脱贫攻坚近期工作汇报

脱贫攻坚近期工作汇报（精选8篇）

脱贫攻坚近期工作汇报 篇1

战役战贫“两手抓”

坚决夺取“双胜利” ——XX 县疫情防控期间脱贫攻坚工作情况汇报

新冠肺炎疫情发生以来，我县认真学习习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、自治区和 XX 市决策部署，积极克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，统筹兼顾，分类施策，精准发力，稳步推进脱贫攻坚工作，做到疫情期间脱贫攻坚工作思想不散、工作不乱、节奏不断，取得了明显成效。现将情况汇报如下：

一、联防联动，认真抓好贫困户疫情防控和生活服务。始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，以农村为重点，落实落细各项防控措施。

一是持续做好外防输入。进一步夯实镇、村网格化责任，实行常态化排查巡查，对外来人员重点管理，发现异常情况及时报告、果断处置。同时，严禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行为，禁止举办庙会、集市等商业活动，“喜事”缓办、“白事”简办，降低疫情传播风险。

二是强化贫困户防控服务。组建党员志愿服务队，开展助力贫困农民工防控疫情党员志愿服务活动。县级组建 X 支党员志愿服务队，各镇分别组建 X 人的党员志愿服务队，全县合计有 X 多名党员志愿者参与活动，深入村户，为贫困群众宣传疫情防控知识，并把口罩、鸡肉、米粉、棉被、有机肥等各种防疫物资和生活

生产物资送到贫困群众手上，形成群防群治、联防联控的良好格局。2 月 17 日活动开展当天，共为全县 X 户贫困家庭送去疫情防控物资和生产生活物资。

三是狠抓农村人 居环境整治。做好重点场所消毒。加强公共场所清洁消毒，做好养殖场、屠宰场等重点区域的清洗消毒，切实消除疫情隐患。大力实施乡村清洁行动，扎实推进农村生活垃圾和污水治理，加强疾病预防知识宣传，引导群众增强自我防护意识，全力打好农村疫情防控总体战、阻击战。

二、资金撬动，加快推进扶贫项目建设。积极加快扶贫资金拨付进度，推动资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益。一是加快财政扶贫资金分解。县委书记、县长亲自抓，多次召开扶贫开发领导小组会议，研究确定 2020 年第一批财政专项扶贫资金使用计划，做好项目分解和资金报备。优化扶贫资金使用政策，脱贫攻坚工程项目完成立项、评审、政府采购等前期工作并签订合同开工的，可以预先拨付项目资金的 X%。

二是。

加快扶贫项目建设进度。全县 2020 年第一批财政专项扶贫资金X 万元，共安排项目 X 个（产业项目 X 个，屯级道路 X 个，人饮水利项目 X个，小额信贷、雨露计划、稳岗补贴等项目 X个），目前已开工项目 X 个，开工率 X%，为如期打赢脱贫攻坚战打下了坚实基础。

三抓好扶贫小额信贷回收处置。简化扶贫小额信贷办理程序，经过银行合理评估和严格审查后，可先发放贷款和办理续贷，待疫情结束后再完善相关台账材料，减轻贫困

户发展资金压力。目前，XX 县扶贫小额信贷余额 XX 万元，累计到期 X 万元，累计现金收回 XX 万元，续贷金额 XX 万元，逾期金额 X 万元，逾期率 0%。

三、产业驱动，稳步推进扶贫产业发展。

一是调整以奖代补政策门槛。简化产业奖补程序，降低最低奖补规模，提高奖补标准。贫困户在 3 月 31 日前、4 月 1 日至 6 月 30 日期间发展的产业，奖补标准在原定单位补助标准的基础上分别增加 X%和 X%的补助。全县全年共计划发放奖补资金 X 万元。

二是持续开展消费扶贫。积极搭建贫困户农产品销售平台，建设扶贫产品爱心超市，将各镇农副产品集中现场展销，产品包括 XX、XX、XX、XX 等 XX 多种；与机关部门、学校、医院等企事业单位食堂签订协议，建立长期定向直供直销采购合作机制，拓宽贫困户农产品销售渠道。同时，充分发挥各异地商会沟通联系平台租用，呼吁各异地商会全力发动从事生鲜电商、超市、农贸市场以及批发的会员企业，优先采购贫困群众的农产品，帮助贫困户解决农产品滞销的难题。目前，已在县政府东面小广场建设爱心公益超市 X 家，累计销售大米、米粉、马铃薯、水果等农产品 X 多吨，受益扶贫车间、企业、合作社 X 家，受益贫困户 X 万户。

三是积极保障农产品稳定生产。支持协调企业实行“点对点”生产和配送物资服务，全力保障农产品的稳定生产。如，我县确保每周能够向市场供应生猪 X 万头、肉鸡 X万羽、蛋 X 吨以上及大量蔬菜水果。统筹抓好农资储备、春耕

备耕、防灾减灾和生猪生产恢复等重点工作,努力稳住农业基本盘，为困难农村劳动力创造就业条件。同时，抽调技术人员组成工作组，加强田间指导，推动农业生产。

四是就业带动，加强保障平稳就业增收。

一是加强贫困户就业服务。在县、镇、村（社区）建设就业扶贫服务服务工作站，推动贫困户技能培训、岗位推介等就业服务延伸到村。同时，搭建线上招聘平台，动态发布岗位信息，加大线上招聘服务力度，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。截至目前，全县共建设完成 X 个镇级和 X 个村级就业扶贫服务站；已将原计划 X 月 X 日举办的“春风行动”暨就业援助月现场招聘线下活动改为线上活动。累计发布 X 家企业招聘信息，在线提供岗位数 X 个，意向就业登记人数 X 人。

二是引导贫困户有序外出就业。强化稳岗就业鼓励，在 2 月至 6 月期间赴区外务工或在本县就业扶贫车间、企业稳定就业的贫困劳动力，按照疫情期间工作月数，给予每人每月 X 元的稳岗补贴；对区外务工建档立卡贫困劳动力每人发放交通补贴 X 元。加强县外劳务帮扶协作，主动与广东省中山、东莞、深圳市 XX商会对接联系，进一步摸清掌握当地企业复工用工情况，并及时向务工人员推送。加强与交通部门沟通协调，对外出广东务工人员比较多的乡镇增派车辆，解决务工人员返岗问题。

三是支持就业扶贫车间复工复产。强化政策支持，对 2020 年 3 月31 日前复工复产的就业扶贫车间，6 月 30 日前吸纳贫困劳动力

就业的，带动就业补贴 X 元/人。同时，在微信公众号上发布 X家就业扶贫车间岗位信息供求职者（含贫困劳动力）寻求意向岗位，为企业解决用工难的问题，并为缺乏复工所需物资的就业扶贫车间送出消毒水等防护物资。截至目前，我县已有 X 家就业扶贫车间实现复工复产，返工率为 X%，返岗贫困户 X 人，返岗率为 X%。

四是积极开发村级临时性公益岗位。制定出台《XX 县村级临时性扶贫公益性岗位开发管理工作实施方案》，结合我县实际及疫情防控需要，共开发 X 个村级临时性扶贫公益性岗位，吸纳建档立卡贫困劳动力 X 人从事保洁环卫、防疫消杀、测温员、社区巡查、卡点值守等工作。在抗击疫情期间，我县共有 X 多名扶贫公益性岗位（含乡村公益性岗位）人员主动加入社区和村级防疫队伍，为疫情防控工作贡献力量。

虽然我县疫情期间脱贫攻坚工作取得了一定成效，但是与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。主要是脱贫任务仍然艰巨，受疫情影响扶贫产品销售不畅，贫困户增收减少，特别困难群众兜底保障力度仍有待加强等。

下一步，我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，在抓好疫情防控的同时，聚焦“两不愁三保障”的突出问题，坚持集中攻坚和巩固成果相结合，在提高脱贫质量和稳定脱贫上下功夫，确保圆满完成 X 户 X 人脱贫摘帽、X 个未脱贫村脱贫出列任务，如期全面打赢脱贫攻坚收官战。

一是在谋划部署上持续下功夫。通过召开系列会议提前谋化、及早

部署，督促指导精准施策，尽锐出战，全面决战决胜脱贫攻坚。强化攻坚领导，突出县四家班子领导以上率下、下沉一线、靠前指挥，全面压实县领导 1-3 人包联 1 个预脱贫村，每个县领导包联若干预脱贫户的帮扶责任，全力攻克脱贫攻坚最后“堡垒”。

二是在攻克贫困堡垒上持续下功夫。聚焦“两不愁三保障”的突出问题，在巩固成果的基础上，加大力度集中攻坚，重点加大对 X 户住房未达标贫困户的保障力度，动员社会力量为贫困户捐赠建筑材料，实施开工即拨付 X%资金给贫困户，采取代建方式，加快危房改造（加建、修缮）建设，确保 4 月底住房保障全部达标。

三是在推动持续增收上持续下功夫。突出抓好产业增收，采取“公司+贫困户+产业园+保险+购销平台”模式发展产业，每个贫困村建立一个扶贫产业园，解决贫困村贫困户增收问题，在每个镇建立一个扶贫产业园，解决非贫困村贫困户增收问题，通过扶贫产业园带动贫困户发展种养业，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化劳务输出导向，有针对性地采取劳务协作、岗位推荐、定点输送、补贴交通费用等就业服务措施，激励有劳动能力的贫困人口外出务工，增加工资性收入。坚持就近就业原则，通过适当提高补贴标准培育建设扶贫车间，持续创新设置开发扶贫公益性岗位，优先安置贫困户劳动力就业，实现未外出就业的贫困劳动力有岗位、能就业、有收入，确保今年计划脱贫户 5 月底前家庭稳定年人均纯收入全部达 4000 元以上。

四是在兜底保障上持续下功夫。将丧失或

部分丧失劳动能力的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等“四类”困难群众全部实名纳入农村低保保障范围，对获得低保后生活仍有困难的“四类”困难群众，全部提高到低保 A 类，全面织牢织密特殊困难群众民生“保障网”。

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某县委县政府中央脱贫攻坚专项巡视工作汇报

XX 总面积 X 万平方公里，全县辖 X 乡 X 镇,X 个国有林牧场、XXX 个行政村和 X 个城镇社区，居住有 XX、汉、藏、蒙古等 X 个民族 XX 万人，其中少数民族人口 XX 万，占总人口的 X%，是国务院确定的 X 个人口较少民族县份之一，也是省委、省政府确定的 X 个插花型贫困县之一。至 X 年底，我县尚有列入全省的 X 个贫困村 X 户 X 人未达到脱贫标准，贫困发生率为 X%。虽然我县农民人均纯收入相对较高，贫困人口也较少，但由于地域广大，群众居住分散，基础设施建设滞后，产业发展水平不高，群众生产生活成本大，加之公共服务保障水平低等因素影响，扶贫脱贫和全面建成小康社会的任务仍然十分艰巨。

实现“十三五”脱贫目标，是党中央的战略决策。我们认为，自治县的整体脱贫，不仅代表一个区域的如期脱贫，更标志着一个少数民族的全面脱贫。基于这样的认识，我们将实现整县

脱贫、全面建成小康提升到“四个意识”树得牢不牢的高度来对待，认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省、市关于扶贫开发工作的重大战略部署，着力增强抓好脱贫攻坚的政治责任感和历史使命感，树牢了脱贫攻坚是最大历史使命、最大民生工程的思想共识。在省市联系领导和部门单位的大力支持下，我们坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”统揽经济社会发展全局，以 X 个建档立卡贫困村、X 个巩固提升村为重点，紧紧围绕产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”，推动脱贫攻坚向纵深发展、向深度进军。经 2018 年省市验收和第三方专项检查评估组验收，我县贫困县、建档立卡贫困村、贫困人口各项指标全部达到或超过退出验收标准，脱贫攻坚工作实现首战首胜。

（一）紧盯目标，明确“ “ 任务书” ”。

。为做好精准识贫、精准管理的基础工作，我们及时制定《XX 县扶贫对象建档立卡工作实施方案》，进一步规范扶贫对象识别程序，健全完善精准扶贫大数据库信息平台与贫困人口进退动态监测，重新核定贫困户XX 户 XX 人，实现了基础数据和需求信息互联互通，做到了底子清、情况清、任务清、目标清和户有册、村有本、乡有档、县有库的要求。县上党政主要领导带头深入建档立卡贫困村进行调研走访，全面掌握村情民意、摸排问题短板、厘清脱贫攻坚思路，研究部署精准脱贫的主攻方向、办法措施和推进计划。在深入调研谋划的基础上，我们紧紧围绕省“六个精准”的工作

要求，结合 XX 实际制定了“六年三步走”计划，既省上建档立卡的 X 个重点贫困村在年内实现整体脱贫，县上确定的 X 个巩固提升村在 3 年内达到与全县农牧村同步发展水平，全县 X 个农牧村在 6 年内实现全面建成小康社会的目标，将工作措施精准到村、到户、到人，做到了总体规划科学、年度计划明确、推进步骤清晰、帮扶任务具体。

（二）解剖麻雀，绘制“ “ 作战图” ”。

。在认真研究、积极对接省委“1+17”、市委“1+19”精准扶贫工作方案的基础上，我们认真研究谋划制定出台了“1+16”精准扶贫工作方案，为有序有效开展工作提供了重要遵循和有力抓手。县上党政主要领导带队，采用解剖麻雀的方式，在 X 个重点贫困村和 X 个巩固提升村多次召开由“1+16”方案相关部门、乡村干部和群众代表参加的任务对接会和推进会,本着具体问题具体对待，缺少什么补齐什么的原则，研究制定《关于推进建档立卡贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》，全面推行“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时脱贫”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。

（三）上下联动，同心“ “ 聚合力” ”。坚持把精准扶贫作为“一把手”工程来抓,进一步加强组织领导，聚焦扶贫力量，5 个建档

立卡贫困村分别由四套班子主要领导和县委副书记作为联系领导,所在乡(镇)党委书记、乡(镇)长作为精准扶贫第一责任人。同时，组建了 X 支驻村帮扶工作队，为建档立卡贫困村选派 X 名挂职干部、X 名大学生村官，为巩固提升村选派 X 名优秀年轻挂职干部，并强化调整联村单位，形成了建档立卡贫困村市、县、乡三级领导加市、县两级部门（单位）加一个帮扶工作队的“3+2+1”工作力量体系，实现了县级领导包村、部门单位联村、帮扶干部到户“三个全覆盖”和帮扶措施“四到村”“十到户”。按照“县有重点乡、乡有重点村、村有重点户”的原则，我们层层签订目标责任书，列出责任清单，逐项定人量化，并在 X 个建档立卡贫困村分别成立驻村工作队临时党支部，进一步明确责任主体，确保了干部下得去、蹲得住、干得实，形成了级级有任务、层层抓落实的良好局面。

（四）精准施策，聚焦“ “ 突破口” ”。

。紧紧围绕完善基础设施、改善人居环境、壮大富民产业、提升公共服务四大核心任务，坚持“政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢”的原则，整合项目资金 XX 多万元，推动扶贫政策向贫困村、贫困户聚焦，帮扶力量向贫困对象配置，帮扶资源向贫困村聚集，切实发挥了扶贫要素的最大效益。在 在 X X 个建档立卡贫困村，实施“水、电、路、房”等基础设施建设及富民产业培育、公共服务重点项目 X 个，共投入资金 XX 万元，硬化村道 X 公里，维修牧道 XX 公里，铺设饮水管道 XX 公里，改建新建住房 XX 套，新建文化广场 X 处，配套完善文化室 X 个，实施电网改造项目X 项，X 个建档立卡贫困村当年整体实现走水泥路、用动力电、喝安全水、住小康房的目标，新型农牧村合作医疗参合率、社会养老保险参保率、义务教育巩固率均达到 X%以上。根据这 X个村以牧为主的实际，我们重点扶持群众在发展舍饲养殖上下功夫，新建暖棚羊舍 XXXX 座、储草棚 XXX 座，引进种畜 XXX头只，发展人工草地 XX 亩，户均饲养量达到 XXX 头只以上；新建成电商服务店 X 个，扶持牧家乐 X 个。同时，我们把扶贫攻坚与美丽乡村建设相结合，同步开展美化亮化绿化、村容村貌及环境卫生整治等工作，卫生改厕 X 户，修建公厕 X 座，架设路灯 XXX 盏，植树 XXX 株，在实现脱贫目标的同时同步建成了美丽乡村。在 在 X XX 个巩固提升村，我们安排养殖小区、舍饲暖棚、节水灌溉等项目 X 个，总投资 XX 万元，重点用于扶持发展舍饲养殖、订单农业、旅游三产、电子商务等特色产业和新型业态,加强专业合作社的规范提升和实用技术技能培训工作，为广大群众“转观念、学技术、兴产业、增收入”创造了条件、搭建了平台，确保了这些村人均纯收入增幅高于全县平均水平。

在城镇社区，鉴于当前农牧村困难群体社会保障总体水平优于城镇困难群众、农牧村困难群体收入水平整体高于城镇困难群众的现状，我们把城镇贫困人口同步纳入精准扶贫帮扶范围，采取提高公益性岗位人员工资、为低收入群体补助采暖费、开展精准救助等措施，进一步扩大城市“四类特困群体”

养老、低保、救助等民生保障覆盖面，确保了城乡同步实现小康。

（五）政策兜底，分类“ “ 开药方” ”。

。把扶贫和济困区别开来，把相对落后与绝对贫困区别开来，全面落实农牧村低保、社会养老保险、新农合、“两孤一残”等社会保障政策和粮食直补、农机补贴、草原补奖等强农惠农政策，进一步完善农牧村特困户生活救助、临时补助和大病救助等救助体系，充分发挥了政策的“兜底”作用。逐户分析致贫原因，切实增强扶贫的精准性，因鳏寡孤独、残疾智障的，全部纳入社会保障体系，做到应保尽保；因子女就学致贫的，全部纳入贫困大学生政府救助和重点院校学生奖励范围；因病致贫、返贫的，由民政、卫计部门代缴参合金，并全部纳入大病救助范围；对缺技术缺资金的，由双联单位、金融机构和帮扶干部一对一帮扶、点对点推进,扶智、扶策、扶技、扶资多措并举,不断提高了农牧民创业、就业及增收致富能力。

（六）培育产业，拓宽“ “ 致富路” ”。按照“扶贫先扶志、治贫先治心”的思路，我们着力推动“漫灌式”扶贫变“滴灌式”扶贫，“输血式”扶贫变“造血式”扶贫，特别是通过思想帮扶、技能培训等途径，激发了贫困户依靠自己的智慧、勤劳的双手改变贫困面貌、创造幸福生活的干劲。一是重点支持畜牧业发展，加大养殖细毛羊力度，改善基础设施建设，扩大饲草料种植面积，提高舍饲养殖规模;二是支持发展农畜产品初加工，鼓励牧民在夏

季农闲时节通过采摘野生蘑菇、野生花椒、人工培育蘑菇、养殖草原虫草鸡等方式，拓宽了增收渠道，增加了贫困户收入;三是重视旅游扶贫，鼓励群众因地制宜发展民族手工艺、民族餐饮、乡村旅游等产业，支持有条件的农牧户创办牧家乐和家庭旅馆。四是继续推进农村牧区劳动力转移就业，紧紧抓住工程项目多和基础设施建设的有利时机，大力组建农牧民施工队伍，贫困户农牧民通过参与工程项目建设增加收入;五是加快推进农牧业担保贷款、特色农牧业保险等改革，创新以奖代投、先建后补等财政投入方式，健全产业大户、家庭农牧场等专项扶持政策，让更多贫困群众分享改革带来的实惠。六是抢抓“互联网+”发展机遇，依托乡土资源优势，采取“政府+电商企业+农牧户”发展运营模式，举办各类电子商务培训班 X 期，其中培训建档立卡贫困户 X 人，在贫困村新建电商服务店 X 个，搭建“网货下乡”和“山货进城”平台，使“网络销售”成为群众致富的新技能。通过以上措施，去年全县贫困人口人均纯收入增幅高于全县平均水平6 个百分点，达到 18%以上。

（七）整合资源，构建“ “ 大格局” ”。

。着眼构建脱贫攻坚的长效机制，我们着力整合各方面的资源和力量，不断提高资源聚集的程度、加大资源倾斜的力度、提升资源使用的精度，构建了人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的大格局。

在投入机制上，杜绝“吃大锅饭”“撒胡椒面”，按照“一个集中”（资源向 X 个贫困村集中）、“三个统一”（统一布局、统一协调、统一考评）、“五个不变”（项目性质不变、资金用途不变、拨付程序不变、管理方式不变、责任主体不变）的原则，坚持把各类资源优先向建档立卡贫困村投入，在积极争取整村推进、“三西”专项、财政扶贫资金等扶贫开发项目资金的基础上，打好涉农项目资金“组合拳”，全面落实项目资金“五个倾斜”政策，并将县财政结转结余资金的 X%用于扶贫，扶贫资金中按 X%的比例向重点贫困村倾斜，地方财政收入增量的 X%增列专项扶贫预算，按照 X%以上的比例向重点贫困村倾斜，对各级财政安排的涉农资金优先向贫困村倾斜，实现了帮扶资金“八倾斜”。

在金融支持上，切实提升金融服务管理水平，加强便民金融服务网点建设，X 个建档立卡贫困村均设置了便民金融服务点，实现了金融服务组织全覆盖。三年来全县金融机构涉农贷款余额 XX亿元，支农再贷款达到 XX 万元。全县金融机构为 X 个建档立卡贫困村发放扶贫贷款 X 万元，其中发放精准扶贫专项贷款 X户 XX 万元，建档立卡贫困户获得金融机构贷款比例达到 X%。在整合社会力量上，在调配好政府扶贫资源的基础上，广泛动员社会力量参与支持扶贫工作，协调辖区工矿企业、建筑企业、旅游企业等各类企业在用工时积极吸纳贫困家庭劳动力，有效依托市场力量促进扶贫。深入开展“人大代表在行动”“政协委员助推脱贫攻坚”等活动，大力推广定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式，鼓励引导社会团体、非公企业、个体工商户等社会力量参与精准扶贫工作，形成了扶贫攻坚的强大合力。

在工作责任落

实上，把贫困人口收入、产业培育等指标纳入乡镇党政领导班子和领导干部工作实绩考核指标体系，制定下发《关于全县贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法》等文件，认真落实党政一把手负总责、乡镇干部长期驻村、帮联干部轮流驻村蹲点等工作制度，明确干部驻村入户次数、时间和工作内容，确保了帮扶工作“长流水、不断线”。建立帮联单位、乡镇、驻村帮扶工作队三级衔接配合、上下联动机制和乡镇及部门单位精准扶贫精准脱贫考核责任制，出台《XX 县贫困村驻村帮扶工作队及队员考核办法》，制定了具体的督查通报、评比验收、考核评价办法和实施细则，实行严厉督查、严格考核、严肃问责，坚持用精准扶贫精准脱贫的实际成效来考验干部的精神状态、干事能力和工作作风，检验单位的工作业绩，确保了脱贫攻坚取得实效。至 XX 年底，我县农村居民人均可支配收入达到 XX 元，贫困户人均可支配收入平均水平达到 X 元，全面建成小康社会总体实现程度达到 X%。

我县脱贫攻坚目标任务虽然全面完成，但与全面建成小康社会的目标和广大人民群众的期盼仍有不少差距和不足，主要是农村基础设施建设仍然薄弱、产业发展层次相对较低、群众持续增收难度较大。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，按照这次中央专项巡视发现和指出的问题，全面落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，始终牢记全

面小康“一个民族、一个地区都不能少”的要求，以敢死拼命的精神全力以赴打赢精准脱贫攻坚战，努力在全省少数民族地区率先全面建成小康社会。

一是持续压实扶贫责任。按照“县抓推进、乡镇落实、工作到村、帮扶到户”的要求，坚决落实党政“一把手”脱贫攻坚责任制，发挥驻村工作队扶贫生力军作用，提高“单位包村、干部包户”帮扶成效，因户因人落实脱贫对策。加强扶贫机构和队伍建设，强化基层干部培训，提高业务水平和工作能力，严格对各乡镇和联系帮扶单位工作成效进行考核，确保真扶贫、扶真贫。

二是持续落实精准要求。强化扶贫对象动态管理，加强扶贫、卫生、教育、民政等各部门间数据比对和信息共享，不断提高识别精准度。完善并落实到村到户的精准帮扶措施清单，针对贫困原因、贫困类型，继续编制谋划一批到村到户产业项目、基础设施项目和公共服务项目，努力提高因村因户因人施策精准度。

三是持续培育富民产业。全面实施乡村振兴战略，充分发挥生态、旅游、文化等特色优势，结合国家全域旅游示范区创建和美丽乡村建设，支持发展绿色农牧产业，引导发展牧家乐等乡村旅游，鼓励各类新型经营主体从事特色种养和加工业，加强农畜产品网上销售平台建设，大力发展集体经济，带动农牧民增收致富。

四是持续改善基础条件。以创建全国文明城市、国家卫生

县城等为契机，大力实施农村道路畅通工程和“四好农村路”建设，推进农村饮水安全巩固提升工程建设，加快农牧村电力基础设施改造升级，深入实施全域无垃圾行动，扎实开展以脏乱差治理和农牧村垃圾、污水、厕所等为重点的城乡环境整治，持续改善农牧村人居环境，不断提高农牧村基础设施建设水平和公共服务能力，认真落实扶贫专项贷款、健康扶贫、教育扶贫等政策措施，努力提高农牧民生活质量。

五是持续用好政策资金。进一步细化省、市脱贫攻坚各项政策，加大扶贫政策汇聚集成，增强农牧村发展内生动力，确保各项政策措施落地见效。加大基础设施、民生改善、社会事业发展等方面项目资金的争取力度，坚持“把好钢用在刀刃上”，着力实施一批打基础管长远的好项目和民生实事，让广大人民群众更多更好地共享改革发展成果。

六是持续加强规范管理。以扶贫领域作风建设年活动为契机，严格扶贫资金和项目管理，全面实施扶贫资金绩效管理，认真落实到村到户项目申报、审批、拨付、验收等制度，严防违纪违规行为发生。强化返贫信息管理，及时将返贫户纳入帮扶范围，抓好脱贫不脱政策的落实。

脱贫攻坚近期工作汇报 篇2

本刊讯8月31日, 四川省委副书记、省长尹力在阿坝主持召开马尔康市脱贫攻坚工作座谈会, 四川省通信管理局副局长任云参加会议, 报告了四川省通信管理局作为省督导组成员单位参与、开展阿坝州及马尔康市脱贫攻坚蹲点督导调研工作情况。省人大副主任、阿坝州委书记刘作明, 省帮扶单位和马尔康市委书记等省州市领导和部门领导参加了会议。

任云在汇报中对省、州、市各脱贫攻坚帮扶部门和驻村干部开展的工作给予了积极评价, 从开展的帮扶工作举措、项目、发现的问题及建议等方面汇报了蹲点督导调研情况, 并向尹力省长专门汇报了阿坝州和马尔康市现有通信基础设施能力水平, 以及省通信业奋力帮扶阿坝州脱贫奔康的举措。

省长尹力、省人大副主任刘作明等领导对任云报告四川省通信管理局和全省通信业近十年来在阿坝持续推进通信“村通工程”、创建全国第一批“宽带中国”示范城市和开展“电信普遍服务补偿”试点等工作给予充分肯定, 对管理局提出在2017年内实施完成阿坝州“电信普遍服务补偿”试点工程后, 阿坝全州将提前完成脱贫攻坚所涉及的通信网络覆盖目标予以高度赞扬。

脱贫攻坚近期工作汇报 篇3

2015年，全省老年教育事业发展保持了良好的态势，取得了一系列新进展新成效，突出体现在普及延伸方面取得了新突破，办学质量有了新提升，发展方式实现了新拓展。全省已建成各级老年大学（学校）2975所，学员30.9万人，学校数和学员数分别比上年增长16.2%、26.4%。与“十一五”期末相比，学校数增加1700所，学员数增加17.4万人，老年人入学率增长4个多百分点，多项发展指标实现了翻番，超额完成全省老年教育“十二五”规划目标任务。

孙永春充分肯定了2015年全省老年教育工作取得的成绩，他强调，在今后的工作中要坚持围绕中心、服务大局，着力推动老年教育工作贯彻落实新理念新战略。始终围绕培育和践行“五大发展理念”来创造提升老年教育，立足服务保障脱贫攻坚、同步小康工作大局来发挥老年教育重要作用，在全面推进老龄事业持续健康发展中突出老年教育的重要地位；切实聚焦主业、改革创新，不断提高老年教育工作科学化水平。突出思想教育，着力在增强政治意思和看齐意识上下功夫。推进开放办学，着力在增强老年教育的覆盖面和影响力上下功夫。创新方法措施，着力在提高老年教育质量水平上下功夫；要加强组织领导、统筹协调，为老年教育持续健康发展提供有力保证，切实加强改进对老年教育工作的领导和指导，统筹强化各方面支持老年教育事业发展的合力，进一步加强老年教育工作队伍建设。

孙永春强调，全省老教工作人员要认真贯彻落实中央精神，按照省委、省政府的要求，勇于創新，锐意进取，勇于担当、苦干实干，以新状态展现新作为，社会作出新贡献。

王小乐要求，要进一步加强思想政治建设，始终坚持老年教育的政治方向；进一步完善老年教育网络，有力促进老年教育均衡协调发展；进一步依法依规治教，不断加强老年教育规范化建设；进一步把握办学规律，切实提高教学质量和管理水平；进一步创造发展条件，努力营造老年教育事业发展的良好氛围，全力开创我省老年教育工作得新局面。

会上，省领导还向荣获省级老年大学示范校的15所老年大学授了牌。

（本刊记者 杨艳 杨琴）

脱贫攻坚工作汇报材料 篇4

根据全县脱贫攻坚工作推进会议精神，按照县委、县政府下发《XX县2016脱贫攻坚问题整改工作方案》的部署，我镇再动员，再部署，以开好全镇脱贫攻坚精准识别、精准退出民主评议会为契机，扎实做好我镇精准扶贫、脱贫攻坚整改工作。现就我镇近期工作情况和下步打算简要汇报如下：

一、近期工作情况主要体现在“四个精准”上

1、精准识别，不错不漏。经过精准识别，我镇现有贫困户X户X人，其中低保户X户X人，五保户X户X人。按照“七清四严”和识别标准，删除X户X人，增加X户X人。做到不错一户，不漏一人。

2、精准脱贫，有保有压。根据和贫困户一起算收入账，我镇2015、2016两年已脱贫X户X人。对X户未达到脱贫标准的拟作脱贫回退处理，确保应扶尽扶。

3、精准施策，一户一策。我镇主要帮扶措施有三点：一是安居扶贫。我镇住房情况特殊，地处XX规划区的村庄，危房无法新建，只能通过安置房、廉租房和公租房来解决。我镇争取县政府支持，对规划区内符合安置条件的贫困户，在购买安置房上给予政策优

惠，对不符合安置条件或没有能力承担安置房价格的，积极向县政府争取公租房和廉租房，用活改造资金对房屋简单装修，让贫困户顺利入住。目前，我镇共有X户贫困户分配了安置房。二是就业扶贫。紧邻省级高新园区，就业机会多。我镇积极联合县人社局，举办“送岗下乡 就业脱贫”招聘会，有X多人达成初步就业意向。对一些没有劳动能力无法进企业务工的贫困户，我镇专门拿出公路养护、图书管理、矛盾化解、交通疏导等X多个公益性岗位来帮助实现就业目标。三是保障扶贫。加快建成XX镇新敬老、养老院，对现有X户五保贫困户和X户符合条件的单身低保户拟纳入五保户，安排集中供养。

4、精准发力、群策群力。（1）组织保障到位。按照县委、县政府扶贫攻坚工作思路，我镇印发了《XX镇2016脱贫攻坚问题整改工作清单》和《整改工作方案》等文件；成立了镇脱贫攻坚工作领导小组，设立了镇扶贫工作站；成立了作战指挥部，将全镇划分成13个作战区域，挂图作战，由驻村工作队和镇分管领导包片，镇村干部包组包户，层层压实责任，网格式化管理。（2）宣传发动到位。为营造浓厚的宣传氛围，镇机关大院竖起一张全镇脱贫攻坚作战清单，全镇119个自然村刷写固定性标语130条以上，镇村主干道悬挂横幅40余条，全镇主路口设置3处大型喷

绘。4月底至6月中旬，先后8次召开镇村全体领导干部、驻村工作队、第一书记脱贫攻坚大会；各村组织精准识别、精准退出会共13场次；各村小组宣传会达110余场次，确保家家户户知晓。（3）沟通对接到位。我镇真诚沟通对接县直各帮扶责任单位，各单位大力配合，帮扶干部从原有42名增加到90名，县帮扶单位共帮扶139户贫困户。全镇198名结对帮扶干部多次到访贫困户家中宣传扶贫政策，做到了264户贫困户，家家都有政策宣传页、党员干部帮扶明白卡、联系卡等。确保脱贫攻坚的 “两率一度”。（4）软硬件建设到位。在便民服务大厅旁，新建了两间办公室用于镇扶贫工作站，配齐配全了各项办公设施，各项制度全部上墙，脱贫攻坚作战图十分醒目。全镇13个村居按照“五个一”的标准健全了村扶贫工作室。镇财务专门安排了扶贫工作经费10万元，各村各安排1万元工作经费。贫困户档案资料、扶贫信息系统操作标准化进行。

二、工作中存在的困难和问题：

1、政策帮扶不够精准。十大帮扶政策对贫困户脱贫有直接作用，但政策还应细化，还应加大扶持力度。本县政策只适用于本县，没有省市通行的政策，比如贫困户去九江看病报销比例等。部门帮扶政策落地见效仍是难点，具体每项政策在面对最弱势群体贫困户

上对接还有很多具体问题，帮扶部门的帮扶也有各自为战的情形。

2、基础设施相对薄弱。乡镇村组基础设施薄弱，历史欠账较多，扶贫资金目前来看也是杯水车薪，乡镇村组很多涉及民生发展的项目，很难得到较大范围实施。一是全镇仍有多个村组道路未硬化改造，出行不方便;二是去年以来的水毁道路、桥梁缺乏资金进行修复，影响群众出行安全;三是部分村组引水渠、堰坝受洪灾损毁仍未修复，争取专项资金困难。相对薄弱的基础设施严重制约了贫困户的发展。

3、扶贫干部不够细致。一些干部思想认识不到位、作风不扎实、工作不细致，导致工作推进缓慢。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致。一些干部精准帮扶不够细致。扶贫靠政策，但力所能及的帮助，帮扶干部要主动作为，有些帮助看似微小，但作用巨大。

4、贫困家庭不够主动。贫困人口普遍接受教育程度低，思想观念陈旧，科技意识不强，自身发展动力不足，缺乏致富能力和发展门路。但也有部分贫困户自身发展思路不清晰，动力不足，“等、靠、要”思想严重，缺什么都不重要，关键是缺少主动，缺信心，很大程度上还依赖于政府的帮扶。

5、一些帮扶单位（工作队）驻村帮扶不够到位。

有个别单位特别是条管单位思想上还不够重视，以单位人少为理由，很少下到村组，连贫困户走访都没有做到，还有个别单位安排到基层扶贫工作人员较少，年龄偏大，扶贫工作力量薄弱，有时候出人不出力，甚至有多次更换人员和人员无法到位等情况。帮扶干部到村到户次数太少，政策宣传不到位，帮扶措施落实不到位，帮扶效果不好，负面影响较大。

三、下一步工作措施：

1、壮大镇村集体经济实力，增添脱贫攻坚活力。通过实现镇、村资产性收益积累，带动贫困户增收致富，达到脱贫退出的目标。

2、推进美丽乡村建设，构建脱贫攻坚合力。整合部门资金，加大对村庄道路、水利、基本农田改造、环境治理的投入，动员社会力量广泛参与美丽乡村建设，形成脱贫攻坚的强大合力。

3、发挥政策帮扶作用，输入脱贫攻坚的动力。对贫困户家庭中有重病、残疾、年老体弱或丧失劳动能力、无劳动能力的加大保障帮扶。发挥安居扶贫，解决贫困户住房保障问题。XX镇情况特殊，住房保障是我们扶贫攻坚的重要抓手，认真解决好住房保障问题，可使XX镇脱贫攻坚工作达到事半功倍的效果。大力开展就业扶贫帮扶，切实使“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。根据XX镇的自身实际，突出抓好政

府公益性岗位和开展就业推介两项工作，使有意愿、有能力的贫困户走上就业岗位，彻底解决贫困现状。

脱贫攻坚的工作汇报 篇5

一、扶贫资金使用情况

财政局、扶贫移民局、试点办下达20中央和省级财政扶贫资金预算指标2082.03万元，其中：1989.35万元纳入年第一批财政涉农资金统筹整合使用，92.68万元用于综合防治大骨节病试点项目，实行县级财政报账。目前项目正在实施未完工，资金尚未使用，结余2082.03万元。

根据《2017年第一批下达财政涉农资金统筹整合使用方案》文件，下达我单位2017年统筹整合涉农资金1817.66万元，目前乡村河堤建设项目已竣工验收并完成报账105.403355万元，乡村便桥建设项目已竣工验收并完成报账10.17412万元，结余1702.082525万元。

二、脱贫攻坚工作推进情况

一是着力抓好基础设施建设,统筹安排资金3.8亿元，为64个贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施建设项目1076个。二是着力抓好特色产业发展,因地制宜推进生态绿色农业、文化旅游等优势产业，设立产业扶持基金2620万元，目前已为146户贫困户发放资金110万元。三是着力抓好住房安全，按时保质保量完成易地扶贫搬迁16户58人、藏区新居建设农村危房改造20户的建设任务。四是着力抓好教育扶贫，落实在校贫困学生“三免一补”等各类政策补助164万元;设立教育扶贫救助基金300万元，救助贫困学生228名，发放救助资金48万元。五是着力抓好医疗扶贫，设立卫生扶贫救助基金300万元，救助贫困人口98人，发放救助资金16万元;建档立卡贫困户新农合(保)参合(保)率达100%，严格执行二次补偿和特补政策，2016年9月12日之前贫困人口县内公立医院住院总费用个人自付控制在10%以内，9月12日之后实现住院费用个人“零支付”，全年建档立卡贫困人口在县内公立医院住院500人次、住院总费用204万元，通过基本医保、爱心基金等渠道报销188万元。六是着力抓好金融扶贫，设立扶贫小额信贷贴息基金180万元和信贷分险基金1521万元,累计向399户贫困户发放小额信贷资金1028万元。七是着力抓好就业扶贫，转移输出贫困劳动力就业1045人，设立返乡创业贷款基金200万元，开发公益性岗位安置贫困劳动力87人，就地转化贫困人口为生态护林员253人，实现了“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。八是着力抓好低保兜底，抓好扶贫线、低保线“两线合一”实施工作，将农村低保人均月补助从100元提升到260元，2016年向贫困户发放农村低保金266万元。九是着力抓好帮扶承接工作，省文化厅、省档案局、省对外友协从扶贫规划、项目争取、基础设施建设、产业发展等方面真帮扶、真脱贫、脱真贫，眉山市东坡区和浙江省玉环县因地制宜规划了项目、落实了资金，助推了脱贫攻坚进程。

2017年5月26日召开了脱贫攻坚第四次领导小组全体会议，会上对省反馈我县脱贫攻坚存在问题进行了通报，安排部署了帮扶力量蹲点自查工作、“回头看、回头帮”工作、项目推进等工作。

2

一、基本情况

乡位于东北25公里，全乡总面积43.1平方公里，辖、四个村寨，属羌民族聚居区。全乡总户数462户，1761人。和为省定脱贫村，其中村2016年已退出，村计划2017年退出。

为了确保贫困村顺利退出，我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理，对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。

全乡建立了贫困家庭档案49户189人，贫困发生率为10.7%。通过一系列帮扶措施，退出贫困户5户18人;2015年退出贫困户7户30人;2016年退出贫困户16户58人，村整村退出;2017年计划退出贫困户21户84人，村整村退出。

二、主要做法

(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡2016年换届契机，选优配强贫困村领导班子和领导干部，在干部考核中突出脱贫攻坚实效，激发贫困村干部的内生动力。

(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际，制定党员精准扶贫示范项目实施方案，广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人，支持他们创办领办致富项目，组织党员结对帮扶，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训，大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问，帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升，根据实际情况制定党组织提升方案。

(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用，为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检，并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时，充分发挥“第一书记”的作用，乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面，消除他们驻村的后顾之忧。

(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问，并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰，全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度，让脱贫干部干的安心、干的顺心。

三、存在的问题

党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用，没有充分调动入党积极分子的积极性。

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一、村基本情况

村位于镇北部，是镇三个村寨之一，因其纯净的自然生态环境和纯朴的人文景观，被誉为“羌山福地”。该村幅员面积约45平方公里，辖3个村民小组5个自然寨，耕地660亩(包括自留地)。全村共有154户，总人口422人，有建档立卡贫困户25户89人。其中：因学致贫4户19人、因缺技术致贫13户51人、因缺劳动力致贫4户9人、因残致贫4户10人。目前，已经脱贫退出10户36人，2017年预脱贫15户53人。

二、贫困村退出指标达标情况

(一)贫困发生率方面村贫困发生率为贫困发生率为14.3%。(二)“五个有”方面1.有集体经济。利用大宝山草场资源，集体养殖牦牛的180头，年收益2万元左右。将30万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司，年收益不低于1.95万元。积极争取上级产业扶持资金，拟采取与其他村股份合作的方式，投资旅游酒店。健全集体经济管理办法，集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路13公里，硬化通组路3公里。安装村道防护栏10公里。3.有卫生室。卫生室面积35平米(面积达标)，能够满足基本医疗卫生服务开展的需要，配有合格的持证村医1名。4.有文化室。面积为52平米(面积达标)，有室外文化活动场所、宣传栏、有文化器材、广播器材和图书1200册，相关制度已经上墙。5.有通信网络。目前，全村已覆盖移动、电信网络;移动宽带已于2016年11月中旬开通，电信宽带于今年5月完成布线，7月开通。(三)“四好村”创建工作方面按照《创建省级“四好村”活动工作方案》(川委厅(2016)70号)要求，镇政府召开专题会议进行部署，制定并通过村“四好村”活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣传、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前三包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营造等。(四)“农民夜校”创建工作方面按照要求，建立了农民夜校，成立了工作领导小组和师资库;相关制度已上墙;场地设在村委会一楼活动室;县委组织部统一印发了农民夜校所需教材;整合资源，将远程教育设备投入夜校使用;2017年开课15次，涉及扶贫政策宣传、医疗政策宣传、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。

三、针对已脱贫家庭开展的工作情况

对照户脱贫“一超六有”指标，针对未脱贫家庭因户施策，已脱贫家庭开展了“回头帮”的巩固提升措施，确保2017年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产业发展需求的基础上，农技员、第一书记、驻村工作组提出建议，制定了符合每户条件的产业发展路子。到户产业扶持资金将以购买农资产品(肥料等)和农牧产品(猪、鸡、兔等)凭票报销的方式发放，目前已基本完成资料收集，预计下周完成资金兑付工作。2.落实相关扶贫政策。一是政策宣传到户，为每一户贫困户发放扶贫资料袋，资料中包含扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南;二是政策落实情况，教育扶贫：为9名在读学生申报了“教育扶贫救助基金”(周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳)，在落实15年免费教育政策的同时，博阳基金救助1名学生，社会扶助75名;卫生扶贫：全村建档立卡贫困户25户89人享受县内医院就诊免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等形式，保证自费药费低于10%，极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底：今年6月，帮扶力量为周敬述、周礼胜2户实施政策兜底，相关补助资金已经到个人账户;社会扶贫：驻村帮扶力量携手成都市生命树蓉汇社区的12名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了1个书包和300元的帮助。其他措施：镇农技人员适时开展农技培训指导16场次，农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际，安排公益性岗位12名，每户增收3300元以上。3.针对贫困户10户：周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况，给予了藏区新居政策扶持，目前均已经实施完成并验收合格。

四、项目落实情况

脱贫攻坚工作情况汇报 篇6

今年以来，特别是全省、全市脱贫攻坚整改工作视频会后，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，多次召开高规格脱贫攻坚会议，相继出台了一系列政策文件，统一思想聚共识，集中力量促脱贫，铁心硬手抓整改，政治站位明显提升、问题整改持续深入、攻坚氛围日益浓厚、干部作风明显转变，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

一．

谱好精准识别曲，解决“扶持谁”的问题

自4月20号整改工作以来，市委、市政府高度重视精准扶贫再识别工作，充分发动群众和依靠群众，以“群众评议”为基础，一个村一个村地识别和评议，将贫困人口识别的评判权、决定权交给群众，确保应进尽进，着力扣好精准扶贫“第一粒纽扣”。

一是按照“不落下一人”的要求，确保应纳尽纳。我市按照国家统一制定的扶贫对象识别标准、方法和程序，认真排查和补录建档立卡贫困人口，工作中更多地发挥引导和监督作用，尤其是对存疑的贫困户，让群众自己评、自己定，使得评选出来的贫困户既符合政策要求更能得到群众公认，确保“不落下一人”。比如xx区严格按照“一访、两会、三榜、四审”的程序精准把关，“一访”即干部走访所有贫困户；“两会”即村民小组会议、村民代表大会；“三榜”即村级公示榜、乡级公示榜、区级公告榜；“四审”即村委会初审、乡镇复审、大数据核审、区扶贫开发领导小组终审，真正做到公开、公平、公正。通过干部访、群众评、数据核，确保实现三个“百分百”全覆盖，即走访所有贫困户百分之百；以村民小组为单位，对识别的贫困户召开民主评议会，在家村民参会率百分之百；大数据核查“七清四严”百分之百，真正实现“贫困不贫困，群众说了算”，切实提高群众的知晓度和满意度。

二是加强扶贫与民政两项制度衔接。采取“两头清”的办法，把符合建档立卡条件的低保户，全部纳入，没有进入的，逐户分析，除不得不保留的一些政策保以外，取消不规范的低保资格，确保“应扶尽扶、应保尽保”。如xx县、xx县通过比对衔接，两类人口重合率达80%以上。

二．

谱好精准帮扶曲，解决“如何扶”的问题

为解决“如何扶”的问题，我市通过打好“围绕三保障，推进行业扶贫；围绕贫困人口增收，推进产业全覆盖；围绕谁来扶，推进结对帮扶”三套组合拳，精准发力，做到了“因村、因户、因人施策”。

（一）围绕三保障，推进行业扶贫

行业扶贫是落实三保障最重要的抓手。自4月20号整改工作以来，市委、市政府高度推动，针对前期行业扶贫政策落实不到位情况，市委常委会、市政府常委会、市扶贫开发领导小组会多次进行专门研究部署推进行业扶贫工作，市委督查室、市政府督查室每半个月对行业扶贫部门，特别是围绕落实教育、医疗、住房三保障政策的行业部门进行全程督查，对政策落实不到位的部门，进行通报批评，督促打通政策落实最后一公里。

一是大力推进教育扶贫。围绕实现“16周岁以下的适学人员在义务教育阶段不能辍学以及建档立卡贫困家庭子女从幼儿园到大学，有关学杂费减免、补助等政策要落实到位”目标，开展了“助学、劝学、送学”行动，不仅保障贫困学生“有学上”而且“上好学”，圆贫困学生读书梦。开展助学行动。以“不让一个学生因家庭经济困难而失学”为总体目标，以“实现贫困家庭学生资助全覆盖”为基本要求，以精准资助和资助育人为重点，狠抓落实，加强监督，推进助学行动。如xx县开辟学生资助绿色通道，在全省率先提出“一签式”资助，变“家长跑”为“学校跑”，确保建档立卡贫困户学生享受资助全覆盖，做到应助尽助，从去年以来，xx县共发放各类教育资助金2304万余元，精准资助各类贫困学生41029人。开展劝学行动。我市各地针对贫困户家庭未完成义务教育阶段的适龄学生，派出由乡村干部和教师组成的劝学小分队，动员他们返校学习，并对这些返校的适龄少年，在保留学籍卡的前提下，采取跟班随读或强化培训的办法，做到因生施教。特别是对初中阶段强化学习的学生，专门编制社交礼仪，计算机基础知识，实用电子技术等适合他们的简易教材，让参加强化班的孩子们学到真正实用的知识。开展送学行动。针对一些行动不便的贫困家庭子女，组织老师送教上门，让他们在家里就能享受公平的教育。如xx乡贫困户xx患有智障。虽然他一直想读书，但是由于家庭困难，10多岁了一天学也没有上过。村扶贫工作队在对贫困户的走访中得知这一情况后，立即会同教育部门商量对策，采取“因人施教、送教上门”的方案，从今年5月份开始，每周都会安排老师送教到他家中，让他学会更多的知识。

二是大力推进健康扶贫。围绕全面建成基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、医疗救助“四道保障线”目标，我市启动县域内住院先诊疗后付费、“一站式”医疗费用结算、家庭签约医生等惠民政策，采取一站、一床、一室“三个一”措施，打好组合拳，破解因病致贫、因病返贫难题。一站，即“一站式”综合服务窗口。实施贫困患者在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费，定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口，通过基本医疗保险、大病保险、重大疾病商业补充保险和医疗救助“一站式”信息交换和即时结算，贫困患者只需负担总医疗费用的10%以内。xx区从提高医疗保障水平和方便群众就医报账着手，专门开发健康扶贫系统，各个报账部门数据在系统中能够实现互联互通，患者出院时自动生成各道保障线承担费用的详细结算清单，并联审批，即时结算。贫困群众少了“多个部门跑”的奔波，各相关部门也少了多头开证明的繁琐。目前，这个“一站式”报销服务窗口已经开到了xx区内包括民营医院和乡镇卫生院在内的各家医疗机构。一床，即设立一张扶贫床位。在市、县、乡三级医疗机构设立扶贫床位，对建档立卡贫困人口减免相关费用（“三免四减半”），优化医疗服务。二级、三级医疗机构按总床位的5%左右设置扶贫病床，各乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张，对扶贫病房增挂“扶贫病房”醒目标牌。贫困户患者凭相关证件就可入住。一室，即在每个贫困村建设一所卫生计生室。实现每个贫困村建设一所公有产权标准化村卫生计生服务室，改善村级医疗卫生和计划生育服务条件，7月份，我市召开了卫计、医保、扶贫等相关部门负责人参加的全市解决脱贫攻坚健康扶贫等疑难问题协商会，会上，为解决贫困户慢性病确定的在xx县和xx县开展建档立卡贫困户普通特殊慢性病患者事核认及医药费报销试点工作，待时机成熟后将在全市进行推广。

三是大力推进安居扶贫。围绕实现建档立卡贫困群众住房安全目标，我们大力推进危旧房改造工程，对全市xx万名符合条件的建档立卡贫困户进行全面普查，采取逐步改造落实任务的措施，逐户销号，确保群众住房安全。对C、D级住房，优先安排危房改造指标。对部分经济条件差又有危旧房改造需求的贫困户，根据贫困程度的差异，实行差别化保障政策，通过提高补助标准、发放贴息贷款，或采取“交钥匙工程”，切实解决贫困户危旧房改造问题。

（二）围绕贫困人口增收，推进产业全覆盖

贫困人口中，缺乏产业是最突出的致贫原因，也是规模最大的贫困类型。因此，围绕贫困人口增收，做大做强产业全覆盖是根本之策，也是确保脱贫攻坚可持续的治本之策。我市立足各贫困地区资源禀赋和产业基础，积极探索特色种养扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等四大路径，形成各具特色、务实管用的产业扶贫模式。一是特色种养。按照“东柚、西蟹（虾）、南红、北绿、中菜”五大特色种养产业布局，扶持打造了一批以xx为代表的知名产品，通过大户引领，组建各种专业合作社等形式，带动有劳动能力、劳动意愿的建档立卡贫困户依靠自己的双手实现就地脱贫。xx村采取“合作社+基地+农户”的模式，发展马家柚种植扶贫产业，合作社按照“民办、民管、民收益”的原则，实行产管销统一经营，实现了贫困户帮扶的全覆盖，xx村已俨然成了“马家柚”村。xx乡是红芽芋之乡，该乡把发展红芽芋作为产业扶贫的主导产业来抓，通过xx和xx这两大专业合作社的带动，使300余户贫困户受益。二是光伏扩面。我市在已完成总规模260MW光伏扶贫工程的基础上，进一步加大了光伏扩面工程的推进力度，确保实现对“贫困村、贫困发生率超过10%的村、失能的贫困户”三覆盖，目前，这项工作已进入到摸底和选址阶段。三是电商扶贫。我市紧紧抓住“互联网+”发展机遇，依托丰富的农产品资源优势，以电商进农村、电商促扶贫为重点，通过强化政策引领、搭建网络平台、打造区域特色等举措，推动扶贫开发与电子商务融合发展，让藏在深山里的名特优农副产品走出山门，走向市场，增加贫困群众收入。xx村通过整合农村淘宝、合作社网店和农村e邮精准脱贫站资源，建立了统一的电商服务平台，开通了集风土人情介绍、农家驿站预订、特色农产品销售为一体的xx微信公众平台，为外来游客吃、住、购物以及了解怀xx村提供了更便利渠道，走出了一条农户生产、合作社下订单、线下销售和线上销售（网店、微店）相结合的路子。四是旅游扶贫。发挥xx丰富“红色”旅游资源、悠久“古色”历史文化、奇特“绿色”自然景观等特色，大力推进全域旅游与精准扶贫的深度融合，将旅游扶贫打造成为脱贫攻坚的重要路径和有力抓手，让更多的贫困农户受益。xx村是省定“十三五”贫困村，也是方志敏清贫故事的发生地，海拔平均在1000米以上，近年来，该村把乡村旅游扶贫与xx开发结合起来，围绕红、绿特色完善旅游基础设施，投资xx亿元建成xx项目，大力引导群众发展民宿经济，目前已挂牌xx家农家驿站，成立各类民宿、农家乐xx家，年接待游客达xx万人次，农家乐平均收入近3万元，经营民宿和从事景区服务使xx村xx户贫困户实现了稳定持久增收。

（三）围绕“谁来扶”，推进结对帮扶

在解决“谁来扶”的问题上，我市按照“单位帮村、干部包户、民政托底、社会参与”的要求，组织全市xx个市、县直单位帮扶了xx个行政村、xx名干部帮扶了xx户贫困户，集中选派xx名党员干部到贫困村担任第一书记，实现了“三个全覆盖”，即：单位对行政村结对帮扶的全覆盖，干部对贫困人口的结对帮扶全覆盖，第一书记对行政村派驻的全覆盖；同时，狠抓结对帮扶落地实效，连续几年对单位结对帮扶工作进行考核，召开高规格的会议进行总结部署，市委书记xx同志连续多次出席会议并讲话，并以市委、市政府两办名义对各单位结对帮扶工作情况进行通报，对表现突出的市直单位进行表扬，对2016年xx家评定为“一般”和“差”的市直结对帮扶主要领导或分管领导进行了约谈；对条管的帮扶单位以及xx部队，考核评价结果通报其上级单位。市委市政府还规定，驻村工作队员和第一书记提拔重用要征求市、县扶贫开发领导小组意见。同时，为加强对驻村工作队和第一书记的派驻和管理，市委组织部和市扶贫和移民办联合下发了《关于进一步加强市直单位第一书记选派管理考核工作的通知》，规定除部队等具有工作特殊性的单位外，其它市直单位都应向帮扶村派驻第一书记。

为确保脱贫攻坚基层有人干事、有钱办事，6月5日，市委、市政府专门在xx召开了全市脱贫攻坚基层基础工作现场会，要求选优配强脱贫攻坚基层工作班子和队伍，规范乡站村室户档建设。截至目前，全市共设乡镇扶贫工作站xx个，村级扶贫工作室xx个；共配备工作站工作人员xx人，工作室工作人员xx人，实现了有脱贫攻坚任务的乡镇、行政村全覆盖。

三．

谱好精准退出曲，解决“该退谁”的问题

攻坚克难奋力脱贫攻坚 篇7

一、安排部署周密

一是突出一个早字。九江市办根据中央、省、市的统一安排, 坚持早动员、早部署、早深入, 在第一时间召开了全市扶贫开发推进会。12月上旬, 九江市召开常委会, 会上强调“一个率先、三个明显”就是要实现减贫摘帽在全省率先完成, 贫困群众收入明显增加, 贫困地区生产生活条件明显改善, 贫困对象自我发展能力明显增强。二是突出一个新字。改革在于创新, 创新在于落实。为确保《九江市“十三五”扶贫攻坚规划》接地气、可操作、有创新, 九江市创造性的提出了“打好产业扶贫攻坚战, 大力实施五个一工程”, 即大力实施“一塘鱼、一亩果、一棚禽、一处景、一个人”的“五个一”工程, 并就每一项工程都提出了具体的目标任务。三是突出一个实字。落实中央扶贫开发会议特别是总书记的讲话精神, 始终坚持不走过场, 不图形式。

二、攻坚克难坚决

脱贫攻坚看创新 篇8

到2020年，我国要解决最后7000多万群众的绝对贫困问题。“全面脱贫”是一个十分艰巨的任务，需要扶贫力度不断加码，也需要扶贫工作持续创新。回首2015年，我国在扶贫理念、扶贫机制、扶贫路径上都有新的探索，极大地推动了减贫工作。

新理念：精准扶贫深入人心

面对纷繁复杂的致贫原因，不少地方的贫困农户陷入“不高不低、不上不下”的尴尬，低保、五保等政策，只有农村特殊困难群众才能享受，贫困户虽然经济收入偏低，但是达不到社会救济的标准。这使得一些贫困户的状况难以改善。

在重庆市石柱县大歇镇黄山村，一个村170多个贫困户，因病致贫的就有40多户，贫困户王应丰长期患有脑血栓、风湿性关节炎，家里借了2万多元治病，医保报销了4000多元，剩下的都要自己出。

王应丰说，自己也曾向村里申请大病医疗救助，但是村干部说民政救助只有低保户才能申请，贫困户享受不到。

重庆市扶贫办主任刘戈新说，要落实“真扶贫、扶真贫”，就必须在“找准穷人、抓住穷根”基础上，进一步完善普惠性的社会保障、民生帮扶举措，针对农户不同致贫原因，采取到人到户举措，有针对性地提供特惠性帮扶资源。

据重庆市扶贫办统计，在重庆165万贫困人口中，因病致贫的人口约占34%，是第一大致贫原因。为此，重庆推出政策，覆盖全部建卡贫困户和贫困村，支持其参加人身意外伤害保险、大病医疗补充保险等，使因病致贫户看到了脱贫希望。

与重庆“找准穷人、抓住穷根”一样，如今在许多地方的扶贫工作中，首重精准。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

具体而言，要做到六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

2014年，我国完成了规模浩大的贫困人口建档立卡工作，为推进精准扶贫奠定了基础。去年以来全国多地已推出了各自的精准扶贫具体措施。我国扶贫正从粗放“漫灌”向精准“滴灌”转变，以往长期存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题逐步解决。

“以前没有建档立卡，扶贫政策大多像大水漫灌，一享受都享受，一不享受都没有。”国务院扶贫办主任刘永富认为，现在是让有限的扶贫资源更精准地指向真正需要的人，发挥出最大效益。

新机制：让基层干部全身心投入扶贫

在甘肃省通渭县马营镇回岔村，记者遇到一位面色黝黑、眼睛充血的汉子，站在一个贫困户的场院里，反复劝说户主张进国修建标准化牛舍一定要向阳，因为“良种牛需要晒太阳”。他手里拿着两张表，一张是张进国家2014年的收支表，另一张是2015年他家增收预测表。

这人是马营镇党委书记苟建军，据张进国介绍，上任半年来，他每周至少来家里一次抓扶贫项目。“工作不细，没有底气。”苟建军说，“省里要求贫困地区党委、政府把主要精力放在扶贫开发上。到乡镇一级，大家90%的精力都用在精准扶贫上。”

2013年9月启动的甘肃省“1236扶贫攻坚行动”确定，提前脱贫的扶贫工作重点县，原有扶持政策不变，县委书记和县长优先提拔重用。延期摘帽或扶贫不力，先摘掉县委书记、县长的“乌纱帽”。

去年6月，甘肃省进一步完善了扶贫攻坚能者上、庸者下、劣者汰的制度设计。扶贫绩效按年度考核，分为好、较好、一般、较差四个等次。考核为好的提拔、重用；考核结果为一般、较差的领导班子，对“一把手”诫勉谈话，或进行降职、改任非领导职务等组织调整。

去年以来，甘肃已有3个贫困县的6名党政主要负责人，因扶贫绩效考核“一般”而被组织调整。同时，还有8名贫困县的县委书记因为扶贫业绩突出被提拔、重用，10名县长转任县委书记。

这不是甘肃一个地方的做法。为了让贫困地区的基层干部全身心投入扶贫，不少地方去年都建立了新的考核机制，淡化甚至取消GDP指标，着重考察干部的脱贫实绩。

贵州省最近出台规定，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。扶贫绩效考核“一般”的党政领导、部门领导、干部将进行组织调整，扶贫绩效考核突出的将予以重用。

习近平总书记说，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

新路径：电商和乡村游潜力巨大

在扶贫路径上，2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”工程，首要的“一批”，就是发展生产脱贫一批。这其中内容丰富，就2015年来看，最有新意和潜力的应该是农村电商和乡村旅游。

在吉林省通榆县，农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店，每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的收入。“主要代理小米杂粮，最近置办了智能手机，网店经营起来更方便。”霍亮说。

通榆地处吉林西部，贫困人口多，扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品，是许多农民赖以为生的主要农作物。以前，品质很好但知名度不高的杂粮少有人问津，而今在政府指导下，许多贫困农民像霍亮一样开了网店，杂粮销售“量价齐升”。

如今，通榆县葵花、杂粮、小米等农产品的网上销售已占总销量三成以上，农户增收效果明显。尝到了甜头之后，通榆县计划通过电子商务，实现年均减贫2.5万人左右，到2020年，完成贫困村电商扶贫全覆盖。

和通榆县一样，不少偏僻的贫困地区都开始依靠电商，把当地的土特产卖出去，“网农”大批涌现，一些地方政府借着“互联网+”的东风，推动电商扶贫，取得了不错效果。

与此同时，发展乡村游也日益成为扶贫工作的—个重要抓手。据统计，每年我国国内旅游总计达36亿人次，其中18亿人次在乡村，农民直接接待的至少在6亿人次以上。旅游扶贫潜力巨大。

“是旅游开发让俺们重新焕发活力。”河南省海拔最高的行政村——栾川县杨树坪村支书石进锋感慨道。记者在该村看到，宽阔的马路直通滑雪场门口，游客们沉浸在冰雪运动带来的乐趣中。

“以前穷得叮当响，年收入只有千把块钱，根本维持不住生活。自从滑雪场开发后，日子开始慢慢变好。儿子也在滑雪场上班两年，去年正月结婚还买了一辆10万元的越野车……真是翻天覆地的变化！”60岁的杨树坪村民常太娃说。