水生野生动物经营利用

2024-10-06

水生野生动物经营利用（精选11篇）

水生野生动物经营利用篇1

水生野生动物酒店经营利用许可证的申请报告

江西省农业厅：

南昌市高新技术产业开发区荷塘小院农庄主要提供餐饮、会议、垂钓、棋牌和蔬菜、瓜果采摘等娱乐项目，荷塘小院经营地位于南昌市高新技术开发区富大有路，经营面积80亩，荷塘小院经营各类特色菜肴，甄选食材要求严格，蔬菜、肉类、水产等全部由专业人员建立台账，做到食品溯源可查。餐厅装饰简洁大方，富有较强的审美情趣，所以自开业以来得到了媒体及食客的追捧，创造了客观的经济效益和社会效益。

为了迎合客户的需求，荷塘小院拟增加仿原生环境养殖的水生野生动物大鲵作为食材，推出大鲵类菜品，并与婺源县华宝珍稀水产养殖专业合作社签订供货合同，该企业是养殖大鲵专业机构，采取仿野生环境养殖，每只大鲵都采用仿生态环境驯养，该企业提供大鲵的运输中转及送货，并提供专业指导，保证了大鲵的品质。

大鲵有着丰富的营养价值，荷塘小院经过研究决定推出大鲵为原料的菜品，供食客食用，经市场调查总体效益是非常好的。荷塘小院与婺源县华宝珍稀水产养殖专业合作社建立长期的合作关系，严格执行合同约定，遵守国家相关法律法规，绝对不进其他货源，并建立销售台账，对每一只大鲵的信息进行登记备案。接受各级渔政主管部门的监督检查和指导。

由于大鲵为国家级保护动物，对大鲵的经营利用不做任何形式的广告，避免影响国家野生动物保护影响和对外经济交往，严格遵守国家和地方有关野生动物保护法律法规和政策，严格杜绝非养殖水生野生动物经营利用非法行为，避免造成水生野生动物物种资源的破坏，做到来源清楚、档案完整，绝对不做危害野生动物繁衍生息违法行为！荷塘小院资金实力雄厚，科学管理，有着一套非常行之有效的规章制度。为了更好的服务经济服务社会，特向江西省农业厅提出申请办理《水生野生动物酒店经营利用许可证》。相信在各级主管部门的监督指导下对大鲵的经营利用一定会更合法有序并承诺此次申请所提供的一切信息、陈述和申请材料都是真实、合法、有效的。

特此申请！

南昌市高新技术产业开发区荷塘小院农庄

2014年4月1日

申请人：

水生野生动物经营利用篇2

动物检疫是一项业务性非常强的工作, 是防止传染病发生和传播的主要措施之一。动物检疫工作必须通过各级动物检疫部门, 包括每位动物检疫工作人员来实施。他们对这项工作的质量起着决定性作用。这就要求动物检疫人员具备良好的思想素质, 业务素质, 作风素质, 认真地做好本职工作。各级动物检疫部门开展工作必须遵循动物检疫工作的特点:1、强制性;2、必须由法定的机构和人员来实施;3、按照法定的检疫项目和检疫对象进行检查;4、按照法定的检疫标准和方法进行操作;5、按照法定的处理方式处理检疫结果;6、出具法定的检疫证、章及标志, 积极认真地开展好动物检疫工作。

随着水产养殖生产的发展和水产品的贸易的不断扩大, 我国与境外及国内各地区的水产养殖品种交换日益频繁, 养殖生产规模迅速扩大, 集约化程度越来越高, 水生动物赖以生存的生态环境日益恶化, 为水生动物疫病发生和传播创造了条件。但由于长期以来我国水生动物防疫、检疫工作滞后, 致使我国水产养殖疫病频发, 流行范围不断扩大, 危害程度日趋严重。几年来, 我国出口欧盟的贝类和观赏鱼都先后受阻, 经济损失巨大。据专家评估, 我国每年因水产养殖病害造成的损失达上百亿元。水生动物疫病已严重制约了我国水产养殖业可持续健康发展。为加强对水生动物疫病的预防和控制, 提高水产品在国际市场的信誉和产品竞争力, 必须尽快启动水产动物防疫工作, 逐步建立起有效的水生动物防疫监管机制, 控制水生动物疫病的传播和流行, 达到控制、减少、预防、以至消灭的目的, 推动水产养殖业健康发展。而推动水产养殖业即可为社会提供丰富、安全的水生动物产品, 又可直接满足人们生活中对水产品养殖产品的需要。

空水现象：水生野生动物无人保护篇3

污染导致河流成为死河

2007年7月3日，国家环保总局发出对长江、黄河、淮河、海河“四条大河”进行“流域限批”禁令。因此，我们有必要细看一下这四条江河，在高排放高污染的情况下，是如何一条条死去的。

海河在很早以前就丧失了生态功能，北京、天津的污水早把这条河流杀死。淮河是第二条死去的河流，上世纪90年代，这条河流的COD（化学需氧量）一度达到每升2000毫克以上。而新修订的国家饮用水标准，只能允许每升5毫克。

长江也不是什么“最后的净水”，早已是污浊一片。即使不污浊，高强度的“水经济”开发也足以让水生野生动物魂销魄散。上海来的全国人大代表厉无畏，在2007年的全国两会上，向全国人大提交议案的主题是呼吁加速《长江法》立法的进程。他说，“我住在上海，算是长江尾，我一直在为长江担忧。长江水在脏、长江水在少，长江的生态在恶化，生物多样性在丧失，上游的水土流失在日益严重。去年年底，六国科学院对长江白鳍豚的40多天的考察结束后，没有发现白鳍豚的踪影，考察的结果还传出了江豚生态环境恶化、种群严重缩小的消息。而我也知道，长江的鲥鱼、刀鱼、中华鲟等，都处在濒危的边缘。同时，又有人说，长江是‘黄金水道’，开发利用的程度仍旧不足，应当加大对长江的利用频率和程度。同时，还有消息说，长江两岸重化工企业园区的布局仍旧非常顽强，有许多超大型的项目要上马。面对这几种截然不同的信息，我就一直在想，怎么样才能找到一条经济与环境的良性和谐发展之路呢？当前，可能加快《长江法》的立法工作，让长江、黄河这样的大江大河，能够实施流域管理，打破过去按照行政区划来管理的方式，开始征收水资源费，允许进行水权交易等，也许是一个有效的办法。”

黄河很好吗？如果没有那么多的泥沙，黄河肯定是一条黑河。而此时，黄河仍旧在布局大量的重化工企业。日前，由全国政协副主席张思卿带队的全国政协常委视察团，赴青海、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东八省，就沿黄地区经济社会协调发展情况进行视察。历时24天，驱车近1万公里，穿越八省区。看黄河、问黄河、研究黄河。这是一次重新认识黄河和梳理沿黄经济发展脉胳的“沉重”之旅。

上世纪80年代初黄河干流水质全部在Ⅲ类以上，90年代初黄河干流没有劣于Ⅳ类，而2006年黄河干流Ⅳ类水已占32％，50％的支流水质为劣Ⅴ类。据统计，1986年至1995年10年间，COD西移12个百分点，估计近10年这种趋势更加显著。

同时，西起银川东到呼和浩特不足800公里的黄河沿岸，正在崛起一个总投资近5000亿元的能源、重化工产业带,由此将新增巨大的用水需求。据估计,到2010年,宁、蒙黄河流域工业需水将达到21.3亿立方米,是当前水平的五倍以上。这边不治污，那边拼命要水，黄河，迟早要成为一条死河。

水生野生动物保护不容乐观

在北京大学保护生物楼，有一家全球知名的自然保护组织“保护国际”（CI），其中国区名称刚刚注册下来，称为“CI山水自然保护中心”。在这个中心的办公室里，我和其保护项目主管孙姗在讨论如何调查一下中国高级饭店，尤其是获得了国家旅游局颁发的“绿色旅游饭店”、“金叶奖”、“银叶奖”这些高规格的行业生态奖的饭店，里面有没有可能在暗中销售野生动物的问题。

孙姗拿出好多份报告告诉我，中国的水生野生动物保护情况是最严峻的。水生野生动物归国家农业部管，然而他们保护处里才三个工作人员。中国人吃鱼翅的恶习亟待扼制，然而国家目前尚无相关明确的法令“不许吃鱼翅”。在神圣的海关，过去鱼翅是与鲨鱼肉一起报关的。因此，我们的守关人员，甚至难以从他们的眼皮底下、从那些“进口”数据中，得到确切的年度鱼翅消费数据。

有人暗中高兴，狡辩说，虽然海洋中的90%以上的鲨鱼已经灭绝，但因为没有确切的科研证据表明是中国人尤其是南方人的嘴把它们吃绝了。又有人说，中国的鱼翅有太多是假的，本质上像许多送给达官贵人的礼品一样，只是没滋没味的“礼仪符号菜”，因此采用替代品，完全可行。但这又要求我们打入鱼翅协会内部，搞清楚这个行业的所有底细。

在绝望之余，我们的话题接着又转向了“龟鳖”、“三十年野生甲鱼”和“人工驯养娃娃鱼”这来。“CI山水”前不久在广东一个公然叫卖的野生动物市场做了一次调查，他们在市场上发现了三十多种野生的龟鳖类（全世界才四十多种），调查人员现场目睹了一次“鲜活点杀”，被杀的就是野生动物保护红皮书的一类物种，然而根本无法叫停，因为这个物种是从国外“进口”的，中国的动物专家甚至都无从认识和定位。野生甲鱼在中国人的饮食思维中，备受推崇，因此，稍有身份的人，吃甲鱼，一定要野生，你越尊贵，越政府，端到你面前的甲鱼的寿命越长。

在高档杂志上做各种软硬广告的高档饭馆很清楚，中国的野生甲鱼实际上已经迹尽灭绝，他们做这种宣传，倡导“吃一条少一条”，正好符合某些人追逐虚荣的阴暗心理。自从前不久有关部门出台了“野生动物驯养法”，扩张了野生动物的驯养范围和销售许可之后，有很多人就打上了驯养娃娃鱼的主意。于是有些飞机的杂志广告，就号召人们吃去娃娃鱼。北京一家存身于五星级饭店的馆子里，还在大堂明档摆起两条巨大的娃娃鱼，诱惑人们的嘴和心。孙姗说：“我敢肯定这两条是他们费尽心力搜罗来的。他们说使用的原娃娃鱼，是伤残的，可是我们很清楚，中国的几个娃娃鱼保护区，即使是保护人员，也很难在野外的溪流中，看到野生的娃娃鱼。哪里来的那么多‘伤残’品成为他们的养殖苗种？而且，按照娃娃鱼的养殖技术，养到这么大，根本卖不出成本价，养殖公司肯定赚不到钱。我怀疑这里面有人在钻空子，把搜捕来的天然娃娃鱼说成是养殖品。”

“好水”下面也“万物皆空”

有人说，农村的水总是好的，南方的水总是好的，自然保护区的水总是好的。在这样的好水下面，总会有些什么吧？

可惜的是，它们的身体也被掏空了。

我的家乡在福建的农村，每年回家，我都要观察家乡的山水在发生着什么。村庄周边的丘陵，“森林覆盖率”仍旧很高，但已经成了“寂静的空林”。因为在二十年内，天然林全部让村民的巧手和勤劳替换成了人工林和果树林，因此，鸟类、兽类、菌类早已绝迹。

家乡的水，也成了死寂的空水。种水稻的田里，本来有田螺，有泥鳅，有黄鳝，有草蛇，有被叫成“王八”的鳖类，有好几种蛙类，然而，现在什么都没有了，因为每天都有人巡查这些稻田，看到任何可捉之物就迅速抓走。小河里，原来有各种鱼，现在也什么都没有了，因为这条河一年要被人用特制的毒河药物“毒翻”十几次，毒还不够，还要用电鱼器去翻查河道的最隐秘、深沉、拐曲之处，任何一条河流里夹藏的生命，都不再有可能生长。河流看着好像仍旧流水清清，然而，他们的下面，已经无法哺育任何生灵了。

长江、黄河、淮河、海河、松花江、珠江、钱塘江、闽江、澜沧江、雅鲁藏布江，中国所有的江河都面临同样的问题。

雅鲁藏布江有三大支流，一是年楚河，二是拉萨河，三是尼洋河。每一条河流身边的餐馆都在捕捞水里面的鱼类。西藏各大湖里的鱼类已经被捕捞殆尽。河流里的鱼类也日益稀少。从拉萨到林芝的路上，有一个巴河小镇，这里以销售“巴河野生鱼”知名，在此经营的四川人、重庆人，从旁边的河里大量捕捞野生鱼类，以供游客享用。虽然有部分是冒充的，但对自然的破坏仍旧非常严重。珠峰国家级自然保护区，有一条由雪山融水形成的小河。在定日县扎西宗乡的一家餐馆，开餐馆的四川人每天都会向食客盛情地推荐他们刚刚从这条“珠峰河”（当地重要的灌溉和饮用水源）里钓上来的野生鱼类。

对这些滋养中华文明的大江大河来说，要么是污染夺去了它们身体里养育的生灵，要么是频繁的采沙、航运等水经济干扰了水体生物的活动，要么上是人类的捕杀吃光了水体里的“野味”。在人们贪野味、求天然的今天，即使没有污染，它们也一样需要“流域限批”，要把人类伸向河流的各种魔手及早地剁掉。

水生野生动物经营利用篇4

所属大类:省级行政审批事项所属小类:野生动物

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发布时间: 2008-01-04 16:21:45

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一、实施机关

浙江省林业厅。

二、承办机构

浙江省野生动植物保护管理总站。

三、法律依据

1、《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条：禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准；需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的，必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

2、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十五条：收购驯养繁殖的国家重点保护野生动物或者其产品的单位，由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门商有关部门提出，经同级人民政府或者其授权的单位批准，凭批准文件向工商行政管理部门申请登记注册。

依照前款规定经核准登记的单位，不得收购未经批准出售的国家重点保护野生动物或者其产品。

3、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十七条：禁止在集贸市场出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。持有狩猎证的单位和个人需要出售依法获得的非国家重点保护野生动物或者其产品的，应当按照狩猎证规定的种类、数量向经核准登记的单位出售，或者在当地人民政府有关部门指定的集贸市场出售。

4、《浙江省陆生野生动物保护条例》第七条：省、市（地）、县（市、区）林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物的保护管理工作。

5、《浙江省陆生野生动物保护条例》第二十七条：经营利用陆生野生动物或者其产品，必须按管理权限报经县级以上陆生野生动物行政主管部门批准，取得陆生野生动物经营利用核准证。经批准从事经营利用陆生野生动物或者其产品的，应当在陆生野生动物行政主管部门核定限额指标内从事经营利用活动。

6、《浙江省陆生野生动物保护条例》第二十八条：禁止出售、收购国家和省重点保护陆生野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖等特殊情况需要出售、收购、利用、交换国家一级保护陆生野生动物的，按国家规定执行；需要出售、收购、利用、交换国家二级保护陆生野生动物的，由省陆生野生动物行政主管部门批准；需要出售、收购、利用、交换省重点保护陆生野生动物的，由设区的市陆生野生动物行政主管部门批准。经营利用外省陆生野生动物或者其产品的，须持有效证件，向本省县级以上陆生野生动物行政主管部门登记备案。

7、《浙江省陆生野生动物保护条例》第二十九条：设立以陆生野生动物为旅游、观赏景点或者举办陆生野生动物展览、表演和陆生野生动物标本展览的，须经县级以上陆生野生动物行政主管部门审核同意，报国家或者省陆生野生动物行政主管部门批准。

四、对象

需要出售、收购、利用国家二级保护陆生野生动物或其产品的有关单位和个人。

五、申报条件

因科学研究、驯养繁殖、展览、生产加工等需要出售、收购、利用国家二级保护陆生野生动物或其产品的。

六、申报材料

1、申报人的书面申请报告，浙江省陆生野生动物经营利用核准证申请表；

2、证明申请人身份的有效文件或材料；

3、实施目的和方案，包括实施的种类、数量、地点、价格、利用方式、责任人等；

4、证明国家二级保护陆生野生动物或其产品合法来源的有效文件和材料；

5、以协议方式出售、收购、利用国家二级保护陆生野生动物或其产品的协议复印件；

6、缴纳陆生野生动物资源保护管理费的有效证明。

七、程序

1、申请人向所在地县级以上林业行政主管部门提出书面申请，经审核后报省级林业行政主管部门；

2、经审查合格的，由省级林业行政主管部门核发《经营利用核准证》；审查不合格的，由省级林业行政主管部门书面通知申请人并说明理由，告知复议或者诉讼权利。

八、期限

20个工作日，经批准的可以延长10日。

九、收费标准和依据

1、按《关于印发<浙江省陆生野生动物资源保护管理费收费办法>的通知》（浙林计[1999]94号、浙财综[1999]46号、浙价费[1999]158号），该《办法》第三条：经批准捕捉、狩猎、出售、收购、利用国家重点保护的陆生野生动物或其产品，必须向省以上林业主管部门缴纳陆生野生动物资源保护管理费；……。经批准出省的陆生野生动物或其产品，必须向省林业行政主管部门或其授权的单位缴纳野生动物资源保护管理费。

2、浙财综字[2002]10号联合文件规定：对批准出售、收购、利用国家一级保护野生动物，其产品按成交额的6%收费；国家二级保护野生动物，其产品按成交额4%收费；省重点保护野生动物其产品按成交额3%收费；省一般保护野生动物其产品按成交额2%收费（向供货方收费，对受货方不收费）。

十、联系方式

《水生野生动物保护实施条例》篇5

第七条渔业行政主管部门应当组织社会各方面力量，采取有效措施，维护和改善水生野生动物的生存环境，保护和增殖水生野生动物资源。

禁止任何单位和个人破坏国家重点保护的和地方重点保护的水生野生动物生息繁衍的水域、场所和生存条件。

第八条任何单位和个人对侵占或者破坏水生野生动物资源的行为，有权向当地渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构检举和控告。

第九条任何单位和个人发现受伤、搁浅和因误入港湾、河汊而被困的水生野生动物时，应当及时报告当地渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构，由其采取紧急救护措施;也可以要求附近具备救护条件的单位采取紧急救护措施，并报告渔业行政主管部门。已经死亡的水生野生动物，由渔业行政主管部门妥善处理。

捕捞作业时误捕水生野生动物的，应当立即无条件放生。

第十条因保护国家重点保护的和地方重点保护的水生野生动物受到损失的，可以向当地人民政府渔业行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确实需要补偿的，由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府有关规定给予补偿。

第十一条国务院渔业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当在国家重点保护的和地方重点保护的水生野生动物的主要生息繁衍的地区和水域，划定水生野生动物自然保护区，加强对国家和地方重点保护水生野生动物及其生存环境的保护管理，具体办法由国务院另行规定。

水生野生动物经营利用篇6

（征求意见稿）

第一章总则

第一条

为了加强水生野生动物保护管理，规范水生野生动物收容救护行为，依据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条

本办法所称水生野生动物，包括列入《国家重点保护野生动物名录》或列入中华人民共和国缔结或者参加的国际公约禁止或者限制贸易的水生野生动物。本办法所称收容救护，是指将执法机关罚没后移交的水生野生动物，以及野外发现的误捕、受伤、搁浅、受困、死亡等水生野生动物，根据具体情况，接收到具备条件的场所，进行检查、检疫、治疗、安置、暂养等活动。地方重点保护水生野生动物的收容救护可参照本办法执行。

第三条

水生野生动物收容救护应当遵循及时、就近、科学和统一协调的原则。对收容救护后的水生野生动物，应当依法处置。

禁止任何单位和个人以收容救护水生野生动物为名，非法捕捞、驯养、买卖水生野生动物。

第四条

农业部负责制定水生野生动物收容救护管理办法并组织实施；监督、检查、指导各级渔业主管部门水生野生动物收容救护管理工作；审批省级渔业主管部门水生野生动物收容救护管理有关事项。

省级渔业主管部门是本行政区域水生野生动物收容救护工作的主管部门，负责指导、协调、监督本地区渔业主管部门水生野生动物救护工作；审批县级以上渔业主管部门水生野生动物收容救护有关事项。

县级以上渔业主管部门负责具体实施水生野生动物救护工作。

第五条

各级渔业主管部门应当按照本办法承担所辖区域内水生野生动物收容救护职责，支持引导水生生物自然保护区、水族馆、海洋馆、驯养繁育基地、科研教学单位、推广机构参与水生野生动物收容救护工作，健全完善收容救护体系。各级渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构应设立水生野生动物救护举报电话，并向社会公布。

农业部遴选救护条件较好、救护能力较强的固定收容救护单位组建全国水生野生动物救护网络，参与专业性较强、救护难度较大的重要水生野生动物救护工作。

省级渔业主管部门应指定具备救护条件和驯养资质的相关单位作为固定收容救护单位，负责所辖区域内水生野生动物收容救护工作。具备条件的可建立省级水生野生动物救

护中心专门从事水生野生动物收容救护工作。省级渔业主管部门应当公布所辖区域内固定收容救护单位的名称、地址、电话及收容救护对象。

水生野生动物人工繁育单位和相关机构，可以根据自身条件自愿作为临时收容救护点。临时收容救护点及其收容救护对象名单，由县级以上渔业主管部门公布，并报省级渔业主管部门备案。

自然保护区内水生野生动物的收容救护，由自然保护区管理机构承担。

第二章现场救护

第六条

任何组织和个人发现误捕、受伤、搁浅、受困、死亡水生野生动物，或执法机构查没水生野生动物活体后，应及时报告或通知当地县级以上渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构。县级以上渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构接到相关报告后，应及时按以下方式予以处置：

（一）如现场情况复杂或需要执法人员赶赴现场的，应立即组织执法人员赶赴现场，如有必要应同时指派相关专业人员赶赴现场，并将救护现场情况及时上报省级渔业主管部门。若情况重大，或需要协调其他省级渔业主管部门的，应及时向农业部报告。

（三）涉及自然保护区内水生野生动物的收容救护，转

交自然保护区管理机构处置，并做好协调配合工作。

（三）个体较小、数量较少，可由社会公众和相关单位自行送交或移交的，应指定送交或移交的固定收容救护单位和临时收容救护点，并协调做好双方对接。

第七条

县级以上渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构工作人员到达现场后，负责维护现场救护秩序，避免惊扰水生野生动物，防止水生野生动物对周边群众造成危险，防止发生非法经营利用水生野生动物的行为。

第八条

县级以上渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构工作人员应按照下列方式救护活体水生野生动物：

（一）对体况良好、无需采取救护治疗措施，具备野外生存能力的个体，应就地及时放生。

（二）受伤轻微并具备野外生存能力的，应简单治疗后及时放生。

（三）受伤严重的水生野生动物，应送就近的水生野生动物救护机构进行看护、饲养和治疗，待恢复健康并评估具备放生条件后方可进行放生。必要时，省级以上渔业主管部门应协调联系救护机构及水生野生动物救护专家。

（四）在当地没有自然分布的水生野生动物，不得放至野外，应就近送水生野生动物固定救护收容单位或临时收容救护点暂养。

第九条

县级以上渔业主管部门及其所属渔政监督管

理机构工作人员应按照下列方式处置死亡水生野生动物：

（一）对高度腐败和没有保存价值的死亡水生野生保护动物应进行无害化处理。

（二）对死亡不久且具有保存价值水生野生保护动物应及时移交具备相应保管能力的保管单位妥善处理保存或制作标本，防止损坏、变质或遗失。同等条件下优先移交给全国水生野生动物救护网络成员单位。发生展览展示等利用行为的，应依法办理特许利用证件。

第十条

误捕水生野生动物未自行放生或非法经营利用的，事件发生地县级以上渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构应进行调查，并按照有关法律法规依法追究责任。

第十一条

现场救护工作结束后，县级以上渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构应对现场救护情况进行记录，注明救护时间、地点、物种、现场救护过程和现场救护结果。必要时应将现场救护结果及时上报上级渔业主管部门。

第三章收容管理

第十二条

水生野生动物收容救护机构包括省级渔业主管部门指定的固定收容救护单位、县级以上渔业主管部门公布的临时收容救护点以及自然保护区管理机构。收容救护机构对公众送交或者县级以上渔业主管部门移交的水生野生动物，具备条件的应当予以接收，并向送交者出具接收凭

证。接收过程应当拍照或录像存档。

第十三条

水生野生动物收容救护机构接收的公众送交或者执法机关移交的水生野生动物，自送交者或移交部门签收接收凭证之时起，其收容、救治、暂养、放归自然、调配等处置工作转由所在地县级以上渔业主管部门负责。

水生野生动物收容救护机构接收水生野生动物后，应当及时向所在地县级以上渔业主管部门报告，并按照渔业主管部门的安排实施收容救护、转移或者放归自然。原则上水生野生动物的长期（超过6个月）收容救护工作应由固定收容救护单位承担。在水生野生动物收容工作中，如有多个水生野生动物救护机构愿意承担收容任务，应由具备相应审批权限的渔业主管部门综合评估收容救护机构资质、能力条件、收容经历和工作成效等相关因素确定收容单位，以确保水生野生动物得到合理的收容救护。

第十四条

水生野生动物收容救护机构对接收的水生野生动物，应当设立专项帐册登记和指定专人负责管理，建立和健全单位内部水生野生动物的接收、验收、登记、保管、利用、销毁和定期结算等制度。

第十五条

水生野生动物收容救护机构应当对接收公众送交或者县级以上渔业主管部门移交的水生野生动物进行隔离检查，并根据隔离检查情况，按照以下情形对收容救护的水生野生动物进行处理。

（一）对经救护治疗后体况恢复、具备野外生存能力的个体，应经县级以上渔业主管部门报具备相应审批权限的渔业主管部门同意后放归自然。但不得将在我国没有自然分布的水生野生动物外来物种放至野外。

（二）对经救护治疗后体况恢复但不具备野外生存能力或者不适宜放归自然的个体，可由收容救护机构继续饲养，或由县级以上渔业主管部门报具备相应审批权限的渔业主管部门，根据各地水生野生动物科学研究、宣传教育、基因资源保存、优化人工繁育种群结构等需要统一调配。

（三）不适合放归和长期饲养，并且难以统一调配的，可由县级以上渔业主管部门报具备相应审批权限的渔业主管部门批准后监督销毁。

（四）对按照防疫规定应当采取处理措施的水生野生动物个体，会同水生动物疫病防控机构进行处理。

（五）对接收后死亡的个体，应当记录死亡原因，并及时报告县级以上渔业主管部门，由县级以上渔业主管部门依照本办法第九条进行处置。

第十六条

水生野生动物收容救护机构需要对收容救护的水生野生动物进行长期饲养的，应按规定办理驯养手续。

第十七条

将收容救护的水生野生动物放归自然，应当在其来源地或者其自然分布区域进行，并由该区域所在地省

级渔业主管部门或者其指定的单位统一组织实施。需要跨省区将收容救护的水生野生动物放归自然的，由收容救护所在地省级渔业主管部门根据水生野生动物自然分布情况，向其自然分布区域所在地省级渔业主管部门提出申请。水生野生动物自然分布区域所在地省级渔业主管部门应当按照国家有关规定，及时予以安排。

第十八条

县级以上渔业主管部门应当建立水生野生动物收容救护、野外放生档案，对其收容救护的水生野生动物种类、数量、措施、状况等信息记录在案，并及时上报。其中，收容救护的水生野生动物属于国家重点保护水生野生动物的，需逐级上报至农业部；属于省级重点保护水生野生动物的，须逐级上报至省级渔业主管部门。

第十九条

水生野生动物收容救护机构无故拒绝接收、救治水生野生动物的，县级以上渔业主管部门应当责成其纠正或者视情节取消其水生野生动物收容救护资格；对接收水生野生动物后不出具接收凭证或者不及时报告县级以上渔业主管部门，并将接收的水生野生动物占为己有或者擅自转让的，县级以上渔业主管部门应当依法予以查处。

第四章奖励和宣传

第二十条

县级以上渔业行政主管部门应设立水生野生动物救护专项资金。专项资金主要用于下列情形：

(一)宣传水生野生动物，制作宣传产品和通过媒体向社会传播保护、拯救信息的;(二)拯救、保护水生野生动物过程中，自身造成损失的;(三)发现违反水生野生动物保护相关法律、法规的行为，及时制止或者举报有功的;(四)查处破坏水生野生动物资源案件中作出重要贡献的。

第二十一条

奖励和救护补助可以向县级以上渔业主管部门提出申请。申请报告内容包括：事件调查报告、为救护水生野生动物而实际损失的程度及救护产生的成效(附带现场照片以及媒体报道材料)。奖励和救护补助不能重复申请。

第二十二条

各级渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构要利用救护水生野生动物的机会，加大宣传，提高社会影响力和关注度。

第五章附则

第二十三条

本办法由农业部渔业渔政管理局负责解释。

第二十四条

进境水生动物检验检疫管理办法1 篇7

【发布单位】国家质量监督检验检疫总局

【发布文号】质检总局2003年第44号令

【发布日期】 2003-04-16

【生效日期】 2003-11-0

1【效力】

【备注】

第一章总则

第一条为防止水生动物疾病传入我国，保护渔业生产安全、人体健康和生态环境，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的规定，参照世界动物卫生组织《国际水生动物卫生法典》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于对进境水生动物的检验检疫及监督管理。

第三条本办法所称水生动物是指来自人工养殖的活的鱼类（包括其精液、卵）、软体类、甲壳类等水生动物。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进境水生动物检验检疫和监督管理工作。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进境水生动物的检验检疫和监督管理工作。

第二章进境风险分析与检疫审批

第五条国家质检总局按照《进境动物和动物产品风险分析管理规定》的规定，根据水生动物输出国家或者地区官方机构提供的水产养殖、检验检疫、疫病控制等有关信息资料（附

件1），开展进境水生动物风险分析工作。

第六条输入水生动物的货主或者其代理人应当按照《进境动植物检疫审批管理办法》的规定办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）。

第三章装运前检疫卫生要求

第七条向我国输出水生动物的国家或者地区，应当在过去12个月内未发生国际动物卫生组织规定必须申报的水生动物疾病和我国有关主管部门规定的水生动物疾病。

第八条输往我国的水生动物必须来自输出国家或者地区官方注册的养殖场。该养殖场应当严格置于输出国家或者地区官方机构的检疫监督之下，并且按照《国际水生动物卫生法典》推荐的方法和标准，对《国际水生动物卫生法典》中规定申报的疾病连续监测两年以上未检测到有关疾病。

第九条输出水生动物的养殖场，其周围1公里范围内应当无水产品加工厂，并具有防止其他水域水生动物侵入的设施，水质不低于我国规定的渔业养殖水质标准。输出食用水生动物的养殖场，其水体还应当保证未遭受致病病原体以及其他对人体有害物的物理或化学污染。

第十条水生动物输往我国之前，必须在输出国家或者地区官方机构认可的场地进行不少于14天的隔离养殖。输往我国的水生动物在隔离检疫期间，不得与其他野生或者养殖的水生动物接触。

第十一条输出水生动物卵和精液的，必须来自健康的亲代种群。

第十二条输出国家或者地区官方检验检疫部门对输往我国的水生动物进行检疫后，按照规定评语（附件2）出具的动物健康证书，应当符合《检疫许可证》要求。

第十三条输往我国的水生动物在包装运输前，不得有任何动物传染病和寄生虫病的临床症状。种用和观赏用水生动物必须使用输出国家或者地区官方批准的有效药物进行药浴、消毒并驱除水生动物体外寄生虫。

第四章包装和运输材料要求

第十四条输往中国的水生动物的包装必须是全新的或者经过消毒，符合中国卫生防疫要求，并能够防止渗漏。外包装应当标明养殖场注册编号、水生动物品种和数（重）量；内包装袋透明，便于检查。

第十五条水生动物的每一个包装容器，应当保证只盛装一种水生动物，数量适当，能够满足动物生存和福利等需要。

第十六条包装用水或冰必须达到中国渔业水质标准，不得含有危害动物和人体健康的病原微生物、其他有毒有害物质以及可能破坏水体生态环境的水生植物。

第十七条铺垫材料应当经过消毒除害处理，不得带有土壤和危害动植物和人体健康的有害生物，并对生态环境无害。

第五章进境检验检疫

第十八条水生动物运抵进境口岸时，货主或者其代理人应当按照有关规定向检验检疫机构报检。检验检疫机构查验《检疫许可证》、输出国家或者地区官方签署的动物健康证书等单证。

无输出国家或者地区官方机构出具的有效动物健康证书，或者未依法办理检疫审批手续的，检验检疫机构根据具体情况，对进境水生动物作退回或销毁处理。

第十九条检验检疫人员对进境水生动物实施以下现场检验检疫：

（一）核对货、证是否相符；

（二）了解水生动物的运载情况；

（三）检查包装状况是否有破损；

（四）进行临床检查，需要时可以打开内包装检查。

第二十条进境口岸检验检疫机构根据现场检验检疫情况，对进境水生动物分别作如下处理：

（一）发现水生动物死亡率不超过50%（含50%）的，对外包装消毒处理后，签发《入境货物通关单》等单证，随货物运达指定地检验检疫；

（二）发现死亡率超过50%的，作退回或销毁处理；进口数量较少的种用亲代水生动物，视具体情况决定处理方式；

（三）对来自霍乱疫区的水生动物，应当实施卫生处理或者销毁；

（四）发现内包装容器损坏并有装载水洒漏的，要求货主或其代理人对包装容器进行清理、更换包装或者对破损包装内的水生动物作销毁处理，并对现场及包装容器等进行消毒；

（五）现场需要开拆包装加水或者换水的，所用水必须达到中国规定的渔业水质标准，并经消毒处理。对废弃的原包装、包装用水或冰及铺垫材料，实施消毒处理；

第二十一条进境水生动物运抵指定地后，货主或其代理人应当向当地检验检疫机构申报；检验检疫机构应当核对货证，对已经死亡的水生动物必须作无害化处理，并按照下列规定对活的水生动物进一步实施检验检疫：

（一）进境种用和观赏用水生动物：

1、对原包装物、装载用水或冰和铺垫材料作消毒处理，水生动物经药浴后放入指定的养殖场地隔离检疫。隔离检疫场的条件和隔离检疫期间的管理应当符合国家质检总局有关规定。

2、隔离检疫期间，检验检疫机构按照《检疫许可证》要求和其他有关规定抽样和实施检验检疫。

3、隔离检疫期满，检验检疫合格的，解除隔离状态，允许进口单位投放养殖环境或者销售；检验检疫不合格的，同一隔离设施内全部动物作扑杀销毁处理，并对水体和隔离场地进行消毒。

（二）进境食用水生动物：

1、对原包装物、装载用水或冰和其他铺垫材料作消毒处理。

2、按照《检疫许可证》要求和其他有关规定，抽取样品进行检验检疫。抽样后，水生动物可以进入销售或者消费环节。

第二十二条检验检疫机构发现进境水生动物不符合中国检验检疫要求的，应当将检验检疫结果上报国家质检总局，并按《出入境动植物检验检疫风险预警及快速反应管理规定实施细则》的规定启动进境风险预警系统，加强对来自同一国家或者地区进境水生动物的检验检疫。

第六章附则

第二十三条国家质检总局根据工作需要，可以派出检疫官员检查输出水生动物的养殖场的卫生状况。

第二十四条进境两栖类、爬行类水生动物的检验检疫参照本办法执行。

进境野生水生动物的检验检疫参照本办法执行。除科学研究和引进优良品种资源等特殊需要外，应当控制种用野生水生动物的进口。

第二十五条违反本办法规定的，由检验检疫机构依照有关法律法规的规定予以处罚。第二十六条本办法由国家质检总局负责解释。

水生野生动物经营利用篇8

研究了～长春南湖生态系统中的浮游动物群落特征. 发现浮游动物94种, 其中51种为轮虫. 浮游动物优势种存在明显的季节变化, 浮游动物的个体数量在夏季和秋季各出现一次高峰. 浮游动物年净产量为704.45 kJ・m-2, 年总产量为1 642.50 kJ・m-2;全年浮游动物群落的P/B系数为41.4(以年净产量计)或96.4(以年总产量计). 浮游动物群落对水柱原位浮游植物和浮游细菌的牧食力分别为2.57 kJ・m-2・h-1和1.47 μg C・L-1・h-1, 是浮游植物和细菌同期净生产力的51.7%和32.9%.形成浮游动物净生产力的`碳量是浮游植物总碳固定的8.2%. 浮游动物群落在一定程度上体现了南湖为温带富营养化湖泊的特征.

作者：孙刚郎宇房岩 SUN Gang LANG Yu FANG Yan 作者单位：孙刚,SUN Gang(东北师范大学,植被生态科学教育部重点实验室,长春,130024;长春师范学院,生命科学学院,长春,130032)

郎宇,LANG Yu(吉林省教育学院,长春,130022)

房岩,FANG Yan(长春师范学院,生命科学学院,长春,130032)

刊名：吉林大学学报（理学版） ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF JILIN UNIVERSITY(SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 44(4) 分类号：Q958.8 X174 关键词：浮游动物群落特征水生生态系统长春南湖

水生野生动物经营利用篇9

知

农人发［2000］17号

各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业（农业、水产、海洋与渔业）厅（局、办），各有关农业职业技能鉴定站：根据《关于印发农业行业实行就业准入的职业目录的通知》（农人发［2000］4号）要求，我部制定了《渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案

中华人民共和国农业部二○○○年十二月二十二日

附件：

渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案

为贯彻实施《劳动法》和《职业教育法》，提高渔业行业从业人员的素质，规范渔业养殖行为，维护渔业劳动者的合法权益，根据农业部《关于印发农业行业实行就业准入职业目录的通知》（农人发［2000］4号）精神，结合全国渔业行业的实际情况，特制定本方案：

一、实行就业准入制度的目的意义就业准入是指根据国家的有关法律规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过职业技能培训、通过职业技能鉴定并取得职业资格证书，方可就业上岗的就业管理制度。

实行就业准入制度，是社会主义市场经济条件下政府管理和优化劳动力资源配置、实施“科教兴国”战略的重要举措，也是推行和完善职业资格证书制度的一项基本内容。实行就业准入制度对提高劳动者的整体素质、推进全国统一规范的劳动力市场建设、促进经济发展都具有重要意义。

水生动物饲养人员是指从事海、淡水养殖及病害防治的人员。对水生动物饲养人员实行就业准入制度，对进一步贯彻实施《渔业法》、提高人员素质、规范养殖行业、保护渔业资源、促进渔业生产的可持续发展都将起到积极的推动作用。

二、实施对象和目标

（一）实施对象。现已从事水生动物饲养工作的劳动者以及准备进入水生动物饲养岗位的人员，包括全国水产中等专业学校、职业高中、职业技术学院和其他职业技术学院中的水产养殖专业的毕业生。

（二）实施目标。从2001年1月1日起，对新进入水生动物饲养职业的从业人员，上岗前必须经过职业培训和职业技能鉴定，取得职业资格证书后持证上岗。对现已从事水生动物饲养工作的从业人员，要加强培训和技能鉴定，逐步

达到持证上岗。2003年年底前持证上岗率要达到50%，2005年年底前全面实行持证上岗。

考核鉴定不合格者，经培训半年内可再次申请考核鉴定；经两次考核鉴定仍不合格者，不得从事水生动物饲养工作。

三、组织领导实行就业准入和推行职业资格证书制度，是一项涉及面广、技术性和政策性强、关系到广大渔业生产行业从业人员切身利益的大事，要切实加强领导。农业部人事劳动司和渔业局对这项工作负责统筹规划、统一协调管理。具体工作在农业部职业技能鉴定指导中心的指导下，由农业部渔业行业职业技能鉴定指导站组织实施；各省、自治区、直辖市和计划单列市渔业行政主管部门（以下简称各地渔业行政主管部门）负责辖区内的组织实施和管理工作，人事劳动和养殖业务部门要通力合作，把这项工作落到实处。养殖业务部门要紧密结合渔业生产实际，制定水生动物饲养人员的培训计划并加强培训工作的组织领导，人事劳动部门要侧重抓好职业技能鉴定的组织领导。

四、有关要求

（一）制定具体实施办法。各地渔业行政主管部门要根据本方案，结合本地渔业生产情况，制定切实可行的实施办法，科学规划，周密安排，确保就业准入制度的顺利实施。对从事水产出口品种养殖、名特优新品种养殖以及集约化方式养殖的人员，要率先实行持证上岗。已经实施《养殖证》许可制度的地方，对承包海淡水面、从事水生动物饲养的人员，要先进行职业技能培训和鉴定，取得职业资格证书后方可发放《养殖证》。

（二）加大宣传力度。各地渔业行政主管部门要加强领导，提高认识，加大宣传力度，广泛宣传就业准入和职业资格证书制度的目的意义，切实做好宣传发动工作。

（三）加强培训工作。各水产职业教育培训机构，要科学合理地安排教育培训计划，按照农业职业标准、职业技能鉴定规范的要求，使用农业部渔业职业培训统编教材，保质保量地进行培训，切实提高劳动者的职业技能水平。

（四）搞好考核鉴定。部渔业行业职业技能鉴定指导站、各省渔业行政主管部门要加强对各鉴定站的管理和指导，为鉴定站提供优质服务；各鉴定站对考评人员要加强管理，严格鉴定程序，按照上级主管部门的统一安排，做好相应职业的考核鉴定和考务监督工作。

尚未建立职业技能鉴定站的省份，要首先做好实行就业准入制度的发动和职业培训工作，做好鉴定站的申报和开展职业技能鉴定的准备工作，尽快实施就业准入制度并赶上全国目标。

（五）各地渔业行政主管部门要主动与当地人事、劳动等相关部门联系，根据本地实际情况，建立培训、鉴定、就业相联系并与待遇挂钩的激励机制。各有关单位在招聘、安排人员时要严格执行就业准入制度，用人单位对已经取得职业资格证书的人员要给予相应待遇。

（六）各地渔业行政主管部门要配合劳动监察部门，加强对就业准入制度的监督检查，完善配套办法，建立行政监察、技术业务监督和定期评估相结合的监督检查机制，依法查处违法行为。

水生野生动物经营利用篇10

近期，一些地方乱捕滥猎滥食野生动物和走私、非法经营野生动物产品等现象时有发生，且日益猖獗，手段恶劣，严重危及野生动物及生态安全。

为了加强野生动物资源的保护力度，尤其是加强鄱阳湖区越冬候鸟保护工作，有效遏制破坏野生动物及其湖区湿地生态环境的违法行为，维护野生动物市场的经营秩序，增强经营者保护水生野生动物的意识，规范野生动物市场秩序。11月26日至11月30日，万年县工商局在全县范围内拉开了打击违法经营野生动物行为的专项执法行动。

此次专项执法行动，以“加强鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作”为重点，严厉打击收购、贩卖等非法经营越冬候鸟及其它野生动物行为。重点对经营野生动物的集贸市场、酒店、宾馆进行全面检查，严厉查处非法交易、加工、经营、食用野生动物及其制品的行为，规范无证无照经营、运输野生动物及其制品的行为。万年县工商局在本次行动中共出动执法人员69人，车辆24辆，检查各类场所158处，张贴《关于加强鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作的联合通告》120余份，同餐饮、养殖等经营户签订《野生动物保护责任状》400份，并发放《国家重点保护野生动物名录》和《江西省级重点保护野生动物名录》各100份。