小学巡视员职责

小学巡视员职责（共10篇）

小学巡视员职责 篇1

小学巡考员职责

一、巡考员系中学选派，对考场的考试工作进行巡视、检查、监督的专门人员，巡考员应提前至少30分钟抵达巡视考场。

二、巡考员巡视、检查的内容包括：试题的保管、保密；考场设置、净化环境；考场组织领导；考试实施、管理情况；考纪教育和考场秩序等。

三、巡考员在巡视、检查第二条所列工作情况时，如发现有不符合考试规定和要求的情况，应及时同学校校长交换意见，采取措施，予以改进。

四、巡考员在巡视中若发现考生作弊，有权责令监考员予以制止并

做好记录；对不负责任的监考员，有权提出批评；对严重不负责任和有舞弊行为的，有权提请上级部门予以处理。

五、巡考员在巡视中若发现试题泄密、答卷丢失、考试纪律松弛、考试秩序混乱、考生出现舞弊行为、考场领导或监考人员严重失职等重大情况，应及时报告上级部门，并根据上级部门的意见进行处理。

六、每科开考前20分钟，巡考员检查试卷是否拆封，监考员必须到

实施后按规定当众拆封试卷袋。

七、巡考员必须经常对整个考场进行巡视（不少于3次），确保考试

正常进行。但在正常情况下，巡考员不得随意进入试室巡视，以免增加考生思想负担，影响作答效果。

八、考试结束后，监考员认真核对和清点试卷，按考号顺序（从小

打大顺序）整理，并密封装订好交巡考员检查。装订好的试卷由巡考员负责保管。

九、巡考工作结束后，巡考员必须在指定的时间把试卷安全送回各

镇指导中心。

小学巡视员职责 篇2

一、巡视点拨,促进交流

生本教育理念下的小学数学课堂巡视,应当以学生为中心. 教师应当以学生的学习与发展为出发点, 深入到学生当中,与其互动交流,从而更好地促进师生之间的情感发展. 当教师走下讲台时,深入到学生当中进行指导交流,能够拉近与学生之间的距离,更易于沟通,这时的教师不再是讲台上高高在上的师者,而是他们学习上的小伙伴,与他们进行相互交流,这样的方式,能够放松学生的心情,从而提高他们的学习积极性.

因此,不论是在作业练习环节,还是在分组探究活动中,甚至在师生之间的交流过程中, 教师都应时时走下三尺讲台,到学生中间走一走,进行适当的巡视,了解学生的学习情况,这是亲近学生的重要方式,它能使教师及时了解学生掌握知识的情况,获得有效的教学反馈,从而以此为依据,制定出合理的下一步教学方案,并有效避免教师在教学中的盲目性和主观性.

二、巡视指导,解决问题

1. 关注 “生成 ”资源

小学生在学习中难免会出现各种各样的错误. 一般情况下,学生的错误中也有某种合理的成分,还有的甚至是一个独特的思维闪光点. 在课堂巡视的过程中, 教师应当随时关注这些生成性的教学资源. 在巡视的过程中, 教师应及时捕捉有价值的信息,鼓励学生充分展示自己的思维过程,并顺着学生的思路激活问题中的“合理成分”, 显现出错误中的“闪光点”, 并巧妙利用错误引发学生的探究意识 , 从而引导学生对自己的思维过程作出修正,帮助其迈向成功.

例如,笔者布置了一道练习题:一个平行四边形相邻两边的长分别是7厘米、5厘米, 其中一条边上的高是6厘米,它的面积是 (). 笔者在巡视过程中发现有一部分同学列出了7×6的算式计算面积. 就将这个错误答案提出来,问其中一名学生1的列题思路:你为什么这么列式?

生1:7是底边,高是6,所以7×6.

这时,就有其他学生提出相反意见:不对,应该是5×6,6是以5为底边的高,这样列式才对.

笔者:你们听明白了吗? (学生产生了疑惑)那请你们自己画图试试看,6厘米到底是哪条底边上的高呢?

学生纷纷画图,笔者再次巡视,发现大多数学生能够在画图过程中体会到6厘米应该是5厘米边上的高.

这时,笔者再请生1回答:现在你能说说为什么以7为底边的高不是6了吗?

生1:以7为底边的高不可能是6,因为如果是6的话,就变成直角边是6,斜边却是5了,这样不科学.

因此,让学生自己在画图探究的过程中纠正了自己的错误,并使他们对公式中底与高的认识有了本质上的理解.

2. 适时 “转变 ”处理

在课堂巡视过程中,教师应当注意及时发现和处理问题.如当大多数学生对某一问题普遍感到困惑,想不出合理的方法时,教师可以通过对其中一个小组进行点拨,接着在集体汇报时, 让这一小组的成员上台发言. 这样由教师传授给全体学生,转变为由教师点拨某一学生,由学生讲解给学生听,这样既能达到同样的教学目标,同时也能建立学生的学习自信心,让其对教师产生感激之情,以建立良好的师生关系,做到“亲其师,信其道”,从而使教学效果达到事半功倍.

3. 有 效巡视指导

教师在课堂巡视的过程中,应当全面准确地捕捉学生的反馈信息,及时觉察各种问题,并根据情况进行有效的指导纠错. 或当面给与提示点拨,或组织学生之间相互评议,或进行集中讲评, 从而提高学生的准确率. 如在巡视到学习能力比较弱的学生身边,当发现他有许多题目不会做时,教师应先检查下是哪方面的知识欠缺,再指点其从课堂所讲的知识点上来进行延伸应用,鼓励其再尝试修改,而不进行过多的停留,以免引起其他学生的注意,造成该学生的压力,同时也节约时间,让更多的学生得到指导;而在发现某名学生的解题方法有比较新颖的地方时,可以鼓励其到台上向同学们介绍自己的想法,以培养学生的自信心,鼓励其学习的积极性.

三、巡视引导,培养习惯

课间巡视有利于帮助学生形成良好的学习习惯,促进学生的身心健康发展. 如果没有针对性的指导, 只是泛泛地强调,这样的效果会差很多. 而在课堂巡视的过程中,教师就会发现学生一些具体的不良习惯. 因此, 课堂上教师要学会通过即时的课堂巡视来培养学生专心听讲、勤于动脑、认真完成作业等良好的学习习惯.

比如在数学课堂上, 当发现某名学生的计算习惯很好,如抄题仔细、审题认真、方法正确等等,教师应给予即时的具体表扬, 给其他学生树立良好的榜样. 而发现有的学生出现一些不良的学习习惯,如不用草稿本计算、随意在课桌上或者在课本上打草稿、看书写字的姿势不正确,这时教师就要及时进行小声的提醒. 这样既能达到纠正的效果, 也能照顾到学生的心理. 特别是在堂上练习时, 通过教师在学生间的走动, 能够无声地提醒一些拖拉散漫的学生集中注意力,提高作业速度,同时也可以及时发现问题,与其进行沟通,从而在潜移默化中引导学生养成认真仔细的良好学习习惯.

总之,教师应当把握住课堂巡视的时机,根据反馈资源,及时进行教学内容的调整和教学方法的改进, 促进课堂的动态生成,保证学生的学习质量,使课堂教学更加有效、精彩.

摘要：教师应当有把握住课堂巡视的时机,根据反馈资源,通过巡视点拨、巡视指导、巡视引导,促进课堂的动态生成,保证学生的学习质量,构建精彩而高效的数学课堂.

小学巡视员职责 篇3

【摘要】课堂巡视贯穿于整个课堂教学，有效的课堂巡视不仅能很好地沟通师生感情，指导学生学习，督促学生端正学习态度，养成良好的学习习惯，同时还是教师获得信息反馈的一条重要途径。利用这些信息，可以促进教学的动态生成，弥补课堂教学的不足。课堂巡视，可以使教师实实在在地对学生进行指导，做到有的放矢，构建精彩纷呈的美术课堂。

【关键词】课堂教学；学习；巡视辅导

美术新课程标准明确要求课程功能由单纯重视传授知识转向既重视知识和技能的学习，又重视学生情感、态度、价值观的养成和对学习过程与方法的体验以及学习能力的培养。一堂完整的美术课，一般包括导入、探究、学生作业、作业评价、课堂总结等五个环节，这些环节彼此呼应，相互联系，每个环节都是一节好课所必须倚重的重要组成部分。在这几个环节的实际操作中，对于导入、探究、作业评价及课堂总结部分，教师一般来说较为重视，但作为学生自主活动的作业部分，有些老师的课堂巡视意识依旧淡薄。

一、课堂巡视辅导姿态万千

1.巡视辅导时流于形式，只“巡”不“导”，走圈了事。有一位美术教师在上《好大的向日葵》一课时，布置完作业要求，学生就开始埋头创作。大约10分钟后，教师开始了第一遍巡视，对动作相对慢的学生这样说：“有的小组初稿已经出来了，要加油啊！”学生一听立即加快了节奏，也不管作业好坏。

第二遍巡视后，教师再提醒：“有的小组已经在上颜色了，个别同学要加快速度了。”有的学生底稿还没完成，也开始匆忙地上色了。

第三次巡视完了，教师看看墙上的挂钟说：“还有×分钟，完成的可以先给我看看……”

此时此刻，教室里一片忙碌。

在学生整个创作过程中教师并无切实有效的辅导，而是进行不断催促，不但使学生的心理压力加大，而且学生动作也僵硬了。

2.教师自始至终高高在上，只“视”不“巡”，徒劳扫视。《难忘的一件事》一课，教师简短地引导之后，学生开始动手绘画。这时，老师发现还有一些同学还没动笔，就提醒道：“可以画了，不要杵在那里。”眼睛扫视了一下那几个学生，学生连忙拿起笔趴在桌子上，做出一个画画的样子，可还是迟迟不下笔。

老师则继续站在讲台边扫视着教室里的一举一动，学生都埋头认真地画着，教室里鸦雀无声，老师很满意。

“老师，XX同学还没画。”这时一个学生向老师报告。

老师只是瞪着那位同学问：“为什么不画？”

“我，我没内容好画。”学生小声嘀咕道。

“别人怎么有内容，你再好好想想，抓紧时间。”看着学生坐下，教师继续扫视着其他学生……

这位教师一遍遍地扫视教室，并没有真正走到学生中去了解学习情况，更谈不上作业辅导，甚至对于学生的困难视而不见，又如何提高课堂效率。

还有些教师往往忽视了其自身的指导作用，任由孩子们自由发挥；有些或是只穿梭于学生之间，仅仅关注课堂纪律或过度的放手，对于学生的学习状态以及学习过程中存在的问题不闻不问……殊不知此环节正是创造创新、体现个性的重要阵地，是整个美术教学的重中之重！将此环节忽视，让作业仅成为学生单方面的学习任务，是美术教学的一大误区！

二、巡视辅导作为美术课堂教学的主要手段，在教学中起着十分重要的作用

1.有利于创设和谐的课堂气氛。课堂巡视需要一改教师传统的“掌柜式”角色。课的开始我们用微笑向学生问好，向学生环顾一周，为其营造一种不受拘束、自由宽松的课堂气氛，为每节课开个好头。上课的过程中，如果有学生发呆，随机在向他提问个简单的问题，面对发窘的他，我们可以重复一遍问题，给他台阶让他回答了坐下，告诉他“上课还应再专心、努力些”。这样，似春风化雨滋润万物于无声中，于细微处见爱心，化教育于无痕，是大教育也。

2.帮助预设生成精彩。一切教学都是预设与生成的统一体。创造性的生成是“学生为本”的体现，它有利于提高学生自主探索的积极性和创造性，使教学过程充满生命活力。在巡视中发现他们，让“真金”不再淹没，并使它们大放光彩！

3.有利于让“危机”及时化解（改变教学预设）。在美术教学的进程中，有时候会遇到一些潜在的“危机”。有些“危机”若不能及时发现并化解，可能会直接影响孩子们的学习，而巡视则给了我们发现并化解这些“危机”的时间和空间。

案例分析：我在上四年级《剪喜字》一课时，课前提前进行了一次巡视，发现有学生准备的是折叠型的小刀，于是我用透明胶带绑住刀刃，只露出刀尖，这样使用起来就安全多了。其实课前的准备也是一项作业，教师也不能忽视了课前巡视。

这节课学生积极性较高，大约10分钟我就布置任务，学生迫不及待地忙碌起来。于是我开始了第一次巡视，看到有的学生对小刀的用法不是很熟练，导致在制作的过程中出现刻破的现象，于是我就简单示范了一下动作，告诉学生怎样用小刀又快又安全。

第二次巡视我就专门找一些动手能力较差的学生进行个别指导，给予鼓励；还找一些优秀学生的作业展示，给予肯定。不一会儿有几个快的就已经剪好了一个喜字，很开心地给同桌看，教室里开始热闹了，于是我及时走到他身边说：“还真不错，又快又好，那你能不能剪一个有自己风格的喜字呢？”

一听可以自由设计喜字，学生的积极性一下高了，又埋头做了起来。由于我在巡视中及时发现“危机”，当面进行指导，灵活调整教法，孩子们的作品都十分精彩，对美术兴趣油然而生！

由此可见课堂巡视是美术教师在教学中不可缺少的一种教学行为。那么，教师在教学过程中如何进行课堂巡视？

三、美术课堂如何进行巡视辅导的对策

1.良好课堂秩序为巡视前提。当教师宣布作画或制作开始时，教师必须审时度势，处理好一些多余的小动作，不动声色地稳定课堂秩序。

2.寻求课堂机遇为巡视契机。待到学生都能聚精会神地描绘或制作的时候，悄悄地开始第一遍巡视辅导，目的是了解学生学习情绪和作业习惯，以及画面安排，发现问题立即指出，目标是全体学生，行动要迅速。

3.扎根课堂实效为巡视关键。第一遍巡视辅导之后，回到讲台再稳立片刻，再进行第二遍巡视辅导，这次要慢些，虽然学生此时只是在纸上寥寥几笔，观察习惯和作画方法是否正确，已不难看出。遇到问题应作具体分析，如果学生出现的大多数问题相同，就让学生停下笔来，由教师再作讲解，但不能一再叫停，否则会影响没有问题学生的思路。

第三遍巡视是在学生已把大体现象确定出来，大体效果已经看出，势必会出现三个档次：一是理解能力强、技能好、速度快的；二是能力差、效率低的；另一档是基本上能按要求做的。为了防止第一类学生由于提前完成作业而无事可做，甚至干扰其他学生，影响课堂纪律，必须对他们提出进一步要求，使之深入刻画，精益求精；第二类学生一定困难较多，对他们老师首先要精神鼓励，并指出症结所在和具体解决的办法，必要时也可以坐下来示范几笔或是利用范画或其他学生的作业进行对照，帮助他克服困难，顺利完成作业。

第四遍巡视辅导目的是掌握全面情况，了解作业中反映出来的教学得失，同时催促和辅导个别动作慢的学生和大家同步完成作业，随即小结本节课学习情况。

四、有效的课堂巡视辅导初显成效

通过实践，我体会到：有计划地辅导对教师来讲，能节约时间，掌握节奏，了解细致，照顾周到，充分发挥理论指导实践的效应；对学生来讲，虽然是各自作画，但当他出现困惑的时候，教师能悄然而至，及时进行有效指导，使他们在实践中验证和加深对理论知识的理解以及技能的掌握。

在巡视指导的过程中可以发现问题、了解到学生的具体练习情况、学生对新学习的动作的掌握情况、合作探究中存在需要及时解决的问题，教学组织方法和学生的学法是否最有效的等，当教师在巡视指导的过程中把发现的问题记录在心，为教师的评价更具针对性、客观性、时效性收集到第一手真实的信息。

美术教育活动是创造性活动，这一创造活动永远没有停止的时刻。在进行了一系列有效的课堂巡视指导之后，学生的学习态度渐渐改变了，学生的注意力更加集中了，课堂上学生的一些错误动作也得到了有效的纠正。当然，师生间的距离也更加近了，教学秩序也渐进良好，学生常见的“手口齐动”现象也逐渐走出了美术课堂。一些美术学困生的自身问题还得到了很好地改善和解决，很多作业因其到位的指导和高质量的表现形式而成为优秀的“艺术作品”，大大的提高了课堂的教学效率。因此我们都要重视课堂中的巡视指导，把握机会及时地把影响课堂教学的不利因素及时排除，创建多种渠道为提高课堂教学效果服务。

参考文献：

[1]李泳荣.美术课中学生作业的巡视辅导.2008-01-17.

小学巡视员职责 篇4

对所辖项目实行24小时全天候保安巡视服务，为防盗、防火、防灾、交通和维持管理区域的公共秩序，预防和处理各类不安全事件。

二、职责

熟悉所辖项目的楼宇、各种公共设施、设备的分布位置，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握所辖项目整体情况，发现可疑情况，应立即查明报告。

巡视时要经常定时汇报巡视情况，加强死角地段的治安执勤巡逻。

负责上传下达，及时将各责任区域发生的治安问题及其处理情况综合整理，向队长、或班长汇报，传达到其他责任区的保安。

督导自行车、摩托车的停入次序，督导所辖项目道路泊车，行车的路线、车速、噪音，保持所辖项目内设置的各类消防、安全、交通等标志齐全、醒目完好。

检查公共区域的设施、设备、环境、卫生、楼层外观、施工现场、消防器材等。

接到治安、消防报警后应及时赶到现场并做处理。

巡逻中闻到异味，听到可疑声响，发现漏水（电）时，应立即查明情况并报告。

完成上级交办的其他任务。

五、巡逻要求

巡逻保安人员要多看、多听、多嗅，以确保完成巡视工作任务。

按要求做好巡逻记录，并及时将有关情况反映给相关部门及人员。

巡逻过程中，要提高警惕，不停的回头和左右观看（严禁长时间低头行进）,便于发现问题和保护自己。

夜间巡逻时，要带好自卫器材，照明用具和通讯器材。

对守卫目标中防范措施不全的部位，可以自己设置一些简单暗记以利于发现异常情况。

保安员在巡逻时要精神抖擞，不断的调整巡逻方法，视不定时的、有意识地周边巡逻或者站在高处起到积极防范作用。

发现有异常情况时，要沉着冷静，看清情况后,再果断处理；如果情况严重，要先汇报，待支援人员到来后再采取行动。

巡视时思想集中，遇到业主时应主动问好，遇到有人提重物时应主动上前帮助。

五、巡逻方式

巡逻保安员在所辖项目内主要以步巡为主，按规范的形体动作和步伐行进。

六、巡逻路线

巡逻保安在正常情况下应按所规定的路线进行定线巡逻。

夜间巡逻时应按先设定好的路线进行巡视。

巡逻保安在巡逻时可在定线巡逻基础上适当的调整巡逻路线进行乱线巡逻。

在遇重大节日或有安全隐患及重点部位应加快巡逻的频率。

七、巡视部位

巡逻保安的巡视部位主要有:房屋门、窗、外墙面、路灯、草坪灯、消防栓、路牌、交通牌、绿化、道路、周界、报警设施、周界围栏等设施。

八、办公楼巡视管理

在管理区域内制止占用公共场所人为损坏的行为。

确保夜间门窗都已关闭。

检查消防设备状态是否良好。

巡查各楼栋等公共部位设备设施完好情况，做好巡视记录。

遇到火灾、暴力、盗窃、破坏等险时作应急处置，向上级报告或报警。

巡视记录中应记录发现情况及时间。

发现可疑的人和异常的事、物，通过对讲机及时报告，并迅速查明情况，严密监视。

九、施工现场管理

有无违反施工管理规定，如发现施工违章现象，应立即向甲方负责人报告或向施工人员指出，及时阻止，同时报告队长或主管。

有无乱拉电线，动用明火等行为（如动用明火应有专人在现场查看）。

无其它异常情况。

十、置厂房巡视

门锁是否完好。

玻璃门及窗户是否完好。

是否有灯光、火光、烟雾。

是否有身份不明的人员活动。

是否有异样、噪音。

无其它异常情况。

十一、周界内外围墙巡视

所辖项目大门、栏杆、门窗、照明等公共设施设备有无损坏。

墙灯有无损坏，夜间照明是否良好。

栅栏有无松动、损坏。

红外线报警探头、摄像机是否完好，正常工作。

墙边有无杂物或可以攀越围墙的物品。

墙外有无可疑人员逗留、闲逛、窥视。

无其它异常情况。

十二、停车场巡视

机动车辆是否停放有序，有无占用车位的车辆。

停车场各种标识是否完好无损、有无脱落。

车辆车身状况，车门、车窗是否关上。

是否有身份不明的人在停车场闲逛。

检查消防设备设施是否正常状态，通风设施有无异常。

每两天查看抽水泵是否处于正常运行状态。

无其它异常情况。

十三、绿化带巡视

是否有人穿越、践踏草坪，破坏绿化。

是否有人向绿化带内倾倒、乱抛垃圾。

是否有人在草坪中滞留。

是否有枯枝死树。

无其它异常情况。

十四、夜间巡视

保安人员要带好安全器材、照明用具和通讯器材。

夜间巡视的路线应在巡遍管理区域的原则下不定期变化。

巡视时应特别注意周界、草坪、扶梯、走廊、通道等死角，确认有无可疑人物藏匿。

十五、巡视情况处理

遇紧急情况，应按突发事件处理程序执行,并通知相应的部门。

巡视时看到小件垃圾应及时拾捡，投入就近的垃圾箱内；发现公共区域灯不亮、水管及阀门漏水，应及时通知厂方维修人员及时处理。

巡视员述职报告 篇5

省农业厅助理巡视员***

（***年1月20日）

按照厅党组的安排，去年我的主要工作是：参加省委组织的第三批驻村工作，省委组织的共产党员先进性教育前准备工作的调研督导工作、全省既往有偿供血人员普查督导工作，上述任务完成后，回到厅里，协助李建顺厅长工作。

回顾2004年工作，总的讲，能按照厅党组的要求，认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，履行职责，踏踏实实工作，较好地完成了工作任务，下面将2004年工作、思想情况作简要汇报。

一、认真学习党的十六大和三中、四中全会精神，宣传“三个代表”重要思想，在思想和行动上与党中央保持一致

加强理论学习，学好十六大以来的文件精神，是提高自身素质和做好各项工作的需要，2004年在认真学习邓小平理论，中纪委省纪委关于廉政建设有关精神的基础上，重点学习了农业厅机关党委发的十六大报告辅导材料和加强党的执政能力建设若干问题学习读本，以及十六届三中、四中全会精神，通过理论学习，加深了对“三个代表”重要意义的理解，加深了加强党的执政能力建设重要性的认识，在学习中注重理论联系实际，注重改进自己的思想作风、工作作风和生活作风，用共产党员的标准来严格要求自身，确保思想上行动上与党中央保持一致。

二、按照厅党组的要求，完成好各项工作任务

尽心尽责，认真完成了农业厅党组交给的第三批驻村工作任务，2003年4月至2004年5月13日，我带领农业厅22名驻村工作队员参加了省委组织的第三批驻村工作，其中5名队员参加科技服务团工作，17名工作队员到商丘虞城县驻村，在驻村期间，一是和群众一道“抗击非典”；二是深入所驻村多次召开各类会议，深入农民家中搞调研，组织工作队员写了7篇农村调研报告，为7个村制定中长期发展规划；三是从群众期盼解决的问题入手，为所驻村筛选了12个类别的发展项目。四是积极争取资金确保项目资金落实，全年共争取厅支持资金168万元，省直机关涉农部门资金92万元，各种物质支持折价40万元，合计300万元；五是确保项目质量，把实事办好，为所驻村上项目33个，每个村上项目都在25万以上，改善了所驻村群众的生产、生活条件，促进了农民增收；六是引导农民进行产业结构调整，全年共为所驻村引进农作物良种10余万斤、引进珍稀树苗、优质果树苗700多棵、畜禽种苗4000多只，通过典型带动，调动了农民进行产业结构调整的积极性；七是加强科技培训，解决农民生产中的实际困难，组织科技服务进村，建立农民书室，为农民学习农业科学技术打下了基础，另外还结合农时，举办果树管理培训班，小麦高产栽培培训班，解决农业生产中的技术困难问题；八是重视村级后备干部培养，促进村级组织建设，全年为农村培养后备干部入党积极分子19人，为加强村级组织建设打下了基础；九是在所驻村开展争先活动，促进农村两个文明建设，农业厅所驻村都开展了优秀党员、优秀村干部、好媳妇、好公婆、五好文明户的评先活动，评选结果全部进行了表彰，通过这些活动，促进了农村社会稳定和精神文明建设；十是加强工作队员管理，制定工作制度，确保驻村工作任务完成，在驻村期间，我们制定了驻村工作《学习制度》、《工作制度》、《请假制度》、《生活制度》、《例会制度》、《信息反馈制度》，通过制度，对工作队员进行管理，促进了驻村工作的有序开展。农业厅第三批驻村工作由于厅党组的关心，全厅各处站的全力支持，队员的努力，圆满完成驻村任务，受到当地党委政府的好评，受到了当地群众的好评，同时为农业厅争得了荣誉，农业厅驻村工作队，两次受到省委、省政府表彰，授予先进集体称号，1人被省委省政府授予“优秀驻村工作队员”称号，9人被省直有关部门授予不同类型的荣誉称号，5名技术人员被授予优秀专家称号，21人受到农业厅的表彰。

认真完成了省委安排的共产党员先进性教育前准备工作的调研工作。2004年5月16日至6月16日，我和省委组织部一处徐彦军处长、民政厅靳银红同志一行3人参加了调研活动，深入3个市1个中央驻豫单位和3个县的党政机关、事业单位、企业社区，通过召开会议，了解各单位教育前准备工作情况，通过召开党组织负责人代表座谈会、党员代表座谈会，广泛听取意见，基本了解了基层党组织的现状、党员队伍现状以及当前党的建设中存在的问题和广大党员的愿望，回来后根据了解的情况，及时向上级写了调查报告，省委组织部，对我们调研组的工作给予了肯定。

认真完成省委安排的既往有偿供血人员的普查督导工作，2004年7月26日至9月3日，我和省委组织部耿显榜处长以及省直五个厅局的20名同志到信阳，开展既往有偿供血人员普查督导工作，我任总队长，我们按照省委要求，在参加全省动员会以后，第二天全部到信阳，准时到岗到位，及时和市里取得联系，迅速开展工作，到信阳第三天我和信阳市领导及时召开全市既往不偿供血人员普查动员会，随后和耿处长以及陈永德同志跑遍了信阳10个县、区，深入到乡镇，村民组、艾滋病高发区进行调研并指导工作，发现有好的经验，及时推广，发现问题，及时纠正，对工作进度缓慢，认识不到位的县区，多次进行督促、检查。及时和县区负责人联系督导工作。由于各级领导的重视，督导组的严格要求，信阳市的既往有偿供血人员普查工作进展顺利，澄清了底数。登记率、检测率都达到了要求，为信阳市艾滋病防治提供了准确的依据，全面完成有偿供血人员的普查工作。

协助李厅长工作，完成好其它厅领导交办的各项工作任务，2004年多数时间都在厅外工作，后三个月在厅里工作，在厅里工作期间，本着找准位置，不越权，当好配角，及时到位，小事认真负责，大事及时请示汇报的工作想法开展工作。后半年在李厅长的领导下，参与了分管处室的工作，协助李厅长，召开了市场，信息会议，全国农产品国际展销会，省直机关职工运动会，二是协助李厅长，与办公室，服务中心一道参与了郑州市街容整治工作，和药品检验局的同志一道参与周口市食品、药品、建材、农资等五项专项整治工作，陪同省领导参加洛阳市森林防火检查，和农业的调研工作，按照李厅长安排和种子站市场处同志一道，处理了周口、开封、商丘群众反映假种子的问题，三是及时完成广智厅长批转的其它任务，主要是参加各种会议，如安全生产、社会稳定、环境保护、农村信用社改革等会议，会后即时向有关领导汇报会议精神，并提出贯彻落实意见。

三、严格按照党风廉政建设的要求，做好廉洁自律工作

一年来，能认真按照中纪委、省纪委的要求，认真学习有关规定，履行一岗双责，按照四大纪律、八项注意的要求，做到了自重、自省、自警、自励。同时也特别注意履行职责，管好队伍，做好廉洁自律工作，表现在驻村期间和工作队员一道，按照省委要求，自带行李，自带锅灶，自购粮油，自己起火，不给当地政府和群众增加负担，对所驻村群众要求请工作队员吃饭送土特产品，都进行了好言谢绝，在制止奢侈浪费、依权谋私、请客送礼、公款消费，都能自觉按照有关规定办事，自觉做到廉洁自律，全年没发生违规违纪问题。

小学巡视员职责 篇6

巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央纪委四次全会和全国巡视工作会议精神，坚守政治巡视定位，认真履行“两个维护”根本任务，聚焦“四个落实”，坚持人民至上，强化政治监督，推动了中央、省委重大决策部署的落实落地，特别是把立行立改、边巡边查、信访交办、跟踪督办贯穿巡视全过程，发现了一些突出问题，推动查处了一批典型案件，促进解决了一些群众反映强烈的民生问题，取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。

被巡视单位存在的突出问题主要是：

有的持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够，贯彻落实中央、省委重大决策部署不够有力； 有的全面从严治党主体责任未压实，监督责任履行不到位，乱发滥补等违反中央八项规定精神问题屡禁不止，形式主义、官僚主义问题依然存在； 落实新时代党的组织路线有差距，民主集中制执行不严，选人用人和基层党建存在薄弱环节，“三超两乱”整治不力，有的党员干部不担当不作为；平台公司、工程建设等领域问题较多，个别领导干部以权谋

私；对上轮巡视、审计和主题教育整改不力。

巡视中还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。

被巡视党组织主要负责人表示，对省委巡视组指出的问题，诚恳接受、照单全收，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实整改主体责任，认真履行

2：结合实际贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有偏差，在学深悟透做实上有差距，债务风险防控不够到位，污染防治力度不够大，安全生产监督存在宽松软问题，政绩观存在一些偏差，意识形态工作责任制落实不够到位。落实全面从严治党有差距，“两个责任”落实不够到位，违规发放津补贴问题突出，重点领域存在廉洁风险，形式主义、官僚主义问题整治不够彻底。落实新时代党的组织路线有差距，选人用人不够规范，基层党建工作存在薄弱环节。对巡视、审计整改重视不够，问题整改不彻底。

3：学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够，推进“四个新衡山”建设有差距;加强党对政法工作的绝对领导不够，以人民为中心的思想树得不够牢，推进三大攻坚战有差距，意识形态工作责任制落实不力。落实全面从严治党责任不够有力，监督执纪问责存在宽松软;违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止，营商环境不优，重点领域存在廉洁风险。基层党组织领导弱化，基层党建工作有差距;选人用人和干部人事管理存在不足，干部担当作为精气神不够。落实上轮巡视整改主体责任有缺失，履行整改监督责任还不到位。

4：政治站位不够高，反思向力力案不深刻;风险防范意识不够强，恶性案件和安全事故接连发生;红色资源运用不够，践行群众路线有差距，意识形态工作责任制落实不到位。落实中央、省委重大决策部署不够到位，县域经济高质量发展后劲不足，民生领域欠账较多，三大攻坚战有差距。管党治党存在宽松软，县委主体责任扛得不够牢，纪委履行监督责任不够有力;违反中央八项规定精神问题较多，土地和房地产市场存在乱象，重点领域廉洁风险比较大。党建工作抓而不实，选人用人和干部人事工作不够规范。上轮巡视反馈问题整改不力，整改长效机制不健全。

5：政治站位还不够高，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，推动高质量发展存在短板;以人民为中心的思想树得不够牢，安置房建设等滞后;推进三大攻坚战存在差距，意识形态工作责任制落实有欠缺。“两个责任”扛得不牢，区委主体责任意识不够强，严抓严管不够;监督执纪问责宽松软，警示教育作用未发挥;落实中央八项规定精神不严不实，招投标领域存在乱象，财政资金管理不规范。班子凝聚力战斗力不够强，执行干部人事制度不严格，党建工作存在薄弱环节，整治软弱涣散基层党组织不力。落实巡视、审计、主题教育整改还不到位。

6：政治意识不够强，政治建设有缺失;党的全面领导不够有

力，领导体制机制不顺。全面从严治党不力，重点工程项目、平台公司、街道腐败问题易发多发;作风建设抓得不紧不实，滥发奖金、津补贴问题比较突出，形式主义、官僚主义问题仍然存在。落实新时代党的组织路线不到位，基层党组织建设薄弱，非公有制企业、社会组织党组织建设不健全，建设高素质干部队伍有差距。巡视整改不到位等。

7：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，落实中央、省委重大决策部署有偏差;贯彻落实新发展理念有差距，以人民为中心的发展理念树得不牢;肃清谭润洪流毒、净化政治生态有差距;打好三大攻坚战、落实意识形态工作责任存在不足。落实管党治党“两个责任”不够到位，作风建设有短板，“四风”问题仍然存在;平台融资、工程建设等重点领域和关键环节有廉政风险，“三重一大”制度落实不够到位。贯彻新时代党的组织路线不够到位，在干部选任、基层党组织建设上存在差距。上轮巡视、审计、主题教育整改不到位。

8：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委重大决策部署有差距，“六稳”“六保”措施不够有力，推动高质量发展存在短板，防范化解重大风险不坚决，污染防治问题较为突出，脱贫攻坚工作不够扎实。落实全面从严治党责任不够

严实，管党治党主体责任压得不实，压力传导不够到位，形式主义、官僚主义问题仍未杜绝，违反中央八项规定精神问题和重点领域廉洁风险突出。落实新时代党的组织路线存在短板，选人用人政策执行不严，党建引领作用发挥不够好，干部担当作为精气神不足。落实整改责任不到位，整改成效有差距。

9：政治站位不够高，贯彻落实中央和省委重大决策部署不到位, 贯彻落实人民至上思想有差距，三大攻坚战仍有短板，扫黑除恶深挖根治不力，统筹推进疫情防控和经济社会发展实效不彰，落实支持企业复工复产达产政策和“六稳”“六保”工作不精准不到位。政治责任未压实，管党治党全面从严态势尚未形成，权力部门、重点领域廉洁风险较高，违反中央八项规定精神问题依然存在，形式主义和不履职不担当问题比较突出。领导班子建设有待加强，攻坚克难锐气不足，政治生态净化不够，基层党建仍显薄弱，选人用人反映较多。巡视整改力度不大，“后半篇文章”不优。

10：政治站位不高，理论学习不深不透，贯彻落实党中央、省委重大决策部署有差距，政绩观有偏差、稳中求进的能力不强，政府债务风险防控不力，巩固脱贫攻坚仍需抓实，污染防治仍需加力，扫黑除恶深挖彻查不到位，执行食品药品安全“四个最严”

不严格，统筹疫情防控和经济社会发展工作不到位。管党治党乏力，“两个责任”落实不力，纪律规矩意识淡薄，形式主义、官僚主义和不担当不作为问题比较突出，巡察利剑作用发挥不充分，“严”的主基调坚持不够。基层党建抓而不实，民主集中制执行不到位，选人用人有关规定和程序执行不严。推进巡视、审计和主题教育问题整改不力。

11：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，学懂弄通做实不够;统筹推进疫情防控和经济社会发展存在差距;三大攻坚战推进力度不够;贯彻落实中央、省委重大决策部署不到位;意识形态工作责任制落实不力。“两个责任”落实不够有力，形式主义、官僚主义问题和违反中央八项规定精神问题禁而不绝。党建工作重视不够，基础工作不扎实;选人用人制度和人事、编制政策执行不严格;一些干部精神状态不佳，有的不作为。

12：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，落实上级决策部署和要求有差距，推进三大攻坚战不够有力，巩固脱贫攻坚成果难度大，以人民为中心的思想树立不牢，意识形态工作责任制压实不够。全面从严治党主体责任意识不强、落实不够有力，违反中央八项规定精神问题屡禁不止，违规占地、违章建筑整治不力，违反财经纪律问题较多，平台公司存在廉政风险，工程项目建设领域问题突出。落实新时代党的组织路线有差距，选人用人工作问题不少，机构编制工作管理不严，干部日常监管不到位，党建工作存在薄弱环节。巡视、审计、主题教育整改欠缺力度。

13：贯彻落实中央、省委重大决策部署不够坚决，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，少数单位脱贫攻坚基础工作不扎实，做好“六稳”“六保”压力大、项目推进难度大。落实全面从严治党要求不够有力，“两个责任”落实有差距，“小圈子”问题未有效破解，“四风”问题仍有发生，项目建设、国企经营等领域廉政风险较大。落实新时代党的组织路线不够扎实，少数基层党组织建设抓而不实。落实巡视、审计整改要求不够到位，上轮巡视反馈的少数问题整改成效不够明显。

14：落实中央、省委重大决策部署不够到位，三大攻坚战还存在薄弱环节;树立人民至上的理念不够牢固，部分民生工程推进缓慢;产业结构单一，推动经济发展疲软乏力，缺乏新的经济增长点，做好“六稳”工作、落实“六保”任务措施不够得力;对意识形态工作不够重视。落实全面从严治党战略部署不够有

力，整治形式主义、官僚主义不彻底，关键岗位和重大项目存在廉洁风险。履行选人用人主体责任有欠缺，落实新时代党的组织路线不够严格，党建工作抓而不实。

15：贯彻落实党的思想政治路线不够到位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入;领导班子核心作用发挥不充分，意识形态工作机制不够完善;落实三大攻坚战有差距，扶贫资金监管不严、生态环境保护不力、扫黑除恶成效不明显。党建工作责任压得不实，制度执行不严格，党组织战斗堡垒作用弱化，干部任用不规范。卫生、涉农领域问题多，违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在;主体责任、监督责任履行不够，对项目、资金的监管不到位，巡察工作做实不够、成果运用不充分。落实巡视整改不彻底。

16：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，育新机、开新局能力不强，贯彻落实中央、省委重大决策部署有偏差;统筹疫情防控和经济社会发展不够有力，没有取得重大突破和进展，产业转型升级慢，推进三大攻坚战有所松懈;以人民为中心的理念树得不牢，解决房产办证、拆迁安置等遗留问题不及时。“两个责任”落实不够到位，“四风”问题整治不彻底，工程项目建设领域廉政风险依然较大。新时代

组织路线落实不到位，党的建设存在短板。巡视整改不扎实，主题教育整改不彻底。

17：政治站位不够高，落实中央、省委重大决策部署有差距，理论学习不深不实不细，统筹推进疫情防控和经济社会发展不够，推动高质量发展有偏差，打赢三大攻坚战仍有短板，意识形态工作存在薄弱环节。推进全面从严治党战略部署不够深入，党委主体责任“发条”拧得不紧，纪委监督责任未扛稳压实，形式主义、官僚主义问题和违反中央八项规定精神问题仍然存在，项目建设领域存在监管漏洞和重大廉洁风险，庸俗政治文化依然存在。落实新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设仍较薄弱，党内生活制度不经常，执行组织人事制度不严格，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。落实巡视、主题教育、环保督查等整改不彻底。

18：贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署不到位，统筹疫情防控与经济社会发展不均衡，做好“六稳”、落实“六保”等工作不主动;以人民为中心的发展思想树得不牢，民生领域欠账较多，城区非法买卖土地、违法建房问题比较突出。落实全面从严治党战略部署不坚决，政治生态不够优，“两个责任”没有压紧压实，政商之间“亲”而不“清”，重点领域廉洁

风险大，“提篮子”“打牌子”问题和形式主义、官僚主义整治不力。基层党建软弱涣散，干部队伍担当作为严重不足。落实巡视、审计、主题教育等整改动真碰硬不够。

19：政治建设和思想建设不够实，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、缺实效，意识形态工作责任制落实不全面;贯彻落实中央、省委决策部署不到位，打好三大攻坚战、落实高质量发展和深化改革部署存在不足，统筹推进疫情防控和经济社会发展乏力。新时代党的组织建设有差距，选人用人不规范，执行党的干部政策不严格，机关和基层党建不严不实。落实全面从严治党战略部署不力，党委主体责任和纪委监督责任落实不到位，基层减负成效不明显，重点领域廉洁风险高，巡察工作存在差距。落实巡视、审计、主题教育等整改不较真。

20：政治建设和思想建设存在温差落差，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、缺实效，贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要指示精神不到位，政治生态一度遭到破坏，意识形态工作责任制落实不到位。贯彻落实中央、省委重大决策部署不到位，打好三大攻坚战存在不足，落实新发展理念和高质量发展不力，统筹推进疫情防控和经济社会发展存在薄弱环

节，扫黑除恶打“伞”乏力。新时代党的组织路线有差距，选人用人导向存在偏差，执行干部选拔任用制度不规范，机关党建和基层党建仍较虚化。落实全面从严治党战略部署不力，巡视、审计、主题教育整改乏力。

21：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实，理论学习表面化、形式化，意识形态工作责任制落实不到位。打好三大攻坚战存在不足，落实新发展理念和高质量发展部署不力，统筹推进疫情防控和经济社会发展成效不明显。执行民主集中制不够严格，选人用人不规范，机关和基层组织建设仍较薄弱。违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止，重点领域、关键岗位廉洁风险较高，群众身边的腐败问题仍较突出，巡察工作有差距。落实巡视、审计、主题教育整改力度不够。

22：贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署不够到位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，党的全面领导作用发挥不充分，统筹疫情防控和经济社会发展不够到位，推进三大攻坚战还需加强，以人民为中心的发展理念树得不牢。全面从严治党不够有力，主体责任和监督责任落实不到位;部分领域廉政风险较大，违反中央八项规定精神和“四

风”问题依然存在。落实新时代党的组织路线有差距，领导班子建设有待加强，选人用人工作不够规范，基层党的建设比较薄弱。落实巡视、审计、主题教育等整改不到位。

23：贯彻落实中央、省委重大决策部署不够到位，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够，发挥党的全面领导作用不充分。落实全面从严治党主体责任有差距，履行监督责任不力，巡察工作亟待加强，部分领域廉政风险突出，违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题依然存在。贯彻新时代党的组织路线不够到位，选人用人制度执行不严格，基层党建较为薄弱，干部担当作为不够。巡视、审计、主题教育整改不彻底。

24：贯彻落实中央、省委决策部署不够到位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实效性不强，党委领导作用发挥不够充分，统筹疫情防控和经济社会发展有差距，三大攻坚战还需发力。贯彻全面从严治党战略部署不够有力，党委主体责任落实不够到位，纪委监督责任履行不到位，巡察工作亟待加强，部分领域存在廉政风险，违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在。落实新时代党的组织路线存在差距，选人用人不够规范，党建工作存在薄弱环节。巡视、审计、主题教育整改不够彻底。

25：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，以人民为中心的发展思想树得不牢，贯彻落实中央、省委重大决策部署不够到位，推进三大攻坚战不够有力，政治生态净化不够彻底，意识形态责任制落实不够到位。落实全面从严治党战略部署不扎实，履行“两个责任”不到位，巡察工作有差距，违反中央八项规定精神问题禁而不绝，形式主义、官僚主义问题较为突出，重点领域廉洁风险较大。班子和队伍建设有差距，基层党组织建设薄弱，选人用人制度执行不严，突出问题专项整治不彻底，主动担当作为不够，党建工作抓而不实。巡视、审计和主题教育整改不到位。

党委巡视组巡视公告(样本) 篇7

全体干部、员工：

根据中央和银监会有关要求，公司党委决定派出巡视组，于 年 月 日至 年 月 日对你单位开展巡视。

巡视组的主要任务是代表公司党委对你单位党委班子及成员遵守党的政治路线和贯彻公司工作部署情况，党风廉政建设和自身廉政勤政情况，贯彻落实八项规定加强作风建设情况，干部选拔任用情况，员工反映强烈的问题（如有），以及涉及办事处党委其他重要事项进行监督检查。

巡视组将听取你单位党委有关工作情况汇报，进行民主测评和个别谈话，接受干部员工的信访举报，调阅、复制有关文件，走访外部相关部门了解情况。如有必要将召开座谈会、列席相关会议等进一步了解情况。

巡视期间，巡视组将在你单位办公场所 处设立意见箱。意见箱由巡视组专人直接开启并处理信件。

巡视组住 宾馆，巡视组联系人： ,手机： ,电子信箱： @qq.com,欢迎大家反映情况和提出意见、建议。

公司党委巡视组（公司纪委办公室代章）

中央巡视组第二轮巡视反馈意见 篇8

“一家两制”官方文件中第一次出现

“按照民间的说法，一家两制指的是夫妻二人中，一人在行政机关或事业单位工作，另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说，这种“一家两制”可能形成的利益输送，比其他官商勾结更隐蔽。属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官，但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。举例说，许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女，就是因为可以利用官员的关系和资源，从而谋得利益。

“能人腐败” 是这次出现的新词语。

什么是“能人腐败”？清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。他认为，腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”，这是当前我国腐败特点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。

“打干亲” 发现的新问题之一。

所谓“打干亲”就是让孩子认干爸干妈，也就是“攀亲戚”的一种形式。“玩风重” ”“选择性作为”，反馈意见中还是首次提出

玩风过盛，认为是享乐主义的表现之一；一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象；部分干部缺乏责任意识，遇到困难“躲着走”、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实，也反映出一些深层次的体制机制弊端。

新发现有少数党员参教信教

2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出，共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。

自由主义有所抬头也是一个新发现

政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化 搞“山头主义”“圈子文化”

当前，有的领导干部信奉拉帮结派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。

这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织，而且滋生了腐败，往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。

小学巡视员职责 篇9

5月26日，总书记主持召开中央政治局会议，审议《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》和《关于巡视中央意识形态单位情况的专题报告》。十八大以来，习近平就巡视工作连出“大招”。此次对巡视工作条例进行修改，可以说是巡视威慑力的又一次升级。

党的十八大以来，在中央纪委立案审查的案件中，有超过一半的线索来自巡视，由此可见，中央巡视工作对腐败问题发挥了有效的遏制作用。然而当前我国党风廉政建设和反腐败斗争形式依然严峻复杂，存在较多隐形问题，巡视工作也面临新的形势和挑战。因此，进一步规范和深化巡视工作办法，对于推进全面从严治党的落实具有十分重要的意义。

作为“党之利器，治标之举，治本之策”，巡视工作应震慑出权威的光芒。巡视工作要发挥其“利器”作用，就必须保证足够的权威性，强化巡视震慑作用，不让有问题的领导干部心存侥幸，让干部不敢腐。近年来中央巡视工作连出“大招”，加上“回头看”的巩固作用，巡视威慑力不断升级，也让党风政风为之一清。

所谓“小智治事，中智治人，大智立法”，巡视工作应制定好完善的机制。为避免腐败问题反弹，需要建章立制，让巡视工作有法可依、有章可循。把制度之网织密织牢，不放过任何一只“苍蝇”，实现巡视全覆盖。抓好制度建设、完善工作机制，推进巡视工作常态化制度化，让巡视效力久久为功。

治党“真管真严、敢管敢严、长管长严”，巡视工作应坚守住强硬的态度。推进全面从严治党，就要以零容忍的态度，将“严”字贯穿巡视工作始终。所有的权力都要受到制约和监督，巡视工作聚焦党组织和党员领导干部的政治责任，应像“无影灯”般，不给监督留死角，严防“灯下黑”。

小学巡视员职责 篇10

尊敬的省委巡视组领导：

省委巡视组专程莅临我区视察指导工作，充分体现了省委对XX区的高度重视和亲切关怀。在此，我代表XX区委、区人民政府，向省委巡视组各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面，根据巡视工作要求，我分五个部分向各位领导汇报XX区的工作。

一、贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委决议、决定情况

XX区是XX市府所在地，XX旅游核心服务区和全市的政治、经济、文化中心。全区国土面积2174平方公里，辖9镇、12乡、6个街道办事处，常住人口44.59万人，其中以土家族为主的少数民族人口36.3万人。近年来，我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央、省委的一系列决策部署，紧紧围绕省委、省政府“一化三基”战略和市委、市政府“建设世界旅游精品”战略，结合XX的区情实际，提出综合实力领跑XX的总目标，大力实施“旅游兴区、工业强区、三产富区”三大战略，突出“产业快速发展、城市提质扩容”两大重点，注重城乡统筹，各项工作取得了较好成效。

这三年，是我区基础工作得到加强，发展思路更为清晰的三年。三年来，我们始终坚持以科学发展观为总揽，以改革创新精神谋划发展方向，把握发展大局，理清发展思路。在XX年3月召开的区委五届四次全会上，通过前期深入调研，多方听取意见，正确研判发展形势，准确把握发展优势，我们明确提出了“努力实现综合实力领跑XX”的战略目标，确定了“两年打基础、三年见成效、五年完成目标任务”的三步走战略，“综合领跑”迅速成为新时期全区人民新的奋斗目标。在区委五届五次全会上，我们审时度势，不失时机地提出了坚定不移地加快发展旅游经济，把发展旅游经济作为打造全区经济核心增长极的战略决策，加快实现旅游与文化、旅游与工业、旅游与农业的有效对接，努力将XX建设成为全省一流的特色旅游经济区。为加快建设世界旅游精品，区委五届七次全会出台了《关于推进旅游精品城市建设加快新型城市化进程的决定》。在不久前召开的区委五届八次全会上，我们又出台了《关于加强新形势下党的基层组织建设的决定》，通过夯实基层基础，确保今年“稳增长、调结构、惠民生”目标的实现。与此同时，我们在深入开展学习实践科学发展观活动的过程中，将上述发展目标、思路和措施进一步归纳总结为“五个一”发展思路，即：“一个目标”xx综合实力领跑XX，“一个战略”xx旅游兴区、工业强区、三产富区，“一个中心”xx坚定不移地以发展旅游经济为中心，“一个精品”xx建设世界旅游精品城市，“一个保证”xx建设一支坚强有力的干部队伍。实践证明，这些发展定位、发展思路和发展目标，既是对历届区委班子原有的正确发展思路的总结和继承，又做到有所创新，既符合科学发展观的要求，又符合XX区情，得到了全区干部群众的广泛认同，成为全区上下的行动指南，凝聚了人心，鼓舞了士气，有力有效地推动了工作。

这三年，是我区经济发展稳步推进，综合实力不断增强的三年。三年来，我们始终坚持发展第一要务，正确研判形势，坚决贯彻落实中央扩内需保增长的一揽子计划，因势利导、趋利避害、果断决策，突出抓项目建设、抓产业发展、抓民生改善、抓环境优化、抓工作落实的“五抓”工作措施，大力调整产业结构，努力提高经济发展的质量和效益，全区综合经济实力、区域竞争力和对外影响力进一步增强。XX年全区生产总值增幅达到14.9%，XX年保持14%，XX年虽受国际金融危机影响，仍实现了13.5%，经济增长速度连续三年高于全省平均水平。XX年区本级一般预算收入为1.06亿元，XX年突破2亿元大关，实现三年翻一番，连续三年保持20%以上增幅。城镇居民人均可支配收入由XX年的8984元增至XX年的12255元，农民人均纯收入由XX年的2705元增至XX年的3655元，年均分别增长12.2%和11.7%。一系列重要的经济考核指标保持全市领先水平。全区经济发展呈现四大亮点。一是以旅游为特色的服务业提质增效。旅游转型升级步伐加快。天门山旅游开发蓬勃发展，天门山寺实现开光纳客，天门山创建国家5A级景区通过初评，旅游龙头地位逐步显现，成为全市极富影响力的重要景区。旅游与文化实现有效对接，定期举办城区大型“元宵灯会”、“六月六”土家族民俗节、龙舟赛。斥资1.2亿元的大型山水实景音乐剧《天门狐仙·新刘海砍樵》盛装上演，填补了我省高端旅游文化节目的空白，成为强势文化旅游品牌。为提升XX旅游知名度，我们先后成功举办和协办了蜘蛛人—阿兰·罗伯特徒手挑战天门洞、国际乡村音乐周、天门山高空走钢丝、全球小姐国服总决赛等活动。与此同时，体育公园、温泉疗养、五星级酒店、国内外知名餐饮和批发零售企业相继落户我区，极大地促进了旅游转型升级。XX年接待中外游客突破500万人次、实现旅游收入24亿元，XX成功跻身全省旅游产业发展十强县。在旅游强势带动下，XX年实现服务业增加值59亿元，第三产业在三次产业中的比重达到69.2%。二是新型工业发展壮大。坚持走旅游地区新型工业化道路，大力发展旅游商品、新兴矿产能源、机械制造、新兴建材、生物医药、保健食品六大产业，重点培育壮大骨干企业。全区规模工业由XX年的23家增至XX年的47家，增加值由XX年的5.8亿元增至XX年的13.2亿元，年均增长42.3%。巨日水泥公司成为我区第一家产值过亿元、税收过千万元的工业企业，奥威科技公司成为西南地区最大的五倍子深加工企业，汽配公司生产的汽车底盘件占全国130汽车市场份额的近70%。旅游商品企业增至88家，销售收入达到12.5亿元，“土家四绝”和军声砂石画、绣云土家刺绣、森海服饰、白鹤井茶、灵洁食品等旅游产品深受游客喜爱。市区共建的XX经济技术开发区基础设施不断完善，聚集能力进一步增强，入园企业达到24家，年产值达到6.3亿元。三是现代农业稳步发展。在稳定粮食总产的基础上，着眼于旅游和城市“两个市场”，大力调整农业产业结构，加快发展城市农业、旅游农业、生态农业、品牌农业，重点发展无公害蔬菜、健康养殖、名特优水果、花卉苗木、休闲农庄和农产品加工。全区商品蔬菜种植面积达到12万亩，万头生猪、湘西黄牛养殖小区发展到7个，建成大溶溪蔬菜、西溪坪雷竹、尹家溪蓝莓、长茂山优质桃、新桥红心猕猴桃、双峡花卉苗木6大示范基地，星级休闲农庄达到61家，省、市级农业产业化龙头企业达到27家，城郊乡镇 “一乡一品”、“一村一特”的发展格局初步形成。四是项目建设强力推进。始终坚持以项目建设为主导，不断增强XX区域经济发展后劲。成立了专门为项目建设服务的征地拆迁办公室和外来投资项目办公室，建立了项目储备库，出台了招商引资奖励和考核办法，全面推行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”项目推进工作机制，促成一大批项目在XX落地。三年来，全区共向上争取政策性投资项目37个、资金4.6亿元，引进XX温泉度假村、老道湾旅游休闲度假区、财富阳光商贸城等招商项目20个、协议投资近80亿元，项目争取数和引资总量均居全市首位。累计组织实施和配合省、市、区重点项目121个，完成投资68亿元。其中，张花高速全线施工，荷花机场扩建二期启动，张桑公路建成通车，张沅公路路基拉通，投资总额达26亿元的碧桂园凤凰酒店主体开工，体育生态公园高尔夫练习场正式营业，文化影视城投入使用。在重点项目的带动下，三年共完成固定资产投资112亿元，对经济增长的贡献率达到70%以上。

这三年，是我区城镇建设步伐加快，发展环境明显改善的三年。三年来，我们坚持将中心城区和全区9个建制镇作为XX经济社会发展的主要载体来抓，加速推进新型城镇化，着力建设世界旅游精品城市。紧紧围绕市委、市政府“三年有改观、五年大变样”工作部署，不断加强基础设施建设，加大管理力度，实现了城市面貌“三年有改观”的阶段性目标。为配合市委、市政府实施中心城市“东进西引，老城改造”战略，我区主动承担了急难险重的征地拆迁任务，举全区之力做好征地拆迁工作，千方百计克服征地难、拆迁难、安置难等问题。三年累计拆迁房屋72万平方米、征地6475亩，建成XX新火车站、飞机场扩建一期，完成飞机场路、“四路”、大庸中路、解放路、教场路、张罗公路鹭鸶湾段、陈家溪桥、凤湾桥、观音桥改造，新建八达路、城区与天门山景区连接线、陈家溪南路、解放路和教场路延伸段，确保了贸易路、博物馆、澧水风貌带、贺龙体育中心等一大批市政路网项目和重点工程如期开工。中心城区建成区面积由XX年的不足13平方公里增至XX年的20平方公里，人口由XX年的11.8万人增加到XX年的21.3万人，城市化率达到47.9%，中心城区承载能力不断提升。与此同时，我们注重城市管理与建设同步，理顺了“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理体制，强化了街道、社区属地责任，成立了城市管理行政执法局，持续开展车子、渣子、摊子、牌子“四子”整治，提质改造背街小巷63条，市容市貌和环境卫生明显改观。坚持打好治理违法建设这场硬仗，坚决兑现违法建设拆除一律不补政策，三年累计拆除各类违法建设38.1万平方米。深入持久地开展“共建精品城市”、“告别十大陋习，争做文明市民”活动，促进了市民素质与世界旅游精品城市相适应。大力开展社区党建联点扶建，三年投入资金XX万元，建成高标准的社区办公用房25个，社区自治和服务功能大大增强。在此基础上，我们十分注重统筹城乡发展，不断完善农村基础设施建设。三年共建成通乡油路45公里、“通畅”公路642公里，基本实现了乡乡、村村通水泥路。治理病险水库41座，解决了7.6万人饮水不安全问题。完成了三期农网改造，实现了城乡同网同价。基本实现了村村通电话、通宽带。在总结森林城市、园林城市、生态城市创建工作的基础上，今年我们又投入资金649万元，启动实施乡镇机关“五小”设施建设、集镇环境卫生、农村垃圾治理三年行动计划“三项工作”，致力改善农村生产生活条件。

这三年，是我区社会事业协调发展，人民群众得到实惠的三年。三年来，我们始终把改善民生作为区委、区政府工作的出发点和落脚点，以增强人民群众满意度、幸福感、安全感为目标，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果惠及全区人民。一是就业和社会保障能力不断加强。实施积极的就业政策，三年累计新增城镇就业岗位7653个，开发公益性岗位1250个，城镇“零就业”家庭保持动态消零，城镇登记失业率控制在3%以内。转移农村剩余劳动力7.6万人，劳务总收入达到5.7亿元。城镇职工“五项”保险逐年扩面提标，出台了《XX区失地农民就业培训和社会保障办法》，城乡低保实现应保尽保，实现了乡乡都有敬老院的目标。城市“两房”建设加快，开工建设凤湾、民安、民怡等保障性住房项目6个，建成“两房”面积7.9万平方米。加大扶贫攻坚力度，坚持以产业开发为重点，全面推进整村扶贫工作，三年累计减少绝对贫困人口1.82万人。二是科教文卫事业协调发展。始终坚持教育优先发展，全面落实城乡义务教育“两免一补”政策，全面化解了“普九”债务，制定了“教育强区”战略，“两基”教育成果进一步巩固。注重义务教育均衡发展，完成了农村初中年级布局调整，创建省级义务教育合格学校6所;建成天门小学、崇实小学南校区，有效解决了城区小学“大班额”问题。重视危房校舍改造，强化对学校及其周边安全管理。XX年全区顺利通过“教育两项督导”评估检查，被评为合格。XX一中再次通过省级示范性高中督导评估，旅游学校被认定为国家级重点中等职业学校。医疗卫生体制改革稳步推进，城乡公共卫生服务体系不断健全，全面完成了乡镇卫生院改造，新建社区卫生服务中心2个，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险参保率均达到90%。文化事业蓬勃发展，宣传文化中心投入使用，区文化馆被授予国家一级文化馆，开通了城区数字电视。人口与计划生育工作加强，人口自然增长率控制在7‰以内，XX年、XX年获得全省优质服务先进单位荣誉称号，XX年为全省一类单位。狠抓环境保护不放松，大力建设“两型社会”。彻底关闭污染严重的贸源化工XX，启动了巨日水泥厂周边居民搬迁工作，节能减排目标全面完成。累计建成农村沼气池7346口，森林覆盖率达到72.5%。三是平安XX创建卓有成效。坚持一手抓发展，一手抓稳定，健全了综治维稳工作责任制和责任追究制。建成信访接待大厅，成立了矛盾纠纷调处中心，率先建立“书记大接访”、“区长信访接待日”制度，有效化解和调处信访积案1037件，成功处置机场扩建违法阻工、后坪中巴车票涨价、“7·2”爆炸案、“4·30”XX社区火灾等重大不稳定事件。高度重视社会治安综合治理，健全了基层治安防控体系，建成城市电子监控系统，推行抓获“两抢一盗”现行犯罪有功人员奖励政策，始终保持对违法犯罪的高压态势，群众安全感不断提升。公众安全感省级民意调查区县排名在逐年进位，XX年已进入100名。持续开展矿业秩序整治，完善了工作机制，采取了以炸毁非法矿洞为主的综合整治措施，天门山区域镍钼矿非法开采势头得到有效控制，青安坪一带非法小煤窑全部关闭，三年来全区没有发生一起重大安全责任事故。注重优化经济发展环境，组建了重点工程110、车站广场综合管理办公室，深入开展了“平安满意在XX”专项活动，张花高速优化施工环境先进经验在全省推介，XX火车站成为全国五个创建“平安满意火车站”之一。

二、执行民主集中制情况

我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要工作来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动了全区经济社会全面协调可持续发展。

坚持集体领导、分工负责。进一步完善了区委常委会、区委全委会、书记办公会、常委办公会议等议事规则。区委常委会每月至少召开一次，主要研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，事先把讨论议题和相关材料发给常委和列席同志征求意见，让大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆工作;又要熟悉全局情况，为全局性工作当好参谋。

坚持总揽全局、协调各方。在处理区委与人大、政府、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开区委、人大、政府、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各套班子能紧紧围绕区委的工作部署齐心协力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。区委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了区委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展等工作，定期听取汇报，解决实际问题。

坚持民主决策、反馈及时。一是建立了重大决策征求意见制度。坚持民主决策制度，广泛征求人大、政府、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见。筹建了XX区专家咨询委员会，对经济建设和社会发展中的重大问题以及一些专业性比较强的问题，组织专家学者进行论证，再提交政府常务会议和区委常委会议讨论决定，保证了各项重大决策的科学性。二是建立了情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，及时向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过设立书记、区长热线电话、电子信箱、意见箱等多种形式，保证基层和广大干部群众的意见建议能及时反映上来。

三、执行党风廉政建设责任制和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况

执行党风廉政建设责任制情况

近年来，我们坚持从实际出发，以责任制为龙头，狠抓“组织领导、责任机制、创新工作”三个关键环节，不断探索落实责任制的有效途径，把这项工作一步步引向深入，党风廉政建设和反腐败工作呈现出新的局面。

1.抓领导，夯实落实责任制的组织基础。一是把领导干部履行“一岗双责”作为落实责任制的首要工作来抓。对述职述廉报告不符合要求的，其主要负责人由区纪委集体进行谈话。XX年以来，先后对12名党政“一把手”进行了诫勉谈话，对2名责任制落实不好的班子成员进行了立案查处。二是发挥好责任制牵头部门作用。责任制牵头单位是完成反腐倡廉任务的主力军，既要给他们“压担子”，又要给他们“授权”。“压担子”是指年初由区纪委把党风廉政建设和反腐败的工作任务分解到牵头单位，提出具体的质量标准和完成时限，督促牵头单位落实工作任务，考核他们的工作成效。“授权”则是明确牵头单位有权向下属单位分解责任、下达任务，有权对责任单位进行考核，有权向责任单位提出整改，有权对责任单位提出档次评定建议。为调动牵头单位的工作积极性，区纪委还经常与各牵头单位保持密切联系，与他们一起议工作、议方法，及时进行组织协调，帮助解决实际问题。

2.抓制度，构建落实责任制的工作机制。我们经过探索和实践，抓住分解、考核、追究等重点环节，进行构建落实责任制的目标机制、实施机制、保障机制的尝试，初步形成了依托制度和机制推动责任制落实的运行格局。一是抓责任分解环节，构建落实责任制的目标机制。把目标机制的主要内容分为立项和分解两个部分。首先从贯彻落实党内廉政法规制度、中央、省、市党风廉政建设部署和要求、从源头上预防和治理腐败、政务公开、加强党内监督、支持执法、执纪机关履行职责等方面立项，然后从区责任制领导小组的整体分解、区委区政府领导班子和领导成员的责任分解、牵头单位对责任单位的分解、各乡镇、街道、区直党委对领导班子及班子成员和所属部门的分解、纪委各归口室对牵头单位的分解等五个层面进行责任分解。通过责任分解，形成“主要领导管总、分管领导抓线、牵头部门抓块、职能部门包项、纪委组织协调”的责任网络。二是抓责任考核环节，构建落实责任制的实施机制。根据责任制的制定情况，每年初都制定了严格的考核办法。把年终考核与平时督查相结合。聘请4名退休处级干部组成巡视督查组，开展不定期巡视督查。XX年又从社会各界聘请了10名义务作风监督员，不定期开展明察暗访。把年终考核与民主测评相结合，采取召开述职述廉会议、民主测评、座谈了解、查看资料、财务检查等方式进行，保证了考核结果的客观公正，大大增强了领导班子和领导干部执行责任制的自觉性和责任感。三是抓责任追究环节，构建落实责任制的保障机制。责任追究是落实党风廉政建设责任制的保证。在实施责任追究时，我们坚持把纪律处分与组织处理和其他追究办法相结合，坚持责任追究的客观性、政策性和严肃性，对不同的问题采取不同的追究方式，对工作中出现失误的在责任考核中“必罚”;对轻微违纪但又不够纪律处分的“必谈”;对违纪违法行为“必处”;对单位或个人发生违纪违法问题负有领导管理责任的“必究”。XX年以来，我区实施责任追究4起，对4个单位实行了“一票否决”，对4个单位的党政一把手给予了纪律处分，并免去了领导职务。

3.抓创新，促进党风廉政建设出成效。一是抓党风廉政教育，深入开展廉政文化建设活动。如澧滨小学将“八荣八耻”编成儿歌，朗朗上口，人人传唱。王家坪镇以“乡风文明、遵纪守法、家庭和睦、邻里互助”为具体内容，以山歌、诗词、书法为表现形式的廉政文化开展得有声有色。创作了《天地良心》廉政阳戏，在全区巡演。组织处级干部和科级单位“一把手”听取了3名在押服刑人员的现身说法，达到了特殊的教育效果。二是发挥查办案件的综合效应，严厉惩处腐败分子。XX年以来，全区调查各类违纪线索280件，立案240件，其中党纪立案xx0件，政纪立案60件，大案要案110件。三是强化领导干部廉洁自律意识，认真落实廉洁从政各项规定，严肃查处私设“小金库”问题，认真治理“红包礼金”等违纪行为。XX年来，主动向区自律办上交礼品礼金的达30余人次，共计40余万元。纠正了13名党员干部违规酗酒行为，查处了12名党员干部参与地下“六合彩”赌博活动，起到了较强的震慑作用。

落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况

我们高度重视贯彻落实《廉政准则》，将贯彻落实情况列入党风廉政建设责任制考核的主要内容，通过“三学三查一承诺”活动，促进各级党员领导干部深入学习和贯彻《廉政准则》。

一是以“三学”为载体，加强了学习宣传。各级班子领学。将《廉政准则》列入区委理论学习中心组专题学习的主要内容，各基层纪委、纪检监察部门迅速组织开展了组织讨论学习。专项检查督学。自今年3月1日开始，由区纪委牵头，区委重大事项联合督查室、区委督查室、区政府督查室、区委组织部等部门参与，对各乡镇、街道办事处、区直机关各单位组织学习《廉政准则》的情况进行了督查。主要督查各单位、各部门广大党员领导干部开展“四个一”活动情况，即“读一遍《廉政准则》、谈一次心得体会、作一次自我检查、纠一个存在的问题”。干部群众促学。在区电视台开办了廉洁从政访谈专栏，并充分发挥报刊、网络等媒体的作用，加大宣传教育力度，为《廉政准则》的学习贯彻营造了良好的舆论环境;翻印宣传资料，做到干部人手一份，截止到目前共发放《廉政准则》有关读本4000余册;利用各级党务政务公开栏，刊写或张贴《廉政准则》全文，制作宣传标语，让广大群众知晓《廉政准则》对各级领导干部提出了更加具体的要求，从而加大各种监督力度，促进领导干部深入学习，掌握要求，廉洁从政。

二是以“三查”为手段，加深了学习理解。一查学习活动是否认真。主要领导是否亲自安排部署了学习活动，党委书记是否亲自作了专题辅导;领导干部是否人手一份《廉政准则》资料;各单位对学习活动中先进典型的宣传报道是否到位等。二查干部管理是否到位。结合作风建设要求，加强对党员干部、尤其是党员领导干部的管理。组织开展不定期督查和暗访活动，专门督查党员干部上班时间是否存在有干与工作无关的事情。同时，我们还结合全区公车管理对全区公务车辆进行了再次清理，对领导干部违规驾驶公车情况明查暗访，对违规驾驶公车人员严肃处理。并要求各单位一把手认真落实廉政谈话制度，对个别班子成员存在的苗头性问题，及早打招呼，防患于未然。三查违纪人员是否被纠。要求纪委监察部门对近期明查暗访或信访举报的情况进行认真梳理，对有证据表明涉嫌违反《廉政准则》的领导干部要及时核实、严肃查处。

三是以“承诺”为前奏，加大了贯彻力度。今年3月xx日，我们组织全区党员干部近千人在区治大院广场开展承诺签名活动，在党旗下庄严承诺，坚守《廉政准则》各项规定。为了加强对党政一把手的监督和管理，更好地贯彻落实《廉政准则》各项规定，完善配套制度，我们出台了《XX区党政正职监督管理暂行办法》，办法中明确党政正职不分管财务、人事、工程项目和大宗物件的采购。

四、开展作风建设情况

我们紧紧围绕“抓干部作风建设，促经济社会发展”这一目标，以整治党员干部工作作风为切入点，以解决人民群众关心关注的实际困难和突出问题为抓手，以提高行政效能为推力，大力开展作风建设主题活动，在全区营造了浓厚的抓作风、促转变、办实事、谋发展的良好氛围。

着力抓好作风建设主题活动，切实帮助群众解决实际困难。近年来，我们先后开展了“三千干部下基层，排忧解难促发展”、“保增长、保民生、保稳定”、“稳增长、调结构、惠民生”为主题的作风建设活动。通过开展作风建设主题活动，群众得到了实惠，干部转变了作风。三年多来，共有25641名干部参加了主题实践活动，派出工作组87个，调查走访群众4587人次，采集群众意见1302条，排查矛盾纠纷420起，慰问特困户7895户。

进一步健全责任机制，狠抓机关作风建设。我们先后下发了《关于开展机关作风整顿的工作意见》、《XX区机关干部作风整顿实施意见》等一系列文件，完善了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、办事公开制等11项机关效能保障制度，切实加强机关内部管理，改进干部作风，提高行政效率。按照“一岗双责”的要求，建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员各负其责的作风建设领导责任机制。今年以来，我们组织35名处级领导、1500名机关干部组成工作组，先后13次下驻到27个乡镇、街道办事处和部分村，就“上自由班”、“不认真履责”、“打牌赌博”现象进行了集中整治。几年来，对单位内出现有令不行、有禁不止、顶风违纪现象的负责人诫勉谈话20余次、就地免职3人、通报干部60人次、辞退不合格村干部6名，对工作突出的60多家单位、150余人次给予了奖励。

强化服务意识，进一步优化经济发展环境。一是针对行政不作为、行政乱作为现象，政府投资100余万修建了政务公开大厅，将具有行政审批职能的单位集中一起办公，实行“一个窗口”、“一站式”办公。同时，整合公安、检察、法院、司法力量，增设重点工程110办公室，严厉打击强行参工参运现象。重点工程“110”先后出动89次，解决阻工案件32起，行政拘留15人，刑事拘留1人，为我区营造良好的建设施工环境提供了保证。二是下发了《XX区优化经济发展环境重点联系单位挂牌实施办法的通知》和《关于对全区企业实施“特别保护期”的通知》，规范、减少对企业的检查、收费行为。仅XX年就减收或免除各类行政事业性收费200余万元。三是建立了“干部联企、项目联组、捆绑服务、年底问责”工作机制，组织相关部门主动上门为重点企业搞好协调服务。将全区47家规模企业与区直机关绑定，要求机关党员干部积极服务重点项目建设，为企业发展排忧解难，并进行绩效考核。全区34名区级领导每人都至少联系了一个重点项目或重点企业，1500余名党员干部长期服务在经济建设一线。

扎实开展专项整治行动，塑造良好的党员干部队伍形象。成立了专项整治作风建设领导小组，将专项整治工作作为“一把手”工程，列入重要议事日程，与经济建设和社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。结合开展深入学习实践科学发展观活动，举办了“庆七·一天门清风廉政文艺晚会”、“工商杯”党纪政纪知识抢答赛等系列廉政文化活动。收集整理了龚光明、余卫东、田建国、王爱萍、朱元平等10多位优秀领导干部勤政廉政典型事迹。组织党员干部进行反腐倡廉警示教育和革命传统教育，防微杜渐，使广大党员干部引以为戒，做到自重、自省、自警、自励。厉行节约，严控开支，出台了《关于厉行节约紧缩开支的通知》，严格控制“三费”支出、公款外出学习考察、购买公车和乱发津贴补贴。精简各类会议，做到能不开的会议坚决不开，树立良好的政风会风。

五、选拔任用干部情况

近年来，我们认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关政策法规，认真落实省委“三个不吃亏”用人原则，从激发干部队伍活力入手，切实加强领导班子和干部队伍建设，努力形成风清气正的用人环境，从组织和人才上为“努力实现综合实力领跑XX”目标提供了坚强保证。

坚持“三注重、三倾斜”，树立了正确的用人导向。一是坚持向基层倾斜。区委在乡镇、街道领导班子出现空缺时，坚持优先从乡镇、街道干部中考虑。XX年以来，我区共提拔43名干部充实乡镇、街道领导班子，其中从乡镇、街道提拔了37名，占86%;调整新任乡镇、街道党政正职30人次，其中从乡镇、街道班子成员中产生的就有21人次，占70%。二是坚持向条件艰苦的地区倾斜。区委非常关心偏远山区的干部，在培养使用时对他们总是高看一眼，厚爱一分。凡是在偏远山区工作的干部，只要表现比较优秀的，区委基本上都逐步考虑了他们的职级待遇。三是坚持向急难险重岗位倾斜。近年来，区委先后抽调800多名机关干部参与重点工程、城市管理、控违拆违、镍钼矿整治、社会治安综合治理、社区党建联点扶建等中心工作，在经济建设中、在急难险重岗位上考察干部、使用干部，先后有76人因表现突出被提拔重用。为了不让老实人吃亏，区委还解决了35名长期在基层工作、群众基础好、能干事、肯干事的干部的职级待遇，向市委推荐1名街道党工委书记提拔担任副处级干部。

加快干部人事制度改革步伐，完善了干部选拔任用工作新机制。出台了《XX区科级领导班子和领导干部实绩评定暂行办法》、《XX区区管领导干部交流暂行办法》等文件。《实绩评定暂行办法》对领导班子和领导干部实绩考核的内容、程序、考核方式、考核结果的运用都作出了科学界定，有效激发了广大干部的工作热情。《XX区区管领导干部交流暂行办法》则结合我区当前实际，对干部交流作出了一些大胆探索和创新。如规定区直单位一般干部提拔担任副科级职务人员，必须在区信访局跟班学习或参加区重点工作3—6个月，对跟班学习期间的表现要进行考核，不合格的延长跟班学习期限，仍不合格的将取消任职资格。《办法》出台以来，已选送了6名新提拔干部到区信访局跟班学习，效果很好。大胆探索选人用人机制，积极推进公开选拔和竞争上岗，拿出了10个科级领导职位面向全区公开选拔，面向全市公开选调了4名“两办”文秘人员。中央《XX—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》颁布后，区委将进一步增强干部选拔的力度，今年将对部分重要岗位的领导职位实行差额推荐、差额酝酿、差额考察、差额票决的差额选拔制度，对一定数量的乡镇科级领导职位进行公开选调和公开选拔，以进一步激发干部队伍活力，创造优秀人才脱颖而出的良好局面。

加大交流力度，激发了干部队伍活力。区委加大领导干部交流力度，建立了应交流对象台帐，对在正职岗位任职满5年，副职岗位任职满8年的领导干部进行了全方位的交流，两年共交流干部168人次，其中正职64人。XX年重点开展了党委部门和政府系统之间，乡镇、街道和区直单位之间的交流，区文化局等5名政府系统正职交流到党委部门工作，区委办等8名党委系统的正职交流进政府部门任职，5名乡镇党委书记交流进区直单位任正职。在开展干部交流工作中，区委勇于打破常规，一改以前乡镇副职进区直单位很难任职的惯例，将2名能力突出、工作业绩优秀的乡镇副职交流到区文化局、审计局任职。通过交流，既丰富了被交流领导干部的工作经历和经验，也为交流单位注入了新的活力。区委还加大了向上级组织输送干部的力度，几年来共向省、市推荐和输送优秀干部65名，极大地调动了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。同时，区委还认真组织实施干部挂职交流，实行向街道办事处下派工作组制度，两年多来共选派了17名干部到区内乡镇、街道挂职，选送了6名干部到区外挂职，接受了xx名外地干部来我区挂职。

培养年轻干部，壮大了后备干部队伍。区委十分注重培养优秀年轻干部，在编制非常紧张的情况下仍挤出编制招录公务员，XX年以来共招录年轻公务员49名，今年还计划招录13名，是XX—XX年招录总数的5倍多。建立了年轻干部培养制度，组织开展了“向理论学习、比素质;向群众学习、比作风;向实践学习、比实绩”的“三学三比”竞赛活动。同时，采取到社区挂职、到市区单位跟班学习、到各级党校学习培训等方式，注重对年轻干部的培养使用，对少数特别优秀的大胆破格任用。近年来，我区共提拔年轻干部84名，有4名未满30岁就担任了乡镇和区直单位的正职。此外，区委还注重对党外干部、妇女干部的培养使用，目前全区有6名党外干部、17名妇女干部在乡镇、区直正科级单位担任正职。

强化干部任免监督，杜绝了用人上的不正之风。区委坚决贯彻落实中央、省、市关于深入开展整治用人上不正之风和规范监督县委书记用人行为的精神，采取区委中心组集中学习、党校培训、政工人事干部专题学习等方法进行宣传学习。区委结合全区开展深入学习实践科学发展观活动，广泛听取社会各界对干部选拔任用工作的意见和建议，对存在的问题及时加以研究整改。区委提拔干部，事前充分酝酿，广泛征求各方面的意见;在讨论决定任免干部时，坚决执行《重大问题议事规则》，坚持民主集中制，由常委会集体研究干部任免。认真抓好任用程序的监督，对民主推荐、酝酿、考察、任用、公示、备案等环节搞好监督，实行全程记实，确保选人用人不出现失察失误。注重舆论、法律、群众等方式的监督，将干部选拔任用工作直接置于社会监督之下，近几年对7起干部群众的举报进行了调查核实，对2名拟提拔对象进行了提醒谈话。通过努力，我区干部选拔工作取得了较好的成绩。XX年，在市委组织部组织的干部选拔任用工作满意度测评中，我区的满意率为83.2%，位居全市两区两县第一;XX年，在对我区干部选拔任用和整治用人上的不正之风两个满意度的测评中，满意率和基本满意率之和均达到了96%。最近，中央出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个监督文件，区委正在研究部署落实的具体措施，将认真贯彻落实中央、省、市的重要精神，坚决同用人上的不正之风作斗争，切实把我区的干部选拔任用监督工作推向深入，落到实处，抓出成效，形成风清气正的用人环境。

按照省委、省政府和市委、市政府的要求，虽然我们做了一些工作，在改革发展稳定上取得了一些成绩，但是还存在一些问题和不足，主要是：思想解放程度还不够，改革开放的力度还不够大，经济发展的质量还不优，社会保障的能力还不强，发展环境仍不够宽松等，这些都需要我们高度重视，并在今后的工作中抓紧解决。我们热忱欢迎省委巡视组领导来XX巡视指导工作，并恳请给我们多提宝贵意见。

巡察巡视汇报市委向省委巡视组工作汇报(二)

尊敬的巡视组各位领导，同志们：

省委巡视组亲临AA巡视工作，是对我们工作的有力支持与鞭策，是对我们的真正关爱与帮助!在此，AA市委、市人大、市政府、市政协，向巡视组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，按照通知要求，就三年来的工作情况汇报如下。

一、经济社会发展情况

AAxx年撤县设市，是国家重点商品粮基地县、全国生态农业示范县、吉林省中等生态经济示范城市、吉林省玉米出口基地和长春地区重要的农副产品集散地之一。AA地处吉林省中部，位于吉长两市之间，西距长春市43公里，最近距离8公里，东距吉林市76公里，最近距离30公里。102国道和省道穿境而过，长图铁路、长吉高速公路、长吉高速铁路横贯东西，境内还有长春龙嘉国际机场，构成了四横三纵一空、陆空齐备的交通格局。全市幅员面积3375平方公里，辖12个建制镇、4个街道、2个民族乡、30个社区、310个村，总人口约85万人。xx年以来，我们在省委、省政府和长春市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“三城并进，二三产业并举”的发展战略，团结拼搏，克难奋进，县域经济保持了较快增长发展势头。xx年以来，全市GDP年均增长%，全口径财政收入增长，本级财政收入年均增长%，固定资产投资年均增长%，城乡居民收入年均分别增长%和%，经济总量和发展质量不断跃上新的台阶，在全省(县)市综合排名中连续四年实现升级晋位，综合实力位列全省第三位，进入了历史经济社会发展和党的建设最好的时期。县域经济发展、农业生产、金融改革、粮食改革、卫生城市建设和精神文明城市建设等多项工作荣获国家和省、市表彰。截至今年6月。三年来，市委及市级领导班子和成员始终坚持党的领导，讲政治、讲原则、讲执行，坚定不移地贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委的决议决定，在思想、政治、行动上同上级党委保持了高度一致。特别是对省委、省政府作出的长吉图开发开放先导区战略、长吉一体化、“三化三动”等一系列重大决策部署，我们都认真学习领会，全力抓好推进，统筹抓好落实，始终保证了AA各项事业沿着正确的方向向前推进。总之，三年来的经济社会发展可以概括为三句话：一是“十一五”任务目标圆满完成，“十二五”开局良好，为全面完成五年任务奠定了坚实基础;二是转型跨越成果初显，呈现出又好又快的发展局面;三是“三城建设”启动顺利，将成为全市经济社会发展强大的动力引擎。

1、始终坚持立足市情，不断完善发展思路。AA是工业基础差、发展起步晚，如何实现科学发展、跨越发展?必须要有科学的发展定位和清晰的发展思路来引领。基于这种认识，我们在深入研究和准确把握宏观政策、外部环境等因素基础上，通过开展一系列的解放思想大讨论，逐步确立了切合AA现阶段实际的发展思路。经过三次较大的思想解放，切实提升了发展理念，分别解决了工业主导问题、项目集聚问题和生态城市建设问题，在发展的重要关口，使AA的发展目标更加明确、更加有针对性，为科学发展、大步跨越奠定了坚实的基础。特别是近三年来，重点探索研究了生态城市建设问题，围绕长吉一体化发展这个重大机遇，重新审视AA的区位、交通、资源和生态优势，对AA的区域布局进行了深入思考，并对原有的发展思路做了修改和完善，决心变自然生态为城市生态，变节点的优势为优势的节点，变城市的机场为机场的城市，确定了“三城并进，二三产业并举”的战略构想，即重点打造AA老城、空港新城和卡伦新城，同时推进东湖、龙嘉、土们岭等重点小城镇组团，从而在长吉两大城市之间形成以长吉高速、长吉高铁、长吉北线为轴线，以高等级公路为联结，以自然生态为特色，以新兴产业为支撑的中小生态城市群。同时，通过以工业为主的第二产业和以现代服务业为主的第三产业，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化进程。三年多来的实践证明，这些一脉相承又不断丰富完善的发展思路符合科学发展观的要求和AA的实际，成为了全市干部群众的普遍共识。

2、始终坚持结构调整，不断培育发展优势。因地制宜，扬长避短，加快发展矿产能源、机械加工、农产品加工、生物医药等主导产业，着力培育竞争优势和比较优势。一是以延伸产业链条为重点，大力发展矿产能源产业和农产品深加工产业。建成我省第一个单机容量最大、运行参数最高的国产超临界燃煤电站xx华能AA电厂，实现了我市煤炭资源向电能的转变。截至xx年，华能AA电厂一期工程两台机组累计发电120亿千瓦时，累计实现营业收入30亿元，投产后每年向地方上缴税费1.2亿元，并常年为企业周边500多人提供就业机会。坚持以工业理念谋划农业，以产业化思路发展农业。通过扶持农业加工产业，培育壮大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、东航食品、广泽乳制品加工等一批骨干食品加工项目，带动了蓄牧业和种植业的大发展。目前，初步形成苗木花卉、绿色有机大米、棚室蔬菜、鲜切花、果品、中药材、蓝莓和芸豆等九大特色种植产业。其中，种植粘玉米10000公顷，苗木花卉10000公顷，瓜菜10000公顷，蓝莓10000亩，农户从产业化经营中增收7.5亿元。二是以培育新兴产业和发展高新技术产业为重点，积极发展现代装备制造业。加快产业结构调整步伐，重点规划建设6平方公里的农机产业园，依托长拖农机制造、中机北方农用机械等龙头项目发展农机配套产业，全力打造东北最大的农机装备产业制造产业基地。充分利用资源和区位优势，抢抓产业转移的机遇，主动承接长春退二进三产业，大力发展新型建材业，构建了以吉林福钢、聚德龙铁塔、建华管桩等企业为龙头的产业集群,初步形成了产业联动、集群发展的新材料产业体系。三是以科技创新和突出特色为重点，培育壮大农产品加工业。鼓励和支持企业开展科技创新，帮助金锣肉制品、天景食品完成二期扩建工程，提升了产品科技含量，使企业实现了扩能升级。天景食品通过科技攻关，开发出了玉米汁、玉米花丝等一系列饮料，成为全国唯一生产玉米花丝饮料的厂家。

3、始终坚持科学引导，不断转变发展方式。切实优化资源配置，推进项目集聚，形成规模经济效应，推进又好又快发展。一是引导项目向“两区”集中。高起点、高标准做好园区规划、布局，着力打造经济开发区和工业集中区。三年来，我们举全市之力，坚持财政和资金向经济开发区倾斜，负债投资开发区基础设施建设，引导项目向开发区集中，打造项目产业群，使开发区始终保持着每年2平方公里的项目摆放速度，实现了“工业突破、项目集群、平台拓展”的阶段性目标，建成区面积突破10平方公里，累计落位项目3xx个，跨入了省级同类开发区的先进行列。AA工业集中区，借助资源枯竭型城市转型政策，重点实施了生态畜牧产业园区、六街工业小区建设，目前建成区面积拓展到3平方公里，平台内累计落位项目19个。二是引导资源向主导产业集聚。围绕农用机械、新型建材、生物医药等主导产业，制定产业发展扶持政策，引导各种要素向三大产业集聚，鼓励发展上下游企业，引导产业链企业加快协作、联合配套发展，提升产业集聚水平。xx年以来，通过加快产业结构调整步伐，重点规划建设6平方公里的农机产业园，依托长拖农用机械等龙头项目发展农机配套产业，力争把这里建设成为东北最大的农机装备产业制造产业基地;依托吉林福钢等新兴建筑项目，规划建设4平方公里的新材料产业园，构建产业联动、集群发展的新材料产业体系。此外，还启动建设了木制品加工产业园、生物医药产业园等专业园区，力求通过园区拉动促进产业升级，形成新的产业支撑体系。

4、始终坚持开放创新，不断增强发展后劲。坚持把招商引资、争资争项和民营经济作为加快发展的重要引擎，主动承接经济发达地区产业大转移，推进大发展。一是围绕引进外资，开展科学招商。按照“四高两低”(高投入强度、高技术含量、高附加值、高税收，低耗能、低污染)标准，严把项目准入关，坚持每年实施好“五个一工程”，即开工一批、签约一批、盘活一批、储备一批、跟踪一批，先后引进了计划投资30亿元的长春东北金属交易中心项目等一批成长型、规模型、集约型、税源型的大项目、好项目。截止目前，全市共累计引进投资500万元以上项目448个，总投资425亿元，其中亿元以上项目59个，实现了“引进一个龙头企业，带来一批配套企业，培育一个新兴产业”的重大突破。二是围绕扩大投资，积极向上争资争项。抢抓国家刺激经济增长的政策机遇，xx年以来，全市共向上争取到位项目个，其中过千万元以上的项目个，全口径到位项目资金亿元。重点争取实施了投资等一批打基础、管长远、后劲足，决定AA未来发展的重大项目。三是围绕启动民资，推进镇域经济。为缩小城乡差距，加快农村经济社会发展步伐，我们提出并实施了镇域经济突破，出台了《关于支持镇域经济发展的若干意见》和《关于加快民族乡经济社会发展的实施意见》，设立支持镇域经济发展专项资金2000万元，支持两个民族乡经济发展专项资金400万元，鼓励乡镇开展招商引资和项目建设，实施垧增吨粮计划，大力发展劳务经济，扶持特色种植和养殖业发展，实现农业增效益、农民增收入、财政增实力的目标。其塔木镇计划投资5亿元，实施商业综合体建设项目，打造东北地区第一商贸重镇，一期工程年末可实现被拆迁户回迁;卡伦镇计划投资3.5亿元，建设220栋花卉生产温室大棚和15.5万平方米的花卉交易市场，打造东北最大的花卉生产基地和经销中心，现已建成温室大棚30栋;龙嘉镇计划打造1平方公里的农产品加工产业园，计划投资1.5亿元的2万吨大豆酱菜生产项目和计划投资4亿元的液化天然气项目已经签约。四是围绕改革创新，破解发展难题。为切实破解发展上的瓶颈制约问题，我们不断探索和创新体制机制，正确处理好经济发展和要素保证的关系。为倾力解决困扰发展的资金问题，我们依托AA农村商业银行，创造性地开展了农村土地经营权、房屋产权和林权“三权”抵押贷款工作。通过整合有效国有资产，对全市经营性的国有资产进行了整合评估，注册成立了吉林九富资产经营管理有限公司，搭建起了政府融资平台。目前，该公司有效资本达到4亿元，可以承接近2.5亿元左右的信贷资金。同时，积极引进民间资本，组建了全市中小企业担保公司及3家小额贷款公司;引进了包商银行，成立了AA龙嘉商业银行。研究出台了《AA市鼓励企业上市扶持政策》，成立了上市办，积极推进域内企业上市。为推动城市开发和项目建设，在全省县级率先出台了《AA市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》和《AA市集体土地上房屋征收补偿安置暂行办法》，使征地拆迁工作更加规范透明。开展了乡镇财政管理体制改革，划分收入级次、核定收支基数，调动了乡镇增收的积极性。

5、始终坚持着眼长远，不断夯实发展基础。三年来，我们站在全省发展的高度上，把AA作为长吉一体化的支撑点、发力点和引领点，全力推进“三城”建设。空港新城，高标准完善了城市总体规划和土地利用规划，并已获省政府批复，完成了空港新城中央大街、龙灵湖、站前广场、行政中心设计方案，启动了空港经济开发区规划报批，目前正在全力推进新城大街、坝下湖、煤矿和林业棚户区、高铁站前广场和庙香山旅游度假区建设。卡伦新城，雾开河综合防洪工程、山水大道卡伦段工程已经开工，农民回迁楼一期工程已经封顶，吉林工商学院新校区开始建设。与XX新华联集团签订了奥特莱斯购物中心项目战略性合作协议。启动了雾开河综合防洪治理、山水大道及机场辅路、吉林工商学院新校区、吉大一院卡伦湖分院和长春东北金属交易中心等项目。新城的酒店、医院、商业街、音乐广场等一批公建和地产开发项目进行了实质性洽谈，实现了由工业新区向生态新城转变的良好开局。AA老城，建成区面积由xx年的12.6平方公里拓展到现在的xx.4平方公里。重点实施了采煤沉陷区治理、煤矿棚户区改造、城市棚户区改造等保障性住房建设工程，共安置居民1.8万户;投资12亿元实施了集中供热、燃气供应、街路建设、污水处理、垃圾处理等工程。新农村建设成效显著，打造了一个省级示范镇和51个整体推进村，创建了3个国家级生态镇和4个省级生态镇。农村基础设施不断完善，实施了农村安全饮用水、全程农机化示范区等重大项目建设，共新建改建乡村公路2006公里、通村水泥路1767公里，全部实现了“村村通”。我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。社会保险覆盖面不断扩大，城乡低保实现了应保尽保，特困群众生活救助等政策全面落实。教育事业蓬勃发展，今年高考取得有史以来最好成绩。卫生、文化、体育、计生等社会事业取得长足进步。

6、始终坚持加强党的建设，不断强化发展保障。狠抓市委常委会的自身建设，带头在全市形成勤于学习、干事创业、服务群众、团结共事、勤政廉政的风气。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，统筹抓好两个批次的学习实践科学发展观活动。市委带头参加学习实践活动，带头征求意见抓整改，对征求到的各方面意见，制定了整改方案，明确了责任领导、责任单位，逐一抓好落实;对重点整改事项，向全社会公开作出了限期整改到位的承诺，并向全委会报告了整改落实情况，以取信于民。大力推进基层党组织“三项工程”建设，加强基层党建服务民生力度，组织基础进一步夯实。全面加强党政机关、事业单位、农村、企业、社区和“两新”组织等各个领域党的基层组织建设。坚持正确的用人导向，注重在基层一线、项目建设一线锻炼干部、考察干部、使用干部。深入开展各种主题的作风建设活动，在全市党员干部中形成了勤于学习、干事创业、服务群众、团结共事、勤政廉政的常态。认真开展政风行风评议、软环境测评和述职活动，充分运用考评结果，促进了干部作风转变。发挥市委领导核心作用，积极支持人大、政府、政协履行职责，强化党管武装和双拥工作，加强对工会、共青团、妇联、工商联等群团组织的领导，凝聚全市力量，形成了跨越发展的强大合力。

二、落实民主集中制情况

坚持以党务公开为先导，着力保障广大党员知情权。严格执行党务公开程序，将党务公开作为基层党组织的一项经常性工作，坚持把党务、政务公开作为党委、政府与党员、群众沟通的桥梁和纽带，不断拓展党务、政务公开工作，使阳光工程得到进一步的规范和完善。以制度建设为根本，着力推进基层党内民主建设的规范化。建立健全重大事项常委会集体讨论决定制度，进一步规范了议事和决策程序。建立市委领导挂钩联系乡镇、信访日接待、市委领导包保重大项目等一系列配套制度，确保了决策的科学性。以民主决策为目标，着力提高贯彻基层党内民主建设的水平。市委班子以身作则，在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率，建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每个常委既要独挡一面，又要当好参谋;既当主将挂帅出征，又当队员搞好配合。在作出重大决策之前，市委都要组织专题调研，围绕决策事项，通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式，广泛征求意见和建议，为市委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要人事安排，凡属重大项目决策，市委始终按程序办事，充分发扬民主，不搞“一言堂”，从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面，保证了决策质量。四是以强化监督为保证，确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督，建立请示报告制度。同时，抓好各级党组织自身监督，进一步严格组织生活。

三、党风廉政建设情况

突出“一岗双责”，狠抓党风廉政建设责任制的落实。市委全面履行“党要管党”的职责，带头落实“一岗双责”，加大了党风廉政建设责任制落实的力度。一是严格责任。市委始终把党风廉政建设抓在手上，做到与经济工作一起部署、一起督办、一起考核。要求各地各级主要负责人不仅对本地区、本部门的改革发展稳定负总责，而且对党风廉政建设工作负总责。按照“谁主管，谁负责”的原则，将反腐倡廉建设任务细化分解到具体单位和责任人，强化了责任制的落实。二是严格考核。坚持做到“三个结合”，与总体工作督促检查相结合，与领导班子和领导干部考核相结合，与民主测评、民主评议领导干部相结合。把落实责任制的考核结果运用到领导干部工作实绩考核中来，加大了责任制落实的力度。三是严格监管。推进体制机制改革和规章制度建设，加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处置等重点领域的专项治理力度，坚决惩治腐败，纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制，加强对领导干部行使权力的监督。四是严格追究。坚持从严治党的方针，认真落实中央关于实行问责的有关规定和中纪委强调的追究重点，运用诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等手段，对不履行或不正确履行职责的领导干部，以及班子成员中有违纪违规行为并负有领导责任的主要领导干部，严格实行责任追究。

四、作风建设情况

市委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标，不断加强领导班子和干部队伍作风建设，牢固树立为人民服务的宗旨意识。一是抓好宣传教育。结合市委中心组的学习活动，我们先后邀请省软环境办公室、省委党校等领导、专家来AA就作风建设、反腐倡廉建设和贯彻落实《廉政准则》作专题辅导报告，进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。xx年以来，市委中心组共组织反腐倡廉方面的专题辅导报告会次。市委常委带头落实领导干部廉洁自律的相关规定，自觉地接受党风党纪教育，自觉地践行《廉政准则》。二是开展专项整治。认真开展“三公一金”专项治理，针对检查中发现的问题，建立健全了相关制度，切实加强了党政机关事业单位公务车辆配备使用管理，有效地杜绝了禁止公款旅游及没有必要的参观学习考察。持续开展软环境政行风测评活动，组织人大代表、政协委员、服务对象对部门履职履责情况进行满意度测评，促进了机关作风的进一步好转，工作效率进一步提高，形成了整治经济发展环境的长效机制。三是树立实干导向。市委常委率先垂范，倡导真抓实干、务实重行作风，树立说实施、办实事、看实绩的作风导向。健全和完善了民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度，倾听群众呼声，保证民情反映、民意表达渠道的畅通。不断加强目标绩效管理，每年年初制定下属经济社会党建工作目标考核方案，对全市各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查，动态修订考核目标和办法，进一步建立健全了效能考核长效机制。

五、选拔任用干部情况

xx年以来，我市严格按照党的十七大提出的“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”要求，以学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为基础，坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，不断深化干部人事制度改革，优化干部队伍结构，提高干部队伍建设的质量，选人用人公信度明显提高。xx年以来，全市共进行次大规模干部调整，涉及干部人次，公开选拔人。全市选人用人环境风清气正，为加快全市经济社会发展提供了有力的组织保障和人才支撑。一是规范干部公权运作，扩大干部工作民主。市委始终将干部选拔任用作为市委的一项重要公权之一，不断增强干部公权运作民主意识，不断规范干部公权运作程序。坚持从市委领导做起，主要领导带头作好民主的表率，做到干部动议向常委会报告，重要事项向上级请示，干部任免向群众公开征求意见。在自觉接受上级监督、同级班子成员监督、人大、政协监督和舆论监督的同时，主动接受群众监督，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。坚持民主决策，严把提名关、酝酿关、决定关，尊重考察结果，征求执纪执法部门的意见，执行常委会或全委会对重要干部任用票决制，杜绝临时动议和少数人决定干部。二是立足“赛场选马”，明确一线选任导向。在干部选拔任用上坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，真正形成注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的科学用人导向。注重向基层选拔、向一线选拔、注重向“急、难、险、重”项目选拔，对提拔干部全部安排到开发区、信访局等重要部门挂职锻炼。三是创新选任方式，加快干部培养选拔。市委非常重视年轻干部、后备干部培养，大力推进竞争性选拔干部工作，不断拓宽干部选任渠道，为干部健康成长搭建良好平台。通过学习培训、挂职锻炼等方式，为年轻干部、后备干部成长创造条件。全面开展竞争性选拔干部工作，将竞争性选拔作为深化干部人事制度改革创新的重点，激发干部竞争意识。三年来，通过党政干部选拔任用考试、公推公选等各类竞争性方式选拔任用各级干部名，储备后备干部名。

xx年以来，我市各项工作取得了一定的成绩，但我们深知对照省委、省政府的要求，对照全市人民的期望，我们的工作还有不少差距：一是经济结构性矛盾仍较突出，运行质效不高，第二产业基础仍然薄弱，第三产业发展不足，优化经济结构还需不断努力。二是农业农村基础总体薄弱，统筹城乡发展难度较大。三是一些群众关注的热点、难点问题解决还不够。四是基层组织、干部队伍建设和社会事业存在许多薄弱环节，仍需进一步加强。上述问题，我们将在今后的工作中加以重点解决。这次省委巡视组来AA巡视，是对我们的极大支持和帮助，我们将认真接受巡视组的监督，按照巡视组的要求，全力做好各项工作，努力把AA的各项事业向前推进，让省委、省政府放心，让全市人民满意!

巡察巡视汇报市委向省委巡视组工作汇报(三)

尊敬的xx组长、xx副组长、xx副组长、xx书记，各位领导、同志们：

下面，按照巡视工作要求，现将我市2014年以来有关工作情况汇报如下。

一、基本情况

20xx年以来，xx市委坚持以党的十八大、十九大精神为指引，在xx省委、xx市委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，取得了明显成效。

一是牢牢把握政治方向，思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设“经济强市、魅力xx”，打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。

二是牢固树立创新理念，综合实力显著增强。积极适应引领经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇，着力提高经济发展质量和效益，通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有，食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大，商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展，食用菌产业产值效益跃居全国第一，通航产业取得重大突破，在国内率先开通通航短途运输航线，xx至天津、石家庄等通航航线投入运营，两次被评为全省文化产业十强县。

三是坚持以人民为中心，发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫，食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”，“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示，近期将迎来xx省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神，着力加强生态建设，实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程，让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果，全市森林覆盖率达到58.3%，空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念，启动实施42个中心村建设，10个被列入省级示范村，让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件，被评为省级中心村建设示范县。

四是全面从严管党治党，政治生态持续优化。狠抓从严治党主体责任落实，严肃查处违纪违法案件，用好执纪监督“四种形态”，“四种形态”占比分别为57.4%、34.3%、5.1%、3.2%，努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动，促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设，落实“好干部五条标准”，坚持“四凭两重”的选人用人导向，领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作，扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程，“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例，“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。

二、存在问题及产生原因

我们深刻认识到，对照中央和xx省委、xx市委的要求，面对全市干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：

(一)在党的领导方面存在的问题。总体来看，市委在加强党的领导方面是合格的，始终坚持对党忠诚，对党的事业负责，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，仰不愧党、俯不愧民、内不愧心。但对照高标准和高要求，通过深挖细查，还存在一些问题。一是理想信念还不够坚定。市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少。有的思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。理想信念教育是一个长期的过程，不可能毕其功于一役，必须持之以恒地推进，将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强，对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，与xx实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没有更好的指导工作实践。最近，我们连续聘请4名专家教授就解读党的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训，才感觉政治理论学习更实了，收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，xx也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，但在细节的把握上还需要进一步加强。三是党委领导核心作用发挥不够充分。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措，但是受主客观原因的制约，还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题，想大事、议大事的能力虽然得到较大提升，但创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够，有的等到上级开了会、发了文件，才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆势赶超的致胜招数不多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展，党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责任，但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差，基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱，特别是农村层面，缺乏文化人才。这些问题说明，我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节，仍须加强。

(二)党的建设方面存在的问题。近年来，我们坚持把党的建设摆在突出重要位置，把抓好党建作为最大的政绩，在全市上下形成了以党建促发展、带全局的良好局面。但仍然存在一些问题：一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严，对于市委的党内政治生活比较重视，也取得了较好的效果，但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层党内生活指导性不够，有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者过度民主，议而不决、决而不行等现象，影响了整体战斗力;有的基层党组织对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，不考虑党员需求，吸引力不大;一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化，没有把自己摆进去，有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去，尤其是推动其在基层落地生根。二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多，有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强，没有真正将党建工作摆在重要位置，重经济、轻党建，把党建工作当作“软任务”，甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识，不能结合中心任务和发展大局开展党建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，缺少开拓创新精神，尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多，效果不明显，自身的“造血能力”不足。比如，在脱贫攻坚中，个别村级党组织作用发挥不明显，对群众增收的意义不大，从全市范围看，像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织，20xx年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清，覆盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出，思想僵化、能力弱化，为民办事谋利思路不活、办法不多，引领示范作用不强，与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响，战斗堡垒作用发挥还不充分，必须选一个好的带头人，建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完善。选人用人视野不够宽，领导干部中专业型干部不足，专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业，而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一，虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制，但在接触干部的广度、深度和频次上还不够，还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽，虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰，必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部，才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。

(三)全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的，也是一以贯之的。xx也始终保持着风清气正的政治生态。但仍然存在一定的问题：一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议，对主体责任、监督责任反复强调部署，也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》，明确措施，强力推进，逐级传导压力，有效促进了“两个责任”的落实，但客观上仍然存在压力传导层层递减现象，呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪委发力不够均衡，对照《党内监督条例》衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。为此，必须严格落实责任追究办法，做到问责一个、警醒一片，以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还需进一步深入。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定落实，驰而不息纠正“四风”，也揪出一些典型，但仍禁而不绝。调查研究不细不实，个别党员干部“经典调研路线”去的多，问题多、困难大的地方去的少，今年脱贫攻坚进入决胜期，才把重点放到贫困村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重，对群众和市场主体的诉求漠不关心，“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。会议多、文件多仍然没有彻底解决，虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开，能精简的文件不重复发文，但又担心上级督导检查，在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义监督检查还不够，把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多，查处的方式方法还不够灵活，“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在，例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。我们将坚定不移地改进作风，以改进作风的成效提升服务群众、推动发展的实效。三是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年，我们持续加大典型案件的查处力度，通过从一般干部到处级干部的查处，警示作用明显，震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生，如，个别基层干部利用职权损公肥私，在处理农村“三资”问题上随意性较大，处事不公、优亲厚友，等等。同时，在已经查处的案件中，还存在着“三多三少”现象，即：通报批评、提醒谈话用的多，纪律处分和组织处理相对较少;村级党员干部处理的多，市直部门党员干部处理的相对较少;股级及以下干部处理的多，乡科级干部处理的较少。此外，还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强，有时对群众纪律、工作纪律视而不见，不断碰触群众利益底线。“微腐败”问题就发生在群众身边，治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微笑”，必须保持毅力，坚决持续地进行查处，才能增强百姓的“获得感”。四是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。

(四)体制机制方面存在的问题。当前改革已经进入攻坚期和深水区，xx也面临着同样的问题，需要解决问题的难度越来越大，都是“难啃的骨头”，而一些体制机制上的制约仍然没有突破。一是选人用人体制存在局限性。前些年因为行政编制少、干部短缺等原因，混编混岗现象较为普遍，在规范编制使用后，虽然有所好转，但是事业干部基数大、事业科级岗位少的情况仍然没有改变，比如，我市共有在职公务员1935人，事业干部7520人，事业科级领导职数只有63个，造成一些工作实绩突出、群众认可的优秀干部在职务晋升上受到限制。同时，受取消“二线”政策和机构改革消减机构限额的影响，也存在着干部流动较慢的问题，个别干部在同一单位担任同一职级领导职务10年以上，工作激情随着减弱。二是农业农村领域改革进展不够快。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了全省的前列，但总体改革进展不够快，农民获得的改革“红利”还不够多，尤其是村级集体经济薄弱，为群众谋福利、办实事的能力不强。三是个别改革难以实现预期效果。制定出台的改革政策，有时出于社会稳定等方面的考虑，落实时有打折扣的现象。比如，信访体制改革落实不到位，依法治访手段难以有效实施，加之确实有一些历史遗留问题短时间内难以解决，造成个别信访群众缠访、闹访、无理访，甚至极个别人以上访为“职业”，企图“以访谋利”。四是扶贫领域规范性不够。2017年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人民作出的郑重承诺，时间紧、任务重，由于赶工期、赶进度，在请示上级有关部门批准后，存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍，应进一步健全完善容错纠错机制，营造宽容为政环境，让干部放心放手干事创业。

三、整改措施及下步打算

针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好整改落实，坚决把问题解决到位。

(一)切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平，将中央和xx省、xx市重要决策部署与xx发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

(二)持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基层党建责任制，全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平，着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式，探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径，大力培树先进典型，形成一批体现xx特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议，让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。

(三)不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程，把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来，选优配强各级领导班子，切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制，鼓励广大干部干事创业。加强干部日常监督管理，抓好干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。

(四)深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设市委主体责任和纪委的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专项治理和“一问责八清理”活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。