国保规范派出所材料(精选4篇)
国保规范派出所材料 篇1
派出所规范执法经验交流材料
今年以来**派出所紧紧围绕执法规范化建设这个主题,坚持用科学发展观重要思想为统领,紧紧围绕公安中心工作,大力弘扬求真务实精神,转变民警执法思想,提高执法水平,增强服务意识,树立良好形象,一步一个脚印,扎扎实实地把规范执法工作推向前进。现将我所的执法规范化建设开展情况做以下汇报:
一、执法总体情况
目前,**派出所共有民警8人,其中党员5人,大专以上文化8人。今年我所受理治安案件26起,查结23起;立刑事案件**起,派出所破35起。在县局执法质量考评中,评查治安案卷20卷,优秀16卷,优秀率80%;评查刑事案卷3卷,优秀2卷,合格1卷,优秀率66.7%。我所自5月1日开始全部实行网上办案,今年我所网上网上办理行政案件8起,办理刑事案件4起。
二、加强学习、提高素质
为了进一步规范执法行为,夯实我所执法工作基础,我所注重加强民警法律法规的学习,提高民警的整体素质。年初,我所制定法律知识学习安排,学习分为集体组织学习和个人自学相结合的方式,集体学习按照月学习计划进行,每月不少于四次,所领导亲自辅导,要求民警本着“带着问题去学,带着问题去思考”的态度,突出自我教育,认真开展了学习和座谈讨论,克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象,并每月举行一次法律知识考试。通过学习,我所民警的业务水平得到了提升,执法质量得到了进一步的提高。
三、执法台帐及执法档案建设
我所建立了接处警台账、值班记录、行政案件受理立案登记表、刑事案件受理立案登记表,处理人员登记册、涉案财务登记表等十二种基础台帐;严格依据《延安市公安局执法档案建设试行规定》建立了单位及民警执法台账,将民警接处警、学法用法、办案、法律业务考试等执法活动全面、详细地进行记载。所有执法档案及执法台帐都能按照规定填写正确、整齐、完整。法制员建立了单位执法档案、民警个人执法档案,如实地记载了单位的执法情况及法制开展日常考核工作。
四、法制员履行职责,认真开展案件评查
对每月办理的案件,我所实行民警互查、法制员专查、所领导审核三重把关制度,严禁漏登、迟办、不办情况的发生。对民警进行量化考核,兑现奖惩。派出所为每名民警都建立了执法质量考评档案,通过对执法卷宗的每月一评,切实把住执法质量的细节关,并实行责任倒查,责任连带,对由于民警自身原因引起上访的年末评比时实现一票否决,取消评优受奖资格。
二、提高认识,统一思想。
执法规范化建设作为一个长期任务,派出所领导班子高度重视认真分析执法工作中存在的突出问题,制定了详细的、切实可行的实施方案。确定了执法规范化建设活动的方法、步骤和工作要求,成立了执法规范化建设活动领导小组,明确了班子成员分工。使全所民警能够切实解决在自身工作中仍然存在着的薄弱环节,不断增强大局意识、忧患意识,在工作中始终保持良好的精神状态和高昂的斗志,始终做到执法为民、公正执法。
三、立足于本所实际,推出“五项举措”提高执法规范化程度。二是抓思想教育的源头。派出所的领导首先抓好自身对执法质量的重视程度,并在执法责任制上同民警一起实行“一职双责”,真正体现谁主办、谁负责、谁主管、谁负责的原则。其次在对民警的日常思想教育上注重从结合本所办案实际出发,以案说法,以法育警,通过本所每月一次的案件点评,总结经验,查找不足,促使对每起案件的办理都能做到公正执法,质量第一,环环相扣。
三是量化考核,兑现奖惩。派出所为每名民警都建立了执法质量考评档案,通过对执法卷宗的每月一评,切实把住执法质量的细节关,并实行责任倒查,责任连带,对由于民警自身原因引起上访的年末评比时实现一票否决,取消一语道评优受奖资格。
四是全面规范执法台帐,对每月办理的案件,实行民警互查、法制员专查、所领导审核三重把关制度,严禁漏登、迟办、不办情况的发生。五是全面推行网上办案、网上审批、网上纠错。使用“8.39”系统对辖区实行动态管理,重点人员、娱乐场所的基本情况全部通过录制视频并存入电脑,治安、刑事案件的办理全部实行网上审批审核。通过“五项举措”的推行,民警的执法意识、办案质量、执法效果都有了明显提高,以高标准、严要求赢得了辖区群众认可。
派出所执法规范化工作总结 篇2
***派出所现有在编民警**人,现职领导**人,其中所长**人,副所长**人。面对公安工作出现的新形势、新任务,**派出所始终把执法规范化建设置于各项工作首位,紧紧围绕“执法管理规范化、执法活动精细化、执法效果和谐化”的执法工作目标,突出“加强组织领导、强化教育培训、严格精细管理、强化监督制约”四项工作举措,有力推动了**派出所执法工作的向前发展。近年来,我所无一起涉法涉诉信访案件发生,无一起执法过错事故问题发生,无刑讯逼供、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和体罚、虐待被审查人员等重大违法问题和执法场所重大责任事故发生,无因执法问题被上级公安机关通报批评。2011年,全年我所共接处各类警情***起,受理刑事案件***起,受理行政案件***起,当场调处各类纠纷***起,受理群众求助***起。抓获各类犯罪嫌疑人***人,其中刑事拘留**人,逮捕***人,起诉***人,劳教***人,强制隔离戒毒***人,抓获网上逃犯***名;行政拘留***人。
一、端正执法思想,牢固树立执法为民理念。正确的执法思想、合格的执法主体是执法规范化建设的前提和保证,也是执法队伍建设的基础。在规范执法思想上,**派出所实行了“三个引导”:
(一)引导民警树立科学发展理念。通过学习实践使同志们真正理解科学发展观,学会运用科学发展的理念来认识当前公安执法面临的形势、变化和发展规律,从而解决当前执法中遇到的各种难题。
(二)引导民警树立社会主义法治理念。解决民警思想认识问题,使民警认识到执法规范化是理性、平和、文明、规范执法的要求,是执法为民、执法公信力的要求,防止了少数民警有漠视群众疾苦、伤害群众感情的问题发生。
(三)引导民警认识执法规范化是平安黄冈建设的需要。是构建和谐警民关系、破解执法难题、深化“三基”工程、推进“三项建设”的需要,是解决当前开发区动态治安管理、不稳定因素多发难题的有效途径。
三、优化执法主体,全面提升整体素质。在规范执法主体上,我所突出“三个注重”:
(一)注重能力,提升整体素质。派出所在全体民警中大力倡导学习能力是核心能力的理念,并以全面提高警务信息综合应用能力为抓手,促进我所民警整体业务素质的提升。今年上半年,在全市公安信息化工作“十个十佳”表彰活动中,我所所长*、副所长*分别 1
被评为“十佳信息化应用所长”、“十佳信息化破案能手”。通过领导带头、率先垂范使学习能力成为我所民警提升素质、规范执法的“内驱力”。
(二)注重学习,提高法律素养。年初,派出所对学法计划、时间、内容作出安排,采取网上学法与综合性学法相结合;采取集中培训、案例点评等措施,组织民警跟岗跟班学习,定期选派民警到分局法制室、刑侦大队等部门进行培训,提升全所民警法律素养。
(三)注重实践,提高实战能力。派出所发挥领导和业务骨干辐射作用,敢于让青年民警在执法中勇挑重担,把学习成果运用在办理行政、刑事案件、治安管理上,运用在打击破案、化解矛盾纠纷、维护辖区社会稳定上。通过创新思想,规范执法主体,使全所民警有了恪尽职守之德,有了规范执法之能,确保执法主体合格。
四、创新工作思路,突出精细化管理。民警的执法行为是否规范,直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果。今年来,**派出所就如何规范民警的执法行为,在执法思路上进行了大胆尝试:
(一)抓好案件评析和案例点评工作。派出所制定了案件评析和案例点评制度,按周重点评析疑难案件的程序、证据、执法规范、涉案财物、当事人权益保护等问题;按月点评典型案例中反映出的疑难问题,点评上级部门列出的问题;在评析和点评基础上,派出所将存在问题较多的案卷,列出书面意见,把教训变为经验,以此来规范民警的执法行为。
(二)抓好案件审核工作。按照“谁办案,谁负责”、“谁审核,谁负责”的原则,明确主要领导、分管领导和执法民警个人等不同层级的执法责任,明确执法办案的呈报、审核、审批、执行等各个岗位、环节的责任,确保每起案件审核的质量。
(三)抓好接处警和案件回访工作。民警执法是否规范,要充分反映群众的意见,所法制员每天抽查三到四个警情,电话询问报警人,了解民警执法情况。在案件办理上,严格依法办理,不仅要求实体合法,也要求程序合法,及时发放案件办理征求意见表,对回访出现的执法问题,督促民警及时整改,直到群众满意为止。
(四)抓好“日毕、周清、月结”工作。前期,我们推行在执法中要执行“日毕、周清、月结”方法来规范民警的执法,今年以来,派出所已将这一规范执法的方法延伸至抓队伍绩效管理上来,提出不仅要求民警在执法上做到“日毕、周清、月结”,要求民警在绩效目标、队伍管理上也要执行,将执法、绩效和队伍管理细化到每名民警,细化到每天、每周、每月上来。
五、强化监督机制,确保执法公平、公正、公开。在规范执法监督上,**派出所从四个方面进行了完善:
(一)完善派出所执法质量考评。在分局法制考评的基础上,派出所把执法质量的高低纳入所领导和民警个人工作绩效的考评,实行平时考评、阶段考评与考评相结合,充分运用网上执法质量考评办法,对案件考评得分、主办民警办案数量和质量等进行考核。
(二)完善所领导和民警执法档案。实现执法质量考评工作的动态化、经常化,将考评结果作为主要指标,建立长期和永久性档案,让执法与民警的政治荣誉、经济利益紧密挂钩。
(三)完善警务公开。为提高民警执法工作透明度,派出所依法公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果和执法文书,对在执法监督检查中发现、群众举报、上级机关交办的案件进行及时认定处理。
(四)完善派出所执法安全管理。针对媒体关注、执法出现问题的外地典型案例,派出所及时利用所务会进行执法提醒和分析;为规范警械具使用,严格按照法定条件和程序使用警械具;推行审查、讯问全程录音录像制度,确保执法中不出大事,杜绝发生涉案人员在所内非正常死亡事故等。
国保规范派出所材料 篇3
(试行)
第一章
总
则
第一条
为进一步加强基层公安派出所的正规化建设、规范化管理,提高值班民警接待群众的服务工作水平,坚决纠正和杜绝冷硬横推行为的发生,根据《公安机关人民警察内务条令》规定,结合近年我局队伍建设工作实际,特制定本工作规范。
第二条
公安派出所的值班接待工作必须遵循为人民服务、让人民满意的原则。
第三条
全市城区公安派出所、(市)县城关镇派出所适用本规范。
第二章
分
则
第一节
值班岗位设置
第四条
值班警力配置:值班民警人数原则上不少于4人;
第五条
具体岗位分工:值班所领导1人、第一接待人1人及值班民警若干人。
第二节
值班工作时间
第六条
值班工作时间:公安派出所应当根据警力配置、治安状况实行二十四小时值班备勤制度。
第三节
值班工作内容
第七条
值班工作包括以下主要内容:
(一)通讯联络,传达命令;
(二)接受报案、控告、举报及扭送的违法犯罪嫌疑人和投案自首人员;
(三)接待群众来访、查询、求助;
(四)调解治安纠纷;
(五)保卫公安派出所内部安全;
(六)其他需要处理的事项。
第四节
值班岗位职责
第八条
值班领导的主要职责:
(一)值班领导要注意了解值班民警思想动态,关心值班民警生活;
(二)指定值班民警工作岗位,负责值班期间所容所貌、警容风纪、内务秩序的。管理;
(三)督促检查值班民警完成值班、备勤任务;
(四)接受上级指令,做好群众和上级领导来所检查、指导工作的接待;
(五)督促民警依法办案,管理好留置室及留置人员;
(六)管理好值班枪支、值班车辆和装备。
第九条
值班民警的主要职责:
(一)接待群众来所反映问题、求助或咨询,做好解答解释工作;
(二)受理群众报案,并按照有关法律和规定开展侦查工作;
(三)调解治安纠纷;
(四)对民警挡获或群众扭送来所的违法嫌疑人,依法处理;对需留置盘问的违法嫌疑人,做好留置室的看守工作。
第十条
第一接待人的主要职责:
(一)负责接待来所办事群众的第一责任人;
(二)值守当天值班电话;
(三)解答群众咨询,将来所办事的群众引导至相关办证窗口或民警处;
(四)将有关情况及时向值班领导汇报。
第五节
接待工作程序
第十一条
公安派出所值班民警接待到所办事群众的规范程序:
(一)接待工作实行首问民警制。
(二)询问具体事由。问明情况后,按照“四个一”的要求规范接待。
(三)相关民警按照工作流程进行接待和办理。
(四)接待工作中必须坚持文明用语、使用普通话,禁用服务忌语。
第十二条
公安派出所值班民警接听值班电话的规范程序:
(一)值班民警接听电话时,必须使用文明用语。
(二)当接到群众电话报警或求助时,在问明情况后,应按规定做好登记,并报告值班领导,由值班领导安排处置。
(三)接待群众电话问询时,应耐心细致地向群众做好解答,对本人不能解答的问题,应迅速请相关民警前来解释。
第十三条
公安派出所值班民警接待工作程序应按受理、承办、交办、批转、讲评等进行操作,具体内容如下:
(一)受理。值班民警负责接待来所办事、求助和咨询以及受理群众报案等内容。
(二)承办。如果群众要求办理的事项是值班民警职责范围的,值班民警必须热情接待,认真登记、办理。
(三)交办。如果值班民警发现群众要求办理的事项不在值班民警职责范围内,必须将群众引导至相关民警处认真办理。
(四)报告。值班民警或其它民警对群众要求办理的事项难以决断的,必须报告值班领导,由值班领导负责转办或办理。
(五)转办。凡是接到领导转办任务的岗位民警,在办结后,必须告知值班领导和民警,并认真做好登记。
(六)讲评。由当天值班领导对当日工作中的执法办案、受案立案以及民警遵纪守法情况进行讲评。
第六节
值班工作流程
第十四条
公安派出所值班民警对群众报案、控告、举报、扭送和投案自首等事项应当受理,不得拒绝、推诿,并分别情况处理:
(一)对于管辖范围内的事项,必须依法受理,不得拒绝、推诿,并分别情况处理:
1、询问基本情况,制作询问笔录,填写《刑事报案二联单》,并根据值班领导意见交有关民警处理;
2、对紧急案(事)件,应当立即依法采取措施处理,并向值班领导报告。
(二)对不属于范围内的事项或者管辖范围不明的,应当先行受理,然后移交有管辖权的公安机关或者有关部门处理。
(三)对于指令性接警以及群众紧急性报警,均应无条件立即出警,城区5分钟内到达现场,农村以最快的速度到达现场。
第十五条
公安派出所值班民警接待群众来访、咨询时,应当做到:
(一)对群众来所反映问题,在问明情况后,做到耐心答复或者解决群众提出的问题;一时办不了的应填写《群众来所办事预约单》,同时在一小时内通知被预约民警(被预约民警应在24小时内与群众取得联系,作出认真地答复),并做好记录。
(二)对前来办事或联系工作的群众,应向其指明相关民警的办公室或通知民警到值班室接待解决。
(三)对群众送交拣拾物品的,应当面详细做好记录,尽快查找失主。
(四)对不能办理的事项应说明原因,按照法律和政策予以解释。
第十六条
公安派出所值班民警接到群众求助时,应当做到:
(一)对于群众的求助,属于职责范围的,积极帮助解决;
(二)对于群众危难求助时,均应无条件立即出警处置;
(三)接待群众寻人或者查找住址的,详细问明情况,积极帮助查找;
(四)涉及其它行业部门单位的,应向群众说明理由,积极想办法给予协调。
第十七条
公安派出所值班民警接待群众办理证照时,应当做到:
(一)值班民警需对市局、分局办证中心以及社区警务室办理证照的范围、标准基本熟悉掌握;并向群众提供办证中心电话、地址,做好解释答疑工作。
(二)对申请办理暂住证、出租房屋治安管理许可证以及在城镇、农村地区居民家中的境外人员需登记的,由值班民警指引至办证窗口办理。
第十八条
公安派出所值班民警在调解治安纠纷和处理治安案件时,应做到:
(一)认真做好调解工作,以化解当事人之间的矛盾、教育违法行为人不再继续违反治安管理为目的。
(二)调解中,值班民警应当做到不急不躁,切忌简单粗暴,主观臆断;对无理取闹、扰乱办公秩序的人员,要依法严肃处理。
(三)耐心听取双方陈述,做好记录,在明确基本事实、调查调解的基础上,分清当事人责任;对损害赔偿的调解仍不能达成协议或达成协议后反悔的,可终结调解,双方签字捺手印;对不签字捺手印的注明情况,并告知当事人向当地人民法院就损害赔偿提起民事诉讼。
(四)坚持依法、公正、公平的原则,严禁在调解治安纠纷和处理案件中,不依法办理、甚至降格或减轻处罚。
第十九条
公安派出所值班民警要严格值班交接制度,负责值班情况汇总,做好记录并于当晚18时前将
(一)、(二)、(三)项内容上报分局,(市)县公安局,其内容如下:
(一)值班日发案情况,治安状况。
(二)值班日挡获人员的审查处理情况。
(三)值班日留置人员情况。
(四)对突发性重大案(事)件迅速上报。
(五)值班日为民排忧解难情况。
(六)上级电话通知。
(七)其它需要记载的情况。
第七节
值班硬件设施
第二十条
值班硬件设施应包括以下内容:
(一)所容所貌整洁有序,公安标志、标牌明显,在公安派出所入口显眼路段处设置指示路牌方便群众。
(二)值班接待室布局合理整洁,标识名称统一、式样大小规范;配备必要的办公、服务设施。
(三)在值班接待室设置《值班工作记录簿》、《群众办事预约登记簿》、《刑事案件报案受理登记簿》、《报警案件发现受理登记簿》、《处理案件登记簿》、《刑事报案二联单登记簿》、《继续留置盘问登记簿》、《调解治安纠纷登记簿》、《收容(迷失)人员登记簿》。(工作记录、登记簿规范表格式样由法制处、三处、九处、刑侦局负责拟定。
(四)设置警务值班牌,公告当日派出所值班接待民警。
第八节
值班配套保障
第二十一条
值班配套保障应包括以下内容:
(一)值班接待室统一设置水具、纸张、笔墨等服务设施。
(二)统一配置《警务公开手册》,规范警务公开栏,设置投诉举报箱。
(三)值班警务用车不少于一辆,车况良好。
(四)枪支警械装备齐全。
第九节
值班工作纪律
第二十二条
值班工作纪律:
(一)值班民警必须着警服,保持警容严整、站座有姿、精神振作、文明礼貌、热情待人;
(二)公安派出所民警值班时,必须坚守岗位,不准脱岗,不准非警务人员代替民警值班;
(三)严格遵守工作交接制度,做好值班记录,有情况及时请示报告;
(四)值班民警在值班室或办公区内不得从事有影响接待群众和接处警的活动;
(五)值班时,应当按照规定携带警械和枪支;
(六)值班时不准饮酒、下棋、打扑克或进行其它有影响值班工作的娱乐活动;
(七)值班领导、值班民警原则上应在值班室工作。值班领导对值班期间发生的重大工作事故,负主要责任。
第三章
考核办法
第二十三条
考核工作必须坚持实事求是原则,以实行分级考核,注重平时检查为主,市局突击抽查为辅。
第二十四条
各分局,县(市)公安局应按照《成都市公安派出所值班接待工作规范》的要求,结合《成都市公安民警日常行为规范》的标准每月对派出所值班工作情况进行检查和考核并予以通报。
第二十五条
市局,分局,县(市)公安局对派出所检查出的问题,采取以下处理办法:
(一)发出《整改通知书》,限期整改;
(二)情况通报;
(三)检查情况作为派出所等级化评定考核工作的依据。
第二十六条
根据《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》和《国家公务员行为规范》等规定,凡在值班接待工作中出现冷硬横推问题被通报的民警,第一次所在单位应当对其进行批评教育并责令写出书面检查,扣发月目标奖金;第二次应当给予停止执行职务,对影响较坏、情况严重的予以禁闭、分离培训,并扣发全年目标奖;对屡教不改、造成严重后果的,应当在公务员工作考核时评定为不称职档次,给予降低警衔或者行政处分、直至予以辞退等处理。凡年内三次受到通报批评的派出所,不能有效改变现状的,不得参加当年先进单位的评选,所在单位领导要引咎辞职。
第二十七条
第二十八条
第二十九条
第四章
附
则
全市公安农村派出所可以参照本工作规范执行。本规范由成都市公安局政治部负责解释。
本规范自下发之日起施行,原有值班接待规定、办法随即废止。
国保规范派出所材料 篇4
2012-04-05 17:25:10
来源:双湖网
为切实提高办案质量,增强民警的法制意识。2012年1月以来,顾里木图派出所以“整改执法突出问题,推进执法规范化建设”目标为主线,在强力整改重点执法突出问题的同时,始终把执法规范化建设作为推动公安工作和队伍建设的重要抓手,结合执法实际,进一步健全完善接出警、办案程序等方面的工作制度,切实提高执法公信力和群众满意度。
一是首问首接责任制、主办责任制和执法过错责任追究制等制度的贯彻落实。结合我所接处警工作中存在的执法突出问题,研究制定了相关规定,特别是对不作为、慢作为引发投诉举报或者形成涉法信访案件的,坚决进行执法过错追究,开展责任倒查,使接处警工作得到进一步规范。
二是执法监督责任化。通过强化执法责任制和执法监督制约机制建设,严格落实每案必监督,有责必追究等制度,有效提高执法监督质量和效益。同时,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,把执法责任量化、细化,分解到每个岗位,落实到每名民警,确保执法监督见实效。
三是执法监督具体化。通过强化具体监督措施,有效避免执法突出问题的发生。在案件查办过程中,我所严格执行承办人提出意见、法制员审核、所领导审批、案件集体议案四级审核把关制度;在伤害案件办理、涉案财物管理、取保候审、监视居住案件办理等容易发生执法问题的薄弱环节,我所制定了一系列执法规范性文书,进一步明确办案程序,细化执法标准。特别是针对因伤害案件办理和涉案财物管理不规范引发信访案件的问题都进行了详细规定,对因伤害案件办理不作为、慢作为和涉案财物管理不规范等原因引发信访案件的,坚决追究责任,主办领导承担连带责任。
四是执法监督群众化。我所以“三访三评”深化“大走访”活动为有效载体,深入辖区开展“开门评警、执法评议”活动,办案民警定期回访案件当事人,及时了解当事人内心动态,广泛征求对派出所工作的意见和建议,有效提升辖区群众的满意率和执法透明度,得到了群众的一致好评。
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