农委安全工作实施方案

农委安全工作实施方案（精选6篇）

农委安全工作实施方案 篇1

蔬菜产品质量可追溯制度建设，是加强蔬菜质量安全监管，提高农业生产者的质量安全管理能力，推动蔬菜标准化生产，提升蔬菜质量安全水平，促进蔬菜产品市场竞争力提升，特别是保障**20**年世博会期间蔬菜质量安全的重要手段。根据中央一号文件提出的“加快完善农产品质量安全标准体系，建立农产品质量可追溯制度”以及农业部关于“加强农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查”的要求，切实做好蔬菜产品质量安全可追溯管理工作，特制定20**年开展迎世博重点蔬菜生产基地质量可追溯系制度建设工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《农产品质量安全法》，紧紧围绕市农委发展现代农业的工作要求，以提高**地产蔬菜质量安全水平为重点，积极推进“生产标准化、产品标识化、营销品牌化”，进一步完善质量管理手段，不断强化蔬菜生产全过程质量控制，确保蔬菜质量安全卫生，为20**年世博会作出应有贡献。

二、工作目标

（一）建设单位和面积目标

20**年，市郊迎世博蔬菜生产重点基地158家，生产面积达6.2万亩。（见附件二）要求这些基地建立和执行质量可追溯制度，实现上网查询蔬菜生产情况。其中，30家单位的重点蔬菜生产基地，实现条形码查询蔬菜生产情况。

（二）质量安全目标

实现质量可追溯制度建设的158家单位上市蔬菜农药残留合格率达99%以上，高于全市平均1个百分点以上。

三、工作内容

（一）加强产地环境管理，推行产地编码

制订统一、规范、简便、适用的编码规则，全面建立产地和产品编码管理，推动实施产地和产品编码制度。同时，要以基地为载体，带动农业生产企业、专业合作社、农户推行产地编码，建立生产基础信息，从源头做到蔬菜身份的可识别、可追溯。

（二）建立田间生产档案标准化管理模式，全面推行档案农业管理制度

1、设计全市统一的重点蔬菜生产基地的田间档案记载本。结合无公害农产品等生产技术要求，涵盖生产者信息、农业投入品进出库记录、生产档案信息、质量检测信息和产品相关信息等。

2、设计田间生产档案标准化模块。把已确定的田间档案记载内容，设计操作便捷的田间生产档案模块。

3、全面建立蔬菜生产田间档案管理制度和及时上网：根据田间生产档案标准化管理要求，对蔬菜生产全过程（包括种子、农药、肥料等农业投入品的使用、田间管理、质量检测等关键措施以及产品销售等）进行记录，按照工作要求蔬菜生产信息及时上网，特别是实现条形码查询蔬菜质量的生产基地必须在蔬菜上市时做好数据传送，确保蔬菜质量可追溯。

4、完善田间档案管理系统：根据田间档案记载要求，进一步完善生产管理田间档案的填报和管理软件，为生产者和管理者提供生产管理信息的查询服务，以便生产者和管理者能及时检查蔬菜生产各环节的操作情况，提高生产环节的可追溯管理能力。

（三）推广良好农业规范，全面实施标准化生产

重点蔬菜生产基地要全面按照标准化生产要求，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，大力推广良好农业规范（GAp），规范蔬菜生产过程，健全田间生产档案，落实蔬菜质量责任制，全面实施蔬菜标准化生产。

（四）加大产地产品监测力度，建立合格产品准出制度

1、加强产地监测：迎世博重点蔬菜生产基地要加强产地环境监测，建立不符合产地标准全面退出机制。

2、加强农业投入品管理：基地在生产过程中，要加强生产投入品管理，建立健全蔬菜生产农业投入品安全使用制度，鼓励实行农资仓库标准化管理，推广使用市区补贴的高效低毒低残留农药，原则上不能使用迎世博重点蔬菜生产基地规定农药品种和化肥之外等农资产品，若确属蔬菜生产需要，但必须经乡镇植保员确认农药品种并签名后方可使用。一旦检查发现农资使用与管理混乱的情况，进行批评教育，造成严重后果者则取消迎世博重点蔬菜生产基地资格，并依据有关规定追究相关人员责任。

3、加强蔬菜质量检测：根据定量抽检测与快速检测相结合的原则，加大对基地上市蔬菜质量检测的力度，特别要对检测中农残超标的产品及时追根溯源和依法处罚和实行迎世博重点蔬菜生产基地退出机制。

4、建立植保员签名制度和合格产品准出制度：对生产出售的蔬菜产品建立完善的质量可追溯记录，全面建立产品合格把关和准出制度，基地使用农药和蔬菜产品准出要全部实现植保员签名制度。

（五）设计产品包装追溯标识方案，推动实施产品标识制度

按照《农产品包装和管理办法》要求，加强蔬菜产品包装和标识管理，对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证和世博供应蔬菜产品必须进行包装标识。对世博供应产品和认证产品设计合理的产品追溯条码标签，规范标识内容。产品包装标识内容必须包括产品名称、产地编码、生产日期、生产者、产品认证情况等信息，基地要建立详细的备案管理制度，确保产品流向的可追踪。

（六）构建蔬菜质量安全可追溯信息管理平台，完善产品身份识别手段

构建蔬菜质量可追溯信息网络化管理平台，建立农产品编码数据库、田间生产档案数据库、产地产品检测数据库以及流通环节和目标市场数据库，完善和改进蔬菜质量可追溯系统管理软件，为生产流通过程中各个环节的用户提供便捷的信息查询服务，为追溯蔬菜产品质量安全责任主体提供技术支撑。同时以迎世博重点蔬菜生产基地为推广应用主体，不断扩大蔬菜产品质量安全可追溯制度建设的覆盖面。

四、工作进度

1、编制产地、产品编码规划，设计田间档案标准化模块，20**年2月底前完成；

2、基地生产环境检测，20**年3月—**月底；

3、质量可追溯管理软件的完善和调试安装，20**年3月—6月；

4、召开工作会议，布置相关工作要求，20**年2月；

5、结合基地追溯工作调研情况，设计产品包装追溯标识方案，20**年3月—6月；

6、结合质量可追溯系统实施，进行相关软件改进和运行工作，20**年7月—9月；

7、良好农业规范的培训和推广，20**年4月——**月；

8、网络媒体宣传，20**月**—12月；

9、经验交流总结，20**年12月。

五、工作措施

1、加强领导，明确责任

由市农委蔬菜办牵头，成立工作小组，加强质量可追溯制度建设工作的组织、协调和指导。市农委蔬菜办、各区县农委蔬菜办主要领导为迎世博重点蔬菜生产基地质量安全可追溯制度建设工作负责人，蔬菜生产条线负责人组织实施，相关乡镇和基地生产负责人具体落实，市农业信息公司负责蔬菜质量可追溯信息化工作的技术开发与完善，运行与维护工作，市、区县、乡镇农业技术部门负责农业技术服务与支撑。每个基地的信息上网工作必须落实到人。

2、规范管理，加强检查

一是建立蔬菜质量安全可追溯制度建设工作联席会议制度。市区工作小组每2个月举行一次联席会议，研究可追溯制度建设工作产生的各种问题，并对下阶段工作提出要求。区县与乡镇、基地实施单位也应建立相应的会议和工作制度。

二是建立监督检查制度。通过各种形式加强对质量可追溯制度建设各项工作落实情况进行检查，重点对蔬菜生产基地实施单位，基层责任人员进行抽查评价，特别是在田间档案记载和上网的及时性、准确性等方面进行检查，以检验可追溯制度建设工作效果。

3、宣传引导，扩大影响

蔬菜产品的质量安全，直接关系着人们的身体健康和生命安全，关系社会稳定和经济发展。建立蔬菜质量安全可追溯制度建设是全面提高生产者安全生产和责任意识，切实提高产品质量的一项有效措施。以迎世博保安全为契机，充分借鉴国内外质量可追溯制度建设的成功经验，及时对质量可追溯进展情况进行跟踪、树立典型、总结经验，探索建立和完善可追溯制度建设的长效机制。同时，通过各种新闻媒体等，大力宣传质量可追溯制度建设的成效，引导社会力量广泛参与，扩大对全社会的影响。

4、政策支持，资金保障

将蔬菜质量安全可追溯制度建设工作与优质农产品质量建设工作有机结合起来，通过加强全程追溯管理，保障基地产品质量安全。不断完善质量可追溯信息管理系统，以实现全程可追溯作为提升重点蔬菜生产基地生产管理水平的重要标志，从而不断提高迎世博重点蔬菜生产基地产品的影响力和市场竞争力。该项工作市财政在资金上予以专项支持，各区县要按一定的比例落实配套专项资金。各重点基地所在的乡镇也要积极地创造条件，提供必要的支持。

农委安全工作实施方案 篇2

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面推进国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》的贯彻执行，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加严格的标准，更加扎实的作风，全面推进国务院确定的继续深化“安全生产年”活动各项工作措施落实。

二、工作目标

通过开展“安全生产责任落实年”活动，进一步强化和落实企业安全生产主体责任，部门安全监管责任。进一步深化各行业、各领域隐患排查治理和安全生产专项整治，进一步深化“三项行动”，加强“三项建设”，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，确保继续深化“安全生产年”活动取得实效，确保全省农业系统安全生产形势持续稳定好转，确保实现“十二五”安全生产工作的良好开局。

三、工作内容

围绕贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）和全省安全生产工作会议部署，突出抓好五个方面的安全生产落实工作：

（一）落实安全生产责任四项任务

1.全面落实企业安全生产主体责任。开展“落实企业安全生产主体责任专项行动”。各企业要建立安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产做为强基固本的重要举措纳入本企业的发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。

2.进一步落实部门安全生产监督和管理责任。按照省政府《落实安全生产监督管理职责暂行规定》（吉政发[2011]2号）的要求，“管行业必须管安全”的原则，进一步落实农业系统安全生产职责。各部门、各单位要加强协调配合，强化安全生产监督管理的手段和措施。

3.严格安全生产责任考核和追究，继续完善安全生产控制指标体系。严格目标责任考核，增加干部政绩考核中安全生产权重。认真执行事故查处挂牌督办制度，落实督办责任，提高督办效率。

（二）落实隐患排查治理三项任务

1.开展隐患集中检查排查行动。针对春季、汛期和冬季安全生产特点，动员和组织各部门、各单位全面行动，扎实开展三次集中隐患排查治理行动及安全生产大检查，着力消除死角、死面，确保重要时段安全生产形势稳定。

2.加强隐患日常排查监管。要切实加强隐患日常排查监督，科学制定安全生产执法计划，提高执法的有效性、计划性和针对性。切实落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案，确保完成整改任务。

3.加强隐患排查治理调度统计工作。各部门、各单位要如实、准确填写、上报隐患排查治理信息和数据。对隐患进行科学分类，逐项登记造册，建立安全生产档案。

（三）落实重点行业领域安全生产专项整治

1.乡镇企业和农业产业化龙头企业在安全生产专项整治的基础上，有针对性的对重点行业、重点领域的突出问题，集中治理。以采煤采矿、危险品和易燃易爆品生产型乡镇企业为重点，加强检查、集中治理。对存在隐患的企业，限期整改，做到“不安全、不生产、不放过”。按照乡镇企业和农业产业化龙头企业安全生产工作要求，从责任追究制入手，采取强有力措施，促进企业安全生产。

2.各级农机管理部门要周密部署，根据本地实际情况，采取有效措施，主动和公安交警部门加强联系，密切配合，联合执法，形成合力，加大对无牌行驶、无证驾驶、违法载人的整治力度。对检查中发现的隐患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，跟踪问责。深入开展“平安农机”创建活动，推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。

3.深入开展垦区安全生产综合整治，切实加强对危险化学品生产经营场所、烟花爆竹生产和经营点、外来人员集中居住地、人员密集场所等消防重点部位和薄弱环节的监控。要以人员密集场所和旅游设施为重点，组织开展安全生产专项检查，对发现的安全生产隐患要及时整改，并将责任落实到人。

4.抓好农产品质量安全工作。深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》，坚持执法监管，严厉打击违法违规行为，努力防范重大农产品质量安全事件的发生；坚持标准化生产，推进农业生产方式转变，不断提升农产品质量安全水平。继续深入开展农产品质量安全专项整治，建立健全监管队伍，抓好质检体系建设，加快发展“三品一标”，做好监测、预警和应急处置工作，全面提升农产品质量安全监管能力，确保全省农产品消费安全。

5.各单位要建立“四防安全”制度，落实责任，强化措施，加强隐患的排查，对用电、防火、防盗设施等进行安全检查，按照有关规定配备必要的安全设施、设备和专（兼）职监管人员。同时建立完善安全生产工作预案，组织开展好专项检查活动，对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。

（四）落实安全生产宣传教育培训三项任务

1.加大安全生产宣传力度。创新载体，活化方式，全面加大国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》的宣传力度。各部门、各单位要进行广泛宣传，全面拓展宣传力度，延伸宣传深度，提高宣传效果，做到安全生产宣传工作扎实有效。

2.多渠道强化安全教育。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第10个全国“安全生产月”活动。推动企业全面开展新员工进厂安全生产“第一课”教育活动，深化岗位安全教育，提高员工安全素质。

3.加强安全生产培训。组织各重点行业领域安全监管人员集中学习，不断提升安全监管人员专业化水平和依法行政能力。加强生产经营单位主要负责人、安全监管人员和特种作业人员的安全资格培训，持证上岗率达到100%。

（五）落实安全生产应急管理三项任务

1.加强应急演练。加强重点部位、重大活动的应急预案编制和发布工作。突出开展以逃生为主的演练，各单位要落实必要的应急装备，因地制宜地开展全民防范，落实群众性的应急防范措施。

2.加强应急救援队伍建设。充实必要的救援物资和装备，着力建设覆盖农业系统危险化学品和农机安全为主的应急救援骨干队伍和救援基地。

3.加强安全生产信息和应急避险系统建设。加快建设农业系统安全生产基础信息，加强调度信息管理，完善安全生产预警预报制度。

四、实施步骤

（一）部署发动阶段（4月10日前）

各部门、各单位要根据安全生产的特点和实际，制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案，并于4月30日前报省农业系统安全生产领导小组办公室。要召开各种会议进行部署发动，将活动内容、任务措施传达落实到基层、企业。要充分发挥媒体宣传作用，形成良好舆论氛围，形成共识、协调行动。

（二）全面实施阶段（4月至10月）

各部门、各单位在严格按照活动方案的要求，抓好自身职责任务落实，同时要对下级部门及生产经营单位“安全生产责任落实年”活动进行指导监督，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。

（三）总结验收阶段（11月至12月）

各部门、各单位根据“安全生产责任落实年”的要求，认真搞好检查验收，对在“安全生产责任落实年”中成绩突出的单位要给予表彰奖励，对安全生产责任落实不到位、措施不具体、责任不明确的单位要进行重点处罚。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强对全省农业系统“安全生产责任落实年”工作的组织领导，成立全省农业系统安全工作领导小组，领导小组下设办公室。

组长：省农委主任 任克军

副组长：省农委副主任 于文波

省农委副巡视员 吴国良

成员：马成武、赵继春、成洪、岳宏、侯晓华、邬晓东、麦朝、李伟华、杨海波

办公室主任：马成武

成员：姜桂琴、崔源、吴铁军、刘明扬、董广 夏、陈生、陈国宏

各部门、各单位都要成立相应的安全生产组织领导机构，继续设立安全生产工作监管人员，并将机构人员名单及联系方式于4月30日前报省农业系统安全生产领导小组办公室（省乡镇企业局、农产品加工局）。

（二）落实工作责任

突出责任落实，严格安全生产问责制度。我们要充分认识当前农业系统安全生产工作面临的形势和开展全省农业系统“安全生产责任落实年”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、直接负责，层层落实责任，逐级落实任务。并对发生重大安全生产事故的单位和主要负责人实行一票否决，同时要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法追究事故相关单位和人员的责任，并及时公布处理结果。

（三）建立月调度制度

各部门、各单位要在每月月初第1个工作日，逐级将上月份“安全生产责任落实年”活动的工作情况、工作成效、经验做法、存在问题、整改措施形成报告，报到上级行政主管部门，各市（州）农业、农机、乡镇企业、农垦主管部门和省农委直属事业单位报到省农业系统安全生产领导小组办公室。

农委安全工作实施方案 篇3

今年以来，我委严格按照《农产品质量安全法》的总体要求，根据上级关于农产品质量安全专项整治工作部署，把农产品质量安全工作作为农业工作的头等大事来抓，突出整治重点，强化整治措施，完善长效机制，不断推进农产品质量安全工作的深入开展。现将今年以来农产品质量安全工作情况总结如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

区委、区政府一直高度重视农产品质量安全工作，我委专门成立了农产品质量安全工作领导小组，明确了领导主管，专人专抓，并积极配合区工商、卫生、质监、商务、公安、财政等部门，分工协作。为确保农产品质量安全工作的顺利开展，区财政每年还安排了专项整治经费，同时要求各镇（办）及相关单位也要根据各自的工作需要，适当安排必备的检测和办案经费作补充，确保农产品质量安全工作有有效的开展。

二、加强执法检查力度，保障农产品安全

1、加强农资打假力度，从生产源头保证农产品质量安全 为进一步净化农资市场环境，保障春耕物资供应，我委联合公安、工商等部门在春季农资销售旺季对我区农资经营户开展联合执法大检查。重点检查了杂交稻种子的“三证”进货渠道和销售登记档案管理以及农药化肥销售情况。检查中发现当前我区在售杂交稻有近三十个品种，其质量和包装均符合要求，只有两个棉花品种未经审定，有少量过期农药，检查组现场责令经营户下架处理。还组织区农业综合服务中心、动物卫生监督所等单位在全区范围内开展农鼠药、种子、化肥、兽药、饲料等农资打假专项整治行动。整治期间区动监所还开展了 “瘦肉精”专项整治活动及畜产品、饲料、饲料添加剂等投入品专项检查行动。截止2012年农业系统累计出动执法人员200余人次，出动执法车辆25车次，检查农药门店23家，种子经营网点80处，饲料和饲料添加剂生产企业5家，生猪养殖场62户，饲料兽药经营103户，检查兽药经营户120家次。我们还在春季农忙时间开展的放心农资下乡进村活动，提升优质农资产品市场占有率，保障了农业生产安全。通过农资打假专项行动的全面展开，全区的农资市场秩序进一步规范，未发生重大坑农害农的恶性事件。

2、严抓检测检疫，保障上市农产品质量安全

一是抓好养殖环节生猪盐酸克伦特罗和莱克多巴胺残留的检测工作。在落实餐桌污染每月的例行“瘦肉精”监测的基础上，重点对辖区内定点屠宰场进行每天的抽检，对进场生猪尿样做盐酸克伦特罗和莱克多巴胺项目检测，今年1-6月共检测400余份，检测结果全部为阴性（合格）。加大对辖区生猪养殖场的检查和监测，切实做好监督检查记录。

二是抓好动物免疫工作。1-6月份全区共强免猪瘟13967头、高致病性猪蓝耳病13961头、猪口蹄疫各约13620头次，牛羊口蹄疫约1479头次，高致病性禽流感100多万羽，基本做到免疫密度、免疫抗体合格率、免疫档案建档率、耳标打挂率，免疫证明发放率全部达到上级要求。

三是抓好蔬菜、水果等种植环节使用禁限用农药行为检查。1-6月份抽检上市蔬菜样品1200个，其中合格样品1198个，超标样

品2个，产品合格率达99.8%。未发现蔬菜基地有违规使用禁限用农药的违法行为。

四是抓好饲料生产企业是否非法添加违禁添加物的检查。经对全区5个饲料和饲料添加剂生产企业实地检查，尚未发现当事人有非法添加三聚氰胺、苏丹红、汞、砷等违法行为。1-6月份，我局还积极配合市畜牧兽医总管部门加强对我区饲料和饲料添加剂生产企业开展年检工作，进一步规范了饲料和饲料添加剂生产企业的经营行为，保证了我区饲料质量安全。

三、加快认证步伐，提升农产品价值

加快“三品”认证和开发的步伐，扩大“三品”市场占有率，紧扣标准化基地建设，扩大生产规模，实行标准化生产，是提高农产品质量安全的一条重要途径。我们还宣传绿色理念，引导全区农业企业将自己的产品进行无公害认证，推广无公害商标。通过“阳光工程”培训、电视媒体等方式将绿色无害化生产广泛宣传和培训，有效地提升了农民群众标准化生产的理念，为提高我区农产品质量安全水平奠定了群众基础。

四、加大宣传力度，营造良好社会氛围

农产品质量安全工作是一件关系人民群众生命健康的民生工程，具有社会普遍性，只有全民参入齐抓共管才能取得事半功倍的效果。因此，我们全面加强了宣传力度，号召人们群众关心自身的生命安全，关注身边的农产品安全事件，这样以来农产品安全隐患的生存空间变的越来越小，市场上的农产品安全性就越来越高。我们编印了各种宣传彩页，包括存在安全隐患的农产品的危害、鉴别，优质农资产品选购，种子经营管理制度及其相关处

罚规则，农药、肥料等投入品安全使用，兽药、饲料安全使用及相关违规违法处罚条例，农产品质量安全法知识问答等等，通过农资打假专项检查行动、“瘦肉精”专项整治活动、联合执法检查行动等等形式把农产品安全材料发送到广大农民群众和销售经营者手中，指导他们安全生产、合法经营，农产品质量安全工作在广大群众中产生热烈反响，逐步形成了人人参入的良好社会局面，为全区的农产品安全监管工作提供了良好的社会氛围。

五、下阶段工作打算

一是进一步加强宣传，提高认识。借着此次食品安全宣传周的机会，大力宣传农产品质量安全工作的重要意义，宣传普及农产品质量安全有关知识，让全社会都来关心和支持农产品质量工作。

二是严格行政执法，控制源头污染。要进一步加强对辖区内的农资经营店的执法检查力度，严肃查处违规行为，有效控制污染源头。特别是要加大对主要种植基地、养殖场的监督检查，加强蔬菜、水果等产品质量安全例行监测抽检和养殖环节生猪“瘦肉精”和莱克多巴胺残留抽检，对发现的问题跟踪处理，及时消除安全隐患。

市农委安全生产会议记录 篇4

时间：2011年8月23日下午3：00时 地点：市农委507会议室

主持人：市农委社会发展处 处长 赵云生 出席领导：农委副主任 李森阳 参加会议人员：农口各局及委属各单位 会议内容：

一、传达国务院安委会会议和天津市安委会会议精神（见附件）。

二、各单位汇报暑期安全生产工作。

三、各单位汇报安全生产责任人和安全生产管理人员资格证书情况。

四、森阳主任讲话。

森阳主任在听取了各单位的汇报后，对各单位的工作给予了肯定。各单位领导对安全工作都高度重视，安全责任明确，措施到位，成效显著，多年未出现安全生产事故。同时，就安全生产工作提出三点意见：

一、深刻理解、全面把握，把思想和行动统一到上级重要指示精神上来

最近，国务院安委会和市委、市政府，对贯彻落实国务院165次常务会精神做出部署和要求，国庆书记在近期两委班子会上对安全生产工作提出9条意见，各单位一定要认真学习、深刻理解、结合实际、全面贯彻。一要深刻理解、科学把握新时期安全生产工作的地位和作用。充分认识安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事 关党和政府形象和声誉。二要深刻理解、科学把握安全生产与经济社会发展的密切关系。安全发展既是科学发展的重要内容，又是科学发展的重要保证。如果不重视安全发展，即使经济一时搞上去了，迟早也会掉下来的。三要深刻理解、科学把握安全发展的科学内涵。科学发展的核心是以人为本。人的生命是最宝贵的。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于对生命安全的保障。搞建设、谋发展，都必须坚持以人为本，把人的生命安全放在第一位。四要深刻理解、科学把握坚持安全发展的关键环节。在谋划发展思路时，尊重发展规律，坚持走科学发展的道路，充分体现转变经济发展方式的要求，坚持速度、质量与安全的有机统一；在制定发展目标时，充分考虑安全生产因素，不追求过高的发展目标，不以牺牲安全谋求发展；在推进发展进程中，要始终强调安全这一前提。五要深刻理解、科学把握安全发展理念的重点内容。要牢固树立“生命高于一切”的理念，把其落实到生产、经营、管理的全过程；牢固树立“科学、安全、可持续”的理念，搞建设、谋发展都要把安全放在第一位；牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，坚持以零作为工作的新起点，以零事故为追求目标；牢固树立“安全生产功夫在平时”的理念，用心、用脑、用力、用急、用狠地紧抓安全生产不放松。

二、突出重点、强化监管，进一步提高安全生产工作的成效

（一）明确安全生产整治工作重点。7月初，农委下发了《关于做好暑期安全生产工作的通知》，对安全生产工作提出了8项要求，各单位要联系实际，认真贯彻落实。我结合这次会议精神，再突出强调以下几项工作。一是要深入开展农机安全整治。目前，全市农用机械10万多台，下一步又将进入秋收耕种农忙季节，农机执法部门要重点查出各项安全措施是否落实，是否严把安全监管关、拖拉机技术状态关、驾驶人员资格考试关。要重点检查农机无证驾驶、违章超载、人货混载等违法行为。特别是机驾人员酒后驾车、野蛮行车、违章作业等因素是造成事故多发的主要原因，要下大力解决好这个问题。联合收割机、拖拉机田间作业要做到机有牌、人有证，并定期参加年检年审。

二是要深入开展渔船安全整治。“十一”前后进入渔业的高峰期，也是海上事故多发期。要落实好上级渔业安全生产工作要求，进一步加强渔业安全生产执法工作，狠抓隐患排查和专项整治，强化渔船检验和执法监管，着力加大对休闲渔船、小型渔船、“高危”渔船的执法检查和隐患排查工作，督促渔船安全救生设备的有效配置。进一步提高渔船应急处置能力，落实编组生产制度和“定人联船”安全督导制度，加强天气预警预报服务，做好救助信息系统、AIS北斗卫星设备运行和管理，完善好海上事故各种应急处置预案。

三是要深入开展建筑施工安全整治。农业系统虽然在建项目的施工单位目前不多，但我们也要高度重视，项目不在大小、人员不在多少，只要有施工一定要提醒施工单位，严格执行《建筑施工安全管理条例》的各项规定，安排专人检查施工单位是否认真履职，现场管理是否有序，警示标志是否醒目，施工现场脚手架、基坑支护与模版支撑、塔吊作业等安全防护措施是否完善，安全工作责任制是否落实。对建筑施工应急预案是否制定完善，确保在农业系统内不发生建筑工地人员伤亡事故。

四是要深入开展车辆通行安全整治。农业系统各单位大 都居住在中心城区，而且公务车和私家车也比较多，给车辆行驶安全带来了诸多不利因素，各单位一定要要引起高度重视，无论是公车还是私家车都要严格遵守国家的法律法规，严格执行禁酒令，做到酒后不开车，开车不喝酒。要严格加强对公车的管理，公务用车要做好登记管理工作，维修保养要及时，不得带病车、开赌气车、开飞车、乱停乱放，不得超载、超限，不得疲劳驾驶。

五是要深入开展系统内企业安全隐患的整治。农垦集团调走后，系统内部企业还有七八家，规模也不算大，前一段结合综治维稳工作的检查，对部分企业安全生产情况进行检查，总体看情况不错，没有发现大的安全隐患，但小问题也依然不少，有些企业用电线路不规范，私拉乱接现象不少，变压器周围无防护设施，氧气瓶、煤气罐乱摆乱放，厂区防火设施不健全，一些警示牌、警示语陈旧，生产车间制度不全等等。各单位一定要把所属企业安全生产工作摆上突出位置，对安全隐患做到发现一起、查处一起、纠正一起，绝不能视而不见，习以为常，绝不能有任何疏忽。农委在“十一”前，再组织一次检查，要通过严密的监管，扎实有效的措施，确保系统内企业不发生安全责任事故。

（二）认真整改各类事故隐患。隐患不除，安全难保。一定要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕来排查隐患，消除隐患，做到不留视角。各单位对排查出来的安全隐患，要按照安全生产定整改责任、定整改方案、定整改时限的“三定原则”进行整改。要建立隐患排查治理长效机制，着重加强安全隐患基础信息的收集归档，逐步建立健全基础信息数据库，强化对重点部位、重点单位、重大隐患的适时监控，努力提高安全隐患排查治理的效率和水平。需要强调的是，各 单位和各部门要坚持谁负责谁检查，谁检查谁签字，谁遗漏谁负责。发现问题是成绩，解决问题是贡献，不仅要看查没有查出问题，最后要看查出的问题有没有整改到位，确保检查不走过场，整改不留死角。

（三）建立健全各类应急处置预案。要进一步修订本单位、本部门、本行业应急预案，坚持预防与应急相结合，常态和非常态相结合，把各种可能出现的情况估计的充分一些，把准备工作做到更扎实一些。预案要注重实战、切实可行。要有专人抓落实。对原有的应急预案要进一步细化完善，抓好实战演练，切实提高应对突发事件的能力。要把应急管理的重点放在事故处置上。事故一旦发生，要紧急启动预案，快速处置，采取紧急有效的措施，动员各方面的力量，确保事故发生后指挥有序、协调到位、高效应急，最大限度减少人员伤亡和财产损失，真正实现应急事件的灵敏和处置高效。

（四）进一步加大安全宣传教育的力度。宣传教育是促进安全生产的基础，宣传教育的效果，直接影响着各层各级安全生产的意识的养成和提升。直接对职工群众的安全生产行为起着决定性的作用。当前，在农业系统内还不同程度存在着安全意识不强的问题，安全宣传教育不深入、不经常的问题。各单位务必按照年初《安全生产目标责任制》的要求，继续深入开展好“安全责任、重在落实”的主题宣传教育活动，大力宣传以安全生产法为主要内容的法规政策，普及安全生产知识。要采取请进来、走出去、警示教育等多种形式，不断拓宽安全生产宣传阵地，努力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

（五）切实加强安全生产信息的报送。各单位要建立健 全各项安全生产规章制度，建立数据资料档案和台帐，做到底数清、情况明、管理规范。对所辖范围内的单位机构、危险源、区域重点、隐患重点要登记建档，做到了如指掌。今后，凡发生安全生产问题的，除按规定及时上报有关部门外，必须报送农委安全生产领导小组存档备案。实行季度报告制度，以后每季度要向农委报送本单位的安全生产工作情况，不得迟报、瞒报和漏报。

三、明确责任、强化到位，进一步推进安全生产工作再上新台阶

安全生产，落实责任制是核心。抓安全生产丝毫不能麻痹大意，始终要有“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和责任感。在工作中，我们一定强化“三个到位”。

（一）强化领导责任到位。各单位的一把手要把做好安全生产工作作为义不容辞的职责，时刻牢记在心，做到高度警惕，常抓不懈。分管领导要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题。要认真研究落实各项防范措施，建立健全安全生产的各项制度和机制，健全管理机构，配齐配强安全管理人员，保证安全生产必要投入，特别是要保证安全生产必须的基本设施设备到位、运行正常、发挥作用。

（二）强化监管责任到位。安全生产工作是一项综合性的管理工作，涉及各个部门，没有任何一个部门与安全生产没有关系。所以，各部门对安全生产工作必须履行责任。要按照各自的职责范围，切实加强对安全生产的监督管理。属于谁的职责，谁必须负责；谁监管的事出了问题，谁必须担责。农委作为农业系统内安全生产的主管部门，在工作中也将发挥好综合、协调、指导的作用，加强目标责任落实情况 的监督、检查和考核，完善通报考评制度，坚持半年检查、年终考核，严格兑现奖惩。

（三）强化责任追究到位。安全生产工作以纳入社会治安综合治理重要的考核范围，执行了“一票否决”制度。无论是哪个单位、哪个部门发生了安全责任事故，市政府部门都要认真追查，我们千万不能有要侥幸思想。对因安全生产责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的单位和人员，都要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃追究领导责任和安全一线责任人的责任，一抓到底、决不姑息。

同志们，重视安全生产，怎样强调都不为过；抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦，以更大的决心、更有效的措施，切实抓好安全生产各项工作，要时刻牢记市委、市政府的重托，居安思危、警钟长鸣、恪尽职守、严加防范，不断开创安全生产工作新局面，为我市经济社会安全发展、和谐发展、科学发展作出新贡献。

（录音整理）

农委安全工作实施方案 篇5

根据县委县政府关于机关作风集中整治活动的工作部署和要求，我委通过发放征求意见表、开展谈心活动、召开座谈及民主生活会等形式广泛向社会各界及本单位党员干部征求意见，并认真将征求到的意见进行了汇总梳理、提炼。领导班子成员还对照检查自己的思想和工作实际，认真撰写个人专题发言材料。对于取得的成绩和存在的不足，委领导班子召开了会议进行了研究讨论，班子成员统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。在此基础上，召开了领导班子民主生活会，对照“五症”查摆了存在的问题，并进行了深刻剖析。为了认真整改所查找出的问题，特制订整改方案如下：

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力解决突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、干部组织纪律建设，秉承用“100%的激情、100%的努力、达到100%的成效”理念，以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则，规范工作行为，提升工作效能，促进我县农业健康全面发展。

二、目标要求

（一）思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定，热爱农业事业，爱岗敬业，为服务好，发展好泗洪农业事业尽心尽力；

（二）学风进一步转变，理论联系实际的能力得到增强；

（三）工作作风明显转变，服务水平进一步提升；

（四）组织纪律观念进一步加强，严格遵守市、县关于机关作风建设的相关规定，严格遵守相关法律法规。

三、查找出的主要问题

（一）学习热情不高，对分管业务不做深入钻研。

主要表现：

1、对政治理论学习还流于形式，对坚持理论引导实践，影响世界观的认识还不够深刻，不能真正入心、入脑；

2、理论学习形式单调，学习效果不佳；

3、有时以工作忙，事务多为借口，主动学习的少，靠单位和上级组织要求学时才去学习；

4、组织政治学习多，业务学习、业务比赛比较少。

5、对分管的业务满足于懂、会，不做深入的钻研和研究，不能达到精通的程度。

（二）工作动力不足，缺乏干事创业的激情。

主要表现：

1、有时会有船到码头车到站的思想，认为平时干好干坏都一样，对工作有时被动应付，满足于上传下达，主动开展工作、创新工作少；

2、调查研究不够，没有开动脑筋对我县农业如何向更好、更深、更快方向发展缺少调查和研究，只是看上面布臵什么工作就做什么工作。

3、个人事务，私事应酬比较多，挤占工作时间，分散工作精力。

（三）工作创新不够，对工作目标定位不高。

主要表现：

1、解放思想讲得多，想得少，从什么环节突破，从哪些方面切入等方面研究不够，开拓创新意识不够强，谋划新思路不够多。

2、面对工作中出现的新情况、新问题，习惯于用传统思维方式来做工作，对新形势、新任务认识不清，缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。

3、工作上只求过得去，不求过得硬；工作质量不高，争先进位意识不强，有等靠要思想。

（四）深入基层不够，为农服务意识不强。

主要表现：

1、忙于具体性事务多，满足于面上的安排、指挥，真正深入基层、深入田间地头塘口调研少，对农民的所需、所求了解不多，对群众的呼声掌握不够；

2、在平时工作中重就事论事解决问题，不能追根溯源，从根子上彻底解决问题，为农民解决后顾之忧；

3、满足于在办公室听汇报，看报表，对一线的农业生产情况了解不多，研究不够，布臵工作缺乏针对性，不能做到事半功倍的为农服务。

五、存在问题的主要原因

上述问题的存在，既有客观因素，又有主观因素，究其原因主要表现在以下几点：

一、理论学习抓得不紧。由于没有处理好学习与工作的关系，缺乏积极的学习态度，没有主动找时间、挤时间进行学习。有的甚至还把学习看成是一种纯“政治”的概念，是一种形式上的东西，是一种与实践脱离的事情。有的认为自身年纪大，接受能力差，学不进去，自身的业务水平已经够用了，不需要再学了。

2、宗旨意识树得不牢。有的随着职务和工作环境变化，公仆意识逐渐的淡薄。有的人生观、价值观出现偏差，解决不了“为谁干”的问题，认为已经“船到码、头车到站”了，再干也做不出什么成绩；还有应付具体工作多，深入基层不够，与群众感情逐渐疏远。日常工作中，班子成员的工作负担都很重。具体事情挤占了很多时间，到农业生产一线了解情况、解决问题的时间相对减少。多是听汇报，看表面现象，而没有真正做到沉下身子。

3、思考问题高度不够，导致干工作起点低，工作目标定位不高，就事论事多，政治敏锐性和鉴别力弱，因而在抓具体的工作中缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度。

4、班子成员自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。领导班子思想解放不够，开拓创新意识不强，大胆改革的措施和办法不多。班子成员之间经常性的沟通和交流不多，对影响全局工作的重大问题研究不够，解决力度不够。

六、整改措施

随着机关作风整顿的不断深入，通过对领导班子存在问题的查摆，使我们更加清醒地认识到存在的不足，在今后的工作中，从以下几方面进行改进：

一、加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。

1、要经常性组织班子开展政治理论学习不断提升理论水平；进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力；树立正确的人生观、价

值观，增强领导班子的事业心、责任心，增强工作动力，提升工作激情；

2、要不断组织业务理论学习，加强对所分管业务的学习和钻研，利用外请高等院校相关专家授课和外出考察调研等方法，增强领导班子的业务知识和业务水平，拓宽工作思路，提高对农林牧渔事业的前瞻性和规划性。

二、转变工作作风，提高工作效能，不断强化服务意识和创新意识。

1、要抓领导干部责任制落实。按照责权一致的要求，做到谁主管谁负责，把工作明确到具体分管领导，并与绩效考核结果和向组织部门推荐使用的依据。

2、坚持主任办公会制度，原则上每月至少召开一次，各科室负责人列席会议，各分管领导汇报工作开展情况，对存在的问题进行通报，集体研究解决；

3、要加强对机关干部的管理，进一步完善机关管理制度，发挥制度管理的最大效能，培养工作秩序井然，作风严谨，形象良好的机关形象。

4、要提高机关工作效能，加强服务意识。按照公开承诺制、时限办结制的要求，认真做好各项工作。

3、加强干部队伍建设，不断提高科学发展的能力。

1、坚持不定时的组织政治理论和业务知识学习，委领导轮流主持会议，科室负责人撰写发言提纲，进行业务交流；

2、通过给年轻干部交任务，压担子，让他们在实际工作经受锻炼和培养，提高解决问题，开展工作的能力和水平，不断提高党员干部素质和整体水平。真正培养出一支想干事，能干事，敢担当的高素质的干部队伍来。

农委安全工作实施方案 篇6

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以灾区农户为重点,以开展技术服务,减少灾害损失,促进粮食增产和农民增收为目的,根据实际、实用、实效为原则,组织农业科研、教学、推广领域的广大科技人员,通过发放技术资料,举办培训班和进村入户,手把手、面对面的开展技术培训和指导等方式,广泛开展农业科技服务工作。

二、工作任务

(一)组织和协调农业科教推广系统专家和技术人员积极行动起来,形成科技服务网络。

(二)收集、汇总、反馈抗灾减灾及农业生产技术需求和科技服务信息。针对不同的受灾程度、种植模式、农时季节,研究应对措施,制订分区域、分品种、针对性强的抗灾保秋粮丰收技术方案。

(三)筛选轻简实用、节本增效等田间管理技术,制作技术明白纸、科技光盘和简易图书资料,尽快发放到基层农技员和广大农民手中。充分利用卫星网站、电视、广播、互联网等多种远程传播手段,加大秋粮生产技术推广力度。

(四)深入生产一线,进村入户,开展技术培训和分类巡回指导,因时、因地落实抗灾保秋粮技术措施,帮助农民恢复和发展生产。

(五)会同市县农业部门做好农业抗灾和秋粮生产技术指导服务的宣传工作。

三、工作机制

(一)联动服务机制。省里协调各农业科研、教学单位专家组成科技服务队,各市县农业主管部门配合省级科技服务队,组织县乡基层农技人员开展形式多样的科技服务活动,形成农业科技支撑秋粮生产的强大合力。

(二)包村联户机制。县乡基层农技人员包村联户,通过示范带动和“手把手、面对面”指导,加大科技服务力度。

(三)农科教结合机制。完善“专家组+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的成果快速转化应用机制,引导社会资源参与农业科技服务工作。同时创新服务手段和方法,充分利用现代化手段加强科技服务工作。

四、方法步骤

(一)省里组织科研和教学单位,成立九个科技服务队,分别负责九个市州,于8月10日开始,深入各县市,调查了解灾情、农作物长势和目前需要解决的问题等,指导县乡农技人员针对各地实际制定抗灾自救技术指导方案,采取相应措施,解决抗灾自救和农民生产中急需解决的生产技术问题。

(二)各市、县农业主管部门配合省级专家组,组织县乡农技推广人员,分别制定县级抗灾自救技术指导方案。落实技术人员包保责任,开展手把手、面对面的技术指导服务工作,时間为8月中旬至9月中旬。

(三)各阳光工程培训基地和农民创业培训基地要结合阳光工程和农民创业培训项目的实施,以受灾农户为重点,根据农民就近就地就业需求,制定培训计划,组织开展技能培训,切实提高广大农民就近就地就业和创业能力。时间从现在起到十二月末。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各级农业部门和有关单位要高度重视,把抗灾自救工作作为现阶段首要任务,把开展农民技能培训和技术指导服务作为帮助农民灾后重建的主要工作,切实加强组织领导。组织专家和农业技术人员,深入村屯,核查灾情,帮助受灾农户制定恢复生产计划,组织开展培训和指导。

(二)结合项目实施,加强工作保障。充分利用基层农技推广体系改革与建设示范县项目、阳光工程、超级稻示范推广、农业产业技术体系等项目的实施,发挥资源优势,为农技人员开展培训和技术指导提供有利条件,保障科技服务工作的有效开展。