街道治安综合治理责任书(精选12篇)
街道治安综合治理责任书 篇1
前门街道社会治安综合治理
责
任
书
前门街道社会治安综合治理委员会
二O一一年五月 为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真总结20年来社会治安综合治理的基本经验,紧紧围绕建设‚首都文化中心区、世界城市窗口‛的总体定位,以‚平安前门‛建设为载体,以网格化社会服务管理创新为主线,以街道工委办事处工作的重点、社会服务管理的难点、人民群众关注的热点为切入点,努力打造具有前门特色的网格化社会服务管理品牌,推进前门地区社会治安综合治理工作实现新跨越、新发展,为建设‚国际化、现代化新东城‛营造和谐稳定的社会环境。根据社会治安综合治理领导责任制的有关规定,结合区综治办和街道工作部署,2011年你单位、办事处科(部)、室、所和社区承担以下责任:
一、建成具有前门特色的网格化社会服务管理新模式
(一)建立健全‚三级平台‛、‚四级管理‛服务管理体系。在区信息办完成网格化社会服务管理工作数据库建设的基础上,建立健全前门街道网格化社会服务管理的‚三级平台‛和‚四级管理‛机制,6月底前初步形成具有前门特色的社会管理创新经验模式。
(二)优化整合网格七种力量。6月底前,做好网格助理员队伍的整合,确保网格管理员、网格警员、网格助理员、网格督导员、网格消防员、网格支部书记、网格司法力量等七种力量配置到位,形成工作合力。
(三)强化基层社会管理能力。加强街道社会服务管理综合指挥分中心规范化和社区服务管理工作站建设,在提升基层社会管理能力方面取得提升突破。
(四)建立网格化社会服务管理工作机制。健全完善包括社会基础保障机制、信息化机制、组织管理机制、预警防范机制、应急处置机制、考核评价机制在内的六项工作机制。
二、总结综治工作经验,提高统筹协调能力
(一)开展综治‚两个决定‛颁布20周年主题宣传活动,以‚构建‘平安前门’新格局、创新社会管理新模式‛为主题,认真总结20年来前门街道综治工作的基本经验,构建大综治格局的体系框架。
(二)形成综治维护稳定框架布局。加强综治机构规范化建设,完善联席会议、情况报告、联勤联动、交办督办、责任倒查、考核激励等工作制度,加强基层综治组织的规范化建设,强化社区治保会和单位内部治安保卫组织建设,推动‚两新组织‛、商务楼宇等建立综治工作站、设立综治工作联络员。年内,‚两新组织‛建立综治工作站比例达到30%。
(三)加强基层综治维稳力量整合。充实街道综治办、流管办和基层综治部门力量,开展综治干部队伍‚大学习、大培训、大练兵‛活动,提升业务水平和素质能力。加大对各类综治维稳基层力量的整合力度,对社工队伍、各部门辅助力量、治安志愿者等群防群治力量进行有效整合,增强社区网格工作合力。
(四)完善综治统筹协调工作机制。落实社会治安综合治理目标管理责任制,建立完善综治工作挂账督办制度,落实党政领导干部综治实绩档案制度,完善党政领导干部综治工作履职评价机制。
三、建立完善流动人口有序管理工作机制,努力提高服务管理能力
(一)建立流动人口和出租房屋管理责任制。逐级签订责任书,明确工作要求和标准。建立督查考核工作机制和多部门全方位反馈信息、联动处理问题、综合考核评价的流动人口服务管理工作机制。
(二)完善‚以税管房‛、‚以房管人‛、‚以业管人‛工作机制。结合网格化社会服务管理创新工作,探索建立具有前门特色的出租房屋管理工作模式,建立覆盖全街道、涵盖所有社区、包容各类出租房屋的管理体系。
(三)加强流动人口和出租房屋的信息采集。确保真实准确掌握流动人口和出租房屋底数情况。
四、健全完善社会矛盾多元化调解工作体系,努力提高矛盾化解能力
(一)完善多元化调解工作机制,健全街道、社区、楼门院人民调解组织。加强街道和社区人民调解员队伍建设,加强对人民调解组织人员的选拔、调配、管理和指导。
(二)深化人民调解工作,进一步推进社区自治组织建设,扶持、培育一批社会组织参与调解工作,畅通化解社会矛盾纠纷的社会渠道。
(三)完善司法调解工作。建立全程、全员、全面的司法调解工作格局。
五、健全完善社会治安防控体系,努力提高群众工作能力
(一)建立群防群治工作新模式,积极参与网格化社会服务管理,充分发挥网格七种力量的作用,努力将隐患纠纷化解在网格内。规范治安巡防队和治安志愿者队伍建设,进一步加强和规范群防群治队伍工作补贴机制,认真落实等级防控、区域防控、网格防控工作机制。
(二)建立重点地区滚动排查整治机制。持续开展对高发案地区(社区)、治安重点地区、校园周边整治工作,市、区挂账整治的地区,年内要全部销账。
(三)建立重点人群信息化管理模式。依托网格化社会管理综合信息系统,健全完善重点人群排查、管理、服务的有效机制和工作体系。
(四)深化科技创安建设。加强街道物技防设施建设,进一步提高图像监控覆盖率。
(五)推进基层平安创建活动。进一步加强平安街道、社区建设,提升辖区平安建设整体水平。
以上工作由你单位、办事处科(部)、室、所和社区向街道工委、办事处和综治委领导负全责。对因履责不到位、工作不力或未完成上述责任书规定任务,街道工委、办事处和综治委将按照社会治安综合治理领导责任制有关规定查究责任建议实行一票否决。
工委书记:(单位)主要领导:
办事处主任: 社区书记:
工委副书记:
办事处副主任: 科(部、所)长、室(主任):
综治办主任 :
2011年5月
街道治安综合治理责任书 篇2
[关键词]街道体制;社区治理;责任机制
[中图分类号] D669 [文献标识码] A
[文章编号] 1009-928X(2016)01--0031-03
在全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的语境下,基层社会治理成为改革全局中的一项基础性攻坚问题迫切需要突破。2014年上海市委一号调研课题形成的《上海市委关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》和6个配套文件(简称“1+6”文件),就是针对当前现实问题和矛盾而进行改革的破题之作。2015年作为实施“1+6”文件的第一年,上海率先在街道体制改革上寻求突破。
一、街道体制改革需要厘清的几个问题
(一)社区治理新体制与运行机制创新的问题。依据上海市委2014年一号课题的指导,上海市各街道积极推进街道体制改革,建立适应新形势需要的组织架构,即1+2+6+2模式。“1+2”体制,即街道党工委下设行政党组和社区党委,“6+2”即六个职能科室和两个自主设立的科室,其目的是重新整合工作职责,实现扁平化管理,理顺社区治理关系,强化服务职能。而在实际操作过程中,各组织之间的关系如何协调成为新的社区治理问题。社区党委作为街道党工委统一领导下的机构,其基本职能是负责“两新”组织和居民区党建工作。如果作为决策机构,则需要建立起相应的工作机制和平台,整合区域内“两新”组织和居民区党建资源,激活党建活力。而社区党建办公室作为履行社区党建职能的具体工作部门,则更要处理好与街道党工委和社区党委之间的关系,以及如何指导社区党建服务中心开展工作。同时,八个职能科室的职责分工也需要进一步明确。
(二)街道公共服务职能的凸显与考核评价体系缺位的矛盾。街道体制改革亮点之一在于全面取消街道招商引资职能及相应的考核指标和奖励,街道经费支出由区政府全额保障,其根本目的就是为了推动街道工作重心切实转移到公共服务、公共管理和公共安全等工作上来。同时,赋予街道党工委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权,赋予街道对区域内事关群众利益的重大决策权和重大项目的建议权等。权力的收、放完善了街道的职能定位,能更好推动街道为民服务,向下负责。但是,这种转变还必须建立在完善相应的考核评价体系的支撑上。原来强调税收返还、通过物质激励的方式,加上考核的指挥棒,基层对招商引资就有积极性。在社会管理和服务这块上,如果没有相应的考核评价体系,就会容易局限于简单地完成任务。街道的工作绩效评价体系要以居民知晓度、参与度和满意度为主,把群众需求作为一切工作着眼点来考量。有自下而上的评估体系作支撑,能在一定程度改变信息不对称的格局,真正实现有序治理。
(三)社区治理主体责任的强化与社区共治作用的发挥。创新社会治理加强基层建设的重点在于重心下移、资源下沉、权力下放。在权力和资源下放、为基层减负赋权的同时,街道在社区治理中的主体责任也更为明确。诸如违法建筑、违法用地、违规种养、非法营运、无序设摊、群租、环境污染等严重影响群众生产生活顽症问题的治理,都将责无旁贷地纳入街道职责范围之内。街道党工委不能只是忙于一些行政事务类的工作,而是真正转向服务社区,服务百姓。当然,政府可以通过购买服务加强对社会组织的资金扶持等方式,为社会力量参与治理创造条件。但同时还需要有更多可发挥的机制和平台,调动多元治理主体的参与积极性,使社区范围内的企事业单位、自治组织、社会组织和社区居民真正参与进来,并在动态管理中不断协调不同的利益诉求,发挥社区共治的作用。
(四)社区工作者职业化前景与人才缺失现状的矛盾。建立社区工作者职业化体系,是街道体制改革的亮点之一。创新社会治理加强基层建设,迫切需要一支结构合理、素质优良、能力突出、群众满意的职业化、专业化、规范化社区工作者队伍。但是目前来看,社区工作者队伍种类过多、归属各异、缺乏规范,既存在待遇偏低的问题,也缺少职业发展预期,还存在青黄不接、后继乏人的情况,不符合社区管理专业化要求,缺少持续稳定的制度保障。为此,市委制定了《上海市社区工作者管理办法》,明确了社区工作者范围,也能让社区工作者根据自己的岗位特点明确自己的发展空间,形成较为完整的职业发展体系,提高了社区工作者对自己的职业认同度。只是这一制度优势的显现,恐怕还需要一定的时间。
二、原因分析
(一)责任主体认识不到位。一是对社区治理体制改革的必要性认识不到位。少数党组织负责人片面认为党建工作是务虚的工作,没有必要大动干戈翻牌子,感觉翻来翻去“换汤不换药”,认为意义不大、作用不明显。二是对新体制下怎么抓工作思路不清晰。部分党组织负责人存在观望情绪,工作开展仅仅停留在保证规定动作的完成上,没有认真分析研究新情况、新问题,不能严肃对待和认真处理党建工作中的热点、难点问题。
(二)制度机制未跟进。街道体制改革不是简单地翻牌,它是一项系统性较强的工作。体制架构虽然建立起来了,但是配套制度还不够完善,一定程度上影响了落实效果。一是考核评议体系不健全。任务量化指标相对笼统,责任主体任务不够明确,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任模糊。二是考核结果运用缺乏刚性约束。虽然文件强调要坚持把考核结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培训教育和奖惩的重要依据,但是在实际操作中往往流于形式,激励作用不强。
(三)党员群众参与有效性不足。一是群众参与积极性不高。有的群众认为基层党建工作是党员的事,与自己无关,对党组织的一些活动包括落实基层党建工作责任述职等不愿参与或尽可能少参与。二是群众参与渠道不畅。有的群众有参与党组织活动的积极性和主动性,但由于缺乏信息来源,找不到参与渠道,得不到有效引导,不知道怎么参与。三是群众意见吸收不充分。基层党员群众对社区治理的意见建议有时候得不到有效的采纳或者反馈,一定程度上打击了参与的积极性。
(四)社会组织发育不充分。政府简政放权的一个特点是,注重发挥社会力量特别是社会组织的作用,承接政府转移职能。而社区共治的推动,更需要多元组织力量的参与,尤其社会组织在民主发育的过程中担当着重要角色。但总体上看,社会组织发育还存在不足,承接能力还有待提高。为了使政府转移职能后社会组织能够接得住、接得好,还需要加强社会组织自身建设。
(一)理顺工作关系,建立健全目标明确权责一致的党建责任体系。2015年上海市100个街道党工委已全部完成更名,市、区县、街道三级党建服务中心已全部更名翻牌,新的社区党委组建工作顺利完成。但是,街道1+2+6+2的新体制并非简单的翻牌,必须要理顺条与块、上下级之间的责权关系,建立起相关的责任体系,通过责任体系的分解量化,形成责任清单作为考核的标准,这是落实责任制保证新体制正常运转的关键。首先,必须科学把握好党建工作目标。党建工作目标应该包括总体目标任务、具体目标任务、个体目标任务等方面内容。总体目标任务,就是要依据中央关于加强党的建设的意见、规划和上级组织关于加强党的建设的实施意见,对本级组织党的建设提出的总要求和总方向。具体目标任务是在总体目标任务的指导下,结合各级党组织工作的现状提出的具体的、可以量化的目标要求。个体目标任务是在总体目标和具体目标的双重指导下,按照领导班子成员分工不同的实际,分解出的不同的目标和要求,党员的个体目标则要根据其不同的岗位职责而确定。其次,明确新体制的责任主体。一是街道党工委书记、街道办事处主任的领导责任;二是党政班子成员的分管责任;三是职能部门负责人及其办事人员的直接责任。明确不同工作领域的不同责任担当,既要有共同的责任,也要有“量身定做”的岗位责任,这样才能防止责任漏洞。迄今为止,浦东、普陀等区对社区党委、行政党组的工作职责、组织机构、工作制度和工作关系予以明确,嘉定等区出台关于党建服务中心建设的文件和方案、建立职能清单,为健全责任体系迈出了坚实的一步。
(二)突出建章立制,整合区域化党建引领下的社区共治机制。坚持把服务群众、增进人民福祉作为创新社会治理加强基层建设的根本出发点和落脚点,也是这次基层社会治理体制改革的亮点。上海城市基层社会管理体制经历了不同阶段的改革,都留下这一时期的相关规章制度,需要不断清理取舍,形成适应目前街道社区新体制的新制度。深化拓展区域化党建工作,是坚持问题导向、从实际出发,探索适应多元多样、互联共生的特大型城市基层社区特点的工作新路。2015年10月27日,上海黄浦区召开区域化党建联席会议成立大会暨第一次全体会议,并讨论通过了《黄浦区区域化党建联席会议章程》。以此为契机,开启了进一步完善三级(区—街道—居民区)区域化党建工作平台,夯实工作基础的序幕。对街道和社区层面来说,社区治理结构的完善和功能的发挥,还需要聚焦共同需求、共同利益、共同目标,整合完善社区共治机制,打破行政和资产隶属关系束缚,实现共建共享、互利共赢,更好地推动发展、促进共治、服务群众。运作机制上,要进一步完善联系沟通、需求征集、项目化运作、互联互通、评议激励、经费保障等基本工作机制。黄浦区五里桥街道通过设计推出同步服务社区群众、区域单位需求,实现“双向联系、双向服务、双向受益”的“双向认领”工作制度,紧紧围绕服务民生、服务发展,有效地提升了社区治理水平。规范和细化了“双向认领”平等参与、双向服务、共建共享等基本原则和公益慈善类、生活服务类、文体活动类等服务领域,并明确了集调研、通报、协调、例会、跟踪、考核为一体的“六大工作机制”。这些有益的探索实践得到了社区群众和驻区单位的一致认可,才使社区共治获得了鲜活的生命力,值得复制推广。
(三)注重绩效评估,坚持在激励约束上树立导向。建立科学合理有效的绩效评估机制,是街道体制改革,推进基层社区治理的坚实保障。首先,评议内容的科学性。要围绕中心工作、突出党建重点、体现本地特色,注重评议内容易考核、便操作。将党建工作同经济工作、中心工作纳入党委绩效考核体系一起研究、一起部署、一起考核,是党建工作由标准模糊的“软任务”转变为目标量化的“硬指标”。上海浦东新区出台了基层党建工作责任制检查考评指标,内容包括党建基础工作、本单位党建特色创新和围绕重点工作谋划党建的一级指标和二级指标,内容清晰,更加便于评价考核。其次,评议方式的多样性。通过建立广泛、畅通、有效的述职评议渠道,使评议更具真实性和公信度。一是坚持上级评议与基层评议相结合。定期开展党建工作专项述职评议活动,基层党组织书记每年要向上级党委开展履行党建工作责任制情况述职,并接受考核评议。同时,基层党委班子成员按照“一岗双责”要求,也要向基层党委述职党建工作职责履行情况,逐步形成横向到边、纵向到底的述职评议体系。在述职测评的实践中,重点邀请对党建工作责任述职情况比较熟悉且有较强参政议政能力的人员参加,提高基层一线群众的参与率,把上级领导评价与基层党员群众评议有机结合起来,提高评议工作的参与面和透明度。二是坚持网上评议与现场评议相结合。要在自查自评和考评组到实地考核的基础上,通过评议对象述职、考核组通报考评结果、评议组成员逐一点评、民主投票测评并现场公开评议结果等环节实施现场评议。为进一步落实基层党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,创新评议形式,利用新媒体等途径,开展网上评议,使评议结果更全面公开公正。再次,评议结果的导向性。开展评议考核,目的是通过评议增加压力、增添动力,推动党建工作落实。述职评议结束后,要对照评议结果制定整改措施,确定整改责任人,整改情况在下一次评议会上通报。要把评议结果纳入单位目标考核、干部年度考核和提拔任用的内容之中,对评议为“优秀”的对象,要进行总结宣传,优先提拔使用;对评议为“基本称职”的对象,要进行专题谈话,限定整改时限,跟踪督办考核,帮助整改落实;对评议为“不称职”的对象,要采取组织措施进行免职,彰显评议结果的严肃性,营造基层党组织自觉落实党建工作责任制的浓厚氛围。尤其要落实街道党工委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权,强化街道对职能部门派出机构考核结果的运用。
作者系中共上海市黄浦区委党校党史党建教研室主任、副教授
街道治安综合治理责任书 篇3
街道社会治安综合治理工作的主要目标是:认真贯彻落实区委、区政府的各项工作部署,按照区委、政法委、综治委的要求,在落实好社会治安综合治理各项方针政策的基础上继续开展平安创建、普法宣传教育,提高社区广大居民群众的法律意识和素质,努力为辖区居民创建一个环境优雅、管理规范、安全方便、生活有序、文明和谐的现代化社区。为芜湖市的率先崛起创造良好的社会治安环境。
街道综治工作的指导思想和总体要求是:紧紧围绕贯彻落实党的十六大精神,加大贯彻落实中共中央关于社会治安综合治理工作的各项方针政策的力度,强化辖区和社区的治安防范和管理,筑牢社会治安防控体系,打防并举,全力维护社会稳定。为街道的各项工作做出应有的贡献。
一、继续加大社会治安综合治理工作重要意义的宣传力度,推动综治工作向深层次发展。
今年必须广泛宣传党的十六大提出的社会治安综合治理的方针、政策和任务。宣传各种综治工作的典型经验,学习和宣传各级和兄弟单位综治工作齐抓共管的典型经验,动员广大干部职工和社区居民群众积极参与,为社会治安综合治理创造良好的舆论氛围。积极开展“法律知识进社区”工作,举办“严打”整治工作、禁毒工作、扫黄打非、护楼护院、见义勇为等成果展览,鼓舞士气、教育群众、震慑犯罪。大兴调查研究之风,认真总结和学习综治工作的成功经验,研究综治工作面临的新情况、新问题、探讨综治工作的对策和规律,增强工作的预见性和主动性,修订《目标管理责任书》,搞好新一轮责任制签约,推进社会治安综合治理的规
范化、法制化建设,增强创新和争先进位意识,为使街道综治工作跃上新的台阶打下扎实基础。
二、强化法制宣传,推动普法教育工作向纵深发展。
如何求真务实地把工作落在实处,并取得预期效果和达到预期目的,是社会治安综合治理工作的一项重要内容。因此,必须把普法的宣传教育摆在重要日程和位置。积极开展“法律知识进社区、法律知识进千家万户”活动。按照规定和要求不折不扣地完成上级下达的普法教育的内容、法律、法规及文件。同时充分利用社区文明学习和校园法制学校为载体,不定期开展普法知识宣传,邀请公、检、法、司等法律专家授课、传授知识,以期提高广大人民群众的法律意识和法律素质,为推动街道“三个文明”建设夯实基础。
三、进一步加强治安防范工作,建立和完善社会治安防控体系。
认真贯彻落实《中央综治委关于加强社会治安防范工作的意见》,大力加强治安防范工作。在街道党工委和办事处的领导下,由街道综治委统一组织协调,以社会面、居民区和单位内部的防范工作为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、居民区和单位内部的防范工作为基础,以“金三角”勤俭里等案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,建立完善的人防、物防、技防结合、专群结合的社会治安防控体系,增强全社会的防范意识,预防和控制犯罪的能力,把工作重点放在管理和服务上来,努力做到社会安全防范与社区建设同规划、同部署、同检查、同奖惩。进一步做好流动人口的管理和服务工作,提高他们法律意识和综合素质。同时
做好关心和引导、扶持辖区内闲散青少年的教育和管理,举办防范、反扒等业务技能培训班,推动《青少年违法犯罪社区预防计划》的实施,把预防青少年违法犯罪工作落到实处,使案件多发地段和楼院的各种案件迅速降下来,推动社区群防群治和创安工作的不断发展。
四、深化安全创建活动,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
积极探索新形式下安全文明单位、安全文明小区、安全文明楼院等创建,提高各种安全创建的质量,加强群防群治队伍和治保会、调委会、治安信息员队伍建设,加强群防群治队伍和联防队伍管理、流动人口和出租房屋管理、刑释解教人员信息管理等规章制度,扎实认真地利用社区市民法制学校,深入开展普法的宣传和教育,广泛推广“法律进万家”
活动,更好地动员社区居民积极参与社会治安综合治理工作,从而更加扎实地夯实综治工作基础。部分企业军转干部和大批企业退休人员转入社区,给社区注入了新的力量,与此同时也加大了维稳工作的工作量,因此,决不可掉以轻心,必须高度重视。除强化思想政治教育以外,还要认真落实包保责任制的工作。同时还要设身处地为他们力所能及地解决实际困难,充分调动他们的积极性和热情,为社区建设贡献力量。
五、积极开展“无毒”社区的创建工作。
根据区综治委的统一部署,结合社区的具体情况,认认真真地开展“无毒”社区的创建工作。由街道主要领导亲自担任领导小组组长,建立健全责任制。各社区居委会成立相应的组织,同时建立并完善工作制度,使“无毒”社区的创
建工作形成网络化、经常化,广泛开展禁毒的有关法律知识的宣传,进一步落实责任追究制。对吸毒人员做到底数清、情况明。要求单位、社区、基层干部、家长、社区民警四位一体,包保到位,有效地遏制吸毒人员的发展势头,确保年底按标准验收达标
六、强化“人防、物防、技防 ”的措施落实。继续推广“管好自家人、看好自家门、干好自家事”的工作机制。推动综合治理工作向深层次发展。
各签约单位,特别是沿街的餐饮业、旅店业和商业门点必须严格执行“管好自家人、看好自家门、干好自家事”的防控措施。努力遏制门前各种车辆被盗的多发和高发案件的态势。为广大人民群众制造一个良好的购物和消费环境,增强人民群众的安全感。特别是一些宾馆等窗口行业必须加强
街道治安综合治理责任书 篇4
例 会 总 结
我街在12月13日上午召开了综治例会,参加会议的有忻州窑街道综治办主任周玉花、忻大派出所所长陈才、忻街派出所所长任文、工商所所长、司法所所长李兰凤、前永平社区主任王蕴玉、兴安街社区主任李云花、永红街社区主任王银莲,会议由忻州窑街道党工委书记李延军主持,现将会议总结如下:
一、以化解社会矛盾为核心,矛盾纠纷排查调处机制得到了进一步健全和完善
我街按照“主动排查、超前化解、防止激化”的总要求,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。今年,街道综治办共排查调处矛盾纠纷63起,调处63起,矛盾纠纷调处率和调处成功率分别达到100%,有效维护了街道社会的稳定。
(一)严格落实矛盾纠纷排查调处责任。坚持经常性排查调处与集中排查调处相结合的原则,按照“月排月报、随排随报、急排急报”要求,认真落实每半月一次开展矛盾纠纷排查调处活动。每季度对排查结果进行汇总,在每月的综治工作例会进行汇报,分析预测稳定形势,及时化解矛盾纠纷。
(二)完善和规范矛盾纠纷调处工作机制。进一步深化“预警在先、教育在先、控制在先、调解在先”的新时期新经验,努力构建融人民调解、行政调解、司法调解于一体的大调解工作体系,对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行领导包案负责制度。落实不稳定因素排查制
度,治保、调解例会制度,综治工作例会制度,坚持经常性排查与集中排查相结合,不断完善月报月报、随排随报、急排急报的“三排三报”工作机制,推进了街道矛盾纠纷排查与调处的制度化、规范化、经常化,切实提高了排查调处的实效性。
二、坚持打击和防范并举,社会治安秩序进一步好好转。
(一)坚持“严打”方针不动摇。把“严打”作为惩治、震摄犯罪、实施社会治安综合治理的重要手段,突出“平安矿山”等工作广辟情报信息渠道,及时掌握治安动态;积极开展“实效大防范”等专项行动,并积极组织街道干部、巡逻队等100人次参加了严打集中行动。同时,街道把严重暴力犯罪、侵财型犯罪作为重点打击目标,增强了打击的针对性和实效性。通过采取设卡、守候、巡逻、排查等多种形式,有力地打击了各种犯罪和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。今年辖区共立刑事案4起,去年同期立刑事案件5起,同比下降2%;破刑事案件3起,去年同期破刑事案件2起,同比上升30%;起诉1人、逮捕1人、刑拘1人,查处各类治安行政案件8起,查处违法人员6人,其中治安拘留4人、劳教1人,抓获各类逃犯9人。
(二)加强和完善了社会治安防控体系建设。重点做好治安复杂地区的治安防范工作,进一步构筑企事业单位、重点部位、社区等三位一体的治安防控网络。大力推进科技防范工作。进一步完善联片联防工作机制,大力加强群防群治队伍建设,合理地划定巡防区块,把3个社区划分为3个区块,每个区块为1个社区、1所学校。区块内由各社区巡逻队轮流值勤巡逻,巡逻区域以本社区为主,根据实际情
况,可以适当向周边联片社区延伸,巡逻队巡逻工作以车巡与步巡相结合的方式,确保全街道每晚每夜11时至次日凌晨4时有3支15人左右巡逻队开展网格化巡逻。形成社区联防、社企联防、企业联防的防范体系。
三、以加强和完善社会管理为主线,着力在解决社会治安重点难点问题上下功夫。
(一)加强流动人口服务和管理。首先对辖区的流动人口和出租房屋进行了一次全面彻底的清查,遵循“人户一致”的原则,对租户和出租户进行明确的登记;其次在掌握底数的基础上,实行分层次管理,合理利用有限的警力,抓大放小,讲究实效,把主要精力放在第一层次的管理上;再次强化日常管理,注重专项行动,主动出击,营造出违法犯罪分子“在忻州窑不敢作案”的整体态势。今年,辖区新登记出租私房34家,暂住人口184人,登记管控达到100%。创新流动人口服务管理机制,实现以治安为主的防范式管理向以政府主导的服务型管理的转变。不断优化公共服务,逐步落实权益保障措施,预防和打击违法犯罪活动,努力创造流动人口安居乐业的生产生活环境。
(二)积极预防和减少青少年违法犯罪。着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育,进一步完善中小学校聘请法制副校长、法制辅导员的工作制度。积极整合家庭、学校、社会三方面力量,深入实施“青少年违法犯罪社区预防计划”,切实加强对闲散青少年、流浪未成年人、因父母外出务工而留守在家的未成年子女、服刑在教
人员的未成年子女等特殊群体的教育、维权、矫正等工作。切实推进文化建设,净化青少年成长环境,有效预防和控制青少年违法犯罪。
(三)加强安臵帮教和社区矫正工作。充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安臵工作,继续抓好安臵工作。进一步健全了刑释解教人员安臵帮教工作机构,完善工作制度,制定帮教方案。通过“帮学习、帮就业、帮转化”等行之有效的工作措施,使他们痛改前非,有效地控制了我街道归正人员的重新犯罪现象。切实做好刑释解教人员以及监外执行人员的衔接和管理工作,落实责任制,防止脱管漏管。街道安臵帮教工作启动以来,步入常态化管理的轨道,及时建立了社区矫正工作网络,并对社区矫正工作队伍加强了培训、学习,在日常管理中严格落实各项规章制度,并坚持以人为本,以情感人,因人施教的原则,做好个案矫正。截止12月5日,共接收矫正对象8名,已解矫6名,新接收2名。其中释放5名,复吸3名。
总之,今年我街社会治安综合治理工作在区委、区政府的领导下,取得了一定的成绩,同时也总结了一些好的经验和做法。面对新形势下的社会治安综合治理工作,我们要一如既往的努力去化解群众矛盾,一如既往的去解决群众呼声,了解群众所想,了解群众生活,及时解决矛盾问题,把我街的社会治安工作推向新的篇章。
忻州窑街道综治委员会
街道治安综合治理责任书 篇5
尊敬的各位评委、各位同事:上午好!
今天我有幸站在讲台上,参加科级领导职务的竞选,迎接挑战,这是街道党工委、办事处给我带来的机遇。我竞选的岗位是社会治安综合治理办公室主任(以下简称综治办主任)。
我叫聂中华,1999年从部队转业来到大竹林,先后任过村支部书记、信访干部、人大办公室主任,在报名竞选前我认真阅读了党工委、办事处的实施方案,分析了综治。
作很繁杂,很辛苦,默默无闻,有时工作起来,甚至挨打受骂,不被群众理解,但我热爱这项工作,我是做好了充分思想准备的。因为我相信,一个人,只要他执著地热爱自己的事业,他就一定能把他的事业做好。
四是具有丰富的工作经历。我1999年转业后就被安排在石梁桥村任党支部书记,同时兼任综治办信访干部,2005年从村上调回任人大办公室主任后,仍然兼任综治办信访干部,为此我一共在综治办工作了8年多。这些经历,使我对综治办工 作的基本方法和特点有了很深的认识,从中积累了一些工作经验和解决实际问题的能 力,这对我干好综治办主任工作很有基础。
假如组织和领导信任,使我有幸成为综治办主任,我将不负众望,不辱使命,着力实施“1235”工作思路,就是认准一个目标;实现两个转变;妥善处理三个关系;全力做好五抓五促工作。
认准一个目标,就是要把综治办建设成为精干高效、协调有序、团结奋进的部门,各项工作名列街道前矛。
实现“两个转变”,进行换位思考,实现由事务型工作向综合型工作的转变,实现由自我管理向全面管理的转变。
强化学校治安综合治理的有益探索 篇6
关键词:学校治安管理;探索;认真研究
学校治安管理综合治理的工作宗旨是在当地政府的统一领导下,依靠学校广大教职工和学生,密切联系有关部门,保持学校良好的教学和科研氛围,维护学校稳定,创造良好的教学环境。学校治安管理的主要任务是抓好日常安全保卫、加强校园及校园周边环境的综合治理。
影响学校治安综合管理的主要因素有:电脑和网络文化的消极效应;校园周边治安较差;部分学生法制意识淡薄;由社会热点问题造成的群体事件。
一、健全校园治安管理制度
落实教学区、饮食生活区、宿舍区的安保制度,定期组织安全检查工作,排除各种安全隐患。各学校要制定《学校重大突发事件的预案》,及时解决学校可能出现的突发事件。学校领导要在人力、物力、财力等方面高度重视校园治安管理工作,实行领导带班制度。
二、加强对学生的思想、法制、安全、心理等教育
除了在思想政治课上对学生进行思想教育之外,还要根据学生的年龄特点安排相关的德育课程。加强学生安全防范教育,加强对师生的用电、体育活动的安全教育,防止因缺乏安全知识造成的意外伤亡。成立专门的心理咨询中心,向师生提供心理咨询,建立班级心理状况档案。
三、增强政治敏锐性,维护学校稳定
对于近期由于社会热点、政治问题引发的社会游行、集体上访等大型群体事件,学校应及时做好学生稳定工作。学生是一个极富热情同时又是一个极容易被煽动的群体,如被非法分子煽动、被利用进行示威游行,对学生人身安全等会产生威胁,学校要重视学生的心理波动,对可能发生的群体事件迅速处理,加强对互联网信息的监控,及时召开学生会议,传达上级指示,让学生学会理性看待问题,寻求更好的解决办法。
四、加强校园环境的治理
加强校园安保工作,将校园划分成几个责任区,每个责任区由专人负责,对人流量比较大的责任区,如学生宿舍等,进行24小时巡逻,妥善处理各类突发事件,对突发事件当事人进行加强控制,及时上报学校领导,按照《预案》进行处理。
五、预防校园犯罪
对于师生之间、同学之间产生的矛盾要安排辅导员及时开解,防止因小矛盾产生校园恶性事件。后进生是校园犯罪易发对象,学校要积极开展帮教活动,爱心、细心对后进生进行帮助活动,及时排解后进生在学习上、家庭中出现的问题,使他们对学业重拾信心。
六、规范管理学校暂住人口,防止违法乱纪的人混入校园
实行入校信息登记制度,对于上课期间入校的学生、学生家长、社会人士做好信息登記和入校事由登记,查看相关证件,并经相关部门确认入校事由予以放行并约束入校时间。
开展校园周边环境治安治理。争取上级相关部门的支持,和周边单位联合开展治安责任制工作,对学校周围的环境安保责任进行落实,共同维护学校教书育人的环境。
学生是国家的未来,学校稳定是培养高素质人才的前提。面对新时代下的学生,新的教育环境,必须强化学校治安综合治理工作,重视学生心理变化,及时排除校园安全隐患,为学生的健康发展创造条件。
参考文献:
[1]伍秋林.加强学校治安综合治理营造安全稳定的校园环境[J].湖南税务高等专科学校学报,2002(15).
[2]张建军.抓好学校治安综合治理工作加强青少年德育[J].视野,2011(8).
街道治安综合治理责任书 篇7
2009年是不平凡的一年,从新年伊始我国南方地区经受了冰冻****,到汶川大地震,乃至8月8日将在北京举行举世瞩目的“奥运会”,我们南街办事处一班人带领辖区广大居民群众在新一届市、区班子的正确领导下能和全国人民携手共进,众志成城,战胜灾害,迎接奥运。在新旧各种矛盾相互交织,不稳定因素时有发生的城镇聚集地,面临种种复杂多变的社会治安情况,办事处党委一班人按照市、区的统一要求,积极开展“三城联创”,在城市百日整顿的同时始终把维护社会稳定,打造“平安尧都”作为头等大事来抓,牢固树立稳定压倒一切的指导思想,建立组织,制订目标,签订责任书,完善各项规章制度,采取得力措施,全面落实综治工作目标任务,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展“平安创建”和城市“百日整治”活动,切实加强基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处,积极构建社会治安防控体系,使社会治安状况保持了平稳态势。全辖区1—6月,共发生各类刑事案件起,破获起,其中拘留人、少管人、劳教人;治安案件起,破获起,拘留人。整治治安乱点个,稳控重点人员名。调处各类民事纠纷起。查处不安全生产隐患处,各类案件发生数比上年同期大幅度下降。现将工作开展情况汇报如下:
一、建立健全组织,认真落实综合治理责任目标。为保证我辖区各项综治目标责任的全面落实,主要做了以下四项工作:一是成立了以办事处党委书记陈保红同志为组长,即第一责任人,行政一把手办事处主任田向宇同志为副组长,即第二责任人,派出所长、武装部长为骨干、各站所负责人及各社区主任为成员的综治工作领导小组,领导小组下设办公室,武装部长张文福兼办公室主任,主抓综合治理的日常工作及联络事宜;二是将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理,并与辖区行政事业、机关企业各单位签订了目标管理责任书,实行一票否决权制和错案追究责任制;三是领导组坚持实行每月一次综治工作例会制度,汇报工作,分析情况,研究解决存在的问题,安排部署阶段性工作;四是综合治理办公室对各项目标责任做到了案案有排查、件件有记载、半年检查一小结、年终总结一评比;有问题随时解决,把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、排查矛盾,及时处理各方面存在的隐患。上半年我辖区在排查矛盾,处理隐患方面,重点抓了三个方面的工作:一是充分认识到排查矛盾,分析原因,妥善处理,消除隐患,是社会治安综合治理工作的重要内容,也是搞好社会综治工作的重要方法,更是维护单位和社会稳定的关键环节;上半年隐患乱点两个,扁担巷小区居民因吃水问题得到及时解决,祥和大厦下岗职工劳动争议问题都被我们及时排查(简述案情),由于处理及时没有造成任何不良反映。二是在辖区广泛开展入户活动,开展与居民群众的谈心活动,党员包户,社区干部包重点人的帮教工作,及时了解掌握他们的思想动向,有针对性的解决思想问题,现有帮教对象名,无一名重新犯罪;三是经常了解掌握各小区的实际状况,协调解决存在的实际问题,排除处理矛盾纠纷,并建立矛盾纠纷排查处理工作档案,从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态,有效杜绝了影响稳定的事件发生,收到了明显的效果。
三、巩固防控网络平台,充分发挥防控人员的积极性
今年以来,我们在领导力量上加大倾斜,一把手谋划全局,明确一名副书记专抓社会治安综合治理工作,同时将综治办、司法所、派出所等单位作为龙头力量,使综治工作队伍显现空前的合力。我们针对南街与尧庙两块城乡结合的特殊综治阵地现状,坚持两手抓,两手硬,对症下药,让综治效果全方位体现。一是重点发挥派出所夜巡值守队伍,每天晚上零点到早上5点期间开展徒步巡逻。巡逻人员统一着装、配手电、警棍,重点解决城区入室盗窃,抢劫抢夺,乱贴乱画,火警火灾,居民突发事件救助问题。二是组建小区巡查队伍。发挥小区信息员职责深入社区入户,对常住、流动人口和城镇房屋出租进行调查,日常管理,及时准确了解掌握各小区的基本情况,同时注意监控,对片区人口和房屋出租的异常情况和治安隐患及时上报。建立台帐,真正做到底数清、情况明、信息畅,有利于防范、打击和矛盾的排查调处。三是发挥小区党员、低保户队伍作用。对无人管理的小街小巷和企业的居住小区,专门进行卫生保洁,同时对这些死角死面存在的治安问题,掌握情况,了解第一手信息,当好治安耳目和眼线。
三支队伍运行以来,城市治安状况得到极大改善,入室盗窃、刑事治安案件明显下降,辖区人口状况第一次实现了真正意义上的情况清,底数明。对城区所有常住、流入人口实行了区不漏户,户不漏人的登记建卡,绘制了辖区示意图,建立了尧都南街网络化服务博客,将逐步对城区居住人口的住址、楼层、房号、家庭基本情况建立详细档案,我们结合社区建设的规范,多方筹资建网,一网多用,在综治、司法、计生、劳动保障、党建、环境卫生等多方面工作效果都得到了综合体现,达到络通棋活之效果。
四、从抓住关键环节处着力,全力维护社会稳定。
在今年的综治工作中,我们在认识上上高度,在落实上加力度,2009年为争创稳定、平安、和谐南街,办事处党委出台了领导包社区实行2321工作制度,既:落实属地管理的原则,保持了南街综治工作的良好发展势头。
一是加强宣传教育力度。进一步加大了创建平安活动的宣传力度,提高全民参建意识,动员辖区内企事业单位职工和人民群众,进行宣传教育,悬挂、张贴宣传横幅、标语,特别是年初召开了辖区综治工作、安全生产现场会规模之大,规格之高是历年来未有的,宣传了综治工作的新形势,提出了综治工作的新要求,签订全年工作目标责任书,交流了经验,效果明显。在日常工作中,我们还结合阶段性工作重点,开展了信访工作接待日,反邪教等专题宣传教育活动,在全辖区单位、居民和全体干部职工中营造了良好的全员关心综治的氛围。暑期我们充分发挥关工委的职能作用,利用暑假开展关心下一代教育活动和我们南街多年的创举红哨兵组织活动。
二是加强矛盾纠纷的排查力度。我们以随时排查,“主动出击,有效化解”为思路,对辖区内矛盾纠纷进行了有效的化解。坚持面上矛盾半月定期排查,重点部位,特殊时期随时关注,积案矛盾主动出击,综合运用法律、经济、行政手段
处置化解矛盾,把矛盾纠纷化解在基层,防范在萌芽状态,没有发生不可控的矛盾纠纷。半年来,领导接待来信来访人次(件);解决问题件;调解民间纠纷20起,调解成功100%;接待咨询150余人次,主要领导每周都有1-2个工作日接待上访群众。三是狠抓责任落实。一方面,严格落实与区委签定的责任状,把责任状的任务要求“层层分解”,形成横到边、纵到底的责任落实网络。
四是针对治安突出问题开展严打整治。今年年初,(谈一个典型案例)。
五、今后努力方向
社会治安综合治理责任书 篇8
(职工)
责 任 书
xxx综合服务中心职工 社会治安综合治理责任书
为认真落实社会治安综合治理的各项措施,充分发挥每一个职工在社会治安综合治理工作中的积极作用,增强维护政治稳定和社会安定的责任感,特签订本责任书。
一、责任
1、积极参加上级和本单位组织的政治学习和法律法规知识学习,做到学法、知法、守法,依法办事,不违纪违法,不断平台遵纪守法的自觉性。
2、积极参加院和本单位组织的社会治安综合治理为内容的一切活动,自觉遵守各项规章制度,坚决做到:不打架斗殴,不酗酒滋事,不参与内外勾结盗窃公私财务,不包庇坏人,不窝藏赃物,不赌博,不卖淫漂娼,不贩卖传播淫秽无平,不利用封建迷信骗财害人,不组织和参与非法宗教活动。
3、不利用工作之便谋取私利,不拿原则做交易,要做到文明礼貌,风格高尚,遵守社会公德;爱岗敬业,无私奉献,遵守职业道德;遵老爱幼,邻里相亲,培养家庭美德,维护集体荣誉和个人尊严。
4、积极参与社会治安综合治理,敢于同各种不法行为作斗争。勇于检举坏人坏事,见义勇为,保护集体财产和人民群众的生命财产安全,救死扶伤,维护正义,积极配合公安保卫部门打击违法犯罪活动。及时向组织反映综合治理情况,对违法犯罪嫌疑人员及时检举或扭送治安保卫部门。
5、工作岗位、公共场所、家庭生活及邻里相处中,如与他人产生矛盾时,要通过组织妥善解决,决不能采取个人报复等不正当手段使矛盾激化。
6、要教育家庭成员及亲友遵纪守法,对家庭成员亲友的违法行为,不袒护、不包庇,积极帮助其改正缺点错误。
7、八小时以外,要严格要求自己,处处以高尚的境界规范自己的言行,坚决不做有损单位和个人形象的事。
8、以时刻做好防范工作为己任,妥善保管好个人、家庭及公共物品。正确使用天然气,按操作规程安全用电,防止中毒、触电、火灾等灾害事故发生。
9、对本单位及上级部门在生产、经营中的违纪违法行为,主动监督,并及时向上级反映情况。
二、奖惩
1、对履行职责成绩突出的职工,单位按照有关规定给予表彰奖励。
2、对社会治安综合治理工作中,不履行责任,造成不良影响的,要根据xxx和中心有关规定给予出发。
承包班: 承包责任人:
二○○
论如何加强企业社会治安综合治理 篇9
关键词:企业;社会治安;治理
在新的时代背景下,企业在各个方面需要的面对的难点都逐渐浮现出来,针对现今企业制度不断的改革,企业社会治安管理工作也需要结合执法理念对工作进行合理的改进,使企业可以在复杂的社会环境下有良好的发展基础,促进企业实力的提升。
一、企业社会治安综合治理工作的现状
近年来我国许多企业中的社会治安综合治理部门由于受到各种因素的影响无法完全发挥部门职能,在部门职责的义务上也有所疏漏。社会治安综合治理部门作为公安部门的下属机构,但是在实际的工作中却无法与公安部门工作达到执行协作效果,并没有展现其存在的意义。而因部门工作的性质,一些工作人员并没有职业素养,只是在日常工作中进行简单的矛盾纠纷与排查类工作,在企业社会治安综合治理工作无法起到执法的效果,使工作过于形式化。
二、现代企业社会治安综合治理工作的需要
对相关的工作人员要进行一定的宣传教育工作,使其认识到提高对企业社会综合治理的重要性,宣传教育对综合治理起着重要的作用,通过多种途径各种方法手段对相关人员的职业道德以及在法治上的错误观念进行纠正与教育,将企业社会综合治理工作的意义和目的落实到实际当中去,保证企业的安全生产。在企业社会治安综合治理工作中需要规范的制度,由此可见,制定出科学、合理、规范的制度是保证其工作正常运行的基础。因此,在制定相应的制度时要在国家的法律法规的基础上,依据公司的规定进行编制,从而使综合治理工作有法可依、有据可循,使工作可以切实的落到实处,发现一切违法乱纪的行为一定要进行严格批评与惩办,对于知情不报的相关人员一定进行严格的查办。
三、加强企业社会治安综合治理的策略
企业社会治安综合管理工作只有一个部门的开展是无法起到应有的效果,因社会治安工作是涉及到各个领域的综合性、系统性工作,只有依靠各个部门之间的配合才能起到综合治理的目的。
(一)当前,倡导科学发展理念,构建和谐社会秩序,推动社会进步的工作已成为时代的主旋律。作为企业,实现其长久健康发展也是职工及其家属们的殷切期盼。党中央、国务院及时制订并颁布了社会治安综合治理的大政方针,提出了适应新时代要求的搞好社会治安综合治理的工作总思路,并要求在工作机制上不断实现新的突破。针对企业的具体综治工作,本人认为应首先从下述几个方面着手。
(二)树立抓治安必先抓防控的理念,持续增强社会治安驾驭能力抓好企业社会治安综合治理工作一定要首先认真落实好企业内部的社会治安综合治理责任分担制度,把防控管辖范围内的刑事犯罪作为工作的中心任务,周密构建企业内部的治安防控机制,把整治刑事犯罪、构建防控网络、监视重点管制对象(包括各类不稳定、有劣迹人员)、把握重点控制目标(包括危险物品存放场所。人员聚集的公共场所,重点消防场所等)作为重点工作内容。打造出企业综治工作多管齐下的工作格局。强力打击刑事犯罪即指完善案情分析机制,抓住案件特征,总结发案缘由,实施周密有效的防控手段,不留死角,不出遗漏,分清轻重缓急,分门别类地去抓,最终建立和谐稳定的社会秩序。
(三)广开信息渠道,全面掌握舆情信息通常所说的“舆情”是指“舆论情报讯息”,仅在密切把握舆论情报的详细内容时,方有可能主宰稳定的局面。打造健康向上、和谐稳定的平安企业,第一条件就是一定先构建出周密完整的情报信息联络网络系统,将收集情报信息工作作为首要性工作去突出抓好,并且特别注重抓好情报质量的提升工作。其一是要广开信息联络途径,强化并整合各路信息的获取方式,深人进行保密信息通道建设,尽力搜取隐蔽性、萌芽性、防范性的高价值信息。其二就是应强化各路信息的分析判别工作。依托主导部门的综合信息收集功能,实现各协调配合主体间的信息沟通,互为补充,共同研究,实现信息全面及时共享,达到由过去的从属配合向主动积极管控的根本性转变。其三是周密做好各路信息的接受应对过程。依照所获情报的紧张情况,采用黄色、橙色、红色三挡应对机制,且实施稳妥应急预案进行响应,进而达到精准控制和处置。
(四)解决矛盾要从调节处置开始企业各级党组织基层单位要本着对企业、对员工群众高度负责的精神,主动为企业党政分忧、为员工家属解难,对工作中发现的不稳定苗头,要及时报告主管部门,实事求是地反映群众的合理诉求和实际困难,提出解决问题的对策建议。特别是要充分发挥调解化解矛盾维护稳定第一道防线的作用,坚持把排查调处矛盾纠纷作为首要基础工作。
(五)树立“应急”必须先实现“快速”的理念要按照预防与应急并重常态与非常态结合的原则,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的企业应急管理机制。重点突出“快”字。
(六)树立抓维稳必须先抓评估的思想主要是针对企业治安和企业稳定面临的新情况、新问题,建立好重大问题决策前的经济效益和稳定风险的“双评估”机制。结合企业实际,由综治办牵头,公安、保卫、纪委、审计、信访等职能部门负责,要重点做好安全生产、企地纠纷、人员分流、资源整合、职工子女就业、信访突出问题、重大工程项目招投标等容易激化矛盾、可能诱发群体性事件等突出问题的风险评估机制。
四、结语
在企业社会治安综合治理的工作中需要结合人员素质、法律法规、管理监督等方面进行开展。企业社会治安综合治理是企业发展中的一项维护良好环境的必备条件,虽然现在的企业在社会治安综合治理的工作中还存在着许多的问题,但是一些企业已经意识到其重要性,并结合国家规定与企业制度,积极开展相应的社会治安综合治理的工作,端正综合治理工作中的态度,加大在工作中的监督力度,从而促进企业可以稳定持续的发展。
参考文献:
[1] 史昆鹏.浅谈如何加强国有企业社会治安综合治理[J].管理学家,2014.
社会治安综合治理责任书 篇10
责
任
书
街道办事处
社会治安综合治理责任书
为了搞好社会治安综合治理,实行“谁主管谁负责”的原则,确保本辖区内治安稳定,由(简称甲方)与(简称乙方)签订社会治安综合治理责任书如下:
一、乙方保证在201年1月至201年12月在本辖区内做到如下几条:
1、不发生影响本辖区内社会治安和社会稳定的重大群众闹事事件;
2、不发生重大治安灾害事故;
3、“黄赌毒”等社会丑恶现象以及封建迷信活动大大减少;
4、正确处理好本辖区内山林、土地、海滩涂以及易于激发矛盾的各种案件,做到及时疏导,做好群众工作,杜绝群体性械斗;
5、法制宣传教育坚持不懈,形式多样,效果好,预防青少年违法犯罪工作措施落实;
6、刑释帮教工作措施到位,帮教率达100%,重新犯罪控制在5%以下;
7、安全文明小区建设不断推进,真正做到辖区安全、文明;
8、经抽样检查,70%以上群众认为本辖区治安状况好转,群众安全感增强。
二、根据社会治安综合治理的要求,甲方对执行上述规定好的乙方给予表扬奖励,如执行不好或本辖区内治安混乱的,实行社会治安综合治理一票否决。乙方要向甲方作出检查,并视具体情况,承担相应的有关责任。
三、此责任书从签订之日起生效,乙方要采取各种有效的管理措施,千方百计创造本辖区同内良好的治安环境。
四、此责任书一式两份,甲、乙双方各执一份。
甲方:乙方:
代表:代表:
公司社会治安综合治理责任书 篇11
社会治安综合治理
责
任
书
XXX有限公司
社会治安综合治理责任书
为认真贯彻落实中共中央、国务院和全国人大《关于加强社会治安综合治理的两个决定》和上级《关于加强社会治安综合治理、平安建设》文件精神,进一步强化综治、平安建设工作责任意识,扎实推进综治、平安建设深入开展,促进齐抓共管、共建和谐稳定环境。根据上级要求,结合本单位实际,制定本责任书。
第一条本责任书执行主体为本公司各组织机构、各职能部门、车间,各组织机构、职能部门、车间主要领导为第一责任人,服从公司统一领导,接受工作指导,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持归口管理、相互协调、通力协作,认真履行好工作职责。
第二条本责任书实行工作责任制、警示制、一票否决制和责任查究制,把平时的工作实绩作为考核、晋级的奖惩的主要依据。
第三条各组织机构积极参与上级及园区对口工作会议和活动,按照上级要求定期报告工作。
第四条综治、平安建设各组织机构、车间按照各工作计划狠抓落实,积极组织实施,定期召开与本职工作相关的专题会议,开展布置协调、检查和督促活动,及时解决
工作中遇到的实际问题。
第五条认真抓好矛盾纠纷调处工作,深化“强防、强调、强控”措施,力争排查调处率100%、调处成功率95%以上,确保无纠纷激化、无民转刑案件、无群体事件和非正常进京上访事件。
第六条积极参与应对突发性紧急处置活动,服从统一指挥,认真完成应急处置各种任务,不得消极应付、中途退场。
第七条积极参加“平安企业创建活”,加大平安企业创建的宣传力度,员工对平安创建的知晓率达100%,推动全员参与,实现品牌效应。
第八条扎实做好治安防范工作,执行治安防范制度、落实各环节治安防范措施,门卫管理规范有序,治安巡逻24小时不间断,物防设施安全可靠、技防设施全覆盖,积极营造良好的治安秩序,确保不发生各种治安案件和重大影响的刑事案件。
第九条积极维护国家安全和政治稳定,加强反邪教警示教育,严防外来敌对势力和法轮功等邪教人员从事非法活动。
第十条强化消防、安全生产工作,严格落实消防、安全生产管理措施,加强宣传教育,提高消防安全意识,加强消防、安全生产隐患排查整改和危险品的监督管理工作,有
效预防、控制火灾、安全生产事故、群死群伤的重特大恶性事故和其他治安灾害事故。
第十一条加强外来务工人员的服务管理,认真做好信息采集、登记入册、集中管理、法制教育、纠纷调解、医疗卫生、子女就学、业余娱乐生活等方面的服务管理工作,登记管理率100%。
第十二条积极开展禁毒知识的宣传教育和涉毒排查活动,员工禁毒知晓率100%,确保无涉毒非法活动。
第十三条抓好法治建设工作,营造法治创建氛围,推动依法决策、依法管理、依法经营、依法办事。
第十四条围绕“六五”普法规划和计划,有计划、有针对性地开展法制宣传教育活动,较好完成普法任务,不断增强企业员工的法制意识和法律素质。
第十五条积极完成上级交办的其他工作任务,及时准确报送各种信息材料。
第十六条本责任书执行情况,由公司组织检查考核。
第十七条本责任书一式两份,公司和各职能部门各执一份。
XXXX有限公司职能部门
签章签章
街道治安综合治理责任书 篇12
关键词:异地项目部综合治理重要意义基本原则目标责任制工作着力点
企业是构成社会的基础细胞,加强社会治安综合治理工作,既是社会的需要,也是国有企业改革发展的需要。徐州矿务集团是有着130多年的长青企业,但是,随着下属各煤矿服务年限的延长,煤炭资源逐步萎缩、枯竭,为了企业的进一步发展,公司制定了“转移发展、西移发展”的战略决策,相继成立了贵州、淮南、新疆、陕甘等异地项目部,逐步实现了转移发展的战略目标,但在异地项目部开疆辟土的过程中,要看清当前国有企业治安稳定仍然面临错综复杂国内环境,影响企业稳定的因素仍然存在,一方面是职工来源背景复杂,存在良莠不齐的现象;另一方面是地域和文化差异的影响;第三是本部职工和驻地村邻风俗习惯不同带来的矛盾,制约着异地项目部的创业发展,因此治安安定队伍稳定是异地发展的前提条件,本文试对异地项目部社会治安综合治理与和谐稳定工作做粗浅的探讨。
1 异地项目部社会治安综合治理工作的重要意义
异地项目部的社会治安综合治理是整个社会治安综合治理的重要组成部分,做好企业的综合治理工作,在企业转型发展和创业发展新的历史时期具有十分重要的意义。
1.1 加强社会治安综合治理,促进异地项目部和谐稳定,是加快集团公司转移发展的保证。抓好异地项目部社会治安综合治理工作,能够有效地控制和减少违法犯罪现象,维护企业和谐稳定,建立良好的稳定环境,能够有力打击和防范各种干扰企业生产经营的违法犯罪活动,保证企业安全生产,提高企业的经济效益,促进企业转移发展顺利进行。
1.2 社会治安综合治理工作是异地项目部精神文明建设的重要组成部分。企业精神文明的根本目的是通过培养“四有”职工队伍,进而提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质。社会治安综合治理工作最根本的问题在于教育人,通过理想、道德和法制教育,提高职工的思想觉悟和政治素质,养成高尚的道德品质,净化企业风气,这正是企业精神文明建设的重要内容。
1.3 社会治安综合治理是异地项目部密切党群和干群关系的迫切需要。项目部职工离开家乡远离亲人来到异地工作,陌生的工作环境和思乡情结,需要和谐温馨的环境。因此,项目部政通人和正是关键所在,只有落实社会治安综合治理工作的各项措施,整顿治安环境,维护生产秩序,保障企业财产和职工安全,关心职工身心健康,为职工提供一个稳定的生产环境,才能实现党群和干群关系的密切。
1.4 社会治安综合治理是依法治企的重要措施。发展异地项目部的主要目的是安全生产和经济效益,这就要求企业要建立和健全各项规章制度,使企业的管理工作走上法制化轨道。企业的社会治安综合治理工作就是依法管理、规范职工行为、减少职工违法犯罪、维护生产和工作秩序。因此,社会治安综合治理是依法治企的重要措施。
2 异地项目部社会治安综合治理工作的基本原则
异地项目部要坚持“一手抓改革开放,一手抓打击犯罪;一手抓经济建设,一手抓民主法制;一手抓物质文明,一手抓精神文明”的原则,加强社会治安综合治理工作,维护项目部和谐稳定,遵循社会治安综合治理的工作原则。
2.1 “谁主管谁负责”原则。项目部各单位党政主管结合本身业务,认真抓好内部治安综合治理工作,尽最大努力防止工作失误对企业治安造成消极影响,要“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,加强职工思想教育和治安防范工作,减少、控制和杜绝违法犯罪及治安案件发生。
2.2 齐抓共管原则。社会治安综合治理工作要在本部党政的领导下,根据异地项目部特点,各基层单位党政领导要集中精力积极主动,种好自己的责任田;党政工团协调一致通力合作,充分发挥其职能作用和主管职责,全身贯注、真抓实干,共同抓好社会治安综合治理工作,形成整体运作协同作战的局面。
2.3 群防群治原则。异地项目部要在党政的统一领导下,根据异地项目部的特点,职能部门组织成立保卫队,同时指导基层单位成立治保会、调解小组等群众性组织,发动全体职工保护好企业的财产,调解职工之间的纠纷,疏导各种矛盾,消除不安定因素,把一切不稳定因素消灭在萌芽状态,努力改善企业的治安环境。
2.4 “一票否决权”原则。异地项目部坚持“一票否决权”原则,要把各基层单位、部门的治安状况和社会治安综合治理效果进行综合评定,把综合治理效果的好坏,与经济利益挂钩考核,与主要领导政治荣誉、升迁晋级挂钩评定,如果达不到预期目标,坚决予以否定,实行社会治安综合治理“一票否决权”制。
3 异地项目部社会治安综合治理工作的着力点
异地项目部面临复杂的内部员工和全新的外部环境,社会治安综合治理的任务繁重,必须积极探索新形势下社会治安综合治理工作的新方法,把握好维护治安安定和队伍稳定着力点,为企业转移发展创造良好的治安环境。
3.1 完善责任制,在健全各负其责齐抓共管上下功夫。明确各有关部门在社会治安综合治理工作中的责任任务,加强组织领导和协调配合,健全异地项目部社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制等相关制度,着力解决项目部存在的各类矛盾和问题,形成工作合力。同时要协调有关部门开展经常性工作,组织各种健康有益、丰富多彩的文体活动,丰富职工的文化生活,振奋精神,陶冶情操,激发斗志,形成和谐稳定的良好氛围。
3.2 完善矛盾纠纷排查调处机制,在预防和化解矛盾上下功夫。牢固树立“以人为本”的原则,坚持群众利益无小事的观念,努力解决好关系到职工切身利益的问题,要针对职工关心的热点、难点和焦点问题,区别不同的情况,认真研究加以解决,坚决杜绝和摒弃对群众麻木不仁、不负责任和简单粗暴的官僚主义作风,同时在具体工作中,要加强督促检查,严格落实考核,使各类矛盾与纠纷在单位、在异地项目部内部解决,预防和遏制“民转刑案件和群体恶性时间发生。
3.3 “打防结合“方针,在推进治安防控体系上下功夫。为了维护异地项目部的和谐稳定,积极联系驻地的公安机关,开展打击盗窃工业物资和多发性案件活动,重点打击团伙盗窃犯罪,适时组织专项斗争和集中整治活动,完善治安防控体系建设,在“加强人防、落实物防和发展技防”上下功夫,切实加强“三防”建设,加强治安隐患排查,完善电视监控系统,建设红外线报警系统。根据不同的季节特点,定期分析治安形势,掌握违法犯罪的规律,适时进行严厉打击,保持对违法犯罪的高压态势,减少和遏制各类案件发生。
3.4 加强法制教育,在推进综合治理法制化建设上下功夫。开展平安创建活动,在综合治理基础建设上下功夫。深入开展平安创建活动,进一步强化社会治安综合治理基层组织,做好各项基础工作,维护基层平安稳定。深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识,通过开展法制宣传教育、职工形势任务教育,开展反盗窃、反赌博、反打架和反涉毒等活动,在干部职工中形成自觉学法、用法、守法的良好氛围,为异地项目部创造良好的法治环境。
4 明确职责,层层建立社会治安综合治理目标责任制
异地项目部的和谐稳定,是创业发展的基础和前提,是转移发展的先决条件,必须贯彻落实“打击和防范并举,治标与治本兼顾,重在治本”的社会治安综合治理的方针,必须明确社会治安综合治理工作的职责。必须实施社会治安综合治理目标管理责任制,异地项目部党政一把手和基层单位负责人之间、基层单位负责人、班组长之间,班组长和员工之间,层层签订《社会治安综合治理目标责任状》,责任状签订率要达到百分之百,在责任状中要把社会治安综合治理工作的任务,详细分解和项目部实际相符的具体目标,要把刑事案件发案率、治安案件发案率、职工违法犯罪率、后进职工转化率、普法教育参学率、民事纠纷调解成功率等,通过签订责任状,把责、权、利有机地结合起来并实行一票否决权制,把综治工作的责任与各基层单位、各部门和职工的政治荣誉和经济利益挂起钩来。在社会治安综合治理工作中实施目标管理,做到各尽其职,各负其责,层层有人抓,事事有人管,把竞争机制引入其中,通过检查评比、奖优罚劣,促进社会治安综合治理工作的开展。
社会治安综合治理工作是一项长期的工作任务。异地创业项目部必须时时关注外部内部环境的变化,不断学习先进的做法,不断探索新技能,逐步提高应变能力,要利用政治的、经济的、文化的、行政的手段,凝聚干部职工的精神力量,消除社会治安存在的各种矛盾,创造有利于异地项目部安全发展与和谐稳定的治安环境。
参考文献:
[1]江苏省人大会常委会《江苏省社会治安综合治理管理条例》.
[2]全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》.
[3]《中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》.
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