学校领导安全工作分工

学校领导安全工作分工（精选15篇）

学校领导安全工作分工 篇1

学校安全工作领导小组及分工

一、组织机构

学校安全工作领导小组：

组长：宋平

副组长：王洪录

组员：三位年级组长、政教主任、副主任、总务主任、二十位班主任、校医、后勤人员及门卫。

二、校园安全工作主要职责

1、领导组负责全校的安全工作。制定学校安全工作要求，定期召开安全工作会议，落实安全措施，检查安全工作进展情况。

2、班主任职责

班主任负责学生在校内的安全工作，防止学生高楼层坠落，课间活动时打、跌、碰伤，开展必要的心理指导，加强学生安全教育，树立安全意识。

3、后勤饮食人员职责

A、饮管人员，严格体检，健康合格上岗，每天食品，蔬菜采买，严把质量关，并由后勤负责人监督管理。

B、安全用电

由电工经常查看用电情况，发现不安全隐患立即排除，因电器自身故障，追查电工责任，因学生人为破坏追究肇事者及班主任责任。

4、体育教师职责

体育教师负责运动场地安全，体育器械平稳，学生活动有序，若出现不安全事故，由所任班体育教师负责。

其他安全工作责任：

1、集会及外出行进间的安全

由政教处、体育教师，所带学生教师负责，不发生拥挤，车祸，交通事故。上下出入楼道，由政教处及每天值班教师负责安全，严防出现挤压现象。

2、实验室操作及药品安全

由所任理化教师及理化实验员负责学生的安全操作，药品安全取用。严格按照实验要求进行操作，特别是剧毒性、腐蚀性、放射性用品，要按照相关管理条例严格执行。

3、学校的财产及物品安全保护

由后勤部门、财会人员、保管人员和门卫值班人员，严格履行相关的岗位责任制。保证学校的公共财物不受侵害。校

级领导，各处室要分工负责，并把各项责任具体到人，防微杜渐，严查不安全隐患，确保万无一失，不发生安全事故。

三、安全工作预案：

处置突发事件工作的总体要求是：快速反应，沉着应对，措施果断，救人第一。

一旦有事故发生，马上逐级向上报告，并当即采取紧急营救，防止事故扩大措施，保障师生及国家财产安全。首先，把安全工作作为学校头等大事来抓，加强安全教育，树立安全防范意识，使师生头脑中时刻紧绷“做任何工作安全第一”的弦。人人树立有“安全事故无小事”的观念。并针对学校及学生实际进行相应的安全防范指导。

如遇发生触电事故，首先拉闸断电，在每一楼层都有电闸。一旦出现事故，即可断电，继后可把全校总控闸断开。并对触电人进行触电现场抢救（此方法也给学生讲授）。由校医指导进行，或马上送入医院。

一旦发生火灾、地震等事故，学校或班级立即关闭电源、拨打119报警；校长指挥后勤等相关人员用灭火器和消防栓进行灭火抢险；火灾附近班级的当班教师负责组织学生就近处大门向操场、校园宽敞场地疏散，撤离到安全地带。参加扑火救险人员要注意个人安全防护，避免不必要的伤亡。

为了尽可能预防和减少对公共安全潜在的危害；各班老师要注意疏导上下楼学生，避免造成拥挤现象。各班学生下楼做操按规定路线行走：

1年级通过一楼走廊由南门到达操场；

2年级从一楼走廊由东门到达操场；

3年级从一楼走廊由北门通过到达操场；各楼层由年级组长负责指挥，班主任协助。

四、建立安全长效机制，坚持以预防为主的方针，各部门要尽职尽责，落实学校安全工作预案，做到安全工作时时抓，人人管，开展安全自查中，查隐患，查漏洞，查设备设施，查责任落实，明确安全工作好坏是考核每一个人工作责任目标的一个重要方面，实行出现安全事故一票否决制。大开九中

2010年3月1日

学校领导安全工作分工 篇2

2010年10月12日, 国家安全生产监督管理总局转发国务院办公厅印发贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》重点工作分工方案的通知 (安监总办[2010]170号) 。通知要求: (一) 深刻领会《国办通知》的重要意义, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。 (二) 进一步明确重点任务, 细化责任分工, 强化责任落实。 (三) 强化配套制度建设, 统筹协调推进。

各单位要以贯彻落实《国务院通知》和《国办通知》为中心, 继续深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动和重点行业 (领域) 专项整治, 切实抓紧抓好当前各项工作, 促进安全生产形势的持续稳定好转。

学校领导安全工作分工 篇3

一、省农委农产品质量安全整治工作小组

组长:任克军 省农委主任

副组长:于文波 省农委副主任

成员:

郭俊英 省农委市场信息处处长

郑建东 省农委政策法规处处长

张永林 省农委农业处处长

张大明 省农委园艺特产局局长

肖珍武 省农委科教处处长

于强省农委计划处处长

李伟华 省农委办公室主任

王茹华 省农委财务处处长

宿录瑞 省农委农垦局局长

赵继春 省纪委驻省农委监察室主任

工作小组负责统筹协调农产品质量安全整治有关工作,统一部署有关重大行动,工作小组下设办公室。农产品质量安全整治工作由市场信息处负责协调,有关处室共同牵头组织,政策法规处负责综合执法,办公室负责宣传,计划处、财务处负责争取项目和经费支持,科教处负责科技指导,农业处、园艺特产处、农垦处、省绿办各负其责,监察室负责农产品质量安全整治工作监察。各相关处室相互支持、协调配合。

二、省农委农产品质量安全整治工作小组办公室

主任:郭俊英省农委市场信息处处长

郑建东省农委政策法规处处长

张永林省农委农业处处长

张大明省农委園艺特产局局长

杨林省农产品质量安全中心主任

副主任:

潘希波省农业环境保护与农村能源管理总站站长

靳锋云省农机推广总站站长

丁万志省种子总站站长

杨大成省土肥总站站长

陈树才省农机鉴定站站长

成员:

姜桂芹 省农委市场信息处调研员

贾志翔 省纪委驻省农委监察室调研员

郑红霞省农委财务处副处长

赵然省农委市场信息处副调研员

李小松省农委市场信息处副调研员

白冰若省农委政策法规处副调研员

吴铁军省农委农垦局副调研员

程子峰省农委办公室

周显峰省农委发展计划处

徐建维省农委农业处副调研员

韩守新省农委科教处科长

柴秋泉省农委园艺特产局

李蔚省绿办副主任

杜东明省农委市场信息处

王大川省农委市场信息处

于国栋省农委市场信息处

潘澎湃省农委市场信息处

王会志省农委市场信息处

工作小组办公室负责农产品质量安全整治的日常工作

联系人:市场信息处 李小松 杜东明

学校领导安全工作分工 篇4

安全工作领导小组成员及分工 组 长：徐晓宾（校长）领导学校安全工作 副组长：李文俊（副校长）主抓安全工作,袁万杰（副校长）主抓安全工作，负责安全教育工作。

楚玉珍（副校长）负责医务室进药渠道安全，伙食、小卖部的饮食卫生安全，锅炉的卫生与安全。

成 员：董海霞：负责九年级学生安全教育

胡文革：负责八年级学生安全教育 朱百灵：负责七年级学生安全教育

吕 建、高永新、秦超：负责用电安全，各种电器设备安全，床铺、栏杆等设施安全；

常玉俊 焦金柱:负责男寝卫生与安全。

学校领导安全工作分工 篇5

责任分工的通知

各科室：

为加强***安全工作的组织领导，切实有效保证***各项安全工作，现调整***安全工作领导小组，并明确各项重点安全保卫任务责任分工。

一、组织机构

（一）成立***安全工作领导小组

组长：**

副组长：**

成员：***

（二）领导小组下设办公室

主任: ***

成员：***

二、领导小组职责

组长：负责协调、组织落实办事处安全生产工作； 副组长：负责安全工作的落实监督；

成员：具体执行安全工作的各项任务，督促科室人员做好安全工作；

办公室：负责安全工作的日常管理和具体执行。

三、重点安全保卫工作任务责任分工

1、重点敏感岗位工作安全保卫，责任人：***

2、网络安全工作，责任人：**

3、实验室安全管理，责任人：***

4、危险品管理，责任人：***

5、安全管理，责任人：***

6、落实24小时值班制度情况，责任人：****

7、日常安全职责，责任人：***

四、安全工作责任书

为确保各项安全工作落实到位，按照“谁主管、谁负责”的原则，现签定安全工作责任书（见附件），请有关人员按照责任分工做好***安全保卫工作。

附件：***安全工作责任书

安全领导小组职责分工 篇6

好安全工作，定期召开安全会议。

副组长：燕学举，协助组长抓好安全工作，督导安排任务落实情况，并

负责建筑设施及用电线路的安全工作。

曹春录，负责督查，发现问题发出指令进行整改，每个月牵头组织检查一至两次安全情况。

成 员：

赵长瑞为安全员，负责每月总结一次安全工作情况，并形成书面材料上报，当好安全工作参谋，及时调控安全管理，做好事故报告工作。张丙国具体负责用水用电安全和校舍排查、校产维护安全工作。曹风军具体负责学生的安全法制教育工作，开展丰富的安全法制教育活动，并搞好班级安全卫生扫除工作，抓好门卫值班工作，做好来人来访登记。

王振河具体抓好微机室、实验室、多媒体教室的安全管理，督促“三防”措施的落实和危险药品专柜存放，专人管理的落实。

肖振海具体负责安全工作材料，起草制定关于安全工作的制度、责任书、计划等，做好工作总结，建立档案，保存好有关文件。

申怀富、杨秀元具体负责巡逻护校工作，开展好安全知识宣传活动，办好专栏、板报、标语等。

曹保堂具体负责餐厅饮食安全及餐厅卫生。

浅析小学学校安全管理工作 篇7

关键词：小学,安全管理,研究

小学生正处在身心成长发育的重要阶段, 生理、心理机能和水平尚未完全成熟, 个体认知水平较低, 自我防范能力差, 安全意识薄弱, 更容易受到伤害和发生意外安全事故。如教师体罚学生事件、学生食物中毒事件、黑校车事件、教学楼踩踏事件、校园火灾事件、校舍倒塌事件等给学生带来很大伤害。因此, 牢固树立依法治教的理念, 大力加强学校安全教育, 规范各项制度, 切实加强小学安全工作管理, 确保青少年健康、安全成长, 迫在眉睫。

一、小学危险源的分析

1.运动伤害

体育课及课外活动, 由于课程性质所定, 较易引起伤害事故发生。轻则擦伤、碰伤, 重则残废、死亡。这是因学生活动方式不当, 加上体育设施设备陈旧而引起的伤害事故。

2.课余伤害

这类事故最易引起纠纷。下课了, 学生在操场、走廊和楼梯旁嬉戏玩耍, 或是自己不小心, 或是他人推操打闹, 或是学校设施设备的因素, 引起伤害事故。

3.校外活动事故

这类事故往往是重大伤亡事故, 给社会带来极不良的影响。这类事件的发生都是因为学校组织活动不够周密, 安全意识淡薄造成的。

4.上学或放学时的伤害

这是学校安全管理最为薄弱、也最为艰难的环节。既包括上学前放学后这一时段发生在校园的伤害事件, 也包括发生在路途中的伤害事件。

5.自然灾害的伤害

如汶川5·12的地震, 火灾事故的发生等, 学校一定要加强学生逃生自救方面的教育, 增强安全防范意识和自我保护能力。

6.交通安全事故

这是造成学生死亡事故的主要原因, 是学校安全工作的拦路虎, 令社会关注、家长忧虑的。这一事件的发生也是因为学生的安全意识不够造成的。

7.网络安全

随着社会的发展, 这类问题显得非常严峻, 管理不好将严重影响学生的身心健康发展。目前, 很多小学生都喜欢上网聊天、玩游戏等, 长时间如此一定会影响身心的发展, 因为小学生一玩就会着迷, 无法自控。

二、小学安全管理的措施

安全工作是学校的各项工作之首。要预防与控制学校安全事故的发生, 就必须从严治教, 严格管理, 把学校管理的各个环节都管实管细。结合当地实际, 努力探索和掌握学校安全工作的特点和规律, 认真研究分析加强学校安全的办法和措施, 显得十分紧迫。

1.校风与制度的建设

一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系, 而不良的校风肯定伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为, 弱小孤单的学生就会去寻求保护, 从而助长校园帮派的形成和发展, 如此产生校风和安全的恶性循环。学校校风的建设一定要从学校的领导班子做起, 把这项工作作为首要任务来抓。对加强学校的制度安全的管理可以从如下几个方面来做:

(1) 学生正向行为应给与适当的奖励和表彰。

(2) 校长应该将资源开放给大家使用, 并要带头在校园里创造正向的且合乎人性的风气。

(3) 学校的所有人员如教师、学生、行政人员和家长, 应当合作修订并执行校规。

(4) 改革对学生的评价方式, 成绩不应该是衡量成功的惟一标准。

(5) 校园里的不合法行为不应宽恕, 犯罪与违法事件都应处理。

(6) 提供咨询服务, 以调解家长、学生和学校人员之间的冲突;有严重问题的学校应该设置安全警卫并采取适当措施, 以保护学生和教职员工免受校园内外暴力行为的侵犯。

2.安全预警机制

学校应该建立预警救助机制, 特别是对突发安全事件的应急机制。因为只有建立这些机制才能及时发现各种不安全的因素, 采取相应措施消解安全隐患。例如校园内应设置灭火器, 警卫设备, 防盗、防摔倒、防拥挤设施, 应急照明, 常用医疗急救药品和器材, 报警通讯, 安全引导和警告标志。

3.遏制校园暴力

学校是学生成才的地方, 而不是藏污纳垢的场所。学校在维护校园内的治安, 预防和处理校园暴力方面是一种非常积极的力量。教师在教育过程中, 应当重视学生解决问题能力与控制情绪能力的培养。

4.对学生的安全教育和训练

学校应当对师生尤其是学生经常进行安全知识的教育和安全防卫技能的训练, 使得他们能够识别危险, 知道预防危险的发生, 知道遇到危险时的应对知识和技能。例如, 指导学生了解歹徒常用的伎俩, 学会认识和使用各种安全引导、警告的标志和设施、设备、工具, 另外就是要学习日常生活和各种场所中的安全防范意识, 主要包括家庭安全、交通安全、自然灾害防范、课外活动安全、体育活动安全、游戏安全、火灾防范等方面。

5.整治校园及周边环境

各级公安机关要会同教育等部门对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题, 认真开展全面排查, 摸清底数, 采取切实有效措施进行集中整治。对学校周边的录像放映室、电子游戏室、台球厅和歌舞厅等娱乐场所要重点进行整治, 对治安混乱或违法犯罪行为, 要依法严肃处理;对严重违反管理规定的, 要坚决予以取缔。进一步强化对校园周边地区的暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理, 加强对校园周边地区的治安巡逻, 尤其是在学生上、下课和晚自习期间等重点时段和路段重点加强巡逻控制。对校园内容易引发治安问题的经营摊点、违章建筑、出租房屋、文化娱乐场所等认真清理, 清除各类治安隐患。

6.充分发挥校园保险在事故控制中的作用

从事故的特性分析, 安全防不胜防, 无论怎么加强安全管理, 事故仍然不能完全避免, 除一些人为等可控因素外, 还有自然灾害等不可控因素。既然如此, 有没有办法将损失降到最低限度呢?笔者以为, 参加保险, 以保险补偿的方式来降低或转移学校风险, 是事故损失控制的重要途径, 也是学校加强安全管理工作的重要方面。

7.严格落实安全责任制和责任追究制

目前, 我国学校安全管理体制的现状是“政府监督、教育行政部门管理、学校负责、师生员工遵守校规校纪、家长和群众参与”, 围绕一个共同目标, 从不同的角、不同的层、不同的方面推动“安全第一, 预防为主”方针的贯彻落实, 协调一致抓好学校安全工作。这种管理体制的实施, 促使各有关方面、人员各司其职, 各负其责, 从而决定了安全管理责任制在学校安全管理中的重要地位和作用。一旦发生安全事故, 就必须分清责任, 严肃处理。

三、结论

学校的安全管理工作是学校管理工作的重点, 如何没有一个良好就校园环境是不可能培养出优秀的人才, 反而会给社会带来更多的犯罪分子。所以, 大家一定要齐心协力, 共同把这项工作做好。

参考文献

[1]何自奉.对农村中小学校安全管理工作的思考.中国农村教育, 2009, (7-8) .

[2]邹文强.中小学校安全管理研究初探.2004.

有效开展农村学校安全工作 篇8

据教育部《2006年中小学安全事故总体形势分析报告》显示，2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村，农村学校的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市。这表明农村学校的安全工作比较薄弱，隐患多，形势严峻。如何让农村学校的安全工作扎实、有效呢？笔者认为应该这样开展。

一、 加大“建”的力度

“建”是安全教育的基础性工作。学校要调动各方面的力量，加大对农村学校安全防范网络、长效机制的建设力度。

1.加大安全立体网络建设力度。学校应密切配合公安、消防、工商等部门，与乡（镇）党政、村民自治组织联系，立足农村实际，因地制宜地建立时间、空间上的立体安全防范网络，力求不留死角，不留空档。学校上下要主动配合，形成合力，切实抓好学校科室、班级的“平安”创建活动。

2.加大规范有序的法治建设力度。通过建机构、建制度、添措施等方法，进一步建立健全维护学校安全稳定的长效机制；抓防范、抓落实、抓重点，实现全校互动整体推进；通过抓班级，打基础，完善机制，促进各项措施落实。

二、 增强“教”的效果

“教”是安全教育的经常性工作。学校要加大对广大师生的教育力度，教育师生树立正确的人生观、价值观、安全观，教育学生学会生活、学会防身、学会做人。

1.广泛开展以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育。加强思想道德建设是创建“平安和谐校园”的主要内容，也是提升师生思想素质的关键环节。加强思想道德教育，应采取丰富多样的形式，大力宣传社会主义荣辱观，使之家喻户晓，入脑入心，使树立和实践社会主义荣辱观成为广大师生的自觉行动；应采取扎实有效的措施，切实解决师生思想道德建设中的突出问题，推动校风的改善。

2.广泛开展以平安和谐为主题的系列教育活动。通过教育和引导，使师生的思想认识得到进一步提高，是扎实推进创建“平安和谐校园”的重要基础。开展以法制、安全、禁毒等为内容的教育活动，采取会议、培训、墙报、板报、展览、标语、口号、传单、手册、挂图、竞赛、演讲、演习等形式向广大师生宣传，让师生掌握必要的安全常识，从而激发师生参与创建“平安和谐校园”的积极性和主动性。

3.广泛开展以留守儿童为主要对象的人文关怀教育。在当前形势下，农村学校留守儿童占在校学生60% 以上，问题学生中80%以上是留守学生。做好留守儿童的教育转化工作是农村学校的一项重要任务。通过建立留守儿童档案、派替代家长、帮扶结对等形式对留守儿童进行细致如微的关怀、教育，营造具有浓烈亲情味的育人环境。

三、 探索“防”的机制

“防”是安全教育的重点工作。安全教育要树立“预防为主”的观念，从内容、形式、机制等方面入手，让预防工作扎扎实实，不留“盲区”。

1.扩大“防”的内容。加强治安防控工作，不仅要防范传统的治安、交通、消防、食品卫生等安全，而且要拓展防范领域，诸如电子网络违法犯罪、楼道拥挤、群体上访事件，强化防范的功能，为师生提供安全稳定的治安环境、规范有序的法治环境和安居乐业的生活环境。

2.改进“防”的形式。向学校派驻保安或法制副校长、法制辅导员，向地处交通复杂路段的学校派民警维护上学、放学时的交通秩序，实行“路队制”、护送制或临时管制，同时应加强人防，加固物防，完善技防，加强对上学、放学期间及夜间校园周边和重点路段的巡逻力度，有针对性开展治安巡逻和守护。

3.创新“防”的机制。在有条件的学校设置校园110或校园警务室，建立健全学校内部治安防控机制，对校园及周边治安复杂场所、主要交通路段存在的安全隐患进行集中流动排查。在偏远的村小，要与村民联防队建立治安防控机制，加大巡逻，排除安全隐患。

四、 提高“治”的水平

“治”是安全教育取得实效的保证。安全教育要做到标本兼治，既要治标，又要治本，既要抓防范，又要抓整治，震慑和及时发现并打击违法犯罪活动。

1.专项整治有力度。一是整治校园地质灾害隐患、建筑隐患、消防隐患、毒品隐患、食品卫生隐患等；二是整治校园周边道路交通安全隐患；三是整治校园周边娱乐复杂场所和治安乱点，对校园周边500米以内的歌舞厅、录像厅、美容美发厅等加强管理和集中整治。同时，加强对校园及周边出租房和流动人口的治安管理。

乡镇安全生产领导小组机构分工 篇9

关于安全生产领导小组机构分工的通知

安委会成员各单位、各行业、企业、村：

根据XX市委、市政府以及市安委会安全生产会议精神要求，以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为指导，加强领导，搞好安全生产管理，增强责任感，建立健全安全生产责任体系和长效机制，经党委政府研究决定，把安全生产领导小组人员具体分工通知给你们，望认真遵照执行。

XX镇人民政府

二O一一年三月三十日

XX镇

安全生产领导小组机构分工

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，加强领导，狠抓安全隐患治理，立足防范，责任层层落实，推动落实生产经营单位安全生产主体责任，有效遏制安全生产事故发生，确保我镇安定经济发展。

二、具体分工

1、组长：XXX(党委书记），主抓全面安全生产工作。

2、副组长：XXX（镇长），主抓具体安全生产工作。

3、副组长：XXX（副镇长）具体安排安全生产工作。组员：XXX（工业办主任）、XXX（安监站长）、XXX（专职安全员）、XXX（兼职安全员）、XXX（兼职安全员）、XXX（兼职安全员）、XXX(兼职安全员）、XXX（兼职安全员）

适应范围：

全镇辖区范围内：非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、水利、电力、农业机械、公共人员聚集场所等行业。

正确对待酒店领导工作分工 篇10

分工责任制是企业管理的基本制度之一。酒店总经理和副总经理在工作上合理地进行分工是必要的，因每一个领导者都必须承担工作责任，同时又要把所管的工作设定在有效管理幅度之内，也就是说，每个领导都分工一定范围的工作。

但是，领导工作上的分工是相对的，不是绝对的。各部门之间的工作彼此相互关联、相互服务，形成了内部职能顾客关系。酒店领导对部门的工作虽有分工，但不是分家，很多情况下，一件事情需要几个部门共同来做。这些相关的部门又可能属于两个领导分管。因此，在实际工作中，下级管理者就会遇到如何对待酒店领导调查情况、布置工作，如何向酒店领导反映情况、汇报工作的具体问题。

在处理这样的问题时，有的人就不能正确地加以把握，主要原因是对一些处理原则不清楚，而个别人则是在个人或部门的某些利益所驱使下丢掉了原则。最近出现的一些问题，提醒我们有必要重申正确处理酒店领导工作分工与下级相关问题的若干重要原则。

原则之一：酒店领导分工不分家，各部门必须从酒店的工作大局出发，正确认识和对待领导分工，树立一盘棋思想。既要看到分工的必要性，又要看到工作的整体性，不允许把酒店领导的分工看成分家，使领导之间的分工成为下面部门工作相互协调、相互配合的障碍。否则势必影响到工作大局，引发一些不该出现的矛盾。

原则之二：总经理和副总经理都可以向各部门下达指令、布置工作。一般情况下，哪位领导对部门下达指令部署工作，部门就应当向哪位领导汇报，并接受该领导的检查和有关情况的问询调查。在一项工作涉及多个部门时，即使某个领导不直接分管某个部门，也有权统一部署工作，并进行检查落实。任何部门都不得借口不是分管领导而拒绝接受任务或检查。

原则之三：请示工作一般不允许多头请示，既找分管副总，又找总经理。如因事情涉及面大，而且非常重要时，不论向哪个领导请示，都要坚持说法上的同一性，不要对这个领导一个说法，对那个领导又

是一个说法。更不允许掺杂上个人目的或部门局部利益，企图通过一个领导改变另一个领导的意见，以实现自己的目的。

原则之四：当酒店领导之间对某个问题有不同看法、不同意见时，不允许随便对下乱说。要相信领导能够在充分讨论的基础上，权衡利弊，达成一致。对那些不负责乱猜乱说的人，一经发现，将给予严肃处理。

总之，凡事要坚持一个基本原则，服从工作需要，一切从大局出发，一切从做好工作出发。

让团结的阳光照亮我们的心头

中国有句古话，叫“和为贵”。在中国的传统理念中，“天时，地利，人和”一直被视为事业成功的关键因素，并且认为“天时不如地利，地利不如人和”，所以又有“家和万事兴”的信条。

所谓“人和”就是今天所说的“团结”。毛泽东同志在讲军民关系时有一句名言，叫做“军民团结如一人，试看天下谁能敌？”，深刻而鲜明地道出了团结的重要性。

我们酒店是一个复杂的有机体，工作分工细，每一个人有一个特定的岗位，负有一份特殊的责任。酒店要协调运转，需要大家相互配合，步调一致，需要一种胸怀大局的“团队精神”。否则，酒店这台机器的运转效率将会大大降低。

与团结精神相违背的是不团结。不团结问题是一种严重的内耗，它只有消耗，没有产出。在我们的身边就有这种例子。有两个人曾在一个部门工作过，因为一些磨擦问题没有得到及时解决，使矛盾一天天积累，以致两个人连话都说不到一起。后来，两个人各自负责一个部门的工作，并且工作中构成检查与被检查的关系。于是，一种奇怪的现象发生了：检查者怕对方说自己“报复”，索性“退避三舍”，不去履行检查责任；被检查者心存疑虑和戒备，你来检查我，不会有好果子吃，不来更好。双方关系越闹越僵，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”。

对此，我们要大喝一声，这是拿工作当儿戏！在我们海景，不允许这样的现象存在下去，久拖不决。

对于团结的重要性，谁都会说上几条。那么为什么遇到实际问题就处理不好呢？这其中一个重要原因是，当事人双方都想做个赢家，都想争个高低，谁也不肯不想先说几句自我检讨的话，谁也不肯低下高昂的头。一句话，就是跳不出个人主义的小圈子，而当争不出高低的时候，他们往往又采取“好人主义”的态度，回避矛盾。事实上，这种“回避”是以牺牲工作利益为代价的，是一种更严重的对立和对工作更大的损害。

有矛盾，只有面对才能解决，回避是不可能凑效的，除非双方不在一起工作。对长时间积累起来的矛盾，正确的态度应当是忘掉过去的恩恩怨怨，双方多做自我批评，争取一个双赢的结果。多做自我批评显示出对别人的尊重，双方的有效沟通就有了良好的前提条件，这是走向团结必需的重要一步。

团结的基础是以工作利益、顾客利益为最高原则。我们是为了一个共同目标走到一起来了，这个目标就是做好工作，让顾客满意，使酒店发展，员工得到实惠。所以说，在酒店，人与人之间首先是工作关系，其次才是个人关系。处理好相互关系，必须以工作利益、顾客利益为重，舍弃个人的某些得失。在相互交往中，谁都有说错话、办错事的时候，要学会理解别人，宽容别人，不要总是盯着别人的问题。即使个人的利益、面子受到损害的时候，也要通过善意的沟通加以解决，以牙还牙只能是火上浇油，加深矛盾和对立。

全面加强学校安全工作的方法 篇11

〔中图分类号〕 G47

〔文献标识码〕 A

〔文章编号〕 1004—0463（2007）09（B）—0005—01

学校安全工作是教育工作的一项重要内容，加强学校安全工作是建设平安和谐校园的必然要求。那么如何做好学校安全工作呢？

一、宣传教育是做好学校安全工作的关键环节

学校安全工作要从安全教育入手，春、秋两季开学第一周集中对师生进行安全教育；同时要认真组织开展每年的全国中小学生“安全教育日”、“6·26”国际禁毒日及“11·9”消防安全教育日活动，并将放假前、夏季来临前作为安全教育的重要时段，定期不定期地开展安全教育。安全教育要本着内容实用、形式多样、生动形象、注重实效的原则进行，通过集会讲话、主题班会、举办讲座、图片展览、办板报、写永久性警示标语等形式，宣传贯彻国家有关安全法律法规和方针政策，实施安全防范教育，强化师生“安全第一，预防为主”的思想。邀请法制副校长及其他相关部门专业人员，给师生讲解网络安全、交通和食品卫生安全以及防火、防盗、防触电、防毒、防洪、防震、防沙尘暴、防溺水、防煤气中毒、防意外伤亡事故等基本知识，做到安全教育经常化，安全事项天天讲，警钟长鸣，防患未然，培养强化师生的安全意识。同时要组织进行安全事故应急预案的学习、宣传和演练，在模拟环境中，训练在重大自然灾害等紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护技能，提高师生防范、自救自护和互救等应对突发事件的能力。

二、校内安全是做好学校安全工作的主要内容

学校内部安全管理是学校安全工作的重点。校内安全管理涉及到学校日常工作和生活的方方面面。从大的方面划分，应包括学校设施安全、教育教学活动安全和课余时间安全三个方面。学校设施安全指校舍、疏散通道、用水用电和取暖设施、校园食品卫生等方面的安全。如要组织人员定期对校舍等硬件设施进行勘验检查和维修，特别是楼梯扶手、阳台栏杆、供电线路、排水沟渠等隐患要彻底排查。教育教学活动安全指体育活动、劳动实践活动、实验教学、大型社会活动、计算机网络等方面的安全。如体育教师在体育课堂教学或集体体育活动中，要加强对运动技术要领、准备、整理活动等方面的指导与安全保护，对不宜参加剧烈运动的学生应进行劝阻，并特别注意学生的性别差异，谨防学生意外伤害事故的发生。课余时间安全指课间活动、学生出勤、校园治安、交通、建筑工地现场、校内住宿等方面的安全。如学生请病事假，必须要由家长或监护人在假条上签字后学校方可批准。

三、校外安全是做好学校安全工作的重要部分

学校领导安全工作分工 篇12

1 重视安全保卫工作, 坚持硬件和软件建设相协调

1.1 重视校园安全的硬件设施建设

学校要牢固树立安全责任重于泰山的观念, 应将安全保卫工作列入重要议事日程, 定期召开会议, 研究学校安全工作面临的新形势、新情况, 及时调整和督促安全工作。为解决校园大、学生多、警力不足的矛盾, 可以采用高科技防范措施, 加强校园治安防控体系建设。如在校区设立安全监控中心, 在实验楼、教学楼、办公楼和交通要道安装摄像头;在建筑物内设立消防监控中心、视频监视系统、防盗防火报警系统等。校园安全的硬件设施建设是建设“平安、文明、和谐”校园的重要内容和条件, 是师生员工生命财产安全的重要保障[1]。

1.2 加强安全制度建设

中职学校必须依照国家法律法规, 结合学校实际情况, 制定一套具有本校特点的安全管理规章制度。从餐厅、宿舍、教学和实习安全管理等方面进行全方位考虑, 将学生可能遇到的危险及解决方案进行全面设计, 对安全管理工作人员和学生的行为进行规范。如安全保卫工作制度、安全巡查制度、门卫制度、易燃易爆危险品安全管理制度、各种突发事件应急预案、消防安全管理制度、宿舍安全管理制度、设施及器材检查保养制度、值班制度、交通安全管理制度、实习生安全管理制度、网络安全管理制度等。这些软件建设也是校园安全工作的一项重要内容, 起着不可忽视的制度保障和监督制约作用。

2 建立一支精干的安全保卫队伍

2.1 加强安全保卫工作人员综合素质建设

中职学校还应加强安全保卫工作人员素质建设, 对安全保卫工作人员进行培训, 增强其安全管理意识。安全保卫工作人员要真正理解构建和谐校园、创建平安校园的涵义, 牢固树立以人为本的服务理念, 确立为师生员工服务的思想。随着学校电子监控系统、远红外线报警器等的大量使用, 必定要有一支素质过硬的安全保卫工作队伍才能对其运用自如。学校应当建立一支精干的安全保卫队伍, 以适应学校发展的需要。安全保卫人员要知识化、专业化, 建立一支精干的学校安全保卫队伍刻不容缓[2]。

2.2 加强对门卫工作人员的管理和培训, 提高服务质量

学校应定期对门卫工作人员进行培训, 强化保卫科值班巡逻制度, 健全门卫制度, 明确安全责任。加强门卫值班值日工作, 严格执行出入登记制度, 严禁社会闲杂人员进入校园, 以确保学校正常的教学秩序。利用现有设备, 加强对校园的安全监控, 同时对校园周边治安环境进行整治, 及时发现问题、及时汇报、及时处理。

2.3 建立学生治保队伍, 充实安全保卫力量

在安全保卫人员较少的情况下, 可以在学生中建立一支治保队伍以充实保卫力量, 发挥学生在学校安全保卫工作中的积极性和重要作用。治保队可以利用课余时间配合保卫部门做好消防检查、安全巡逻和法制宣传等工作, 做好运动会、文艺晚会等活动中的安全执勤工作, 确保学校安全。这些措施对有效开展安全保卫工作起到不可估量的作用。

3 认真落实各种制度

3.1 进一步完善应急预案, 加强应急演练

学校应紧密结合当前形势, 不断完善突发事件应急预案。在校园内定期组织消防演习、地震逃生演练以及突发事件紧急疏散等应急演练。通过这些演习让学生掌握消防器材使用方法, 在遇突发紧急情况时, 能够迅速安全逃生, 增强师生的消防知识和技能, 提高广大师生自救自护能力, 为学校打造“平安校园”奠定基础。

3.2 加强校园安全检查力度, 建立隐患报告制度

以校园安全为主题, 安全保卫工作人员应每天不定时深入学生宿舍、教学楼、实验楼等进行安全隐患排查。查除管制刀具, 排除违规使用电器等不安全因素;每天检查学校消防设备、设施是否完好。学校应定期开展全面的大检查, 检查要细致, 不留死角。各科室要经常排查所辖范围的安全隐患, 及时采取有效措施, 将安全隐患消除在萌芽状态, 并做好定期上报工作, 确保各类安全隐患早发现, 及时处理和整改。可以采取以下措施:对消防基础设施和安全设施进行改造, 对学校老楼电气全面检修并对原有电力线路进行改造, 兴建标准化锅炉房等[3]。只有对重大事故隐患进行彻底整改, 切实将学校安全工作的各项措施真正落到实处, 不断提高学校安全保卫工作水平, 才能确保校园安全。

3.3 建立健全值班制度和夜间巡逻制度

为了保证学校正常的教学秩序, 保证校园安全, 应建立值班制度。要有专人24小时值班, 让全校师生记住值班电话。值班人员应在校内加强巡查、监控力度, 发现问题和情况迅速采取相应对策, 启动相应预案。如遇突发事件, 争取在第一时间妥善处理, 将安全事故的损害降到最小, 并积极上报相关领导, 坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。如果不能做到全天化监控, 校园安全工作就存在潜在的安全隐患。

4 加强思想教育, 提高全体师生的安全意识

4.1 加强宣传教育

近年来, 全国学校安全事故频发, 校园暴力和意外伤害已成为影响学生健康成长的最大杀手。而中职生普遍存在法律意识淡薄、自我防范意识差等问题。为此, 加强对师生的安全教育, 提高师生的安全防范意识, 是安全保卫工作部门的工作重点。学校应将法制教育、安全教育和学生心理健康教育纳入教学计划, 可根据学校及专业特点, 针对校园安全管理编制学生安全手册, 编制关于安全知识的教材, 对学生进行全面、系统的安全知识教育。学校要充分发挥全体师生的主人翁精神, 树立安全工作人人有责观念, 营造一个积极向上、团结、友好的校园氛围, 这对创建平安校园有着重要意义。

4.2 对新生及时进行安全教育

为了给学生提供一个安定的学习和生活环境, 确保其人身和财产安全, 在学生刚入学时就及时进行安全教育, 提高他们的安全意识。如要防火防盗防骗, 在宿舍严禁使用“热得快”等大功率电器, 不私装乱拉电线, 严禁使用蜡烛照明, 人离开寝室注意切断电源等。同时对学生进行处理突发事件、自救互救常识教育及紧急电话 (如学校值班电话, 110、120、119、122等) 使用常识教育。

4.3 开展丰富多彩的学生安全教育活动

学校可通过团组织活动、专家法制报告、主题班会等形式, 有针对性地对学生进行安全教育。通过讲解、演示和训练, 使学生接受比较系统的防火、防盗、防骗、防震、防溺水、防交通事故、防食物中毒、防伤害等安全知识和技能教育。还可以通过校园广播、黑板报、标语及安全知识讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育活动。此外, 每次放长假前夕, 通过对学生进行离校登记, 致家长的一封信等形式, 对学生及其家长进行必要的提醒, 增强其安全防范意识。

4.4 关注学生心理健康

部分中职生由于学习目的不明确, 法制观念淡薄, 做事易冲动, 很容易因为一些小事而情绪失控, 时常有打架斗殴、偷盗、吸烟、沉迷网络等不良行为发生, 这些都给中职学校安全带来隐患。因此, 应成立专门的心理辅导部门, 及时对这些学生进行心理上的辅导, 使他们的心理问题及时得到解决, 并树立正确的人生观、价值观, 促进学校良好风气和秩序的形成, 从而防范因心理问题导致的不良现象。

总之, 安全是人类永恒的主题, 搞好安全保卫工作, 创建平安校园是一项长期而又复杂的工作。我们要通过以上措施, 把安全工作做实、做细、做规范, 并坚持不懈地落实下去, 达到消除学校安全隐患, 维护校园安全稳定的目的, 实现“让学生成才, 让家长放心, 让社会满意”的目标。

摘要：为了做好中职学校安全保卫工作, 构建平安校园, 学校必须重视硬件和软件建设;建立一支知识化、专业化的安全保卫队伍;认真落实各项制度;加强思想教育, 提高全体师生的安全防范意识。

关键词：中职学校,安全保卫工作,安全意识

参考文献

[1]梁杰.中职学校校园安全管理存在的问题与对策[J].广西教育, 2013 (19) :7-8.

[2]李中文.浅谈如何做好新时期学校安全保卫工作[J].中国科教创新导刊, 2011 (36) :247.

养成教育工作领导小组及分工 篇13

根据教育局有关会议精神，按照习惯养成教育工作统一部署，为

全面培养我校学生良好的行为习惯，大力推进校园文明创建活动，现成立习惯养成教育工作领导小组，名单如下：

组长：张海廷（校长）

负责学校习惯养成教育的全面部署工作

副组长：王利国（副校长）

督查学生养成教育的每一项要求落到实处

王广雷（德育主任）

安排逐月具体工作和督查，习惯养成教育教材收档整理

解玉红（教师）建立习惯养成研修小组并开展丰富多彩的活动。

成员： 各班班主任

学校领导安全工作分工 篇14

为加强对义务教育学校教育强县工作的领导，全面推进我校教育强县工作，促进各项工作全面完成，经校委会研究，决定成立义务教育学校标教育强县发展工作领导小组，人员组成如下：

一、领导小组

组 长：XXXXXX（职务）副组长：XXXXXX（职务）成 员：XXXXXX（职务）XXXXXX（职务）领导小组下设办公室，办公室设在XXXXXX办公室，办公室主任由XXXXXX同志兼任，负责学校教标准化建设各项工作的组织协调和组织。

二、职责分工

（一）组织领导工作组

组 长：XXXXXX（职务）组 员：XXXXXX（职务）职 责：负责标准化建设评估指标体系A1组织领导4项指标的档案资料收集、整理、统计和建档、归档及指标档案解释工作；根据指标体系对负责指标体系内标准化工作进行督查、指导、评估，及时发现、提出A1组织领导指标中存在的问题、工作建议，并督促整改落实。

（二）办学条件工作组

组 长：XXXXXX（职务）

副组长：XXXXXX（职务）

成 员：XXXXXX（职务）职 责：负责标准化建设评估指标体系A2办学条件14项指标的档案资料收集、整理、统计和建档、归档及指标档案解释工作；根据指标体系对负责体系内标准化工作进行督查、指导、评估，及时发现、提出A2办学条件指标中存在的问题、工作建议，并督促整改落实。

（三）队伍建设工作组

组 长：XXXXXX（职务）职 责：负责标准化建设评估指标体系A3队伍建设4项指标的档案资料收集、整理、统计和建档、归档及指标档案解释工作；根据指标体系对负责体系内标准化工作进行督查、指导、评估，及时发现、提出A3队伍建设指标中存在的问题、工作建议，并督促整改落实。

（四）管理与质量工作组

组 长：XXXXXX（职务）组 员：XXXXXX（职务）职 责：负责标准化建设评估指标体系A4管理与质量8项指标的档案资料收集、整理、统计和建档、归档及指标档案解释工作；根据指标体系对指标体系内标准化工作进行督查、指导、评估，及时发现、提出A4管理与质量指标中存在的问题、工作建议，并督促整改落实。

三、工作要求

（一）各指标工作组组长、负责人要高度重视，按照责任到人，逐层落实的原则，理清思路，严格落实标准化建设

指标各项工作。

（二）各工作组要认真开展自查自评，形成自查自评报告，对工作不落实，推诿、扯皮的人员要深入追究责任，并作出处罚。

（三）各指标档案要严格按照公文撰写规范进行整理，档案盒标签按照教育局统一格式制作归档。

和田市XXXXX小（中）学

学校领导安全工作分工 篇15

(一) 依托交通枢纽、生产基地、中心城市和大型商品集散地, 构建全国骨干流通网络, 建设一批辐射带动能力强的商贸中心、专业市场以及全国性和区域性配送中心。 (商务部、发展改革委、交通运输部、农业部、供销合作总社。列第一位者为牵头部门, 下同)

(二) 推动大宗商品交易市场向现货转型, 增加期货市场交易品种。 (商务部、证监会按职责分工负责)

(三) 优化城市流通网络布局, 有序推进贸易中心城市和商业街建设, 支持特色商业适度集聚, 鼓励便利店、中小综合超市等发展, 构建便利消费、便民生活服务体系。鼓励大型流通企业向农村延伸经营网络, 增加农村商业网点, 拓展网点功能, 积极培育和发展农村经纪人, 提升农民专业合作社物流配送能力和营销服务水平。支持流通企业建立城乡一体化的营销网络, 畅通农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。 (商务部、农业部、工商总局、供销合作总社)

(四) 大力发展第三方物流, 促进企业内部物流社会化。加强城际配送、城市配送、农村配送的有效衔接, 推广公路不停车收费系统, 规范货物装卸场站建设和作业标准。 (发展改革委、商务部、交通运输部、工业和信息化部按职责分工负责)

(五) 加快建设完整先进的废旧商品回收体系, 健全旧货流通网络, 促进循环消费。 (商务部、发展改革委、工业和信息化部、供销合作总社)

二、积极创新流通方式

(六) 大力推广并优化供应链管理, 鼓励流通企业拓展设计、展示、配送、分销、回收等业务。 (商务部、工业和信息化部、发展改革委按职责分工负责)

(七) 加快发展电子商务, 普及和深化电子商务应用, 完善认证、支付等支撑体系, 鼓励流通企业建立或依托第三方电子商务平台开展网上交易。创新网络销售模式, 发展电话购物、网上购物、电视购物等网络商品与服务交易。 (商务部、发展改革委、工商总局、工业和信息化部、农业部、供销合作总社按职责分工负责)

(八) 统筹农产品集散地、销地、产地批发市场建设, 构建农产品产销一体化流通链条, 积极推广农超对接、农批对接、农校对接以及农产品展销中心、直销店等产销衔接方式, 在大中城市探索采用流动售卖车。 (发展改革委、商务部、农业部、粮食局、供销合作总社按职责分工负责)

(九) 鼓励商业企业采购和销售绿色产品, 促进节能环保产品消费, 支持发展信用消费。 (财政部、发展改革委、商务部、工业和信息化部按职责分工负责)

(十) 围绕节能环保、流通设施、流通信息化等关键领域, 大力推进流通标准应用。推动商品条码在流通领域的广泛应用, 健全全国统一的物品编码体系。 (质检总局、商务部)

三、提高保障市场供应能力

(十一) 支持建设和改造一批具有公益性质的农产品批发市场、农贸市场、菜市场、社区菜店、农副产品平价商店以及重要商品储备设施、大型物流配送中心、农产品冷链物流设施等, 发挥公益性流通设施在满足消费需求、保障市场稳定、提高应急能力中的重要作用。 (发展改革委、商务部、农业部、粮食局、供销合作总社按职责分工负责)

(十二) 完善中央与地方重要商品储备制度, 优化储备品种和区域结构, 适当扩大肉类、食糖、边销茶和地方储备中的小包装粮油、蔬菜等生活必需品储备规模。 (发展改革委、商务部、财政部、粮食局按职责分工负责)

(十三) 强化市场运行分析和预测预警, 增强市场调控的前瞻性和预见性。加强市场应急调控骨干企业队伍建设, 提高迅速集散应急商品能力, 综合运用信息引导、区域调剂、收储投放、进出口等手段保障市场供求基本平衡。 (发展改革委、商务部、农业部、财政部、粮食局按职责分工负责)

四、全面提升流通信息化水平

(十四) 将信息化建设作为发展现代流通产业的战略任务, 加强规划和引导, 推动营销网、物流网、信息网的有机融合。鼓励流通领域信息技术的研发和集成创新, 加快推广物联网、互联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术在流通领域的应用。 (工业和信息化部、商务部、发展改革委、粮食局)

(十五) 推进流通领域公共信息服务平台建设, 提升各类信息资源的共享和利用效率。 (商务部、发展改革委、工业和信息化部、粮食局)

(十六) 支持流通企业利用先进信息技术提高仓储、采购、运输、订单等环节的科学管理水平。鼓励流通企业与供应商、信息服务商加强合作, 支持开发和推广适用于中小流通企业的信息化解决方案。 (商务部、发展改革委、工业和信息化部、粮食局、供销合作总社)

(十七) 加强流通领域信息安全保障。 (工业和信息化部、公安部)

五、培育流通企业核心竞争力

(十八) 积极培育大型流通企业, 支持有实力的流通企业跨行业、跨地区兼并重组。支持中小流通企业特别是小微企业专业化、特色化发展, 健全中小流通企业服务体系, 扶持发展一批专业服务机构, 为中小流通企业提供融资、市场开拓、科技应用和管理咨询等服务。 (商务部、发展改革委、农业部、粮食局、供销合作总社)

(十九) 鼓励发展直营连锁和特许连锁, 支持流通企业跨区域拓展连锁经营网络。 (商务部、供销合作总社)

(二十) 积极推进批发市场建设改造和运营模式创新, 增强商品吞吐能力和价格发现功能。推动零售企业转变营销方式, 提高自营比重。 (商务部、发展改革委、农业部、粮食局、供销合作总社按职责分工负责)

(二十一) 支持流通企业建设现代物流中心, 积极发展统一配送。 (发展改革委、商务部、粮食局、供销合作总社按职责分工负责)

(二十二) 加强知识产权保护, 鼓励流通品牌创新发展。 (商务部、工商总局、质检总局)

六、大力规范市场秩序

(二十三) 加强对关系国计民生、生命安全等商品的流通准入管理, 形成覆盖准入、监管、退出的全程管理机制。 (商务部、工商总局、质检总局、公安部、工业和信息化部、食品药品监管总局、粮食局按职责分工负责)

(二十四) 充分利用社会检测资源, 建立涉及人身健康与安全的商品检验制度。加大流通领域商品质量监督检查力度, 改进监管手段和检验检测技术条件。细化部门职责分工, 堵塞监管漏洞。 (质检总局、工商总局、商务部、公安部、粮食局)

(二十五) 建立健全肉类、水产品、蔬菜、水果、酒类、中药材、农资等商品流通追溯体系。 (商务部、农业部、供销合作总社)

(二十六) 依法严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈和商业贿赂等违法行为。加强网络商品交易的监督管理。规范零售商、供应商交易行为, 建立平等和谐的零供关系。 (商务部、发展改革委、公安部、工商总局、质检总局)

(二十七) 加快商业诚信体系建设, 完善信用信息采集、利用、查询、披露等制度, 推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、银行业金融机构信息共享。 (商务部、发展改革委、公安部、工商总局、质检总局、人民银行、银监会)

七、深化流通领域改革开放

(二十八) 建立分工明确、权责统一、协调高效的流通管理体制, 健全部门协作机制, 强化政策制定、执行与监督相互衔接, 提高管理效能。加快流通管理部门职能转变, 强化社会管理和公共服务职能。在有条件的地区开展现代流通综合试点, 加强统筹协调, 加快推进大流通、大市场建设。 (商务部、发展改革委、粮食局)

(二十九) 消除地区封锁和行业垄断, 严禁阻碍、限制外地商品、服务和经营者进入本地市场。 (商务部、税务总局会同发展改革委、工商总局等部门负责)

(三十) 严厉查处经营者通过垄断协议等方式排除、限制竞争的行为。 (发展改革委、工商总局等部门按职责分工负责)

(三十一) 鼓励民间资本进入流通领域, 保障民营企业合法权益, 促进民营企业健康发展。 (商务部、发展改革委)

(三十二) 进一步提高流通产业利用外资的质量和水平, 引进现代物流和信息技术带动传统流通产业升级改造。支持有条件的流通企业“走出去”, 通过新建、并购、参股、增资等方式建立海外分销中心、展示中心等营销网络和物流服务网络。 (发展改革委、商务部按职责分工负责)

(三十三) 积极培育国内商品市场的对外贸易功能, 推进内外贸一体化。 (商务部牵头)

八、制定完善流通网络规划

(三十四) 制定全国流通节点城市布局规划, 做好各层级、各区域之间规划衔接。 (商务部牵头)

(三十五) 科学编制商业网点规划, 确定商业网点发展建设需求, 将其纳入城市总体规划和土地利用总体规划。乡镇商业网点建设纳入小城镇建设规划。各地制定控制性详细规划和修建性详细规划时应充分考虑商业网点建设需求, 做好与商业网点规划的相互衔接。完善社区商业网点配置, 新建社区 (含廉租房、公租房等保障性住房小区、棚户区改造和旧城改造安置住房小区) 商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。严格社区商业网点用途监管, 不得随意改变必备商业网点的用途和性质, 拆迁改建时应保证其基本服务功能不缺失。各地可根据实际发布商业网点建设指导目录, 引导社会资金投向。 (住房城乡建设部、商务部、国土资源部)

九、加大流通业用地支持力度

(三十六) 按照土地利用总体规划和流通业建设项目用地标准, 在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排流通业各类用地。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的流通设施, 涉及原划拨土地使用权转让或租赁的, 经批准可采取协议方式供应。鼓励各地以租赁方式供应流通业用地。支持依法使用农村集体建设用地发展流通业。依法加强流通业用地管理, 禁止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地, 防止土地闲置浪费。 (国土资源部、商务部、住房城乡建设部、发展改革委、农业部)

(三十七) 制定政府鼓励的流通设施目录, 对纳入目录的项目用地予以支持。 (商务部、国土资源部、住房城乡建设部、发展改革委)

十、完善财政金融支持政策

(三十八) 积极发挥中央政府相关投资的促进作用, 完善促进消费的财政政策, 扩大流通促进资金规模, 重点支持公益性流通设施、农产品和农村流通体系、流通信息化建设, 以及家政和餐饮等生活服务业、中小流通企业发展、绿色流通、扩大消费等。 (发展改革委、财政部、商务部、农业部、工业和信息化部、粮食局、供销合作总社按职责分工负责)

(三十九) 鼓励银行业金融机构针对流通产业特点, 创新金融产品和服务方式, 开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。改进信贷管理, 发展融资租赁、商圈融资、供应链融资、商业保理等业务。充分发挥典当等行业对中小和微型企业融资的补充作用。拓宽流通企业融资渠道, 支持符合条件的大型流通企业上市融资、设立财务公司及发行公司 (企业) 债券和中期票据等债务融资工具。引导金融机构创新消费信贷产品, 改进消费信贷业务管理方式, 培育和巩固消费信贷增长点。 (人民银行、银监会、发展改革委、商务部、证监会按职责分工负责)

十一、减轻流通产业税收负担

(四十) 在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品。加快制定和完善促进废旧商品回收体系建设的税收政策。完善并落实家政服务企业免征营业税政策, 促进生活服务业发展。落实总分支机构汇总纳税政策, 促进连锁经营企业跨地区发展。积极推进营业税改增值税试点, 完善流通业税制。 (财政部、税务总局)

十二、降低流通环节费用

(四十一) 抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。优化银行卡刷卡费率结构, 降低总体费用水平, 扩大银行卡使用范围。加快推进工商用电用水同价。切实规范农产品市场收费、零售商供应商交易收费等流通领域收费行为。 (发展改革委、人民银行、银监会、商务部、粮食局)

(四十二) 落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策, 确保所有整车合法装载运输鲜活农产品车辆全部免缴车辆通行费, 结合实际完善适用品种范围。 (交通运输部、发展改革委、财政部、商务部)

(四十三) 深入推进收费公路专项清理, 坚决取缔各种违规及不合理收费, 降低偏高的通行费收费标准。从严审批一级及以下公路和独立桥梁、隧道收费项目。按照逐步有序的原则, 加快推进国家确定的西部地区省份取消政府还贷二级公路收费工作进度。 (交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠正行业不正之风办公室)

十三、完善流通领域法律法规和标准体系

(四十四) 推动制定、修改流通领域的法律法规, 提升流通立法层级。抓紧修订报废汽车回收管理办法, 积极推动修改商标法、反不正当竞争法、广告法和消费者权益保护法等法律, 研究制定典当管理、商业网点管理、农产品批发市场管理等方面的行政法规。全面清理和取消妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务进入本地市场的规定。 (法制办、商务部、发展改革委、公安部、工商总局、农业部、质检总局、粮食局)

(四十五) 积极完善流通标准化体系, 加大流通标准的制定、实施与宣传力度。 (质检总局、商务部)

十四、健全统计和监测制度

(四十六) 加快建立全国统一科学规范的流通统计调查体系和信息共享机制, 不断提高流通统计数据质量和工作水平。加强零售、电子商务、居民服务、生产资料流通等重点流通领域的统计数据开发应用, 提高服务宏观调控和企业发展的能力。 (统计局、商务部、发展改革委、粮食局、供销合作总社)

(四十七) 扩大城乡市场监测体系覆盖面, 优化样本企业结构, 推进信息采集智能化发展, 保证数据真实、准确、及时, 加快监测信息成果转化。 (商务部、粮食局)

十五、加强组织领导