地委统战部贯彻落实中央(共10篇)
地委统战部贯彻落实中央 篇1
为深入学习贯彻党的十八大精神, 落实中央政治局“八项规定”, 沈阳市地税局第一稽查局采取三项措施加强工作作风转变。一是高度重视, 狠抓落实。局领导班子多次组织召开局务会、全局大会进行深入学习, 并结合实际, 确立贯彻落实中央政治局八项规定实施办法, 确保转变作风的各项规定落到实处。二是加强领导, 明确责任。要求领导干部以身作则、率先垂范, 带头执行各项规定。建立督查组, 强化监督, 进一步提高全局干部的为国聚财、为民收税的自觉性、坚定性。三是注重实干, 加强纪律约束。大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干精神。采取精简各类会议活动, 严格控制会议活动经费, 压缩会议数量和规模, 提倡开短会、讲短话, 以及对全局各项会议考勤采用扣分制, 并与全年绩效考核奖挂钩的方法, 严肃会风会纪;严格控制“三公经费”支出, 禁止利用公款进行非公务性消费, 执行节假日封车、车辆钥匙统一上交保管等车辆管理规定, 严格执行休班值班制度, 提倡市内公出搭乘地铁等公共交通工具、电子化办公, 厉行勤俭节约。
第一稽查局以实际行动体现作风转变, 切实把思想和行动统一到市局精神上来, 努力形成党风廉、业务精、人心齐、干劲足的良好局面, 全力推动各项工作平稳较快发展, 努力为沈阳地税事业取得新成就贡献力量。
(沈阳市地税局第一稽查局孙健供稿)
地委统战部贯彻落实中央 篇2
区域发展不平衡是我国的一个基本国情。促进区域协调发展,从来都是我国国民经济和社会发展整体战略的重要组成部分,也是新世纪、新阶段实现我国国民经济又好又快发展的重要内容和基本保障。党中央、国务院历来高度重视区域协调发展,为此做出了一系列重大战略决策,其中,对中部地区的发展给予了高度关注。
2002年,党的十六大对我国区域发展战略格局做出了进一步的调整和完善,在原来东、中、西三大经济地带划分的基础上,首次提出了东部、中部、西部和东北四大区域布局的设想。2004年,在十届全国人大二次会议的政府工作报告中,继而在党的十六届四中全会的决定中,明确提出了促进中部地区崛起的战略。2005-2006年,党的十六届五中全会通过的建议和十届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,对中部崛起战略做出了总体部署。去年4月份,党中央、国务院印发了《关于促进中部地区崛起的若干意见》(中发[2006]10号),明确提出了促进中部地区崛起的总体要求、基本原则、工作重点和政策措施,标志着我国以四大区域为主要内容的区域经济协调发展战略格局初步形成。
中部六省地处华夏腹地,幅员广阔,人口众多,历史悠久,文化底蕴深厚,是一个天地钟毓,人杰地灵,物产丰富,资源富集,承东启西,连南贯北的宝地,在农业、能源、矿产资源、旅游、区位等方面有着独特的优势,在国家经济社会发展中占有重要地位。长期以来,中部地区为国家的工业化、现代化建设大业,做出了不可磨灭的突出贡献。实施促进中部地区崛起战略,是党中央、国务院从我国现代化建设全局出发做出的又一重大决策,对于形成中东西互动,优势互补,相互促进,共同发展的新格局具有重大的现实意义和深远的历史意义。
第一,促进中部地区崛起是保障国家粮食安全和资源安全的需要。中部地区是我国粮棉油主产区和重要的能源、原材料基地,具有明显的综合资源优势。我国的中长期发展面临着资源瓶颈等多方面的约束。加快促进中部地区崛起,更加有效地发挥中部地区粮食生产、能源开发和资源接续等方面的优势,是保障实现国家总体战略的需要。
第二,促进中部地区崛起是落实科学发展观,实现国民经济又好又快发展的需要。国家的整体发展和科学发展,有赖于各个区域比较优势的充分发挥。中部地区具有众多得天独厚的比较优势。但是,正如大家看到的,这些优势还没有完全发挥出来,在很多方面还表现为潜在的优势。促进中部地区崛起,目的就是要将中部地区的各种优势有效地发挥出来,将潜在的比较优势转化为现实的经济优势,加快中部地区的发展步伐,通过比较优势的交换和内需的扩大,为我国整体经济的发展注入新的活力。
第三,促进中部地区崛起是促进区域协调发展的需要。推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展,是我国区域协调发展的完整的战略框架,缺一不可。在我国区域协调发展的总体布局中,中部地区位于几何图形的中心,促进中部地区崛起,不仅对于区域均衡发展,而且对于承东启西、连南贯北,形成各大区域之间的良性互动机制,将发挥不可替代的重要作用。
第四,促进中部地区崛起是构建社会主义和谐社会的需要。让不同地区的人民共同分享改革开放和社会主义现代化建设的成果,是构建社会主义和谐社会的基本要求。由于种种原因,目前中部地区人民的生活水平和享受公共服务的水平还相对落后。促进中部地区崛起,必将有利于缩小区域发展差距,有利于实现基本公共服务的均等化,有利于让中部地区的广大人民群众得到实实在在的实惠,这是和谐发展非常重要的一个方面。
二、促进中部地区崛起是一项长期而又紧迫的战略任务
促进中部地区崛起,既是千载难逢的机遇,也面临着不可回避的挑战。中部地区崛起面临的主要制约因素表现在,一是粮食生产的基础还不牢靠,“三农”问题表现得尤为突出;二是产业发展的层次较低,经济结构调整任务繁重;三是经济增长方式比较粗放,自主创新能力比较弱;四是人口就业压力比较大,环境承载能力不强;五是开放水平还不够高,体制性的制约因素还不少。
面对这些难题,一方面,我们要认真学习、深刻领会党中央、国务院关于促进中部地区崛起战略决策的精神实质和具体部署;另一方面,要从中部地区及六省各自的实际出发,进一步理清思路,把握重点,强化措施,去破解难题,进而有序地推进中部地区崛起战略。为此,我认为以下几点是重要的:
首先,实现中部地区崛起,必须明确战略定位和努力方向。中部地区的战略定位和努力方向,中发[2006]10号文件已经有了明确的表述,就是“三个基地,一个枢纽”,即努力把中部地区建设成为全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地,以及联接东西、纵贯南北的全国重要的综合交通运输枢纽。我理解,这是从全局角度对中部地区提出的要求,完全符合中部地区的实际,构成了促进中部崛起的基本骨架。
其次,实现中部地区崛起,必须坚持以结构调整为中心。中部地区崛起的过程,就是一个经济结构从较低层次向较高层次跃迁的过程。这个经济结构,不仅包括产业结构,而且包括就业结构。中部地区现在已经具备实现这个跃迁的基本条件。但问题在于中部地区在实现这个跃迁的过程中,不能简单照搬东部地区乃至国外的现成经验,而必须走出具有中部特色的崛起之路。要按照科学发展观的要求,一开始就坚持走新型工业化道路,坚持走统筹城乡发展的道路,坚持走资源节约型、环境友好型发展的道路,这就要求我们必须要有超前的眼光、创新的精神和新的举措。
第三,实现中部地区崛起,必须始终致力于消除关键性制约因素。在推进经济结构跃迁的过程中,中部地区不同程度地存在着诸多制约因素,比如市场、资金、技术、人才、环境、生态等。实施中部地区崛起,要在综合分析有利因素和不利因素的基础上,扬长避短,集中力量克服阻碍我们前进的短板问题和体制性障碍,不断为新的发展创造条件、积蓄力量。
第四,实现中部地区崛起,必须着力解决好民生问题。亿万人民群众是中部地区崛起的力量源泉。促进中部地区崛起,必须始终着眼于保护好、调动好、发挥好亿万人民群众的积极性和创造性。在推进中部地区崛起的各项工作中,要始终把解决城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出重要的位置。要使中部地区崛起的过程,成为不断改善民生的过程,成为凝聚人心、聚集民力的过程,成为亿万人民群众的自觉行动。
第五,实现中部地区崛起,必须始终坚持改革开放。改革就是要消除体制性障碍,开放就是要赢得新的发展机会。没有这两条,中部地区崛起就会事倍功半;有了这两条,中部崛起就如虎添翼。因此,能否坚持推进改革开放,是关系中部崛起成败的关键,也是面临的最大挑战。
近年来,中部六省认真贯彻中央的决策和部署,艰苦奋斗,奋发有为,经济社会发展呈现出良好的、喜人的态势。2006年,中部六省地区生产总值增长速度、固定资产投资增长速度、规模以上工业企业增加值、进出口总额的增长速度等都高于全国平均水平,而且有的指标名列四大区域之首。希望中部地区继续保持这种好态势,为我国的现代化建设做出新的贡献。
三、促进中部地区崛起需要中央和地方的共同努力
中央对促进中部地区崛起非常重视,最近批准成立了“国家促进中部地区崛起工作办公室”(中部办),具体工作由国家发展改革委地区经济司承担。中部办的主要职责是负责研究提出中部地区发展战略、规划和政策措施,促进中部地区崛起有关工作的协调、检查和落实。中部办的设立,标志着中部地区崛起进入了更具操作性的实施阶段。
自去年4月中共中央、国务院印发10号文件以来,国家发展改革委会同国务院有关部门不断加大工作力度,明确了各部门在促进中部地区工作中的分工,确定了中部地区26个地级以上城市比照执行振兴东北地区等老工业基地、243个县(市、区)比照执行西部大开发有关政策。这两个比照政策的具体内容,目前正在国务院各部门之间协调。今年,国家发展改革委中部办要着重做好四件事情:第一,抓紧与有关部门协调,尽快确定两个比照政策的具体内容和操作办法,上报国务院批准后执行;第二,继续协调和督促国务院各有关部门在前一阶段工作的基础上,细化本部门促进中部地区崛起的各项政策措施;第三,加强对中部地区的调查研究,帮助中部地区解决在工作中遇到的重大的和带有普遍性的问题;第四,年内适时召开促进中部地区崛起的工作会议。总之,国家发展改革委中部办将按照党中央和国务院的要求,认真做好政策协调和服务工作。
中部六省也要按照中央的要求,切实把中部地区崛起工作抓好、抓实、抓出成效。目前的主要工作:一是要理清思路,明确方向。各省要从本省的省情出发,结合国家的战略部署,找准自己进一步发展的位置,进而提出切合实际的发展目标和发展思路。二是要统筹兼顾,突出重点。各省要研究提出自身的长期战略和近期的工作计划,在整体推进工作中,既要统筹兼顾,又要突出重点,以点带面。三是要周密部署,强化措施。要紧紧围绕中发[2006]10号文件精神,理解好、运用好国家政策,编制好政策的实施方案,务实操作,确保各项政策落到实处。四是要加强合作,共同发展。中部六省之间,以及中部与东部、西部和东北之间,要自觉地加强互动,加强合作,努力形成良性互动、携手并进、共同发展的格局。
地委统战部贯彻落实中央 篇3
务。***同志和***同志分别在会上作了重要讲话,从跨世纪的高度,进一步明确了新的历史条件下统一战线的重要地位和作用,系统论述了当前和今后一个时期党的统一战线方针政策和主要任务,深刻阐明了统一战线一系列带有根本性、全局性的重大理论和实践问题。中央同志的讲话,高屋建瓴、统揽全局,是指导新世纪统战工作的纲领性文件。因此,我们一定要认真学习贯彻落实全国统战工作会议精神,努力推进基层统战工作。
一、继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
共产党领导的多党合作与政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是符合中国国情的社会主义政党制度。当前,随着市场经济的发展和社会转型,对这一基本政治制度提出的明确要求是:协商的内容更加丰富;协商范围拓宽;参与人员类型多样化;协商要求更及时,更民主化、制度化和规范化;以适应市场经济活动的变化和块节奏,及时将各方面的意见反映上来,作为党委、政府重大决策和及时采取措施的参考。过去这一基本政治制度对民主政治建设已经发挥了很大的作用;现在要在原有基础上更加完善,在协商监督制度化、规范化、经常化方面要有新的突破,采取各种措施,把协商纳入决策程序,做到协商于决策之前,要加强民主监督,实践中要注意开阔思路,找到载体,逐步形成有特色的运作机制。当前,我们作为县区基层统战工作部门要大力支持各界人士和民主党派紧紧围绕党委、政府的中心任务搞好参政议政。组织各界代表人士和民主党派就本区经济建设和社会发展中的重大问题进行调研,为我区“两个文明”建设献计献策。
二、适应社会主义市场经济发展的要求,把为经济建设服务放在统战工作的首位。
随着我国社会主义市场经济的不断发展,在新的历史时期,经济领域统战工作的重点应是:
1、加强对非公有制经济代表人士的工作。当前工作的主要着力点在于全面贯彻落实中央关于“团结、帮助、引导、教育”的方针,做好非公有制经济代表人士的工作,进一步调动其投身社会主义现代化建设的积极性。作为我区来讲,在这方面重点是要加强对区、乡两级工商联工作的联系和指导。发挥工商联统战性、经济性和民间性的优势,加强与非公有制经济代表人士的联系。继续推动乡镇商会的建设,力争今年全区所有的乡镇建立商会。
2、加强非党知识分子工作。当前,在建立社会主义市场经济体制过程中,越来越多的知识分子进入了非公有制经济领域,其流向和职业发生了很大变化。另外在知识分子中非党人士占大多数,这就要求我们必须把做好非党知识分子工作摆在重要位置。我们统战部门作为党委在非党知识分子工作方面的职能部门,肩负重任,一定要不断总结经验,逐步完善非党知识分子工作运行机制,努力使非党知识分子工作规范化、制度化。目前,我区的工作重点是继续开展对机关、企事业单位和非公有制企业中党外专业人士的调研工作,并加强与他们的联系,充分调动他们的积极性和创造性,发挥他们在实施科教兴区战略中的作用。
3、加强海外统战工作。随着国内市场与国际市场的接轨,海外统战工作已成为统战工作为经济建设服务的一个十分重要的方面。今后,我区统战工作,一定要充分运用和发挥统一战线海外关系联系较广这一优势,积极协助区有关部门引进资金,技术和人才,兴办“三资”企业,促进对外经济贸易交流合作的发展。同时,还要做好外商在我区投资兴办企业的服务工作,及时为他们排忧解难,使他们既来之则安之,为我区经济建设作贡献。
4、进一步做好国有企业的统战工作。国有企业是国民经济的支柱。要充分调动企业高中级非党知识分子、管理技术干部、“三胞”亲属和其他代表人士的积极性,为企业深化改革,推进科技进步,提高企业经济效益做出更大贡献。
三、认真做好跨世纪民族、宗教工作,维护社会稳定。
要认真贯彻全国和全区民族工作会议精神,进一步做好我区民族工作。一是做好少数民族干部的培养工作,与区委组织部、区民族局一起选派少数民族干部到发达地区和市有关单位挂职锻炼和学习;二是帮助少数民族乡村发展经济。作为我区来讲,重点抓好三件事:
1、开展对少数民族经济发展情况调研工作,当好党委、政府发展民族经济的参谋;
2、积极为少数民族乡村做好经济发展项目的申报工作,争取经济发展资金;
3、积极协助有关部门调解民族矛盾和纠纷,维护社会稳定。为民族经济的发展创造一个良好的社会环境。
正确引导宗教与社会主义社会相适应。在这方面要着重做好:
1、加强对无神论、马克思主义宗教观和党的宗教理论方针政策的宣传教育,使之深入人心;配合有关部门进一步加强宗教法制建设及执法力度,依法加强对宗教事务的管理,制止邪教和非法传教活动。
2、加强对我区宗教方面出现的新情况、新问题、新特点的研究,采取切实有效的措施,进一步引导宗教与社会主义社会相适应。
四、充分发挥统一战线自身的社会功能,为社会主义
建设的总目标服务。
当前,随着改革开放的深入和市场经济的快速发展,统一战线面临着新的国内、国际环境,我们必须充分发挥统一战线的特殊作用,促进社会全面发展。
1、统战部门要加强对本地区经济发展和社会进步大政方针的调查研究,针对不同地区的社会特点和问题,及时向党政领导和上级有关部门反映情况和意见,提出切实可行的建议。
2、协同有关部门大力培养、配备、使用非党干部和各种专业人才。要落实中央有关指示精神,进一步做好知识分子政策落实、党外干部的政治安排和实职安排,并使他们能在各条战线上发挥应有的作用。
3、着眼于建设、改革那些不利于经济发展,妨碍社会进步和人民幸福的思想道德观念和习俗。目前,在广大农村,相当一部分人的思想仍不够解放,一些束缚人的思想、阻碍发展商品经济的落后观念和陈规陋习仍成为该地区经济发展和社会进步的一大障碍。统战部门在为社会主义现代化建设总目标服务中的一个很重要的任务,就是要积极引导统一战线内各方面社会成员适应社会主义市场经济的发展,不断更新观念,增强现代化意识,培养开放、竞争、平等、宽容的心理素质和健康、成熟的心理状态。
地委统战部贯彻落实中央 篇4
精神的情况汇报
县委统战部:
根据县委2012年统战工作会上的要求,我乡于2012年4月20日组织召开了全体乡村干部会议,传达了县委统战部常务副部长***、县委常委、县人民政府副县长***以及县委副书记、县人民政府县长***等同志的讲话精神,并在会上作了工作强调。
一、全体乡村干部要全面领会省、州、县各种重要会议精神实质,切实把思想和行动统一到中央、省、州的精神上来,既定的奋斗目标上来。
二、要自觉加强理论学习不断增强在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,深刻理解“同心”思想理论内涵,自觉做到与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,正确把握经济社会发展方向和前进中的困难和问题,真正做到把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上。
三、要积极开展“基层组织建设年”、“四帮四促”和“创先争优”等活动,突出抓好一批示范项目的建设,以点带面推进活动的深入开展。
四、要认真抓好党外人士队伍建设,加强与党外人士 的沟通与交流,进一步夯实多党合作政治基础。
五、要切实抓好民族宗教工作,加强经常性联系和教育引导,着力提高宗教团体、教职人员和宗教界代表人士的整体素质和自治能力,积极做好信教人员等特殊困难群体的工作,帮助他们改善生产生活条件,促进生产发展,现实脱贫致富,共享改革发展成果;协调做好我乡少数民族群众居住区的基础设施建设,帮助他们解决生产生活中的困难,妥善处理涉及民族方面的矛盾纠纷;积极探索加强全乡少数民族工作的新经验、新措施和新方法,进一步维护全乡社会和谐稳定。
六、要着力加强自身队伍建设,以创新工作为导向,着力抓好理论调研和信息宣传工作;着力加强自身建设,着力提高统战干部队伍素质;切实加强机关作风建设,继续推进“创先争优”、“四帮四促”、“部门挂乡、干部驻村”等活动紧密结合,进一步提升统战工作科学水平。
茶庵小学关于贯彻落实中央 篇5
XX小学召开专门会议,专题学习讨论中央“八项规定”和省、市落实“八项规定”会议精神,安排部署我校如何落实中央“八项规定”。根据上级精神在贯彻学习党的群众路线教育实践活动中要求全体党员结合自身工作实际,反对“四风”,查找问题,改进工作作风,具体做到了“三个结合”。
首先,将落实“八项规定”,反对“四风”和改进工作作风过程中,与统一思想认识相结合。为加强“八项规定”和反对“四风”的贯彻落实力度,成立了由杨武凡校长为组长,李明胜为副组长的领导小组,把贯彻落实《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》作为当前和今后一个时期的重要工作任务,做到认真落实。制定了目标任务分解,将各项任务落实到人。要求领导干部带头落实,号召全体党员干部自觉落实中央“八项规定”,和反对“四风”切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好。
其次,将落实“八项规定”和反对“四风”与当前中心工作相结合。我校将学习贯彻落实中央精神与做好教育教学工作、学生安全等工作紧密结合起来,督查“八项规定”和反对“四风”的落实情况,积极解决所存在的问题;真正将“八项规定”和反对“四风”落到实处。
第三,落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我校以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变思想和工作作风,提高工作效率,学校每周一开例会,组织全体教师学习,立足工作实际,在“八项规定”出台以来,严控各项经费开支,确实做到了反对“四风”。
第四,抓住重点,健全制度,坚持以制度管人,健全工作约束机制。
地委统战部贯彻落实中央 篇6
我省举行2008年安全生产月宣传咨询日活动
近日,中共省委宣传部、省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局、省公安厅、省广播电视局、省总工会、共青团福建省委七部门联合组织在福州市温泉公园开展了主题为“治理隐患、防范事故”的2008年福建安全生产月宣传咨询日活动。此次活动吸引了大批群众,不少人都自发地索取了《安全知识手册》、《停电应急知识手册》、《道路交通安全知识》等各种安全知识宣传手册,并且认真地将其收好,表示要带回去好好学习学习。省安监局、交通厅、建设厅、福州电监办、省电力公司等十余家安委会成员单位也均在活动现场设立了宣传咨询台,以方便广大群众前来咨询、了解有关安全生产知识,进一步普及安全知识,提高全民安全意识。(省安监局办公室)
省政府安委会组织开展“安全生产百言献策”活动
近日,省政府安委会决定分三阶段在全省范围内征求如何建立健全和落实安全生产责任制、健全安全生产监管体制机制、实施安全生产规划、完善安全生产投入机制、规范安全生产行政执法、建立健全安全生产长效机制和安全生产应急救援体系等方面建言献策,同时,省政府安全生产委员会办公室将抽选相关专业部门和专家组成评审小组,对各地各部门各单位汇总上报的意见建议进行评审。对于获奖的稿件将给予通报表彰和奖励并于省安监局网站、《安全与健康》杂志刊登。(省安监局办公室)
1~5月我省安全生产形势进~步稳定好转
1~5月我省各类事故死亡人数同比由升转降并且降幅逐步扩大,较大事故下降。一是事故四项指数“三降一升”。1~5月,全省发生各类生产安全事故9147起,同比减少2074起,下降18 5%;死亡1560人,减少149人,下降8.7%(1~3月同比上升1%);受伤8396人,减少2024人,下降19.4%;直接经济损失8182万元,增加631万元,上升8.4%。二是较大事故大幅下降。1~5月,全省发生较大重大事故27起、死亡113人,同比分别减少12起、40人,分别下降30.8%和26.1%;其中重大事故1起,失踪10人。三是安全生产控制目标进展平稳。1~5月,全省工矿商贸、火灾、道路交通、铁路交通、农业机械类事故死亡1520人,占国务院安委会下达我省年度控制考核指标数的38.3%(进度平均值为41.7%)。(省安监局办公室)
省政府安办组织调研和暗访活动推进百日督查行动
为全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署,进一步推进安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”和“百日安全督查专项行动”工作的落实,省政府安办决定组成由省安监局、福建煤监局领导带队的4个调研暗访组,于6月11~14日对九个设区市开展安全生产工作调研和暗访活动。调研活动重点围绕如何建立健全和落实安全生产责任制、健全安全生产监管体制机制、规范安全生产行政执法、建立健全安全生产长效机制和安全生产应急救援体系等情况。暗访主要是随机抽查部分生产经营单位隐患排查治理和百日督查专项行动工作开展情况。通过调研、暗访,推进安全生产各项工作落实。(省安监局办公室)
5月份全省道路交通事故安全工作取得良好成效
5月份,我省共发生道路交通事故1211起,死亡217人、受伤1420人、造成直接经济损失2347703元,同比分别下降22.07%、30.45%、25.38%、50.78%。与去年同期相比,除宁德支队辖区道路交通事故死亡人数上升外,其余各支队辖区死亡人数均有不同程度下降,降幅前三位的依次是:漳州、三明和高速支队辖区,分别下降51.16%、50%、4231%(省交警总队)
农业厅组织开展农机百日督查专项行动
近日,农业厅组织了八个专项督查组对36个市、县农机安全监管部门、13个拖拉机培训企业、20个农机维修企业和8个乡镇进行了督查。督查组对照《2008年福建省农机安全生产百日督查专项行动督查表》的21大项137个具体内容进行逐项检查,对督查中发现的问题,以书面形式予以反馈,提出具体整改措施意见和建议,并限期整改。(省农业厅)
省电力建设一公司组织开展“防台抗汛应急预案演练”
近日,省电力建设一公司组织开展了“防台抗汛应急预案演练”,演练结束后,公司进行了认真总结,针对演练中暴露的问题,将对预案进行修订和完善,使得防台抗汛应急救援力量具备“召之即来、来之能战、战之能胜”的水平。(福州电监办)
福州市召开了第二季度县(市)区安监局长会议
近日,福州市召开了第二季度县(市)区安监局长会议,会议通报了1~5月份全市安全生产事故情况和市安委会对各县(市)区隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动的督查情况,各县(市)区安监局汇报了2007年安全生产事故调查处理与结案情况。最后,程爱国局长对下一阶段的安全生产工作提出五点要求。(福州市安监局)
省安委会百日专项督查组到福清市进行督导
省安委会安全生产百日督查专项行动督察组近日在福州市安监局程爱国局长陪同下对福清市的安全生产开展安全生产专项督查。
督察组由省建设厅周武进总工程师(党组成员)和省安监局周惠珍处长带队,检查了福清市融侨开发区的吉美染织有限公司的车间生产、锅炉运行维修和消防器材的使用情况,同时还对企业的“三级教育”和内页档案材料进行了仔细的查看。督察组检查了高山镇人民政府对今年隐患排查和安全生产百日督查工作贯彻落实情况;认真检查了高山镇北姹村船管站
和高山镇小商品市场安全管理情况。
督查组听取了我市王德玉常务副市长关于安全生产百日督查专项整治情况的汇报,对我市及时传达上级会议精神、制订方案、落实措施及取得的工作成效给予了较好的肯定。(福清市安监局)
马尾区通报“6.2”事故情况
近日,马尾区政府召开全区安全生产工作紧急会议,通报福州冠海工业气体有限公司非法分装氧气厂房“6.2”事故情况,对全区开展安全生产大检查工作进行部署。郑有光书记、林新国区长分别作出批示,要求做好善后工作,同时一定要吸取教训,举一反三,全面排查整改,对不符合安全规范要求的企业坚决关停。(马尾区安监局)
台江区认真检查台江区危房情况
近日,台江区政府陈春光区长带领政府办、建设、房管、安监等职能部门认真检查台江区危房情况,要求各街道、各部门迅速落实整改方案,以对人民群众生命财产高度负责的精神,保证在雨季来临时,不发生因危房倒塌造成群众伤亡事故。(台江区安监局)
漳州市政府正式实施《安全生产黄牌警告措施暂行办法》
从2008年6月1日起,漳州市政府正式实施《安全生产黄牌警告措施暂行办法》,对安全生产责任制不落实,生产安全事故突出、生产安全问题严重、重大隐患整改不力的政府及部门、生产经营单位实行警告,并重点监督整改。黄牌警告期限为3~6个月,未申请解除黄牌警告或未获批准解除黄牌警告的,警告期继续延长。责任单位整改完毕后,报请市人民政府组织验收,验收合格后解除黄牌警告。(潭州市安监局)
漳州市关闭南靖县长塔煤矿
近日,漳州市刘文标副市长在结束对南靖长塔煤矿隐患整改的实地调研后表示,无视停产通知继续违规生产的南靖县长塔煤矿必须坚决予以关停。同时要求南靖县政府和安全生产监管部门要进一步增强做好煤炭安全生产工作的责任感、紧迫感和危机感,采取更严密的整治、更有力的措施加大对其他小煤矿的综合执法力度。(南靖县安监局)
厦门市安监局赠送学校1万册安全读本
近日,厦门市安监局分别向厦门东渡二小、华悦学校赠送了1万册《中小学生安全教育读本》,并要求中、小学校在“安全生产月”活动期间开设不少于一节安全教育课,教育内容重点针对防道路交通事故、防火、防雷击、防溺水、自救等方面知识。(厦门市安监局)
长泰县安监局进行矿区安全生产及现场急救培训
近日,长泰县安监局通过现场讲解、矿区学员同步学习、人人动手操作的方式对矿区安全员进行安全生产及现场急救培训,使148名矿区安全员初步掌握了心肺复苏、止血、简单包扎等现场初级急救技巧,以达到能在第一时间对突发伤病人员实施初步紧急救护措施,有效的防范和减少矿区伤亡事故的发生。(长泰县安监局)
浦城县确保重大危险源运行安全
近日,浦城县安监局组织安全生产专项督查组深入浦城县正大生化有限公司乙醇储罐区、闽联民爆公司浦城分公司火工品仓库等7处在册登记的重大危险源现场进行突击检查,重点督查重大危险源单位领导和员工日常带班值班,相关监控管理措施落实,应急预案演练及如何应对突发生产安全事故等情况,当场整改事故隐患3处,从而有效确保了重大危险源的运行安全。(浦城县安监局)
秀屿区加大“三合一”督查力度
近日,秀屿区政府综合督查组在抽查中发现笏石秀山劲达制衣厂、顶社造纸厂、平海亿华鞋面加工厂等3家“三合一”企业擅自非法拆封、违法恢复生产,公安部门当场依法对4名业主予以拘留,立即撤出住宿人员和食宿物品,同时,工商部门对其部分生产工具和产品予以扣押,确保取缔到位。(秀屿区安监局)
惠安县做好小型水库隐患排查工作
今年以来,惠安县加强对7个县级重点项目和16个乡镇122个重点项目的指导和督查,对小型水库进行排查隐患和除险加固。同时组成3个检查组,按照“九查九定”要求,共抽查26个重点水利工程及管理单位,对安全隐患挂牌督办,限期督促整改。(惠安县安监局)
建阳市有效消除危险化学品运输车辆侧翻事故
近日,一辆由杭州前往邵武装载浓硫酸的危险化学品运输车辆途经建阳境内时发生车辆侧翻事故。接报后,建阳市立即启动事故应急救援预案,市政府葛晓华市长及相关部门领导立即亲临一线指挥,并在第一时间内组织安监、交警、环保、运管、消防等部门人员赶赴事故现场开展抢险施救工作,及时有效地消除了事故隐患。(建阳市安监局)
石狮市凤里街道力拨“三合一”钉子户
今年以来,石狮市凤里街道先后有300多家企业投入1000多万元资金,改造生产车间、配备消防器材,同时还成立了30个“三合一”巡查小组分片区对“三合一”企业进行“拉网式”检查,每周出动2至3个组进行检查,每周组织2次统一行动,铲除钉子户,力求从源头消除安全隐患,彻底告别“三合一”。(石狮安监局)
霞浦县实行安全生产“日报告”制度
近日,霞浦县政府决定在安全生产百日督查专项行动期间,实行安全生产“日报告”制度,要求各乡镇(街道)、县直有关部门及单位每天将发现的隐患特别是重大隐患报县政府安办,并制定详尽的治理方案,采取有效的监控措施。(霞浦县安监局)
长泰县认真做好抗汛防洪工作
近日,长泰县调整充实县、乡防汛指挥部力量,组织修订抗台防汛工作预案,明确全县库、堤、闸(站)的责任人;完成县级防汛指挥决策支持系统软件升级和防汛视频、卫星云图、雨情水情自动测报系统调试维修;开展全县水库、防洪堤、高排渠、排涝站等防洪工程专项检查。(长泰县安监局)
涵江区开展非煤露天矿山事故应急救援演练
近日,涵江区政府在蔌芦镇双坑石仔场开展非煤露天矿山事故应急救援演练,演练按照报警与接警、应急救援队伍出动、询情、警戒、救生、救援情况评估、损失统计等七个步骤进行,收到良好效果。(涵江区安监局)
宁德处深入开展船员最低安全配员检查行动
近日,宁德赛岐海事处深入开展船员最低安全配员检查行动,连续检查进出港船舶10 0艘次,对检查中发现的配员不符合规范要求的7艘船,进行了违章处理。(福安市安监局)
泉州开发区非公企业签订安全生产保障承诺书
近日,泉州开发区非公企业签订安全生产保障承诺书,承诺建立健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证必要的安全生产条件和安全生产投入;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定生产安全事故应急救援预案;及时、准确报告生产安全事故;做好日常安全生产管理工作等七方面工作。(泉州市开发区)
柘荣县安监局举办特种作业人员电工培训班
贯彻落实中央经济工作会议精神 篇7
中央经济工作会议提出,坚持稳中求进工作总基调。这是立足我国经济发展新常态,做好明年经济工作的重要指导方针。
今年,我国经济社会实现持续稳步发展,就是得益于坚持稳中求进的工作总基调。明年我国经济仍将面临不少新问题新挑战。经济下行压力较大,结构调整遇到阵痛,企业经营困难增多,部分领域风险显露。攻坚克难,爬坡过坎,就要坚持以经济建设为中心不动摇,坚持加快推进改革开放不动摇,稳中求进,顺势而为,主动适应新常态,保持经济稳步发展势头。虽然经济总量已居世界第二,但是我国仍然是一个发展中国家,仍然处于社会主义初级阶段,实现社会主义现代化的任务十分繁重。以经济建设为中心是兴国之要,发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。要一心一意谋发展,凝神聚力抓改革,释放发展新活力,创造发展新成果。
稳中求进,稳字当头。“稳”的重点是稳住经济运行。速度稳住了,才能稳定市场预期,提振发展信心,为新常态下的结构调整和改革开放赢得空间。这就需要保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,发挥好消费的基础作用、投资的关键作用和出口的支撑作用,让“三驾马车”更均衡地拉动增长。我们不能以GDP论英雄,但要防止增速过快回落导致“栽跟头”。
稳中求进,贵在有进。“进”的重点是调整经济结构和深化改革开放。新常态下,需求、供给、市场竞争特点、资源环境约束等因素发生趋势性变化,靠拼投入、高消耗、过度依赖外需的发展方式难以为继,破除体制机制弊端刻不容缓。我国经济已进入必须依靠深化改革、调整结构才能实现持续健康发展的关键期。要加快推进经济体制改革和结构调整,积极培育新增长点,确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。
坚持稳中求进,关键是把握好“稳”和“进”的平衡。稳是进的基础,进是稳的动能,“稳”和“进”可以互相促进。面对新常态,不稳难言进,有进才更稳。处理好稳增长与促改革、调结构的关系并不容易,要求我们在保持定力中有效作为,始终不渝推改革,脚踏实地调结构,做到调速不减势、量增质更优。既把速度稳住,保持中高速增长,又大力推动转型升级,跃向中高端水平。
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。各地区各部门要坚定信心,奋发有为,认真贯彻落实中央决策部署,坚持稳中求进,勇于改革创新,在新起点上开拓新局面,在新常态下迈上新台阶。
人民日报评论员:主动适应经济发展新常态 —— 二论贯彻落实中央经济工作会议精神
主动适应经济发展新常态,是中央经济工作会议提出的一项总体要求,对于准确把握发展大势、做好明年经济工作,具有重要意义。
经济发展进入新常态,是中央审时度势做出的重大战略判断。今年以来,我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点,这是经济发展阶段性特征的必然反映,不以人的意志为转移。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,也是做好经济工作的基本前提。新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求,只有主动适应,科学把握,积极作为,才能抢占先机,推动经济发展提质增效升级。反之,如果被动应对甚至逆势而动,就可能错失良机,付出代价。
主动适应新常态,就要认清大势,顺势而为。新常态下,“三期”叠加,经济发展速度必然会下降,但不会无限下滑;结构调整有阵痛,却是不得不过的关口;前期政策消化是必需的,但可以通过有效引导减缓各类风险的影响。目前,我国经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点。我们要历史、辩证地看待这些阶段性特征和趋势性变化,发展速度有升有降是正常的,只要波动在合理范围内,就应保持平常心,不必大惊小怪,做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
主动适应新常态,就要坚持发展,因势利导。新常态,新阶段,发展仍是第一要务。新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。虽然增长速度放慢了,但发展机会依然很多,2 我国经济韧性好、潜力足、回旋空间大,为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件。我们要用好新机遇,培育新增长点,在新常态下一心一意谋发展。
主动适应新常态,就要主动作为,乘势而上。新常态是发展水平的飞跃提升,中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。新常态下的发展必须是有质量、有效益、可持续的发展,是以就业充分、效率提高、结构优化为支撑的发展。发展阶段的转变意味着经济领域“破”与“立”的转换,能不能适应新常态,关键看深化改革和结构调整的力度。要依靠促改革调结构,不断提高经济发展质量和效益,增强加快转方式的自觉性和主动性,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,在速度下台阶的同时,力争质量上台阶,推动经济发展向中高端水平迈进。
明年经济工作任务繁重艰巨,我们要把思想行动统一到中央的认识和判断上来,主动适应新常态,积极挖掘新动力,努力创造新亮点,促进经济社会平稳健康发展。
人民日报评论员:坚持以提高经济发展质量和效益为中心
——三论贯彻落实中央经济工作会议精神
坚持以提高经济发展质量和效益为中心,是适应和引领新常态、促进经济平稳健康发展的内在要求,对于做好明年及今后一个时期的经济工作具有重大重义。
新常态下,经济发展条件出现新的变化。生产要素的相对优势,从过去更多依靠劳动力低成本转向更多依靠人力资本质量和技术进步;市场竞争的特点,从过去以数量扩张和价格竞争为主转向以质量型、差异化竞争为主;资源环境约束,从过去能源资源和生态空间相对宽松转向环境承载力达到或接近上限,人民群众对良好生态环境的期待和要求迅速上升。这些新变化,要求在今后的经济发展中必须坚持以提高质量和效益为中心。
新常态下,发展仍然是第一要务,仍然要咬定青山不放松、一心一意谋发展。但发展不是盲目的,中国经济不仅要保持稳定的增长、继续做大,更要提高质量效益、着力做强。经济发展的质量和效益,主要体现为用较少的要素投入、较小的资源环境代价产出较多的产品,获取较大的经济效益;体现为科技含量的提高、产品附加值的增加、产业层次的提升;体现为百姓能够更好地分享经济增长的成果、生活水平持续提高;体现为以比较充分的就业和更高的劳动生产率、投资回报率、资 3 源配臵效率为支撑。经济发展的质量和效益,决定着中国经济能走多远,决定着经济发展能否成功迈向中高端水平。
坚持以提高经济发展质量和效益为中心,要坚决摒弃规模速度型粗放增长,增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。如果不彻底改变传统的依赖物质投入、拼资源环境、靠外延扩张的发展方式,还是习惯于铺摊子、上项目,经济平稳健康发展就会缺少保障,经济发展迈向中高端水平的目标也难以实现,还有可能使一些长期存在的矛盾和问题进一步激化。
坚持以提高经济发展质量和效益为中心,关键是抓好经济结构调整。必须发现和培育新的增长点,充分发掘新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程中蕴含的巨大潜力;坚定不移化解产能过剩,不折不扣落实中央政策,压缩落后产能;全面推进科技、管理、市场、商业模式的创新,使创新驱动成为发展的新引擎。
坚持以提高经济发展质量和效益为中心,必须加快推进改革开放。以改革的不断深化,进一步破除制约发展的体制机制障碍,破解发展难题,激发市场活力;以开放水平的持续提升,拓展经济发展新的更大空间,创造更多发展机遇,在国际经济技术合作和竞争中赢得更好质量和效益。
新常态,新任务。提高经济发展质量和效益并非易事,下定决心、坚持不懈,才能啃下这个硬骨头。
人民日报评论员:狠抓改革攻坚 ——四论贯彻落实中央经济工作会议精神
狠抓改革攻坚,是明年经济工作的重要任务,也是主动适应和引领经济发展新常态的开路先锋,对促进经济健康发展与社会和谐稳定至关重要。
改革开放,是我国30多年经济快速发展的最大动力。当前我国经济发展进入新常态,深化改革仍然是攻坚克难、迎接挑战的最大法宝。新常态下,经济增速、经济发展方式、经济结构和经济发展动力,都出现了一系列趋势性变化。这些新变化,带来了新机遇,也使经济社会发展面临新挑战,传统增长方式难以为继。提升发展质量,优化经济结构,转换发展动力,都需要通过深化改革来破除体制机制障碍,4 为发展注入新动力。改革越深化,矛盾越复杂,越需要拿出更大的政治勇气和政治智慧,不畏难,不躲闪,敢啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于壮士断腕、自我革命,把该放的放下去,该管的管起来,让市场在资源配臵中发挥决定性作用,更好发挥政府作用,在管放结合中进一步释放市场主体的活力、潜力和创造力。
狠抓改革攻坚,要进一步强化问题导向。发展面临的突出问题,是群众最关心的问题,也是改革的难点和重点。当前,经济仍面临下行压力,化解过剩产能任务艰巨,企业生产经营困难增多,发展潜在风险加大,要从解决这些突出问题入手,加快重点领域和关键环节的改革,“逢山开路,遇水搭桥”,有针对性地推出既立足当前、又着眼长远的改革举措,市场要活,创新要实,政策要宽,让改革举措转化为发展动力。
狠抓改革攻坚,要更加尊重和发挥地方、基层和群众的首创精神。人民群众最想改革,最有智慧,充分发挥群众的积极性和创造性,才能最大限度地凝聚改革力量。无论是改革的总体方案,还是改革的具体举措,都要了解实际情况,倾听群众呼声,在深入调查研究的基础上科学设计。鼓励地方、基层和群众解放思想、积极探索、差别化试点。坚持顶层设计与基层探索良性互动、有机结合,让人民群众真正成为改革的参与者、支持者和受益者。
狠抓改革攻坚,要让改革措施落地。改革有没有成效,最终要看改革措施是否真正落实到位。“中梗阻”“放空炮”,只能伤了群众的心,拖了改革的后腿。一分部署,九分落实。要把中央的改革部署细化深化实化,注重统筹协调、督促检查,落实督办责任制和评估机制,建立健全改革举措实施效果评价体系,让群众来评价改革成效。
2015年是全面深化改革的关键之年,各地区各部门都要积极作为,真枪真刀推进改革攻坚,不折不扣抓出成效,不断把改革新红利转化为发展新动能和民生新福祉。
人民日报评论员:突出创新驱动 ——五论贯彻落实中央经济工作会议精神
中央经济工作会议明确提出,做好明年经济工作要突出创新驱动。这是今后一个时期经济提质增效、持续健康发展的重要依托和动力源泉,必须摆在重要位臵加以推进。
创新驱动发展,是党的十八大总揽国际大势、着眼发展全局作出的重大战略部署。从国内看,经济发展进入新常态,资源环境约束趋紧,传统比较优势减弱,急需转变发展方式,要实现质量更优、效率更高的发展,只能依靠创新驱动。放眼全球,科技前沿领域不断延伸,产业更新换代日趋加快,新一轮科技革命和产业变革风起云涌,科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。逆水行舟,不进则退。要想后来居上、弯道超车,关键就看我们能否在创新驱动上有所作为。
突出创新驱动,根本在于增强自主创新能力。近年来,我国科技进步明显加快、水平大幅提升,但创新基础不牢、原始创新不强、关键领域受制于人的格局尚未根本改变。只有自力更生、自主创新,才能掌握发展与竞争的主动权。今后,要加大力度稳定支持科学基础研究和科技基础设施建设,建好国家科技管理平台,强化创新成果源头供给;着力扩大科技开放合作,在更高起点上推进自主创新;选准必争领域和优先方向,努力实现关键技术重大突破,集中力量抢占制高点。
突出创新驱动,关键在于破除体制机制障碍。改革是点燃创新发展新引擎必不可少的点火系。要把科技体制改革与经济社会领域改革结合起来,勇于啃“硬骨头”,敢于破除制约创新的一切思想障碍和制度藩篱。努力克服目前科技创新中分散封闭、交叉重复等现象,加快建立协同高效的国家创新体系;消除科技仪器设备分割独占的弊端,提升创新资源开放共享水平;打破科技成果转化不畅、科研人员动力不足的障碍,建立健全激励机制,激发全社会创新的积极性与主动性。
突出创新驱动,目的在于形成新的经济增长点。要让创新更紧密地面向经济社会发展,实实在在地转化为新产品、新项目、新产业。最有效的推进手段,就是真正让市场配臵创新资源、真正让企业成为创新主体。企业要主动研判科技和产业变革大势,面向市场需求确定创新突破口,让创新成果变成实实在在的产业活动。政府要从资金、税收、人才、知识产权、放开管制等方面入手,大力营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境,助推实体经济在创新中发展壮大。
为了贯彻落实中共中央国务院1 篇8
为了贯彻落实中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于进一步加强农村文化建设的意见》充分发挥新闻出版在社会主义新农村建设中的主要作用,切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。从提高农民素质入手,促进新时期农村经济社会协调发展。根据根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的部署,国家从2007年开始在全国范围内实施“农家书屋”工程。“农家书屋”工程师政府统一规划、组织实施的新农村文化建设的基础工程、民心工程之一。也正是围绕我市中心工作,服务“四化”,保障民生。为民生幸福创建和谐社会丰富我市农民文化生活的“文化惠民工程”。今年是我市实施“农家书屋”工程第三年,我们09年开始配送24个村价值达72万元,10年配送65个村价值大195万元,今年配送109个村价值达327万,每村配书1380种,1500册,电子音像制品29种100张。另外还有30种报刊杂志从全国各地直接送到配书的农村。
实施这项工程的同时,我们要求所配送的 有图书室、图书柜及阅览桌椅,各乡镇对“农家书屋”统筹管理,要将所配图书登记造册,建档立册,市局将进行随机抽查核对,对丢失严重、管理不善的乡镇、村,今后不予配发,同时收回所配发图书。所有乡镇、农村图书室、农家书屋要至少固定一名管理人员,制定借阅制度,保管、保护制度。并要实实在在开展借阅活动,提高实际的流转率和借阅率。今年“农家书屋”配书任务完成后,我们将领市图书馆对各乡镇、农村图书室、农家书屋管理人员进行培训和业务指导。
地委统战部贯彻落实中央 篇9
“八项规定”是2012年12月4日召开的中共中央政治局会议上审议通过的中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的一项决议。作为基层的一员,笔者就如何抓好“八项规定”的贯彻落实谈几点看法。
一、“八项规定”的重要意义
“八项规定”对于加强党的建设,实现中华民族的伟大复兴具有重大而深远的意义。
(一)“八项规定”展示了新一届领导人求真务实、密切联系群众的风格,映射出中国未来施政动向。
规定直面时弊,内容具体而实在,是向全党全军全国人民作出的掷地有声的政治承诺,是“打铁还得自身硬”的铮铮宣示,必将最大限度地凝聚党心和民心,为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴增添助力。
(二)“八项规定”是党的群众路线的生动反映,是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。
密切联系群众,从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众,求真务实,是党的群众路线和工作方法。规定要求改进调查研究,向群众学习、向实践学习,切忌走过场、搞形式主义,要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。这不仅生动地展现了党的群众路线和工作作风,而且具有很强的现实针对性和重要的实践意义。
(三)“八项规定”明确了全体党员干部的行为规范,有利于深入推进党的作风建设。
长期以来,我们党始终把作风建设作为党的生命线,作为党的建设的重要组成部分。对任何一个执政党而言,作风折射党风,关乎政风,引领民风。规定告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做,中央领导率先垂范,地方领导学习跟进,“犹如水之就下”,上行下效,这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。
(四)“八项规定”将行为准则和规范固化为制度,有利于从源头上遏制腐败。
我们很多党员干部的腐败都和作风问题息息相关。规定旨在整饬党风和文风、会风,从中央政治局做起,领导干部特别是高级领导干部带头,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,这将对从源头反腐起到很大的制度规范、约束作用。
二、“八项规定”贯彻落实中存在的主要问题
“八项规定”实施以来,上至中央,下到地方,工作作风、文风、会风明显转变,赢得了人民群众的充分肯定,毫无疑问,“八项规定”已经取得了很好的社会效果。这是让多数人欣慰的,但是,从报刊和网络反映的情况看,各地各部门在落实“八项规定”的过程中,仍然存在一些不容忽视的问题。
(一)思想认识不到位,存在不以为然的观念。
少数党员干部认为吃点、喝点、拿点、收点不是大事,不要大惊小怪,要把主要精力放在抓经济工作上,而不是计较个人的小节。有的人在思想上认为“八项规定”之类的制度、条例等东西,都是些软的虚的玩艺儿,当不得饭吃,值不了钱用。还有的认为只有生产搞上去了,财政收入多了,袋子里鼓起来了,才是硬道理。因此,对“八项规定”的实施,有不屑一顾,不以为然和不买账的态度。这些错误的思想认识,背离了党中央的要求,是党性不纯、觉悟不高、认识不到位的表现,必须切实加以纠正。
(二)保障机制不到位,存在应付了事的现象。
也许是根据以往的经验,也许是历史上曾有过这种现象的出现,当中央“八项规定”实施,广大人民群众从心底赞成的时候,一些人私下里却嘀咕着,“新官上任三把火,这规定,那规定,还不是会上热烘烘,会后就放松,再过几天就影无踪”。细深思,这部分人嘴上嘀咕的,在历史上确有其事。“八项规定”所禁止的内容,以前,也的确曾三令五申过,但最终落实时,常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。正是因为有了“一阵风”念头,一些人才认为这一次也逃不脱历史上已有的这种规律,所以他们对中央大力实施“八项规定”,抱着不以为然的态度,你说得再怎么重要,他听后只是哈哈一笑。他们以为自己洞观历史,看透人生,只要不做出头鸟,等到风头一过,他们便故态复萌,照吃、照喝、照玩、照用。人民日报记者在哈尔滨等地发现,公款吃喝有回潮迹象。有的单位接待领导和来客,刚吃过几天食堂,最近也有了回潮现象。有的单位在“八项规定”贯彻初期,对公车管理严格了一阵子,每天都能将公车停放在单位办公驻地,但没过几天,又恢复到以前模样,让驾驶员将车开到自己家中。
(三)监督管理不到位,存在暗度陈仓的问题。
一些人对上级政策始终抱有怀疑、抵制、涂改的态度。他们从不会“上有政策”,就“下有贯彻”,最好的态度就是等等看看,而多数则是以“对策”对“政策”,以绕道走作变通。如网上披露的,“公务宴请转入环境奢华的偏远私人会所,采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用,以单位食堂工作餐名义高标准进行公务接待,喝高档酒撕商标、用矿泉水瓶装茅台”,“一些车辆的车牌用免费停车的牌子挡了起来”……就是对他们最好的写照。
三、抓好“八项规定”贯彻落实的对策建议
规定硬如钢,执行软如棉,再好的决策也是空中阁楼。“八项规定”体现了更加严格的作风要求,要重点破解“硬规定、软执行”痼疾,防止抓作风建设流于形式。
(一)抓好贯彻落实要动真格,重常态。
中央的规定都是硬性规定,很具体,可操作,有些甚至做到了定量与定性相结合。地方制定的规定也好,实施办法也好,约法几章也好,就要更具体、更好操作。如此,我们干工作、做事情才有规矩可依、纲纪可正,从而使有些人没有空子可钻,没有“擦边球”可打。实事求是的说,定规矩容易,执行难,执行规定比制定规定更重要、更关键。执行一次容易,坚持执行难;抓一阵子容易,抓常态难。一是要严把关。一开始就严格按规定组织活动,从源头上杜绝不合规定的做法。二是要真执行。坚持“动真格”的标准,不喊口号,不作应付,力戒形式主义,决不能只让规定上书、上墙、上报(纸)、上(电视)台。三是要重常态。不搞一阵风,把规定作为常态性的要求贯彻下去,并且加强考核监督,建立严格执行的长效机制,严防虎头蛇尾,紧一阵、松一阵,煮成夹生饭。
(二)抓好贯彻落实要抓领导,重表率。
“风成于上,俗化于下。”领导干部的作风好了,一个地方的党风、政风就会好起来,人民群众就会拥护我们,就能推进党的事业健康发展。一是要放下“官架子。”出门调研不搞迎来送往,不能凡事都要“一把手”陪同,让基层干部安安心心干工作,一心一意抓发展。二是要拿起“笔杆子。”开会和发文不讲空话、套话,重要讲话领导干部应当自己提笔准备,力求言简意赅,切忌长篇大论、言之无物,让人听得一头雾水,不知所云。三是要常进“农家门。”领导与群众走得近,就听得见群众的心声,就能掌握最真实的民情,就能在一线检查工作落实的效果,就能知晓群众冷暖、人心向背。
(三)抓好贯彻落实要轻宣传,重行动。
“空谈误国,实干兴邦。”作风建设是干出来的,不是说出来的。老百姓更多的是关注我们实实在在的行动,而不是听漂漂亮亮的口号。“喊破嗓子,不如做出样子。” 最好的宣传,就是身体力行,真抓实干。雷声要大,雨点更要大。这样才会赢得老百姓的更大信任和拥护。一是要建好抓落实的机制。把建立健全促进“八项规定” 落实的长效机制作为加强作风建设的有力抓手和重要保障。实践中要尽可能地制定出便于执行、便于考核、便于监督的具体标准,进一步健全和完善责任追究、工作决策落实等机制制度,引导和督促广大党员干部把“八项规定”内化于心、外化于形。二是要硬起抓落实的手腕。要着力完善干部作风考核评价机制,把落实情况纳入党员干部绩效考核、选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要内容,更多的把评判权、监督权交给群众,切实体现行必责实的魄力。三是要使出抓落实的重拳。在“八项规定”的贯彻落实上必须严格执行纪律,动真格、出重拳,坚决做到有章必遵、有规必循,不走形式、不折不扣。要把监督执行“八项规定”作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务,加强监督检查,严格执好纪、问好责、把好关,以严明的纪律推动“八项规定”的落实。
(四)抓好贯彻落实要强监督,重约束。
“八项规定”体现了更加严明的纪律要求。落实“八项规定”,不能希望毕其功于一役。“八项规定”强调的是党员干部的自觉性,但仅靠自觉是不够的,必须坚持自我约束与加强监督相结合,实现自律和他律的有机统一。“自律”就是要以更高的标准加强自我约束和自身修养、自我完善,把落实“八项规定”转化为“自重”的标准、“自省”的镜子、“自警”的标尺、“自励”的目标。“他律”就必须加强日常性的监督和检查,这是确保八项规定取得实效的重要保证。要把干部监督与群众监督、职能部门监督与舆论监督、经常性监督与阶段性监督结合起来,构建起纵向到底、横向到边、上下联动、多方参与的立体监督网络,提高监督的整体效应,实现干部作风监督关口前移。要把领导干部作为监督的重点,切实做到早发现、早纠正;要加强对与干部作风建设密切相关的关键环节的监督,讲求事前防范;要建立健全信息反馈、情况通报、党务政务等多领域公开的制度,加强调查研究,及时掌握干部作风新动态,及时发现新问题,及时推出新措施,将监督触角进一步延伸,最大限度的消除监督死角。
汇报人:xiexiebang
地委统战部贯彻落实中央 篇10
重要讲话精神及工作情况汇报
各位领导,大家好!
下面我就国土资源信息院贯彻落实中央领导同志重要讲话精神及2011年工作和2012年工作安排汇报如下。
一、学习贯彻中央领导同志重要讲话精神总体情况 根据厅党组《关于学习贯彻中央领导同志重要讲话的通知》要求,我院及时进行了研究和部署,制定了学习计划,并根据“形成具体任务,落实责任单位,明确完成时限”的要求,部署了当前需要重点做好的11项工作,对全院各科室进行了相关工作责任划分,明确了工作措施、完成时限和责任人。
通过学习,我们体会到:中央领导从全新的角度阐述了国土资源工作的定位和作用,充分体现了党中央、国务院对国土资源工作的高度重视,正如温家宝总理所讲“国土资源支撑各行各业,影响千秋万代”,这使我们深感责任重大,也促使我们必须不辱使命,努力做好各方面的工作。
我院的职能任务是为自治区国土资源管理工作提供辅助业务支持,开展国土资源信息化建设与系统维护,并负责全区土地和地质档案资料管理与社会化服务。落实中央领导重要讲话精神,对我院来讲就是如何按照厅领导的要求发挥好
两个服务支撑作用。为此,我们确定主要工作思路为:以做好全区国土资源管理工作的辅助业务支持和国土资源信息社会化服务为各项工作的出发点和落脚点,不断增强服务意识和内部凝聚力,以信息化建设为重点,努力提高各方面技术业务支撑能力和服务水平。
二、2011年工作情况
2011年,按照年初厅党组的要求和部署,我院紧紧围绕为全区国土资源管理工作提供技术支持和为全社会提供国土资源信息服务的工作核心,积极推进创先争优和“两整治一改革”活动,不断强化职能意识和服务意识,按计划完成了各项任务,并取得良好成效。全年形成收入2225万元,费用支出1968万元,资产总额达9707万元,净资产总额为7866万元,固定资产779万元;与上年相比资产总额增长15%,净资产和固定资产均增长4%。
(一)主要工作开展情况
1、明确职责,强化内部管理。主要围绕我院职责任务,为理顺工作程序,撤并了部分机构,增加了党群工作部、总工办和矿政信息服务部。同时,为加强管理并充分发挥各主要技术骨干的作用,由院里副总工程师直接兼任各业务部门负责人,按照公开、公平、公正原则,重新进行了岗位人员聘用。进一步明确了各部门的岗位职责,强化了为全区国土资源管理工作提供服务职能,使全院各项工作纳入了程序化
轨道。另外,为强化内部管理并确保各项工作质量,积极与质量管理认证机构联系,开展了全院ISO9001:2008质量管理体系认证工作。通过认证工作,对全院各方面人员进行了技术培训,并严格制定和明确了各岗位的工作职责、技术要求、工作目标和工作流程,使大家都了解自己的行为准则与工作程序,为更好地服务于全区国土资源管理工作奠定了基础。
2、积极组织学习,深入推进创先争优和“两整治一改革”活动。一是按照厅里有关要求和部署,结合工作实际,进一步细化了2011我院创先争优活动方案。二是积极组织党员和职工开展学习和各类活动。目前已组织学习11次,重点学习了胡锦涛总书记和其他常委同志关于创先争优活动的重要指示,并组织开展了回头看、新一轮党组织和党员公开承诺及组织点评、征求对院党组织和院领导的有关意见和建议、窗口创先争优及党群共建创先争优等活动。为庆祝中国共产党建党90周年,在“七一”组织党员到乌兰夫纪念馆进行了参观学习和新党员的入党宣誓活动,并组织党员和入党积极分子观看了电影《建党伟业》等。三是重点对全院各方面工作进行了廉政风险点排查,梳理出地质资料和土地档案借阅与收费、建设用地压覆矿产资源评估、国家出资探明矿产地核实、开发利用方案审查、重大项目实施、设备购置等廉政风险点,并通过细化相关工作流程、规范操作
程序及建立廉政风险预警制度,完善了防控措施。各部门和重点岗位均签订了预防腐败、廉政风险自我防范承诺书,并针对重点风险岗位完善了《工作职责》、《工作职能》、《服务承诺制度》及《财务管理制度》,以便接受各方面的监督。
3、认真履行职能,努力做好各项业务支撑和服务工作。一是,认真组织开展相关基础数据库更新维护,编制完成各类年报,及时为全区国土资源管理工作提供全面、准确的基础数据和信息。在开展矿产资源储量、矿山企业开发利用统计、矿业权、矿产资源空间、地质资料目录等数据库的数据更新维护的同时,重点完成了:“全区矿产资源储量表”、“全区矿产资源储量通报”等6种报告的编制、出版;2011年每月“全区矿产资源储量信息通报“编制;全区煤、铁矿产资源开发利用统计季报的网上直报;受理、检查和审核矿业权5237个;受理建设用地勘界范围矿业权设置查询356个;采集新增资源储量空间数据145个;著录新汇交的地质资料目录781档等。
二是,积极推进国土资源信息化建设,努力提升全区国土资源信息化管理水平。首先,按照今年6月份厅长办公会议决定网络中心由信息院统一进行管理的精神和要求,对网络中心的各岗位职责和工作程序进行了规范和明确,并要求工作人员转变工作方式,树立服务意识,积极为厅机关各处室做好系统日常维护和服务工作。其次,组织完成了“内蒙
古自治区矿产资源资补费收缴管理系统”建设,于10月28日正式投入使用,全面提升了我区矿产资源资补费征收管理信息化水平。同时,协助厅财务处完成了“内蒙古自治区国土资源厅财务管理信息系统”建设,于10月底开始投入使用,为全区国土资源系统财务信息化管理奠定了基础。另外,积极组织编制了“内蒙古自治区矿业权公示公开系统建设方案”,并于近期完成该系统开发的公开招标。第三,积极对东软公司承担我厅的59项行政审批系统开发工作及时进行督促,并就相关审查验收等工作进行了安排,为明确2012年全区国土资源信息化建设任务和部署相关工作创造了条件。第四,积极组织开展我院承担的全区17个矿政管理基础数据库与应用系统建设工作,其中年底前有9个项目可进行审查验收,其余8个项目按计划在2012年完成。第五,积极组织进行全区国土资源综合门户网站信息采编发布,努力扩大网站访问量。全年厅网站采纳信息6600余条,上传照片新闻30余张,重要通知、公示公告170余条,招标拍卖挂牌信息53条。并保证每日登录政府局域网下载会议通知两次,每天更新信息40条左右。目前,我厅综合门户网站每天的访问量已达到四千余次,不仅本系统对该网站关注度有所提升,外系统对该网站的关注度也明显提升。
三是,确保承担国家及自治区重大项目顺利实施并按时提交成果。全区矿产资源利用现状调查项目已全面完成了
1604个核查矿区的资源储量核查成果编制和数据库建库及修改完善等工作。目前,按照全国项目办的统一要求,完成了全区磷、稀土、铁、钨、锑、铜、铅、锌、金9个单矿种的汇总工作,并已通过全国项目办组织的评审验收。煤、锰、铬、镍、钼、银、锡、萤石、硫铁矿、菱镁矿、硼11个单矿种汇总成果也已编制完成,将在11月26日参加全国项目办组织的评审验收。全区重要矿产资源潜力评价遥感数据库建设与遥感资料应用专题项目主要进行了铁、铜、金、铅锌等20个矿种的遥感相关资料收集与数据预处理工作。今年3月下旬,全国项目办对我区铜、金等8个矿种矿产资源潜力评价遥感成果进行了验收,成果评为优秀级。《内蒙古自治区稀土等矿产勘查专项规划(2010-2015年)》和《鄂尔多斯盆地(内蒙古部分)矿产资源开发利用规划研究》的编制工作是按国土资源部的要求进行的,现成果均已完成并上报待审查验收。全区钻孔基本信息清查项目,现按计划正常组织实施中。
四是,积极做好“窗口”工作,努力为各方面提供高效服务。截至10月底,地质资料共接待资料利用者2110人次,提供资料1.1万余档次,登记整理电子光盘1781张,催交地质档案资料147档。由于我区在地质资料提供利用信息化服务和汇交资料方面成效显著,全国地质资料馆已安排于本月底在成都召开的全国地质资料管理经验交流会议上由我
们作典型发言。土地档案管理工作既有土地专业档案管理职能,又肩负对厅机关各处室管理档案的整理、保管职责。今年,主要完成了建设用地预审类档案资料整理1181卷(件),收集厅相关处室资质审批类档案资料共1402件,收集、整理、分类、归档厅其他处室文书档案资料400卷8000件,向厅有关处室提供利用档案585卷(件)次,向外部提供利用档案65卷(件)次。政务大厅通过编印《内蒙古自治区国土资源厅法制工作手册》,将审批服务内容,办事程序、申报材料、承诺时限、审批依据、收费依据和标准等事项公开,方便了前来办事的单位和个人。工作中,要求工作人员要牢固树立服务意识,除了开展正常工作外,还要能够对有关政策、业务方面的咨询和疑问进行解答,及时解决问题,努力提高工作效率和服务水平。到日前,我厅上线的审批业务有50余项目(实际正常运行的为42项),今年已接收各项审批类报件8425件,接待人员计1万余人次。
五是,认真组织完成压覆矿产资源评估、开发利用方案审查等工作,为全区矿政管理工作提供基础依据。到目前,已受理全区各类建设用地压覆矿产资源核实申报材料442件,其中出具不压覆矿产资源核实证明390个,完成建设项目用地压覆矿产资源核实评估报告52个;受理并审查开发利用方案117件;完成矿产资源储量报告评审180份,上报国土资源厅备案150份;受理非法采矿鉴定申请9宗,审查
完成8宗。同时,配合全区进一步整顿和规范矿业权管理,积极组织开展了与矿业权设置情况相关的核查工作。通过收集、整理、填报矿业权设置方案数据,按要求及时完成了矿业权设置方案报盘数据的填报;以矿业权实地核查成果为基础,协助各级国土资源管理部门进行了矿业权实地核查工作的问题处理;利用矿业权核查成果编制完成了全区矿业权分布图册;完成矿业权核查成果资料整理、立档 1023份;配合厅进行矿业权核查换证,出具换证审查意见报告书4407份。
4、其他工作有序、平稳开展。按照上级要求,完成了现有事业编制指数的全员聘用,并于10月底在自治区人社厅备案;同时,按照公平、公正、公开原则,配合上级人事管理部门完成了3个编制的人员招录工作;成立了院“小金库”专项治理领导小组,制定了“小金库”治理工作承诺并及时上报厅;积极参与了厅组织的“4〃22世界地球日”、“5〃17全国科普宣传周”等各项宣传活动;为培养集体观念和团队精神,增强凝聚力,并响应和落实全民健身计划,组织职工开展了做第九套广播体操等活动;特邀呼市宜玖防火知识宣传中心来我院进行了消防安全知识宣传和消防实地演练等培训,定期对档案库房、机房等重点部位检查,及时消除不安全隐患,并为各库房配备了40余组温湿度计和消防灭火器,圆满完成年初制定的安全生产和社会责任目标。
三、存在的主要问题
一是,信息化建设较为缓慢,已开发的电子政务系统功能不够完善,且大部分没有向下延伸,还不能很好满足实际工作和形势发展要求,需要进一步加快推进步伐。
二是,我院技术人员结构不尽合理,人员素质与承担的职能和上级领导的要求存在一定差距,缺乏信息化建设和国土资源综合编研的人才和骨干,使得一些职能性工作还不能完全到位。需要采取措施,引进一些高学历、高素质专业技术人员,并加强人员储备和技术工作培训,以满足实际工作的要求。
四、2012年工作安排
2012年,我们将深入学习和贯彻中央领导重要讲话精神和自治区第九次党代会精神,围绕我院职能任务,以服务于全区国土资源管理工作和积极推进全区国土资源信息化建设为重点,努力做好以下几个方面工作。
1、按照厅里统一部署和安排,精心组织学习、深刻领会中央领导同志重要讲话精神实质和科学内涵,自觉树立等不及的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,结合“创先争优”和“两整治一改革”专项行动,积极加强领导班子和党风廉政建设工作,确保全院各项工作的顺利完成。
2、围绕国土资源数据中心建设、建立矿政“一张图”和地政“一张图”,以及完善各类电子政务管理系统为重点,积极推进全区“金土工程”二期建设,同时建立和完善全区盟市、旗县门户网站群,全面提升我区国土资源信息化水平。
3、认真履行职能,进一步完善岗位职责,努力做好各项服务工作。特别是要进一步加强全区国土资源各类信息的综合统计分析工作,不断提高年报及通报编制水平,努力为全区国土资源管理工作及领导决策提供有参考价值的成果。
4、认真组织开展国土资源厅政务大厅和网络中心的规范化运行,同时按照国土资源部的统一部署和要求,进一步加强自治区国土资源综合门户网站信息采编、发布,为社会各界提供较为全面、良好的各项服务。
5、认真组织开展矿产资源利用调查成果应用工作,并积极组织开展全区地质资料集群化产业化项目、全区钻孔基本信息清查项目和全区重要矿产资源潜力评价遥感专题等重点工作,确保各项任务的顺利完成。
6、继续推进馆藏地质资料和土地档案信息化建设,努力为政府管理部门及社会各界提供全方位服务。
以上汇报,敬请领导批评指正。
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