大调解季度研判报告

大调解季度研判报告（共10篇）

大调解季度研判报告 篇1

关于2012年第三季度大调解工作

研判分析报告

县矛盾纠纷大调解中心：

2012年第三季度我镇就大调解工作提出“六个强化”的工作要求：一是强化领导责任，夯实工作基础；二是强化排查化解，着力源头防范；三是强化网络构建，创新调处机制；四是强化值班备勤、畅通信息渠道；五是强化应急处突，筑牢稳控防线；六是强化安全监管，狠抓责任落实。将矛盾纠纷抓早、抓小，矛盾调处工作取得了良好成效。

一、2012年第三季度大调解工作情况。

全镇排查矛盾纠纷14起(有3项重点工程建设需长期排查调解突发矛盾)，调处矛盾纠纷14起，调处率100%。其中重点工程纠纷2起；土地租凭流转纠纷1起；林地纠纷1起；国有土地开发商品房建设4起；历史遗留问题2起；农贸市场矛盾稳控1起（长期稳控）；新建石材厂渣土占地纠纷1起；房屋土地权属纠纷1起；村组财务问题1起，调解成功12起，成功率100%(除1起长排查期稳控和1起历史遗留问题)。

二、矛盾纠纷特点和解决措施。

从矛盾纠纷发生类型看，.....镇矛盾纠纷类型多，涉及领域广。其主要矛盾是重点工程建设过程中的突发矛盾和土地权属及土地开发过程中的矛盾。

对于重点工程建设过程中的突发矛盾，镇政府实行“六个强化”工作要求，时常召开会议研究讨论，做出了具体的应急预案和风险评估，对每一个重点工程实行领导包案制度，由专人专方案专团队专项

负责。对重点工程实行每天排查制度，对出现的突发事件及时汇报、及时了解情况、及时到位并现场处理，现场处理不了的事情要立即向政府主要领导汇报并准备组织双方会谈协商，限时化解矛盾，保障重点工程建设进度和涉及的农民群众的切身利益。

对于土地权属及土地开发过程中的矛盾，镇政府连同镇国土所、村建办召开专项会议研究并初步制定解决方案：一要加强对农村发展建设用地和开发用地法律法规的宣传教育，保护农村耕种土地和村民切身利益，同时要促进农村经济发展和开发建设。二是在经济建设过程中要严格按照国家法律法规依法办事，按照国家土地征用、占用审批程序办事。三是对涉及征地占地的村民加强国家对于征地占地补偿和补助规定的宣传指导，加强对村名被征用占用土地补偿补助的监督和督促，确保失去土地的村民得到相应的补偿补助。减少在土地征用和开发过程中的纠纷矛盾，确保村民切身利益不受侵犯的同时推动农村、地方经济快速发展。

三、第三季度矛盾纠纷排查调处工作成效。

在本季度内，因领导重视，各单位履行职责，镇矛盾纠纷调解工作开展顺利。14起矛盾纠纷当中除长期需要关注的重点工程建设突发矛盾和历史遗留问题以外全部调解成功，人民群众和双方当时人都很满意，调解成功的矛盾无反弹现象，居民生活环境安定和谐，人民群众安居乐业。

四、下一步工作计划。

1、要加强对“六个强化”的学习，进一步提高认识，不能麻痹大意。我们在矛盾调处工作取得成绩的同时，也应清醒地看到，当前的客观形势下，矛盾产生的原因更趋复杂，矛盾的形态更趋多样化，矛盾的表现更趋尖锐。我们时时刻刻要以更警觉、更饱满，更负责任的态度去开展工作，不能有一丝的松懈。

2、要加强对“六个强化”的理解，进一步增强排查调处工作力度，着力发挥以大调解为基础的“三调联动”的优势，健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处机制，积极主动调解因经济形势变化引发的劳动关系、劳动报酬纠纷，广泛参与医疗和农村土地承包、土地流转等矛盾纠纷的调解，努力实现把矛盾化解在萌芽、化解在基层、化解在内部的工作目标。

3、要加强对“六个强化”的落实，进一步规范工作程序，积极推进大调解理念创新，坚持以人为本，增强服务意识，把服务群众、促进民生问题解决，服务大局、促进经济社会协调发展，作为大调解的价值追求。坚持质量为本的调解原则，采取有效措施，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。

4、要加强对“六个强化”的督促，进一步完善监督考核制度，上下齐心协力，认真履行大调解工作的一岗双责，全力以赴抓好我镇大调解工作，积极营造和谐稳定社会环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

.....矛盾纠纷大调解中心

2012年9月20日

大调解季度研判报告 篇2

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。现将**局党支部意识形态工作第一季度分析研判情况汇报如下：

一、思想高度重视，强化组织领导

我局高度重视网络意识形态工作，确实履行“四种责任”：领导班子“主体责任”、一把手“第一责任”、分管领导“直接责任”、班子成员“一岗双责”。切实解决各科室在意识形态工作中存在的实际问题。

二、加强理论学习，提升思想认识

组织全体人员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神，将有关精神反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。

三、注重舆论引导，维护意识形态安全

始终坚持做好舆论管理，掌控意识形态主导权，把握正确的舆论方向，做到主要负责人亲自抓意识形态安全，定期召开工作会议，研究讨论舆论热点和舆论方向，及时做好党政信息公开、微信群以及重要节点和敏感时期的舆论监管，及时有效的进行答复，平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。

四、存在的问题及下一步打算

一季度以来，我局依据负面清单提示，对意识形态隐患和风险点进行排查，确保意识形态安全，意识形态工作的整体开展较为顺利，但仍需进一步加强，还

大调解季度研判报告 篇3

一、总体趋势

学校党支部定期对学校意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前学校意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。学校对意识形态工作领导坚强有力。社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑工作有序开展;加强了干部群众思想政治工作，实行意识形态错误一票否决;加强学校文化建设，弘扬主旋律，传播正能量等取得明显效果。

二、意识形态领域的主要问题

社会思想意识情况。当前学校社会意识形态环境较为稳定，互联网，意识形态宣传到位，良性的舆论导向作用基本形成。但个别党员思想活跃，对党的思想、理论、方针、政策学习缺乏热情，自由主义出现滋生蔓延现象。

媒体格局和舆论生态变化情况。随着手机的普及，学校的媒体格局已经从传统的报纸、电视转变为网络媒体，其中以微信为主要平台。

不存在敌对势力遏制渗透情况。

三、意识形态工作责任制落实情况

1.以党委书记专题党课开局，扎实开展“三严三实”专题教育工作和“”学习教育。教育广大党员做到“”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

2.加强党委中心组织理论学习，示范引领全院教职工学习总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。

3加强师德师风建设，成立了师德建设工作领导小组，制定了《关于加强师德师风建设的意见》和《师德工作考核办法》，坚持实行师德一票否决制度。真正做到学术研究无禁区，课堂讲授有纪律。

学校定期对意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前我校意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力。在我校，社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作有序开展；

加强了青年思想政治工作，实行师德一票否决；

加强校园文化建设，弘扬主旋律，传播正能量等取得明显效果。同时发现了一些存在问题或苗头，主要是青年教师思想活跃，对政策学习缺乏热情，青年学生思想政治工作丞待加强，思政课改革迫在眉睫；

网络影响日益加大，师生对微博、微信等新媒体兴趣渐浓，网络监管有待进一步加强。

大调解季度研判报告 篇4

一、开展的工作

（一）压实学校党组织意识形态工作主体责任，打好意识形态工作主动战

校党委牢牢掌握意识形态的领导权主动权，认真落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入党员领导班子成员民主生活会和领导干部述职报告的重要内容；

在制定2019年党建工作责任制“三张清单”、党委工作计划时，高度重视在学校工作各方面落实意识形态工作责任制要求。坚持党委书记是第一责任人，班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，将意识形态工作与中心工作紧密结合，同部署落实、同检查考核，坚持每季度听取各党支部、各部门工作汇报，加强分析研判。各党支部、各部门（年级）在教育教学管理各项工作中主动落实责任，一是积极关注师生的思想动态，二是抓住春节、“两会”召开、“三·八”节等时机对师生进行正确引导，三是牢固树立网络安全意识，进一步加强对校园网、微信公众号的信息发布审批管理，多次对全体教职工进行了文明使用新媒体的提醒教育。

（二）狠抓学习教育和宣传信息工作，汇聚改革发展强大势能

1.大力加强干部职工队伍思想政治建设。在学期末、开学初的教职工大会上以及历次行政会、年级组会、德育工作会、党支部例会上，都融合有意识形态教育内容，突出学习宣传了习近平新时代中国特色社会主义思想、全国和全省教育大会精神以及全国、省、市2019年两会精神，进一步筑牢干部职工的“四个意识”，强化“两个维护”的自觉性。加强微信、钉钉平台、“学习强国”app等新媒体运用，积极改进干部职工政治学习方式和内容，增强学习教育实效。针对教职工、班主任分批次召开了专题培训会，严肃操作纪律，强化信息安全保密意识。

2.坚持党建引领,进一步加强学校党的建设。全面落实“三会一课”“党员活动日”、民主评议党员等基本制度，突出加强党的政治建设这一关键，认真开展了2018年党支部书记党建工作述职评议考核和领导班子民主生活会，制定了学校《基层党建基础工作三年行动计划（2018—2020年）》，积极安排部署推进统战、文明创建、精准扶贫等重点工作，确保意识形态工作的正确的前进方向。

3.加强和改进未成年人思想道德建设。坚持立德树人根本任务，以培育践行社会主义核心价值观为主线，元月份增补了市实验学校家长委员会，积极促进家校共育工作；

在新学期进一步健全和完善了德育工作制度、机制，改进德育管理暨考核评价方式；

积极贯彻市委宣传部、市文明办关于实施传统节日振兴工程的文件精神，认真部署、开展“我们的节日”主题实践活动；

广泛动员开展学雷锋志愿服务活动；

进一步加强学生心理健康教育，开展了毕业班学生心理、女生青春期身心发展等引导；

开展向攀枝花市第十届优秀“小公民”学习活动，以典型榜样，促进培育践行社会主义核心价值观活动深入校园。

二、存在的问题和下一步打算

（一）问题和不足

1.学习贯彻习近平总书记宣传思想重要论述和网络强国战略思想，以及省、市宣传工作网络安全信息化工作会议精神不够；

宣传思想工作的影响力、渗透力还需要进一步提高；

宣传信息工作的方法、形式、途径还需要进一步探索。

2.党员干部政治理论学习的自觉性、主动性不够，系统性不强，理论联系实际还有待加强。

（二）下一步工作打算

1.校党委自觉认真落实意识形态工作责任制，坚持每季度听取意识形态工作汇报及研判工作机制，进一步加强“党员学习日”“三会一课”等制度落实，坚持党的建设、意识形态工作“两手抓、两促进”。

2.坚持抓好理论学习。以全体师生特别是党员干部为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和全国、省、市两会精神为主要内容，以中心组学习为龙头，以“三会一课”和新媒体学习为主要方式，努力增强学习时效，推动“两学一做”常态化、制度化。

大调解季度研判报告 篇5

XX党委：

2022年第一季度，受新冠肺炎疫情反复的影响，公司经营业务受到较大影响。在集团党委的正确领导下，X党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住意识形态核心引领主动权，顶住压力，迎难而上，坚决落实意识形态工作责任制，抓实意识形态领域各项工作任务。现将2022年第一季度意识形态领域分析研判情况作报告如下:

一、基本情况

（一）加强组织领导，助推工作开展

党支部高度重视意识形态工作，认真贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，将意识形态工作与员工生产生活问题相结合，做好公司疫情防控工作，稳定大局。并将意识形态工作与党风廉政建设、党史学习教育成果转化、防范与化解重大风险，疫情防控、复工复产等重要工作及日常业务工作紧密结合，成立以党支部书记、总经理XX为组长，分管品宣相关人员为成员的公司意识形态工作领导小组，在支委会上专题部署意识形态工作，明确了2022年工作要求。

（二）发挥组织优势，筑牢思想防线

党支部积极发挥组织生活优势，结合“三会一课”、主题党日活动的开展，切实做好群团组织工作，发挥统战工作的能动作用，以各类宣传平台、载体为主阵地，大力培育和践行社会主义核心价值观。一是在党支部会议中坚持“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学习马克思主义理论和唯物史观，保证马克思主义在意识形态领域的主导地位，进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和感悟，切实提升干事党员干部的思想认识和理论水平；

二是认真组织学习竞章、党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神，并做好学习笔记，强调学用结合，提升党员干部职工严守规矩、明辨是非的能力；

三是强化政治引领，加强政治宣传，利用党支部组织生活和各类宣传阵地，做好思想宣传工作，积极落实党中央决策部署，积极传达上级党委工作要求和文件学习。

四是发挥公司工会、共青团作用，在组织相关活动、会议时，着重关心职工思想动态，联系好党外高知、非党员干部等，及时谈心谈话，传递弘扬正气的正能量。

（三）紧扣时事热点，做好正面引导

结合国家和社会时事热点，紧盯员工关注的民生问题，完善意识形态领域制度，组织开展灵活多样的意识形态引领和教育活动。一是修订完善公司舆情处置工作办法，设置公司新闻发言人，针对公司重大突发事件接受公众公开咨询、质询，及时主动地发布新闻、信息，在舆论引导中把握主动权、减少不利报道。二是牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做好微博、公众号、微信、QQ、公众号等媒体的管控，做好“学习强国”、“X”APP管理。三是利用好“三会一课”等形式，把意识形态工作做在平常，严在经常，党员干部以身作则，发挥主心骨作用，在职工间做到“讲形势鼓舞人心、讲政策解疑释惑，讲常识普及知识”。四是做好新冠肺炎疫情防控、重大突发事件等得正面引导，引导员工“不信谣、不传谣、不造谣”，坚决同违法乱纪、造谣生事、唯恐天下不乱行为做斗争。

二、存在不足和需要改进方面

一是新形势下组织领导需进一步加强，进一步狠抓意识形态工作，尤其是在新冠肺炎疫情期间的意识形态工作仍需改进；

二是应对突发事件和公共危机事件时引导舆论的本领需要进一步增强，舆论宣传阵地还需进一步完善，要不断开发和搭建新的宣传载体和平台，扩大信息的知晓度、公开度，加强支部党建工作和公司重大事项的宣传，积极传递正能量。

三是理论水平有待提升，党员队伍对新形势下的意识形态工作如何开展还欠缺一定的知识和理论储备，工作预见性和前瞻性仍有待提升。

三、下一步工作计划

X党支部将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大及历次全会精神和习近平总书记重要讲话精神，继续深入推进意识形态工作，认真落实上级党委意识形态工作责任制，顶住新冠肺炎疫情压力，将意识形态工作成果转化为组织发展的“凝聚力”、党员队伍的“战斗力”、抗疫风貌的“精气神”，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，主要抓好三个方面的工作：

一是进一步强化组织领导，调整意识形态工作领导小组，成员扩充到各部门负责人，设置领导小组办公室在党群工作部，负责舆情监督、联系各部门、信息收集和宣传平台管理等具体工作，定期向领导小组汇报工作，以此进一步压实责任，保障落实；

加强职工，尤其党员的看齐意识和责任意识的培养，牢牢把握好正确的政治方向，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

二是加强舆论阵地建设。

补齐短板，通过不断开发和搭建新的宣传载体和平台，加强支部党建工作和意识形态工作宣传，切实提升引导舆论的本领和能力。特别是在应对突发事件和公共危机事件时，要发挥号党支部在意识形态工作中的主心骨作用；

三是加强意识形态工作队伍建设，切实提升党员和职工队伍的理论水平。

加强对党员干部的党纪党规教育，加强理论学习，坚持用党的理论知识和科学文化知识武装头脑，提升思想认识，在大是大非面前保持绝对的政治清醒，在危急关头敢于挺身而出，要具有一定的前瞻性和预见性，要有充足的知识储备和行动能力去防范和化解具有复杂性、未知性、高风险性的重大问题。

公司党委2022年第一季度意识形态工作分析研判报告

2022年第一季度以来，**公司党委严格按照省委、省国资委党委、**党委关于意识形态工作的要求，突出抓工作责任主体、加强制度建设、找准工作载体，推动意识形态工作常态化、深入化，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，保证公司各项工作高效推进。

一、总体态势

第一季度以来，公司党委坚决落实党管意识形态原则，工作形势总体运行良好，党委书记、董事长**同志全面主持意识形态工作，各班子成员抓好分管工作领域的意识形态工作责任，并将意识形态工作列入党建工作和中心组学习内容，同抓并进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察**重要讲话精神、习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上重要讲话精神，以及省委书记**在省直机关党的建设工作会议上讲话精神、**集团党委书记、董事长**在集团基层党组织书记抓基层党建述职评议考核会上的讲话精神，通过强化意识形态工作责任落实，积极探索新机制，推动意识形态工作持续深入开展。

二、工作情况

（一）切实履行主体责任，坚定党管意识形态信念。

**党委高度重视意识形态工作，认真履行意识形态工作的主体责任，根据班子成员变动情况和工作需要，调整补充了**党委意识形态工作领导小组，明确**党委书记、董事长是第一

责任人，党委副书记是直接责任人，党政领导班子成员按照“一岗双责”要求，分别抓好各自分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。本部党支部和各下属控股公司党支部书记是各党支部的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决党支部意识形态工作中存在的实际问题。针对新冠肺炎疫情给公司经营管理带来的负面影响，有针对性地进行引导，提高广大党员干部职工战胜疫情的信心和决心，旗帜鲜明支持党中央及上级党委决策，坚持“四个意识”，拥护“两个确立”，坚定“两个维护”，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。

（二）加强政治理论学习，把握正确舆论导向。

着力抓好理论学习、舆论宣传和核心价值观弘扬工作，利用党委理论中心组、三会一课、党课、民主生活会、组织生活会等形式，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神、《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中华人民共和国国家安全法》关于建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态重要论述，充分认识意识形态工作的必要性和紧迫性，不断提升党员干部的党性修养。加强自有媒体管控，发挥好公司现有企业公众号、微信群、党建平台、**微课堂、掌上****等宣传阵地作用，实时发布意识形态工作新动向、弘扬主旋

律、传播正能量，不断创新完善舆论引领工作，营造党员干部职工积极向上声势，为公司改革发展稳定提供了有力的舆论支撑。

（三）通过抓住关键少数，夯实党员干部思想基础。

公司党委引领各党支部发挥组织生活优势，利用好中心组理论学习、党日活动、三会一课、专题学习研讨、专题党课、特色参观学习活动等组织生活形式，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于国企发展的系列重要讲话和批示指示精神，切实提升公司党员干部职工的思想认识和理论水平，激发广大党员干部职工“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，社会主义制度为什么行”自豪感和使命意识，大力宣传中国特色社会主义道路和“中国梦”，大力培育和践行社会主义核心价值观，引领思潮，凝聚人心。

（四）通过紧扣实事热点，提升意识形态工作实效性。

结合国家社会实事热点，紧盯干部职工关注的社会问题，公司党委组织开展灵活多样意识形态引领和教育活动。针对当前新冠肺炎疫情防控工作，公司加大宣传工作力度，讲形势鼓舞人心，讲政策解疑释惑、讲热点化解矛盾，讲常识普及知识。积极开展“青春建功新时代

疫情防控争先锋”为主旨的“我是党员”活动，大力宣传**全体党员冒着被感染危险，逆行战疫，出色完成**滞留游客医学观察接待工作先进事迹，维

护公司疫情防控工作稳定大局，把意识形态工作与员工生活工作问题相结合，提高公司意识形态工作针对性、时效性。

三、存在问题

（一）意识形态工作融入干部职工思想教育不够。

个别单位干部职工受疫情防控及经营压力影响出现了思想波动，认为意识形态工作是上级需要考虑的事，我们只要把经营管理抓好就行的片面思想，强调以经营为中心，忽视了其对干部职工思想教育的干预和影响。

（二）对网络舆论阵地引领管控还需加强。

当前，疫情防控许多网络信息鱼目混珠，夹杂多种声音，员工在使用微信、抖音新媒体时，对于一些不良言论思潮难辨真伪，不能做到有效甄别，需要提升各级党组织工作预见性和前瞻性，加强员工对网络舆情甄别的管控，守好意识形态工作主阵地，打好主动仗。

四、下一步打算

一是提升整体认识。

教育引领公司党员干部明确意识形态工作是我们做好一切工作的核心引领，是事关国家前途命运，百姓生产生活，国企全面振兴的重中之重。公司各级党组织要通过扎实的工作开展，引导党员干部把意识形态工作看清楚、学透彻、用明白，牢牢把控公司意识形态工作的导向。

二是减少疫情带来损失。

意识形态引领公司经营主业，高质量的经营业绩同样有助于夯实公司意识形态工作基础。因此，下阶段公司将坚定战胜疫情，树立发展信心，坚定改革方向，通过公司疫后各项经营指标的不断攀升，帮助全体员工解决实际困难，获得可观的收益，树立企业向好的信心，用实实在在的获得感夯实公司意识形态工作基础。

三是积极探索意识形态工作创新机制。

大调解答案解析 篇6

大调解主指人民调解、司法调解和行政调解，均是通过第三方介入当事人之间的矛盾纠纷，通过疏导、说理来解决纠纷，达成协议。

材料二

浙江省诸暨市是“枫桥经验”发源地，其“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验，曾在1963年11月获毛泽东同志亲笔批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。”近半个世纪过去了，当年江南小城已变成了一个富足的现代化城市。经济的高速发展，也带来了社会矛盾的多样化。过去，社会矛盾纠纷形式简单，人民调解员凭着一片热情，往往就可以把问题解决。如今，劳务纠纷、土地纠纷、财产纠纷等新型矛盾纠纷大量出现、急剧增加。靠老办法已不能完全解决新问题。2010年下半年，诸暨市被浙江省确定为社会管理创新综合试点县市。诸暨市委、市政府抓住这一契机，积极探索实践，逐步构建起一个以人民调解为基础，融司法调解、行政调解、仲裁调解和联合调解等资源为一体，吸纳政府力量、专业力量、社会力量共同参与的社会化大调解格局。

材料三

宁波市自2008年开始推行人民调解化解医患纠纷工作机制，目前全市共有医疗纠纷人民调解委员会10家，专职调解员32人。2009共调处医患纠纷848起，调解成功810起，赔付金额2870万元，成功率达到95.5%。通过公正处置化解纠纷，不仅维护了医疗机构的正常工作秩序，更使医患双方权益得到维护，有效保障了社会和谐稳定。

题目

1、请你谈谈对“大调解”的看法？

【考察方向】综合分析能力 【参考答案一】

随着我国经济社会的快速发展，诸如劳务纠纷、土地纠纷、财产纠纷等新型矛盾大量出现、急剧增加，且带有经济社会转型时期特有的特征，依靠以往单纯的一种调解方式已经不能很好地解决。而大调解制度也是在这个背景下应运而生，对于大调解，我是这么认为的：

首先，大调解制度适应了新形势下矛盾纠纷调处的新要求，充分发挥了人民调解、司法调解和行政调解的各自优势，将矛盾解决在了萌芽状态，符合我国目前基层矛盾纠纷调解的实际，对促进社会主义和谐社会的构建具有重要的意义。

其次，材料中提到的诸暨“枫桥经验”、宁波的人民调解化解医患纠纷工作机制，非常具有借鉴作用。社会化的大调解制度工作格局，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”的矛盾调处要求。特别是其中的人民调解，更是发挥了人民调解员的主动性，上下联动，在一定程度上解决了基层矛盾纠纷多，调解专职人员人数不够、精力不能保证的切实困难，做到调解迅速、有针对性，值得借鉴。

再次，目前，在我们民间，如钱塘老娘舅、范大姐帮忙、和事佬等节目收视率一直很高，也从一定层面上体现了人民调解所发挥的积极意义。但大调解的人民调解、司法调解、行政调解是相互补充的，当人民调解不能很好地处理实际纠纷时，就要寻求司法、行政调解的帮助，真正将矛盾解决。

大调解制度也存在一定的不足：因目前大调解中人民调解员一般以自愿为主，能否保证其长期的调解积极性，还值得商榷。

总之，大调解制度的建立，是社会管理方法的一种创新，有利于农村基层的稳定，在今后的工作中，我们要进一步发挥大调解的作用，推动社会主义和谐社会的构建。

【参考答案二】

对于大调解制度，我是这么认为的：

大调解制度中的人民调解主要指依靠人民群众的力量自发调解，司法调解是指通过司法途径进行调解；行政调解是指运用行政手段进行调解。这三者各有其优势，也是相互补充的。

首先，目前，我国正处于经济社会的转型发展期，也是各种社会矛盾的集中凸显期，以往仅仅依靠人民调解或司法调解等已经不能完全有效地解决实际问题，而大调解制度充分整合了三方资源，是我们社会管理制度的一种创新。

其次，大调解制度对于促进农村基层和谐稳定起到了积极的推动作用，“家和万事兴”，大调解的工作格局，能从基层和谐长远角度出发，真正做到“小事不出村、大事不出镇”，把矛盾解决在了萌芽状态，这对于社会主义和谐社会的构建是非常重要的。目前如我们浙江的钱塘老娘舅、和事佬等节目非常受老百姓欢迎，在一定程度上也反映了人民调解的优势。

当然，一个制度的建立，其成效如何，还需要我们从实践中得到印证。在实践中，如何稳定和充实人民调解员队伍，如何进一步完善基层矛盾纠纷调处机制，都是我们应该努力的方向。

总之，我们要积极发挥大调解制度的作用，整合各方资源，推动社会基层管理创新，积极构建社会主义和谐社会。

2、在新形势下，请问如何更好地发挥“大调解制度”在现实中的作用？

【考察方向】

综合分析能力、计划组织能力 【参考答案】

在新形势下，如何更好地发挥大调解制度作用，我认为可以从以下几方面出发：

第一、加大宣传力度。如将诸暨等地的先进经验予以推广，使该项制度深入人心，引导人民群众在遇到纠纷不能处理时保持冷静，借助大调解的作用积极稳妥地加以解决，防止矛盾扩大化。

第二、完善相关制度。大调解制度中不适应新时期需要的地方要及时进行完善，真正统筹各方资源，做到职责明确，相互补充，充分发挥各种调解方法的优势。

第三、加强人民调解员的业务素质培训，落实经费，稳定和充实人民调解员队伍，对现有的人民调解员要积极鼓励，保证其主动性。积极报道一些先进典型的经验做法，吸引更多的有志之士加入到人民调解员队伍中来。

第四、要从源头抓起，要加大基层普法力度，努力倡导家庭和睦、邻里和谐的生活方式，同时要积极树立调解促和谐、促发展的正确观念。

3、假如你村中有两个兄弟，老大甲某想把老宅拆旧建新，遭到其弟乙某反对，说老宅自己也有一半，不同意拆除。其父则提出其弟乙某未尽赡养义务，老宅他没份。假如你是村调会成员，你将如何处理？

【考察方向】

人际沟通协调能力、应变能力 【参考答案】

处理好家庭纠纷，促进家庭和谐是我作为一名村调会成员应尽的职责，面对这种情况，我会按照以下方案去做：

首先，我会在最短的时间内将此事的真实情况调查清楚。老宅拆旧建新，符合基层社会主义新农村建设的实际，应当予以鼓励支持。

其次，明确三方争议的焦点（或请教有经验的同事，做到心中有数）：按照目前相关法律规定，父亲、兄弟三人各自都有份，明确房产权属。

再次，召集三人，从解决问题的角度出发，本着公平、公正的调解原则，告知三人实际房产的权属问题，同时对于调查属实的其弟未尽赡养义务问题，要义正言辞地指出，告知其弟赡养老人是我们国家的传统美德。在召集调解过程中，要防止出现三人激烈争执的情况，保持谈话在和谐的气氛中进行。如果调解陷入僵局，我会保持冷静，分别进行沟通。同时对于三方争执的焦点进行分析，提出一个稳妥的解决方法：如建议其中一方可以另行申请一处宅基地，另外一方适当予以经济补偿。如果方案都不被接受，我会请求有经验的同事帮助，同时反思自己的不足。

街道大调解工作意见 篇7

道

办

事

处

关于XX街2012年矛盾纠纷“大调解”工作的

实 施 意 见

各党（总）支部、社区居民委员会，街道机关各部门：

为有效预防和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，根据中央、省、市、区“大调解”工作部署，2012年全街“大调解”工作的主要任务是，认真贯彻落实区政法工作会议和区第十届一次党代会精神，不断深化“大调解”工作，深入推进“大调解”“五进”活动，大力夯实大调解基础工作平台，扎实开展重点领域人民调解组织建设，构建完善“大调解”网络体系，全面加强社会矛盾纠纷排查调处，为党的十八大、省第十次党代会胜利召开和“四个贡井”建设创造和谐稳定的社会环境。

一、加强矛盾纠纷源头防范化解，巩固提升“五进”活动成果

1．健全矛盾源头调解组织网络。深入贯彻实施《人民调解法》，完善基层社区人民调解组织，建设规范化调解室。在原有工作基础上，全面巩固提升“大调解”工作进城镇小区、进院落、进市场（商场）、进车站、进工业园区（景区）等面向群众的一线调解“窗口”工作，完善各级各类调解组织登记备案制度，夯实“就近就快”调处化解矛盾纠纷的基层基础，努力实现第一时

—1— 间、第一地点及时有效化解矛盾纠纷。

2．完善调解工作群众评议制度。坚持群众路线，建立完善基层调解工作群众代表评议制度，积极培育和倡导“群众的事情群众评议，群众中产生的纠纷依靠群众解决”的人民调解工作新途径，把调解工作与法制教育紧密结合，畅通社情民意诉求表达渠道，引导群众依法反映诉求，依法参与调解。

3．贴近群众开展排查调解工作。组织各类调解组织，广泛开展“下访寻问题、就近解难题”实践活动，走出去、沉下去，进社区入户，听取意见，了解诉求，排查矛盾，解决问题。变“坐等上门”为“上门”排查调解。落实领导包案、部门包社区、党员包户，及早发现问题，及早化解矛盾，切实把矛盾化解在基层，问题解决在当地。

二、大力开展“攻坚破难”活动，完善解决突出矛盾纠纷的联动协调机制

1．开展突出矛盾和问题专题调研。大调解牵头部门要围绕解决征地拆迁、劳动争议、环境污染、医患纠纷等涉及群众利益、影响社会稳定的各类突出矛盾和民间金融借贷、经营性纠纷、涉法涉诉信访积案（老案）等问题，逐项开展专题调研剖析，逐个研究破解矛盾的有效办法，积极探索从源头上减少和化解突出疑难矛盾纠纷的对策措施和长效机制。

2．健全专业性、行业性、区域性调解组织。加强矛盾纠纷排查化解类型化管理，健全解决突出疑难矛盾的专业性、行业性、区域性调解组织，总结推广交通事故纠纷联动调解等成功模式，—2— 实现分类施治、攻坚破难的专业化与联动调解的“无缝衔接”。

3．完善重点领域“攻坚破难”联动调解体系。整合资源，形成党政主导、主管部门牵头、多部门力量整合调处化解突出矛盾和问题的联动协调机制，实现排查、预警、防范、调处、稳控工作的“一体化”层级管理，有效促进重点地区、重点领域、重点环节、重点问题的社会矛盾纠纷调处工作。

三、健全“大调解”工作常态运行机制，提高“大调解”体系综合效能

1．加强“大调解”工作平台常态机制建设。健全社区“大调解”组织体系，配齐配强工作人员，强化矛盾纠纷层级管理、衔接联动、工作保障“三项重点机制”建设。把“大调解”工作经费、调解员“个案奖励”等纳入预算统筹安排，全面落实经费常态保障。

2．完善“大调解”综合信息系统平台。进一步完善覆盖各级各类调解组织的“大调解”信息系统，以“大调解”信息系统平台为基础，健全矛盾纠纷分析研判机制、调解工作绩效考评机制、调解“个案奖励”机制和信访、维稳、应急处突等相关部门信息互通共享机制，提升“大调解”信息系统的综合效能。

3．规范矛盾纠纷排查调处基础台帐。健全“大调解”工作基础台账，突出抓好“三册一本”（调解组织登记册、调解人员登记册、矛盾纠纷排查调处登记册、调解工作记录本）基础台帐建立完善工作，并纳入“大调解”信息系统规范管理。

4．加强调解员队伍建设。完善调解员选聘、分级分类培训

—3— 和“调解能手”命名等制度。把具有丰富基层群众工作经验的退休老干警、老干部、老党员和“大学生”村官、社会工作者聘请充实到基层调解室工作，建立完善各级调解组织“特邀专家调解员库”，全面提升一线调解员调解工作素质。

四、加强基层工作督促指导，落实化解社会矛盾责任倒查 1．加强对基层工作的督促指导。强化司法调解指导作用，加强对口指导和调解业务培训，坚持依法调解和“法、理、情、德、利”多策施治。认真总结推广工作实践中积累的新经验、新做法，广泛推广运用“案例工作法”。促进“调解文化”建设，在社区推广“调解文化大院”创建工作。

2．建立化解社会矛盾责任倒查机制。把“大调解”工作成效同越级信访（上访）、涉稳群体性事件、社会管理群众满意度测评等客观评价指标挂钩，建立矛盾纠纷未能及时发现和化解引发越级上访、群体性事件等责任倒查机制。

3．积极推进“大调解”工作体系创新发展。积极支持和鼓励社会组织和社会工作者参与矛盾纠纷“大调解”工作，促进我街“大调解”工作体系创新发展。

2012年3月13日

大调解工作制度 篇8

关于印发《岱林乡大调解工作制度》的通知

各村党支部、村委会、场镇各单位：

为进一步规范我乡调处服务中心（人民调解委员会）工作制度，提高化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的实战调解能力，经乡大调解工作领导小组办公室研究决定，现将《岱林乡大调解工作制度》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。附：《岱林乡大调解工作制度》

二○一一年三月二十五日 岱林乡大调解工作制度

为实现全乡大调解工作的制度化、规范化，全面提高广大调解员的综合素质和依法化解矛盾纠纷的能力，维护社会稳定，促进和谐社会，结合全乡大调解工作实际，制定本制度。

一、工作例会制度

1、会议召开形式及时间：

（1）工作例会。每月定期召开一次工作会议。遇紧急情况需要研究或解决，经报告，由领导决定随时召开会议。

（2）领导小组会议。每半年召开社会矛盾纠纷调处工作领导小组会议。

2、会议参加成员：

（1）每月工作例会，由乡中心组织召开，参加成员是常驻中心部门，各村支部、村委及相关部门。具体包括：综治办、司法所、乡警务室的主要领导和相关工作人员，矛盾纠纷涉及的各村及相关部门的主要领导、司法所长和工作人员。必要时可邀请乡人民法庭领导参加。

（2）半年领导小组会议，由乡政法组织召开，参加成员是乡社会矛盾纠纷调处工作领导小组全体成员。

3、会议的内容：

总结分析本月工作开展情况，社会稳定信息；对疑难、重大矛盾纠纷进行研究和解决；上月纠纷调处办理反馈；交流工作经验，检查工作不足，明确下一步工作重点。

4、参加会议成员职责分工：

（1）综治办：负责传达落实乡党委、政府关于稳定工作的指示精神，报告社情民意信息，通报工作开展情况，推广成功经验，树立先进典型。

（2）司法所：负责将近期的矛盾纠纷排查信息和隐患进行统计、分析、归纳，报告乡大调解中心对矛盾纠纷的调处情况，对预防、调处进行指导，提出建议。

（3）各村及单位：负责将近期重大、疑难矛盾纠纷汇总报告，制定预防、调处、疏导、处理矛盾纠纷的措施，对办结的矛盾纠纷反馈。

5、会议的任务：

分析近期矛盾纠纷信息，研究解决办法、应对措施；协调相关部门之间关系，加强工作沟通和交流，促进工作在规定时间内有效落实；总结分析本乡、本部门稳定工作动态，提出工作建议。

二、领导接待包案制度

1、乡党委各位委员和乡政府各正、副乡长每周三上午轮流在乡调处中心接待群众来访。

2、按照“分级负责、归口办理”的原则，根据群众反映的问题，向有关责任部门交办、转办、督办有关信访案件。

3、积极协调、处理跨地乡、部门和单位之间的信访案件。

4、遇有特殊信访，乡调处中心、乡信访办做好记录，备好预案，提前向领导汇报情况，搞好约访。

5、参加值班的领导提前安排好工作，主动按轮流接待表到岗接待，因故不能参加接待时，应提前通知乡调处中心和乡信访办。

6、乡调处中心和信访办各指派一名工作人员，配合领导接待，并负责做好笔录及查办和督办工作。

7、对重要信访问题、重大纠纷和上访案件，特别是久拖未决的问题，实行领导包案制度。有关领导接到包案通知后，要亲自调查研究、亲自协调处理、亲自督办落实，对每个调解案件采取“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的办法，确保有人抓、有人管、有人负责。

三、协调会办制度

1、调处中心要建立矛盾纠纷协调会办制度，增强解决矛盾纠纷的科学性、民主性、合法性。

2、各村及成员单位以及纠纷当事人所在单位要根据工作需要密切配合，加强协调，增强合力。

3、对跨地乡、跨部门、跨行业的矛盾纠纷，调处中心可召集有关单位、部门负责人就该纠纷进行协调会办，及时充分听取各方意见、建议，寻求解决纠纷的最佳方案。

4、参加会办单位部门应各司其职，不推不诿。

5、调处中心对协调会办过程进行督查，及时汇报有关情况。

6、调处中心在会办过程中，根据工作需要可邀请有关领导参加，共同研究解决方案。

四、听证认证制度

对于一些涉法纠纷、调解不成或不属于调解范围的、以及屡次调解无效，重复上访的纠纷实行听证对话制度。组织听证对话时，应邀请涉及各方利益主体参加，倾听群众意见，现场解疑释惑，开展法律、法规及政策规定的解释工作。听证程序结束后，要组织相关专家、学者针对听证结果在法律、法规、政策的范畴内进行认证。

五、公示公告制度

对涉及赡养、抚养、赔偿、生产经营等民生问题的重大案件，实行在村(居)公示牌上进行定期公告，将调解经过、调解结果等不涉及个人隐私和商业秘密的内容公开；对涉及城市建设、土地流转、环境治理保护、劳动争议、医疗保险、企业劳资等社会难点、热点纠纷实行定人、定时、定点、定责、定奖惩等“五定”；建立乡域矛盾纠纷动态管理制度，通过不同的标识识别，进行动态管理，接受当事人和社会的监督，确保矛盾纠纷调解的公开、公正、高效。

六、督察回访制度

1、乡调处中心指导全乡矛盾纠纷调处工作，督办全乡重大、疑难矛盾纠纷的调处工作，并为年度综治考核验收提供有关参数和依据。

2、乡调处中心对接访排查的各类矛盾纠纷要合理、均衡分流至有关村调处中心或相应的职能部门，并督促其进行调处。

3、对重大的社会矛盾纠纷，中心有权要求相关单位的各级领导亲自参加调处，防止矛盾激化。

4、村调处中心对乡调处中心指定调解的纠纷，未能在规定时间内调结的，乡调处中心应发出督办通知书，要求其书面报告，说明原因，尽快办结，必要时乡调处中心可派员督办。

5、对已调解的矛盾纠纷，要开展跟踪回访活动，以巩固调解的效果。走访当事人，了解调解协议的履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处结果的反馈意见和合理化建议。

6、定期通报各村、部门对中心分流指派案件的调处和办结情况。

七、考核奖惩制度

1、社会矛盾纠纷调解领导小组办公室对各村、社乡矛盾纠纷调处工作组织检查考核，实施奖惩。

2、考核主要内容：矛盾纠纷调解率、调解成功率，有无群体性上访事件、群体性械斗事件和民转刑案件，有无越级上访事件。

3、村调解中心办公室办应制订相关考核标准和细则，对所辖单位进行考核。

4、考核每年一至二次，综合考核结果纳入单位年度社会治安综合治理考核内容。

八、责任倒查制度

调处中心要根据调解责任制，对因调处工作不力等原因造成矛盾激化和重大社会影响的单位和个人，要及时分析原因，查找问题，总结教训，向乡党委和有关部门提出责任追究建议。

1、对矛盾纠纷排查调处工作不力，致使矛盾激化，造成重大社会影响的单位和个人，由综治办组织责任倒查，提出处理建议，由综治、组织、纪检等部门核实后，对单位实行综合治理一票否决建议。

2、成员单位工作人员在接访受理、调处矛盾纠纷中因工作失职，造成不良后果的，由调解中心办公室向成员提出建议意见。

3、调解中心工作人员，在接访受理、分流、调处社会矛盾纠纷中因工作失职，造成不良后果的，由领导小组按照有关规定，给予相应的组织处理。

九、接待受理登记制度

1、热情接待来访群众，细心解答来访者的各种疑问。

2、认真听取当事人对纠纷情况的陈述，并进行客观、真实、详尽的登记。

3、登记的内容包括各方当事人的基本情况、纠纷事由、具体请求、登记人签名或盖章、登记日期。

4、对即将激化的纠纷，可在稳定事态发展后补办登记。

5、对登记的纠纷，分门别类归档，妥善保存，以备复查。

6、对调处中心受理的各类矛盾纠纷，在登记后由信访办进行分流处理。

7、每天汇总全天的矛盾纠纷登记情况，做好交接工作，对重大、易激化的矛盾纠纷要及时向乡调处中心领导汇报。

十、社会矛盾纠纷移送和归口管理制度 调处中心对所有受理的社会矛盾纠纷，按照“统一受理、集中梳理、归口办理、限期处理”的原则，进行分流或直接组织调处。

1、涉及居民和农村群众的优抚安臵、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷，由乡民政局和当事人所在街道负责调处。

2、涉及养老保险、失业保险、医疗保险、劳务市场管理、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由乡劳动和社会保障局和当事人所在街道负责调处。

3、有关国家的土地法律、法规和政策，土地的征用和划拨，土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让，农村宅基地的使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由乡国土所和当事人所在的村负责调处。

4、拆迁和安臵的矛盾纠纷，由拆迁部门和当事人所在村负责调处。

5、消费者权益、商品质量纠纷，经济合同纠纷，市场监督管理，查处违法经营和个体工商户管理等矛盾纠纷，由工商所负责调处。

6、医患纠纷由乡卫生院牵头负责调处。

7、涉及家庭、邻里、婚姻、赡养等平等主体间的矛盾纠纷，由当事人所在村的人民调解委员会调解。

8、涉及可能引发自杀事件、民转刑案件、群体性械斗等矛盾纠纷，由乡司法所、警务室和有关部门、相关村负责调处。

9、涉及到群体上访的矛盾纠纷，由乡信访办牵头有关部门、相关村调处。

10、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由乡调处中心组织相关部门或村进行调处。

十一、矛盾纠纷调处规则

（一）、调处原则

1、依据法律、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解；

2、在双方当事人自愿、平等的基础上调解；

3、尊重当事人的诉讼权利，调解不成的可向人民法院起诉。

（二）、调处程序

4、调处准备。告知当事人的权利、义务，说明回避事项。

5、进行调解。对当事人进行法律、法规、规章和政策的宣传教育。双方当事人陈述纠纷事实并举证，调解员结合所掌握的事实和证据材料，找出双方争议的焦点，帮助当事人分清是非、明确责任，根据纠纷的性质、难易程序、发展变化情况进行调解。

6、达成协议。可以由调解组织提出调解意见，双方当事人认可，也可以由双方当事人自行约定，并制作调解协议书。

7、督促履行。经人民调解委员会调解达成的，有民事权利、义务内容，并经双方当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同性质，不得擅自变更或解除。乡调处中心对矛盾纠纷调结的当事人要适时开展回访，督促调解协议的履行。

十二、重大矛盾纠纷快报制度

1、各村调处中心、各村人民调委会必须要将化解辖区内发生的重大矛盾纠纷作为调解工作的重中之中。应将重大矛盾纠纷的调处进程和结果，第一时间以书面形式，真实、有效、准确的上报至乡调处服务中心。

2、乡调处中心对辖区内出现的重大矛盾纠纷情况，应即时上报至县大调解工作指导办公室。并做好重大矛盾纠纷调处化解的指导、督查、汇总工作。

3、重大矛盾纠纷是指：涉案15人以上且涉案金额巨大的纠纷；对社会稳定有重大影响的矛盾纠纷；突发的群体性矛盾纠纷；经省、市、县相关领导批示转交的矛盾纠纷；经乡人民调解委员会认定的其它纠纷。

十三、统计分析和工作报告制度

1、各村、各部门调委会应将当月的纠纷调处情况于每月15日之前以月报表的形式上报至所属的乡调处服务中心。

2、各村调处中心应将辖区内当月纠纷排查调处情况于每月20日之前以月报表的形式上报至乡调处服务中心。

3、乡调处服务中心应于每月3日之前将辖区内上月的矛盾纠纷排查调处总体情况上报至县司法局基层处。

4、每周五下班之前，各村调处中心应将本周矛盾纠纷排查调处情况以每周报的形式上报至乡调处中心。

5、各村调处中心每半月应将矛盾纠纷排查调处状况和典型个案以工作分析报告的形式上报至乡调处服务中心，一月两次。

6、乡调处服务中心每月月末应将全乡当月的矛盾纠纷排查调处总体状况以工作分析报告的形式汇总归档。每季度向县大调解工作指导办公室上报矛盾纠纷季度分析报告。

十四、工作衔接制度

矛盾纠纷大调解 大排查 篇9

深入贯彻实施《人民调解法》，进一步深化三项重点工作，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，响应区司法局在全区开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的具体要求，截止目前，武湖司法所共调处民间纠纷xx件，成功调解xx件，调解率100%，调解成功率达xx%；排查纠纷xx起，避免矛盾纠纷激化xx起，防止群体性上访事件x起、xx人。现将活动开展情况总结如下：

一、抓思想认识，明确责任分工

司法所结合街道实际制定具体的实施方案，切实研究好、部署好、组织好、实施好。落实相关责任人员，切实化解辖区多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷。确保矛盾纠纷“大排查、大调解”活动不走过场，收到预期效果。同时结合实际，将实施方案，下发到各乡镇、各人民调解委员会，明确任务，细化措施，分工明确，要求各乡镇与人民调解委员会要立足“早”字，落实“勤”字，实施“诚”字，加强预防，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、抓宣传工作，整合多种渠道

重视宣传工作，充分利用报刊、杂志、宣传栏、黑板报等宣传媒介，大力宣传矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的安排部署，大力宣传各街道、社区乡镇开展这项活动的经验做法，扩大矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的社会知晓度，为该活动的顺利开展创造良好的工作氛围。截止到9月底，向上级相关部门上报信息、简报、调研文章xx篇。同时大力宣传上半年人民调解工作中涌现出来的优秀调解员和突出先进事迹以及典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。并创造条件让群众积极参与，形成全社会共同化解矛盾纠纷的良好局面。我所不仅通过设悬挂宣传栏、宣传板，张贴简明、直观、形象生动的海报，增强广大市民对“大排查、大调解”专项活动的知晓度，还充分利用“法律六进”活动这个宣传平台，使专项活动深入基层、深入群众、深入社会，真正做到家喻户晓，全面减少矛盾纠纷的发生。此次活动中共悬挂“大排查、大调解”专项活动宣传标语x余幅。

三、抓制度建设，健全长效机制

一是落实预防排查机制。司法所具体负责矛盾纠纷联动排查调处工作，一年组织两次以上的集中排查活动，坚持在“两会”、“两节”等矛盾纠纷高发敏感期组织开展专项排查。乡（镇）、村（社区）调委会每月组织一次以上的矛盾纠纷排查活动，有效增强了调处工作的针对性和实效性。

二是坚持调解例会机制。安排部署调解工作，乡（镇）调委会每季度组织一次以上的调委会主任例会，通报调解情况、安排调解工作、开展业务培训；村调委会每月组织一次以上的村民小组调解员和信息员会议，专题研究调解工作；

三是实行分块调解机制。充分发挥人民调解点多面广、贴近群众、方便及时的优势，认真贯彻村（社区）调解为主的原则，坚持将矛盾纠纷控制在源头、化解在苗头，有效控制了涉法涉诉上访问题的发生。

四是推进联合调处机制。对重大疑难矛盾纠纷和跨区域的矛盾纠纷，坚持由司法所、派出所、法庭、相关部门和相关调委会进行联合研究和调解，既充分发挥了各部门的职能作用，又利用了调委会贴近百姓、说话方便的优势；既减轻了群众诉讼负担，又收到了事半功倍的调解工作效果；既解决了部门间互相推诿、扯皮、不负责任的问题，又达到了及时化解矛盾纠纷、避免矛盾激化的目的。

五、存在的主要问题和下一步的打算

我们在矛盾纠纷排查调处方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也还存在不少的问题：一是缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制。：二是很多地方法律普及率不高，不少矛盾纠纷是因为群众不懂法而引起的。鉴于以上存在的问题，我们再今后的工作中将采取以下措施：

（一）继续加大对矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的宣传力度，让更多的群众知道和了解此次专项活动。同时，注意发现和树立活动中涌现出来的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

（二）要坚持边排查、边化解、边总结、边提高的工作原则，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、固化好成功的经验和做法，制定符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度。

大调解先进事迹材料 篇10

林志茂,男，汉族，中共党员，高中文化，1965年10月12日，现任xx镇五柏村党支部书记兼村主任。自2001年工作以来，林志茂同志坚持恪守“群众利益无小事，件件诉求皆民生”的工作理念，以维护稳定大局为己任，开拓创新，扎实工作，紧紧围绕百姓关心的热点难点问题，踏踏实实地开展社会矛盾化解工作，解决百姓的实际困难和问题，为营造稳定的社会环境做出了贡献。他所在的村先后荣获省级平安建设暨社会治安综合治理先进村、市级平安建设暨社会治安综合治理先进村、市级文明村镇、市级安全乡村等荣誉。他本人也先后荣获省级新农村建设先进个人、环境整治先进个人，农田水利建设先进个人。优秀共产党员等光荣称号。

熟悉政策，坚持原则，认真处理化解社会矛盾

林志茂深刻认识到社会矛盾化解工作是一项十分严肃的政治工作，尤其是参加群众来访大调解工作是做好化解工作的基础，更是有很强的原则性。在来访人看来，无职党员的每一句话，都十分重要。林志茂说，我们无职党员是代表着党和政府在和群众交流。因此，只要我们要做到以下几点，就能够做好大调解工作。

一是认真学习，运用政策化解矛盾。林志茂同志积极学习各项法律法规政策，努力提高业务素质和政策水平，恪守“打铁须先自身硬”的信条，一有时间就认真学习熟悉党的方针政策，除了学习《信访条例》等信访法规外，还学习掌握其了法律法规政策，如计划生育、土地管理、劳动保障、企业改制等方面的政策法规，做到各项法规烂熟于心，为群众排忧解难时得心应手。

二是坚持不懈，不怕麻烦化解矛盾。去年11月，该村18岁的村民周东因为一起交通事故意外死亡，他家的父亲周洪军、母亲刘秀和亲戚30多人到镇里呆着不走要求“镇里解决。”还带着30多人准备到绵阳市群体上访，为了把事情处理在基层，及时化解这起重大矛盾，林志茂同志立即和镇村干部前往解决，为了彻底解决此事，林志茂同志和领镇村干部，深入到周家中向他宣读政策法规，陈明利害关系，尽可能地协调帮助解决死亡赔偿金额和生活中的困难，几天几夜没有休息，工作始终做不通。一次不行两次，两次不行三次……，当看到一个无职党员家里事务那么忙，还不断地做周某的工作，连周围的群众都感动了。精诚所至，金石为开。周东的父母亲戚终于被林志茂同志的精神所感动，周洪军激动地说：“老林，我真服你了，来这么多次来做我的工作，如果我再不配合你们，真是对不起你了，我们服从你们解决。”最后，经过层层努力，周东意外死亡的事件得到圆满解决。

三是带着感情，诚心实意化解矛盾。该村4社村民林登兵的父母年老多病，而林登兵自己身强力壮，有较好的经济收入，他却不孝敬父母，长期不供养父母。林志茂了解这个情况后，主动找林登兵谈话，给他宣传孝敬父母是中华民族传统美德，是做子女的义务。开始，林登兵根本听不进去，强调自己也困难，没有办法供养父母。林志茂比前比后讲道理，说，你如果实在不愿意供养你父母，我拿钱给他们用，你看怎么样？林登兵终于被感动了，愿意每年给父母1200元生活费。

林志茂还成功调解了该村村民罗开兴和儿媳妇周英打架的家庭纠纷，使罗开兴一家和和睦睦的过日子。

林志茂和其他无职党员利用自己的威望和丰富的工作经验，积极开展工作，取得了一定的成效。仅2010年以来，五柏村村无职党员调解队就化解矛盾纠纷16个，及时上报信息制止上访行为3起，反映解决问题12个。

四是当好模范，发挥党员威信化解矛盾。

林志茂不仅成为大调解的积极分子，还是一个诚信守诺的优秀党员。“5.12”大地震发生后，他不发“地震财”，严格按重建初期与群众签订的0.27-0.29元/匹的低价购砖合同，让利于民，自己减少收入46万余元，受到村民的好评。

地震发生后，五柏村部分村民开始引进灾后房屋重建，与林志茂所开办的永发砖厂签订购砖合同，以每匹砖0.27-0.29元的价格，村民共订购了3170余万匹。随着国家补贴的兑现，进行灾后重建的农户越来越多，建材价格一路疯长，特别是红砖价格每匹买到0.54元至0.60元。面对红砖“涨价”林志茂不为所动，他说：既然我与村民已签订合同，就要严格遵守，不能言而无信。特别是我们共产党员，说话要算数，不能趁火打劫。这时候发“地震财”、发“国难财”是可耻的。对于村民所购的170万余匹砖，特严格按当时签订的价格执行。与日前市场每匹砖0.54元价格计算，这170万匹砖要少收入46万余元。政府规定每匹砖不超过0.34元的干预政策后，他表示按规定办事，不会突破“政策红线”。