爱护环境卫生建议书(精选16篇)
爱护环境卫生建议书 篇1
近年来,我市不断加大城市基础设施建设力度,图们江广场、图们江雕塑公园等一批公共建筑不仅为城市增添了一道亮丽的风景,还为我们的学习、生活提供了一个优美的环境。作为城市环境的直接受益者,爱护城市环境、维护城市形象是我们共同的责任。
城市全体环卫工人从凌晨开始,用勤劳的双手和辛勤的汗水换来了城市道路的洁净,给广大市民营造了整洁的城市环境,但保持清洁的时间不长,时过不久,扫得干干净净的马路和人行道又被个别市民用乱扔垃圾等不文明行为,造成第二次污染。
为维护好城市环境卫生质量,尊重环卫工人的劳动成果,图们好人协会特向广大市民提出以下爱护城市环境卫生的倡议:
1.有习惯向窗外扔垃圾的汽车驾驶员,不要在行驶中和停车时往窗外扔垃圾,做到在车内放置清洁箱或垃圾袋,下车时将垃圾扔进垃圾桶中。
2.在道路旁摆临时摊位的经营者,不要乱扔经营中的垃圾(特别是卖水果、街边烧烤),做到事后清理好摊位的环境卫生。
3.做文明市民,不乱扔果皮果壳、塑料食品袋、烟头等生活垃圾,特别是每天在快餐店、早餐店用餐的市民,食用后不要乱扔食品袋,而要将这些生活垃圾投入垃圾箱内。
4.广大市民在往垃圾箱投放垃圾时,要做到投放准确,不要扔在箱外;要保持箱外壳和地面的清洁,严禁在垃圾箱内焚烧垃圾。
5.争当文明行为宣传员、卫生监督员,共同维护好城市的环境卫生。
维护环境卫生,人人有责;城市清洁,个个受益。让我们都成为志愿者,发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,积极参与维护城市环境卫生的行动中。让我们从现在做起,从身边一点一滴做起,为打造道路洁化、水域净化、庭院美化、环境优美的和谐宜居城市贡献一份力量!
建议人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
爱护环境卫生建议书 篇2
关键词:城市环境卫生,现代化建设,自然生态环境,生态治理观
作为城市生态环境整治的一个重要内容, 城市环境卫生的整治是现代城市形象建设的核心环节, 其指城市卫生行政主管部门基于市政府的领导, 依靠专职队伍和社会力量, 依法对道路、公共场所、垃圾、各单位和家庭等环境卫生问题展开整治手段, 以期积极为城市的生产生活创造一个整洁而文明的良好环境。由此, 对其展开分析与研究极具现实意义。
1 生态治理的基本原则
生态治理必须以科学发展观为指导, 从人与自然和谐的理念出发, 正确处理生态治理与经济发展的关系, 同时应用生态学基本原理与方法, 抓住顺乎自然规律与良性循环两大关键, 构建治理、生态恢复、生产发展等良性循环模式。究其原则所属, 笔者认为主要有下述两点:
其一, 生态治理与经济同步发展原则。生态治理工作必须与当地的资源开发、经济发展紧密联系, 使水土流失治理在取得生态效益的同时, 也带来经济效益, 形成地方经济发展与生态恢复相互协调共生互利的链条;努力寻求水土保持产业化的道路, 把握治理和开发两个技术环节, 以小流域为单元, 治理与开发相结合;同时, 优化生产要素配置, 增加农业产业链, 开拓致富之路, 共同构建“生态治理—富裕—再创新治理—更富裕”的经济良性循环。
其二, 生态建设与生态恢复同步原则。以强化治理水土流失为主, 采取工程措施, 改造坡耕地, 规划造林种草, 让自然界固有的再生能力得以最大限度地发挥, 促进植被群落演变, 从而改善受损生态系统的功能。同时, 以人工建设为辅, 准确把握人为干预的时间、过程和措施, 使其影响自然修复的内在机制和植物群落演替的原动力, 加快自然修复进程。
2 城市环境卫生整治现状
清洁亮丽的城市市容是现代“美丽”城市最直观的衡量标准, 也是城市生态步入良性循环状态的标志。据国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》及相关规定, 生态文明建设已明确纳入我党和国家建设发展的战略目标之列。但从其核心内容和发展态势而论, 当前城市环境卫生治理状况和形势并不乐观。以一线城市为研究对象的调查数据为例, 截止2014年, 城市垃圾每年增长率已达10%以上, 城市生活垃圾年产量达到1.5亿t, 且呈现逐年攀升态势。此外, 我国城市垃圾处理仍以露天堆放和简易填埋两大方式为主, 导致全国有200多座中小城市长期“沉浸”在垃圾围城的困扰中寻求高效解决城市环境卫生的整治之道迫在眉睫。
3 城市环境卫生整治实践中的现实问题
1) 主观问题。据近年环卫部门展开的多项社会调查结果显示, 人们在垃圾分类投放处理上的意识薄弱, 是造成环境卫生治理“难”的首要原因。如城郊结合部环境卫生中存在的垃圾乱倒、污水乱排、物料乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等“八乱”现象, 都是因为行为主体的垃圾投放处理意识薄弱所致。因此, 笔者认为, 城市环境治理的先决条件, 即在于强化市民及其他环境卫生治理主体在投放处理垃圾时, 进行分类的环保意识。
2) 客观问题。即取决于基础设施建设的投入力度。虽大多数城市市内主要街道均设置了分类垃圾箱, 也为主干道配备了大型洒水车与清扫车, 但其中仍有大部分街道被忽视, 不同程度制约了环境卫生治理进程。为此, 各地城建工作应当加大对基础设施, 比如分类垃圾箱、洒水车、清扫车等为城市环境卫生改造提供充裕的基础支持。
3) 核心问题。城市环境卫生治理问题从一开始就涉及到了经济成本问题。在经济学领域, 对于“经济人”来说, “低成本”而“高收益”是最为理想的目标。同理, 环境卫生治理“难”的本源, 也正是在于太过执着“低成本、高效益”的观念。事实上, “一分钱一分货”, 意识观念的投入不足与资金投入的不足必然会极大地制约着环境卫生治理工作。
4 解决城市环境卫生难题的整治思路
1) 构建与循环经济发展模式相匹配的治理机制。前文已述, 城市环境卫生治理之所以“难”, 是因为治理主体过多地倾向于“低成本而高效益”, 进而造成了意识薄弱与基础设施建设不全的事实, 但这不代表在城市在环境卫生治理的过程中可以毫无限制的盲目投入精力与财力, 而是要严格遵循科学、合理的基本原则, 极引入数字化技术, 集经济、技术和社会于一体, 构建经济且完善的治理机制, 使之与具有中国特色的循环经济发展模式高度适应, 进而构筑出强调社会经济与生态治理观念和谐共生的治理体系。
2) 夯实城市环境卫生治理主体的生态治理意识。进一步宣传普及“生态治理”等环保观念, 必须在城市环境卫生治理中坚持“资源化”、“无害化”与“减量化”三化原则, 从生活各方面融入环保理念, 督促人们自觉维护生态系统平衡, 从根本上协调人与自然的关系, 建立健全的生态环境系统。同时, 借以法律的强大威慑力, 以环境信息披露制度作为公众参与解决城市环境卫生治理的重要前提, 只有保障公众拥有能够全面了解了当前的环境信息的权利, 才能使其对环境问题有具体而深刻的认识, 以此对城市环境卫生治理工作的参与动态性更强。
5 结语
综上所述, 在当前我国的城市现代化建设中, 全社会都应树立生态文明与生态安全的意识和理念, 正确认识和遵循自然规律, 形成强大的保障支撑, 使我们居住的城市更加美化、净化、亮化, 共同带动现代化建设再上新台阶。
参考文献
[1]覃玲玲.生态文明城市建设与指标体系研究[J].广西社会科学, 2011, (7) :110-113.
[2]杨朝霞.论我国环境行政管理体制的弊端与改革[J].昆明理工大学学报 (社会科学版) , 2007, (5) :1-8.
张馨心 环境需要爱护 篇3
住在京城的人最近开始因为一件事而着急,那就是我们新接触到的一个新名词PM2.5。张馨心回忆道:“早上起来发现天气雾蒙蒙的,刚开始那几天只是觉得天气下雾了。后来在新闻的报道上看到这种雾天的危害性。觉的这是种危害的人身体健康的天气。也许这就是我们经常在科幻片里看到的充满着粉尘的世界吧。所以从两三月前就开始每天出门前都要查一下天气预报和PM2.5。”
起初张馨心对PM2.5只是一种简单的认识,深入了解后,却不是简简单单的那种事了!“粒径在2.5微米至10微米之间的颗粒物,能够进入上呼吸道,但部分可通过痰液等排出体外,另外也会被鼻腔内部的绒毛阻挡,对人体健康危害相对较小;而粒径在2.5微米以下的细颗粒物,直径相当于人类头发的1/10大小,不易被阻挡。被吸入人体后会直接进入支气管,干扰肺部的气体交换,引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。”空气污染是对呼吸道疾病的一种考验。
张馨心对PM2.5做过详细的了解。“PM2.5产生的主要来源,是日常发电、工业生产、汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物,大多含有重金属等有毒物质。一般而言,粒径2.5微米至10微米的粗颗粒物主要来自道路扬尘等;2.5微米以下的细颗粒物(PM2.5)则主要来自化石燃料的燃烧(如机动车尾气、燃煤)、挥发性有机物等。”
PM2.5的出现给我们的生活环境敲响了警钟。“陰霾的天气如果一直这样,可能会引发系列的问题,比如健康、交通和环境等等,再严重就没办法生活下去。我们呼进去的空气,鼻子和嗓子都感觉好痛。很不舒服,嗓子也会哑。出门必须带口罩,尽量都在室内活动。如果这样下去,我们有一天是不是也会见不到阳光,出门带着口罩,再也没有室外活动了呢?”这时张馨心的表情相当凝重,似乎她的眼前已经看到了那些可怕的画面。“我希望爱护环境要从我们的生活点滴做起,做到环保低碳出行,即使开车也尽量做到减少耗油量,降低二氧化碳的排放量,同时增加绿色植被,购买饮料尽可能选择可回收再利用的罐装饮料,必须从自身做起,提倡环保生活。生活环境是我们每个人的,不是一个人的力量就能够改变的。”
也许是意识到环境污染的可怕,所以张馨心从每一件小事做起,携带自己的购物袋去购物,节约用电用水。在家里种植一些盆花。
生活中的张馨心喜欢安逸简单的生活,闲暇的时光喜欢去书店和咖啡店看书,偶尔在家中看电影,为了自己的身材去健身房健身,也会定时的去美容院美容。如果遇上不顺心的事张馨心会约上闺蜜和好朋友喝个下午茶吃些甜点谈谈心。张馨心喜欢看书,有些书常常放在枕边。“《禅者的初心》是我一直反复阅读的书籍。禅意在我的理解中就是懂得遵循自然规律,花开花谢,云卷云舒,懂得放下,学会清空。如果生活中悟出这些,变悠然自得,不会过多纠结琐碎。”
张馨心是个心态很平和的女孩,首先她会把自己眼前的事情做好,对自己的生活和工作都要有规划。张馨心喜欢美容,给自己的身体放松。“我很喜欢美容spa,每天做面膜。”对于时尚张馨心不敢称自己是时尚达人,但是她喜欢关注新的流行品牌。“自己也比较喜欢购物,但时尚达人还不敢说。其实世上就是要有一些流行元素,但也要保持自己的风格 选择适合自己的。只要好看,也够时尚。最近我比较喜欢收集漂亮的鞋子,例如Christian Louboutin,Jimmy Choo,roger vivier等,他们都是我钟爱的品牌。
对于穿着方式,张馨心也有自己的一套观点。“一套衣服搭配,不能超过两个颜色,突出重点就可以了。其实喜欢逛街也是种了解最新资讯的一种方式,如果没有时间可以选择看些时尚杂志,这些都是能够给我们带来流行潮流的最好方式。”
平时不工作时张馨心很少化妆,她喜欢喜欢素颜。“有时候也会化点淡妆出门,对眼睛是重点,还有唇色,嘴唇是整个妆面的重点,能够起到画龙点睛的作用,而且唇妆是比较简单的。”
张馨心是个对于生活和工作都很独立的女孩子,她总是在不断的完善自己,努力成为有修养有内涵内在美的女孩。
谈起做演员张馨心说:“这个行业又简单 又复杂 与其他行业有所不同 有风险 有付出不一定会有正比例的回报! 在剧组的生活很艰苦,在外面漂泊,不能像正常上班族那样朝九晚五,但每当看到自己的作品,觉得付出的一切都是值得的。和大家一起创作的过程,几个月辛苦的拍摄,都是美好的回忆。”
爱护环境建议书 篇4
您好!
我是一名小学生,从小就生活在驻马店这座美丽的城市里。我们的城市环境优美,有舒适美丽的公园、清澈的河水、郁郁葱葱的树林……可当我们走进一条条街道,难免会发现一些美中不足之处,让我们城市的形象大打折扣。
这些美中不足之处到底是什么呢?相信您也猜到了。拿街道来说,中午和晚上的时候,街道两旁有许多流动小吃摊,人们吃完东西就把餐巾纸、竹签、塑料袋等随手一丢,摊贩们也把煤渣、菜叶和一次性餐具乱扔乱放,下水道旁污水横流,不堪入目。
学校门口的情况也不好。每天上学、放学的时候,经常有许多发传单的人,一有人进出校门,他们就围上来,往家长和学生手里塞传单,而许多得到传单的人总是看也不看就一扔了事,也不管有没有丢进垃圾桶里。校门口四处散落着食品包装袋、饮料瓶,甚至还有嚼过的口香糖,显得零亂不堪。
人们居住的小区,情况也不乐观。本来草坪修剪得整整齐齐,花坛里还开着美丽的花,但经常有人往花草里扔垃圾、堆废纸,每到夏天总会有成群的蚊蝇在那里飞来飞去,不但影响小区形象,还污染环境,危害人们的身体健康。
上述情况已经存在了很长时间。在我们日常生活中,环境十分重要,但很多人对此并不十分重视。我作为一名市民,一名小学生,冒昧地向您和市环保局提出以下建议:
1、对流动摊贩加强管理,禁止乱丢乱扔杂物,对爱护环境、不乱丢废弃物的行为进行适当的奖励,对危害环境卫生的行为作出批评乃至惩罚;
2、积极宣传白色污染的危害,普及环保常识,让人们认识到浪费资源、污染环境的危害,从而志愿加入到保护环境的行列中来;
3、利用休息日,号召全民行动起来,一起打扫公共卫生,争创文明城市、卫生城市。
希望您能在百忙之中抽空看一看我写的这份环保建议书,我衷心希望我的这份建议书能够为驻马店市的环保作出一份贡献。保护、美化生活环境是我们大家的责任,我相信,只要我们共同行动起来,美丽的驻马店一定会变得更加整洁!
此致
敬礼!
建议人:
建议书保护环境爱护地球 篇5
在社会一步步向前发展的今天,我们可以使用建议书的机会越来越多,在写作上,建议书有一定的书写规范。还是对建议书一筹莫展吗?下面是小编帮大家整理的建议书保护环境爱护地球,希望对大家有所帮助。
建议书保护环境爱护地球1亲爱的同学们:
地球是我们人类赖以生存的地方,它就像母亲一样为我们提供生存资源和条件。所以大家要保护地球,珍惜自然资源、保护环境。
生活中,很多同学都有浪费资源的现象:水龙头不停地流出清澈的自来水,用水的人不知去向;开着电灯、电视的房间里却长时间空无一人;笔记本随手扔进垃圾桶,却只写了几个字……这些都是在生活中存在的问题。因此,我特意提出以下建议:
1、节约用水
在使用水时,要注意以下几点:洗完手立即关上水龙头;在拖地板时不要用太多水,拖完地板的水可以用来冲厕所;
2、爱护公物
大家知道,学校的东西都是政府给的,应该爱护公物,不要破坏校园里的一草一木。如发现有同学破坏公物,应立即制止或告诉老师。
3、节约用纸
大家在用纸的时候不能浪费,没用完的纸张可以撕起来装订成草稿本。既环保又不浪费。
地球是我们的家园,是人类的摇篮。我们应该行动起来,珍惜资源、保护环境,共创美好家园!
建议书保护环境爱护地球2尊敬的市领导:
你们好!
我是瓯海区梧田新鸥小学一名六年级学生。
以前,我们的校园到处都是鸟语花香、生机盎然。可今昔不同往日,现在我们的校园随处可见“白色垃圾”,不仅仅是我们的校园,别的地方也管中窥豹、可见一斑。
据资料显示,我国每天“制造”出的垃圾达几十亿吨,甚至更多。然而,人类处理它们的办法,只是将其掩埋。人们啊!你们可知道,这是在为地球的毁灭埋下伏笔啊!
以前,我们走在街上时,总能看见一条条美丽的“母亲河”。她是那样美丽,她的“皮肤”是那样的透明。而如今,她褪掉了以前透明的“纱衣”,无奈地“穿”上了人类给她披的肮脏的“外套”。看,“母亲河”在哭泣啊!
当我们到郊外露营时,抬头仰望天空,你会发现,有些地方再也见不到以前蓝天母亲湛蓝的面庞,而是被戴上了一层黑黑的“面具”。眺望远方,许多工厂还不知悔改地给蓝天母亲戴上丑陋的“面具”。
当我们到森林去踏青时,森林姑娘失去了她往日的光辉。她往日那头美丽而浓密的“美发”,却在一夜之间全部消失了。使她看起来光秃秃的.,不再美丽了。
难道人类想毁掉自己的家园,还想毁掉自己的未来吗?
为此,我想给市领导们提一些建议,使现存的环保问题能部分得到解决,如有纰漏之处,请多多原谅,具体建议如下:
1、组织群众建造一座高科技垃圾回收站,利用合理的科技手段,使垃圾不仅能回收,还能变废为宝;还要再建一座垃圾分解站,利用国家现在最好的科学技术,使其分解的时间尽可能缩短。
2、当即派出捕捞人员,分组在各条河流捕捞垃圾,并送往垃圾分解站。工作完后,也可以去向群众宣传环保知识,使其能够明白利害关系,保护环境。
3、您们也可以跟工商局合作,把非法开厂与污染环境的厂家聚集在一起,讲其保护环境的利害关系,使他们能够认识到自己的错误。如果还不知悔改,就可以取消他的营业执照。并每月派公务员去每家公司调查环保情况。
4、您们也许可以和林业局合作,在森林周边设置护栏,并每日安排保安站岗,放哨。一旦发现砍伐者,可以立即逮捕。
以上建议只是我的片面之见,如有不恭,请原谅。但我仍要呼吁人们:人类,觉醒吧!只有保护地球,才是保护自己!
建议书保护环境爱护地球3亲爱的小朋友、家长、老师们:
在这个春光明媚、鸟语花香的季节里,我们即将迎来第42个“世界地球日”。今年“世界地球日”的主题为:“善待地球——科学发展,构建和谐”。今年又恰逢深圳的“大运年”,在我们热爱的深圳大地上即将放飞一场青春飞扬、绿色低碳的世界体育盛会。
作为成长在地球母亲怀抱里、生活在深圳温馨大家庭里的一份子,我们对拥有一个绿色、洁净、健康、温馨的家园充满着无限的向往。但是我们看到,工业化的快速发展、经济的迅速腾飞,带来的是资源的巨大消耗以及环境的严重污染。环境恶化,灾害频发,人类面临着巨大的挑战。
我们只有一个地球,保护地球环境是我们每个人的责任。尊重地球就是尊重生命,拯救地球就是拯救未来。星星大家庭在此倡议:让我们从自己做起,从小事做起,保护地球母亲,关爱周边环境,我们的点滴行为,都是对地球母亲莫大的关爱!
4月22日,小二班星星班将在幼儿园操场举行地球日系列环保活动。赶快行动起来吧,加入我们的行列。
建议人:xxx
20xx年x月x日
建议书保护环境爱护地球4亲爱的陆校长:
您好!我们是六年三班的同学们,我在港湾小学读了很多年书了,因此,学校的许多变迁我也看到。
我看到,您为了学校的干净,不怕垃圾的肮脏,伸手捡起来,还教育我们。望着您那弯曲的身影,我们不竟羞愧起来;我知道,您在学校清洁方面,也下了大功夫。增加垃圾桶、加派人手……什么办法都用过了,可是,光洁的地板上还是存留着不少包装袋。经过调查,我们发现地上的垃圾大多数是零食包装袋、纸片和牛奶盒:我们还发现:新建的教学楼一二三四楼的楼道里一个垃圾桶都没有,造成学生没地方扔垃圾。因此许多人就图方便,不愿走去远一点的垃圾桶,随手一扔。对此,班里的同学都想出了几条对策:1。建议学校在购置一些容量大而邮又漂亮的垃圾桶。2。建议学校再增加一些清洁工,因为只有几个而已
学校不仅有垃圾的问题,还有学校中餐的问题。
不少中午在学校搭食的同学,都向我们反映学校的中餐不好吃,大部分的菜肴都是茄子、芋头和蕃茄炒蛋。这些都是同学们不爱吃的,而且长期吃下去,同学们的身体会没有营养。陆校长,我们觉得,虽然学校为我们提供了场所,免去了吃饭的麻烦,但是,您是否能与快餐公司联系一下,让他们将饭菜做的好吃一点。这样才能解决问题的根本。
希望陆校长看完这封建议书后,能采取我们的意见,让我们的校园变得更加美好!更加美丽!
此致
敬礼!
建议人:xxx
20xx年xx月xx日
建议书保护环境爱护地球5同学们:
你们都知道,现在黄沙满天,植物稀少、大雾弥漫、全球气候变暖,二氧化碳到处都是,臭氧层逐渐稀薄,身边环境越来越糟,原因何在?
我给大家举例说明:原来下雪,那雪都能吃,现在呢?谁还敢吃啊!脏脏的。还有,我家的楼下,本来前几年绿化的很好,绿植繁多,夏天舒适凉爽。近两年,由于没人管理,草地变成了光秃秃的遛狗场和水泥地,一些人还在绿地里种上了葫芦、豆角、丝瓜等等,夏天还可以,秋天以后那绿地就没法看了。为了更好地保护我们的环境,我提出以下建议:
一、多种绿色植被,依法按照科学的规律,更新树木,不许随意砍伐树木。
二、减少使用一次性木质筷子,在外边就餐,尽量带自己家筷子,这样一是卫生;二是能够减少森林的砍伐。
三、有汽车的家庭,每个星期少开两天车,多使用公共交通出行或骑自行车出行,一是锻炼身体;二是减少尾气排放。
四、不要随意捕捉小动物,它们也是地球的保护者。
五、不要随手乱丢果皮、纸屑、垃圾,不要随地吐痰。
建议中的后四条,希望大家也提醒一下家长。在每年的“植树节”(每年四月的第一个星期日为北京市的植树日)与家长一起去种上一、两棵树,也是一件很有意义的事。
我们大家一定要保护好地球,否则地球上的最后一滴水,就会成为人类伤心又悔恨的泪。我希望我们共同努力保护好环境,创造我们美好的未来。
建议书保护环境爱护地球6xx市环保局:
如今科技十分发达,虽然环境情况看起来十分乐观,但是却有十分重大的隐患,而且大多都是人为制照出来的:大肆砍伐树木,建立化工厂,乱排放有害液体……有份资料表明:“对人类威胁较大的气体每年排放6亿多吨……估记到下个世纪中期,地球面三分之一的土地面临沙漠化的危险。”
我家乡的木兰溪,以前是一条清澈见底的河流,现在是一条鱼虾绝迹的污河,这不是给人类重重地敲响警钟吗?
由此,我郑重地向仍未觉悟的人们建议:
1。以节水为荣,及时关上水龙头,防止滴漏。
2。尽量少用一次性用品,如不用一次性餐盒……。减少白色污染。
3。植树造林,爱护我们身边的每一寸绿地,每一株花草,每一棵树木。
作为新时代的小学生,我倡导同学们提高环保意识,也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍,为了保护环境,造福我们的后代贡献自己的力量。因为保护环境刻不容缓!
爱护教室环境的建议书 篇6
“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”——古人此语不假。当你聚精会神沉浸在知识的海洋书页的馨香,却打书桌传来包子的油香;当你下意识将手伸进抽屉,却触摸到瓜果纸屑生活垃圾;当你路过空无一人的教室却灯火通明------您是否已经不习惯在这样的教室学习看书,你是否已经看厌了并暗自决定将从我做起而彻底改变。
来吧,亲爱的同学们,让我们行动起来,让我们“善小亦为,恶小亦弃”而坚决摈弃在教室产生垃圾,坚决制止能源浪费等问题的发生,让我们成为清洁卫生的爱护者低炭经济的践行者!
环境执法成本浅析与对策建议 篇7
(一) 环境立法付诸实施后的负面影响产生环境执法的间接成本
1、国家环境法规滞后、偏软, 执法难以进行。《环境保护法》等很多环保法律, 都是在20世纪80、90年代制定的, 当时国家的经济发展水平较低以及受“重经济发展、轻环境保护”思想的影响, 制定时法律是更多的是考虑环保执法会不会阻碍经济的发展。进入21世纪以后, 资源环境问题已成为我国社会经济持续发展的瓶颈问题。在环境执法中, 大量污染要通过限期治理来完成, 而下达限期治理决定和逾期不能完成污染治理的, 责令其停产或停业权在现行法律法规中并没有赋予环境保护职能部门, 而是给了各级政府。而一些地方政府为追逐经济硬指标, 往往放弃污染治理要求, 任其污染泛滥, 结果是违法行为得不到制止, 环境得不到改善, 老百姓抱怨, 环保部门对执法进行不到底束手无策。
2、排污收费标准低, 对由于违法行为导致的超标排污行为没有惩罚性的规定。目前的排污收费标准普遍低于治理成本 (大体相当于治理成本的一半左右, 如一公斤COD正常处理成本需要1.4元, 而收费标准仅为0.7元) , 违反了“排污费标准应当高于治理成本”的环境经济学原理, 难以起到诱导排污单位治理污染的作用, 反而使企业宇愿缴纳排污费购买所谓的“排污权”。对于由于违法行为导致的严重超标行为没有规定按照超标倍数加倍缴纳排污费, 只是加一倍缴纳排污费。
3、对超标排污行为罚款数额低, 对某些严重违法行为的处罚规定过轻、过软, 对造成严重后果的违法行为罚款崎轻。因吉林石化爆炸引起的松花江水污染事件, 不仅造成重大的经济损失, 致使哈尔滨市四百万人停止供水5天, 松花江鱼类大量死亡, 并在国际上产生了重大影响, 但按照现行环保法律, 罚款数额也不能够超过100万元。
4、对主观故意的恶意违法缺少有针对性的处罚手段。现有的环保法律法规中的处罚大多针对一般性的违法行为, 而对有意违法、恶意违法, 并造成严重影响的行为缺少严厉处罚。对埋设暗管偷排污染物或“开机欢迎、关机欢送”、偷排污物, 故意不正常运转污染防治设施、长期超标排放等具有连续性的违法行为, 以及屡罚屡犯的企业事业单位, 缺乏有针性、更加有力的措施, 不足以制裁、震慑和遏制环境违法行为, 致使企业宁愿选择违法排污并缴纳罚款。
5、环境污染损害赔偿不充分, 环境民事赔偿制度不完善。环境污染造成的损害是多方面的, 有直接损害和间接损害之分。根据国家现行法律的规定, 污染者实际只需要赔偿直接的财产损失和因为人身伤害带来的财产损失等直接损失, 而生态环境质量的退化以及应急和修复等相关费用等数额巨大的间接损失尚未纳入赔偿范围。且直接的财产损失和人身伤害难以量化, 因此, 环境民事赔偿基本流于形式。
6、追究刑事责任的规定不够明确和具体。由于刑法规定的“公私财产遭受重大损失”、“人身伤亡的严重后果”、“严重危害人体健康”及“后果特别严重”等内容的规定不明确和具体, 因此, 要依据《刑法》的规定追究违法者的刑责任, 实践中往往难以执行。
(二) 守法成本远远高于违法成本问题值是环境执法成本的直接诱因
在社会活动中, 人们通常是从自身利益角度去考虑问题, 成本成为影响一般人行为的主要因素。守法和违法都是要付出代价的, 当守法成本低于违法成本, 或与违法成本相当时, 人们一般会自觉选择守法, 但如果违法成本低于守法成本时, 一些人就会选择违法, 违法成本越低, 人们就越倾向于选择违法。甚至选择通过违法获利, 环境违法行为亦如此。
1、缺乏强有力的制约手段, 企业难以自觉治污。
对于高污染企业上一套废水处理装置, 少则数万元, 多则上百万元甚至数千万元, 每吨废水的处理成本一般在1元-2元, 加之设施的维护和更新, 这笔巨额开支对于以追求利润最大化为目标的企业主来说决不会轻易投人。对于中小企业受生产规模、技术力量、资金等因素限制, 当污染防治成本超过其获得的经济效益时则无力进行污染治理。
2、违法成本过低, 企业自然选择不治理。
一是不需要污染防治设施建设、运行、维护、更新的投入;二是超标排污费标准低;三是污染后续风险小;四是违法排污处罚额低;五是违法机会成本低。违法成本过低, 环保制约手段不硬, 违法确实能获利。对于一些连续性的违法行为如闲置污染防治设施的, 往往到被环保部门发现时, 排污单位的污染防治设施已经闲置了一两个月了, 而根据法律的有关规定, 只能视为一个违法行为, 依法最多只能罚款十万元。环境违法的风险低, 也是造成环境违法成本低的原因。
3、处罚难以及时执行, 企业履行处罚不及时。
环保部门的强制执行权非常有限, 手段软。虽然环保法律法规规定了环保部门对于造成污染的排污单位可以依法责令停止生产、停止建设, 但是对于排污单位不停止生产, 停止建设的, 环保部门只能在行政处罚决定的起诉期届满后才能向人民法院申请强制执行。而这起码是作出处罚决定两个月后。如果碰上地方法院搞地方保护, 环保部门的有关行为罚的处罚决定往往成为一纸空文。
4、企业往往选择打人情牌, 逃避环境处罚。
由于目前考核党政领导干部还是主要看辖区的GDP增长, 因此, 部分地方党政领导干部存在“重经济发展, 轻环境保护”的思想。地方保护主义成为环境执法的一大障碍。而企业、环保部门及其工作人员几乎都在本地工作, 人情关系也一定程度影响环境执法。
(三) 低投入高执法成本直接影响环境执法效能
1、信息不对称导致执法成本过高。
在环境执法过程中存在明显的“信息不对称”。即污染者和环保执法部门对其生产工艺、污染排污状况 (污染物的种类、排放规律、排放口等) 信息的了解是“不对称”的。企业对这些信息了如指掌, 受经济利益驱动, 往往会隐瞒或提供虚假信息, 而环境执法中要对违法排污企业进行处罚时必须进行举证, 即获取相关信息, 这就需要付出大量人力、物力、财力。
2、低投入客观上导致是环境执法成本的提高。
社会的进步, 人们对环境要求的提高, 基层环保部门日常工作涉及的范围越来越宽、承担的任务越来越重、现场执法量越来越大, 由于财政投入不足, 现有环境执法队伍难以胜任。如胶南市, 2008年统计全市仅规模以上企业就有700多家, 而一线环保执法人员只有20人, 平均每个环保执法人员需监管30多家规模以上企业。环保执法专业性、技术性强, 需要有相应的装备和手段作支撑。而目前我市环保部门无乡镇一级的环保机构, 对排污单位的监管难以到位, 难以及时发现违法行为。
二、从成本角度提出推进环境执法的几点建议
(一) 加大环境立法的经济可行性研究, 减少环境执法的间接成本
第一, 完善有关环境保护法律法规, 加大对环境保护违法行为的处罚力度, 提高处罚金额;扩大没收环境违法财物的适用范围, 对同一环境违法行为, 采取既对企事业单位进行处罚, 也对自然人进行处罚的两罚制, 让违法成本大大高于守法成本, 让违法企业买不起单。第二, 加强环境污染的刑事责任追究。进一步修改和完善刑法有关对污染环境犯罪的规定, 对重大环境污染事故罪、环境监管失职罪等犯罪加大惩处力度。第三, 逐步建立污染损害赔偿制度。企业或其他社会主体造成环境污染、损害公众健康的, 要给被损害者给予充分的赔偿, 并完善对污染受害者的法律援助机制, 研究建立环境民事和行政公诉制度, 依法保障受害者和公共利益得到切实有效地维护。
(二) 降低环境守法成本, 鼓励人们自觉保护环境
完善法律法规, 严格规范政府、企业的环境行为;加大对环保产业、清洁生产研发的投入, 研制出更多既经济又实用的环保产品和清洁生产工艺;健全奖励制度, 对自觉进行污染治理、且卓有成效的单位及个人应加大奖励或给予环保政策、专项资金支持。
(三) 提高环境违法成本, 遏制企业逐利本性
提高环境违法成本的途径有:建立有效的监管机制, 加大环境违法行为的查处力度, 提高环境违法的机会成本:对违法人实行“一票否决制”, 取消享受政府各项优惠措施和信贷、税收等政策扶持;提高排污费征收标准;健全经济赔偿和处罚机制。总之, 通过提高环境违法成本, 使环境违法人最终无利可图。
(四) 强制性环境信息公开, 降低环境执法成本
对污染严重的企业, 通过法律手段强制其公开相关环境信息, 尤其是污染物排放状况的信息;在有条件地区, 可开展企业环境行为信息公开化工作;建立污染自动监控系统。通过环境信息公开, 提高政府和公众对企业环境行为的监督效率, 促进企业进行污染治理, 从而直接或间接的降低环境执法成本。
(五) 加大环境执法投入, 建立高素质的执法队伍
爱护环境卫生倡议书 篇8
一、“小区是我家,环境靠大家”。小区居民自觉爱护小区内的“一草一木”,自觉遵守环境卫生管理各项规定。各队长、楼道长为督查人员,有权对损坏环境卫生设施、破坏小区绿化等方面的违章行为进行监督,社区将对违章者作出处罚。
二、社区自己成立绿化养护队,对小区绿化、苗木进行管理、培植,负责美化小区。
三、社区居民应注意公共卫生,不得随意吐痰、大小便,不乱抛果壳、纸屑、烟头等垃圾;自觉维护小区内各道路的平整,严禁脏物、杂物倾倒到道路上;生活垃圾入箱;严禁楼上向下乱扔杂物、泼污水等不文明行为。
四、小区内对饲养宠物者,应注意宠物的健康卫生,防止疾病传染。按规定为宠物接种疫苗。
五、社区居民要有交通安全意识,保持交通秩序良好。车辆进入社区减速慢行。
各位居民,让我们携手一道,从现在做起,从小事做起,共建绿色美好家园!
倡议人:
爱护校园环境的建议书 篇9
一、爱护公共设施,不玷污墙壁,门窗,不刻画桌椅。
二、科学使用教学设备,熟悉操作流程,做到专人负责,用后及时关闭电源。
三、训练时,将人员平均分布在各条跑道上,避免造成场地使用不均。禁止原地转向和变向行走。
四、避免泥土、沙石的污染。进入场地之前应清除鞋上的泥土,不能将绿化带里的沙石抛洒到塑胶操场、跑道上。
五、在操场上请不要穿皮鞋、高跟鞋等非运动鞋进入场地。
六、请不要随地吐痰,不要带食物进入操场,不要乱扔果皮、纸屑、瓜子壳儿等垃圾。(操场上除了激-情和汗水,其它的请什么也不要留下)。
七、不能任意剥动塑胶操场、跑道上的塑胶颗粒和人造草坪,不得使用尖锐物(如小刀、剪刀)划割、掀动、揪拔、抠挖。
八、操场均为塑胶制成,为易燃品,请不要在操场上吸烟或使用明火,以免损坏操场或引起火灾。
九、请不要在操场上使用有颜色的喷剂,操场上只有三种颜色,红色是激-情,绿色是生命,白色是和-谐;
十、不骑自行车或电动车进入塑胶操场上,避免机械剧烈冲击和摩擦使操场受损。、
十一、禁止在塑胶操场内乱投烟蒂、口香糖或含糖碳酸饮料。
十二、当您看见有其他人有破坏场地的行为时,您有权利和义务上前去阻止。当您发现周围有纸片或杂物时,您有义务将它拾起扔进垃圾筒。
关于加强卫生材料管理的建议 篇10
1医院卫生材料管理存在的主要问题
1) 数据不能共享, 造成重复工作, 易出错。目前大多数医院都使用了医院HIS系统, 但均为自行开发, 材料管理系统独立运行, 未能与医院的收费系统、合同管理系统、财务核算系统等进行整合, 造成数据不能共享, 在基础数据的处理上存在着重复, 数据二次加工处理, 多环节加工造成数据容易出错等问题。
2) 供应商注册证名称与临床俗称不一致。造成材料的发放和验收工作困难, 浪费大量时间。由于卫生材料库品种相当繁杂, 每日进出物资频率非常高, 规范材料编码和名称管理, 不但能方便物品查询和发放, 还可以尽量减少工作中的失误。
3) 精细化、标准化管理程度还需进一步提高。由于卫生材料品种规格繁多, 一些材料未对不同规格型号在系统中严格分开, 导致库房接受到“申领发放单”时, 无法准确知晓领用科室实际需求是什么, 只能凭经验猜测。比如“灭菌刀片”入库时将不同规格型号只要价格一样就打包录入, 科室需求时在电脑上却无法选择不同型号, 库房配送材料时只能各拿一些到科室供其选择, 而通过细化品规可大大提高配送准确率和效率。
4) 收费系统与材料管理系统独立运行, 在管理上存在漏费的风险;可收费和不可收费的卫生材料没有分别管理, 难以满足管理上的需要。
5) 对科室的卫生材料的二级库未进行管理, 不能准确知道材料的实际库存, 这给采购计划的确定造成影响, 同时造成科室的物资积压, 甚至损失浪费。
6) 许多医院对卫生材料实行按实际入库金额向供应商付款, 容易形成大计划, 降低了资金的周转速度和造成材料积压。
2卫生材料管理建议
1) 加强医院的信息系统建设, 实现医院的物资管理系统、收费系统、HIS系统、人力资源管理系统、财务核算系统、 合同管理系统的数据共享, 提高工作效率, 降低二次数据处理的差异。
2) 加强卫生材料管理, 规范管理行为, 建立一套从采购、备货、供货、验收、使用到出入库、财务结算和收费的卫生材料一体化管理流程, 降低医院的周转资金, 进一步降低病人费用, 减少医院资源浪费。
3) 了解临床使用材料相关信息, 结合当前工作量, 确定每个材料品种的最低储存量、最高储存量并合理确定采购批量, 在保证临床使用的基础上, 降低材料储量, 降低管理成本和资金占用。
4) 对使用量大规格品种繁杂的材料实行“零库存管理”。先由商家将货放至库房自行管理, 具体使用情况待月底科室汇总后库房再作帐目处理。这样不但方便库房管理, 而且也可以减少医院资金积压。
5) 建立临床的二级库房管理制度。库管人员对材料经常进行清查盘点, 对于过期失效的材料要及时清理防止流入科室。对于即将过期材料要上报采购部门进行退换货。
6) 通过使用卫生材料管理系统对招标确定的材料品种规格和供应商进行事前维护, 保证物资的标准商品名与库房管理系统的统一, 并尽量规范计量单位, 杜绝过去经常出现的卫生材料名称、规格、品牌等不统一、不规范和价格录入错误等现象。
7) 对材料进行扫码管理 (类似超市购物管理) , 不但方便一级库管理, 而且也方便科室二级库房收费管理。
爱护校园环境卫生倡议书 篇11
—讲究卫生 美化校园 你我共同的责任
亲爱的同学们:
你渴望在一个绿树成荫、鸟语花香的地方生活吗?你渴望在一个整洁温馨的环境中学习吗?你想拥有一个环境优美、充满生机的校园吗?那么让我们携手同行,讲究卫生,美化校园,为自己营造一个和谐美好的家园。
校园环境卫生的好坏直接影响到全体学生的学习和生活。优美的校园环境,会使我们在学习时,心情舒畅;优美的校园环境,会让我们懂得珍惜,学会爱护;优美的校园环境,彰显每个人的素质,体现整个学校的道德风貌;优美的校园环境,为我们学习进步创造良好的条件,有利于我们培养高尚的道德情操;优美的校园环境,让我们谦让有礼、学会做人;优美的校园环境,让我们时刻如沐浴在阳光之中,温馨融洽。
试想,每天生活在纸屑纷飞、垃圾遍地的环境中,我们如何以轻松愉快的心情应对一天的学习?然而,走在校园里,纸屑、各种食品包装袋及麻辣食品随处可见;教室里,遗落在课桌上、抽屉里的垃圾比比皆是……这一切,都与文明校园的形象极不相称,与我们追求美好环境的愿望大相径庭。在此,我向全校学生发出如下倡议:
1、以爱护校园环境为己任,自觉维护校园的清洁卫生。养成良好卫生习惯,不随意乱扔果皮纸屑,不随地吐痰。做到垃圾入筒,并提醒和制止乱扔垃圾的行为。
2、提倡弯腰精神,随时拾起地面上的零星垃圾,扔进垃圾桶里,确保地面干净。
3、爱护教室公物,不在黑板,桌椅上乱涂乱画,不随意粘贴其他物品,保持黑板,课桌椅干净整洁,不乱踢打、涂抹门窗。
4、爱护校舍墙壁,不乱涂乱抹,不踢踩墙壁,留下任何印迹,不破坏墙壁文化建设,爱护校园里的水龙头,不乱拧乱拽,爱护校园内的体育设施及清洁卫生设施,不损坏、不攀爬栏杆。
5、爱护学校花草树木,不任意践踏草坪,不随意进出绿化带,不攀折花木。
6、养成勤俭节约的美德,树立节约意识,做到人走灯灭,人走水断,节约粮食,节约用水,杜绝浪费。
7、自觉遵守学校各项规章制度,不玩手机,不抽烟,营造良好校风。
让我们从现在起,树立保护校园环境的意识,讲究卫生,美化校园,这是你我共同的责任!
乡镇爱护环境卫生倡议书 篇12
南坝镇是我们的共同的家园,整洁、有序、优美的环境是我们的共同心愿,辖区内环境是大家的脸面,直接关系着居民的起居生活,直接体现着我们的文明程度,为更好搞好环境卫生,我们向各机关单位、个体商户、居民发出如下倡议:
一、爱护环境卫生,从我做起,人人争做环境卫生的保洁员。
二、自觉维护环境卫生,不乱倒垃圾、乱堆乱摆,乱停乱放,乱贴乱画,不高空抛物。坚持冬季:每天早上7:30点之前,晚上7:00以后,夏季:每天早上7点之前,晚上8点以后,将垃圾装袋放至垃圾箱、垃圾池或垃圾推车内,以便于保洁人员清运。
三、培养良好的卫生习惯,不随地吐痰、大小便、乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物。
四、遵守经营秩序,各单位、店铺门前经常保持整洁。
五、爱护公共设施,保护好垃圾箱、下水道、彩化地砖、人行道上地桩、路灯、道路隔离栏等设施。
六、爱护绿化的一草一木,不在绿化带内种菜,不摘取枝叶花木,不向花台内抛洒废物。
七、车辆在指定区域内停靠整齐,维护良好秩序,行驶途中不向外丢弃垃圾。
居民朋友们,相信我们的倡议一定会得到大家的支持和响应。人人都喜欢美好的环境,人人也都有保护环境卫生的责任和义务,愿大家身体力行,从小事做起,尊重环卫工人的劳动,共同维护南坝的环境卫生。
南坝镇人民政府
鞍钢环境经营策略的实施建议 篇13
一、鞍钢发展过程中存在的问题
(一) 矿石全面利用率较低
鞍钢一直致力于提升矿石的冶炼技术, 取得了一定的效果, 钢铁产品的产出率得到提升, 但对矿石加工副产品的有效利用仍然偏低, 尚无能力提炼的伴生矿物被忽视浪费, 致使资源短缺的情况更加严重。这一现实充分反映出在技术方面鞍钢仍然需要提高。
(二) 能耗及污染水平仍然较高
污染严重是昔日鞍钢留给鞍山市民的主观印象, 随着治理技术的进步, 近年来, 鞍钢厂区周边环境开始好转, 特别是鞍山进入国家级卫生城市后, 各级政府对企业污染控制进一步加强, 鞍钢的环境污染情况得到较大改善, 粉尘污染得到有效的治理, 但温室气体排放量相对发达国家仍然偏高。
(三) 对城市周边资源依赖严重
鞍钢所在区位毗邻矿石原料地, 资源优势降低了生产的成本, 在成立初期促进了其快速壮大发展, 但同时, 也造成了其对周边资源的严重依赖。由于对矿石、煤炭资源消耗巨大, 单纯依靠周边资源对鞍钢的长远发展有害无益。过度的依赖造成过度开发, 导致目前鞍山周边矿石品位下降, 资源濒临枯竭。
(四) 工艺及设备老化问题严重
工艺及设备老化问题是制约鞍钢全面转型发展的重要因素之一, 也是造成鞍钢环境问题的根本原因。
二、宝钢环境经营战略的启示
宝钢组建于1998年, 目前是我国最大最具竞争力的钢铁企业, 年产钢能力3000万吨左右, 产品畅销国内外市场, 赢利水平居世界领先地位。宝钢坚持走环境经营之路, 将这一理念上升为企业经营战略, 是国内钢铁企业践行低碳路线的先行示范者。
宝钢从源头做起, 实行绿色采购, 制定绿色伙伴计划和绿色标准, 进行低碳的控制, 以此推动上游行业绿色发展。在生产过程中, 着力开发环境友好型创新产品, 这是宝钢保持差异化竞争优势的核心所在。新产品开发前, 通过认真谨慎的策划论证, 保证预开发的产品和技术符合环境经营理念、符合世界标准和行业科技进步的潮流。
在环境监察方面, 宝钢建立起完善的环境经营业绩考核制度, 开展针对员工的新理念教育, 建立环境会计制度等。
三、鞍钢环境经营策略的实施建议
从“九五”开始, 鞍钢树立起经济、环境和社会“三个效益”相统一的理念。在“十一五”期间, 鞍钢为实现建设环境友好型企业的目标, 制订了相应的环境保护目标和具体规划。其间, 鞍钢累计节能319万吨标煤, 被国家列为首批“两化融合”促进节能减排试点示范企业。由此可见, 鞍钢环境经营策略的实施初见成效。
在“十二五”时期, 鞍钢要抓住发展的机遇, 扩大实施环境经营策略, 以期取得更大的经济和环境效益。对此, 笔者提出如下几点建议:
(一) 继续开展绿色产品设计, 研发环境友好型产品
在实际操作过程中可以采用生命周期环境影响评价方法 (LCA) 指导产品的设计过程, 开展绿色设计, 致力于向用户提供环境友好型产品和超值服务, 向用户传导绿色消费理念, 从而保持公司差异化竞争优势。
(二) 在生产制造环节全面落实清洁生产管理
推行清洁生产基本战略, 首先必须贯彻“3R”的基本理念, 在生产过程中将环境保护放在首要位置;其次是采用清洁的能源和原材料;第三是关注自身生产过程的节能减排, 进一步加大投入力度, 全面推进清洁生产工艺与节能环保最佳可用技术的应用, 以生产出清洁的产品, 确保整个生产过程中不危及环境。
(三) 开展绿色营销, 建设绿色渠道
在可持续发展观念的指导下, 重新审视绿色营销的优势, 积极开展以消除和减少产品和服务对生态环境影响为中心的绿色市场营销活动。展开对市场的进行深入调研, 研究消费者的绿色消费心理, 引导消费者的绿色需求;制定合理的产品绿色价格, 将生产开发绿色产品过程中的环境成本内在化, 以体现出资源和环境价值。在产品流通环节实施绿色物流战略, 降低物流过程的能源消耗;选择关心环保的代理商、批发商, 利用中间商的销售网络迅速将绿色产品推广;重视产品的绿色包装, 考虑环境因素采用可以循环利用和再生的包装, 强调包装对环境的友好性。
(四) 在企业核算环节采用环境会计核算方法, 建立环境报告制度
建立环境会计核算和环境报告制度, 对企业进行的各种环保活动以及与环境有关的事项进行确认、计量、评价、反映和控制, 记录环境污染与防治的各项费用, 评估环境绩效, 并对核算结果进行报告。此举有助于了解环境经营实施的效果, 分析环境保护的资金使用状况和投资效益, 为进一步改善绿色经营的决策和策略提供依据。
摘要:面对日益严峻的环境压力, 发达国家大型钢铁企业率先将环境经营理念引入企业管理中来, 取得了一定效果。鞍钢将“绿色钢铁”作为其生产理念, 明确提出了“绿色制造”, 力争在整个生产过程中实现全面的节能减排。鞍钢的环境经营策略是对其他企业先进经验的借鉴与总结, 在实施过程中, 必须结合企业实际, 以发挥最大效果。
关键词:“鞍山钢铁公司,环境经营,经营策略,清洁生产,绿色营销
参考文献
[1]、鞍山钢铁集团公司.实施可持续发展, 建设绿色鞍钢[C].2003年冶金能源环保生产技术会议论文集, 2003:34-37.
[2]、王丽英.走可持续发展道路建绿色鞍钢[J].中国设备工程, 2005, (3) :17-19.
[3]、林丕.要唤起我国企业对环境经营的重视[J].北京航空航天大学学报 (社会科学版) , 2001, (3) :10-11.
爱护环境倡议书 篇14
爱护校园环境卫生倡议书
亲爱的同学们:
校园环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活。如今,在我们的校园里,还有散落着同学随意乱扔的瓜子壳、糖果纸、塑料瓶等。每当风一吹起,这些垃圾就在我们的校园里“翩翩起舞”,所有这一切,都跟我们洁净的校园极不相称。“天阁是我家,清洁靠大家”,我们相信,没有哪一个同学希望在一个垃圾遍地的环境中学习、生活。所以,我们要向全校的同学们们发出如下倡议:
1、请不要随手乱扔垃圾。
2、以爱护校园环境为己任,自觉维护校园的清洁卫生,做好值日生工作。
3、从我做起,从现在做起,养成良好卫生习惯,不乱扔垃圾并提醒乱扔垃圾的同学。
4、看到地上有纸屑、塑料袋等杂物,主动拣起来,及时清理教室内垃圾桶。
5、不再把食物带进教室内,同时应主动清理抽屉里的垃圾。
6、养成勤俭节约的美德,减少浪费,就是减少垃圾。
7、请使用垃圾袋,防止垃圾散落。
8、爱护公共设施、不乱涂乱画,不踩踏草坪,不攀折树枝。
9、自觉与不文明行为说再见,与不文明行为作斗争,成为保护环境的卫士。
2013年,创文明和谐校园,看天阁,看卫生,让我们立即行动起来,自觉增强保护校园环境的意识,做保护校园环境卫生的“绿色卫士”,做文明天阁人!我们一起努力吧!
爱护环境倡议书 篇15
作为全国文明城、魅力满洲里的市民,我们是城市的主人!我们有责任有义务以实际行动讲究卫生、爱护环境,共同建设整洁、靓丽、优美的家园,为此,谨向全体市民发出如下“三争做”倡议:
1、积极争做一个行为美的文明人。要从自己做起,从身边小事做起,从约束自己的行为做起,不乱贴乱画,不乱泼乱倒,不乱扔果皮、烟头、纸屑等垃圾,不破坏公共设施,不践踏绿化草坪,不用超薄塑料袋,用塑料袋顺手打个结,细心呵护我们的步行街、公园、街道、草原和身边的环境。
2、争做一个有社会公德的现代人。要严格要求自己,培养良好的道德风尚,养成文明健康的生活方式,树立公共卫生意识,认真落实“门前三包”责任制,自觉维护社区、居民区环境卫生,主动将生活垃圾投放到垃圾箱(桶)中,不得把垃圾扫到树坑、街面,不得高楼抛物,养成讲文明爱卫生的好习惯。
3、争做一个有社会责任感的讲究人。为保障环境卫生工作正常有序开展,按照垃圾清运社会化、市场化的规定,居民应依据收费标准及时依规缴纳垃圾处理费。
市民朋友们,满洲里是我们共同的家,文明卫生依靠你我他。春天来了,让我们积极行动起来,自觉维护和参与整治公共环境卫生,为创造和谐、健康、优美、整洁、文明的生活环境而共同努力。
倡议人:
爱护环境卫生建议书 篇16
我国是从90年代开始由国家审计率先开始政府环境审计, 最初的审计重点是政府环保专项资金和排污费等的财务收支审计。经过十多年的探索和发展, 我国的政府环境审计在推动我国环保工作发展等方面起到了一定的作用, 但从总体上看, 我国的环境审计的理论和实践还不够完善。总结我国目前环境审计的现状, 主要有以下两个方面:
(一) 政府环境审计工作取得不断进展
1985年和1993年, 国家审计署两次对兰州等20个城市开展了排污费的征缴和使用情况审计;1994年, 国家审计署提出了四个环境审计示范工程:以三峡库区为样本的水利工程环境审计, 以滇池为样本的水利工程环境审计, 以烟台经济开发区为样本的经济开发区环境审计, 以云南省西双版纳和湖北神农架自然保护区为样本的生物多样性保护项目环境审计;2000年10月, 李金华审计长当选为亚洲审计组织环境审计委员会主席;2004年, 国家审计署组织开展对“三河一湖” (淮河、海河、辽河、太湖) 水污染防治资金审计;2005年2月, 环境审计领导协调小组提出了《关于2005年至2007年环境审计工作的意见》, 为国家审计署各业务司的环境审计规划了一个基本的蓝图。在这些关于我国政府环境审计的一系列活动中, 尽管审计目标不够高、审计内容狭窄, 对环境效益审计还未涉及。但通过这些环境审计项目的不断开展, 在推动我国环保工作发展等方面起到了一定的积极作用。
(二) 制约我国环境审计发展的因素还比较多
主要表现在三个方面:1.企业对环境会计的确认计量不全面。传统会计认为, 没有凝结人类一般劳动的环境资源是没有价值的, 不必对其进行确认和计量。也就是说, 传统会计没有将环境资源确认为资产, 没有将企业应承担的环境责任确认为负债, 没有将环境资本确认为所有者权益, 也没有将环境收入和费用确认为环境利润。这种对环境在会计上的不确认不计量, 给环境审计的确认和计量也带来很大的困难, 审计人员难以评价企业在环境保护中应承担的责任。2.环境会计信息披露未真正实施。现行的企业会计准则中没有必须向社会披露有关环境信息的规定, 更没有对环境信息记录计量的标准。因此, 企业都尽可能为了自身的局部利益而隐蔽应当向外界披露的会计信息。这样企业往往忽视应承担的环境责任而不编制关于环境问题的补充报表, 也不出具独立的环境报告, 使审计机关和人员无法通过与环境活动有关的会计报表发表关于环境方面的意见, 企业报表的使用者也难以利用报表对环境问题进行全面了解。3.环境审计的基础资料和数据管理不规范。以排污费的征收为例, 我国对排污费的征收实行的是排污单位先申报, 环保部门再审核核定的制度。但由于我国各地经济发展不平衡, 中西部地区特别是基层环保部门环境检测能力相对较弱, 无法对排污单位上报的污染物排放量进行跟踪检测, 只能按照排污企业上报的数据依靠物料平衡法进行二次核算, 很可能造成环境数据基础资料不真实和不完整, 使审计人员难以确定应重点延伸的企业, 也无法对地方环境保护工作的污染和治理情况做出正确的分析和评价。
二、我国环境审计存在的问题
(一) 缺乏环境审计的具体实施办法和评价标准
我们国家已形成了比较完备的企业会计、审计及环境保护等方面的法律法规体系, 但还没有关于环境审计的具体实施办法和评价标准。一方面缺乏环境审计准则和审计指南, 另一方面没有制定出对环境审计进行评价的标准。当审计人员进行环境审计时, 只能根据现有的会计准则做出判断, 势必造成审计依据的不足和判断的主观性, 环境审计缺乏客观的依据和评价标准, 使审计风险加大。另外, 在环境审计中, 环境审计人员必然要对环境成本和效益进行分析, 然而面对复杂的、专业的环境问题, 审计人员没有规范的标准和指标来评判环境的成本和效益, 也无法进行科学的计量, 最终难以形成令人信服的审计结论。
(二) 社会各界对环境审计的认识不足
由于我国环境审计起步晚, 还处在对环境审计的理论研究和探索阶段, 尚未形成完善的环境理论体系, 也没有丰富的实践经验, 所以环境审计还不能够对社会产生较大的影响力, 所以没引起社会各界的重视和关注。从审计人员来说, 也未对环境审计的重要性有足够的认识, 对环境审计的目的、内容和审计方法理解和掌握的不够深入, 基本上还是传统财务收支审计的思路、方法和技术, 所以在一定程度上也阻碍了环境审计的推广与深化。再从与环境有关的企事业单位看, 一些地方政府和企事业单位还未真正树立环保观念, 仍然单纯追求经济产出的增长, 忽视对环境问题的考虑, 企业管理层也只从眼前利益出发, 片面追求企业利润和个人业绩最大化, 使得环境审计也往往受到来自各方面的阻挠和压力。
(三) 缺乏社会环境审计和企业内部环境审计
由于我国环保资金中很大一部分是国有资金, 因此目前的环境审计任务基本上由国家审计承担, 社会环境审计和企业内部环境审计尚未有效开展。从国外环境审计的开展看, 社会审计和内部审计对推动环境审计的整体发展有着及其重要的作用。社会环境审计机构 (通常指会计师事务所) 通过独立的检查和评价受托环境责任的履行情况和结果, 既可以减少信息的不对称, 又可以大大提高环境审计报告的可信度, 增强环境审计信息的有用性, 加之社会审计面的宽广性, 对整体推进环境审计具有十分重要的作用。内部环境审计也有自身的优势, 不仅能及时消除企业环境法律风险, 而且能促进企业按环保要求进行生产, 帮助企业很好利用环境资源, 增强企业的市场竞争能力。而我国目前还没有形成一支有效的为社会、经济和企业服务的环境监督力量。
(四) 环境审计内容单一
现阶段, 我国开展的环境审计项目主要是对环保专项资金的财务收支审计和重点项目的专项审计。审计重点是环保资金收支的真实性、合法性及审查企业的经济活动是否遵守现有的环境保护法律和地方颁布的环保法规, 如污染物的排放是否超过规定的标准, 是否按照要求及时上缴各种费用等。对于环境效益的审计重视不够, 很少评价环保资金使用的经济性、效率性、效果性, 对国家在国际环境保护政策公约履行、政府环境政策执行等方面的审计和评价基本是空白。所以, 目前我国的环境审计仍然限于消极防范, 远未起到环境审计依法对政府和企事业单位的环境管理系统以及在经济活动中产生的环境问题和环境责任进行监督、评价和鉴证的作用。
(五) 缺乏对国外先进成果的吸收
世界上许多国家在环境保护和治理的工作中, 重视审计独立监督、评价职能的参与。许多国家已制定了相关的环境审计的法律、法规和审计规范, 建立了相应的环境审计部门, 培养了许多专职环境审计人员。如荷兰、挪威等欧洲国家的最高审计机关在对海洋环境的国际协议方面的审计和对固体废弃物方面的审计都积累了比较成熟的经验。这些国家政府环境审计的发展可以说代表着一定的发展趋势。我国开展环境审计的时间较晚, 尽管亚洲组织环境审计委员会成立后, 我国与环境审计领域的国际交流增多, 但总的来说, 交流的成果还远远不够, 对国外先进的环境审计成果还没有很好的借鉴吸收。
(六) 审计人员的素质有待加强
环境审计的技术性很强, 且多以定量分析为主, 需要高等数学、数理统计等多方面的知识, 且涉及多种环境知识, 如环境经济学等, 还要具备社会学、工程学等方面的专业知识。由于我国开展环境审计的时间较短, 目前从事环境审计的人员多以财务工程审计知识见长, 对环境管理的知识与专业技术了解甚少, 对环境审计的目的、意义、内容和方法缺乏深刻理解, 还缺乏与环境管理相关的业务经验以及必要的设备、技术和手段。所以, 我国从事环境审计人员的资质与能力有待进一步提高, 以适应环境审计的新要求。
三、开展我国环境审计的对策建议
(一) 加快环境会计的建立与实施
环境会计的建立和实施不仅是加强环境保护管理的客观需求, 也是明确企业环保责任和计量企业环保资源的有效手段。应当尽快建立起有关环境污染的会计记录、计量、计价、成本费用、报告等一系列要素的统一环境会计制度。但是要建立一套完善可行的环境会计制度难度很大, 不可操之过急。目前可以采取过渡性措施, 先从修订《企业会计准则》、增加报告环境责任内容逐渐开展和完善。具体包括两个方面:一是对已进入会计记录的环境事项, 规定在会计报表附注中加以详细披露;二是对未进入会计记录的环境事项, 可通过专门的环境报告予以揭示。另外, 还要加强环境保护系统的管理以及相关资料的管理, 保证环保管理系统高效、及时运转, 确保环保资料的真实有效性。
(二) 建立和完善环境审计规范
建立和完善环境审计规范, 一是要制定环境审计规范和评价标准, 使环境审计的开展有法可依。要建立可操作性强的环境审计工作细则, 使环境审计的范围、内容、程序和方法等制度化、规范化, 避免环境审计的片面性和局限性, 提高环境审计的工作质量;二是严格环境标准管理制度。一方面要积极借鉴国际环境标准, 进一步制定和完善相关的环境评价标准, 另一方面, 要合理制定环境标准实施计划, 充分运用环境检测手段, 监督检查环境标准的执行。
(三) 加强环境审计宣传
与一些发达国家比, 我国的环境审计在理论和实践上还存在很大的差距, 尤其是环境保护和环境审计的意识比较薄弱。为了进一步搞好我国的环境审计, 一方面要进行环境审计的大力宣传, 做好舆论工作, 提高人们对环境审计的认识。另一方面要加大环境领域重大问题和案件线索的查处, 以扩大环境审计的影响和社会的认可度。要使环境审计适应环保工作和我国经济持续、健康、稳定发展的需要。
(四) 大力开展社会环境审计和内部环境审计
保护和治理环境以及开展环境审计的基础在企业。严重的环境形势要求企业对环境风险进行充分的评估, 以合理规避风险, 降低企业的环境责任。企业是否遵守环境法律法规制度, 企业的生产经营活动是否对环境产生了影响, 影响的程度有多大, 都需要社会环境审计和内部审计来监督、评价和鉴证。所以, 社会环境审计和内部环境审计是协同政府环境审计的两把利剑, 无论是政府环境审计, 还是社会环境审计和内部环境审计, 最终目标都是要实现社会、经济、人类和环境的协调发展, 走可持续发展之路。因此, 在当前我国政府环境审计的基础上, 要鼓励、扶持和培育社会环境审计和内部环境审计的力量, 以满足社会众多企业对环境审计的需求。
(五) 拓展环境审计领域
一是开展环境审计专项调查。针对某项环境问题开展多方位、跨区域、跨行业的专项审计调查, 充分发挥审计调查综合性的优势, 从多角度反映和评价环境保护中存在的突出问题, 提出具有针对性的政策建议;二是开展环境绩效审计。绩效审计主要涉及到项目和管理活动, 审计目标是项目及管理活动的经济性、效率性和效果性。通过环境绩效审计, 可以评价环境法规政策的科学性和合理性, 帮助法规政策部门制定更加科学合理的环境与法规制度;评价环境管理机构的设置和工作效率, 揭示其影响工作效率的消极因素, 提出改进建议;评价环境规划的科学性和合理性, 有助于制定更加科学合理的环境规划;评价环境投资项目的经济性、效率性和效果性, 为改善环境投资提出建设性意见;三是结合经济责任审计考评企业领导人环保责任履行情况。审计机关在开展经济责任审计中应把环保责任履行情况当作重点检查内容之一, 坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则, 认真审查领导者在任职期间环保责任目标的落实情况。
(六) 加强环境审计的国际交流与合作
环境问题越来越成为一个跨越国界的国际性问题, 这需要各国协调行动。环境审计也是一个新兴的问题, 需要建立系统的理论和一系列技术方法, 而这种工作是相当复杂的, 各国的经验、面临的问题不同, 各国的环境审计各有所长。加强环境审计的国际交流与合作, 势必加快环境审计的先进理论和操作技术, 一方面要使环保法律法规与国际接轨, 另一方面要逐步建立起环境审计的理论框架、作业规则与报告标准, 使环境审计工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
(七) 提高审计人员的环境审计能力
环境审计是一项专业性很强的审计, 而且不同类型的环境保护工作其业务流程和业务管理工具有很大的差异, 审计人员往往只是在大体上有所了解, 但对有关管理细节和具体流程并不熟悉, 对具体的专业知识和指标更是知之甚少。因此, 要进一步提高审计人员的环境审计能力。一是建立由审计署、环境保护部和财政部等有关部门的沟通协调机制, 使审计人员能从更高层次多角度了解有关环境保护的宏观政策与审计目标, 培养审计人员的宏观环保意识和环保审计的职业判断能力;二是聘用环保部门的专家, 培训审计人员关于环境保护中的一些专业知识和技能, 必要时直接聘请专家参与环境审计项目;三是开展联合审计, 审计机关应联合与环境保护有关的单位, 如环保管理部门、法律部门、司法部门和研究机构组成联合审计组, 开展环境审计, 不仅提高审计效率, 同时锻炼了审计队伍, 为建立一支复合型的环境审计队伍奠定基础。
摘要:近些年我国开展的环境审计在一定程度上也推动了我国环保工作的发展, 但是由于我国的环保审计起步较晚, 在理论和实践中还存在一些问题和不足。文章通过分析我国环境审计的现状和存在的主要问题, 提出了进一步发展我国环境审计的对策建议。
关键词:环境审计,现状,问题,对策
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