防汛渡汛工作总结(精选7篇)
防汛渡汛工作总结 篇1
大通河朱岔峡水电站发电厂房工程
防汛渡汛工作总结
甘肃省水利水电工程局大通河 朱岔峡水电站发电厂房工程项目部
二00六年七月二十五日
在2006年7月20日至23日大通河上游连降暴雨,发生了5年一遇较大洪水,流量达到800m3/s以上,我项目部组织所有人员和机械设备全力以赴进行抗洪,经过两天的抢险,厂房一期开挖围堰得以保存。围堰经过这次过洪考验,堰体虽然得以保存,但也暴露出了一些不足,同时我项目部总结了一些经验教训。
一、存在问题 1、围堰的防护不到位
通过这次洪水以后,我部对于一期围堰的防护做的不到位,上游围堰在钢筋笼、铅丝笼的保护下,几乎没有受到损失,下游围堰防护没有做到设计高程,加上弃土阻水抬高水位,导致下游堰体坡面严重冲刷。
2、围堰的防渗薄弱
一期围堰防渗虽然已经处理完毕,但是在水位达到一定高程时,堰体仍然渗水,基坑水位同河床水位同高,这将影响二期基坑开挖和后面的施工。
3、河道堵塞严重
由于施工厂地窄小,我部金结、钢筋加工厂无法布置,所以利用一期开挖的弃渣。在下游左岸河床进行施工场地的回填,造成下游河道束窄,水流不畅,使下游围堰遭受严重冲刷。
4、有关防汛制度不建全,步调不一致。
二、处理方案
1、通过本次洪水,鉴于我部存在的以上问题,我们研究讨论可行性方案《围堰处理方案》上报监理部,经批复后进行整改完善。2、落实防汛渡汛责任制,建立建全安全保证体系形成以项目经理为防汛总指挥的防汛指挥小组,将防汛工作具体到个人,统一指挥,各负其责,为了使以后的防汛渡汛工作能够顺利进行,我部组成了防汛小组,人员如下:
总指挥:周应贤
组 长:李栖鹏 邹德义
组 员:路建华 陈 维 马生海
康 禄
张太斌
王新阳
李小宾 宋彪元 任卫军
赵建民
金国忠
杨欣福
3、严格按防汛要求落实防汛物资、设备、人员。(1)、防汛物资
依据要求铅丝笼准备30个,块石100m3,编织袋2000条,钢筋笼20个,指定专门场地堆放,并以进行标识,由专人看管,除防汛外不得动用。
(2)、设备
挖掘机2台,装载机2台,自卸汽车4辆,做到经常维修、保养,保证出现险情能够随时投入使用。
(3)、人员
项目部人员20人,劳务人员60人,保证防汛时的劳力充足。4、加强汛情预报
我部指定专职人员接报各种防汛信息,做好汛情传递工作,在围堰上下游设水尺,指定专人进行水位观察,做好记录,撑握水位~流量趋势。
5、加强险情应急系统,建立工地应急救援小组。
若出现超标准洪水时,紧急动员所有人员和设备进行抢险工作,明确 分工,责任到人,统一指挥,全力抢险。保证人员、设备和围堰安全。建立以项目部综合部主任马生海为组长的工地应急救援小组,一旦出现意外,立即投入救援工作。
三、经验教训
1、从业主、监理到施工单位协调统一的领导是防汛渡汛工作的组织核心;
2、早计划、早安排、早预见、早准备是安全防汛的重要前提; 3、统一指挥,团结协作,是安全渡汛的基础;
总之,我部的围堰虽然经受住了洪水的考验,但也不容乐观,这只是个开始,当前已经进入主汛期,安全渡汛工作从思想上我们不能麻痹大意,切实将安全渡汛工作落到实处,确保万无一失。
甘肃省水利水电工程局
大通河朱岔峡水电站发电厂房工程项目部
二00六年七月二十五日
防汛渡汛工作总结 篇2
1. 河道防洪标准低, 堤防险工隐患多。
太康县主要河道防洪标准低, 中小型排涝沟渠大部分不够标准, 多处淤堵, 洪水不能及时排除。涡河县城段防洪护岸年久失修, 损坏严重;淤积严重, 亟待清淤, 排泄能力下降。
2. 因为管理力度小, 黑河河道、平堤耕种、边坡种植、河
底采砂、河内打坝、倾倒垃圾等现象在全县10多条河道均有不同程度的存在。尤其蓝河任庄段河床内植树成林。
3. 为加强气象、水情预报、测报和洪水调度工作, 县防汛
工作要求各乡镇、村、单位都要指定一部防汛专用电话, 明确专人值班, 确保讯令讯情畅通。各级各部门按照要求遇突发汛情、险情、灾情能够及时上报, 但由于怕担责任, 存在粗报、滥报现象。值班人员业务水平低, 遇到事情含糊其词说不清, 有的上级来了还不知道怎么回事, 有的单等上级领导来处理, 有的夸大其词遇到情况不加分析, 不管大事小事盲目上报。
4. 特大防汛、水利建设资金、年修经费少。
县防汛办信息传递系统落后, 电脑落后老化, 经常出现故障;摄像机、照相机也损坏严重。
二、防汛工作改进办法
1. 加大执法力度, 使河道管理走向法治管理的轨道。
一是建立河道执法队伍。二是加强执法人员的法律知识理论及办案程序培训, 增强执法人员法律意识, 提高执法工作水平。三是在执法过程中, 对违返国家水利法规, 破坏河道工程设施的单位或个人要依据《水法》、《防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》等有关规定严肃查处。四是执法列位, 坚决制止行洪河道滩地兴建任何违章建筑。通过严格执法, 提高企业、事业单位和公民的守法意识。
2. 加大清理障碍物的工作力度。
大多数河道阻水障碍物是人为因素造成的, 必须按照法律法规的有关规定, 限期清除和加以改建。特别是在汛期前, 应该清除的必须清除, 另外, 对淤积较严重的河道要及时进行清淤处理。一方面要积极筹措清淤资金;另外一方面要落实责任制、责任人, 确保不出问题。在各河道滩地内, 坚决杜绝种植高秆农作物, 确保行洪安全。
3. 加强堤防工程管理。
堤防是确保行洪安全的屏障, 对堤防要经常进行检查。检测堤防断面小的地方进行加高培厚, 堤防密实度低的堤段进行灌浆处理, 消除堤防隐患。植树种草不仅具有固土、防风蚀、防冲刷作用, 还有利于改善生态环境, 所以要大力提倡。为了保证管理维护工作的顺利进行, 要有充足的经费保障。
4. 要从实际出发, 建立健全雨水情报信息下传通报制度、防汛指令的传递和反馈制度、汛情的汇集上报制度。
各种汛情都必须由各级防汛指挥部逐级上报, 防汛指挥部命令由各级防汛指挥部统一下达, 避免令出多门, 信息混乱, 贻误抗洪抢险时机。凡是因汛情传报和处理不及时而造成灾害损失的, 要严肃追究有关人员责任。
5. 加大防汛知识培训力度, 提高防汛水平。
由于基层的技术水平有限, 对防汛软件的知识掌握不够全面, 计算机应用水平达不到防汛要求, 满足不了防汛需求。所以要增加、更新办公设备, 依照有关规定配备计算机、数码相机等。多组织有关防汛知识和计算机应用技术培训。防汛办所有工作人员都应参加培训, 保证培训时间, 注重培训效果, 并对培训工作进行考评, 由此来不断改善队伍的知识结构, 提高防汛办公室的整体素质。同时加强有关政策、法律法规的知识学习, 提高工作效率。
6. 各级政府要加大对防汛经费的投入, 加强防汛经费的使用管理。
防汛渡汛工作总结 篇3
关键词:工程汛期;防范措施;根治内涝;在建工程
中图分类号:TV882 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 12-0185-01
一、在建工程汛期面临的主要问题
(一)伴随着城市规模的不断扩大以及城区内的不透水性设施的日益增加(如公路、便道、楼房等),致使降雨时城市瞬间地表径流迅速增大,尤其是在普降中到大雨时会表现得更为突出甚是可怕,地面积水的猛涨、排水设施的超负荷运行、车辆行人的艰难和危险不言而喻。严重时候很可能对人员的生命安全造成威胁。
(二)由于往年本地区的降雨一般一次最大累计深度都不会超过80mm,地下工程、在建工程的防护级别相对较低,本轮大泛围强降雨致使地下车库、在建工程的基坑等存在着进水或不同程度受损的状况,这无形中给在建工程的渡汛增加了一些不可预知的风险。一旦再出现比较大的降雨,在建工程的安全必然会受到威胁。
(三)长时间的降水和城市积水还导致了已建成工程的露水、洇湿、返潮等现象的普便发生。这在一定程度上也会影响到工程的质量和安全施工,给在建工程带来一些负面影响。
二、在雨季到来时我们应采取的防范措施
(一)要加强对城市降水的动态监测,并制定相应的《防汛应急预案》,根据当地气象主管部门发布的天气预报,结合以往的实际工作经验,推测出可能发生的不良状况,并针对各个薄弱环节和关键点采取必要的措施以防止城市自然灾害和次生灾害的发生。定期进行相应应急预案的演练,对在防汛应急中可能出现的坍塌,救人等多个科目的情况,都要做好相应的应急演练,以便可以在汛情发生的时候可以在第一时间进行抢险救人,以保证人员和物资的安全,最大限度的减少不避免的损失。
(二)在雨季到来前认真对地下桥、地下车库、人防等地下工程的排污泵、自动启闭装置的运行情况进行检查,发现异常情况及时处理以确保设备的正常运行,且所有排污设备必须按“一备一用”、“双路电源接入”的要求进行配置,以备不时之需。注意做好检查工作,雨季之前确保设备的正常运行,每次大雨之后,不管是否使用了设备,都应该进行对设备进行再检测,以确保下次降雨可以正常使用。
(三)认真做好建在建工程的深基坑防护
1.在基坑坡顶的周边砌筑不低于市政道路0.5米高的防水堤坝,且堤坝的宽底不得低于370mm,从而确保安全。
2.基坑深度超过2.0米时必须进行边坡支护,靠近相邻建筑物的基坑必须做护壁桩等辅助设施,且所有的《边坡支护方案》必须经专家论证后方可进行基坑的开挖和护坡等的施工,严禁仅凭经验就进行施工的现象发生;与此同时还必须委托有资质的单位对边坡、护壁等的位移行全程监测,发现问题及时处理,以免造成人员、财产等的损失。
3.基坑底部沿周边必须设立排水沟和集水坑,并配备相应规格的排污泵,同时设专人管理,以备降雨时基坑内排水之需。
4.在基坑开挖前,必须做好周边市政设施的调查工作,将相邻的排水设施坚决封堵,将基坑周边5米范围内的给水、电力、燃气、光纤等管线均改至5米以外,以防止裂缝、渗水、管涌、垮塌等次生灾害的发生。
5.加强对在建工程的防水工程管理,确保“内防、外堵”设计理念的完美结合;做到不同种防水材料不混合使用,不使用达不到设计要求的防水材料,且在防水工程施工时严格按相应的操作规程和施工及验收规范进行作业。
6.加强对建筑物的防水工程的动态管理,严防跑、冒、滴、漏、洇湿、返潮等现象的发生。
三、从根本上根治积水和内涝的发生
(一)提高市政排水设施的设计级别,应确保不低于20年一遇;加大市政排水设施的建设力度和施工质量;与此同时加强对已建成排水设施的动态管理,如:定期检查、清淤、整治等。特别是针对一些重点在建工程要加强管理,责任到人,确保安全渡汛,最大限度降低损失。
(二)在城市道路和小区附属工程的建设时应尽量选用透水性较好的材料,以便于雨水的下渗和地下水的恢复。同时要定期检查下水道是否被堵塞,定期的组织专人对城市排水管和下水道等设施进行维护清淤,以保障城市应对强降雨排水的能力,保证人们生命财产安全。
(三)对已建工程和在建工程地下设施的入口高度应抬高到不低于相邻道路50mm的标高处,以防雨水的进入,造成人员、财产等不必要的损失。
四、结束语
本文主要分析了当前在建工程汛期面临的主要问题,然后就在雨季到来时所应该采取的措施进行了分析,最后就从根本上治理内涝和积水进行了阐述。但对于在建工程的安全渡汛的工作来讲是一项非常复杂的工作,需要城建、园林以及施工单位在内的各个部门密切配合和监管,对于这方面的研究也才刚刚开始,也需要进行大量的实践总结,只有这样才能有效的确保在建工程安全渡汛,确保人员和财产的安全。
参考文献:
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[3]矫勇.准确领会 狠抓落实 为推进水利跨越发展作出新贡献——在全国水利规划计划工作会议上的总结讲话[J].中国水利,2012,4
[4]矫勇.巩固治理成果 深化部际合作 努力开创长江河道采砂管理新局面[J].中国水利,2012,10
[5]徐崇磊.对房屋建筑工程防水措施的几点建议[J].黑龙江科技信息,2010,2
水利工程安全渡汛方案 篇4
一、总则
1、编制目的
为了有效的防范汛期可能造成的人身安全及财产损失等不良影响,做到有计划、有准备的防御洪水,针对可能发生的各类洪水灾害预先制定防御方案、对策和措施,按照防大洪、抗大灾的要求,做到早安排、早落实。并保障我项目部的安全生产、文明施工,且最大限度的维护地方生命安全、保障公司财产安全,在汛情发生时能够迅速有序地进行抗洪抢险工作,迅速排除汛情造成的危险,最大限度的减少损失,特制定本预案。
2、防洪渡汛方案的指导思想和原则:
体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。配合政府、协助业主、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行项目部行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。一旦发生汛情,能以最快的速度、最大的效能,有序的实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把汛情危害降到最低点,维护项目部安全和稳定。
3、事故应急救援原则:
“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、单位自救与社会救援相结合,防止汛情扩大的原则。
4、编制依据 1)、《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理管理条例》等国家有关法律法规。2)、国家制定的有关方针政策。3)、中华人民共和国国家标准《防洪标准》1995-01-01实施。
5、适用范围
本预案适用于 2014 小型农田水利重点县建设项目(一标)施工期间的防汛和应急处置工作。
二、工程概况
1、工程基本情况
2014 小型农田水利重点县建设项目(一标)规模为龙丰水库干渠及美若水库干渠渠道及配套建筑物工程。
2014 小型农田水利重点县建设项目(一标)建设地点位于龙丰水库及美若水库干渠。工程范围包括防渗加固,渠系配套建筑物改造工程。防渗渠道总长度3942m及其配套建筑物157宗。其中龙丰水库干渠防渗渠道长度为2808m,配套建筑物21宗;美若水库干渠渠道长度为1134m,配套建筑物12宗.三、组织体系与职责
1、组织机构
成立由项目经理任组长,生产副经理和技术负责人任副组长安全度汛指挥小组,在水务局三防办公室的领导下开展工作。
2、指挥小组的主要职责:
1)服从海口市水务局三防办公室的领导;指挥、组织、协调项目部防汛应急管理和救援工作;根据地方政府和业主的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。2)制定重点防护部位检查、维修、加固计划,制定导洪排涝方案; 3)收集降雨、水情情息,有针对性的做好防洪抢险工作; 4)建立防洪抢险预警制度,在汛期根据降雨和水情的变化,做好防洪预警工作; 5)建立防汛值班和巡查制度,发现险情及时报警;
6)建立和组织防洪抢险队伍,在发生洪讯时统一协调,及时赶到第一线抢险;
7)发生洪讯时,在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资,避免人员伤亡,减少经济损失;
3、组成人员及分工 组长:X 副组长:x x 成员:xxxxx 安全渡汛领导小组各成员分工情况如下: x:负责安全渡汛全部工作
x:协助组长工作,负责抢险队伍的组织,安排和调配、安全渡汛资金的落实。
x:协助组长工作,对本工程安全度汛提供技术支持,对关键点、重要部位的安全度汛制定方案。
x:负责防汛物资的准备,恢复生产的安排。
x:负责防汛抢险物资准备(麻袋、块石、木桩等)
x:负责防汛期间抢险车辆的调配(越野车1辆、装载机1台,挖掘机1台,自卸车4台。x:负责医疗救治工作。进度控制。一标段防洪洪渡汛指挥部人员电话 人员
姓名
职务
联系电话
备注
总指挥
x
项目经理
13x
副指挥
x 副经理
18x12
x 副经理
1x8
成 员
x 现场管理
13x
x
现场管理
13x
x
现场管理
18x50
x
现场管理
13x6
x 安全员
1x0637
xx
后勤保障
x8
四、落实抢险队伍,确保责任到人
抢险队由砼施工班组、木工班组、钢筋班组人员组成(共四十人)。分物资组、运输组、抢险组及救援组。主要职责:
1)服从抗洪抢险领导小组的安排;
2)保管好抗洪抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、草袋、编织袋、木桩、铁丝、劳动工具、照明设备、燃料等;
3)在临汛抢险中要保证防洪抢险物资的供应,并作好出入库登记;
4)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴灾区进行抢险及抢救工作;
5)汛期来临时,每天到施工围堰、大坝、进库公路运输及公路桥仓库等主要目标、单位进行安全检查,消除隐患;
6)在接到防洪抢险领导小组撤离命令后,迅速组织人员撤离,避免人员伤亡。7)保证交通道路的畅通;
8)保障防洪抢险物资运输及时到位; 9)抢救受灾地区的人员和物资;
10)组织装载机、推土机等机械设备进行防洪抢险;
五、备足防汛物资、及抢险车辆 项目部准备防汛器材如下:
(1)编制袋500只,彩条布1000m2(2)防汛木桩200根,钢管100条(3)铁锹20把
(5)装载机1台,挖挖掘机1台,自卸汽车5台。(6)块石10吨,黄砂20吨,碎石20吨。
(7)指挥车辆1台,皮卡车1台、越野车1台,5t自卸卡车2台,挖掘机2台,铲车1台。
六、加快施工进度,收集天气预报,在台风来临前不安排施工。加快施工进度,完成U型槽的预制安装。
七、排查隐患,跟踪整改
汛期来临之前,安排专人对安全隐患进行排查,并广泛宣传,动员准备防洪度汛。及时掌握本工程安全隐患的最新情况,并及时整改。渡汛期间落实专人监控,保持24小时通讯畅通,保证及时发现险情,及时处理。
八、防汛重点部位: U型槽沟、施工便道。
九、防汛措施
1、做好施工场内道路的排水、排险措施,并保证与施工区外道路的畅通。
2、与当地气象站建立联系,及时获得中长气象预报资料,提前做好现场防雨、防风准备。遇特殊气候情况,现场24小时派人巡视。
3、汛期前,做好施工、生活用电线路的安全检查工作,确保汛期施工及生活用电的正常使用。
4、加快施工进度,增加人力物力,合理安排施工部位。
6、汛期时的赶工措施
利用主汛期台风来临期前,增加人力物力,采切一切措施,保证完成挡土墙的施工。
十、抢险措施:
(一)洪水漫顶抢险 当汛期出现特大暴雨,有可能出现洪水漫过堤顶某一部位出现缺口时,要及时对缺口段进行封堵。具体办法是:砌筑底宽为1.5米、高1.0米、顶宽0.6米,且临水面为垂直的直角梯形断面的拦水子捻;其上游面和下游面均用尼龙编织袋装粘土砌筑。断面中间部分填筑粘土并予以夯实。
(二)护坡抢险
当护坡面开裂脱落时,可抛块石或沙袋压盖;当护坡局部塌陷时,采取抛块石压盖,必要时再抛沙袋;当堤坡出现大面积破坏,堤体土料被淘出时,应全力抛投沙袋,必要时,抛铅丝笼装块石。
十一、应急措施
1、汛情应急救援流程 1)、得到汛情预警时派人昼夜值班观测,发现险情立即组织力量抢险和疏散相关人员,确保人员施工安全。2)、汛情发生初期,事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案,实施现场抢险,防止事故的扩大。3)、汛情应急救援预案启动后,应急救援小组立即投入运作,组长及各成员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,并随时将事故抢险情况报告上级。4)、汛情发生后,在第一时间里抢救受伤人员,这是抢险救援的重中之重。5)、当汛情发生以后,应急救援小组立即上报建设单位(1)发生讯情的单位、时间、地点、位置;(2)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;(3)汛情涉及的危险材料性质、数量;
(4)汛情发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;(5)汛情的初步原因判断;(6)采取的应急抢救措施;
(7)需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;
(8)汛情的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。6)、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制讯情现场图。负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
7)紧急情况的人离撤离:工地共有施工及管理人员181人,当遇特大暴雨形的洪水接到上级撤离命令时,所以人员全部撤离,撤离人员由项目部统一安置在梁陈村防洪楼上。
2、应急车辆
一标段所有工作用车,都成为指挥车辆,共2辆指挥车(由副指挥x指派,电话:1x),转移车辆由工程车5t自卸卡车2辆,救生衣10个(由x筹备)。
3、后勤保障
在洪水来临前,由项目部负责备足粮食、淡水、应急照明灯、干电池等物资的储备工作,物资、车辆的供应和调配,由x(现场管理)、x(1x8后勤保障)具体协调落实,转移人员的食品及生活用品根据海口市水务局统一要求,在确定人员转移方案和转移人数后,进行采购,并组织发放组发放。应急救援措施
本工程施工安全直接影响到工程的顺利进行及职工生命财产安全,本工程的汛期安全防护重点为挡土墙。
1、加强安全排查,汛期来临之前,对工棚、脚手架采取加固措施,接到汛情预警后,立即施工现场的机械、设备及人员撤离到安全地带。
2、汛期期间安排专人24小时巡查,对水位、堤体、等情况进行观测,确保能第一时间发现险情,及时上报项目部安全生产领导小组或办公室,以便及时采取应急措施。
3、发生险情后,由安全生产领导小组负责统一指挥,根据险情危急情况采取应对措施,组织抢险小组实施抢险,同时疏导无关人员的疏散和组织财产的转移工作。
4、对于一般性洪水来临时,可用砂包对堤顶进行防护,保证堤顶不漫顶。
5、如发现有人落水或受伤,应立即组织抢救,溺水人员救上岸后立即进行就地紧急救治,严重的紧急救治的同时联系救护医院,及时送医院救治。
6、由机械配合人工进行抢险作业。
7、工地现场值班人员坚守岗位,认真负责,做好下情上达工作,对事件发展情况、所采取的措施、存在问题要认真做好记录,直至事件的完全解决。
8、项目部对事故原因进行调查评价并提出相应的解决方案并向海口市水局报告。险过程中,抢险人员应有序进行,冷静分析判断确定抢险方式。
十二、警报发布条件、形式
(一)警报发布条件
1、当发生重大险情或遭遇突发事件等危及大堤的安全时,立即报请市三防指挥部,向所有所人员发布警报。
(二)警报形式
1、预测到险情在一天以上,由防汛领导小组将险情信息通过电话、上报市三防指挥部,同时研究部署抢险方案。
2、预测到险情在六小时以上,除上报市三防指挥部外,由防汛领导小组报请市三防指挥部授权通知所有施工人员准备撤离。
3、预测到险情在二小时以上,除上述警报形式外,立即用项目部的高音喇叭向所有施工人员发出警报。通知所有施工人员立即撤离。
(三)终止预案条件
根据防洪应急处理工作的进展和防洪专家组的评估建议,市三防指挥部向市人民政府适时提出预案实施终止的建议。终止的条件为:
(1)工程险情得到完全控制。(2)降雨量等气象条件渐趋缓和。
十三、防汛设备计划表 序号
设备名称
型号及规格
数量
液压挖掘机
液压挖掘机
装载机
4
自卸汽车
5t 2
柴油发电机组
120kw 1
机动翻斗车
1T 1
防汛指挥车 水泵
7.5KW 20 9
防汛工作概述(防汛主要工作) 篇5
防洪是人类同自然灾害作斗争的一项活动,也是全社会的义务。由于洪水危害到国家和人民生命财产的安全,影响到整个经济和社会的稳定与发展,国家和各级政府都把防汛工作作为一件大事来抓。《中华人民共和国水法》在防汛与抗洪一章中规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务。”为加强防汛工作,1991年7月2日国务院颁发了《中华人民共和国防汛条例》,1998年1月1日起又实施了《中华人民共和国防洪法》,这些法律、法规对防汛的任务、组织、职责等都做了明确的规定。实践证明,建立强有力的防洪组织机构和制定严格的责任制度是做好防汛抢险的保证。
防汛工作的基本任务、方针和原则
防汛工作的基本任务是:积极采取有力的防御措施,为求减轻洪水灾害的影响和损失,保障人民生命财产安全和经济建设的顺利发展。
主要的防汛工作包括:
(1)组织群众广泛宣传《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等一系列法规,提高全民防汛减灾的意识。
(2)有计划、有组织的协同有关部门推进防汛工作;(3)完善防洪工程措施和非工程措施;
(4)制定防御不同类型洪水的预案,研究洪水调度和防汛抢险的最优决策方案;
(5)掌握洪水规律和汛情信息;(6)探讨和研究应用现代科学技术。
我市是洪涝、台风灾害比较严重的地区,而目前全市的江河防洪标准比较低,只能防御常遇的中小洪水,对历史上曾经发生的大洪水还缺乏控制。虽然国家和地方政府在不断加强江河防洪工程建设,但是一定时期内尚难做到完全控制洪水,汛期更要加强防守,采取各种有效的防御措施。同时,随着人口的不断增加和经济的迅速发展,洪涝、台风灾害造成的直接经济损失也逐年加重。因此,为保障社会安定,直接减轻灾害损失,对防洪工作提出了新的更高的要求。
防汛工作实行:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。
防汛工作原则:《防洪法》规定“防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。”同时规定“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。”
按照防汛工作的方针和原则,要做好防汛工作,关键是要做好三个落实。
第一节
做好三个落实
防汛工作的成败,直接关系到人民生命财产的安全和国家经济建设能否顺利进展。各级防汛组织和领导干部以及有关单位的防汛人员,必须以高度的责任感,认真做好防汛工
作。汛前要进行充分准备,进入汛期,更要以临战姿态加强防范,切实做好组织、思想、措施三个落实。
1.1 组织落实
建立完善的防汛组织体系,是做好防汛工作的重要保证。组织落实一般是指防汛指挥的组织体系落实。防汛组织担负着发动群众,组织社会力量,从事指挥决策等重大任务,而且还要进行多方面的协调和联系,必须建立起强有力的组织机构,做到统一指挥、统一行动。因此,从中央到地方都设立防汛指挥部。国务院设立国家防汛抗旱总指挥部(简称国家防总),总指挥是温家宝。从省到市、到县,一般都称XXX人民政府防汛防(抗)旱指挥部,一般同级人民政府由分管领导任指挥长。各主要水利工程单位和乡镇设立防汛领导小组,由同级人民政府行政首长和工程单位领导任指挥(组长)。县级以上防汛防旱指挥部机构由同级人民政府有关部门、当地驻军和人民武装警察部队负责人组成。其办事机构设在同级水利行政主管部门,负责所辖范围内日常防汛工作。防汛工作按照统一领导,分级分部门负责的原则,建立健全防汛机构。
汛前,要做好防汛指挥机构的调整、充实工作,建立和健全防汛常设机构,切实做到组织落实。所有防汛人员,汛期必须上岗到位。凡是领导班子换届后,要及时选配新的防汛领导干部。新上任的领导应尽快认真熟悉防汛业务。凡是参加防汛工作的人员,必须经过防汛业务培训,熟悉防汛抢险的应急预案,以便及时采取措施,将损失减少到最低程度。
1.2 思想落实
各级防汛人员一定要克服麻痹思想和侥幸心理,要从最坏处着想,向最好处努力,立足于防大汛、抗大灾。防汛的思想准备,在各项准备工作中占首要地位,必须增强防汛抗灾意识,不仅自己要有较强防汛意识,作为领导还要大力宣传防灾抗灾的重要意义,使广大干部群众从思想上具有防灾应变的准备。各级防汛人员要坚守岗位,加强组织性和纪律性,做到严守纪律服从命令听指挥,坚决执行上级指挥机构的统一调度。这是一条防汛纪律,越是在紧张的时候,越要强调纪律,否则要承担法律责任的。
1.3 措施落实
汛期除要求各项防汛工程设施处于完好状态,确保随时启动和使用外,还要做好其他保障防汛安全的措施。要求各单位要结合自身的特点,落实防灾、减灾措施,尤其要制定预防特大灾害的应急措施。与生产、生活密切相关的水、电、煤气及市政等有关单位,在汛期更要加强防范,将可能出现的险情消灭在萌芽状态。对所有防汛物资器材和抢险设备,必须准备充足,保存完好,以便随时调拨。防汛物料品种必须齐全,数量要按计划备足,物资分布点要合理,调运计划要落实,堆场和仓库要安全,抢运物料的交通道路要确保通畅。防汛工作是全社会的公益工作,需要得到各行各业的大力支持,大家都有义务保护防汛设施,参加抢险救灾工作。同时,也需要加强自我保护的意识,提倡人人都尽可能学习
一点防灾、减灾的知识,增强自救互救能力,落实安全措施,避免或减少灾害损失。
第二节
乡(镇)防汛机构的主要职责
乡(镇)防汛指挥领导小组,在乡(镇)人民政府和上级防汛指挥部的领导下,是所辖地区的权力机构,它具有行使政府防汛指挥权和监督防汛工作的职能。其职责主要是:
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策、法规和法令,做到上情下达,下情上达。
(2)制定和组织实施当地辖区内的各种防御洪水、台风方案,做到情况明了,措施得当。
(3)汛期掌握和了解本地及周边地区的雨情、水情和气象形势。
(4)组织检查防汛准备工作,消除一切隐患。(5)负责当地防汛资金的计划管理及使用。
(6)负责掌握洪涝、台风灾害损失情况,及时统计上报。
(7)负责组织防汛抢险队伍,指挥抗洪抢险工作以及群众应急撤离工作。
(8)组织汛后检查,包括灾情核实,水毁工程修复、防汛物资使用数量等等。
(9)协助做好灾后生产自救,重建家园工作。
(10)开展防汛防台宣传和教育工作,提高全民防灾抢险意识。
第三节
汛前准备工作
根据国家防洪法的要求,防洪工作要实行“预防为主,防抢结合”的要求,扎扎实实做好汛前准备工作,是我们战胜洪涝灾害,减少因灾损失,确保安全度汛的可靠保证。
汛前准备工作的主要内容:防汛检查、防汛物资储备、防汛责任制落实、主要基础工作等等。
3.1 防汛检查
开展防汛检查,是一项能尽早发现存在隐患和薄弱环节,并使之得到及时解决的有效手段。各级防汛机构,通过汛前、汛期和汛后的认真检查,尤其是在台风、暴雨和洪水侵袭前后的认真检查,对于影响安全的问题及时发现,从而制定度汛措施和处理方案,并狠抓整改措施的落实,能达到及时抢修、消除隐患、化险为夷、减少损失,确保汛期安全的目的。
检查的对象大致可归纳为:工程设施、高空和水上安全、民用设施、仓库堆场、防汛物资和通讯设备等。
3.1.1 防洪工程设施检查的主要内容
防洪工程设施主要包括防洪挡潮工程和排涝工程两大类,防洪挡潮工程主要指海塘、圩堤、闸门、防洪墙等;我市的主要防洪工程设施有南排工程、太浦河工程、圩区工程、各类的排水管道、窨井、泵站、涵闸、排水河道以及其他附属设施。
海塘:应徒步逐段检查,主要检查塘身安全、有无野猫洞、有无塌空、塘前护面有否冲毁、缺损,塘脚坦水有否淘空,后坡培土有否冲刷,植被条件是否良好,等等。近几年来沿海各地修建了不少标准塘,虽然质量较好,标准较高,但在检查时仍应注意塘身砼结构是否有破损,有否裂缝,塘脚是否有冲刷现象。
圩区工程:主要包括圩堤、闸门、机埠、泵站、集水河道等,圩堤应采取徒步逐段检查的办法仔细检查堤脚有否破损、堤顶高程宽度有否达标,圩堤落河缺是否堵塞,使用是否灵活等等。有块石护岸的地方要检查是否完好;闸门检查应作提升运行,闸门冀墙有否破损,启动设施是否完好(电动的应检查电机),钢丝绳是否经过保养上油,安全度是否保证;机埠泵站必须开机运行,检查电机水泵性能是否好,有否保养,泵房是否完好;集水河道主要是检查有否淤积,有否设障等。
对于在汛前不能完成的各类在建工程的检查,主要是查安全度汛措施的落实。安全度汛措施包括:工程分段完成时间、工程责任人、安全度汛责任制度、抢险物资储备、抢险队伍落实和分工及联络办法、抢险措施等等。
3.1.2 高空和水上安全检查
高空安全主要指城镇内的脚手架,高烟囱、霓虹灯、彩灯、广告牌、电线杆、避雷针等高空设施,是以防大风和台
风为主。主要检查架子锈蚀程度,灯、牌连结有否牢靠、有否损坏,杆子埋设有否松动、倾斜,是否能抗台风袭击、安全程度是否好,以避免不必要的损失。
水上安全包括港区、码头、航道、船舶、船棚等等的安全,以管理教育为主。一切设施应保证齐全,以免在洪水、台风到来时,由于这些设施的不安全,造成不必要的损失。
3.1.3 民用设施、仓库堆物的检查
民用设施,指农村或城镇间的居民住房,各种畜禽养殖棚、蔬菜棚等等。在检查中对危房简屋、简易棚等,要重点检查,逐一登记造册。对居住人情况应记录在案,同时订立紧急情况下的撤离措施,做到家喻户晓。仓库堆场泛指城乡、村的物资仓库和堆场,尤其是粮食简易仓库要认真检查,要落实防洪防风措施,并制订紧急情况下的搬迁措施,以避免不必要的损失。
3.1.4 防汛物资和通讯设备的检查
各级(镇)按计划要求每年应储备相应的各类抢险物资,对其数量和保管质量是检查的重点。对草包、编织袋等储存仓库要求通风,无漏,地面要垫高并保持干燥,以确保汛期使用;汽油、柴油要放置安全的地方;钢材铁钉要防止生锈。水泵、电机要保养擦油。
对确保防汛指挥重要联系手段的通讯设备,包括电话、电台、防汛手机,要认真维修、保养,确保汛情和防汛指令的及时、准确传递。
3.1.5 防汛检查的基本形式
防汛检查的基本形式包括:自查、抽查、对口检查及复查,各乡(镇)应根据各自实际情况确定乡(镇)主要领导及分管领导应积极参加检查工作,组织水机、民政、供销等有关部门进行检查;对检查中发现的问题要提出整改措施,落实人员、经费、限期完成整改;对防汛重点区域应多次检查,努力消除隐患。
3.1.6 对检查中发现的其他问题的相应处理
对所属辖区范围内进行的防汛检查中,发现毁堤卖泥、随意向河道中倾倒垃圾、截断河道、未经批准随意在河道中设置渔簖、网箱养鱼等违法行为,应坚决予以制止,并及时上报县以上水政部门,对其以法处理;对因造桥、修路或其他工程建设,造成河道淤积堵塞的除与其建设单位交涉外,应及时上报上级防汛部门和有关单位,要求其整改。
3.2 防汛物资准备
《中华人民共和国防汛条例》中规定,各级防汛指挥机构应当储备一定数量的防汛抢险物资。各地可根据本地实际,储备一定数量和种类的防汛抢险物资。一般情况下,要储备以下几种物资:
1.砂石料:主要用于防汛抢险和堵口加固任务重、用量很大等险工阶段,特别是沿线海塘的险工险段。
2.木材和毛竹:主要用于防汛抢险中签桩护坡、打桩堵口等。
3.编织物料:包括草袋、麻袋、编织袋等,在防汛抢险中有抢堵、加固加高堤防等用途。
4.绑扎材料:铁丝、铁钉、麻绳等,在防汛抢险中用于捆绑物料。
5.水泵:在防汛抢险中用于排涝自救。
6.油料:汽油、柴油及润滑油等。汽油、柴油为抢险车辆、机械的燃料,润滑油用于抢险车辆、机械的维护保养。
7.防汛救生设备:主要有救生衣、救生圈、救生艇等,主要用于紧急转移洪水淹没区群众。
3.3防汛抢险队伍
防汛队伍有哪些组织和任务?
为取得防汛抢险斗争的胜利,除发挥工程设施的防洪能力外,更重要的是组织好防汛抢险队伍。其组织有专业队、常备队、预备队和抢险队。
(1)专业队。由水库、河道、堤防、水闸等工程管理单位的技术人员和管理人员组成。平时进行工程养护与管理,分析工程的抗洪能力,发现险工、险段的部位,及时进行加固除险处理。同时,不断学习工程养护管理知识和防汛抢险技术,做好专业培训和实战演习。进入汛期坚守岗位,密切注视汛情,加强检查观测,及时分析险情。一旦发生险情,进行全力抢险,确保工程安全。
(2)常备队。一般由沿河道堤防两岸、水库工程周围、水闸工程附近的乡、村、城镇街道居民中的民兵或青壮年组成。配备必要的抢险工具料物等,并登记造册编成班组。当防洪工程达到警戒水位时,抢险队伍进入指定的地点加强防
守,如果可能发生险情的地段,一方面组织群众、财产转移,另一方面进行抢险救灾。
(3)预备队。由各级防汛指挥部成员和当地乡镇有关部门组成,分片分段落实抢险任务。当防御较大洪水或紧急抢险时,一方面补充一线防洪力量,另一方面负责抢险物料的调用和灾后安置灾民,组织群众生产自救等。
(4)抢险队。是抢护工程设施脱险的突击队组织,直接关系到防汛的成败。这个组织既能调度迅速及时,又能服从统一指挥。因此,除了从当地群众中选拔有抢险经验的人员组成抢险队外,主要依靠中国人民解放军和人民武装警察部队组成的抢险队,也是防洪抢险的主力军。
各级防汛抢险队伍,必须登记造册,要做到“召之即来,来之能战,战之能胜”。当地驻军和武警部队投入防汛的部署也要及时落实。如果发生险情,领导干部须到第一线指挥抢险救灾,抢险队伍也应随时集结待命。各级防汛组织建立汇报制度,值班人员遇到突发性天气变化、防汛设施遭到破坏等险情、灾情,必须及时上报,并迅速采取相应的有效措施。各级防汛抢险队伍平时要加强锻炼,有条件的可组织防汛抢险演习,以使其在关键时刻充分发挥作用。
3.4 防汛责任制落实
防汛责任制主要包括地方人民政府行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制。
地方人民政府行政首长负责制就是各级行政首长对其管辖地区的防汛工作负总责,并明确由副手以上专管。如因
思想麻痹、工作疏忽或处置不当而造成重大灾害后果的,要追究领导责任,情节严重的要绳之以法纪。
分级责任制,就是根据防洪工程所处的行政区域、工程等级和重要程度以及洪水的状况等,确定省、地(市)、县(市、区)各级管理运用、指挥调度的权限和责任。实行分级管理、分级调度、分级指挥、分级负责。
分部门责任制,就是明确规定各级防汛指挥机构的各成员单位和部门承担的防汛责任制。
岗位责任制,包括领导干部包区域、包河段、包工程的岗位责任制和各类防汛工作人员的岗位责任制,就是明确领导和防汛工作人员的岗位和责任。
我市的洪涝灾害发生频繁,影响面广,对人民生命财产安全及国民经济的发展威胁严重。作为乡镇一级的行政首长,为保障人民生命财产的安全及国民经济持续、快速、健康的发展和社会稳定,对本地区的防汛工作负总责,责无旁贷。同时,由于防汛工作是一项时间紧、任务重、涉及面广的复杂的系统工程,必须动员和调动各部门、各方面的力量,齐心协力才能完成,能担当此重任的也只能是政府行政首长。
3.5 主要基础工作
3.5.1 熟悉掌握本辖区的基本情况
对本辖区内的居民分布情况、住房结构、农村种植面积、种植类型、主要经济收入、厂矿企业、商业分布情况、经济状态等基本情况和每年的变动予以掌握,并记录在案。
对本辖区内的防洪排涝工程设施,尤其是海塘工程和跨村、跨乡(镇)的圩区工程,要全面了解,对现有防洪工程的防洪能力、薄弱环节、重点防洪区域,基本地面高程,要求掌握并记录在案。
对于上述内容应通过多种形式予以掌握并责成专人负责整理,对每年的工程建设、水毁修复等等,要求在汛前及时进行,不留隐患。
3.5.2 做好重点区域的防洪抢险预案
做好重点区域的防洪抢险预案,包括防御特大洪水预案,是非工程措施中的一项重要工作。制订防洪抢险予案,使我们能够做到情况明确,责任清楚,措施得当,防洪抢险时能够有章可循,有条不紊,各种措施迅速到位,把灾情损失减到最小程度,因各年情况不同,对预案每年必须进行修订。
防洪抢险预案中的主要内容:
(1)区域内的经济活动情况,包括:人口分布,种植面积、种类,企业、商业、学校医院等的分布和运作情况;主要区域的地面高程,主要建筑物地面高程;易淹地区范围,防洪险段、隐患;现有防洪工程防洪能力,后备防洪设施等基本情况。
(2)制定分段抢险措施。
根据上述基本情况,按照洪水等级或沿海地区按照台风强度,制定相应抢险措施。
例如,按照各类地面高程及防洪能力,将洪水位划分若干等级,在各个等级中明确相应的对象、范围,制定相应的
抢险要求、措施等;防台也如此,根据台风等级、潮位高低、海塘防台能力,制定如巡堤检查、加固堤塘、人员撤离等措施。
(3)确定人员转移措施
在发生大洪水或不可抗拒的特大洪水、强台风时,根据当地的实际情况,确定人员撤离转移措施。
在发特大险情时,应坚持先救人、后抢物的原则,切实做好人员的安全转移工作;要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。基本措施和方法如下:
①遇特大灾害时,住在危房内的人员要按照应急措施及时撤离,人员转移按照就近安置的原则,提倡邻里互助。
②住在地势低洼地区的,如遇积水严重,可到楼上住户暂避,平房居民可就近到学校安置。易积水地区要大力提倡搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道经常疏通养护,填高路面,砌挡水槛、安装插板等;积水严重地区,应落实人员暂时转移方案。
③根据就近安全的原则,确定撤离路线、方向、转移地点,编制撤离小组,指定专人负责;同时确定通讯联系方式和各自联络对象;夜间撤离应规定联络灯光,农村可通过广播、电视确定联络方式。
④人员转移要坚持做好宣传教育,坚持耐心的思想工作,要提倡相互照顾共同安全,要关心转移出来的群众生活。
⑤有条件的乡镇可在汛前进行一次人员转移的演习。
(4)建立抢险队伍组织
根据各地实际情况,组建抗洪抢险队伍组织,建立抢险队伍组织指挥系统。抢险队伍以基干民兵或青年劳力为主,以乡(镇)为单位建立抢险队,以村为单位组建分队;以乡(镇)、村领导为主,建立组织指挥系统,分别规定抢险队伍的任务、作用、指挥原则、通讯联系等。抢险队伍人数根据各乡(镇)实际以200~300人左右。
(5)重点部门的防汛措施及医疗救护、治安保卫、后勤保障工作。发电厂及供电系统、煤气站、水厂、排水泵站、邮电通讯、交通、园林绿化等重点部门,都要根据各自的情况,制定相应的应急方案,以保证正常秩序和人民生活安定。
为了确保抢险救灾时的医疗救护和防疫工作能适应紧急需要,要建立医疗救护队,落实医救人员,参加救护的医院、诊所均要落实,并有专人负责。
为了保证应急措施的顺利实施,必须加强治安保卫工作,有关单位要制定专门的工作方案。此外,在实施应急方案过程中,有关部门要保证生活必需品的供应。
在制定应急方案时,各地及大工厂企业,都要建立相应的指挥体系和责任制度。应急预案制定后,应在汛前上报上级防汛指挥部备案。
防汛渡汛工作总结 篇6
汛期,各防汛工作岗位人员必须坚守岗位,履行岗位职责,遵守防汛工作规章制度,落实防汛工作措施,保证通讯联络畅通。
一、防汛办公室值班人员责任制
1、防汛值班人员要尽职尽责,不得擅离岗位。
2、降雨日,须准确做好记录。
3、不得推诿或采取不负责任的态度。
4、对险情、灾情较大并已激化的排水矛盾,要立即向领导成员报告,征求处理意见后,通知有关部门做好抢险救灾的准备,通知有关领导到现场,来不及报告的边抢险边报告或先抢险再报告。
5、连续大雨天气,雨量达30毫米以上时,须了解记录指挥部人员汛位情况。
6、值班人员全天24小时开机联络,做好记录,发现故障或汛情及时汇报,以便及时处理。
二、防汛工作责任制:
1、认真学习、宣传、贯彻执行《防洪法》,加大防汛执法力度,杜绝侵占、毁损防汛设施的现象。
2、落实防汛指挥系统,按职责分工、明确,落实防汛抢险队伍,物资储备,车辆和转移、疏散地点的准备工作,组建快速机动有效的抢险队伍及联络网,做好防汛演习。
3、防汛工作人员要做到认真负责,熟悉并深入工地,能及时了
解情况并报告和处理险情。
4、值班人员要坚守岗位,确保通讯联络畅通,做到上情下达,下情上达,及时准确。
5、凡未按规定采取度汛措施,汛期出现问题造成损失的,将追究有关人员的责任。
防汛管理制度
第一章 总
则
第一条 为了做好防汛工作,保证指挥部、施工现场、作业队驻地人员生命财产的安全,根据《触碰防洪安全红线管理办法》以及《防洪工作细则》制定本制度。
第二条 防汛工作必须贯彻“安全第一、预防为主、防重于抢”的方针。
第三条 防汛任务:确保指挥部、施工现场、作业队驻地安全渡汛。第四条 防汛目标:对于超标准洪水采取应急抢险措施,使损失减少到最小程度。
第五条 防汛工作的重点是确保防汛设备、排水管道或沟的安全运行;精心作好洪水预报安全监测工作;采取一切措施严防水淹指挥部、施工现场、作业队驻地事故发生,保证建筑物安全稳定运行。第六条 公司所属各单位和项目全体人员都有维护防汛设施安全和参加防汛抢险的义务。第二章
防汛管理机构与职责 第七条 防汛机构:
(一)指挥部成立防汛领导小组并下设防汛办公室、防汛抗洪抢险队。
1.指挥部领导小组:指挥长任组长,各分管副指挥长任副组长,成员指挥部各部室负责人组成。防汛领导小组下设防汛办公室,办公地点
安质部部,正、副主任分别由分管副指挥长及安质部部长担任,成员由安质部部、工经部部、财务部、工程部、物资部等相关岗位人员组成。
(二)根据防汛抗洪抢险的需要成立防汛抗洪抢险三个预备队。分别组成如下:指挥部险队正、副队长由工程部担任,成员为指挥部人员;作业险队正、副队长由作业队相关负责人担任,成员为作业队全体成员;后勤供给队正、副队长由财务部、物资部相关负责人担任,成员为物资部、财务部全体成员组成。第八条 防汛领导小组职责:
(一)指挥部防汛领导小组在集团公司防汛办公室和上级主管单位防汛领导小组的领导下,负责统一指挥和领导指挥部防汛工作。
(二)如遇特大暴雨洪水或其它严重险情,而又来不及或通讯中断无法与上级联系时,指挥部领导小组应研究渡汛方案,立即做出决策,采取非常措施确保指挥部、施工现场、作业队驻地安全。
(三)督促检查防汛准备工作。
(四)下达防汛抢险命令,指挥防汛抢险,发布非常情况下的洪水警报。
第九条 防汛办公室职责:
(一)指挥部办公室负责安排、组织和协调各部门防汛抗洪抢险工作,对本标段的防汛实施归口管理;指挥部办公室负责安排、组织和协调指挥部各班组、全体成员的防汛抗洪抢险工作。
(二)指挥部办公室根据批准的设计防洪标准和《触碰防洪安全
红线管理办法》
及《防洪工作细则》制定本制度。等制定年度备汛、渡汛措施及计划,由公司经营班子审核批准后,报主管单位审查下发。
(三)发布洪水预报,及时向上级防汛和主管单位报告防汛情况。
(四)组织指挥部全部范围内的防汛检查。第十条 工程部职责:
(一)负责防洪渡汛抢险等各有关技术方案、安全技术措施的制定,并督促执行。
(二)参与组织和协调防汛管理工作。第十一条 物资部职责:
(一)负责防汛设备和电源安全运行和维护工作。
(二)负责防汛机电设备的维护、检修抢险工作。
(三)维护完善水工观测设施,加强对水工建筑物安全监测工作,及时进行观测资料的整理分析,发现异常现象,立即逐级上报。
(四)定期经常进行水工建筑物检查、维护,确保水工建筑物处于良好状况。
(六)与水库调度室进行联系,加强水情自动测报系统维护,确保系统可靠运行。
(七)负责向电站主管单位和有关防汛部门报汛。第十二条 物资部门职责:
(一)由财务部配合生技安监部负责按防汛物资储备定额要求的防汛物资的供应和管理。
第十三条 车辆运输部门职责:由防汛小组副组长负责建立并实行车
辆防汛值班制度,确保防汛抢险用车。第十四条 作业队职责:
(一)负责加强汛期指挥部、施工现场、作业队驻地的消防保卫工作。
(二)经常组织有关人员巡逻,确保正常的生产、生活秩序。第十五条 以上未列出的其它防汛职责按各部门、生产区域(设备)职责划分执行。
第十六条 防汛抢险由防汛领导小组组长担任总指挥。检修抢险队负责指挥部、作业队驻地、施工现场设备、排水系统抢修及临时电源临时排水设备的安装工作。后勤供给队负责确保抢险的生活、医疗、运输、物资的需要。第三章
防汛有关规定
第十七条 防汛例行工作:防汛例行工作包括每年汛前、汛中、汛后由防汛办安排对公司所属各单位进行一次全面的现场检查,并及时填报“指挥部防汛检查汇报表”。
(一)汛前检查的主要项目:
①检查防洪度汛工作准备和落实情况,主要检查内容包括防汛组织机构是否健全,防汛措施和应急预案修订完善及落实情况、防洪物资维护添加情况等、防汛工作职责落实情况、安全隐患能排查和整改治理情况等。
②检查指挥部、作业队驻地、施工现场等建筑物运行是否良好,排水及排洪设施维修是否安排或完成,排水及排洪设施运行情况是否良好
情况;
③检查指挥部、作业队驻地、施工现场设施和水情测报、通讯、照明等系统运行状况,对泄洪闸门、启闭机构(设备)、动力电源进行试运转。
(二)汛中检查的主要项目: ①检查防汛组织机构运作,防汛值班;
②检查防汛措施及预防措施落实,防汛存在问题整改完成情况; ③检查指挥部、作业队驻地、施工现场设备和厂房排水设备运行情况; ④检查保安电源、水工建筑物运行、防汛应急演练、通信保障和报汛、遇险抢险、物资保障等情况,同时要求对检查存在的问题尽快实施整改。
(三)汛后检查一般要求在10月中旬完成:
重点检查防洪建筑物运行、边坡及交通道路受损、遇险抢险等情况,同时要求对检查存在的问题尽快实施整改。
(四)汛期编写大事记,汛后及时编写年度防汛工作总结报告。第十八条 为加强防汛及相关设施的管理,每年汛期(5月1日-10月30日),公司严格对防汛设施进行考核,考核规定如下:
(一)发生下列情况之一未发生事故者定为阻碍防汛:
1.指挥部驻地、作业队驻地屋顶严重漏水,影响安全运行,处理时间超过5天。
2.防汛电源故障,处理时间超过2小时。
3.施工现场基坑、电缆沟进水侵泡。处理时间2天。
第五章
处
罚
第二十二条
由于防汛安全管理不当造成的事故,按照《电力生产事故调查规程》和集团公司、公司所制定的相关《安全生产工作奖惩规定》的标准进行考核处罚。第六章
反
馈
第二十三条
本制度应根据执行情况和反馈意见及时进行修订和完善,一般一年审查一次,三年全面修订一次。第七章
附
则
第二十四条
本制度适用于那坡发电分公司各部门、电站。第二十五条
本制度由公司生技安监部负责解释。
第二十六条
邹平县防汛工作的经验做法 篇7
1 汛前周密准备
邹平县依据本县的实际情况, 汛前针对各防洪河道、山区水库存在的突出问题, 本着抓早、抓实的原则, 从防汛检查、水毁工程修复、料物号备、队伍组织、防汛责任制落实和防汛预案制定等方面, 积极开展各项汛前准备工作。
(1) 全面落实行政领导负责防汛责任制, 落实分级分部门负责制, 层层分解任务, 严格依法落实好以行政首长负责制为核心的部门责任制、包工程责任制和岗位责任制, 明确防汛的目标、任务和要求。
(2) 修订各类防洪预案。
(3) 组织落实防汛队伍和防汛物资。
(4) 对各类水利工程进行汛前检查。对辖区内的防洪工程、防汛通讯设施及雨量遥测设备进行全方位检查。如邹平县防汛办在汛前组织人员对小清河、杏花河和孝妇河3条骨干河道及23座山区小型水库、113座塘坝进行了认真细致的检查, 并且按照“谁设障, 谁清除”的原则, 督促群众清除阻水林、阻水房等阻水障碍, 并将检查情况汇总上报。
2 汛期严格落实各项规章制度
每年的6月1日—9月30日, 邹平县防汛办严格实行定人定岗24 h昼夜值班, 主动、迅速、及时且详细地掌握雨情、水情和工情, 保证信息畅通。
3 科学防汛、全民防汛、自觉防汛
邹平县防汛办公室立足于“防大汛、抗大洪、救大灾”, 以防御建国以来最大洪水为目标, 采取各种工程措施和非工程措施, 实行科学防汛, 号召全民防汛, 实现了群众自觉防汛。
(1) 组建防汛专家组。从邹平县水利局局直属各单位中, 调选业务熟练的骨干技术人员和中层领导组成防汛专家组, 一旦发生洪涝灾害, 专家组将在第1时间进行会商, 达成科学可行的救灾减灾方案, 将群众损失减到最小。
(2) 邹平县县直各机关、企事业单位轮流安排防汛值班车。同时, 邹平县运输公司在汛期准备2辆运输卡车, 加足油, 随时待命, 随调随到, 备作防汛工作应急车辆。
(3) 水利局全体职工共同自觉防汛。防汛工作不仅仅是防汛办公室自己的事情, 在邹平县的水利职工心中, 时刻牢记防汛安全是第一要务, 每个人都有责任有义务保障全县的防汛安全。2009年5月9—10日, 邹平县普降大雨, 日降雨量达到160 mm, 最大点青阳站达到185 mm, 为邹平县有降雨资料以来的最大一次降雨。大雨来临, 邹平县水利局的领导干部、专家组成员和防汛办成员均自觉主动及时到岗, 技术人员与群众一起到田间地头帮助疏通排水沟渠, 将洪涝灾害造成的损失降到了最小。
4 加大工程建设力度
近年来, 邹平县水务局积极响应上级部门的号召, 积极对山区病险水库逐步进行除险加固。除险加固后的水库, 大大减小了邹平县防汛工作的压力, 同时又保障了当地的工农业用水。这些工程措施的实施, 为邹平县汛期安全奠定了坚实基础。
5 汛后总结
每年汛后, 邹平县防办均会对当年的防汛工作作自我总结, 查一查防汛工作中有哪些工作做的比较好, 哪些工作还存在纰漏。同时, 还会向相关的业务部门争求建议和意见, 集思广益, 确保下一年的防汛工作再次圆满成功。