法制宣传教育日的国旗下讲话

法制宣传教育日的国旗下讲话（共11篇）

法制宣传教育日的国旗下讲话 篇1

各位同学、各位老师：

星期一早上好！今天我国旗下讲话的题目是《普及法律 维护正义》。

一天，119接警中心接到报警电话，称某小区发生火灾，消防官兵迅速赶到现场，却并未发现任何火灾迹象。而此时，该市北面一个化工厂却真的发生了火灾，由于消防官兵未能及时赶到，扑救不够及时，造成了重大损失。事后经过调查，第一个报警电话原来是一名小学生处于好奇制造的恶作剧。一个小小的恶作剧竟然对社会造成了如此严重的危害！恶作剧的背后，透露出公民法律意识的淡薄。

知法、懂法、守法、护法是良好的品质。作为一名现代少年，更应该从小树立法律仪式，掌握法律常识，在用法律保护自身利益的同时，更要维护法律的权威。

今天是全国第六个“法制宣传教育日”。建国以来，我国已相继出台了300多部法律法规，“依法治国”也已被庄严地写进了我国宪法。正是法律地存在，才让我们的社会变得秩序井然，才让公民的权利得到了应有的保障。法律惩治犯罪，维护正义，为我们的健康成长筑起了一道保护墙。同学们，从今天开始，和我们一起加入到法制宣传志愿者的队伍中来吧，学法律，讲权利，讲义务，讲责任，为实现依法治国的伟大战略贡献才智！

法制宣传教育日的国旗下讲话 篇2

一、话题应可感

国旗下讲话相当于一堂面对全校师生的公开课, 如果没有精心准备讲话稿, 或者话题不吸引人, 讲话内容脱离学校和学生实际, 就很难吸引学生, 也难起到应有的教育效果。演讲的话题可大可小, 可以关注国际国内时政大局, 可以围绕社会热点和师生关注焦点, 也可以围绕学生生活、文明礼貌、习惯养成等常规问题来谈。有的学校结合一年的节日选择对应的话题, 也有的学校制定一年的德育话题, 逐周演讲, 这都可以。所谓“风声雨声读书声声声入耳, 家事国事天下事事事关心”。多年前顾宪成写的这副楹联恰好为今天的国旗下讲话作了绝妙的注解。

当然有一些国旗下演讲话题也不错, 但是过于空洞, 缺少例子或者未能结合实际。学生听则听之, 绝不会往心里去。真正受学生喜欢的应该是一些贴近学生实际、具体可感的话题, 不在于话题的大小, 关键是能否打动人心。对此可以总结为三个贴近:贴近学生、贴近生活、贴近实际。比如去年5·12汶川大地震, 举国齐悲, 众人伸手援助, 这样的话题既重大又有实际参与, 效果就比较好。再比如节水日里谈节水, 就容易将生活中的细节上升到责任高度, 让学生明白节水的意义。从此节水就不只是行为问题, 更是道义责任的问题。这样的话题学生爱听, 教育效果自然显著。

二、演讲须精彩

国旗下讲话不是简单的发言, 应该是一场演讲, 应该从演讲的高度去审视和衡量国旗下讲话。首先, 是演讲者的确定。很多学校习惯性地安排学校领导讲话, 也有安排老师学生讲的, 这些都可以。大多时是根据话题选合适的人, 除了本校人员, 还可以根据实际需要邀请花木工人、校友、社会人物等谈相关的话题;也有因人而确定话题的, 比如对师生有教育意义的特殊嘉宾、重要校友等。演讲者要常换常新。其次是演讲者要重视演讲活动, 要作充分的准备, 尤其是演讲稿要准备好, 如果照本宣科, 与观众缺少眼神交流, 效果会大打折扣。有的学校一律要求演讲者先试讲, 有经验的老师可以自己试讲, 没经验的老师和学生必须公开试讲, 以确保演讲成功。再次要尽量提高演讲水平, 力求精彩。作为全校性的集会, 而且又是早上这样的黄金时间, 如果演讲者持敷衍的态度, 成本就太高了。更关键的是作为劳师动众的校级活动, 大家期望值都比较高, 众目睽睽之下, 评价往往只有两种——“好”与“不好”。一旦不成功, 不但起不到教育的作用, 反而会造成较大的负面影响, 直接影响学校的风气。所以说, 演讲精彩是教育高效的关键。

演讲是一门艺术, 做到专业有难度, 但是学习一些基本的常识却很有必要。诸如外在的形象、衣着、姿势、表情等, 声音的高低强弱, 语速的快慢与节奏等都要考究。有的演讲者满口方言, 动辄训斥学生, 揭露批判不良行为, 尽管用心良苦, 但只会激起学生的反感抵触, 自然没有教育效果。为了提高演讲水平, 有的学校还专门对国旗下演讲进行评价, 邀请学生代表、老师等对演讲的主题、形式、语言、演讲技巧以及演讲者的仪表等打分评议, 使得人人重视个个上心, 这样对国旗下讲话能起到良好的规范和促进作用。

三、形式务新颖

升旗仪式有简单的程序, 但国旗下讲话没有固定的模式。生活中有许多老师创设出不少新的形式, 比如用英语和汉语双语演讲来宣传英语学习, 有的安排两个人演讲, 有的组织几名同学分正反两方进行辩论代替演讲, 也有的安排一个团队进行诗朗诵, 效果都很好。有的老师演讲时穿插讲一些笑话谜语什么的;高明一些的老师演讲时适时抛出一些话题给学生回答的机会, 从而调动全场, 形成上下互动的情势;更有一些老师随身带一些图片、实物等展现在学生面前, 起到辅助说明的作用。比如有位老师进行“珍惜生命、拒绝毒品”的主题演讲时, 他从虎门销烟的背景讲起, 讲鸦片的特点、对人体的危害, 然后取出随身带来的图片, 展示鸦片对人体的侵害, 对人性的扭曲, 对人生、家庭的改变等, 图文并茂, 情真意切, 全场学生无不受到触动。

当然, 形式不需要太过花哨和繁琐, 其必须为演讲主题服务。原本是利用心理上的“喜新”而行的教育方式, 一旦变成哗众取宠、喧宾夺主之举, 就会显得画蛇添足, 起不到预期的效果。此外, 演讲时间不宜过长, 应控制在3～10分钟以内。而就整个升旗仪式来讲, 也应该务求简洁, 力避繁琐冗长。

四、氛围要创设

演讲效果离不开环境氛围的烘托, 而环境最起码的要求是净、静二字, 此外就是空间适宜、音响设备良好。一个整洁安静、气氛和谐的环境能给演讲者以良好的心态和饱满的热情, 也能给听众以舒服愉悦的心境, 也唯有这样的心境才能使观众更专注更深入地理解演讲的内容, 在心理和情感上与演讲者形成共鸣。

有时为了特定主题的需要, 演讲现场需要适当准备一些布景道具。比如有一所学校在南京大屠杀遇难同胞纪念日里演讲时, 事先准备了电影短片、《屠城血证》一书和小红旗等, 演讲者情绪激动, 慷慨陈词, 场下观众挥舞小旗积极互动, 取得了很好的教育效果。环境氛围的适当营造并非陷入形式主义的窠臼, 我们要像备课一样把国旗下演讲当作一节课去准备;我们要把它当作一场灵魂洗礼, 如果真的有一个或者几个甚至更多学生因为这一场演讲而彻底改变了世界观人生观, 树立理想, 奋发图强, 最终成为国之栋梁, 付出这样的劳动岂非事半功倍?当然, 若非主题特别需要, 一般情况下也以简单便洁为宜, 适当点缀渲染即可。

五、教育当系统

按照系统论的观点, 系统的各组织共同合力才能创造出最佳的效果。国旗下讲话也需要与其他活动结合起来, 才能发挥更大作用。国旗下讲话可以成为学校教育大系统中的一环, 也可以以自己为中心, 结合学校其他的教育活动。国旗下讲话可以成为学校一周、一月、一个学期学习生活的总动员, 或者成为一项活动的开幕式;可以是一项主题教育系统中的一环, 协同学校其他教育活动开展, 也可以以国旗下讲话为先导, 引领一系列教育教学活动。比如有的学校开展文明礼貌月活动, 事先定好计划后, 就在某月开始的升旗仪式上演讲发动, 各班级则利用晨会夕会进行具体的教育培训, 中途安排适量的文明礼貌实践作业, 月底举行主题队会, 最后利用国旗下讲话进行总结。

国旗下讲话既可以与德育活动紧密结合, 比如主题班会、晨会夕会、实践作业等;也可以与教学相结合, 比如联系科学社会学科谈环境教育, 联系语文学科谈阳光阅读等;还可以将学校最近的重要活动, 比如校庆、创建、开放日、友谊赛等结合起来作动员。总之, 国旗下讲话要能将学校可利用的教育资源充分结合起来, 形成合力, 以期达到德育效果的最大化。

如何提高国旗下讲话的教育实效 篇3

话题应可感

国旗下讲话相当于一堂面对全校师生的公开课，如果没有精心准备讲话稿，或者话题不吸引人，讲话内容脱离学校实际，就很难吸引学生，起到应有的教育效果。话题可大可小，可以关注国际国内时政大局，可以围绕社会的热点和师生关注的焦点，也可以围绕学生生活、文明礼貌、习惯养成等常规问题来谈。有的学校结合节日选择对应的话题，也有的学校制定一年的德育话题，逐周演讲。所谓“风声、雨声、读书声，声声入耳，家事、国事、天下事，事事关心”。多年前顾炎武写的这副楹联恰好为今天的国旗下讲话作了绝妙地注解。

当然有一些国旗下演讲话题也不错，但是却过于空洞，流于玄谈，缺少例子或者未能结合实际。学生听则听之，没有往心里去，这就没有效果。真正受学生喜欢的应该是一些切近学生实际、具体可感的话题，倒不在于话题的大小，关键是能否打动人心。对此可以总结为三个贴近：贴近学生、贴近生活、贴近实际。比如去年5.12汶川大地震，举国齐悲，亿人伸手援助，这样的话题既重大又有学生实际参与，效果就比较好，再比如节水节里谈节水，就容易将生活中的细节上升到责任高度，让学生明白节水的意义。这样的话题学生喜欢听，教育效果自然显著。

演讲须精彩

国旗下讲话不是简单的发言，应该是一场演讲，应该从演讲的高度去审视和衡量国旗下讲话。首先，是演讲者的确定。很多学校习惯性地安排学校领导讲话，也有安排老师或学生讲的，通常是根据话题选合适的人，除了领导、老师、学生外，还可以根据实际需要邀请花木工人、校友、社会人物等谈相关的话题；也有因人而确定话题的，比如对师生有教育意义的特殊嘉宾、重要校友等。演讲者切忌老面孔，要常换常新。其次，是演讲者要重视演讲活动，要作充分的准备，尤其是演讲稿要准备好，才能口若悬河、慷慨陈词，如果照本宣科，与观众缺少交流，效果就要大打折扣。有的学校一律要求演讲者先试讲，有经验的老师可以自己试讲，没经验的老师和学生必须公开试讲，以确保演讲成功。再次，要尽量提高演讲水平，力求精彩。每学期国旗下讲话作为全校性的集会屈指可数，而且又是早上这样的黄金时间，要是敷衍一下，这种经济成本就太高了。更关键的是作为劳师动众的校级活动，大家期望值都比较高，众目睽睽之下，评价往往只有两种——“好”与“不好”。一旦不成功，不但起不到教育的作用，反而会造成较大的负面影响，直接影响领导的威信和学校的风气。所以说，演讲精彩是教育高效的关键。

演讲是一门艺术，做好有难度，但是学习一些基本的常识却很有必要。诸如外在的形象、衣着、姿势、表情等，声音的高低强弱，语速的快慢与节奏等都要考究。有的演讲者满口方言；有的动则训斥学生，揭露批判不良行为，尽管用心良苦，但只会激起学生反感抵触，自然没有教育效果。为了提高演讲水平，有的学校还专门对国旗下演讲进行评价，邀请学生代表、老师等对演讲的主题、形式、语言、演讲技巧以及演讲者的仪表等打分评议，使得人人重视，个个上心，这样对国旗下讲话能起到良好的规范和促进作用。

形式务新颖

升旗仪式有简单的程序，但国旗下讲话没有固定的模式，没有谁规定必须是一个人讲话大家闭嘴敬听。作为每周一见数十年不变的老套形式，学生早就看腻了。如果不创新，光从形式看，听众就已经失望了一半。有许多老师创新出不少新的形式，比如用英语和汉语双语演讲来宣传英语学习，有的安排两个人演讲，有的组织几名同学分正反两方进行辩论代替演讲，也有的安排一个团队进行诗朗诵，效果都很好。演讲过程中有的老师穿插讲一些笑话、谜语什么的；高明一些的老师演讲时适时抛出一些话题给学生回答的机会，从而调动全场，形成上下互动的情势；更有一些老师随身带一些图片、实物等展现在学生面前，起到辅助说明的作用。比如有位老师进行“珍惜生命、拒绝毒品”的主题演讲时，他从虎门销烟的背景讲起，讲鸦片的特点、对人体的危害，然后取出随身带来的图片，展示鸦片对人体的侵害，对人性的扭曲，对人生、家庭的改变等，图文并茂，情真意切，全场学生无不感动。

当然，形式不需要太过花哨和烦琐，必须为内容也就是演讲主题服务。原本是利用心理上的“喜新”而行的破冰之举，一旦变成哗众取宠，喧宾夺主之举，则画蛇添足过犹不及，收不到预期的效果。此外，演讲时间不宜过长，一般控制在3—10分钟以内，而就整个升旗仪式来讲，也应该务求简洁，力擗繁琐冗长，以简洁的形式烘托演讲的宏富和精彩。

氛围要创设

演讲离不开环境氛围的创设，而环境最起码的要求是净、静二字，此外就是空间适宜、音响设备良好。一个整洁安静、气氛和谐的环境能给演讲者以良好的心态和饱满的热情，也能给听众以舒服愉悦的心境，也惟有这样的心境才能使观众更专注、更深入地理解演讲的内容，在心理和情感上与演讲者形成共鸣。

有时为了特定主题的需要，演讲现场需要适当准备一些布景道具。比如有一所学校在南京大屠杀遇难同胞纪念日里演讲时，事先准备了电影短片、《屠城血证》一书和小红旗等，演讲者情绪激动慷慨陈词，场下观众挥舞小旗积极互动，取得很好的教育效果。环境氛围的适当营造并非陷入形式主义的窠臼，就像要备一节课就要准备适当教具媒体一样，当我们把国旗下演讲当作一节课去准备；把它当作一场灵魂洗礼，做些工作也就无足道了；如果真的有一个或者几个甚至更多学生因为这一场演讲而彻底改变世界观、人生观，树立理想，奋发图强，最终成为国之栋梁，做点劳动岂值得一提?又有谁说国旗下讲话就不会取得这样的效果呢?当然，若非主题特别需要，一般情况下也以简单便捷为宜，适当点缀渲染即可。

教育当系统

按照系统论的观点，系统的各组织共同合力才能创造出最佳的效果。国旗下讲话也需要与其他活动结合起来，才能发挥更大作用。国旗下讲话可以成为学校教育大系统中的一环，也以自己为中心，串联学校其他的教育活动。国旗下讲话可以成为学校一周、一月、一个学期学习生活的总动员，或者成为一项活动的开幕式；可以是一项主题教育系统中的一环，协同学校其他教育活动，也可以以国旗下讲话为先导，引领一系列教育教学活动。比如有的学校开展文明礼貌月活动，定好计划后，就在某月开始的升旗仪式上演讲发动，各班级则利用晨会夕会、进行具体的教育培训，中途安排适量的文明礼貌实践作业，月底举行主题队会，最后利用国旗下讲话进行总结。这样的教育就比较系统深入，真正让学生沿着知、情、意、行一路走来，效果比较好。

国旗下讲话既可以与德育活动紧密结合，比如主题班会、晨会夕会、实践作业等；也可以与教学相结合，比如联系科学社会学科谈环境教育，联系语文学科谈阳光阅读等；还可以将学校最近的重要活动，比如校庆、创建开放日、友谊赛等结合起来做动员。总之，国旗下讲话要能将学校可利用的教育资源充分结合起来，形成合力，以期达到教育效果的最大化。

国旗下讲话是一种仪式庄重、气氛肃穆的集体教育形式，与其他德育载体相比有着独特的不可替代的价值。学校要充分挖掘利用乃至创新这一德育资源，将其建设成为让学生喜欢乃至热爱的校本德育课程，使国旗下演讲这一神圣的仪式回归应有的地位，发挥最大的教育作用，而不再是形式和累赘。

法制教育国旗下讲话 篇4

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

早上好！今天我讲话的题目是《严以律己，做遵纪守法的好学生》。

2014年党的十八届四中全会提出：把每年的12月4日定为全国法制宣传日，今年活动的主题是：弘扬法治精神，建设法治灵宝。谈到法律，大家都不陌生，俗话说：“没有规矩，不成方圆”，没有了法律我们的生活将无法正常的运行。法律和我们生活息息相关，我们所做的每一件事都离不开它的束缚。

同学们你听说过“小时偷针 长大偷金 ”的故事吗？这个故事讲的是一位母亲，见孩子拿人家的小东小西，不但不制止和教育，反而赞扬孩子“能干”。结果这个孩子长大后偷金盗银，犯了死罪。《预防未成年人犯罪法》中提出了预防未成年人的几种不良行为，只要你有了这几种不良行为，就很容易滑向犯罪的边缘：

（一）旷课

（二）携带管制刀具；

（三）打架斗殴、辱骂他人；

（四）强行向他人索要财物；

（五）偷窃、故意毁坏财物等。我希望同学们平时做到以下几点：

一、不在教学区吃零食。同学们要爱惜父母的劳动成果，做到勤俭节约，不该花的分文不浪费，要养成良好的生活习惯。

二、不乱抛乱扔，不损坏公物。洁净的环境、完好的设施，能体现一个集体的精神面貌，也反映集体中的个体的文明素养水平。洁净的环境不能仅依靠打扫，完好的设施不能仅依靠装备，而要靠同学们的爱护。

三、要养成良好的行为习惯，认真履行学生的一日常规，用校 纪校规约束自己的行为，人人做到严格遵守。

同学们，你们是祖国的希望和未来。正值花季，你们虽然掌握了一定的生活常识，有了一定的独立意识，但年龄特点决定了同学们的还幼稚，不成熟，可能做出一些不该做的事情，甚至因为法律意识的淡薄，而导致一些违法犯罪现象的发生。在我们的校园内，同样也存在着很多威胁我们人身和财产安全的现象。如有的同学在楼道里嬉戏追赶，上下楼梯时互相打闹；在运动时不注意自我保护而受伤；有的同学还不能正确处理同学之间的小摩擦，引发打架斗等。

有句古话说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。点滴小事，积累成山。别看这“学法用法，从我做起”，说着容易，可要真正做到，还是得有很强的法律意识和觉悟的。养成遵纪守法的好习惯，要从身边一点一滴的小事做起。不要小看一件小事情，它正是你素质修养的体现，或许在不经意间你就做了一个好公民，也或许在不经意间你就违反了规章制度。举个再简单不过的例子，当你在过马路的时候，你有没有严格按照交通规则呢？“红灯停、绿灯行、黄灯等一等”的规定你有没有铭记在心呢？这虽然是一件小事，但也能充分体现公民的素质和修养。

小学法制教育国旗下讲话 篇5

各位老师、同学们：

大家早上好！“12.4”是全国法制宣传日，2011年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动的主题是：深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神！谈到法律，我想大家都不会陌生，或多或少的对它都有一定的了解。21世纪是一个法制社会，所以我们一定要了解法律的重要性。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，没有了法律我们的生活将无法正常的运行。也许有些人对此会不以为然，认为人应该拥有自由，而自由是由自己来决定的。可是大家有没有想过，在一个有规则、有规矩的社会中生活，你能不顾一切地去追求这样的自由吗？当然不能！做为一个社会人，你不能完全以自我为中心，不能随心所欲、为所欲为。因为在这个社会里，并不是只有你一个人，我们所拥有的自由是在法律约束下的自由，如果没有法律，或者不遵守法律，那么我们也不会拥有自由。法律和我们生活息息相关，我们所做的每一件事都离不开它的束缚。有了法律，社会才有和平和秩序，否则我们将生活在一个混乱的世界，想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情啊！既然法律是如此的重要，那我们就应该要遵守法律，遵守规则。

我们中国有句古话叫“有理走遍天下，无理寸步难行”，就是告诉我们凡事要讲道理，如果我们人人不讲理，那我们的国家将是怎样一副场面，这个国家怎能还称其为一个国家呢？所以我们一定要培养法律意识，提高我们的法律素质，这是非常有必要的。这就需要我们不但要好好学习它，还要合理的运用，才能更好的遵纪守法，维护自身的利益。首先大家一定要自觉遵守各项法律、法规及社会公共道德规范，这是每一个公民的义务，更是我们同学们在自我防范违法犯罪中的法定义务和责任。作家柳青有这样一句名言：“人生的道路虽然漫长，紧要处却常常只有几步。”同学们还没有走上社会，前面的道路还很长，一定要走好每一步，学会分析，学会辩别，学会拒绝，才能学会自我保护，否则一旦触犯法律，法律是无情的，法律面前人人平等，就会造成“一失足成千古恨”的遗憾，后悔莫及。最近几年，我国青少年犯罪人数和比重逐年递增，案件性质涉及盗窃、寻衅滋事、故意伤害、抢劫、敲诈勒索等等，而他们走上犯罪道路的原因有多方面的，只有针对违法犯罪的原因进行分析，才能采取有效措施，预防青少年违法犯罪。总结青少年犯罪的主要原因有以下几点：

1、家庭环境不好，家庭教育不当。

2、不良的社会影响，引人误入歧途。

在以后的日子里，大家要多学习一些系统的法律知识，逐步树立较强的法制观念，有效预防违法犯罪，树立守法的观念，养成良好的行为习惯，使个人生活和社会生活都能正常运行。俗话说“篱笆扎得紧，野狗钻不进。”法制观念淡薄是导致许多青少年儿童走上违法犯罪道路的根本原因。

首先，同学们在平时要特别注意，凡事一定要三思而后行，要学会规范自己的行为，不可放任自己的行为。

其次，我在此忠告各位同学在新学期间更要树立自尊、自律、自强意识，增强辩别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。

有句古话说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。点滴小事，积累成山。别看这“学法用法，从我做起”，说着容易，可要真正做到，还是得有很强的法律意识和觉悟的。养成遵纪守法的好习惯，要从身边一点一滴的小事做起。不要小看一件小事情，它正是你素质修养的体现，或许在不经意间你就做了一个好公民，也或许在不经意间你就违反了规章制度。举个再简单不过的例子，当你在过马路的时候，你有没有严格按照交通规则呢？“红灯停、绿灯行、黄灯等一等”的规定你有没有铭记在心呢？这虽然是一件小事，但也能充分体现公民的素质和修养。

我想如果人人都能从自己做起，首先自己能学法用法，遵守法律，进而再去要求他人，那就会形成大家都来学法用法，大家都遵纪守法的大好局面，这样我们的社会就会有越来越好的治安环境和社会秩序，违法犯罪活动就会大大减少，人民群众就能过上安居乐业的美好生活，我们的国家就会逐步成为健康、文明、法治的国家，这不正是我们普法的目的所在吗？

同学们，为了我们的国家，为了我们的社会，为了我们自己，请记住“学法用法，从我做起”！

法制教育周国旗下讲话 篇6

九（5）班

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家早上好！12月4日是我国的法制宣传日，本周是法制宣传周。今天我国旗下讲话的题目是《严以律己，做遵纪守法的好学生》。俗话说：“没有规矩不成方圆”，自古家有家规，校有校纪，国有国法。开学来，我校绝大多数学生都能遵守校纪校规，共同维护学校正常的教学秩序。但在我们同学们当中也有极个别同学不好好珍惜美好的青年时光，不珍惜难得的学习机会，不严格要求自己，存在着厌学、旷课、衣着另类、吸烟、进网吧、偷窃、打架、诽谤别人等不良行为，对学校的规章制度臵若罔闻，对学生守则和规范不屑一顾，对老师的谆谆教导充耳不闻，自以为是、我行我素，做着危害自己一生同时也在危害别人的事。

据统计，当前国内14—25岁青少年在社会总人口中所占的比例为24.38%，而这一年龄段的青少年在在押犯中所占的比例却高达15.35%，这一数字令人怵目惊心，惶恐难安。无知的人最可怕，无知才会妄为，无知才会导致悲剧，法制观念淡薄，好逸恶劳，贪图享受，以身试法，最终必将受到法律的严惩。作为一个遵纪守珐的好学生，应该做好以下三个方面：

一、做到懂得法律

只有学习法律知识，才能知道什么是合法，什么是违法，才能分辩是非，识别善恶；只有学法，才能树立民主法制观念，明确公民的权利与义务，才能依法办事，依法维护自身权益。

调查表明：中学生中认为法律与我们的生活密切相关的不到一成；认为遇到不法伤害、被敲诈几块钱是小事不必计较的近一半。这不能不给我们深刻警示。当学生被敲诈、殴打，他们本应理直气壮地用法律手段保护自己的合法权益，伸张正义，可是，他们都不懂得法律知识，或忍气吞声，或采取极端措施报复，有时糊里糊涂走上犯罪道路。

二、坚决摈弃不良习惯，做遵规守法好学生

一些在押犯人的违法犯罪都是由“说谎、小偷小摸、义气用事”这些不起眼的不良行为逐渐滋生、发展的。在越来越多的青少年犯罪中，消费观念和生活观念的变迁成为重要的诱因。一些学生一味在生活上互相攀比，比高档、用名牌，过度的高消费使他们产生不劳而获的寄生虫思想，得不到满足就去偷去抢，坠入违法犯罪的深渊。我们千万不要为了一时的享受、一时的痛快，而毁掉自己的一生啊！青少年充满朝气，思维活跃，喜欢接触新事物，但又思想单纯、幼稚，思想防线薄弱，容易染上不良习气。古人云：”立身成败，在于所染。染苍则苍，染黑则黑”。青少年就是这么一个易染的群体，青少年一旦染上恶劣习性，人生观和品德就会向坏的方面发展，到头来只有走向变质和堕落，成为社会的渣滓。因此，拒邪恶，永不沾，抵制各种不良习气，应该是我们青少年共同的严肃课题。

三、胸怀宽阔

因小事激化同学矛盾，双方要退让一步，积极化解矛盾，双方应该冷静地处理，而不能说一些刺激性的话语、做一些挑逗性的动作而激化矛盾，更不应该大打出手，造成严重的违纪现象。如果盲目冲动约请校外人员，性质会发生更严重的变化，将会受到学校的严肃处理，直至法律的严惩。

本着惩前毖后，治病救人，和对全体学生负责教育理念，学校将对违纪现象予以坚决打击，发现一个处理一个，决不姑息，还校园原本的纯洁，给同学们的健康成长创造一个优质的学校环境。人生最大的痛苦和悲哀莫过于失去自由，失去自由、身陷囹圄时才知道法律的无情和自由的宝贵。同学们：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。” 任何丑恶的、不良的行为和习惯，我们都应坚决制止，决不含糊。让我们携起手来，认真学习、严格遵守各项法律、法规，自觉抵制各种不良现象，一起学法、知法、守法。用我们美好的心灵去净化身边的丑恶，用我们灵巧的双手共建人类的文明，共创和谐校园。

法制宣传教育日的国旗下讲话 篇7

随着教育改革的不断推进, 人们越来越关注德育实施的效果。国旗下讲话作为学校实施德育的主要途径之一, 其实效性也必然影响着德育的效果。尤其在小学阶段, 学生的道德发展水平还有待提升, 国旗下讲话作为每星期一一次持续六年的道德教育形式, 其实施效果对学生道德的养成无疑有着举足轻重的作用。那么, 小学国旗下讲话到底是如何进行的呢?其内容和价值指向如何?是否还存在不足呢?

笔者选取苏州市某小学2013~2014 (1) 、2014~2015 (1) 两个学期的国旗下讲话稿, 从主题和内容方面进行分析, 以探求国旗下讲话在小学的实施效果及其存在的问题。

二、国旗下讲话文本分析

(一) 国旗下讲话主题:注重品德教育与行为习惯养成, 缺少法律意识、心理健康等教育

在教育学著作中, 德育是一个包含的内容十分复杂的概念, 在学校教育实践中, 德育包括的内容也很多, 有教师这样形容德育:德育是个筐, 什么都能往里装。檀传宝指出:“不管德育的内容多么丰富, 现实的德育至少应该包括政治教育、思想教育、道德教育、法律教育、国情教育、心理健康教育。随着社会发展还应包括环境教育、毒品教育、生命教育等。”[1]在具体的学校德育中, 国旗下讲话内容都是从哪些方面进行德育的呢?通过对苏州市某小学2013~2014 (1) 、2014~2015 (1) 两学期每学期都有的17次国旗下讲话的题目进行整理, 笔者发现不管是2013年还是2014年, 内容都主要集中在政治教育 (爱祖国、爱人民、中国梦、社会主义核心价值观等) 、品德教育 (诚信、感恩、美德榜样等, 品德教育包含了思想教育、道德教育内容) 、行为习惯教育 (节约、身体健康、文明上网、文明礼仪、学习习惯养成) 、安全教育 (热爱生命、校园安全、食品安全) 四个方面, 还有庆祝教师节、迎接新年、期末复习等时节性主题教育。主题分布情况如表1所示。

由表1可以看出, 国旗下讲话缺少法律教育、国情教育、心理健康教育, 也没有随着社会发展所应该重视的毒品教育、环境教育等内容。在已有的政治教育、品德教育、行为习惯教育、安全教育、时节性主题教育五个方面, 品德教育、行为习惯教育方面所占比重比较高, 各占每学期的30%左右, 其他方面教育没有显著差异, 都在10%~20%之间, 所占比例比较合适。

(二) 国旗下讲话内容分析

1. 政治教育:大、空、形式化

在两学期的国旗下讲话中, 共有5篇是关于政治教育的内容, 其中3篇是关于爱国主义教育的, 1篇是关于中国梦教育的, 1篇是关于社会主义核心价值观教育的, 如表2所示。

苏霍姆林斯基认为, 政治信仰的确立对道德教育有重要的促进作用, 在《怎样培养真正的人》一书中, 他这样描述“真正的人”的特点:“对共产主义社会的真实性和完美性, 对人与人之间那种视人类理想发展顶峰的共产主义关系, 要有明晰的概念, 深刻的理解……善于珍惜祖国和共产主义等神圣的东西, 就像珍惜自己心上的爱物和神圣东西一样……”[2]通过对这五篇讲话的内容进行分析可知, 国旗下讲话政治教育部分的内容存在太大、太空、形式化、内容重复等问题。例如题为“青少年要把“爱学习爱劳动爱祖国”作为青春启航的动力———迎接国庆65周年国旗下讲话”这样写道:“同学们, 你们是祖国的希望, 是祖国的未来。党和人民对你们寄予殷切的期望。青少年要树立正确的世界观、人生观、价值观, 养成良好的道德品质和文明习惯, 争取德、智、体、美全面发展, 健康成长。让我们从自身做起, 从现在做起, 从点滴做起, 把‘爱学习、爱劳动、爱祖国’作为青春启航的动力, 为实现中国梦增添强大正能量, 做出新的更大贡献。”题为“践行社会主义价值观争创全国文明城市”的讲话提出这样的要求:“亲爱的同学们, 让我们不光要懂文明之礼, 更重要的是讲文明话, 行文明路, 做文明事, 倡导文明之风, 争做文明市民, 让我们小手拉大手, 用我们的实际行动迎接全国文明城市的复评工作。”

诸如这样的表达还有很多, 这些国旗下讲话的对象是一至六年级即6~12岁的学生, 他们的身心发展程度有限, 尤其是低年级学生, 这些话语他们很难理解。学校德育对青少年一代的政治信仰树立有着不可推卸的责任, 但是在几年级开始政治教育以及政治教育该使用什么样的方式还需考究。针对目前我国学校教育中政治教育让学生产生抵触情绪的情况, 有学者认为低年级不宜进行政治教育, 理由是年龄太小, “大道理”没有办法被接受。笔者认为, 这也太绝对化, 布鲁纳在《教育过程》中曾指出:“任何学科的基础都可以用某种形式教给任何年龄的任何人。”[3]所以, 政治教育的问题并不是什么时候教给学生, 而是怎么教给学生, 能不能找到与教育对象心理特点相契合的适当方式。如英雄人物故事、时事要结合实际生活、结合儿童兴趣等, 避免用“高射炮打蚊子”的道德教育政治化倾向, 这样才能激发儿童的共鸣, 让其形成民族自豪感、民族认同感以及社会主义信念等政治品质。

2. 品德教育:注重榜样教育, 缺乏事例新颖性

林崇德在《品德发展心理学》一书中曾指出:“6、7~11、12岁, 即小学阶段, 是品德发展协调性时期, 此时出现比较协调的外部和内部的动作, 道德知识系统化, 并形成相应的行为习惯;言行比较一致, 动机和行为也比较一致;随着年龄的递增和道德动机的发展, 言行一致和不一致的分化逐渐增大。这个阶段的主要任务是发展道德信念以提高道德行为的思想境界。”[4]同时皮亚杰的儿童认知发展阶段理论也指出:“7~11岁的儿童认知发展处于具体运算阶段, 该阶段的儿童认知活动具有了守恒性和可逆性, 并掌握了一定的逻辑运算能力, 但运算还离不开具体事物的支撑, 只能将逻辑运算应用于具体的事物之中, 还不能将逻辑运算扩展到抽象的概念。”[5]结合二者的理论来看, 小学阶段品德教育应该结合具体事例发展学生道德信念, 以提高学生的道德行为。

在两个学期的国旗下讲话中, 共有9次 (如表3所示) 是品德教育的, 其中身边美德榜样教育5次, 占55.56%;感恩教育2次, 诚信教育2次, 各占22.22%。身边美德榜样教育占一半以上的比例, 基本根据学生品德发展及认知发展特点进行德育, 但也存在一定的问题。

首先, 美德榜样事例基本相同, 如表4所示。

从表4可以看出, 身边榜样的优点还需要进一步挖掘, 而不是仅仅围绕热心公益、乐于助人、给灾区捐款等几项内容。两学期听了5次相似的内容, 一个小学生在学校要学习12个学期, 那就要听30次左右, 这容易使学生产生审美疲倦心理。

其次, 诚信教育、感恩教育内容空洞, 只是喊口号, 例如题为“诚信”的讲话内容:“人生活在社会中, 总要与他人和社会发生各种各样的关系。处理各种关系必须遵从一定的规则, 而诚信, 也是规则中重要的一条, 如果不遵守自己的诺言, 人与人之间就会失去信任, 社会也就变得虚情假意, 非常可怕。因此, 诚信不仅是一种品行, 更是一种责任;不仅是一种道义, 更是一种准则。”题为“学会感恩”的讲话内容:“一个人如果有了一颗感恩的心, 他就是一个幸福的人, 对于别人所给的帮助, 哪怕是一点一滴, 都应当怀有感恩之心。懂得感恩、学会感恩, 应当成为我们每个人品格中不可缺少的一部分。感恩之心可以以不同的方式化为感恩之行, 让我们从身边的每一件事情做起, 来珍惜生命给予我们的一切。”口号德育表面上看起来面面俱到, 实际上却收效甚微, 品德教育应该抛弃叫卖模式, 转向更具体的结合学生生活进行教育的方式, 让学生有机会说自己想说的话。

3. 行为习惯教育:缺乏具体性

在两个学期共34次的国旗下讲话中, 有10次是行为习惯教育的, 如表5所示。具体包括:勤俭节约 (1次) 、身体健康 (3次) 、文明礼仪 (2次) 、文明上网 (2次) 、习惯养成 (2次) 。从表5可以看出, 2014~2015 (1) 、2013~2014 (1) 这两个学期每学期都有关于校园文明礼仪、文明上网、锻炼身体、学习习惯养成教育。校园文明礼仪、勤俭节约、文明上网等主题均存在喊口号、不结合学生具体需求的问题, 例如, 12月8日国旗下讲话“校园文明礼仪”讲到:“礼仪是人类文明的标尺, 是美好心灵的展现。注重仪表形象, 养成文明习惯, 掌握交往礼仪, 融洽人际关系, 这是我们每一个人人生旅途中必修的一门课程。”10月20日国旗下讲话“勤俭节约从我做起”讲到:“勤俭节约是中华民族的传统美德。它如甘霖, 能让贫穷的土地开出富裕的花;它似雨露, 能让富有的土地结下智慧的果实。联合国专门把每年的10月31日定为‘世界勤俭日’, 提醒并要求人们在新世纪不要忘记艰苦朴素、勤俭节约。”12月22日国旗下讲话“文明上网”讲到:“小学生是祖国的未来和希望, 如果我们在上网时对不良信息不加以抵制, 不能够做到文明上网、健康上网, 就会对在网络环境中成长的小学生产生极其不利的影响。在此, 学校向全体学生发出文明上网、健康上网, 做文明上网的好学生的倡议。”习惯养成教育是义务教育阶段尤其是小学阶段教育的重要需求和特点, 小学阶段学生的不良行为习惯主要体现在日常行为习惯和学习习惯两个方面, 具体又包括时间概念不强、注意力不集中、不守纪律、不喜欢写作业、不懂礼貌、马虎、不讲卫生等, 国旗下讲话应该针对学生具体的行为习惯进行教育, 例如, 针对小学生时间概念不强的特点, 国旗下讲话可以设置一期让优秀学生讲述自己是如何管理自己的时间的, 并且教学生如何制定计划, 将良好习惯教育落实到实处。

安全教育 (如表6所示) 、时节性主题教 (如表7所示) 存在同样的问题。

三、基于国旗下讲话的小学德育误区分析及建议

(一) 小学德育缺少法律教育、国情教育、心理健康教育等内容

从对国旗下讲话稿的分析中可以看出, 国旗下讲话主题缺少法律意识教育、国情教育、心理健康教育方面的内容, 基本没有涉及与时俱进的环境教育、毒品教育等内容。在小学德育过程中, 应采用合适的方式向学生普及基本的公民修养, 法律意识、国情现状, 例如可以利用电视节目, 由八一电影制片厂和湖南卫视联合制作的大型国防真人秀节目《真正的男子汉》就是一档能对学生进行国防教育的电视节目, 学生在娱乐的同时能够了解我国军人训练方式、解放军英雄人物故事等内容, 也能产生对当军人的向往, 培养不怕苦、不怕累、不抛弃、不放弃等品质。环境教育可以利用视频告诉学生雾霾的形成原因以及危害, 教会他们如何在生活中做一些力所能及的事情, 以减轻雾霾。

(二) 小学德育重道德说教, 轻道德情境创设

在两个学期34篇国旗下讲话稿中, 大部分内容都是对学生进行道德说教。“道德学习应该是学生在如沐春风般的道德情境中改善认知、陶冶品性、习得良好的道德习惯的过程, 外在的道德强加很难逼迫道德学习过程自发产生。”[6]小学德育也一样, 应该给学生营造良好的道德情境, 而不是简单地说教。因此, 德育工作者应该积极创设德育情境, 例如创建优良的校风、学风、班风, 还应该注重德育工作者本身的言传身教, 与学生进行平等的道德对话, 与学生一起实现道德成长, 鼓励学生通过模仿, 自主选择、积极构建等方式养成道德人格。

(三) 小学德育主题宏大、内容空洞

在国旗下讲话稿中, 不管是政治教育、品德教育还是行为习惯教育、安全教育、时节性主题教育, 都存在主题宏大、内容空洞的问题, 国旗下讲话变成了“照稿宣科”的形式。形成这些问题的原因有很多。首先, 德育缺少计划性、系统性。学校应该把国旗下讲话纳入德育计划, 围绕具体的主题, 用事例讲述使讲话变得生动, 学生容易接受。其次, 德育形式单一, 国旗下讲话基本都是由学校领导、教师或者学生在台上念稿, 甚至有时候念的稿子不是演讲者本人写的, 而是负责德育的教师准备的。国旗下讲话应该充分发挥学生的主观能动性, 多采用班级负责制、表演等形式, 内容要结合学生的生活实际, 即使是像爱国这样宏大的主题也可以联系学生经历进行教育, 尽量避免主题宏大、内容空洞等问题。

(四) 小学德育缺少根据学生年龄特点设置的德育目标

在搜集国旗下讲话演讲稿阶段, 笔者发现有的学校国旗下讲话内容已经形成了一个模板, 每学期都在这份模板基础上根据具体情况稍作改动。试想一下, 学生在学校长达6年的时间里重复听到这种讲话时, 感觉是多么枯燥乏味。学校应该以生为本, 一至六年级的学生身心发展特点存在很大的差距, 每次国旗下讲话都让不同年龄的学生听一样的内容, 这种做法显然是不恰当的, 应该设置不同的德育培养目标, 采用分层教育形式, 例如低年级学生着重行为习惯养成、品德养成教育, 中年级学生注重知识技能及情感态度教育, 对高年级学生则可以谈谈价值观、人生观。

综上所述, 笔者认为, 国旗下讲话折射了小学德育存在的问题, 德育工作者应该认真反思, 以求将德育落到实处。

参考文献

[1][6]檀传宝.走向德育专业化——学校德育100问[M].上海:华东师范大学出版社, 2012.

[2][苏]B.A.苏霍姆林斯基.怎样培养真正的人[M].蔡汀, 译.北京:教育科学出版社, 1992.

[3][美]布鲁纳.教育过程[M].邵瑞珍, 译.北京:文化教育出版社, 1982.

[4]林崇德.品德发展心理学[M].上海:上海教育出版社, 1989.

法制宣传教育日的国旗下讲话 篇8

关键词：德育；少先队；国旗下讲话；育人实效

每周星期一或重大节日、重大活动中升国旗仪式后进行的国旗下讲话，是学校德育工作的重要载体，其有着不可替代的育人价值。实践调研中发现，目前不少学校未能建立起优化国旗下讲话的有效机制，国旗下讲话的育人实效未能充分发挥，普遍存在以下问题：

国旗下讲话没有专人负责组织，没有精心准备，临时想到什么就说什么，成为一般性讲话发言、小结和布置工作。各次讲话之间内容缺乏有机联系，互相脱节，而且国旗下讲话也往往与学校日常教育教学工作要求脱节。国旗下讲话的精神，讲话中提出的要求等未能在平时教育教学工作中得到贯彻，讲话归讲话，工作归工作，削弱了教育效果。同时，国旗下讲话形式一成不变，缺少讲话前及讲话后的相应教育活动，难以起到有效地组织教育的引导功能。

国旗下讲话主旋律不够突出，对弘扬和培育以社会主义核心价值观为核心的时代精神主线不够重视。具体表现为：仓促应付式。临时拟题，匆忙准备，缺少人文性，缺乏激情；就事论事式。讲话内容局限于校内近期发生的问题，教育缺少前瞻性和预见性；照本宣科式。国旗下讲话成了照读文件和讲稿，内容成人化，未能贴近少年儿童的生活；灌输填鸭式，不注重演讲技巧，缺少典型事例，讲话过程中没有互动共鸣；指责训话式。批评斥责多，诱导激励少，少先队员处于消极的被动接受状态。

经前期充分调研，笔者以为国旗下讲话育人实效低主要是基于以下四方面原因：其一，学校对升旗仪式及国旗下讲话的认识不到位，认为这是例行公事，直接导致国旗下讲话的高耗低效；其二，国旗下讲话的德育目标被拔高，“高大全”导致了“假大空”，演讲者总是喜欢讲套话。其三，传统德育方法上的单一，说教式的灌输法一以贯之，使得国旗下讲话效能愈加低下，从而造成许多队员兴致索然。其四，传统德育评价手段的形式主义倾向，难以激发国旗下讲话组织者演讲者强烈的创作欲及表现热情。实践管理中，广大教育工作者只要把握好“一主线、两原则、三措施、四要求”的工作策略，必能有效提升国旗下讲话的育人实效。

一、贯穿以灌输培养朴素感情为核心的时代精神主线

国旗下讲话应围绕少先队组织根本任务，努力在全体队员中牢固树立社会主义核心价值体系，大力加强以下三个方面的教育：（1）灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情；引导少年儿童有爱心，养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识、审美意识。（2）良好道德品质和文明行为习惯的教育，包括实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系的教育。（3）全面发展教育，引导队员听党的话，争当四好少年。

根据这一原则，我们对国旗下讲话在内容上要求讲话内容健康、真实，能体现正确的人生态度和高尚情操。如：围绕“红领巾，心向党”主题，可先后安排《党是太阳，我是花》《我们是幸福的一代》《学党史，我能行》《小英雄的故事》《争做知党爱党的好少年》《红领巾永远心向党》《听爷爷讲那过去的故事》《争当四好少年》《时刻准备着》《星星火炬，代代相传》等多次讲话，以爱党爱国主义为主旋律，进行朴素的爱党爱国教育，把少先队员的报国之情落实在勤奋学习、全面发展、争当四好少年的教育上。

二、坚持及时与生动的两原则

1.及时原则

每个重大事件、重要节日和纪念日都是重要的教育时机，及时教育能提高教育的效果，能引起受教育者对某些问题的注意，加深受教育者对正确理念的理解，形成集体成员之间的情感互动。如果不重视教育的时效性，等时过境迁才进行教育，就会降低实效性。国内外（包括本地区、本校）重大事件，各种法定节日、纪念日活动等，我们都应在国旗下讲话中加以阐述，将世界风云和国家大事纳入少先队员视野，引起深层思考。

2.生动原则

讲话内容和形式都要求以生动的表现方式来贴近队员、贴近生活、贴近实际。坚持不讲空话，做到讲话内容贴近队员生活，贴近队员心理，讲队员关心的事，用艺术时尚情感生动的元素来讲。在活动形式上，注重少先队礼仪教育，强力培训少先队国旗班同学。针对队员实际，可组织“我当一天护旗手”“我是光荣的升旗手”“今天我在国旗下发言”等主题教育活动。在内容组织上，争取形成主题系列化，注重指导队员将正确的理念和高尚的情感化为实际行动，从我做起，从现在做起。

三、采取三项措施，加强国旗下讲话过程管理与互动评价

1.成立领导小组，加强领导措施

根据国旗下讲话的上述性质，相关管理人要积极寻求校长室充分支持，确定国旗下讲话的领导小组。“国旗下讲话领导小组”可由学校校长任组长，成员有德育副校长、法制副校长、少先队大中队辅导员等人组成。由这一小组负责国旗下讲话的决策、组织、研究和收集评价意见。实践证明，领导小组的多元组成，有利于发挥各方面的积极性。校长作为学校第一负责人，可以经常性地给予国旗下讲话活动必要的指导和支持，为活动提供思路和理念引领；中队辅导员作为最一线的教育工作者，也能将队员中发现的一些问题及倾向性苗头及时反馈，作为讲话内容的来源。

2.讲稿优化、形式活化，加强过程组织措施

要提高讲话质量，提升育人实效，首先要确保讲稿质量。学校可尝试建立以下制度：

（1）集体拟题

每学期开始，由德育副校长、少先队大队辅导员召集国旗下讲话小组全体成员会议，研究全学期讲话的计划，通过少先队工作计划的形式向全校公布。这一计划确定每学期讲话的内容安排和重点题目。每月一次领导小组全体会议则具体确定下月的讲话题目。由于形势和情况变化而需要改变题目的，由德育副校长、少先队辅导员临时研究决定。

（2）个人拟稿，集体审稿、改稿

拟稿者一般为讲话者。同时，学校应欢迎全校师生按学校公布的讲话安排表投稿。有时为了提高质量，也可邀请水平较高的老师拟稿或指导修改。同时，为了方便师生撰写稿件，学校应为每个年段订购《辅导员》《少先队活动》《中小学德育》等期刊，供师生参阅。拟稿完毕，讲话者提前将稿件发给学校少先队，再次修改后由少先队大队辅导员定稿。

（3）适当安排试讲

学校领导和有经验的辅导员，可以独自试讲或不用试讲，少先队员代表则必须试讲多次，直到合乎要求。首先是要求脱稿演讲，需要演讲者将讲稿完全演化为自己发自内心的语言，讲话中可以根据实际和情感的发展适当离开原稿增补少量内容，但必须对文稿原意有益无损。要求发音准确、语言流畅、表情和动作处理得当，并能与听众交流，富于说服力和感染力。缺乏经验的讲话者试讲时，请由演讲水平较高的老师到场指导。

为吸引少先队员注意，达到生动的育人实效，少先队可对学校传统的升旗仪式流程、旗手选拔等均作细化及优化。结合纪念日活动，学校少先队可将国旗下讲话组织成一个队日活动，用庄严仪式塑造人；结合学校社团活动，学校少先队可组织小主持人海选活动，用海选培训锻炼人；结合旗手选拔活动，学校少先队可组织“我是光荣的护旗手”，用光荣责任培养人。同时，少先队组织应注重活动细节的打造，伴奏音乐的选择、礼仪服的添置等细节应充分论证、谨慎选择。同时积极借助学校少儿管乐团、金话筒主持团、体育队列社团，为活动增色，用少先队仪式文化熏陶感染少先队员。

3.重互动评价，建立激励措施

建立评价机制，是为了通过评议和反思不断提高全校师生对国旗下讲话的认识水平，而建立激励机制是为了鼓励支持那些积极参与这一教育载体的师生。

（1）评价程序规范，重视流程管理

先讲话者自评，把评价表发给每位讲话者，让他们自行评价；请领导小组评，由讲话当天的行政值周收集起来并作反馈；师生代表自主参评，设立书面告知和口头反馈这两条参与评价的途

径，然后再集中向演讲者反馈。

（2）激励机制可行，重视精神鼓励

少先队大队部在作出评价和收集意见后，可由德育副校长或少先队大队辅导员安排时间，与演讲者进行一次沟通，给以肯定，告知领导小组的评价和收集到的意见，与之切磋，鼓励其继续努力，不断提高水平。同时，学校应建立优秀国旗下讲话奖的评奖制度，评出学校国旗下讲话优秀讲话奖和优秀礼仪队员，在绩效考核中有所体现。

四、做到四点要求，提升国旗下讲话针对性和感染力

1.讲话者身份依主题而定

学校应改变老是由学校领导及大队辅导员、德育主任上台讲话的常规形式。除了领导讲之外，应增加由各类型辅导员（如先进教师、老教师、青年教师、中队辅导员代表、社团辅导员等）讲话，各类型队员（队员干部代表、进步生代表、毕业生代表、新生代表等）。根据不同主题还可邀请校内外不同角色的人来讲。如革命传统教育邀请老干部讲，起到励志勉行、激励一代代新人成长的教育效果。

2.讲稿表达方式多样化、有创新

首先，在讲话体裁上要更灵活。有立论，有驳论，有“答疑式”讲话，还有近似散文诗式的讲话。其次，讲话的谋篇布局更多样化。过去基本上是清一色的先总后分，开头往往是根据上级指示，先作号召后说具体要求，听多了难免乏味。在谋篇布局上，其实可出现多种形式，有先叙后议式、层层递进式、夹叙夹议式、纵横交错式等。

3.讲话过程注重情感与艺术

（1）注重感情的流露

笔者认为，国旗下讲话不同于作报告和讲课，它的任务是唤起全体师生对某一问题的高度重视并采取正确的态度和行为。由于时间短，因此不可能作系统的知识传授，不可能做深度的理论阐述，不可能全面地详细布置工作任务。重要的是用炽热的情感调动起听众对论题的高度关注和全情投入，使他们激奋而起，闻

声而动。因此，讲话者必须富有激情，做到情理交融。

（2）注重言语演绎

早在春秋时代，孔子就指出：“言之无文，行而不远。”强调了文采的重要性。增强文稿的文采，可使国旗下讲话不但思想先进、观点正确而且富有美感，富有感染力。在炼章方面，我们可先声夺人，主动出击，也可或欲擒故纵，或悬念吸引，或委婉迂回，或跌宕起伏。

（3）注重论辩性和战斗性

国旗下讲话所讲说的是学校少先队德育活动中师生对话、生生对话的重要话题，是因事而发，有感而发，它实际上是师生对话、生生对话中的一次重要发言，一次要在国旗下这个庄严情境中郑重作出的发言，它应该有很强的针对性而绝不应是无的放矢。在批评一些不良倾向时，辅导员也不应一味地回避，偶尔也可出现直面批评而不是隔靴搔痒。

（4）注重有声语言表达技巧

在有声语言表达方面，要通过在试讲中相互切磋和加强辅导，提高讲话的重音技巧、节奏技巧、语调技巧。特别是队员演讲时，辅导员要邀请演讲专业指导老师予以倾力指导，以帮助队员尽快掌握演讲技巧。要求演讲者讲出自己最好的状态，珍惜在国旗下讲话的机会，树立自己良好的形象。

（5）提高无声语言的表达能力和控场技巧

我们要求国旗下讲话者应做到表情与演讲内容相协调，自然、亲切、生动。眼神以前视为主，根据内容需要，适当作环视和点视，使在场中的师生有很好的聆听感觉，而在描绘故事、回忆、憧憬时，则可用虚视，引导大家进入想象，适当配些手势语、表情语、肢体语，表达效果会更强。

4.讲话前后深化教育，反馈提高

国旗下讲话具有引起注意、激发情感、弘扬倡议的功能。但不能代替其他形式的少先队德育工作，它只是少先队工作中重要的一环，学校少先队在国旗下讲话后还注重加以深化。

（1）深化教育

周一上午的国旗下讲话内容可是本周队会的主题。在队会上，各中队围绕国旗下讲话的精神进行学习、讨论和交流，延续在升旗仪式的教育活动。如：以“学雷锋、树新风”为主题的国旗下讲话就能激发同学们在队会上开展“助人为乐”“钉子精神”的讨论等。学校少先队有时可前期公布演讲题目，供师生讨论，起到教育前导的作用，更有益于激发现场师生的共鸣。

（2）反馈提高

实践是检验真理的唯一标准。开展国旗下讲话，受不受师生欢迎，师生喜爱何种形式、何种主题的国旗下讲话，学校少先队可通过问卷调查，从师生反馈意见中改进国旗下讲话的质量，为下阶段的效果提升打好基础。

实践证明，实施上述改进措施，学校国旗下讲话内容将更突出主旋律教育，形式将更彰显少先队文化；师生对国旗下讲话教育功能认同度得到提升，国旗下讲话育人实效明显增强。广大德育工作者只要认真领会上级文件精神，积极探索国旗下讲话这一德育工作的创新载体，努力寻求设创新载体与少先队组织根本任务的结合点，必能进一步提升国旗下讲话的育人实效，为培育四好少年作出应有贡献。

国旗下讲话稿-法制教育 篇9

老师们，同学们：

今年是“六五”普法的第二年，也是宪法颁布30周年，为了进一步加强学校发制宣传教育，提高在校青少年的宪法意识和法律素养，我校根据上级部门的相关要求，将开展“弘扬宪法精神，争做守法小公民”为主题的系列宣传活动。今天升旗仪式，我讲话的主题是“关爱明天，普法先行”。

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。

一、当前青少年违法犯罪的现状和特点

（一）当前，青少年违法犯罪的现状不容乐观，可以用“数量多、危害大、蔓延快”九个词来概括。从数量上看，全国约2.5 亿学生，其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。大城市更高，达到万分之二十点六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例达70%左右；从危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想单纯，易于冲动，不计后果，其犯罪危害极大。如建国以来，浙江绍兴第一起绑架案作案者陈铁江（当时17岁），因经常逃学，与社会上一帮游手好闲的人混在一起，染上赌博和玩游戏机，为得到钱他绑架索要钱物2万余元，并将9岁男孩杀死，给社会造成了很大危害；从蔓延性看，青少年犯罪模仿性强，其犯罪行为、手段相互传播，结帮成伙，同一类案例在某一地区迅速蔓延开来，重复发生，团伙犯罪愈演愈烈。以偷窃为例，常常两三个人一起作案。

（二）当前，青少年犯罪的主要特点有：①犯罪呈低龄化趋势。据有关部门统计，80年代初，青少年初犯的平均年龄为16岁，到90年代，初犯的平均年龄已降低到14-15岁，也正是我们初中学生所处的年龄段。所以我们特别要注意严格要求自己。②社会闲散青少年犯罪突出。目前，违法犯罪青少年多数是辍学生、失学生，以及一些盲目外出务工的青年农民等。他们大多闲散在社

会，无所事事，极易发生违法犯罪行为。③在校学生作案逐年递增，其中以初中生居多，约占青少年作案人数的18-22%。④犯罪的类型复杂，他们或敲诈勒索，或盗窃抢劫，或聚众斗殴，或残害亲人，或吸毒，有的甚至是计算机犯罪。

二、未成年人违法犯罪的原因

青少年犯罪的原因是复杂的、多方面的。既有社会环境方面等客观的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主观因素；从主观上看青少年正是长身体、长知识，人生观和世界观逐步形成的时期。

1、以自我为中心的意识强，社会责任意识差。多数青少年犯原在家庭中是小皇帝，长期生活在大家围着转的家庭环境里，家长对其处于服从地位，千方百计地满足他们的各种愿望和要求，结果使他们逐渐形成了以自我为中心的意识，为所欲为，十分任性，自私、贪婪和霸道。他们只注重自己的享受，只想自己吃得好、穿得好、用得好、玩得好，却不顾及他人或社会的利益，更别说什么社会的责任，为社会做什么有益的事，什么扶危济困，见义勇为，献爱心，都与已无关。这种孩子将来崇尚金钱，追求自身利益，追求高消费，争强好胜而缺乏进取精神，甚至为了达到目的而不择手段。

2、独立意识强，承受挫折能力差。青少年在成长过程中大多一帆风顺，受到家庭的过度保护，始终被别人围着、护着、捧着，想独立，想自己做主做些事情，想自己主宰世界，但他们从未尝过逆境滋味，不知道世事的艰难。在日常生活中，他们不能控制自己的不良行为习惯，甚至不能应付一些较小的挫折，心理承受力非常脆弱。他们在遇到挫折时，往往表现出过分的失望，甚至意志消沉，自暴自弃，不能客观地分析自己原因和客观情况，使挫折的负面影响在其身上表现得非常明显，在不良诱惑或社会上不法分子教唆下，萌发违法犯罪的念头，走上犯罪道路。

3、情感丰富，自我控制能力差。现在的青少年大多是独生子女，无兄弟姐妹，他们在父母的过度呵护和严格的监控下，渴望了解社会，接触社会，但由于他们辨别是非能力不足，自我控制能力差，感情易冲动，在日常生活中常交

上一些够哥们、讲义气的朋友，在他们的熏陶下，人生观、价值观发生偏差。他们讲究吃喝玩乐，追求享受，他们只关注自己的需要，很少考虑别人的感受和社会的利益。当自己得不到别人尊重、自己的需要得不到满足时，便相互对立，仇恨，大打出手，甚至报复、伤害、故意杀人犯罪。

4、模仿能力强，辨别是非能力差。多数未成年独生子女自我意识较强，在社会交往中具有探索未知、学习新鲜事物，模仿他人行为的求知欲，但由于他们年幼，缺乏是非辨别能力，把坏的当成好的。有的学生人生观发生了偏差，把打架当成勇敢，把吸烟喝酒当作豪爽，把挥霍当作潇洒，把一起干坏事当作义气。这些人极易被社会上存心不良的人拉下水，从而走上犯罪道路。

那么未成年人如何加强对犯罪的自我防范？

（一）增强辩别是非和自我保护的能力。

未成年人只有学好知识，丰富社会生活经验，锻炼各种能力，才能对违法犯罪行为有一个清醒的认识，才能分清是非。

（二）加强未成年人用法律维护自身合法权益意识。

未成年孩子对犯罪的自我防范，除以上讲的，还必需懂得同违法犯罪行为作斗争应该采取哪些措施。根据实践经验，我们建议同学们如果在遭到违法犯罪行为侵害的时候，切切要记住两点：

第一、同学们要以躲避免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对面博斗，比较明智的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，或拔打110报警。

第二、如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的就应该采取正确的途径解决。如及时向同学、家长或者其他监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可以向公安机关或者政府主管部门的报告。不要怕你报告了他们的不法行为后会遭到报复，你越是胆小害怕，他们就越胆大妄为。同时，当你开始与同伴在一起玩时发现同伴有犯罪意图时，你应当制止他，如果你制止不了的话，你就要赶快想办法远离他，千万不能为了哥们义气跟着同伴，因

为你一旦跟着去，即使你没有动手，你也难脱干系。因为受害人不管你具体有什么行为，他只说共有多少人实施了犯罪，你们这些去的人即使没动手也都助了威。所以我们的同学以后如碰到这种情况，一定要保持清醒的头脑，要有自我保护意识，不要惹祸上身。总之同学们如遇上不法侵害时，不要害怕，一定要沉着、冷静，机智勇敢，要敢于检举揭发，积极同违法犯罪行为作斗争，我们要坚信邪不可能压正的道理，干坏事的心总是虚的，害怕的应该是他们。

小学生法制教育,国旗下讲话 篇10

大家早上好！大家早上好！12月4日是我国的法制宣传日。今天我国旗下讲话的题目是《严以律己，做遵纪法的好学生》。

俗话说：“没有规矩不成方圆”，无论做什么事都要有个规矩，否则就什么也做不成。而法律就是我们全社会每个人都要遵守的规矩。国有国法，校有校规。学校里的法律既包括国家的各种法令法规，也包括学校的各项规章制度、纪律条令。如升国旗时，《国旗法》对我们的行为要求就有约束；在上课、学习方面，《小学生守则》和《小学生日常行为规范》就对我们有所要求；在回家过马路时，《道路交通法》就对我们的行为进行了规范，等等。

有的同学对校纪校规视而不见，忽视学校对同学们仪容仪表、待人接物、行为言语等方面的要求，不爱护公物、乱扔垃圾、沉迷网络等等……这些违反学校规章制度的不文明行为严重破坏了我们美丽校园的和谐氛围。这些同学并没有认识到事态的严重性：一个人的行为久而久之会成为一种习惯，一种习惯久而久之会形成一种性格，一种性格久而久之会成就一种命运。先贤告诫我们“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，否则，最终必然自食恶果。希望同学们在校内严格遵守校纪校规，在校外严格遵守法纪法规！

“以史为鉴，可以知兴衰，以法为鉴，可以晓规则。”让我们从现在做起，从身边做起，做一个新世纪的学法、守法、守纪的合格学生，建设平安和谐的校园。

和谐校园的另一个重要内容是安全。在增强法制意识的同时，我们还要提高自己的安全防范意识，学会自我保护，特别提醒以下几点：（1）注意食品安全，不吃卫生不合格的食品；（2）注意消防安全，要提高防火的安全意识；（3）注意交通安全。上下楼梯靠右行走，不要拥挤；教学楼内严禁喧闹、追逐；过马路时要严格遵守交通规则；（4）注意运动安全。注意运动前做好准备活动，运动中量力而行，防止运动创伤。

最后祝全体老师和同学们安全、健康、快乐度过每一天！

法制宣传教育日的国旗下讲话 篇11

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。

过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！

刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。

下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。

一、关于教育系统办公室工作

办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。

当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。

一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。

二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。

三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。

四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。

五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。

二、关于教育宣传工作

近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。

（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围

在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。

（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力

树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。

（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设

习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。

（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用

在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。

各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。