个人独资企业法的试题

2024-10-11

个人独资企业法的试题(精选8篇)

个人独资企业法的试题 篇1

试论个人独资企业与外商独资企业的异同

摘要:外商独资企业指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人,依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。根据外资企业法的规定,外资企业设立必须有利于我国国民经济的发展,并应至少符合下列一项条件,即采用国际先进技术和设备的;产品全部或者大部分出口的。个人独资企业,是指依照本法在中国境内设立,由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

关键词:定义特征区别

1.定义:个人独资企业,简称独资企业,是指由一个自然人投资,全部资产为投资人所有的营利性经济组织。独资企业是一种很古老的企业形式,至今仍广泛运用于商业经营中,其典型特征是个人出资、个人经营。个人自负盈亏和自担风险。

外商独资企业指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人,依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。根据外资企业法的规定,设立外资企业必须有利于我国国民经济的发展,并应至少符合下列一项条件,即采用国际先进技术和设备的;产品全部或者大部分出口的。外资企业的组织形式一般为有限责任公司,也可以说是一人有限公司。但不包括外国的公司、企业、其他经济组织设在中国的分支机构,如分公司、办事处、代表处等。.特征:

2.1个人独资企业具有以下特征:

2.1.1.投资主体方面的特征:

个人独资企业仅由一个自然人投资设立。这是独资企业在投资主体上与合伙企业和公司的区别所在。我国合伙企业法规定的合伙企业的投资人尽管也是自然人,但人数为2人以上;公司的股东通常为2人以上,而且投资人不仅包括自然人还包括法人和非法人组织。当然,在一人有限责任公司的场合,出资人也只有一人。

2.1.2.企业财产方面的特征:

个人独资企业的全部财产为投资人个人所有,投资人(也称业主)是企业财产(包括企业成立时投入的初始出资财产与企业存续期间积累的财产)的惟一所有者。基于此,投资人对企业的经营与管理事务享有绝对的控制权与支配权,不受任何其他人的干预。个人独资企业就财产方面的性质而言,属于私人财产所有权的客体。

2.1.3.责任承担方面的特征:

个人独资企业的投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。这是在责任形态方面独资企业与公司(包括一人有限责任公司)的本质区别。所谓投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任,包括三层意思:一是企业的债务全部由投资人承担;二是投资人承担企业债务的责任范围不限于出资,其责任财产包括独资企业中的全部财产和投资人的其他个人财产;三是投资人对企业的债权人直接负责。换言之,无论是企业经营期间还是企业因各种原因而解散时,对经营中所产生的债务如不能以企业财产清偿,则投资人须以其个人所有的其他财产清偿。此外,如投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的,应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。

2.1.4.主体资格方面的特征:

个人独资企业是一个不具有法人资格的经营实体。尽管独资企业有自己的名称或商号,并以企业名义从事经营行为和参加诉讼活动,但它不具有独立的法人地位。其一,独资企业本身不是财产所有权的主体,不享有独立的财产权利;其二,独资企业不承担独立责任,而是由投资人承担无限责任。这一特点与合伙企业相同而区别于公司。独资企业不具有法人资格,但属于独立的法律主体,其性质属于非法人组织,享有相应的权利能力和行为能力,能够以自己的名义进行法律行为.2.2.外商独资企业具有以下特征:

2.2.1、除土地外,企业的投资百分之百为外国投资者所私有,没有中国投资者参股。一个企业可以是一个外国投资者独资,也可以是若干外国投资者合资.2.2.2.独立经营,没有中方参与经营管理。企业依照批准的章程进行经营管理活动,不受干涉。

2.2.3.自负盈亏。经营收入除按中国有关税收的规定纳税后,完全归投资者所有和支配。企业终止,应当及时公告,按照法定程序进行清算。

3.区别:

个人独资企业与外商独资企业的区别

我国的外商投资企业包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业三种类型,其中的外商独资企业与个人独资企业有相类似之处,即投资人仅为一人,二者的区别主要是:

资本的来源不同。前者来自中华人民共和国境外,后者来自中华人民共和国境内。出资者不同。前者的出资者可以是单个自然人,也可以是单个法人。后者只能是单个的自然人。设立依据不同。前者依照外资企业法设立,后者依照个人独资企业法设立。责任承担不同。前者主要是为有限责任公司(也可采取其他责任形式),后者为无限责任。

3.1.外商独资企业的投资者可以是一个外国企业或者其他经济组织,也可以为一个非中国公民,包括外国人和无国籍人;

3.2.设立外商独资企业,必须有利于中国国民经济的发展,并且采用先进的技术和设备,或者产品全部出口或者大部分出口。设立外商独资企业的申请,由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准,设立外商独资企业的申请经批准后,外国投资者方能持批准文件向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。而个人独资企业的设立条件相当宽松,设立程序较为简便,只要有合法的企业名称、有投资人申报的出资、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件和必要的从业人员,企业登记机关就应当在法定的期限内予以登记。除非个人独资企业拟从事的业务为法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务,就不需要向登记机关提交批准文件。

3.3.个人独资企业的财产与投资者的财产不可分,不能独立承担企业债务,其债务以投资人的个人财产来承担。因此,所有的个人独资企业均不具备法人资格。而根据外资企业法的规定,外资企业符合中国法律关于法人条件的规定的,可以依法取得中国法人资格。外商独资企业作为外资企业的一种,也可以取得中国法人资格。外商独资企业可分为两类,一类是一个外国企业或者其他经济组织依照中国法律在中国境内投资设立的企业,一类是一个非中国公民(外国自然人或者无国籍人)依照中国法律在中国境内投资设立登记的企业。

以上定义、特征、区别等观点均可论证个人独资企业与外商独资企业有何区别。注释:

[2] 刘瑞复著:《经济法学原理(第二版)》

[4] 参见沈宗灵主编:《法理学》;

[7] 参见《法律部门的划分》;

[[12],赵中孚书,《商法总论》;

[24] 参见漆多俊著:《经济法基础理论》.

个人独资企业法的试题 篇2

个人独资企业, 是指依照《中华人民共和国个人独资企业法》在中国境内设立, 由一个自然人投资, 财产为投资人个人所有, 投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业按五级超额累进税率缴纳个人所得税。

一人有限公司 (简称“一人公司”) , 是指只有一个自然人或者一个法人股东投资, 投资人以出资额为限对公司承担有限责任, 公司以全部资产对公司债务承担责任的法人经营实体。若投资者在公司任职, 需缴纳三道税:一是每月的工资薪金按“工资、薪金”项目缴纳个人所得税;二是公司所得缴纳企业所得税;三是投资者分回利润按“股息、红利所得”缴纳个人所得税。若投资者不在公司任职, 则需要缴纳企业所得税和投资者分回利润时按“股息、红利所得”缴纳个人所得税。

自然人在准备创办新企业时, 可选择成立个人独资企业, 也可选择成立一人公司 (本文以一个自然人投资为例进行讨论) 。两种经济实体的税负是不同的。从减轻税负的角度出发, 在两者之间应如何选择呢?

关于个人独资企业和一人公司的税负问题, 笔者查阅了大量的资料, 发现相关文献在讨论两者税负差异时, 一般只讨论一人公司投资者不在公司任职及不分回税后利润的情况, 鲜有考虑一人公司投资者在公司任职及全部 (或部分) 分回税后利润的情况。为此, 本文拟对两者税负差异进行进一步更深入的探讨。

二、问题的分析

设立一人公司, 投资者有不在公司任职和在公司任职两种选择, 一人公司的税后利润, 也有全部分回、全部不分回和部分分回几种选择。不同的选择对总体税负的影响是完全不一样的, 以下分别进行讨论 (因篇幅所限, 不考虑一人公司为高新技术企业、享受其他优惠及一人公司投资者分回部分税后利润的情况) 。

(一) 一人公司投资者不在本公司任职

1. 投资者不分回税后利润。

经过计算可以得出, 年应纳税所得额在不同范围时, 个人独资企业和一人公司税负的情况, 如表1所示。

注:符合条件的小型微利企业, 减按20%的税率缴纳企业所得税。2012~2015年的年应纳税所得额不超过6万元 (含6万元) 的, 其所得减按50%计入应纳税所得额, 按20%的税率缴纳企业所得税。年应纳税所得额>300 000元时, 不可能为小型微利企业。

计算说明 (以年应纳税所得额为300 000元为例) :

个人独资企业:个人所得税=300 000×35%-14 750=90 250 (元) , 实际税负=90 250/300 000×100%=30.08%。

小型微利企业:企业所得税=300 000×20%=60 000 (元) , 实际税负=60 000/300 000×100%=20%。

非小型微利企业:企业所得税=300 000×25%=75 000 (元) , 实际税负=75 000/300 000×100%=25%。

由表1可得, 当一人公司投资者不在公司任职、投资者不分回税后利润时, 个人独资企业与一人公司相比:

当年应纳税所得额<37 500元时, 个人独资企业税负较轻;

当年应纳税所得额=37 500、97500 (元) 时, 个人独资企业与小型微利企业的税负相等;

当37 500<年应纳税所得额≤60 000元时, 小型微利企业的税负较轻;

当60 000<年应纳税所得额<97 500元时, 个人独资企业的税负较轻;

当年应纳税所得额=147 500 (元) 时, 个人独资企业与非小型微利企业的税负相等;

当年应纳税所得额>147 500元时, 个人独资企业的税负最重, 此时不宜成立个人独资企业。

2. 投资者分回全部税后利润。

经过计算, 可以得出年应纳税所得额在不同范围时, 个人独资企业和一人公司税负的情况, 如表2所示。

注:“企业税率”指“企业所得税税率”, “个人税率”指“个人所得税税率”。

计算说明 (以年应纳税所得额为300 000元为例) :

个人独资企业:计算过程同上, 实际税负=30.08%。

小型微利企业:企业所得税=300 000×20%=60 000 (元) , 分回利润应纳个人所得税= (300 000-60 000) ×20%=48 000 (元) , 总应纳税=60 000+48 000=108 000 (元) , 实际税负=108 000/300 000×100%=36%。

非小型微利企业:企业所得税=300 000×25%=75 000 (元) , 分回利润应纳个人所得税= (300 000-75 000) ×20%=45 000 (元) , 总应纳税额=75 000+45 000=120 000 (元) , 实际税负=120 000/300 000×100%=40%。

由表2可得, 当一人公司投资者不在公司任职、投资者分回全部税后利润时, 个人独资企业的税负总是轻于一人公司, 此时成立个人独资企业较有利。

(二) 一人公司投资者在本公司任职

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十四条规定, 企业发生的合理的工资、薪金支出, 准予扣除。股东在企业任职, 如果单位与股东之间签订了符合劳动法规定的书面劳动合同或聘任协议, 股东属于单位任职或受雇的员工, 单位向其支付的合理的工资薪金支出, 准予扣除。有限公司的股东在企业任职取得的工资按照“工资、薪金所得”项目缴纳个人所得税。

以年应纳税所得额为300 000元 (未扣除个人独资企业投资者每月3 500元的基本生活费用、未扣除一人公司投资者工资) 为例:

个人独资企业:应纳税所得额=300 000-3 500×12=258 000 (元) , 应纳个人所得税=258 000×35%-14 750=75 550 (元) , 实际税负=75 550/300 000×100%=25.18%。

以下分别讨论一人公司投资者不同工资水平时的税负情况。

1. 投资者工资为每月5 000元时。

小型微利企业:投资者工资每月应纳工资、薪金个人所得税= (5 000-3 500) ×3%=45 (元) , 全年共纳工资、薪金个人所得税=45×12=540 (元) , 企业所得税= (300 000-60 000) ×20%=48 000 (元) , 分回利润应纳股息、红利个人所得税= (240 000-48 000) ×20%=38 400 (元) , 总应纳税额=540+48 000+38 400=86 940 (元) , 实际税负=86 940/300 000×100%=28.98%。

非小型微利企业:投资者全年共纳工资、薪金个人所得税仍为540元, 企业所得税= (300 000-60 000) ×25%=60 000 (元) , 分回利润应纳股息、红利个人所得税= (240 000-60 000) ×20%=36 000 (元) , 总应纳税额=540+60 000+36 000=96 540 (元) , 实际税负=96 540/300 000×100%=32.18%。

由上可得, 投资者工资为每月5 000元时, 小型微利企业和非小型微利企业的税负均高于个人独资企业。

2. 投资者工资为每月10 000元时。

小型微利企业:投资者工资每月应纳工资、薪金个人所得税= (10 000-3 500) ×20%-555=745 (元) , 全年共纳工资、薪金个人所得税=745×12=8 940 (元) , 企业所得税= (300 000-120 000) ×20%=36 000 (元) , 分回利润应纳股息、红利个人所得税= (180 000-36 000) ×20%=28 800 (元) , 总应纳税额=8 940+36 000+28 800=73 740 (元) , 实际税负=73 740/300 000×100%=24.58%。

非小型微利企业:投资者全年共纳工资、薪金个人所得税仍为8 940元, 企业所得税= (300 000-120 000) ×25%=45 000 (元) , 分回利润应纳个人所得税= (180 000-45 000) ×20%=27 000 (元) , 总应纳税额=8 940+45 000+27 000=80 940 (元) , 实际税负=80 940/300 000×100%=26.98%。

由上可得, 投资者工资为每月10 000元时, 小型微利企业的税负低于个人独资企业, 而非小型微利企业的税负高于个人独资企业。

通过上述分析可以得出, 若投资者在公司任职, 一人公司税后利润全部分配时, 两者税负高低和一人公司投资者的工资水平有关, 一人公司税负不一定高于个人独资企业。当投资者工资为10 000元时, 一人公司的税负较投资者工资为5 000元时低, 进一步推导可以得出, 适当提高工资水平, 一人公司的税负将会更低。但需注意的是, 投资者的工资水平不能盲目提高, 因为只有合理的工资薪金支出才能在企业所得税前扣除。

三、结语

个人独资企业和一人公司的税负高低, 不但和年应纳税所得额大小、一人公司税后利润分配情况有关, 还和一人公司投资者是否在公司任职以及任职时每月领取的工资薪金数额有关。在选择成立形式时, 需要综合考虑以上因素。

在选择成立个人独资企业或一人公司时, 还需注意的是:首先, 一人公司的投资者以其出资额对公司债务承担有限责任, 个人独资企业以其个人财产对企业债务承担无限连带责任。其次, 个人独资企业一般生产经营规模小、难以扩展业务, 而一人公司却组织严密, 能在扩大规模的同时降低费用、提高盈利水平。再次, 个人独资企业不具备独立法人资格, 一般不能享受国家对公司提供的各种税收优惠政策和税收协定优惠待遇。因此, 在选择成立个人独资企业或一人公司时, 除了考虑税负差异以外, 还要考虑企业的经营风险、经营规模、管理模式等, 对各方面的因素加以权衡, 根据投资者的实际情况对企业组织形式作出正确选择。

摘要:个人独资企业和一人公司的税负差异是投资者选择成立形式的一个重要因素。本文通过对二者税负差异的分析得出, 公司税负的高低, 不但和年应纳税所得额大小、一人公司税后利润的分配情况有关, 还和一人公司投资者是否在公司任职以及任职时每月领取的工资薪金数额有关。在选择成立形式时, 需要综合考虑以上因素。

关键词:个人独资企业,一人公司,税负

参考文献

[1] .全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国个人独资企业法.主席令9届第20号, 1999-08-30

论个人独资企业的社会保险责任 篇3

改革开放以来,党和国家采取了一系列政策、措施,大力发展社会保险事业,积极推进社会保障制度的改革、健全和完善工作。党的十五大明确提出,建立社会保障体系,实行社会统筹和个人相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保障和社会救济制度,提供最基本的社会保障。为此,国务院先后颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》以及《失业保险条例》。同时,为了加强和规范社会保险费的征缴工作,国务院发布了《社会保险费征缴暂行条例》,劳动和社会保障部依据该条例,制定了《社会保险登记管理暂行办法》等部门规章,使我国社会保障的法制建设日趋完善,社会保險覆盖的范围逐步扩大。

根据以上规定,国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,都应当参加基本养老保险、基本医疗保险和失业保险,依法缴纳社会保险费。即各类城镇企业,不分所有制性质,不分组织形式,都应当参加社会保险,缴纳社会保险费。企业所有职工,不论性别、民族、国籍,也不分用工形式,都应当参加基本养老保险、基本医疗保险和失业保险;缴纳社会保险费。

具体来讲,职工基本养老保险、职工基本医疗保险费用由用人单位和职工共同缴纳,职工失业保险费用由用人单位、职工和国家共同负担。征缴的社会保险费纳入社会保险基金,专款专用。这样有利于拓宽社会保险费的筹资渠道,使资金来源更加广泛,更加稳定,职工的社会保险待遇更加有保证。社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。个人独资企业属于以上规定列举的必须参加社会保险的范围,当然适用以上规定,负有依照国家规定参加社会保险,为职工缴纳社会保险费的义务。

个人独资企业参加社会保险,为职工缴纳社会保险费的义

务是:

(1)参加社会保险的范围

个人独资企业应当参加基本养老保险、基本医疗保险和失业保险。这三项保险是最基本的社会保险。

(2)进行社会保险登记

在1999年1月22日《社会保险费征缴暂行条例》施行后成立的个人独资企业,应当自领取营业执照之日起三十日内,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记;在1999年l月22日《社会保险费征缴暂行条例》施行前尚未参加社会保险的个人独资企业,应当自条例施行之日起三十日内,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记;在1999年1月22日《社会保险费征缴暂行条例》施行前已经参加社会保险的个人独资企业,应当自条例施行之日起六个月内向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。由社会保险经办机构发给社会保险登记证件。参加社会保险的个人独资企业应当向其职工告知本单位已参加社会保险。在办理招聘职工和辞退职工手续时,也应当向应聘、被辞退人员出示本单位的社会保险登记证。个人独资企业应当每年向职工公布社会保险费缴纳情况,接受职工

监督。

(3)进行保险费缴费申报

个人独资企业必须按月向社会保险经办机构申报其应缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定的期限内缴纳社会保险费。

(4)具体缴纳社会保险费的数额

职工基本养老保险费的费率不得超过企业职工工资总额的20%,具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。职工基本医疗保险费的费率是职工工资总额的6%左右,随着经济的发展,缴费率可作相应调整。失业保险费的费率是企业职工工资总额的2%。社会保险费不得减免。

职工基本养老保险、职工基本医疗保险和失业保险是最基本的社会保险,为此,国务院颁布了决定和条例。此外,为了更具体地保护职工的权益,劳动和社会保障部还颁布了《企业职工工伤保险试行办法》,自1996年10月1日起试行。目前,我国已有一些地区按照试行办法进行了工伤保险制度改革,计划到本世纪末,要有90%的市县实现改革。该试行办法规定工伤保险实行社会统筹,设立工伤保险基金,对工伤职工提供经济补偿和实行社会化管理服务。企业必须按照国家和当地人民政府的规定参加工伤保险,按时足额缴纳工伤保险费,按照本办法和当地人民政府规定的标准保障职工的工伤保险待遇。工伤保险费由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳,职工个人不缴纳工伤保险费。工伤保险费根据各行业的伤亡事故风险和职业危害程度的类别实行差别费率,由当地劳动行政部门提出办法,经同级人民政府批准执行。

因此,如果个人独资企业所在地属于工伤保险制度改革地区,就应当按照本办法和当地人民政府的规定为职工缴纳工伤保险费。劳动和社会保障部还制定了《企业职工生育保险试行办法》,自1995年l月1日起试行。该办法适用于城镇企业,生育保险费实行社会统筹,建立生育保险基金。生育保险费由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳,具体比例由当地人民政府确定,并可根据情况适时调整,但最高不得超过职工工资总额的l%。职工个人不缴纳生育保险费。

目前,我国已在一些市县实施该试行办法,计划到本世纪末生育保险的覆盖面要扩大到全国各个城市。因此,如果个人独资企业所在地试行该办法,还应当按照该试行办法和当地人民政府的规定为企业职工缴纳生育保险费。劳动和社会保障部根据国务院条例制定的《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》规定,工伤保险费和生育保险费的申报、缴纳可参照该办法执行。

个人独资企业和合伙企业 篇4

您好:

您在我们网站上提交的纳税咨询问题收悉,现针对您所提供的信息简要回复如下:

您公司如果是按照《公司法》成立的有限责任公司应按照企业所得税有关规定向国税缴纳企业所得税。

上述回复仅供参考。有关具体办理程序方面的事宜请直接向您的主管或所在地税务机关咨询。

欢迎您再次提问。

2、人独资企业小规模纳税人企业所得税在国税交还是在地税交呢?

问题补充:难道不是这个吗?个人独资企业不属于企业所得税的纳税人。应到地方税务局申报缴纳个人所得税

3、那要看你的营业范围来决定,如果是销售货物为主,缴纳增值税,那么所得税就在国税,如果是以提供劳务为主,缴纳营业税,那么所得税在地税

补充回答:

你说是“个人独资企业”,那么请看下你的营业执照是否为法人营业执照?如果是,就按照我之前说的办。如果不是,那么就不需要缴纳企业所得税,只需缴纳个人所得税,在地税缴纳

4、个人独资企业、合伙企业是否需要缴纳企业所得税?

『发布日期』 2008-11-27

问:个人独资企业是否需要缴纳企业所得税?

个人独资企业章程(范本) 篇5

第一章 总 则

第一条 为了规范个人独资企业的行为,保护个人独资企业投资人和债权人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展,根据《个人独资企业法》,制定本章程,以此为本企业的经营准则。

第二条 企业名称:

第三条 企业地址:

第四条 企业负责人:

第五条 企业经营范围:

第六条:本企业为个人独资企业由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

第七条:本企业在登记的经营范围内从事经营活动,一切活动遵守法律、行政法规,遵守诚实信用原则,不得损害社会公共利益,依法履行纳税义务。

第二章 出资方式及出资额

第八条 本企业投资人为一个自然人,申报的出资为

万元,其中现金:

万元。

第三章 财务、会计和劳动工资制度

第九条 本企业按国家有关法律法规,制定财务、会计制度、依法设置会计帐簿,进行会计核算。

第十条 本企业会计采用公历年制,自当年一月一日起至十二月三十一日止为一个会计。

第十一条 本企业招用职工的,依法与职工签订劳动合同,保障职工的劳动安全,按时、足额发放职工工资,按照国家规定参加社会保险,为职工缴纳社会保险费。

第四章 企业的解散和清算

第十二条 本企业营业执照签发日期为本企业成立日期

年 月

日。

第十三条 企业有下列情形之一时,应当解散;

(一)投资人决定解散;

(二)投资人死亡或者被宣告死亡,无继承人或者继承人决定放弃继承;

(三)被依法吊销营业执照;

(四)法律、行政法规规定的其他情形。

第十四条 企业解散,由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。投资人自行清算的,应当在清算前十五日内书面通知债权人,无法通知的,应当予以公告。债权人应当在接到通知之日起三十日内,未接到通知的应当在公告之日起六十日内,向投资人申报其债权。

第十五条 企业解散后,原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任,但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的,该责任消灭。

第十六条 企业解散的,财产应当按照下列顺序清偿:

(一)所欠职工工资和社会保险费用;

(二)所欠税款;

(三)其他债务。

第十七条 清算期间,企业不得开展与清算目的无关的经营活动。在按前条规定清偿债务前,投资人不得转移、隐匿财产。

第十八条企业财产不足以清偿债务的,投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。

第十九条企业清算结束后,投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告,并于十五日内到登记机关办理注销登记。

第五章 附 则

第二十条 本章程未尽事,依照国家有关法律、法规办理。

第二十一条 本章程正本件二份,报送登记机关一份,本企业存档一份。

投资人签字(盖章)

订立日期:

个人独资企业清算报告 篇6

投资人根据《个人独资企业法》第二十六条、二十七条规定决定解散_____________,并于决定解散前十五日内书面通知债权人,无法书面通知的,已进行公告,现对决定解散的企业资产清理及处置如下:

投资人注册时出资额______万元,经过______年的经营,现有负债及所有者权益总计______万元,其中流动资产______万元,固定资产______万元,支付职工工资和社会保险费用______万元,缴纳税款______万元,处理其他债务______万元。

根据《个人独资企业法》规定,个人独资企业解散后,原投资人对个人独资企业存续期间如存在的债务仍承担偿还责任。

企业帐册及重要档案由投资人______承诺保管5年,投资人保证企业债务已清偿完毕,清算报告真实、合法,如因清算报告不实引起的一切责任由投资人承担。

根据《个人独资企业法》规定,个人独资企业解散后,原投资人对个人独资企业存续期间如存在的债务承担偿还责任。截止清算结束时,全部债权债务已处理完毕。

清算人:

企业盖章:

个人独资企业法的试题 篇7

1、现代企业制度的定义

现代企业制度是在市场经济体制下, 以完善的企业法人制度为基础, 以严格的有限责任制度为特征, 以规范的法人治理结构的公司制为主体的企业制度。

2、现代企业制度的内容

现代企业制度包含了诸多制度要素, 这些制度要素的有机结合使现代企业制度表现为一种制度复合体。构成现代企业制度的要素主要有: (1) 现代企业产权制度, 即公司法人产权制度; (2) 现代企业法人治理制度, 即公司组织制度; (3) 现代企业管理制度。现代企业产权制度确立了企业的法人地位和企业法人财产权, 使企业真正作为自负盈亏的法人实体进入市场;现代企业法人治理制度以合理的企业组织结构确立了所有者、经营者和职工三者之间的制约关系, 确立了权责明确的组织体系, 从而使企业高效经营和长期发展有了组织保证;现代企业管理制度通过一系列新的企业内部管理制度的建立, 有效地保证了各项资源得到最有效的利用。三制度相辅相成, 缺一不可, 共同构成了现代企业制度的总体框架。

3、现代企业制度的特征

现代企业制度是符合社会化大生产和市场经济要求的公司法人制度。我国制度赋于其特征为十六个字:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。

二、国有独资公司建立的法律依据

1、国有独资公司的法律定义

国有独资公司是我国独创的, 是《公司法》为我国大中型国有企业公司改制、参照西方的一人公司而设的一种公司形式。2005年《公司法》修订后对国有独资公司作了新的定义:“国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司”。

我国的国有独资公司大体可以划分为两类:一类是国家授权投资的机构, 如国有控股公司、国有资产经营公司以及具备条件的集团公司;另一类是狭义的国有独资公司, 包括国务院确定的生产特殊产品的公司或隶属于特定行业的公司, 以及单一投资主体的国有企业依法改组而成的国有独资公司。从目前行业分布看, 国有独资公司所涉及的领域不仅涵盖了一些特殊的垄断性行业 (特别是自然垄断和政策垄断) , 也包括大量的一般竞争性行业。

2、国有独资公司的法律特征

从《公司法》的定义来看, 国有独资公司在性质上属于有限责任公司的范畴, 《公司法》对于有限责任公司的一般规定应当适用于国有独资公司。如股东仅以出资额为限对公司承担责任, 公司的财产与股东的财产相分离, 公司的所有权与经营权分离等。但同时国有独资公司又是一种特殊的有限责任公司, 具有一般有限责任公司所不具有的特性及法律依据。

(1) 投资主体的唯一性和特定性

一般的有限责任公司的投资主体是2个以上50个以下的股东, 属于复杂的一般主体;而国有独资公司的股东只有一人, 而且只能由国家授权投资的机构或国家授权的部门代表国家投资建立。也就是说, 国有独资公司的投资主体具有唯一性, 它没有任何资金联合的属性, 投资主体是国家。

(2) 公司法人治理结构具有特殊性

从《公司法》的有关规定来看, 国有独资公司在治理结构方面具有自身的一些法律特征:一是国有独资公司不设股东会, 由国有资产监督管理机构行使股东会职权。二是设立董事会, 并经授权后可以行使股东会的部分职权, 决定公司的重大事项。董事会成员为3至13人, 董事会每届任期为3年。董事会成员由国有资产监督管理机构委派, 不是由股东会选举和更换。三是董事长和副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定, 不是由公司章程规定。四是董事会成员中应当有公司职工代表, 与一般有限责任公司的董事会由全体股东组成不同, 扩大了公司职工的管理权。五是国有独资公司监事会成员不得少于5人, 其中职工代表比例不得少于三分之一。此外, 国有独资公司建立职工代表大会制, 通过职工代表大会等形式对公司进行民主管理。

三、国有独资公司完善现代企业制度的路径探析

加快完善现代企业制度是目前我国国企改革及国有独资公司的主要工作任务。笔者对国有独资公司进一步完善现代企业制度的路径进行深入探析, 认为主要路径是:

1、理清产权关系, 推进股份制改革

现代企业制度是社会主义市场经济条件下企业的基本制度。建立现代企业制度, “产权清晰”既是重点又是首要特征。因此, 完善现代企业制度路径的第一步即从明确产权关系入手。

(1) 明确产权关系

现代产权理论表明, 产权是一个内容复杂的概念, 它不是单一的权利。而是多种权利的结合体。从我国国有独资公司现代企业制度改革的角度来考察, 产权这一概念至少包含两组权利:一是财产的所有权 (这是根本的、具有决定意义的权利) ;二是财产的使用权、支配权即经营权 (这是由所有权决定的, 但又有相对独立性的权利) 。从财产所有权上看, 我国国有企业的产权应该说是清晰的, 谁都知道国有企业的财产归国家所有, 但是从财产的使用权支配权即经营权上看, 国有企业的产权是不够清晰的, 需要明晰化。

因此, 首先必须进一步明确国有企业应该拥有的财产使用权和支配权, 实现所有权和经营权的分离, 通过国家的出资者所有权和企业法人财产权的清晰界定, 增强国有产权代表的职责, 强化产权约束, 并在此基础上, 划清国家与企业在利益分配和决策上的权益, 从而充分发挥产权的各项功能, 促进企业行为的合理化。否则, 企业就只能是政府行政机构的附属物, 没有法人财产权, 不能成为自主经营、自负盈亏的市场主体。

(2) 推进股份制改革实现股权多元化

推进股权多元化建设是国有独资公司实行股份制改革、完善现代企业制度的必由之路。因为股权的本质是对物质利益的获取, 只有主体的多元化, 才能产生物质利益的多元化, 而主体的多元化正是市场经济存在和发展的前提, 也是对进一步完善现代企业制度的要求。

股权单一化, 很难实现政企分开。事实上, 经常呈现在人们面前的情况是:一方面政府在极力推动政企分开的国有独资企业改革, 想尽各种办法, 采取各种措施使国有独资企业与非国有企业一样成为拥有法人财产权的市场主体;一方面又总会有意无意利用自己手中的行政权力去干预国有独资企业的内部经营事务, 经常出现从政企分开到政企合一的反复。所以将一元产权结构的国有独资企业进行多元化改革, 使政府利用行政手段贯彻其行为目标遇到了其他产权主体的抵制, 从而可有效推动政企分开进程。即为解决国有独资企业一元产权安排所固有的政企不分提供了可能性。

对大多数国有独资公司来讲, 实行股权多元化主要有四种途径。一是通过增资扩股向社会或企业内部职工筹集新的资本, 形成多元化的股权结构。二是在盘活存量的过程中实现股权多元化。在保证国企控股的前提下, 把原国有企业的存量资本折成相应的股份出售, 使企业的资本结构发生变化。三是通过联合与建立企业集团实现股权多元化。四是通过企业接管实现股权多元化。主要方式是收购和兼并。

2、深化公司制改革, 完善公司法人治理结构

(1) 完善董事会制度

董事会是国有独资公司法人治理结构的核心, 董事会不仅作为经营决策机构, 在公司内部机构中处于中心地位, 而且还是公司与国家出资人联系的纽带, 是理顺国家出资人与国有独资公司关系的关键。按照《公司法》的规定, 由国有资产监督管理机构授权公司董事会行使股东会的部分职权, 但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券, 不得列入授权范围。因此国有独资公司董事会除行使一般有限责任公司董事会的职权外, 还行使股东会授予的部分职权, 享有较为广泛的职权, 构成了国有独资公司治理结构的重中之重。

第一, 设立外部董事。新《公司法》规定董事会成员由国资委委派和职工代表组成, 但没有明确规定董事会成员数量、职工代表的比例以及外部董事的比例。为规避内部人控制问题, 世界各国经验证明, 包括独立董事在内的外部董事制度是有效的制度设计。因此, 国有独资公司董事会必须有一定比例的外部董事。要建立高效的国有独资公司独立董事制度, 就必须采取一系列措施:一是从立法上保障独立董事的独立性。二是在董事会内部设立专业委员会, 使独立董事职能落到实处。三是立法上明确独立董事的上任途径, 保证独立董事在任行使权利的独立性、客观性。外部董事可由国资委通过社会公开遴选的方式聘请社会上懂专业的人士担任。四是立法应明确独立董事的权利。五是逐步过渡到外部董事占多数的董事会制度, 避免“内部人控制”。

第二, 明确董事长和总经理的责任及关系。国有独资公司的总经理和董事长应逐步分开, 董事长不兼任总经理, 建立实际意义上的委托代理关系。

第三, 完善董事的任免机制和激励机制。目前, 国有独资公司的董事缺少利益机制, 董事没有动力为企业贡献时间和精力。在中国目前的情况下, 我们一方面要为董事的贡献付酬, 另一方面要使董事为其决策失误承担责任。应该根据公司具体情况, 建立多样化的董事激励机制。董事激励机制主要包括:董事年薪与津贴;董事股票期权;董事养老金。总体上说, 对于董事, 应该和执行层一样, 建立多样的报酬激励制度, 这样才符合人力资源管理中关于人才的选、育、用、留规律的要求。

第四, 董事会组成成员应多元化。现代的公司并非仅仅是出资人的利益代表, 还容纳了职工、债权人的利益以及社会责任, 为此, 基于中国之国情及文化, 董事会成员中应包含股东、债权人代表、党委会以及专家人才等各方面的人员。

(2) 完善监事会制度

第一, 规范监事会的构成人员

从各国公司立法现状来看, 各国公司监督主体大致由三个方面的人员组成:资本所有者、资本借入者 (银行) 、职工。而依据我国《公司法》的规定, 国有独资公司的监事会主要由国务院或者国务院授权的机构、部门委派的人员和公司职工代表组成。可见, 我国现行立法排除了作为资本借入者的银行进入监事会的权利。实际上, 对于多数国有企业尤其是国有独资公司来说, 其资产中都包括了相当部分的银行贷出资金。作为主要债权人的银行, 理应进入公司监事会, 取得对公司经营状况的监督权利。同时, 进入监事会的职工代表, 也应通过立法确定其数量和权限, 使之不至流于形式。

总之, 立法应规范监事的任职资格条件, 保证监事会具有足够的经验、能力和专业背景, 使其能够独立有效的行使对公司财务的监督和对董事和经理人员履行职务行为的监督。

第二, 规范监事会的监督权限

在合理范围内赋予监事会更广泛的权限, 有利于保证监事会独立性和权力实现, 主要可包括以下几点:

赋予相应的人事任免权。这样有利于将国家对独资公司经营者的外部控制, 逐步变为通过监事会任免控制, 以保证监事会有足够的力量与经营者抗衡, 同时也有利于监事会制度的内部化, 即转化为法人治理结构。

赋予特殊情况下的公司代表权。公司代表权属于董事会, 但在某些特殊情况下, 董事不能代表公司时候, 则可由监事会代表公司。

监事会的单独诉权。当董事为自己的利益而与公司交易或对公司提起诉讼时, 监事会代表公司。同时, 监事会在董事侵犯公司利益时, 监事会可以公司名义对董事提起诉讼。

第三, 强化董事会的监督手段

可赋予监事会聘用注册会计师事务所检查公司财务的职权, 这样, 对董事、经理的财务监督才能成为可能。

(3) 改革国有独资公司党委会的职能

现代企业制度的核心, 是以产权制度改革为基础, 建立和完善法人治理结构, 使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的法人实体和市场竞争主体。在这种治理结构下, 企业的发展战略、生产经营等重大事项由董事会决策, 经理层执行。但在当前国有独资公司管理中, 存在因董事会的日常决策方案与党委会意见不一致, 而致使董事会方案最终流产的情况。这些现象的存在, 严重威胁着国有独资公司董事会的独立性, 进而影响国有独资公司治理结构的意识的完整性。从公司法理论上和实践中, 理顺董事会与党委会的关系, 已成为当务之急。

参与企业重大问题决策, 是《党章》规定的国有企业党组织的重要职责。党委会参与决策, 不是参与生产经营具体问题的决策, 更不是直接指挥生产经营, 而是参与企业改革发展和市场竞争中带有方向性、长远性、战略性、全局性的重大问题的决策;不是代替董事会和经理层决策重大问题, 而是对需要决策的重大问题提出意见和建议。党委会应坚决支持企业经营管理者依法行使职权, 开展工作, 不应干预股东会、董事会、监事会和经理依法行使职权。党委会中的主要成员进入董事会、监事会和经理层须交叉任职, 要规定法定的程序, 并对其业务知识做出明确要求, 依角色行使自己的权利和义务。

实际上国有独资公司党的政治领导与法人治理结构, 目标都是为了促进企业的改革发展。强调党对国有独资企业的政治领导, 不是以党代政、以党代企, 而是通过保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行, 确保国有企业的社会主义方向;通过坚持发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用, 促进国有资产的保值增值, 提高国民经济的控制力。

因此, 国有独资企业党组织主要职能, 一是发挥政治核心作用, 凝聚干部职工, 组织共同奋斗, 落实科学发展观, 帮助企业提高核心竞争力;二是履行保证监督职能, 推进国有企业改革, 保证新体制运行。同时, 协调企业内部各方利益关系, 切实维护职工合法权益。

3、加强人本管理, 构建和谐企业

人本管理本质就是以人为本, 把人作为管理的主要对象和管理的最重要资源, 尊重人的价值, 全面开发人的潜能, 以谋求人的全面自由发展为最终目的的管理。可以说, 人本管理的实施是科学发展观在企业管理中的具体表现与应用。作为国有独资企业, 员工是企业的主人翁, 更应该加强人本管理。具体说来, 它可以从以下几点入手:

第一、把企业战略和每位员工的发展进步联系起来。企业战略是指企业为实现自己的总任务和目标所制定的全局性规划, 显然具有长远性特点, 同时, 企业战略是使企业的资源和实力同不断变化的环境之间保持和加强适应性的过程。因此, 又具有适时性和应变性的特点。它应该与员工职业生涯的发展相匹配, 要特别注意把企业战略和每位员工的发展进步联系起来。在过去相当长的时间内, 人们曾经热衷于片面追求产值和利润, 却忽视了创造产值、创造财富的人和使用产品的人。在生产经营实践中, 人们越来越认识到, 决定一个企业、一个社会发展能力的, 主要并不在于机器设备, 而在于人们拥有的知识、智慧、才能和技巧。人是社会经济活动的主体, 是一切资源中最重要的资源。归根到底, 一切经济行为, 都是由人来进行的;人没有活力, 企业就没有活力和竞争力。因而必须树立依靠人的经营理念, 通过全体成员的共同努力, 去创造组织的辉煌业绩。

第二、建立系统科学的管理制度, 以使管理工作和人的行为制度化、规范化、程序化, 是生产经营活动协调、有序、高效运行的重要保证。从物质和精神两方面入手, 强化激励机制, 尊重每一个员工, 形成一种荣辱与共、休戚相关的企业命运共同体。每一个人作为大写的人, 无论是领导人, 还是普通员工, 都是具有独立人格的人, 都有做人的尊严和做人的应有权利。一个有尊严的人, 他会对自己有严格的要求, 当他的工作被充分肯定和尊重时, 他会尽最大努力去完成自己应尽的责任。

第三、进行科学合理人才的配置。所谓配置, 最简单地说, 就是将合适的人放到合适的岗位上。人从性格、气质、兴趣到专业都有着巨大的差别, 有些人也许适于从事办公室工作, 有人也许适于从事推销工作, 而有的人在管理岗位上能够发挥其专长;如果各尽所长, 对于企业的发展显见是有利的, 反之, 既无法完成组织的既定目标, 又会使得员工心中不满, 从而降低企业的工作效率, 实质上就是资源的浪费。解决这一问题, 就是要求有合理的配置。这是以人为本、以人的能力来选拔、公平竞争的重要手段。生命有限, 智慧无穷, 人们通常都潜藏着大量的才智和能力。管理的任务在于如何最大限度地调动人们的积极性, 释放其潜藏的能量, 让人们以极大的热情和创造力投身于事业之中。解放生产力, 首先就是人的解放。

第四、以人为本塑造高素质的员工队伍, 引导全体员工参与管理, 充分发挥人的主观创造能力。一支训练有素的员工队伍, 对企业是至关重要的。每一个企业都应把培育人、不断提高员工的整体素质, 作为经常性的任务。尤其是在急剧变化的现代, 技术生命周期不断缩短, 知识更新速度不断加快, 每个人、每个组织都必须不断学习, 以适应环境的变化并重新塑造自己。提高员工素质, 也就是提高企业的生命力。这样企业能够做到吸引每一个员工都能够直接参与各种管理活动, 使全体员工不仅贡献劳动, 而且还贡献智慧, 直接为企业发展出谋划策。

第五、建立和谐的人际关系。人们在一定的社会中生产、生活, 就必然要同其他人结成一定的关系, 不同的人际关系会引起不同的情感体验。在企业中, 会影响到企业的凝聚力、工作效率、人的身心健康和个体行为。因此, 建立和谐的人际关系对企业健康、稳定发展非常重要。

四、结语

(一) 研究结论

随着我国经济改革的成功, 国企改革取得阶段性成效, 国有独资公司的建立和运行已经走出了探索性第一步, 下一步是进一步完善现代企业制度。如何借鉴国外成功经验, 深入研究中国的国情, 扬长避短, 探索出具有中国特色的模式, 当下重要而现实的工作任务是要探讨国有独资企业进一步完善现代企业制度的路径。而本文在全面分析、潜心研究的基础上, 提出其主要路径:一是理顺产权关系, 推进股份制改革, 二是深化公司制改革, 完善法人治理结构, 三是加强人本管理, 构建和谐企业。

(二) 研究展望

纵观全文, 笔者只是对国有独资公司如何进一步完善现代企业制度的路径进行了探索思考, 其研究还较肤浅, 研究尚缺乏广度和深度, 还有不少问题有待以后继续深入研究。

1、建立健全董事会和监事制度。

国有独资公司必须建立真正意义上的董事会和监事会, 并如何充分发挥他们的作用。

2、完善财务管理技术及制度。

建立健全激励约束机制, 核心内容就是要改变薪酬制度、变更奖惩办法, 并且如何有效地使这些措施需要取得公司财务部门的技术支持, 并将这种支持演变为相应的财务管理制度。

3、加强企业文化建设和人本管理。

企业制度是企业文化的外化表现, 企业文化又在改变着企业制度演进的方向。

4、建立企业激励约束机制的评估制度。

使企业经营者可以站在企业之外观察企业实施激励机制的效果与改进的方向, 形成相应的改进措施和改进方法。

摘要:国有独资公司是《公司法》为国有大中型企业实行公司制改革而设计的一种公司组织形式, 在国民经济和社会主义市场经济建设中发挥着举足轻重的作用。作为有限责任公司的一种特殊组织形式, 国有独资公司在我国传统国企改制, 建立现代企业制度过程中, 发挥了重要作用。本文简述了现代企业制度的理论基础, 分析了国有独资公司建立的法律依据, 从理清国有独资公司产权关系、完善公司法人治理结构、加强人本管理等几个方面对国有企业进一步健全完善现代企业制度提出具体对策。

个人独资企业法的试题 篇8

关键词:个人独资企业;法律义务;诚实信用;公共利益

一、个人独资企业经营活动准则的要求

个人独资企业作为独立经营实体,在市场经济条件下,受利益驱动,具有很强的自发性和盲目性,为了规范个人独资企业的经营行为,维护正常的经济秩序,个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、行政法规,遵守诚实信用原则,不得损害社会公共利益。个人独资企业应当依法履行纳税义务。

1.个人独资企业必须遵守法律、行政法规,在法律、行政法规允许的范围内活动。法律是国家立法机关依照法定程序制定,以国家强制力保证其施行的人们共同遵守的行为规范,包括宪法和全国人民代表大会及其常务委员会制定的各项基本法和单项法。如刑法、民法通则、公司法、合同法、票据法、保险法、商标法、专利法、刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法等。行政法规是国务院为实施行政管理职责,依据宪法、法律和国家立法机关的授权制定的,以国家强制力保证其施行的人们共同遵守的行为规则。包括国务院颁布或者国务院批准颁布的条例、办法等。如企业登记条例、企业会计准则等。法律和行政法规广义上统称为法,是全国各族人民根本利益的集中体现。一切国家机关、武装力量、各政党、各社会团体、各企业事业组织和全体公民都必须遵守。这是建立社会主义法制国家的必然要求。改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济体制的逐步确立,国家加快了市场经济方面的立法,有关各类市场主体设立、变更、终止,产品质量、消费者权益保护、劳动、税收、环境保护、反对不正当竞争等有关市场经济管理的法律陆续出台,将企业经营活动全部纳入法制轨道,不仅为企业发展创造了公平有序的竞争环境,同时为企业维护自身合法权益提供了法律保障。市场经济是法制经济,个人独资企业只有依法经营才能最大限度地获取应得利益,并得到法律保护。违法经营,必然要受到法律的追究和制裁。2.个人独资企业必须遵守诚实信用原则。诚实信用原则是一切商事活动的基本原则。最早起源于罗马法,原来是指契约的履行应当诚实守信。经过法国民法和德国民法的发展,到了瑞士民法,已经将诚实信用原则的适用由债权债务关系扩及整个商事活动。诚实信用原则要求经营者行使权利、履行义务应当本着真诚善意的态度,讲真话、办实事,开诚布公,信守承诺,不得以欺诈蒙骗等有背于诚实信用原则的方法从事经营活动,损害国家和消费者利益。诚实信用原则是市场经济活动的基本原则。按照诚实信用原则,个人独资企业在经营活动中应当重合同守信用,提供商品或服务要按质论价,自觉维护国家和消费者利益。然而现实生活中确有一些个人独资企业受利益的驱动,滥用法律赋予的权力,违背诚实信用原则,采取以次充好,掺杂使假等手段欺骗消费者。所有这些都是与社会主义道德标准格格不人的,也是社会主义市场经济法律秩序所不容许的。个人独资企业应当自重、自爱,自觉遵守诚实信用原则,这对于提高个人独资企业自身的商誉和竞争力,具有十分重要的意义。3.个人独资企业不得损害社会公共利益。社会公共利益是全社会最广大人民群众的共同利益,包括物质的利益和非物质的利益,其中也包括个人独资企业自身的利益。需要通过建立良好的经济秩序和社会秩序加以维护。个人独资企业作为独立的经营实体,追求利润是其根本目的,加上其自身的个体性特征,受利益驱动,在经营活动中极易与社会公共利益发生冲突,从而导致社会公共利益受损,这是任何一个国家的法律制度都不容许的。本条规定,个人独资企业从事经营活动不得损害社会公共利益,目的是警示个人独资企业要尊重社会公共利益,自觉维护社会公共利益,不要一味追求自身利益而置国家和社会公共利益于不顾;如果有损害国家和社会公共利益的行为,将依法受到追究。4.个人独资企业依法履行纳税义务。税收是国家财政收入的主要来源,是国家发展公益事业,促进经济和社会全面发展及实现国家管理职能的基本保证。一切经济组织和公民都有依法纳税的义务。个人独资企业从事经营活动应当依法履行纳税义务。

二、个人独资企业的调整范围及与其他经济组织形式的比较

个人独资企业,是指依照本法在中国境内设立,由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业包括符合本法规定条件的现有的个人独资企业和部分个体工商户。不包括国有和集体所有的独资企业,也不包括外商投资的独资企业。

作为当今市场经济最典型的三种企业形式,公司、合伙和个人独资企业,虽然同为以营利为目的的经济组织或者称经济实体,但是三者的法律形态截然不同:第一,存在的法律依据不同。公司制企业依据公司法设立,受公司法调整;合伙制企业依据合伙企业法设立,受合伙企业法调整;个人独资企业依据个人独资企业法设立,受个人独资企业法调整。第二,组建方式不同。公司一般由两个以上投资人共同出资设立,投资人可以是自然人,也可以是法人。合伙企业由两个以上合伙人共同出资设立,合伙人一般为自然人。个人独资企业由一个自然人投资设立。第三,投资人与公司或者企业的财产关系不同,责任形式不同。公司股东的个人财产与其投入公司的财产彻底分离,股东以其出资额为限,对公司承担责任,即负有限责任。合伙企业合伙人的财产与合伙企业的财产相对分立,当合伙企业财产不足以清偿合伙企业债务时,合伙人以其投入合伙企业的财产以外的其他财产对合伙企业债务负连带清偿责任,即负无限责任。个人独资企业投资人的个人财产与企业财产不分离,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。第四,法律地位不同。公司是企业法人,合伙企业和个人独资企业是非法人。第五,内部事务管理结構不同。公司设股东会、董事会、监事会,依照法定职权和公司章程的约定管理公司事务。合伙企业的合伙人依照合伙企业法的规定和合伙协议的约定管理合伙企业事务。合伙人对执行合伙企业事务享有同等的权利,可以由全体合伙人执行合伙企业事务,也可以由合伙协议约定或者全体合伙人决定,委托一名或者数名合伙人执行合伙企业事务。不参加执行合伙企业事务的合伙人有权监督执行合伙企业事务的合伙人,检查它们执行合伙企业事务的情况。个人独资企业的出资人可以自行管理企业事务,也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业事务的管理。

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