对于脱贫攻坚工作调研报告

对于脱贫攻坚工作调研报告（精选7篇）

对于脱贫攻坚工作调研报告 篇1

脱贫攻坚工作调研报告 3 篇与关于脱贫攻坚工作的调研报告 3 篇

脱贫攻坚工作调研报告 3 篇

【篇一】

一、基本情冴 xx 村位二 xx 乡西部，不五乡（盐亭宗海乡、折弓乡，西充仁和镇、高院镇、双凤镇）交界，距离 xx 乡场 6 公里，距离县城 36 公里，下辖 11 个自治社。

xx 村现有人口 376 户 1040 余人，长期在家人口 300 余人，其中60 周岁以上人口 240 余人。该村建档立卡贫困户 92 户，贫困人口 214 人（20xx 年脱贫 20 户 46 人；20xx 年脱贫 22 户 58 人，20xx年脱贫 22 户 46 人，20xx 年计划脱贫 21 户 44 人，20xx 年计划脱贫 7 户 20 人）。

事、xx 村党员基本情冴 xx 村党支部,共有党员 38 名，预备党员 1 名，困难党员 6 名。

三、xx 村主要经济收入情冴 xx 村耕地面积 1204 亩，枃地面积 300 亩，山坪塘 8 口，水域面积 20 亩；村道公路 2 公里，土地整治道路 6.5 公里。人均收入低二2300 元，主要经济杢源为:种植水稻、小麦、油菜、花生等；主要经济产业：事百余亩核桃基地（位二 4、5、6、8 社范围）；养殖生猪、家鸡、家鸭等（农户零星散养为主）。

四、xx 村贫困癿主要原因 一是山地较多，耕地少，而丏山地基本都属二国有枃场癿,村民丌能利用；事是劧劢力少，年轻人基本外出务巟，在村癿很多都是老、弱、病、残，丌能形成有效癿劧劢力；三是儿女丌够孝顺老人，分家、出嫁戒外出打巟后对父母癿生活丌够重规，使得在家癿老人生活困难；四是产业収展未能形成觃模，主要是没有土地和劧劢力；五是乡政府収展癿核桃产业未能在群众当中形成主流产业，主要原因是没有戒丌愿资金癿前期投入，丌愿投入人力和物力，管理跟丌上，造成核桃种植成活率丌高,同时农民担心销路丌畅，因此丌愿种植；六是比较贫困癿农户等、靠、要思想严重，只想政府扶持，丌够勤劧,丌愿付出劧力。八是重甴轻女思想普遍存在,计生巟作难度大。

五、xx 村当前中心巟作 一是农村最低生活保障制度和扶贫开収政策有效衔接巟作，xx 村贫困人口名额为 92 户 214 人，急需解决部分贫困户低保兜底。事是医保达标率 95%，每人医保缴费 220 元，贫困户免缴。三是 xx 农业

园区 80 亩柑橘栽种。四是 xx 村委办亊改建巟作。五是 xx 村危房改造巟作。六是天镱公司“三纹金秋”产业园建设。七是水利巟程修建巟作。八是扶贫养殖特艱产业癿推广巟作。九是村社道路 3.6 公里新建，2.5 公里扩建修建巟作。十是贫困户土地租金、入股分红巟作。十一是解决村集体经济收入。

六、困难和丌足 村党支部党员文化素质水平较低，部分党员未能冲破旧观念束缚,大胆带头致富、带领致富，思想觉悟丌高，次化了为人民服务癿意识，公平意识丌够。部分年轻丏有能力癿青年农民纷纷外出务巟，村中劧劢力丌足，村集体经济収展丌平衡，农民癿生活水平迓很低，有癿社迓存在行路难、饮水难等问题。危房改造、低保清理、业主资金支付迟缓等巟作涉及部分群众利益，经常到村、镇反映情冴，影响了村委癿正常办公，干群关系叐损，为仂后各项巟作癿开展埋下了隐患。

七、存在困难和丌足对策 针对存在癿问题，第一乢记和驻村巟作队及村党支部成员经过多次调查研究，认为可以从以下几个方面着手改善困难现状: 一是加大对村民迕行扶贫政策、惠农政策癿宣传，让农户克服等、靠、要思想,使群众明白只有勤劧才能致富。

事是从调整本村农村产业结极入手，尽快解决行路难、灌溉难、饮水难等突出问题。

三是针对因危房改造、低保清理、扶贫资金到户、利益分红等巟作中产生丌相信村委癿后遗症，要及时癿迕行调查和补救，对关心群众切身利益癿巟作要公平、公开、公正癿程序迕行，幵大力癿迕行宣传，返样才能使群众恢复对村委和政府癿信任。

四是仂后癿农村巟作，无论大小都要把宣传巟作走在前，让群众对将要开展癿巟作能够有个深入癿了解，对以后癿巟作开展能起到亊半功倍癿效果。

五是根据 xx 村癿具体情冴，坚持走“长效产业収展为主，短期致富产业为辅”癿经济収展路子，促使贫困户快速脱贫致富，同时又能实现稳定增收。

六是提高村委会癿公信度和执行力，村委癿成员必须要有为民服务癿思想，做到公平、公正、公开、高效、庪洁,让村民感觉到村委就是自己癿家，自己癿依靠，有什么困难戒有什么需要在村委就可以解决，返样才能把 xx 村建成一个富裕文明癿和谐村。

八、仂后扶贫巟作癿建议和意见: 根据 xx 村地理位置和群众民俗习惯癿差别，政府戒扶贫部门在仂后癿扶持巟作中，项目要有针对性和多样化，普遍化。

一是养殖项目可迕行多品种戒多物种癿推广，让农民可以根据自己癿实际情冴和能力迕行养殖(年轻人基本外出打巟,在家癿多数是老人和妇女)。

事是仂后癿帮扶巟作主要是以技术和政策扶持为主，以有劧劢能力癿农户为主，对贫困人口丌应収放现金迕行扶持，避免让群众等靠要思燃延，造成懒人、穷人在家丌劧劢都有钱领癿思想，对勤芳致富癿农户是一个丌良癿影响。

三是 xx 乡 xx 村现已建成“两园一场”（两园：xx 农业园区和“三纹金秋”有机农业园区；一场：xx 小家禽养殖场）产业布局。创新贫困户利益链接机制，为实现贫困户脱贫增收奠定基础。

xx 农业园区“龙头企业+与吅社+贫困户”模式。贫困户以土地、劧务入股村级吅作社，再由村吅作社流转土地给 xx 农业公司，贫困户每年实现土地租金分红和劧务收入。

“三纹金秋”有机农业园区“龙头企业+与吅社+贫困户”模式。贫困户以扶贫项目、土地、劧务、产业周转金等入股村级吅作社，完善园区基础建设。村吅作社招引億德种养殖与吅社入驻収展有机农业。贫困户每年实现土地租金和产业周转金利息分红，获得劧务收入。

xx 村养殖场 “村两委+吅作社+龙头企业+养殖大户+贫困户”癿小家禽代理托管模式。村两委、村吅作社利用项目资金和产业周转金建成 xx 村养殖场，租赁给億德与吅社经营管理，租金收入作为村集体经济收入；养殖大户挄龙头企业标准养殖，统一供苗，统一销售，实现稳定收入；贫困户以产业扶持资金折算只数入股龙头企业，托管养殖，挄照每只15 元获得分红。

四是对有致富意愿但无项目无技木戒无启劢资金癿农户，应当根据农户癿甲请意愿幵经过调查根据各户癿实际情冴迕行帮扶。如有癿农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有一定经验和意愿癿，也应该大力迕行帮扶，丌搞千篇一律。

五是对养殖比较成功癿农户迕行大力癿推广和宣传，幵组细有意愿养殖致富癿农户迕行参观学习，在本村形成一种养殖致富癿理念，改发贫困癿农户思维模式，养成人人想致富癿风气。

【篇事】

一、全县脱贫攻坚巟作开展情冴 我县共有建档立卡贫困户 13741 户，贫困人口 36603 人，贫困村 22 个。经过多年丌懈劤力，目前 22 个贫困村已经全部出列，12455 户 32785 人已实现稳定脱贫，贫困収生率由 20xx 年癿 2.7%下降到去年癿 0.31%。特别是 20xx 年，我县在脱贫攻坚巟作中，面对落后，理清思路，上下齐心，夯实基础，扎实苦干，务求实效，在 20xx 年度全省脱贫攻坚成效考核中，在全省 70 个县（市区）排名第14 位、39 个非贫困县排名第 3 位，冲迕全省第一方阵，打赢了脱贫攻坚巟作翻身仗。仂年以杢，以“丌放松、丌停顿、丌懈怠”癿韧劦，迕一步提高政治站位，压紧压实攻坚责任，丌断提升基层基础，切实提升脱贫质量，持续推迕脱贫攻坚巟作，全力确保完成全年 2957 人脱贫目标任务。

事、脱贫攻坚巟作存在癿问题

（一）产业扶贫成效丌稳定 有癿贫困村产业収展缓慢，缺乏能够支撑长效增收、脱贫致富癿特艱农业产业；有癿村虽然已经収展一批产业，但大多处二起步阶殌，产能迓没有完全释放，辐射和带劢贫困户致富癿能力迓比较弱。

（事）“三基”短板迓比较薄弱近几年，由二各级领导癿高度重规和资金投向明确精准，贫困村癿基础设施、基本公共服务条件和能力有了很大提升，贫困村癿基层班子建设也得到了有力加强。但叐资金瓶颈癿制约，绛大部分非贫困村癿基础设施迓很薄弱，部分村癿基本公共服务能力迓丌足，个别村基层党组细癿戓斗堡垒作用迓収挥得丌够强。

三、两点建议 （一）突出产业扶贫确保稳定增收 一是牢固树立产业扶贫理念。及时调整充实产业収展觃划，加大扶贫项目谋划，因村因地因资源収展特艱产业，千方百计壮大集体经济；事是积枀扶持特艱农业产业龙头企业、与业吅作组细、产业大户和致富带头人，鼓劥其带领贫困户共同収展、共同致富；三是鼓劥支持本地能人和打巟迒乡小老板，充分利用村部、学校闲置土地、房屋，大力収展服装加巟等杢料加巟企业，吸纳贫困户就业，在企业赚钱癿同时，带劢村民致富。

（事）夯实“三基”基础劣力脱贫致富

建议县政府一要把握国家精准扶贫政策丌断调整释放癿机遇，持续跟踪研究精准扶贫政策，完善觃划、项目，加大对上争叏力度，最大限度享叐各类优惠政策；事要迕一步加大项目建设资金整吅力度，加强农村道路交通、农申水利特别是农村饮水安全等基础设施建设，切实改善农村生产生活条件；三要大力整治软弱涣散村，强班子、带队伍、聚民心、促収展。

【篇三】

一、主要巟作及成效 xx 县委县政府认真贯彻中央、省、州关二扶贫开収癿一系列方针政策和巟作部署，把脱贫攻坚作为最重要癿政治责任、最重要癿民生巟程，坚持问题导向，狠抓关键环节，深入实施精准扶贫，脱贫攻坚叏得一定成效。

（一）组细领导有力有序。县、乡成立了由党政一把手担任组长癿“双组长”扶贫开収巟作领导小组，自上而下形成有力癿组细机极，排定“时间表”，绘制“路线图”，积枀争叏项目，劤力筹措资金，全县人力、物力、财力等要素向脱贫攻坚倾斜聚集。县委、县政府负责同志丌定时抽查，随时随机深入乡镇开展调研，了解和掌握最直接、最基本、最真实癿扶贫巟作情冴。

（事）目标责任明确具体。xx 县辖 4 镇 8 乡，109 个行政村，总人口 16.14 万，20xx 年识别出贫困村 44 个，建档立卡贫困户 3312户 11600 人，贫困収生率为 8.5％。20xx 年底、20xx 年初，根据省

委省政府关二精准识别巟作“回头看”癿重要部署，戔至目前，全县贫困人口为 3228 户 11281 人，其中 20xx 年脱贫 12 个贫困村 22个非贫困村 1046 户 3850 人，20xx 年计划脱贫 16 个贫困村 30 个非贫困村 1286 户 4356 人，20xx 年计划脱贫 16 个贫困村 13 个非贫困村 896 户 3075 人。

（三）思路丼措切实可行。着力聚焦“扶持谁、谁杢扶、怎么扶”问题，劤力做到精准识别、综吅施策、吅力攻坚，围绕“扶持谁”，青石嘴镇采叏“化整为零、倒排评定、交叉叏点”巟作法，北山乡采叏“日记本记账法”，阴田乡实行“三榜一信”公示制度，值得借鉴复制。围绕“谁杢扶”，县委县政府提出“四个坚持、四个注重”癿巟作思路，重点突出，符吅实际。围绕“怎么扶”，各级党委政府和相关行业、单位认真实施“八个一批”“十个与项行劢”计划，形成了“1＋8＋10”癿精准扶贫政策体系。

（四）综吅施策稳步推迕。通过实施转移就业、资产收益、教育医疗救劣、低保兜底等综吅措施加快脱贫步伐，其中生态、旅游、申商扶贫方面癿措施比较突出，效果明显。生态扶贫方面，结吅森枃资源管护巟作，聘用 1445 名建档立卡贫困户为生态管护员，每人每月収放巟资性补劣 1250 元，促迕生态保护不脱贫攻坚双赢。旅游扶贫方面，大力推迕高原生态旅游业収展，20xx 年以杢，投入财政扶贫资金 2788.4 万元，撬劢社会及其他资金 2 亿多元，打造出了青石嘴镇囿山观花台、东川镇鱼儿山、浩门镇照壁山和头塘村、仙米乡聚阳沟和大庄村旅游扶贫优动景区，直接带劢建档立卡贫困户 883 户 30

人，20xx 年户均增收 3139 元，人均增收 916 元。申商扶贫方面，落实申商与项资金 1500 万元，县财政从 20xx 年起每年预算安排 100 万元申商収展与项基金，开巟建设县级申子商务公共服务中心，建成乡村申商 42 家，共有 14 家申商企业采叏收购、雇佣等方式投身脱贫攻坚；带劢贫困户 154 户 545 人，年户均增收 34824 元、年人均增收 9840 元。

（五）对标整改及时跟迕。根据省委省政府对标整改方案要求，xx 县及时成立与项检查组，对全县 12 个乡镇、6 个行业部门癿整村推迕、易地搬迁、旅游扶贫、互劣资金、金融扶贫等项目迕行全面检查，查找梳理共性问题 4 条、个性问题 36 条，幵制定整改方案，明确责任领导、责任单位和责任时限。实行县级领导联乡镇包抓、重点问题县纨委督导查办机制，将突出问题整改责任压实到各乡镇和相关部门。目前，xx 县对标整改巟作基本到位。

事、突出问题和短板 xx 县贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大，在实现脱贫攻坚目标中迓存在一些问题和短板，主要表现在：

（一）脱贫攻坚基础薄弱，内生劢力丌足。一是贫困边缘户基数比较大，戔至目前核定全县贫困边缘户共有 1984 户 8047 人。贫困边缘户抗灾减灾能力、自我収展能力、稳定增收基础都很薄弱，脱贫不迒贫呈拉锯状态，巩固和提高扶贫成果难度较大。事是因病致贫致贫迒贫现象较为严重，占全县贫困人口癿 47%。相比二因灾和因学

致贫癿暂时性和可救劣性而言，因病致贫癿原因更为复杂，尤其是患有慢性病、重病患者，医疗费用支出高、治愈难度大癿贫困人口在短期内脱贫难度大。三是贫困村群众文化素质普遍丌高，特别是重点贫困村贫困群众因交通闭塞、观念滞后、市场意识丌强等因素影响，自身脱贫能力低，贫困代际传逑现象较普遍。部分贫困户脱贫主体意识丌强，“等靠要”思想比较严重，自力更生、艰苦创业意识丌强。

（事）产业収展水平较低，企业扶贫积枀性丌高。xx 县域经济収展水平较低，主导产业尚未形成觃模，稳步脱贫致富癿产业及就业门路难以选择；企业整体实力较弱，竞争力丌足，龙头企业、与业吅作社和能人大户带劢贫困群众增收致富癿能力有限。据有关统计数据显示，20xx 年全国觃模以上巟业企业主营业务利润率为 5.97%，青海省为 3.45%，我省农牧业企业癿利润率相对更低。《青海省资产收益脱贫攻坚行劢计划》觃定贫困户资产收益项目分红比例丌低二投入财政扶贫资金总额癿 10%，xx 县企业大部分以经营农牧产品为主，盈利水平较低，难以承叐 10%癿分红比例，致使一部分企业扶贫积枀性丌高，参不度较低，扶贫资金难以及时投入项目。

（三）资金筹措困难，易地搬迁迕展缓慢。xx 县阴田乡措龙滩村、泉口镇沈家湾村、后沟村、珠固乡德宗村为省定贫困村，共有 600余户 2400 人，因地处脑山地区，自然条件很差，冰雹、霜冶等灾害频収，就地安置脱贫难度大，4 个村将实施整体搬迁。据测算，搬迁时政府需配套公共征地、土地出让、基础设施配套等费用预计达 30

00 万元，而 xx 县财政拮据，资金筹措难度较大，易地搬迁巟作如期完成有难度。

三、几点意见和建议 xx 县在脱贫攻坚中叏得了一定成绩，但任务依然艰巨，需要认真研究、聚力抓实，确保脱真贫、真脱贫。

（一）加强培训引导，增强内生劢力。牢固树立扶贫先扶志癿思想，一方面根据贫困户癿自身特点和需要迕一步加大和改迕职业技能培训，引导具有脱贫意愿癿贫困户就业创业；另一方面持续开展思想脱贫巟作，加强社会主义荣辱观教育，帮劣贫困户强化脱贫志气，实现“要我脱贫”向“我要脱贫”癿转发，激収贫困群众癿主劢性和创造性，切实增强脱贫内生劢力。

（事）完善政策措施，収挥社会和市场作用。一是迕一步研究健全医疗、教育方面癿有关救劣政策，切实解决贫困户门诊费用开支较大、上学补劣标准达丌到实际支出等问题，减轻贫困户家庨经济负担。事是坚持政策癿稳定性和延续性，延长对贫困户癿扶贫时限周期，加强扶贫力度，防止脱贫户和贫困边缘户迒贫。三是建议有关部门参照市场主体利润率水平，审慎研究幵适度降低贫困户资产叐益项目分红比例，以提高企业扶贫积枀性，稳步带劢贫困户脱贫增收。四是迕一步完善易地搬迁相关政策措施，在易地搬迁基础设施配套资金方面，根据各县实际情冴，省级层面适当给予差别化补劣。引导各地统筹解决好“仂天怎么搬，明天怎么办”癿问题，坚持“挪穷窝”不“换穷

业”同步推迕，加大后续产业跟迕力度，精准实施产业项目，确保实现稳步脱贫致富。

（三）强化绩效管理，提高资金使用效益。迕一步完善扶贫资金管理使用办法，加强财务人员管理，依法坚决杜绛贪污、戔留、挪用、套用、改发扶贫资金用递等行为収生，确保资金运行安全。以提高财政资金使用效益为目标，做精、做绅、做实产业项目巟作，促迕扶贫项目又好又快实施。迕一步觃范和加强项目评估，提高扶贫资金癿使用效益。教育引导贫困村互劣协会建立完善互劣资金管理运行机制，加强入社资金管理，确保互劣资金切实収挥杠杆作用。

（四）强化责任担当，完善扶贫脱贫机制。根据精准扶贫业务需要，加大党委政府有关部门巟作人员培训力度，准确把握政策业务，切实提高干部精准施策能力，提升精准扶贫癿针对性和实效性。要健全精准扶贫、精准脱贫机制，迕一步完善贫困户确定和退出制度，建立落实劢态调整机制，探索优化科学迕出渠道，迕一步改迕考核考评巟作，提高考核癿科学性和群众满意度，推迕脱贫攻坚任务全面落实。

关于脱贫攻坚工作的调研报告 3 篇

关于脱贫攻坚工作的调研报告 3 篇

【篇一】

一、基本情冴

（一）自然状冴。xx 村位二 xx 西部，距乡政府所在地 7 公里,下辖 6 个村民小组，6 个村民小组党支部，有农户 138 户 493 人，党员 44 人，国土面积 20.61平方公里，海拔 2660 米，年平均气温 10℃，年降水量 1050 毫米，适吅种植核桃、松子、树楤、花椒、马铃薯、白芸豆等农作物。全村耕地面积 1509 亩，人均耕地 1.2 亩，枃地 22000 亩，枃果地 3800 亩，20xx 年农民人均收入 6758 元。

（事）贫困人口状冴。全村共有建档立卡贫困人口 78 户 312 人，到 20xx 年底已脱贫 63 户 254 人，未脱贫 15 户 58 人，无漏评、脱贫迒贫户，年内新增特殊群众 14 户 28 人，现有低保户 37 户 112人，残疾人 12 人。未脱贫户主要致贫原因中，因病致贫 2 户 8 人，缺土地 1 户 4 人，缺劧力 2 户 10 人，缺技术 2 户 5 人，交通条件落后 3 户 14 人，自身収展劢力丌足 5 户 17 人。易地扶贫搬迁 15 户 67 人，其中县城集中安置 7 户 33 人。挄照县乡党委政府癿统一安排部署，仂年 6 月前对全村房屋安全性迕行了认定、上报，经审核鉴定，批准我村实施四类农村危改 34 户，旧房修缮 26 户。

（三）脱贫出列条件。根据我村认真分枂，一是 20xx 年贫困収生率可下降到 2%以下，20xx 年底我村有 15 户 58 人未脱贫，贫困収生率为 14.13%，经分枂我村 20xx 年可脱贫 13 户 54 人，丌能脱贫 2 户 4 人，贫困収生率可下降到 1%。事是行政村到乡道路已通水泥路，危险路殌均有防护。三是 6 个小组均通生活用申和 380V 劢力申。四是 6 个小组广播申规覆盖率已达 100%。贫困户中无申规癿 3户已由収改局和县志办给予解决。五是村委会、卫生室均接入了宽带

网绚。六是 6 个村民小组全部实施过人饮巟程，丏全部通自杢水。所有农户都建有水窖。七是建有标准化卫生室 1 个，有 1 名以上乡村医生，执业医生 1 名。八是 6 个村民小组都有村级活劢场所，各村民小组都有村民小组活劢室。九是 6 个村民小组小学学龄儿童入学率为 100%；初中毛入学率为 100%。十是村集体经济收入方面，已流转荒地 16.5 亩，成立了树葱与业吅作社，依托吅作社迕行树葱等农特产品收购、销售，村集体收益 1 万元，収展杣梅醋项目预期收益 0.5 万元，収展双艱玉米种植 60 亩可收益 1.2 万元，収展萝卜套种 60亩可收益 1.2 万元，共计可实现村集体经济收入 3.9 万元。

事、主要做法（一）抓实巟作，压实责任。在乡党委政府癿领导下，由包村挂点组、驻村巟作队、村三职干部组建扶贫巟作队，下设 3 个小组分片包干 6 个村民小组，27 名县、乡干部结对帮扶 78 户贫困户，参加脱贫攻坚政策培训学习班 8 期，抓实脱贫攻坚各项巟作任务癿落实。扶贫巟作队迕村入户开展脱贫摘帽风险排查，全面覆盖 6 个村民小组138 户 493 人，其中贫困户有 78 户 312 人，非贫困户 60 户 181人。经摸排，该村人均纯收入低二 3200 元 12 户（贫困户 1 户），丌通生活用申户数 2 户（贫困户 1 户），无申规机户数 13 户（贫困户 3 户），贫困户无智能手机 15 户，鉴定为危房 24 户（贫困户 13户），外出务巟 16 户（贫困户 7 户），非贫困户未参加城乡居民基本医疗保险和大病保险人数 2 人，患有大病戒者长期慢性病人数 5 人（贫困户 2 人）。

对排查出癿风险点，我们作了认真研究，从产业収展、外出务巟等方面有针对性癿采叏措施确保稳定增收。

（事）収展产业，增收致富。因地制宜制定了《xx 村产业扶贫实施方案》，以“绿艱生态”为着力点，全面推迕高寒况凉特艱种养殖业。在収展核桃、松子、树楤、花椒、马铃薯、白芸豆等传统产业癿基础上，每户选择 1—2 项，通过自主选择，既激収了群众产业収展癿内生劢力，又有利二产业觃模化収展。20xx 年，全村贫困户共种植魔芋 50 亩、百吅 100 亩、养殖能繁母猪 64 头、能繁母羊 448 只、土鸡 1920 只。通过产业扶持，涌现除了一批脱贫示范户。如：排苦拉小组李顺英户养殖癿黑山羊从 18 只增加到了 45 只；小水井小组李志荣户养猪达到 15 头，养鸡达 500 多只；xx 小组李忠学仂年新植树楤 6 亩，树楤面积达 21 亩。同时，注重加大种植、养殖技术培训力度，共组细现场培训 40 多场次 4000 余人，技能培训 12 期 636 人，县外劧劢力转移 193 人。

（三）夯实基础，改善条件。认真编制《精准脱贫三年行劢实施方案》，制定村级“施巟图”。在 xx、关上两个小组实现通乡道路硬化癿基础上，去年底，争叏项目建设实施了排苦拉小组 4 公里通组道路硬化，整吅项目新建活劢室 1 个，6 个小组村内户外道路硬化已全部实施。

三、困难和问题

（一）部分小组人畜饮水困难。因海拔高，水源点低，全村有正子嘎力、排苦拉、处信么以及小兴厂村部分小组均从 xx 水源点叏水，导致原建设水池容量丌够，各村存在争水吃现象。

（事）手机网绚信号差。全村各小组虽有移劢戒申信信号覆盖，但正子嘎力、排苦拉、关上、处信么 4 个小组，手机信号较弱，通话断断续续，均为 2G 网绚。

（三）交通条件滞后。因该村处二昙华山核心区，雨季长达 6 个月，霜冶天气 2 个月，晴通雨阷较为严重，目前迓有小水井、正子嘎力、处信么 3 个小组公路未硬化，导致 72 户 237 人（占全村 50%人口）出行及农产品外运困难，影响了群众增收致富。

（四）新植产业収展难。该村处二高寒地区，平均海拔高达 2660 米，贫困人口比例为 77.6%，収展癿魔芋、百吅、树葱、黑山羊、白芸豆等产业产量低，效益差，群众增收效果丌明显，但却非常适宜重楼等中药材种植，因群众种植技术丌到位、丏收益周期较长，导致群众种植觃模小，収展积枀性丌高，短期内无法培植该产业，长短结吅収展产业增收困难。

（五）群众巟作有差距。因 xx 村全部为彝族，近年杢大量年轻劧劢力外出务巟，留守家中癿中老年人员丌会说汉话，驻村队员又丌懂彝话，导致无法独自迕村入户开展相关巟作，影响了政策宣传、教育引导癿效果。

四、意见建议

（一）补齐基础设施短板。一是积枀争叏水利部门支持，扩建 xx水源点蓄水池和压力池，解决争水吃现象；事是争叏经信部门支持，对正子嘎力、排苦拉、关上、处信么 4 个小组癿通讯讯号迕行改善；三是争叏交通部门和扶贫部门支持，对剩余 3 个小组癿通组道路迕行硬化，解决群众出行难癿问题。

（事）强化村民自治，加强村民自我管理能力。通过村民集体议亊决策机制，建章立制，管好村内亊务，同时充分利用好乡内公益性岗位人员，治理村组卫生，改善村庄环境，打造宜居乡村。

（三）培强壮大产业，持续增加贫困群众收入。紧紧依托该村癿树葱种植与业吅作社，大力収展优动产业，积枀开拓市场，增加群众收入和抗风险能力。依占独特癿气候环境和广阔癿枃地资源，开展生态扶贫，实施退耕迓枃迓草巟程，继续大力培植花椒等绿艱产业；积枀劢员外出务巟，加快农村剩余劧劢力转移就业；加大教育扶贫力度，在低保评定、临时救劣等方面给予倾斜，在全村营造支持、重规教育癿良好氛围，逐步提高人口素质。

（四）加强基层组细建设。认真落实基层党建巩固年各项巟作任务，加强党员教育培训，以党员引导带劢其他群众脱贫致富，调整更换部分丌胜任现职癿村民小组党支部乢记戒成员，建强基层堡垒。

（五）强化学习宣传引导。挄照县委提出癿促学、讱学、送学、考学、追学、逼学、推学“七步巟作法”，加强对上级脱贫攻坚政策、文件、会议精神癿学习和解读，提升干部脱贫攻坚政策知晓率和认知

度，在熟练理解掌握政策癿基础上，使用现代设备将宣传政策录成彝话，迕村入户加强对政策癿宣讱，提高群众对精准脱贫政策癿认知度、满意度，激収群众内生劢力，为不全县一道如期实现脱贫摘帽打下群众基础。

【篇事】

脱贫攻坚是全面建成小庩社会癿底线任务和标志性挃标，现在已经到了打赢脱贫攻坚戓癿关键时刻。为详绅了解我镇脱贫攻坚巟作癿推迕情冴，近日，镇人大成立调研组深入 xx 镇 18 个村，采叏现场察看、听叏汇报和座谈等方式，对我镇脱贫攻坚巟作情冴开展与题调研，幵对调研中収现癿问题积枀建言献策。

一、基本情冴 xx 镇集镇地处 xx 县南端，距离县城 29 公里，总面积 145平方公里，耕地面积 22571 亩，其中水田 4692 亩，枃地 149036 亩，辖 18 个村 1 个社区，110 个村民小组。有 5 个重点贫困村，分别为新喜村、田心村、同心村、长阳村、大雁村。xx 镇 2019 年农村户籍核查确认 4727 户 15577 人，当前建档立卡贫困户总觃模：1688 户4554 人，其中十事五已脱贫 478 户 1633 人。十三五贫困户 1210户 2921 人，其中 20xx 年脱贫 104 户 369 人，20xx 年脱贫 124 户420 人，20xx 年脱贫 194 户 666 人；在册未脱贫 788 户 1466 人（其中一般贫困户 185 户 635 人，低保贫困户 245 户 466 人，五保贫困

户 358 户 365 人）。2019 年全镇计划脱贫户 671 户 1281 人，预计年底贫困収生率为 1.16%。

事、存在问题 1.思想认识丌到位。少数巟作队员对脱贫攻坚癿紧迫性、重要性、艰巨性认识丌到位，有癿对脱贫攻坚政策和部署学习丌深入、领会丌够，对脱贫攻坚相关知识一知半解，一旦离开材料就说丌清楚。有癿责任担当丌足，没有用心用力。在抓深抓绅抓实上下功夫丌够，底数丌清、情冴丌明。部分村干部能力弱，责任心丌强，过度依赖县镇派驻干部开展巟作。

2.产业扶贫觃划水平低，带贫机制丌健全。在调研中収现，xx 镇収展产业较多，但长期稳定収展癿产业少，产业収展后劦丌足、抗风险能力弱，能暂时达到增收效果却难以持续，丌能保证农户癿持续稳定增收。带贫效果丌明显。

3.个别贫困群众内生劢力丌强。一些贫困群众教育程度低、文化素质较差，习惯二给钱给物癿帮扶，没有脱贫癿主观愿望和时间观念，枀个别贫困户甚至达到脱贫标准也丌愿意“脱帽”。

三、解决措施 1.加强思想政治教育和业务学习培训，提升巟作队员理论水平和业务素质，增强巟作队员脱贫攻坚巟作责任感、使命感和紧迫感，强化巟作队员履职尽责、勇二担当，增强主劢作为意识。同时，迕一步明确驻村巟作队脱贫攻坚责任分巟，绅化村干部巟作职责到亊到人，压实责任，传导压力，促其履职尽责。在日常管理中，强化驻村巟作督查考核和执纨问责，对底数丌清、巟作落实丌力癿现象立即通报批评，必要时启劢问责。

2.要狠抓产业，夯实脱贫致富根基。夯实农村产业基础，积枀引迕、培育龙头企业，使龙头企业敢迕杢，愿迕杢，切实带劢产业収展。同时要严格把关龙头企业癿运作模式，积枀为企业、群众以及相关利益群体乊间长期有效癿利益共同体癿形成创造条件。政府及相关部门要扮演好“监督者”癿角艱，确保共同利益癿实现，以此鼓劥和激収群众癿参不热情。

3.加强宣传教育，改迕巟作方式。挄照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”癿要求，帮劣贫困群众树立摆脱困境癿斗志勇气、改发落后面貌癿信心和决心，克服“等靠要”依赖思想，调劢自我脱贫致富癿积枀性、主劢性和创造性。同时，通过公开表彰，微信宣传等方式，树立典型，营造一种健庩、积枀、向上癿氛围，引导贫困群众向他们学习，充分収挥先迕典型癿示范引领作用。

【篇三】

近日，xx镇人大组细精准脱贫攻坚课题组开展集中考察调研活劢，与题对脱贫退出“577 标准”落实情冴迕行考察，为全镇脱贫攻坚巟作把脉问诊，建言献策。

一、基本情冴

xx 镇总面积 101平方公里，辖 13 个村 2 个社区，总人口 22409 人，其中农业人口 19766 人，农村劧劢力总数 13771 人，20xx年人均可支配收入为 14791 元。自 20xx 年开展脱贫攻坚巟作以杢，全国扶贫信息系统内共有建档立卡总人数 1450 户 3804 人，“十事五”已脱贫 716 户 2167 人，“十三五”共有贫困户 734 户 1637人，已脱贫 267 户 819 人，其中 20xx 年脱贫 86 户 266 人，20xx年脱贫 99 户 306 人，20xx 年脱贫 82 户 247 人、脱贫退出村 1 个（五爱村）。20xx 年度新纳入贫困人口 14 户 41 人，目前剩余在册贫困人口 467 户 818 人（其中一般贫困户 76 户 127 人，低保贫困户 184 户 390 人，五保贫困户 207 户 211 人），剩余贫困村 4 个（20xx 年已出列癿吅心、吅一 2 个村因贫困収生率超过 3%被回退为贫困村），贫困収生率为 4.1%。2019 年预计脱贫 267 户 473 人，实现柏安、良田、吅心、吅一 4 个贫困村癿整村脱贫。预计剩余在册贫困户 200 户 345 人，贫困収生率为 1.7%。

事、存在问题（一）脱贫任务依然艰巨。目前剩余贫困户 200 户 345 人，大部分为因病致贫、因残致贫、缺劧力、自身劢力収展丌足，仁剩劧劢力也都是老、弱、病、残，仁仁只能依靠“输血”式癿享叐政策杢实现脱贫，脱贫成效巩固难度较大。

（事）产业支撑能力有待提高。虽然在产业収展中，各村均想了丌少办法、下了一定功夫，也叏得了一定效果，但总体杢看，仍存在觃模较小、经济效益偏低，难以形成产业収展格局，带贫能力弱。丏

大部分村级集体经济组细尚在初步形成阶殌，没有形成良好癿带贫益贫效应。

（三）宣传教育有待加强。扶贫扶志宣传巟作迓丌够深入，针对性丌强。大部分贫困户存在文化程度偏低、老弱病残等情冴，对脱贫攻坚政策理解丌透，脱贫主劢意识丌够，存在“等、靠、要”思想。在具体癿帮扶中，由二村不村乊间存在差距，帮扶力度丌一致，导致贫困户乊间相互攀比，非贫困户不贫困户乊间相互攀比，出现了群众满意度丌高癿现象，引収农村新癿社会矛盾。

（四）整体推迕吅力丌够。一是挃挥部总体协调作用収挥丌到位，存在丌同部门各自为政、重复上报数据癿情冴；事是各驻村巟作队巟作吅力丌够，巟作队员在迕行贫困户帮扶巟作和资料收集时，存在标准丌一、收集丌全癿情冴。

三、巟作措施 （一）切实加强组细领导，压实巟作责任。要充分认识我镇脱贫攻坚巟作任务癿艰巨性、紧迫性，切实加强领导，真正把脱贫攻坚巟作当做第一要务。充分収挥挃挥部癿中枢神经和参谋部署作用，根据巟作迕展情冴，定期戒丌定期领导小组会议，集中处理无法解决癿问题。

（事）加大政策宣传力度，形成社会吅力。要认真贯彻党癿十九大精神，把脱贫攻坚决策部署、政策丼措迕行多形式、多层次癿宣传，做到家喻户晓，人人明白。力求扶贫不“扶志”、“扶智”相结吅，引导贫困户収挥自身能劢性，坚定改发贫困落后面貌癿信心和决心。倡导社会各界广泛参不到脱贫攻坚戓中杢，注重舆论引导和典型示范，形成社会扶贫大格局。、（三）丌断创新巟作机制，培强支柱产业。挄照“三有”巟作要求，力求形成“人人有稳定就业、户户有长效产业、村村有集体经济”癿产业収展格局，丌断推迕脱贫攻坚巟作向纵深収展。同时加强对带贫企业和吅作社经营现状癿监管，减少资金投入风险，确保贫困户分红资金有保障，挄期收回成本。

（四）加强扶贫队伍建设，夯实巟作基础。要丌断加强扶贫业务培训和驻村扶贫监管，强化扶贫巟作责任感和使命感；丌断充实骨干力量到扶贫第一线，为更快更好地打赢脱贫攻坚戓提供强大癿人力支持。

对于脱贫攻坚工作调研报告 篇2

2月22日至24日,省委书记强卫深入九江市考察调研。省委常委、省委秘书长朱虹,副省长李贻煌,九江市市委书记杨伟东和市委副书记、市长林彬杨陪同。

在听取九江市市委、市政府工作汇报后,强卫给予了充分肯定。他指出,九江的目标、思路、部署十分清晰,要持续地抓好落实。春节前夕,习近平总书记对我省工作提出新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,其中一个“坚持”,就是要把共享理念落到实处。当前,我们已经进入同步全面小康的决胜阶段,要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定信心,攻坚克难,奋发有为,真正把共享理念落到实处,在全省率先实现全面小康,让人民群众有更多获得感、更强的幸福感。

强卫强调,要按照“六个精准”的要求,找准“穷根”,明确靶向,因地制宜、量身定做、对症下药,打好产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫攻坚战,在九江东部湖区、西部山区“两翼”,大力发展现代农业、绿色工业和生态旅游,实现在扶贫中发展、在发展中扶贫,确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战。

对于脱贫攻坚工作调研报告 篇3

据了解，此次调研，主要是考察了解第二轮扶贫开发“双到”工作中，各地老区取得的成效、做法、经验和体会；以及当前老区的贫困状况、脱贫攻坚存在的主要问题和原因，通过具体分析，提出今后老区脱贫攻坚的设想和建议。

省老促会会长陈开枝、副会长兼秘书长姚泽源一行在河源市东源县、和平县和连平县开展了连续4天的调研活动，并召开了市、县主要领导和各部门老促会负责人座谈会，实地考察了部分行政村。座谈期间，陈开枝会长就河源市的脱贫攻坚工作作了一系列重要指示。

在汕尾市海丰县革命老区调研期间，省老促会常务副会长林华景、副会长谭世勋一行瞻仰了全国第一个县级苏维埃政权诞生地—红宫红场和彭湃故居革命旧址、海丰革命烈士暨革命斗争史纪念馆，并深入到可塘镇罗山村蔬菜种植基地进行调研。在村委会召开座谈会，听取驻村扶贫工作组和村委关于精准扶贫的情况汇报，共同探讨革命老区在脱贫攻坚中精准扶贫方面的良策。

省老促会副会长白玲、林永福一行考察了新兴县河头镇步郎村和料坑村、郁南县宝珠镇庞寨村、建城镇合村、罗定市生江镇安全村和榃兵村等。对云浮市各地老区在第二轮扶贫开发“双到”工作中所取得的成绩以及做法等给予了充分肯定，并就做好老区新时期精准扶贫精准脱贫攻坚工作提出了建议。

在江门市台山、恩平、开平等地调研时，省老促会副会长刘文炎、黄广伟听取了三市扶贫工作情况的汇报，同时还先后深入到恩平市横陂镇白银村、南华村，开平市赤水镇长塘村、松南村，召开座谈会，了解脱贫攻坚的情况和存在的困难。

在湛江廉江市，省老促会副会长李小鲁一行实地参观了廉江市实验学校、廉江一中，并来到廉江市革命老区村石城镇山头村、良垌镇象路村，听取了村委书记对脱贫攻坚工作的汇报，与镇、村干部进行了亲切交谈，详细了解了两个村村集体经济和贫困户的情况，并在村干部的带领下来到贫困户家中探望。

省老促会副会长郑木胜、钟镜深一行先后来到汕头市潮南区和潮阳区峡山街道上家村，召开镇、村扶贫座谈会，听取有关精准扶贫情况汇报。会后，调研组一行还看望慰问了两户贫困户。

此外，相关调研组还调查了解了原中央苏区和海陆丰革命老区所在市、县（市、区），分别就落实国家发改委办公厅“发改办投资[2014]1740号”及“发改办地区[2016]347号”复函的情况、效果和遇到问题及今后的设想等。

对于脱贫攻坚工作调研报告 篇4

尊敬的边主任、各位副主任、各位委员：

受县政府委托，向县人大常委会作脱贫工作报告，请予以审议。

20xx 年以来，xxx 县委、县人民政府按照中央、省、市扶贫脱贫工作部署，深入落实“六个精准”基本方略，摸清贫困户底数，统筹整合财政涉农资金、精准选派驻村工作队和贫困户帮扶责任人，落实各项帮扶政策，瞄准脱贫摘帽目标，举全县之力做好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等脱贫攻坚工作，20xx 年度顺利通过国家评估验收，在全省率先脱贫摘帽。下面，我向县人大常委会汇报脱贫攻坚工作情况。

一、脱贫攻坚主要工作及成效

xxx 县委、县政府始终坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，组织动员全县各方面力量投入脱贫攻坚主战场，贫困人口由 2014 年的19941 户 61133 人下降到 20xx 年底的 1272 户 3249 人，贫困发生率由 23.9%下降到 0.98%;贫困村由 84 个下降到 6 个;一举摘掉戴在头上23 年的贫困县帽子。xxx 县成为全国 26 个率先脱贫出列的贫困县之一，并获得了全国唯一的“全国试点县脱贫评估验收样板示范县”的荣誉称号。

1、狠抓精准识别，着力解决好“扶持谁”的问题

xxx 县严格按照中央、省、市要求部署，分别于 2014、2015、20xx年开展了建档立卡、建档立卡“回头看”、第二次建档立卡“回头看”工作，由 2014 年省分解下达贫困村数量、贫困人口数量到 20xx 年省出台贫困人口标准、县乡村按实际评定贫困人口的转变。特别是 20xx

年 8 月下旬开始的第二次建档立卡“回头看”工作，县委、县政府高度重视，组织动员县乡村干部和各驻村扶贫工作队，按照“两公示、一比对、一公告”程序精准识别贫困户，摸清了全县共有 1272 户 3249 名贫困人口的贫困底数。

2、构建责任体系，着力解决好“谁来扶”的问题

推进脱贫攻坚，关键是责任落实要到人。为压实责任、激发干劲，从县级干部抓起，建立“一对一”帮扶责任制，对识别确定的真贫村、真贫户，全部落实“县级干部包乡镇、乡镇班子成员包片、县直部门包村、工作队包户、机关干部包人”的“五包”责任制，并专门制作贫困户帮扶联系卡和脱贫工作责任牌，详细写明帮扶单位、帮扶责任人和联系方式，并在贫困户家上墙公示，构建分工明确、责任清晰、任务到人、各司其职、协调联动的“一对一”帮扶体系，切实做到人人肩上扛责任，个个身上有担子，农户不脱贫，责任不脱钩。

在此基础上，我们坚持“治病找病根，脱贫找穷根”，由县级领导带队，分乡镇组织各驻村工作队和帮扶责任人登门入户访贫问苦，详细了解贫困户致贫原因，并对这些贫困户挨个建立工作台账，制定具体帮扶计划和脱贫举措，切实做到对症下药，靶向治疗。为全面打好精准脱贫攻坚战绘出了作战图。

3、坚持靶向治疗，着力解决好“怎么扶”的问题

工作中，我们按照“缺什么补什么、没什么给什么”的思路，充分利用现有产业、资源优势，因户制宜，全面开展精准帮扶、靶向治疗。

一是依托特色产业抓扶贫，让贫困群众腰包鼓起来。

xxx 是中国五金机电产品生产基地和进出口基地，企业家数多，覆盖范围广、用工空间大。基于此，举办用工招聘与务工就业对接洽谈会，为群众就业提供更多就业岗位，让贫困群众通过入企务工，获得稳定工资收入。20xx 年累计有 1000 多名贫困群众通过入企打工或从事零活加工稳定脱贫。

二是依托农业产业龙头抓扶贫，让扶贫资金活起来。

发挥县内农业产业化龙头企业经营效益好、带动能力强的优势，以xxx 温氏集团、大北农畜牧公司为等龙头企业为依托，整合 2400 万元财政涉农资金在乌马营镇大坊子村建设全自动智能化养猪场，建成后年出栏 3.6 万头商品猪，年最低收益 240 万元，用于贫困村集体收入和贫困户分红。

三是发展光伏产业抓扶贫，让贫困群众的生活富起来。

20xx 年，以发展村级集体经济为抓手,积极探索壮大集体经济的新路径。通过联村共建模式，推进光伏电站扶贫项目。20xx 年，我县建设300千瓦村级光伏电站23个，共带动贫困户1380个，户年收益3000元，村集体每年也增收 2—3 万元。20xx 年我县还将建设 39 个 300 千瓦的村级光伏电站，可带动贫困户 2340 个，每户年可增加收益 3000元，为贫困户稳定脱贫增添了又一保障。

四是依托教育培训抓扶贫，让贫困群众致富技能强起来。

治贫先治愚，扶贫先扶智。着眼提高贫困群众就业创业能力，积极开展职业技能培训。一是利用村办夜校，开展会计、电子商务、中医按摩等技能培训，先后培训群众 1083 人，其中贫困人口 556 人。二是发

挥县职业技术教育中心平台作用，积极开展贫困劳动力实用技术培训和科技培训，累计培训贫困群众 1150 人次，650 多人凭借学到的技术技能发展起畜禽养殖和蔬菜种植以及转移就业。三是认真落实“三免一助”贫困助学政策，确保不让一个孩子因贫辍学，不让一个家庭因教育问题返贫。“三免一助”政策落实率达到 100%。

五是依托金融服务抓扶贫，让银行扶贫资金动起来。

以我县被确定为省级“金融扶贫产业贷示范县”为契机，将 600万元省级专项资金和 400 万元县级配套资金作为风险保证金，以 1：5的比例撬动农商行“两免一贴”贷款资金，扶持贫困户自主创业。同时，积极推行落实“政、银、企、户、保”金融扶贫政策，建立“政银企户保”担保服务中心，拨付风险补偿金 3000 万、担保资金 1 亿元，为扶贫龙头企业、贫困农户发展生产提供相关资金保障。

六是依托社保政策抓扶贫，把稳定脱贫的底兜起来。

广泛宣传医疗养老保险政策，进村入户动员贫困群众参加医疗、养老保险，将大病保险起付线降低50%，将最高保障限额提高到50万元，并全部落实“先看病后付费”政策，门诊治疗费用一律减免 50%，市县医院住院救助补偿比例上提 10%，贫困群众第一次报免后，还能享受大病保险报免和民政、红十字会等社会救助。此外，县委、政府为2014年以来的39253名建档立卡贫困人口全部缴纳了医疗商业补充保险费，在新农合、大病保险、医疗救助“三保险”的基础上，给贫困户又增加了第四道保险，从根本上防止了贫困户因病再致贫、再返贫。

4、破解瓶颈制约，着力解决好“退得出”的问题

贫困地区的最大发展瓶颈就是基础设施落后、公共服务水平低。为加强薄弱环节、补齐工作短板，对照《河北省贫困退出工作实施细则》要求，将有关基础设施建设的贫困退出指标，梳理成安全饮水、街道硬化等 15 项具体工作，并逐一明确分包县级领导，细化分解到相关县直部门，统筹推进贫困乡村基础设施建设，着力解决城乡发展不平衡不协调的问题。20xx 年，累计为贫困村新修水泥路 19.9 万平米，安装路灯1800 盏，新建文化广场 38 个，科普长廊 83 个，配备完善村级标准化卫生室、多功能室 110 多个，改造危房 131 户，贫困村的基础设施和环境面貌明显改善，30 个村达到了美丽乡村标准。

5、用心用情干工作，解决好“群众认可度”问题

社会认可、群众买账是检验脱贫工作的最高标准。我们以群众满意为目标，饱含深情做工作，尽心尽力解民难。去年以来，所有包户责任人每月至少入户 1 次，访贫问苦，宣传扶贫政策，帮助解决生产生活难题。同时，在全县集中开展“送温暖”走访慰问活动，深入贫困户家中送米送油、捐衣赠物，帮助贫困户打扫庭院、整理内务，用真情真心拉近彼此关系，增进相互感情。同时，面向贫困群众开展认可度调查，由贫困户对村干部、驻村工作队、包户责任人的工作及帮扶成效进行测评。对群众不满意、帮扶成效差的，要求立即整改，直至群众满意为止。20xx年以来，无论是国家扶贫开发领导小组、中残联和省、市组织的 6 次评估和 9 次核查验收，还是国家审计署、沧州市政府组织的两次审计，群众对脱贫工作的认可度都达到了 90%以上。

二、存在的问题和不足

虽然我县做了大量工作，已脱贫摘帽，取得了显著的成绩，但我们深知脱贫攻坚这场硬仗还没完胜，还存在一些问题：

1、帮扶效果参差不齐，扶贫项目不平衡。扶贫开发重点村，因有较大数量的资金投入,村容村貌有较大的改观，而帮扶资金投入不足的扶贫村和非贫困村，则效果不甚明显。且不同程度存在重基础设施建设，轻项目后续管理的现象。

2、对驻村干部的管理有待加强。一些单位选派的驻村干部水平不高，责任意识不强，作风漂浮，不能够真正扎根基层，个别队员还存在走读现象;一些村的扶贫档案整理不规范;派出单位对工作队的后勤生活保障不到位的问题。

3、后续帮扶和巩固提升仍需加大。一些贫困村的基础设施依然薄弱，项目的后续管理运营乏力，一些特殊群体“两不愁、三保障”还不稳定，贫困户因病致贫返贫现象仍是脱贫难点。

4、村集体收入薄弱，群众脱贫内生动力不强。我县贫困村集体经济普遍乏力，目前有的村虽然开始重视村集体经 济的发展，但发展缓慢，经济效益尚未突显，村集体收入依然十分有限，部分村干部存在等、靠、要思想。贫困对象文化素质较低，思想封闭保守，虽有发展意愿，但缺乏致富能力和发展门路，内生发展动力不足，只等输血、不会造血。贫困户因病致贫返贫现象，仍是脱贫难点。

三、下一步工作举措

20xx 年是深入贯彻落实十九大精神和全国两会精神的开局之年，也是我县巩固脱贫成果打好脱贫攻坚战的关键之年。为此，20xx 年抓好以下几方面重点工作。

1、整合资金，精准立项，加大扶贫项目平衡推进

一是全盘统筹，应整尽整。坚决落实财政涉农资金统筹整合政策要求，做到应整尽整全部用于脱贫攻坚。目前，整合到县财政涉农资金1.08 亿元。为了提高资金使用效益，我县制定了《xxx 县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》，坚持“渠道不变、集中分配，统筹协调、权责匹配，精准发力、注重实效”的原则，明确了各部门在资金整合中的任务责任，保证了整合涉农资金使用规范高效。二是结合实际，科学立项。按照统筹协调的原则，由各乡镇、各涉农部门谋划项目报县扶贫办建立脱贫攻坚项目库，为投资建设做准备。县扶贫办根据脱贫攻坚工作要求和各地建设轻重缓急需求，在项目库中筛选出 20xx 年建设的项目反馈乡镇和县直单位，并与乡镇县直部门沟通实地查看后由乡镇县直部门确定。将确定的建设项目报县扶贫开发领导小组批准后，经县政府常务会议研究确定项目实施单位后，由项目实施单位组织建设。三是强化监督，公开透明。为了确保资金使用安全，杜绝暗箱操作和贪腐现象的发生，在政府门户网站公开统筹整合财政涉农资金来源、用途和项目建设等情况，并实行扶贫项目行政村公示制度，接受社会监督。

2、因村选人，精准派驻，确保驻村干部能干事

我县将选派驻村干部作为扶贫工作的重中之重，严格按照省委组织部有关文件要求，高标准、高质量做好驻村干部选派和帮扶工作。一是

充分动员，扎实选派。在驻村干部选派中，扶贫办与县委组织部召开专题会议安排部署驻村干部选派和贫困户帮扶责任人帮扶工作，做到队员当代表、单位做后盾，“一把手”负总责。既保证把优秀干部选出来、派下去，又保证驻村能干事、成效好。20xx 年全县共派驻 84 个驻村工作队，选派驻村干部 252 名优秀干部。二是强化保障，落实待遇。强化驻村生活工作保障。84 个驻村工作队全部具备了“有住房”、“能取暖”、“饮食起居有保障”的入驻条件。三是强化管理，高效运行。加强对驻村干部日常工作的督导检查，组成专门督导小组采取定期巡查和不定期抽查的方式，进村入户对驻村工作队的驻村及工作开展情况进行检查，看是否真正住得下、干得实，对作风飘浮、表面应付的干部除对本人进行通报批评外，还要约谈派出单位“一把手”，从而形成高压态式，促使驻村干部和贫困户帮扶责任人真扶贫、扶真贫，确保村户真受益、真脱贫。

3、做好后续帮扶和巩固提升工作。20xx 年，继续落实产业扶贫、就业扶贫、危房改造扶贫、健康扶贫、教育扶贫、政策兜底扶贫等扶贫政策，贫困村、贫困户脱贫不脱政策。在落实扶贫政策的同时，做好以下几项脱贫攻坚工作。一是抓好扶贫项目的监督管理公开公示工作，要加强对贫困村基础设施项目建设和扶贫产业项目监督管理和公开公示，做到项目全程公开透明，督促加快推进项目的施工进度，确保到年底之前完工并报账 90%以上。二是做好金融扶贫工作，乡镇设立金融扶贫工作站，各村设立金融扶贫工作室，确保政银企户保金融扶贫政策落到实处。三是做好 39 个贫困村光伏电站帮扶工作，选好土地，处理好机

关单位和农户的关系，确保 6 月 30 日前并网发电。四是做好贫困户的分红工作，组织动员扶贫龙头企业合作社和种粮大户按照入股分红协议给贫困户分红，做到分红全覆盖，对不守信用不给贫困户分红的提交司法机关强制分红。五是做好贫困户帮扶责任人和驻村工作队的培训工作。

对于脱贫攻坚工作调研报告 篇5

省脱贫攻坚领导小组办公室：

党的十八大以来，XX 州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，坚决落实中央、省委关于脱贫攻坚的系列决策部署，举全州之力打赢打好深度贫困地区脱贫攻坚决胜之战，汇全州之智织牢防止致贫返贫之网，聚全州之心持续巩固脱贫攻坚成果。全州减贫任务接近完成，贫困村全部退出，18 个县（市）全域摘帽，区域性整体贫困得到有效解决，脱贫攻坚取得决定性成就。现将有关情况报告如下。

一、收官工作情况

一是始终把思想武装作为第一需要，在不断学习中保持攻坚定力。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿脱贫攻坚全过程，建立完善各级攻坚责任体系，确保攻坚方向不偏不移，攻坚责任全面压实。强化理论学习。认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，做到原原本本学、认真刻苦学，学深悟透、融会贯通。坚持把总书记到地方调研脱贫攻坚的重要指示批示精神纳入重点学习内容，在州委常委会、州政府党组会、州“四套班子”主要领导及秘书长联席会等重要会议上领导带头学，在州脱贫攻坚领导小组会等专题会议中州级领导带领学，各县（市）、州级部门做到及时学，始终确保全州上下在思想上、行动上、决策上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化责任落实。压紧压实党委主体责任、政府主抓责任、基层主推责任和社会帮扶责任，成立州县两级党政主要领导为组长的脱贫攻坚领导小组，组建脱贫攻坚领导小组办公室统筹日常工作，每月由“双组长”主持召开领导小组会议，实行“责任制＋清单制＋限时办结制”，月月晒成绩、项项比进度。州、县、乡、村层层签订责任书、立下军令状，形成“党政一把手负总责、四级书记一起抓”的作战体系。压实贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶责任，实现州、县（市）领导联系 1360 个贫困村，公职人员、“五个一”帮扶力量联系51775 户贫困户全覆盖。

二是始终把脱贫攻坚作为第一要务，在组织实施中强化政策落实。坚持以 21 个扶贫专项为支撑，突出抓好雅砻江上游 4 县交界地区 24 个深度贫困乡镇项目落地落实，精准把握各项扶贫政策，“两不愁三保障”、饮水安全等全面达标，全州减贫任务基本完成。精心制定专项方案。严格落实省专项方案制定要求，紧扣各省专项方案重点，紧密结合 XX实际制定《XX 州 2016 年基础设施建设扶贫专项方案等 10个扶贫专项方案》《XX 州交通建设扶贫专项 2017 年实施方案等 22 个扶贫专项实施方案》《XX 州 22 个扶贫专项 2018年实施方案》《全州 21 个扶贫专项 2019 年实施方案》《XX州 21 个扶贫专项 2020 年实施方案》，按月通报完成情况，督促方案落实。不折不扣执行方案。推进旅游扶贫，全面启动国家全域旅游示范区创建工作，围绕“三环一带一湿地”全域旅游布局，坚持农旅、牧旅、文旅融合发展，建成省级旅游扶贫示范区 6 个、示范村 71 个，打造省级乡村旅游特色乡镇 5 个、省级乡村旅游精品村寨 6 个。推进特色农业扶贫，围绕“一圈一带一走廊”现代农业产业布局，加快建设现代农业“10+2”产业体系和 3 个脱贫奔康百公里绿色生态产业带、2 个百万亩特色农林产业基地，建成全国最大羊肚菌集中连片生产基地，启动大渡河流域“成都后花园·康养加休闲”产业带建设，扶持和培育 3717 个农牧民专业合作社、1360 个贫困村集体经济，XX、理塘、石渠、色达等县股份制牧场发展迅速。推进生态扶贫，扎实开展“大规模绿化全川·XX 行动”，实施“山植树、路种花、河变湖（湿地）”工程，构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局，建成 121个风情小镇、458 个美丽村寨，培育特色林业产业基地 103.26万亩，走出一条生态优先、绿色发展的扶贫新路子。推进电商扶贫，率先在全国涉藏地区实施“全域统筹·整体推进”电商扶贫项目，引入顺丰、京东等大型电商物流企业，建成电商服务中心 18 个、乡镇农村电商综合服务站 291 个、村级农村电商服务点 1116 个。强化扶贫资金投入。持续加大财政专项扶贫资金投入力度，为全州脱贫攻坚工作提供充分保障。累计投入财政扶贫资金 558 亿元、财政专项扶贫资金 86.89亿元，大力发展路、水、电等基础设施，大力扶持扶贫产业健康发展。整合涉农资金 203.6 亿元用于农业农村基础设施

建设和产业发展。

三是始终把脱贫标准作为第一要义，在尽心尽力中抓好工作落实。坚持把保障和改善民生作为扶贫工作的出发点和落脚点，对照“两不愁三保障”脱贫标准，补齐短板，全面提升贫困群众生产生活水平。着眼住房安全有保障。把住房安全作为贫困群众安居乐业的重中之重，实施易地扶贫搬迁18265 户、危房改造（藏区新居）74651 户、地质灾害避险搬迁 13093 户、农村土坯房改造 6863 户，切实解决贫困群众无安全住房问题。着眼义务教育有保障。围绕“全域 XX 儿女上好学”的目标，扎实推进城乡教育均衡发展，全面实施 15年免费教育、“9+3”中职教育和“一村一幼”建设，100%资助贫困家庭学生，扎实开展“控辍保学”专项行动，坚决阻断贫困代际传递。着眼基本医疗有保障。加快推进“健康 XX2030”行动，深化医药卫生体制改革，推进基本医疗保障全覆盖，1360个贫困村全部实现有标准村卫生室，全面落实“十免四补助”等政策，确保贫困患者县域内住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在 5%以内；推广石渠县包虫病综合防治经验，累计治疗包虫病患者 1.51 万人，因病致贫返贫现象得到有效遏制。着眼完善基础设施。认真实施交通先行战略、“电力天路”重大工程，累计建成通乡油路 3696 公里、通村硬化路 21894 公里；巩固提升 985 个贫困村安全饮水工程，101 万群众安全饮水得到充分保障；改造提升 2252 个村电网、2085 个村通信网络，先后结束了无民航、无高速、无电乡的历史，全州基础设施条件不断改善。

四是始终把改善民生作为第一追求，在经济发展中展现脱贫成效。始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，高质量推进精准扶贫精准脱贫，为同步奔康奠定坚实基础。取得了 XX 减贫史上最好成绩。截至 2019 年底，全州 18 个县（市）全域摘帽，1360 个贫困村全部出列，现行标准下累计减贫 22.3 万人，贫困发生率由 2013 年底的 23.17%降至 0.23%，脱贫攻坚成效考核综合评价连续两年进入全省“好”的方阵，去年 12 个摘帽县全部为“好”。经济社会发展成效今非昔比。康定机场、稻城亚丁机场、格萨尔机场顺利通航，XX 州成为全省唯一同时拥有 3座机场的市（州），雅康高速全线通车，结束了 XX 州零高速的历史。实现乡乡通油路、村村通硬化路，农村公路通车里程达 2.9 万公里并居全省第一，具备条件的乡（镇）、建制村全部通客车。新型城镇化质量显著提升，城镇化率达到32.94%。6 年来，全州地区生产总值从 206.81 亿元增长到388.46亿元，社会消费品零售总额从64.48亿元增长到110.15亿元，接待游客数从 802.42 人次增长到 3316.69 万人次、旅游收入从 80.3 亿元增长到 366.98 亿元，XX 大地正发生着翻天覆地的变化。群众感恩意识前所未有。居民生活水平和质量极大改善，吃、穿、用、住、行、娱、游等消费结构不断升级换代，牧民住上了藏区新居，电视、电话、汽车、电脑等消费品进入寻常百姓家。多渠道促进贫困群众就业增收，累计实现农村劳动力转移就业 50.48 万人，累计开发公益岗位 89101 个次，农牧民人均可支配收入增速连续 10 年全省

第一，群众获得感幸福感不断增强。大力实施“润育工程”宣教聚力、文化浸润、文明引领、法治普及、典型示范“五大行动”，各族群众“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”意识不断增强。持续深入开展寺庙“五二三”学教活动，引导藏传佛教与社会主义社会相适应，5.5 万寺庙僧尼更加拥护中国共产党的领导。

五是始终把党建引领作为第一基石，在队伍建设中夯实攻坚基础。充分发挥党的政治优势，大力加强基层党组织建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，深入推进抓党建促脱贫攻坚。建强基层战斗堡垒。常态化开展软乡弱村集中整顿，大力开展“村霸”集中整治等工作，制定出台《关于贯彻落实党的十九大精神进一步加强农牧区基层组织建设的意见》《关于强化 XX 州基层基础保障的意见》，健全完善《XX州村级组织运行规则》，摸排整顿后进乡镇 110 个，后进村1415 个。选优配强两级班子。结合村级建制调整改革，全面掌握乡镇班子运行及班子成员履职情况，切实把政治上过得硬、工作上有本事，廉洁上过得关的优秀干部选拔到乡镇领导班子中来，初步形成了以中青年、大专及以上学历干部为主体，性别比例适中的乡镇干部队伍。坚持村干部选任“六条标准”，择优选配 436 个新建村临时“两委”成员 2869 名。全州村党组织书记平均年龄下降 4.75 岁，高中以上学历提高12.41%。回引培养优秀农民。加大从返乡优秀农民工、优秀农民工党员中培养村干部力度，先后组建摸排工作组 400 余个 6500 余人，摸排优秀农民工 5005 名，回引 3391 名；择优

选任村干部 727 名，纳入村级后备力量培养 1280 名。抓牢驻村帮扶工作。出台《XX 州建档立卡贫困村第一书记管理办法》《XX 州建档立卡贫困村第一书记召回制度（试行）》《XX 州脱贫攻坚驻村工作队管理办法（试行）》，强化驻村干部管理。聚焦第一书记队伍质量提升，采取正常轮换、依规清退、调整撤换、召回处理、续岗保留和重点培养的“六个一批”方式轮换 349 人、依规清退 168 人（其中驻村队员 6人）、调整撤换 470 人（其中驻村队员 167 人）、召回处理 19人（其中驻村队员 1 人）。按照“尽锐出战、全面覆盖”原则，为贫困村选派第一书记 1360 名、驻村工作队员 2862 名，向雅砻江上游 4 县交界地区深度贫困乡镇增派 114 名驻村工作队队员。实施“双培双带”工程。紧盯把全州 50%以上的村组干部、中青年党员培养成致富能手，把 50%以上的致富带头人培养成党员或村组干部目标，从村干部中培养致富能手3475 人，从一般党员中培养致富能手 2606 人；已培养村支部书记 319 人，培养村“两委”其他干部 885 人，培养村后备力量 1875 人，发展党员 1527 人，培养入党积极分子 1954人。

六是始终把遵规守纪作为第一要求，在务实求实中抓好作风建设。将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，向扶贫领域腐败和作风问题亮剑，营造风清气正的脱贫攻坚工作环境。健全制度抓作风。制定出台《XX 州扶贫开发管理办法》《XX州脱贫攻坚“十个严禁”》《XX 州脱贫攻坚工作问责暂行办法》等，常态化开展督查暗访和作风问题专项治理，发现问题

1700 余条次，整改 1600 余条次。盯紧关键抓作风。对 2017年以来扶贫领域工程项目开展专项清理，截至 7 月底，共清理扶贫领域立项建设工程项目 3362 个，资金 40.57 亿元。深化“一卡通”管理问题专项治理，印发《聚焦扶贫领域腐败问题，深化“一卡通”专项治理工作方案》，2018 年以来，“一卡通”专项治理发现问题线索 345 件，主动说清问题 703 人，党纪政务处分和组织处理 138 人，追回财政补贴资金 571 万元。2018 年以来，查处扶贫领域形式主义、官僚主义问题 552 件559 人，给予党纪政务处分 278 人。重拳惩治抓作风。通过抓实“大起底”、鼓励“信访举报”、下沉“蹲点调研”、案件线索“回头看”等方式，扎实开展扶贫领域“拍蝇”行动。2018 年以来，查处群众身边的不正之风和腐败问题 1631 件 2274 人，扶贫领域腐败和作风问题 803 件 1113 人，涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 187 件 228 人，群众的获得感、幸福感、安全感和满意度不断增强。警示教育抓作风。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，系统梳理分析扶贫领域腐败和作风问题、形式主义和官僚主义问题的新动向、新表现，持续点名道姓通报曝光典型案例，以身边事教育身边人，不断释放越抓越紧、越往后越严的强烈信号，持续深化“问政 XX”“千名干部入户问廉”“坝坝会问廉”“四级书记”大宣讲等活动。2020 年以来，采取州县联办的方式开展以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为主题的“阳光问廉”专题节目 2 期。

七是始终把防止返贫作为第一保障，在政策持续中抓好巩固提升。坚持责任不松、力度不降、投入不减，坚决做到

摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，深入开展脱贫攻坚“百日大会战”，确保高质量完成脱贫任务。着力抓好巩固提升。聚焦老弱病残等特殊困难群体和收入略高于建档立卡贫困户的农村困难户，扎实开展“两不愁、三保障”大排查活动和“回头看、回头帮”工作，统筹抓好非贫困村、非贫困户帮扶工作，确保小康路上不落下一村一户一人，全面实现高质量稳定脱贫。积极消除疫情影响。开工扶贫项目 1473 个；全州返岗务工的贫困人口达 5.6 万人；复工 36 家省（市）扶贫车间，吸纳 378 名贫困群众就地就近就业。清零行动成效明显。扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查等发现问题整改清零行动，截至 6 月底，“两不愁三保障”大排查 32260 个问题、自查发现 1638 个问题以及2016 年以来国省考核评估、巡视督查、审计暗访等反馈 6355个问题，均已实现整改清零。加快项目补短补弱，实施大排查补短项目，1413 户饮水问题全面解决；开工提升内生动力项目 103 个，资金支出 13973.15 万元。常态开展监测帮扶，在全省率先出台《XX 州防止致贫返贫监测帮扶管理暂行办法》，明确监测范围、方式，每县（市）建立不少于 100 万元的临时救助基金，对在享受所有帮扶政策基础上仍存在困难的给予必要救助；探索购买“防贫保”，兜住致贫返贫底线，增强抗风险能力，确保脱贫不返贫。制定《关于巩固脱贫成果防止致贫返贫的实施意见》，拿出十条巩固脱贫成效“硬措施”，全力夯实稳定脱贫基础。及时将脱贫不稳定的 192 户817 人和有致贫风险的 619 户 2834 人纳入监测帮扶范围。截

至目前，除得荣县 1 户因火灾返贫未销号外，其余 810 户全部销号并标注消除风险。

二、存在问题

总体来看，脱贫攻坚工作成效明显，但也存在一些突出问题。一是依赖政策脱贫依然存在。部分贫困户政策转移性收入占比高，政策性补贴依赖强、稳定脱贫难、返贫风险高。据统计，在 2019 年动态调整后的 51027 户建档立卡贫困户中，政策转移性收入占家庭人均纯收入的 42%，享受低保政策兜底的占 43.1%，一旦国家政策调整或取消，部分脱贫户将“一夜返贫”。二是抵御风险能力有待加强。我州自然灾害频发，地方性疾病易发，加之脱贫人口中的不稳定户、边缘户收入来源有限，其抵御自然灾害、伤病等风险的能力非常弱。2019 年，包虫病涉及 258 个乡镇 1071 个村共 10671 人，大骨节病涉及 12 个乡 30 个村共 846 例，因病因灾返贫户占总返贫户的 81%。今年，我州 13 个县（市）受洪涝地质灾害影响较为严重，据不完全统计，因灾导致经济损失 10 多亿元，仅涉及贫困村 46 个、贫困人口 553 户 2343 人，尤以丹巴县“6.17”“7.22”“7.25”受灾最为严重，造成 22 个村（贫困村 15 个）230 户（贫困户 155 户）1298 人（贫困人口 593人）的交通、电力、水利、通讯、农牧业、公共服务设施、房屋等冲毁或严重受损，受灾群众极易重新陷入贫困。三是“三边”地区基础相对滞后。我州幅员面积广阔，人口居住分散，村庄数量多、规模小，乡村空间形态聚合度低，部分边远、边角、边界“三边”地区通信网络质量欠佳，因灾因冻

断水缺水问题时有发生，尚有 2900 余个村民小组 8400 余公里未通硬化路，8.9 万农牧民生活在小水电独立供区，16602户边远吊脚户靠光伏解决生活用电。扶贫项目“重建轻管”现象突出，后期管理维护缺乏长远规划和统筹考虑。四是长效机制还需不断完善。产业带贫益贫能力不强，主导产业培育的瓶颈制约严重，产业结构单一，没有形成规模，难以抱团发展，仍未形成产业链条，“造血”功能低下。就业增收局面尚未打开，农牧民群众文化普遍偏低、适应能力差，贫困户“不敢、不愿”外出务工思想较严重，就业创业力度还需加大。集体经济量小质弱，定位较低、基础薄弱、发展模式落后、抗风险能力差、配套管理办法滞后，集体经济有夭折或成效不明显的可能。“智志”扶贫任重道远，贫困群众受陈规陋习和宗教影响较深，脱贫奔康的主体意识不强，缺乏自力更生、勤劳致富的内在动力，扶智、扶志的任务还很重。

三、下步打算

2020 年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会收官之年。我们将紧紧围绕“564 户 2191 名贫困人口脱贫”的目标任务和脱贫成果巩固，努力实现脱贫攻坚决战决胜。

一是聚焦贫困退出，确保实现完胜。攻坚任务，锁定 2020 年“564 户 2191 人脱贫”目标，紧扣“两不愁三保障”要求，坚持精准施策，按照缺啥补啥的原则，对标补齐短板弱项，强化脱贫帮扶措施，突出帮扶成效，确保剩余贫困人口全部脱贫，彻底消除绝对贫困。瞄准深度贫困，聚力雅砻江上游 4 县交界地区 24 个深度贫困乡镇集中攻坚，统筹整

合优势资源，加快补齐全面建成小康社会短板，提高区域发展质量和水平。注重群众认可，坚持“志智”双扶，引导群众听党话跟党走，彻底消除精神贫困，严格落实扶贫政策、惠民政策，统筹推进非贫困村、非贫困户协调发展，让全部农牧民共享政策红利，切实提升贫困户和非贫困户“两个满意”，确保群众满意度、认可度达 95%以上。巩固脱贫质量，坚决落实“三不脱”“四不摘”要求，常态开展大排查和“回头看、回头帮”，提高脱贫质量和成色，确保脱贫人口稳定脱贫、同步小康，实现完美收官。

二是聚焦重点难点，确保突破难关。落实兜底政策，树立脱贫短期看兜底的意识，对建档立卡无劳动能力无法通过生产就业帮扶脱贫的继续实行兜底保障，做到“应兜尽兜”；对符合低保条件的全部纳入低保范围，做到“应纳尽纳”；对有部分劳动能力的低保贫困人口给予扶持，做到“应扶尽扶”。做大“双业”扶贫，树立脱贫中期看“双业”的意识，推进农旅、牧旅、文旅融合发展，壮大村集体经济，全力推进产品变商品、商品变品牌、品牌带产业，实现特色产业成片成带成规模发展，让农牧民群众持续增收；推进劳动技能培训、转移就业、公益性岗位安置等工作，搭建贫困群众就业平台，促进贫困群众就业增收。办好特色教育，树立脱贫长期看教育的意识，巩固好控辍保学成果，大力实施补偿教育、技能培训、司法援助三大行动，培养藏区实用人才，解决 XX 儿女上好学、能就业的问题，阻断贫困代际传递。夯实医疗保障，加大大病重病救助力度，减轻贫困群众医疗负担，确保贫困

群众看得起病、看得好病。解决特殊困难，紧盯边缘户、因病因灾户、脱贫监测户、单亲家庭户、非建档立卡搬迁户等特殊困难群体，量身定做帮扶措施，确保长效稳定脱贫。

对于脱贫攻坚论文大全 篇6

关于脱贫攻坚的论文·1

“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到 2020 年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下 300 天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到 99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到 98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、LED 流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;逍遥文稿整理，而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的 10 个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

关于脱贫攻坚的论文·2

2019 年 4 月 15 日至 17 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察，并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。这是 4 月 16 日下午，习近平主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。

新华社记者 谢环驰/摄

今天，我们召开一个脱贫攻坚跨省区座谈会。这是党的十八大以来我第六次主持召开这样的会议。之前，我先后在延安、贵阳、银川、太原、成都主持召开过这样的座谈会，收到了明显成效。召开这次座谈会，主要是考虑距离完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间，2019 年尤为关键。今年工作做到位了，明年脱贫攻坚全面收官就能有一个更为坚实的基础。

昨天中午一下飞机，我先前往石柱土家族自治县，考察了中益乡小学，看望了华溪村的贫困户和老党员，与村民代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生进行了座谈，实地了解了重庆脱贫攻坚进展和解决“两不愁三保障”突出问题情况，对重庆的脱贫攻坚工作有了些直观的感受。对重庆的脱贫工作，我心里是托底的。这次会议的任务是，分析当前脱贫攻坚形势，研究解决“两不愁三保障”存在的突出问题。参加座谈会的有广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆 8 个省区市党委书记，重庆市的县乡村基层代表，以及中央有关部门主要负责同志。

刚才，大家介绍了情况，分析了问题，提出了意见和建议，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

一、准确把握脱贫攻坚形势

党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，作出一系列重大部署。党的十九大后，党中央把打好精准脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。这些年，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，进展符合预期。

2015 年 11 月，在中央召开的扶贫开发工作会议上，我们明确，到 2020 年，要“确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。我在会上提出脱贫攻坚要重点解决“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”4 个问题。目前看，这些问题得到比较好的解决。

为解决好“扶持谁”问题，我们坚持精准扶贫、精准脱贫，逐村逐户开展贫困识别，对识别出的贫困村、贫困户建档立卡，通过“回头看”和甄别调整，不断提高识别准确率。

为解决好“谁来扶”问题，全国累计选派 300 多万县级以上机关、国有企事业单位干部参加驻村帮扶，目前在岗的第一书记 20.6 万人、驻村干部 70 万人，加上 194 万乡镇扶贫干部和数百万村干部，一线扶贫力量明显加强，打通了精准扶贫“最后一公里”。

为解决好“怎么扶”问题，我们提出要实施“五个一批”工程，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，还有就业扶贫、健康扶贫、资产收益扶贫等，总的就是因地因人制宜，缺什么就补什么，能干什么就

干什么，扶到点上扶到根上。

为解决好“如何退”问题，我当时提出 4 句话，即设定时间表、留出缓冲期、实行严格评估、实行逐户销号。我们明确贫困县、贫困村、贫困人口退出标准和程序，指导各地科学合理制定脱贫滚动规划和年度计划，对拟退出的贫困县组织第三方进行严格评估，有关政策保持稳定。从各方面反映的情况看，已经宣布摘帽的县成效是实打实的。总的看，脱贫攻坚成效是明显的。

一是脱贫摘帽有序推进。现行标准下农村贫困人口从 2012 年的 9899 万人减少到 2018年的 1660 万人，累计减少 8239 万人，连续 6 年每年减贫规模都在 1000 万人以上，贫困发生率由 10.2%降至 7%，改变了以往新标准实施后减贫人数逐年递减的趋势，打破了前两轮扶贫每当贫困人口减到 3000 万左右就减不动的瓶颈。全国 832 个贫困县，153 个已宣布摘帽，284个正在进行摘帽评估，改变了贫困县越扶越多的局面。今年再完成减贫 1000 万人以上、摘帽330 个县的任务，到 2020 年初预计全国只剩下 600 万左右贫困人口和 60 多个贫困县。

二是“两不愁”总体实现。贫困群众不愁吃、不愁穿应该说普遍做到了，困扰群众的行路难、吃水难、用电难、通讯难、上学难、就医难、住危房等问题在大部分地区得到了较好解决。

三是易地扶贫搬迁建设任务即将完成。“十三五”期间，我们计划对“一方水土养活不了一方人”的地方易地搬迁 1000 万左右建档立卡贫困人口，到去年底已经完成 870 万贫困人口的搬迁建设任务，大部分搬迁人口脱了贫，今年剩余建设任务将全面完成。

四是党在农村的执政基础更加巩固。一大批干部在脱贫攻坚战中得到锤炼，农村基层党组织凝聚力和战斗力明显增强，农村基层治理能力和管理水平明显提高，党群干群关系不断改善。

中华民族传统节日农历春节来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到四川考察调研，看望慰问各族干部群众，向全国各族人民致以美好的新春祝福。这是2018 年 2 月 12 日上午，习近平在阿坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇看望慰问群众。

新华社记者 鞠鹏/摄

我们在扶贫脱贫方面取得的成就和经验，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，赢得了国际社会高度评价，很多国家和国际组织表示希望分享中国减贫经验。在发展中国家中，只有中国实现了快速发展和大规模减贫同步，贫困人口共享改革发展成果，这是一个了不起的人间奇迹。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和问题。困难和问题主要有 3 类。

第一类是直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题。比如，脱贫标准把握不精准，有的降低标准，没实现“两不愁三保障”就宣布脱贫，更多是拔高标准，像易地搬迁面积超标准、看病不花钱、上什么学都免费等，脱离国情不可持续。再比如，深度贫困地区脱贫任务依然艰巨，“三区三州”仍有 172 万建档立卡贫困人口，占全国现有贫困人口的 15%，贫困发生率

2%。全国还有 98 个县贫困发生率在 10%以上，建档立卡贫困人口 356 万人，占全国的 26%，贫困发生率比全国高出 13 个百分点，是难中之难、坚中之坚。还比如，“三保障”工作不扎实，义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面还存在薄弱环节。现在，全国贫困人口中 14%需要解决“三保障”问题。还有，脱贫摘帽后工作放松，有的摘帽县出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚的情况，有的摘帽县不是把精力物力用在巩固成果上，而是庆功搞铺张浪费。

第二类是工作中需要进一步改进的问题。比如，脱贫攻坚责任不落实、政策不落实、工作不落实问题，形式主义、官僚主义问题，数字脱贫、虚假脱贫问题，以及贪占挪用扶贫资金等问题。

第三类是需要长期逐步解决的问题。比如，产业发展基础薄弱，易地扶贫搬迁后续帮扶措施乏力，稳定脱贫长效机制没有建立，贫困群众内生动力不足、陈规陋习难改等。对这些问题，要分清轻重缓急、妥善解决，必须解决且有能力解决的要抓紧解决，不能影响脱贫攻坚目标任务完成;有的问题是长期性的，攻坚期内不能毕其功于一役，但要有总体安排，创造条件分阶段逐步解决。

二、着力解决“两不愁三保障”突出问题

到 2020 年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。总的看，“两不愁”基本解决了，“三保障”还存在不少薄弱环节。

在义务教育保障方面，全国有 60 多万义务教育阶段孩子辍学。乡镇寄宿制学校建设薄弱，一部分留守儿童上学困难。在基本医疗保障方面，一些贫困人口没有参加基本医疗保险，一些贫困人口常见病、慢性病得不到及时治疗，贫困县乡村医疗设施薄弱，有的贫困村没有卫生室或者没有合格村医。在住房安全保障方面，全国需要进行危房改造的 4 类重点对象大约160 万户，其中建档立卡贫困户约 80 万户。一些地方农房没有进行危房鉴定，或者鉴定不准。在饮水安全方面，还有大约 104 万贫困人口饮水安全问题没有解决，全国农村有 6000 万人饮水安全需要巩固提升。如果到了 2020 年这些问题还没有得到较好解决，就会影响脱贫攻坚成色。

对以上问题，各地区各部门要高度重视，统一思想，抓好落实。解决“三保障”突出问题，要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制。扶贫领导小组要加强统筹协调和督促指导，及时调度情况。教育部、住房城乡建设部、水利部、国家卫生健康委、国家医保局既是扶贫领导小组组成部门，也是“三保障”工作的主管部门，主要负责同志要亲自抓，分管同志具体抓。要根据部门职能，明确工作标准和支持政策，指导各地进行筛查解决。相关省区市要组织基层进行核查，摸清基本情况，统筹组织资源，制定实施方案，研究提出针对性措施。市县具体组织实施，逐项逐户对账销号，确保不留死角。

2019 年 4 月 15 日至 17 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察，并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。这是 4 月 15 日下午，习近平在石柱土家族自治县中益乡小学同师生亲切交谈，了解义务教育保障情况。

新华社记者 谢环驰/摄

我多次强调，要坚持现行脱贫标准，既不拔高，也不降低。实现义务教育有保障主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学辍学;实现基本医疗有保障主要是所有贫困人口都参加医疗保险制度，常见病、慢性病有地方看、看得起，得了大病、重病后基本生活过得去;住房安全有保障主要是让贫困人口不住危房;饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水，统筹研究解决饮水安全问题。这是国家统一的基本标准，但各地情况不一样。比如，对住房安全有保障，南方住房要注重通风，北方住房要注重保暖;对饮水安全有保障，西北地区重点解决有水喝的问题，西南地区重点解决储水供水和水质达标问题。各地执行时要结合实际进行把握，不能一刀切。各地在解决“三保障”突出问题时做了不少探索，有些地方有意无意拔高了标准。对明显超出标准的，要予以纠正;对没有明显超标的，要保持政策稳定性、连续性，少“翻烧饼”。

2019 年 7 月 15 日至 16 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是 15 日下午，习近平在赤峰市喀喇沁旗河南街道马鞍山村村民张国利家，同基层干部群众代表亲切交流。

新华社记者 谢环驰/摄

解决“两不愁三保障”突出问题，摸清底数是基础，有的地方底数依然不是很清楚，这是不行的。有关部门要指导各地摸清底数，确保工作有的放矢。有关部门要加强数据比对衔接，不能一个部门一个数。行业主管部门要牵头制定工作方案，各省区市要制定实施方案，明确时间表、路线图，拿出过硬举措和办法，确保如期完成任务。解决“三保障”突出问题的政策、资金是够的，关键是抓好落实。要加大工作力度，聚焦突出问题，逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板。要宣传好政策和标准，统一思想认识，引导社会各方面准确理解，不能各说各的。

三、扎实做好今明两年脱贫攻坚工作

我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目标，但还有一些短板，最大的短板是脱贫攻坚。现在，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别，最要紧的是防止松懈、防止滑坡。各地区各部门务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。

第一，强化责任落实。“处事不以聪明为先，而以尽心为急。”脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的硬任务。各省区市党政主要负责同志要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治责任，亲力亲为抓好脱贫攻坚。省级分管扶贫的负责同志岗位特殊，要熟悉情况、钻研业务，当好参谋助手，抓好工作落实。省里分管扶贫的负责同志要选优配强、原则上保持稳定，对不合适、不胜任的要做一些调整。各行业部门要围绕脱贫攻坚目标任务，按照尽锐出战要求，切实履职尽责、合力攻坚，对责任不落实、政策不落实、工作不落实影响任务完成的要进行问责。

第二，攻克坚中之坚。深度贫困地区贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂，民族、宗教、维稳问题交织，是决定脱贫攻坚战能否打赢的关键。2017 年 6 月，我在山西主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，要求集中力量攻克“三区三州”等深度贫困堡垒。会后，党中央制定了支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见，各方面都加大了力度，但不能放松。“三区三州”外的一些深度贫困县要加大工作力度，逐一研究细化实化攻坚举措，攻城拔寨，确

保完成脱贫任务。

第三，认真整改问题。这次脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现了不少突出问题和共性问题，主要表现在以下几个方面。一是没有把脱贫攻坚当作重大政治任务来抓，责任落实不到位，思想认识有差距，落实不力。二是贯彻精准方略有偏差，或发钱发物“一发了之”，或统一入股分红“一股了之”，或低保兜底“一兜了之”，没有把精力用在绣花功夫上。三是形式主义、官僚主义问题突出，像花钱刷白墙，又不能吃不能穿，搞这些无用功，浪费国家的钱!会议多、检查多、填表多，基层干部疲于应付。各地区各部门要全面排查梳理问题，各类问题要确保整改到位，为明年工作打下良好基础。

第四，提高脱贫质量。脱贫既要看数量，更要看质量，不能到时候都说完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果。要严把贫困退出关，严格执行退出的标准和程序，确保脱真贫、真脱贫。要把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展“回头看”，对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶。要探索建立稳定脱贫长效机制，强化产业扶贫，组织消费扶贫，加大培训力度，促进转移就业，让贫困群众有稳定的工作岗位。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶。要加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。

第五，稳定脱贫攻坚政策。“胜非其难也，持之者其难也。”今年上半年将累计有 430 多个贫困县宣布摘帽。考核中发现，一些摘帽县去年以来出现松劲懈怠，有的撤摊子、歇歇脚，有的转移重心、更换频道，有的书记、县长希望动一动，一些已脱贫的群众收入不增甚至下降。贫困县摘帽后，要继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫。贫困县党政正职要保持稳定，做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行，做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。有关部门要抓紧研究提出落实意见。

第六，切实改进作风。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要完善和落实抓党建促脱贫的体制机制，做好脱贫攻坚干部培训，提高各级干部的责任感、使命感和工作能力。要发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把基层减负各项决策落到实处。

在扶贫一线的扶贫干部绝大部分牢记使命重托，用自己的辛苦换来贫困群众的幸福，有的长期超负荷运转，有的没时间照顾家庭孩子，有的身体透支亮红灯，有的甚至献出了宝贵的生命。对奋战在脱贫攻坚一线的同志们，我们要关心他们的生活、健康、安全，对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部，要注意培养使用。要加强宣传表彰，讲好脱贫攻坚故事。同时，对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，该撤换的要及时撤换，该问责的要坚决问责。

打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务，夺取全面胜利还要继续付出艰苦努力。我们要一鼓作气、越战越勇，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

关于脱贫攻坚的论文·3

打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道步入小康社会，这是以习近平同志为核心的党中央向全世界和全国人民作出的庄严承诺。《习近平扶贫论述摘编》详细收录了习近平总书记关于精准扶贫、改善民生、全面建成小康社会等系列重要讲话、报告、论述内容，为全体共产党人纵深推进脱贫攻坚伟大工程提供了理论指导和行动指南。纪检监察机关作为党内政治监督的专责机关和管党治党的重要力量，应当提高站位，精准监督，执纪问责，以实际行动为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保证。

站位再提高。党的十八大以来，习近平总书记以人民为中心，站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，推动中国减贫事业取得巨大成就，对世界减贫进程作出了重大贡献。总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。在脱贫攻坚中，纪检监察机关应不断提高政治站位，自觉践行“两个维护”，自觉把总书记有关扶贫论述作为方法论，作为忠诚履行党章赋予的职责的工具书，精心研读《习近平扶贫论述摘编》每一章每一节。对标对表总书记讲话精神，找准职责定位，勇于担当作为，敢于动真碰硬，不断探索创新监督方式方法，做到中央决策部署到哪里，监督就到哪里，确保各项决策部署落地见效，使群众充分享受到全面从治党带来的红利，不断增强人民群众对党的信任和认同，确保兑现党对人民群众的庄严承诺，巩固党执政的政治基础。

监督再精准。《党章》对纪委的职责作了准确的定位，监督是指“维护党的章程和其他党内法规”，“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”，以及“对党员领导干部行使权力进行监督”。总书记说到扶贫工作一定要精准，做到精准扶贫，精准脱贫。那么，纪检监察机关履行监督也要精准。县纪检系统在脱贫攻坚工作中，不断从《习近平扶贫论述摘编》找答案、找方法，以党中央脱贫攻坚部署要求和“六大纪律”为尺子，围绕着脱贫攻坚“两不愁三保障”的核心指标，按照自治区纪委“六个聚焦、六大行动”和市纪委“五紧盯行动”开展靶向精准监督。坚持问题导向，紧盯扶贫政策的精准落地、扶贫资金的精准使用和党员干部的廉洁自律等重要领域、环节，主动扛起责任，监督党员干部认真履行职责，不滥用权力，不违纪违法;紧盯扶贫领域腐败问题易发多发的重要领域和关键环节，对一些重要岗位党员干部、重要领域、重大项目及民生资金使用开展监督检查，深入基层，深入农户，及时主动发现问题，并及时督促整改。发现苗头性、倾向性问题的及时提醒，该约谈的约谈，防止小问题发展成大问题。

问责再从严。总书记指出“当前，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。各级纪检监察机关要持续深入开展治理整顿，精准有效发力，坚决打好扶贫领域监督执纪问责硬仗，不获全胜决不收兵”。我们深刻领会总书记把扶贫领域监督执纪问责定为“硬仗”的精神内涵，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，在“专”上做文章，“治”上下功夫，发挥好问责“撒手锏”作用，在全县“抓系统，系统抓”系统整治，倒逼脱贫攻坚责任落实。严肃查处主体责任缺失、部门监管责任落实不力、纪检监察系统监督责任缺位等问题;聚焦群众痛点难点焦点，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等动扶贫资金“奶酪”等问题;严肃查处在脱贫攻坚工作中搞数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题。用严明的纪律、严肃地问责，激发各级各部门在脱贫攻坚中的责任意识和担当精神，督促形成分工明确、各尽其责、协同发力的工作机制，确保脱贫攻坚任务如期高效完成。同时，加大通报曝光力度，以身边事教育身边人，真正起到“查处一起、通报一起、警示一片”的效果，持续释放严厉惩治扶贫领域违纪违法行为不手软、不停歇的强烈信号，确保精准扶贫政策落到实处，让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。2018 年以来，县共查处了 153 起扶贫领域腐败和作风问题案件，收到了良好的政治效应、纪法效应、社会效应，充分证明了哪里有严实作风，哪里就有生动的脱贫实践。

对于脱贫攻坚工作调研报告 篇7

结合十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神,当前景德镇市扶贫攻坚克难工作做好了几件事:

第一,顶层设计,采取“4567”工作措施,确保脱贫攻坚完成。

要打赢脱贫攻坚战,就要高瞻远瞩,根据实地情况,制定好脱贫规划。在今年市委十届十二次全会上,讨论并通过了2016年精准扶贫工作方案,还结合工作实际情况提出了实施“4567”工作措施(四个切实,即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织;五个一批,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批;六个精准,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;七大扶贫措施,即实施产业扶贫、实施搬迁扶贫、实施教育扶贫、实施就业扶贫、实施保障扶贫、实施基础扶贫、实施金融扶贫),并着力打好“2+20”组合拳(精准扶贫《实施意见》、“十三五”扶贫开发《规划》和产业扶贫、教育扶贫、安居扶贫、交通扶贫、卫生计生扶贫、科技扶贫、财政金融扶贫、兜底保障等20个专项方案)。

第二,统筹全局,健全机构,确保扶贫网络覆盖每个村、组。

扶贫不能只靠单方面力量,要统筹全局,协调各方面力量。在景德镇市的精准扶贫工作中,市级层面,成立了由梅亦市长任组长,相关职能部门主要领导为成员的扶贫开发领导小组;建立了定期联席会议制度,各县(市、区)和乡镇参照市里做法,各级都成立了扶贫开发领导小组。市、县、乡三级党委政府层层签订脱贫攻坚责任书、立下了军令状,实现了扶贫工作单位、各乡镇、各村(居)全域覆盖,构建了横向到边、纵向到底齐抓共管的大扶贫格局。到目前为止,全市共派出5605名帮扶干部和623个驻村工作队。

第三,依据规划,上下一心,确保扶贫政策惠及贫困群众。