etc单位委托书

etc单位委托书（共9篇）

etc单位委托书 篇1

单位办理etc委托书

篇一：ETC委托书

委 托 书

河北省高速公路管理局指挥调度中心：

兹委派照号码）ETC相关事宜。

另，以上车辆此项费用由我单位承担。

年月 日（公章）篇二：委托书

委 托 书

武汉市城市路桥收费管理中心：

兹委托拥有的机动车鄂ADC735（号牌号码或车辆识别代号）代理人在办理上述事项内所提供的有关资料和填写的表格，委托人均予以承认。

代理人对本委托书的真实性和有效性负责，并已核实委托人的有关情况。

月日止。本委托书不得转委托。

委托人或法定代表人（签字或盖章）： 身份证号码或单位公章：

代理人/经办人（签字）： 身份证号码：（代理人为单位的，由经办人签字，填写经办人身份证号码和加盖单位公章；代理个人机动车登记业务的需对委托书进行公证。）签署日期：日 篇三：ETC委托书

委 托 书河北省高速公路管理局指挥调度中心：兹委派照号码）etc相关事宜。另，以上车辆此项费用由我单位承担。年月 日（公章）篇二：etc开发票委托书委托书 兹委托 前往贵处办理车辆 etc相关事宜。另，以单位名称（公章）月日 河北省高速公路管理局指挥调

度中心： 上车辆此项费用由我单位承担。年篇三：委托书 委 托 书 武汉市城市路桥收费管理中心：兹委托拥有的机动车鄂adc735（号牌号码或车辆识别代号）代理人

在办理上述事项内所提供的有关资料和填写的表格，委托人均予以承认。代理人对本委托书的真实性和有效性负责，并已核实委托人的有关情况。月日止。本委托书不得转委托。委托人或法定代表人（签字或盖章）： 身份证号码或单位公章： 代理人/经办人（签字）： 身份证号码：

（代理人为单位的，由经办人签字，填写经办人身份证号码和加盖单位公章；代理个人机动

车登记业务的需对委托书进行公证。）签署日期：日篇四：山西快通卡业务etc委托书 附件1：

长期授权委托书

（山西快通卡业务）委 托 人：

营业执照号码（代码证号）： 住 址： 固定电话： 联系电话：受 托 人： 身份证号： 住 址： 联系电话：委托人现全权委托上述受托人代其向山西省高速公路不停车收费运营服务中心申请并办

理快通卡（储值卡□、记账卡□、电子标签□）以下业务： 发行 □；挂失 □；换卡 □；注销 □；其他受托人在上述业务办理中所签署之文件，委托人均予承认并视为委托人之签署。本授权

有效期限自 年月日至 年月日止。委托人： 年 月 日注：请在需要办理的业务后的方框内打√，适用单位长期授权个人办理山西快通卡相关业务附件2：

交款单位/个人交款信息统计表 申请单位：（盖章）篇五：高速etc办理指南 高速etc办理指南

一、办理手续 a、个人用户：

①个人身份有效证件原件和复印件;②车辆行驶证原件和复印件;③需办理 车辆的交通

信息卡(注：代办须提供代办人有效身份证件)b、单位用户：

①加盖公章的单位组织机构代码证或营业执照的复印件;②加盖公章的单位 授权 etc 业务办理委托书原件;③委托办理人有效身份证件原件和复印件;④ 车辆行驶证原件和复印

件;⑤需办理车辆的交通信息卡。(单位用户需保证银行账户有最低存款额，具体金额以建行、农行要求为准。)

二、办理模式

为满足不同客户需要，重庆高速提供两种 etc 办理模式： 银行信用卡模式：即可免费获赠价值 350 元的重庆高速公路车载电子标签(obu)。电

子储值模式：无需办理银行信用卡即可实现在 etc 服务网点一站式快捷 办理 etc(需自购 350 元车载电子标签)。

1、银行信用卡/账户绑定模式第一步：用户需到农行或建行网点办理 etc 服务，签订三方协议，指定 车辆扣费账户。

(个人用户需为信用卡，单位用户需为资金账户)第二步：根据个人时间安排，持在银行签署的三方协议及相关资料，并驾驶签约车辆，至就近的etc 客户服务网点进行安装。办理流程：

2、电子储值模式

第一步：用户携带资料到 etc 服务网点签订业务办理协议。第二步：自购价值 350 元车载快速通行设备(etc 车载电子标签【obu】)，指定的通行

费。

第三步：工作人员为用户安装设备。

etc单位委托书 篇2

一、委托代理理论

(一) 委托代理关系。

按照詹森和威廉·麦克琳的定义, 委托代理关系是指一种契约关系, 根据这个契约, 一个或多个行为主体可以指定雇佣另一个行为主体为其提供服务, 并根据其提供服务的数量和质量支付相应的报酬。以企业为例, 詹森和麦克琳认为, 一个企业组织是由一系列不同层次的委托代理关系组成的总体, 当委托人雇佣代理人完成某项工作, 并授予代理人一定的决策权时, 代理关系便成立了。委托人和代理人在交易过程中作为两个独立的行为主体, 会在一定的约束条件下各自追求效用的最大化。在这个过程中, 由于委托人和代理人面临不确定性风险, 他们掌握的信息处于非对称状态, 并且委托人和代理人的目标函数不一致, 代理人有可能利用委托人的授权而从事有可能损害委托人利益的活动, 从而出现委托代理问题。委托人要减少委托代理问题, 必须支付一定的代理成本。

(二) 代理成本。

所谓代理成本, 就是指所有者与经营者之间订立各种契约的费用。可以分为三部分:一是委托人的监督成本, 即委托人为了激励和监控代理人, 以使代理人为其利益而尽力工作的成本;二是代理人的担保成本, 即代理人用以保证不采取危害委托人利益的行为的成本, 如果出现了那种行为, 将给予赔偿;三是剩余损失, 即委托人因代理人代行决策而产生的一种价值损失。

代理成本出现的一个最重要原因就是委托人和代理人之间存在着较为严重的信息不对称。代理人直接从事经营活动, 掌握着资金的流入和流出, 在一定的授权范围内负责内部资源的配置, 控制着各项费用的支出, 处于相对的信息优势。而委托人则处于信息劣势。在这种信息不对称的情况下, 代理人就有可能利用信息优势为自己谋取额外的利益。这种额外的利益主要体现在对剩余索取权和剩余控制权的控制上。

(三) 剩余索取权和剩余控制权。

由于不确定性的存在, 所有者和经营者之间的合约不可能是完全的, 因此将无法完全以合约表现的部分称为剩余, 而与剩余有关的一些权利, 称为剩余权。剩余权包括剩余索取权与剩余控制权。

剩余索取权是财产权中的一项重要权利, 它是针对不确定性产生的利润而言的, 指的是在契约中没有特别规定的活动的决策权。当所有权和经营权统一时, 不存在各个不同的主体对利益的分割, 因而不存在剩余索取权归谁所有的问题。当存在所有权和经营权的分离时, 剩余索取权作为一项对剩余进行索取的权利, 即对总产品扣除了所有签约要素的报酬之后的剩余利益的占有权, 如何在所有者和经营者之间进行分配, 便成为委托代理关系下的一个重要问题。

剩余控制权是指对于企业的一些生死攸关的决策的权利, 是指在契约中不能明确规定的那部分控制权的权力, 它是相对于条款已经列明的或者已作规定的特定控制权来说的。一般认为, 只有所有者才有这种权力, 所以有人认为剩余控制权具备所有权的一些性质:剩余控制权是普遍存在的;剩余控制权具有可分割性;剩余控制权具有可让渡性。这些可分割、可让渡的性质决定了所有者和经营者之间会存在对剩余控制权的博弈。

二、事业单位财务委托代理关系理论分析

(一) 事业单位财务代理关系目标函数分析

1、事业单位与上级主管部门之间。

事业单位为了进行文化、教育、卫生等公益服务性经营, 由上级政府主管部门以财政拨款的方式拨入资金进行运营。就事业单位的资金使用来说, 上级主管部门是委托人, 将其社会服务性事务委托给事业单位来经营, 由事业单位来进行有关资金的运作, 并从事业单位提交的财务报告中了解其经营情况以及决定下一年的资金拨入情况。事业单位是代理人, 接受上级主管部门的委托, 运作事业资金以经营好有关事务, 事业单位有义务通过向上级主管部门提交有效的财务报告, 使其知晓资金运用情况并凭借财务报告获得下一年的财政资金。在此过程中, 事业单位与上级主管部门的目标函数显然不一致。事业单位希望能通过财务报告反映的财务状况争取到更多的财政资金, 利用这些财政资金一方面提供社会服务, 履行其职能;另一方面能为其职工争取更多的福利。上级主管部门则要考虑如何更有效率地使用财政资金, 实现财政资金在社会范围内更好的配置。

2、事业单位与会计人员之间。

事业单位财务管理的具体事务是由会计人员来进行的, 会计人员按照日常的资金流入、流出, 做出详细的会计报表, 以反映事业单位的资金运用情况。在事业单位与会计人员之间也存在一层委托代理关系, 事业单位作为委托人, 会计人员作为代理人。不过, 事业单位和会计人员尽管具体目标有差别, 但在共同利益下其总体目标是一致的。因此, 对事业单位的财务管理, 主要是在事业单位与上级主管部门之间的委托代理关系下进行的分析。

(二) 事业单位财务代理关系中的信息不对称分析。

信息不对称是指事业单位和上级主管部门拥有的财务信息在数量上是不对称的。在事业单位和上级主管部门之间的委托代理关系中, 委托人并不清楚代理人是如何努力实现委托人的目标的, 只能要求作为代理人的事业单位提供财务报告进行信息传递和反馈, 通过这种方式的信息沟通, 来掌握代理人对社会服务事务的执行情况和对财政资金的运用情况。由于事业单位直接运用财政资金进行经营活动, 对资金的运用状况非常了解, 因此拥有较多的私人信息, 在占有信息方面处于优势和主动地位。而作为委托人的上级主管部门则在占有信息方面处于劣势和被动地位。

三、事业单位财务委托代理关系的缺陷

(一) 逆向选择。

逆向选择是由于信息不对称所造成的市场资源配置扭曲的现象。由于事业单位和上级主管部门之间就财务信息的了解上存在不对称现象, 会导致有信息优势的一方存在机会主义行为, 而处于信息劣势的一方为了保护自己的利益, 必然会采取一定的措施, 从而出现“逆向选择”。

在财政资金的申请和使用上, 事业单位明确知道自己对财政资金的使用数量和质量, 而上级主管部门不能完全了解, 只能凭借财务报告来判断。于是, 事业单位为了能够争取更多的财政资金, 就可能以自身利益最大化为目的来提供失真的会计信息。而上级主管部门会凭经验认为事业单位所需的资金应该低于其财务报表反映出来的所需资金数量, 从而减少财政资金的拨入数量。这就会导致真正需要较大数量财政资金来发展社会服务事业的部门不能按照实际需要获得资金支持。这是事业单位财务委托代理关系中的信息不对称这个固有缺陷带来的后果。

(二) 道德风险。

道德风险是20世纪八十年代西方经济学家提出的一个经济哲学范畴的概念, 即“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动”, 或者说是当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。道德风险亦称道德危机。事业单位的财务管理活动中, 由于存在所有权与经营管理权的分离, 事业单位及其经营者为了给自己挣得最大利益, 会利用自己的信息优势, 提供失真财务报告来掩饰财政资金的真实运作情况。

四、事业单位财务代理关系改进策略

(一) 建立会计委派制。

随着市场经济的发展, 企业会计暴露出越来越多的问题, 会计信息失真问题也成了社会经济发展中的一个大问题, 广泛引起了学界的关注。从前面的分析来看, 财务信息失真是由于事业单位作为具有信息优势的“内部人”对财务信息有控制权, 会为了单位的整体利益及个人私利而提供虚假的会计信息。实际上, 会计从本质上看应该是一种管理手段。对于事业单位会计人员而言, 其基本职责是按国家相关法规的规定, 客观、公正、及时地记录和提供会计信息。事业单位内部的财务管理则以会计信息作为主要的信息源, 结合其他相关信息对事业单位的生产经营活动进行诊断、分析、策划、决策和控制, 以此来提高单位的管理水平和经济效益。会计信息作为一种公共产品, 并有会计制度与会计准则作为准绳, 这就为会计委派制的实行提供了前提。

由于事业单位为国家预算拨款单位, 政府完全有权派人去监督拨款的使用情况。目前, 在我国, 事业单位的会计委派制已有比较成熟的模式, 主要有两种:一种是直接管理形式, 即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。对这些会计人员的人事档案、工资奖励、福利等实行集中统一管理, 并实行定期轮岗制度。另一种是财会集中制形式, 即成立事业单位财务会计核算中心, 在保持各单位资金使用权和财务自主权不变的前提下, 对事业单位的财务进行集中核算。这两种形式的会计委派形式都可以对事业单位的财务管理进行有效的外部监督, 从而减少事业单位和上级主管部门之间的信息不对称。

(二) 建立健全事业单位经营者激励机制和约束机制

1、激励机制。

激励问题在代理理论中处以核心地位。在事业单位和上级主管部门之间, 如果能有一个最优的契约, 使二者能实现激励相容, 既能实现事业单位的最大利益, 又能实现社会服务事业的最好发展, 这是最好不过的了。这就需要建立一个恰当的会计信息系统, 能够为事业单位和上级主管部门实现信息的均等化。但建立这样一个完善的会计信息系统显然成本非常大。因此, 较为现实的做法是, 给事业单位经营者以必要的自主权, 完善对事业单位及其经营者的激励机制。

激励机制是指管理者依据法律法规、价值取向和文化环境等, 对管理对象的行为从物质、精神等方面进行激发和鼓励, 以使其行为继续发展的机制。按照激励机制的含义, 事业单位激励机制的完善应做到:一是对合理运用财政资金并提供真实的会计信息的事业单位及其经营者以各种奖酬, 以奖酬作为促使其为实现作为委托人的上级主管部门的目标而努力的诱导因素;二是从精神方面对事业单位及其经营者所做的合乎上级主管部门目标的努力给予肯定和认同。

2、约束机制。

约束机制是指为规范组织成员行为, 便于组织有序运转, 充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。约束包括国家的法律法规、行业标准、组织内部的规章制度以及各种形式的监督等。事业单位财务管理中的约束机制是指政府依据法律法规、价值取向和文化环境等, 对事业单位及其经营者的行为从物质、精神等方面进行制约和束缚以使其行为收敛或改变的机制。约束机制可以分为外部约束和内部约束两种, 外部约束是通过不断完善事业单位财务管理的各项法规和政策, 从制度上给事业单位及其经营者一个必须执行的约束, 使之合理运作财政资金并提供真实的财务报告。内部约束机制是通过对事业单位内部规章制度的完善来约束事业单位经营者。无论是内部约束机制还是外部约束机制, 要发挥作用, 都需要不断完善事业单位财务管理的有关法律法规。

总之, 代理理论对事业单位的财务管理活动从理论上给予了重大指导, 通过从委托代理的视角来审视事业单位的财务管理活动, 对于我们找到理解财务管理问题的焦点, 从而采取有针对性的措施来改进事业单位的财务管理具有现实意义。

参考文献

[1]和金生, 杜景方.委托代理中的财务关系与经理激励[J].内蒙古农业大学学报 (社会科学版) , 2005.2.

[2]钟辉.关于事业单位会计制度的思考[J].现代商业, 2008.12.

etc单位委托书 篇3

【关键词】代理记账；行政事业单位；会计

行政事业单位会计委托代理记账是在公共财政支出改革探索中，各地方政府为加强政府宏观调控、统一会计核算、强化会计监督及提高会计信息质量，利用现代网络信息技术，对纳入财政预算的行政事业单位实行 “会计统配、集中管理、统一开户、分户核算、收支直达”的一种新型会计核算方式。它是地方政府为构建适应社会主义市场经济体制需要的公共财政框架，自发地自下而上进行的改革探索，是冲破传统会计思维定势的创新产物。吉安市青原区行政事业单位会计委托代理业务已运行10多年之久，期间展现了代理记账多层次的问题和成效。本文以吉安市青原区为例，介绍行政事业单位会计委托代理的意义、存在的问题和改进的对策建议。

一、代理记账对规范行政事业单位收支行为的重要意义：以吉安市青原区为例

青原区国库集中收付核算中心是2001年全市率先成立的县级收付核算中心，肩负着全区197个行政事业单位229套账的会计核算、会计监督、会计指导工作。经过十多年的探索、运行和总结，在规范行政事业单位收支行为方面代理记账模式取得了显著成效。

1.会计基础工作规范不断夯实 会计信息质量显著提高

由于国库支付中心统一代管单位会计核算业务，制定了统一的操作流程、操作手册、岗位职责，每位核算会计管理十几个单位账套，经常开展岗位大练兵，内部交叉审计等活动，使用同一把尺子规范各单位收支行为，能有效遏制行政事业单位会计信息失真、数字不实的不良现象。

2.提高了资金使用效益

正常经费与专项经费单独核算，实行动态管理，使预算安排更加合理，支出结构更加优化。

3.规范了财务行为，促进了党风廉政建设

实行“收支两条线”管理，与区纪检、监察、检察、审计部门密切配合，建立了预防监督网，从源头上、制度上、程序上规范财务行为，增强干部自律意识，促进了党风廉政建设。

4.节约了行政成本

按原工作岗位测算，吉安市青原区精简相关工作人员100多人，为地方政府机构改革精兵简政打开了一个突破口。

5.提升整体素质

通过开展集中培训、每位会计一堂课、岗位轮动、岗位竞赛、交叉审计、争优创先等活动促进中心工作人员树立终身学习观念并能学以致用。

6.增强政府宏观调控能力

委托代理记账使全区所有行政事业单位收支实行“一个口子进一个口子出”的规范化运行模式，所有资金要不停留在国库，要不就是停留在专户，为政府集中财力办大事提供了保障增强了政府宏观调控能力。

二、行政事业单位会计委托代理记账存在的问题分析：以吉安市青原区为例

吉安市青原区代理记账在十多年的运行中，取得了显著的成绩，但也暴露出多方面的问题，具体主要体现在以下方面：

1.会计委托代理记账加大了会计监督力度，却增加了会计监督难度

从青原区委托代理记账的情况看，委托代理记账后的会计基础工作得到明显的改善，但在会计监督方面，由于国库支付中心的会计人员独立于核算单位，对核算单位发生的经济事项的“知情度”降低了，所以在核算单位费用开支真实性审核上受到一定的限制，审核难度较以前大的多。因此，单纯从会计角度看，委托代理记账前是会计有心监督却无力做到，因为他不具备监督应有的独立地位，容易出现“站得住的顶不住，顶得住的站不住”的两难境地。委托代理记账后是会计有独立的监督条件却不知道业务的真实性而难以很好地进行监督。由于会计监督职能的弱化，致使部分核算单位开具虚假发票套取资金，甚至部份收入不入账只作体外循环。有些单位不合理开支无法向国库支付中心报账，导致设法开具虚假发票套取资金。

2.委托代理记账在一定程度上弱化了统管单位的财务管理意识

委托代理记账后由于统管单位对财政管理的要求认识不到位，认为委托代理记账是剥夺了统管单位的资金支配主权，是财务工作的越位，是对他们工作的干预。于是在工作中就采取了抵制、不配合的消极态度，有的单位甚至抱着侥幸心里“玩猫捉老鼠的游戏”认为只要过了支付中心这一审核关，以后其他部门检查有问题就是财政的事了；有的单位认为我只要知道本单位在财政部门有多少资金就行，至于是什么项目该怎么使用不管，有的单位长期不进行资产清查，认为委托代理记账后，资产管理是国库支付中心的事情，统管单位不建台账，不设专人管理，对家底不清现象普遍存在。如果持续下去国库支付中心承受的风险会越来越大，统管单位财务管理也会越来越混乱。

3.统管单位报账人员的素质有待进一步提高

从青原区实际情况来看，实行委托代理记账之初就与青原区机构改革相结合，各单位不设会计机构不设会计岗位，只设一名报账员。报账人员负责收集整理汇总并初审本单位收支票据，经摸底发现，在统管单位中，大部份报账人员无会计从业资格证和会计专业技术职称未掌握基本的财经类知识，不了解资金性质和使用用途更不知晓本行业制度看不懂会计报表等，有的单位甚至由临时工、司机等担任报账员，报账人员成为纯粹的“跑腿员”，与国库支付中心会计人员交流起来十分困难，在一定程度上影响了会计信息质量。

4.往来款项不能及时清理

由于国库支付中心人员对各统管单位经济业务情况了解较少，加之部分统管单位分管财务领导不重视阅读国库支付中心反馈的财务报表和相关信息，业务经办人员不及时报账，有的单位频繁变更报账员，报账人员之间交接不清，导致“新官不理旧账”现象存在，尽管国库支付中心每年年终要求统管单位清理往来事项，但有些单位不理不问，从而造成往来账款长年挂账。

5.账实不符现象长期存在，容易造成资产的流失

委托代理记账实行的是记账与单位经济业务脱离运行的模式，国库支付中心对单位调拨、赞助及上级转移支付购置的资产不能随时掌握，如统管单位不及时通知会计人员进行资产账务处理，必然会造成有资产无账或有账无资产现象，导致账实不符，会计账务失去了监督牵制作用。

6.会计委托代理记账后模糊了统管单位对会计责任的认识

我国《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。而委托代理记账将会计监督的权限从单位财务管理中剥离，有的单位不是加强学习了解资金管理要求和开支渠道而是想方设法套取专项资金认为只要过了国库支付中心这一关就没事，事后遇到检查就把检查人员往国库支付中心带，大多数人认为只要与会计业务有关事项有问题就是国库支付中心的问题，其实会计信息基础失真、项目变更等问题国库支付中心根本无力监督。

7.会计档案管理不规范

按照法律规定，当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。而青原区实行委托代理记账后各单位不设会计岗位只设一名财务经办，各单位会计档案在国库支付中心保管两年后移交统管单位，各单位接管后大部份由财务经办员保管 。

三、完善行政事业单位会计委托代理记账的对策建议

会计委托代理记账是把双刃剑，在提高会计信息质量、增强政府宏观调控能力、规范单位收支行为方面做出贡献的同时，也出现了不可小觑的问题，趋利避害完善行政事业单位会计委托代理记账，可以从以下几方面着手：

1.注重委托代理记账和会计监督并举

委托代理记账要注重会计核算和会计监督并举，在规范会计核算的同时，要加强会计监督职能。增强统管单位尤其是单位负责人遵守国家财经方针政策的意识；其次，要彻底转变财务部门工作作风，强化财务的监督职能，早编、细编部门预算。主动加强统管单位的职能，掌握统管单位经济活动状况，并充分利用国库支付中心提供的会计信息资源，对统管单位资金使用情况进行全程监督，促使单位严格执行预算，确保会计资料的真实可靠。

2.加强审计、财检监督力度，促进统管单位由被动理财到主动理财

委托代理记账只是改变了会计监督的方式并不是全权行使了财经监督检查权，并不能使违法违规现象一托就灵，甚至完全杜绝，各执法部门须紧密配合各行其责不断强化统管单位的法律意识，树立开源节流、勤俭节约、合法合规使用资金意识，促进其由过去的被动理财转变为主运理财。

3.多举措并行促进报账人员提高综合素质

报账人员肩负着单位财务管理、资产管理、收支票据初审及与财政、支付中心沟通协调等一系列重要工作，是支付中心与单位领导的财务通讯员，是架起两边的桥梁。单位经济业务经过报账人员初审后报单位分管财务领导审批再到国库存支付中心复审报账支付核算，报账人员素质的高低直接影响单位财务管理资金使用效益和国库支付中心报表信息质量，通过近几年运行情况可知，凡是报账人员素质较高的单位，其财务管理现状也较好，他们在工作中能主动到国库支付中心了解资金收支情况，经常对本单位账务进行自查，甚至对中心会计人员业务处理也能提出不同的意见和看法，并及时进行沟通。作为财政部门，应加大对报账人员从业资格的检查处罚力度，促使其持证上岗；另外要加强对报账人员的业务培训提高报账人员的业务素质；其次要多开展优秀报账人员评比活动，进行表彰奖励，并以此来树立典型。

4.强化会计服务体系

国库支付中心不管是从人力资源还是系统资源来看，己到了所能承受的临界点，服务器运行速度跟不上造成支付系统与核算系统经常阻塞不能切换，影响办事效率，软件站点几近饱和。各个岗位负荷过重，各统管会计所管理核算和支付的单位达30个之多，资金会计兼带开票代扣税款等，副主任兼总会计岗位、办公室事务管理等职能。建议：（1）增加工作人员使每一个统管会计减少一些核算单位，摆脱机械性账务核算，从而能有更多的时间参与思考与细化单位账务管理工作。（2）对于系统及软件能否更换服务器，财务软件只使用一个软件，即在国库集中支付系统软件中再增设会计核算和报表模块，即统管会计录入并审核直接支付申请这一程序时，直接录入会计凭证。这样即解决了上报支出进度及对指标问题，又将会计人员从繁琐的重复劳动中解脱出来。（3）在条件许可前提下建立城域网，与各单位建立终端联网，各单位在本单位就可查阅相关财务信息、下载报表，真正做到方便快捷、信息资源共享。

5.强化会计核算业务指导

财政局各业务科室要加强对专项资金会计核算的业务指导，特别是一些指定用途的专项资金。原因是国库支付中心统管会计对资金性质用途、使用科目没有相应的信息资料，缺乏了解难于核算，建议在下拨资金时书面下发上级规范文件或口头指导。如有可能，每年请财检局或业务科室进行一次指导性业务检查。

6.及时处理上级转移支付采购业务

上级转移支付等专项资金及通过实行上级主管部门集中采购的业务（政法转移支付集中采购的装备，农业部门、水利部门、科教文卫等部门采购的专用设备等），建议在上级指标下达至本级财政时，相关业务科室及时通知预算单位和国库支付中心统管会计，进行列收列支及资产账务处理，杜绝会计业务处理不及时、不完整，账实不符现象。

7.及时传递会计信息

本级预算安排或追加预算指标直接进入采购程序或上解上级配套的业务。财政局各业务科室进行业务支出的同时，书面通知国库支付中心及时进行账务处理，减少年终信息反馈数据不一致问题。

参考文献：

[1]杨轶坤.论会计集中核算利与弊[J].财经界（学术版），2010（6）.

[2]庄洪艳.论会计集中核算模式之利与弊[J].商情，2013（03）.

[3]赵海让.代理记账的现状及其规范管理建议[J].行政事业资产与财务，2014（03）.

ETC电子收费系统浅析 篇4

随着汽车运输的发展,高速公路上的车辆将越来越多,人工和半自动收费方式将不能满足高速公路上车辆营运对收费管理系统的需求,收费出入口这个“瓶颈”处车辆严重的阻塞,另外车辆在等候时的耗油和废气排放也产生相当的经济损失和环境污染。因此在高速公路上采用电子不停车收费系统,就会体现其节能、快捷、环保等优越性。

1 电子不停车系统简介

电子不停车收费系统(Electronic Toll Collection,简称ETC)作为智能交通系统(ITS)的重要内容,是国际上正努力开发并推广普及的一种用于道路、大桥和隧道的电子自动收费系统。该系统利用车辆自动识别(简称AVI)技术完成车辆与收费站之间的无线数据通讯,进行车辆自动识别和有关收费数据的交换,通过计算机网路进行收费数据的处理,实现不停车自动收费的全电子收费系统。

管理中心、收费系统以及车道系统构成了ETC系统。按照不同的分工,ETC系统还能够分成前台(车道系统与收费系统构成前台部分)与后台(其是管理中心)两部分。前台部分实现判别过往车辆车型、采集并解决收费信息以及抓拍与处理违章车辆的图像等功能。而收费信息同数据的处理与交换,同时实现必要的管理职能是后台部分的职责。

ETC收费系统主要由车道控制器、路侧检制单元(RSU)和车载电子标签(OBU)等组成。(如图1)

ETC车道系统主要由ETC天线、车道控制器、费额显示器、自动栏杆机、车辆检测器等组成。(如图2)

2 电子不停车系统的工作原理

现以封闭式公路为例,说明电子收费系统的工作过程车主到发行部门。(可以就在高速公路的入口,也可以在其他地方;可以由高速公路管理部门管理,也可以与其他信用卡一样由银行进行管理)购置电子标签,交纳储值。由发行系统向电子标签输入车辆识别码(ID)与密码,并在数据库中存人该车辆的全部有关信息(如识别码、车牌号、车型、颜色、储值、车主姓名、电话等)。发行系统通过通信网将上述车主、车辆信息输入收费计算机系统。车主将标识卡固定在车内即可。

当车辆进入ETC车道时,压到埋入地下的线圈,启动读写天线;入口安装的读写天线与安装在汽车挡风玻璃上的电子标签进行通信,判别电子标签的有效性,有效则进行交易,根据车辆的行驶里程和费率从车主的账号中扣除通行费,如果持无效标识卡、费率不足或无卡车辆,则报警并保持车道封闭,直到车辆离开检测线圈;如交易成功,车道控制栏杆抬起车道交通信号灯变绿,费额显示器上显示交易信息;车辆通过抓拍线圈时,系统进行图像抓拍,字符叠加器将过车信息叠加到抓拍图像中;车辆通过落杆线圈后,栏杆自动回落,车道通信灯变红;系统保存交易信息,并上传至收费站服务器,一个收费流程完成,等待下一车辆进入。

3 电子不停车收费系统的优缺点

3.1 ETC系统的优点

在交通繁忙的桥隧以及高速公路上尤其适用ETC系统。运用ETC技术主要有五方面的优点:首先,ETC车道的通行能力(2500辆/h)是MTC车道的5倍多,可以处理亦或缓解站口的交通拥堵问题;其次,在联网收费中,能够运用ETC系统处理路径二义性问题;第三,可以有效地减少车辆尾气C0、NOX等有害气体的排放,改善大气环境;第四,减少通行卡的投放量;最后,能够减少收费管理的成本,节省管理与基建费用,遏制人为因素带来的管理缺陷,缩减收费站的规模,加强高速公路的资金回收能力以及提高车辆的营运效益。

3.2 ETC系统的局限性

首先,ETC系统设备不集中,工作量较大,并且有较高难度的运行和维护技术;其次,有较高的造价。一条MTC车道建设只需5到10万元,而一条ETC车道的建设费用高达约50到60万元;第三,我国的车型分类标准同ETC系统中的车型判别方式不相符;第四,我国开展ETC系统不平衡,绝大多数的省份仍处在探讨阶段,在ETC系统中,会牵涉到诸如银行、车主以及高速公路经营单位等多个主体的利益,这样势必对结算模式以及管理体制提出较高的要求;最后,在发达国家,能够按照照片等证据依法索回通行费同时对于逃费车辆给予严重的惩罚,然而,当前我国在治理各种逃费现象时,还没有与之配套的法规。

4 国内不停车收费系统应用存在的问题

4.1 技术层面的问题。从技术方面上看,不停车收费作为一项崭新的技术,需要有成熟的技术理论和硬件方面的绝对优势。然而,国内现有的电子不停车收费系统在技术方面依然存在着不成熟的地方。(1)频率干扰问题。(2)自动栏杆附近存在通信盲区。(3)ETC车道内需要倒车的情况严重。(4)各类ETC系统间的兼容问题。

4.2 系统成本高。ETC系统需要投入相对大的设备,建设完成一套车道系统需要大约50万元的费用,这在很大程度上大于MTC收费车道的投资。目前,我国还处在发展中国家之列,地区经济发展不均衡,因此,还不能够达到在大范围内投运高昂投资的电子收费系统。

4.3 在我国,道路收费系统的主体不统一,没有一致的管理和协调。而且,高速公路大体上均是分段建设,在管理上没有集中性,都是各自为政,未达到经营的规模化。同时,我国高速公路路网规模总量相对较大,造成不停车收费系统势必会有大的规模以及繁杂的技术,不仅一次性投资较高,建设周期长,而且还有较大的风险,从而带来管理与协调难题,应引起相关部门的关注。

5 不停车收费发展前景

经过多年的刻苦攻关和示范应用,ETC相关技术规范的标准化和ETC技术也在不断成熟,已经形成了完整的技术体系和标准规范体系。当前在我国普遍推广ETC系统虽然还不太可能,然而按照我国有关信息技术推进传统产业技术进步的总体思路,随着联网收费技术的不断成熟,在交通运输部的统一部署下,不停车收费系统的建设将继续加快进行。ETC系统必将在我国得到健康、快速的发展。

6 结束语

随着我国公路事业的快捷发展和不停车收费系统的开发应用,面临日趋增长的交通需求,我们相信不停车收费系统一定会被国家、企业、消费者广泛关注和接受。不停车收费系统在我国的公路交通市场一定会有着广阔的发展前景。

参考文献

[1]王震宇.ETC系统标准化和技术选择[D].西安公路交通大学交通信息工程及控制系,1999.

[2]郑中,缪立新,何勇等.高速公路上的电子收费系统[J].中南公路程,2001,26(2):76-79.

[3]郇鹏,张仲义.基于射频技术的高速公路不停车收费系统[J].交通运输系统工程与信息,2004,4(2):121-124.

[4]张北海.国内电子不停车收费系统发展现状[J].国际智能交通,2005(6):1-10.

高速公路ETC通道通行能力研究 篇5

关键字：ETC车道；通行能力；限制车速；最小安全间距

1.引言

1.1研究背景

高速公路是供汽车高速行驶的道路，但是在高速公路收费站处往往发生严重的交通拥堵，此时高速公路的通行效率就大大降低。

造成收费站拥堵的最大原因往往是停车收费。传统的人工收费方式使得车辆到达收费站时就必须减速停车收费，当排队的车辆较多时，往往就会造成交通的拥堵。

而此时ETC不停车收费系统的优势就得以显现，不仅如此，它还能较大程度的改善排队时车辆产生的尾气污染。因此，ETC收费系统在我国高速收费系统中得到了快速的推广应用。

1.2研究现状

在高速公路收费站通行能力研究中，廖固通过对收费站处进行数据收集，得出ETC使用率与收费站的通行能力的内在联系。

在基于仿真的高速公路混合收费站通行能力确定方法的研究中，李剑具体分析了混合收费时人工收费与ETC收费不同的交通流特征。并结合对收费站的实际监测数据设置相关参数，并建立了VISSIM仿真模型，最终获得收费车道在不同占比的情况下的综合通行能力，并得出要使综合通行能力最优，ETC车道占有的适宜比例。

1.3研究意义

随着ETC收费车道在我国高速公路上的大力应用，那么研究其通行能力也成为了必然。通过对其通行能力的研究能为后期ETC车道的改扩建或新建提供理论支持。

目前，对ETC车道通行能力的计算大多都还停留在理想状态下对参数设定，较少的去考虑交通本身的规律。

因此，本文结合交通流理论计算ETC车道通行能力，目的在于完善计算ETC车道通行能力理论。

2. ETC通道通行能力调查

ETC收费通道指的是安装了不停车收费系统的车道。其主要是利用通信设施、感应设施等组成的自动收费系统。ETC收费系统能最大程度的节省人力、物力，并且能大大提升工作效率和改善环境质量。

3.ETC通道通行能力计算理论分析

ETC收费通道无需停车缴费便可完成收费过程，因此，使得很难通过排队论来解决。

本文利用交通流理论中相关知识提出计算ETC收费车道通行能力的方法。本文认为当通行能力最大时，收费车辆之间将保持最小的安全距离，同时还必须以最高限制车速行驶。

在交通流理论中，交通流流量Q、速度V、密度K、行车间距L之间的关系如下：

（1）

（2）

（3）

即 （4）

其中V，Q，L均为正数。通过交通流特性可知，流量、车速、密度三者之间密切相关。如式（1）（2）所示，密度和流量存在极大值点。因此，若在保证安全行车的条件下，车辆需以最大密度行驶，此时就可以求得通行能力的最大值。

由此，若在限速情况下，ETC通道中的车辆都保持最小安全距离行驶，就可算出ETC车道最大的通行能力。

4. 计算ETC通道通行能力

当车辆进入收费站时常常是呈纵向排列跟车行进，考虑任何车辆都有紧急停车的可能，那么最小安全距离就应该为前车发生紧急制动时，后车经过司机反应时间后还能停下车辆而不发生交通事故时的最小距离。

通过对行进中的两车紧急制动过车的数据分析，可以计算出两车安全的最小距离。前后两车紧急制动过程如图1所示。

图1 ETC通道前后两车制动关系图

一状态为两车同速同向行驶，突然A车开始减速；

二状态为B车发现A车制动后，其经过大脑反应，也开始减速制动；

三状态为A、B两车都已经完成了制动过程后的停车状态。

最后得到最小的安全距离L的计算公式，如式（5）所示。

（5）

其中：

则

（6）

式中：

、 -分别为A、B两车的刹车距离（m）；

-B车制动时的反应距离（m）；

一减速制动前A、B两车的初始行驶速度（km/h ） ；

—A、B两车减速制动时的最大减速度（m/ ） ；

-驾驶员遇突发情况时的反应时间以及减速制动过程需要的协调时间（s）；

一从开始减速到最终停止的时间（s）；假设A、B两车的制动性能是一致的，那么 的值应该相同；

L—A、B两车车头之间的最小间距（m），A、B两车完全静止后最小的停车间隙 与车辆本身长度 之和。本文中A、B两车长度也是假设相同的。

本文在计算通行能力的时候，我们通常都是假设A、B两车都是以相同的最高限速Vo依次通过ETC车道，并且也必须要保证A、B两车的制动性能是完全一致的。即 。

式（5）可化简为：

（7）

将上式（7）代入上式（3）中可以得出ETC车道可能的最大通行能力计算式如下：

（8）

由于不同的ETC设备其灵敏性是不同的，尽管我们要求车辆通过ETC车道时必须限速才能感应，但是不同的ETC收费系统，由于其灵敏性的不同导致其限速值也将发生变化。

比如，在天津市高速公路电子收费管理中心中ETC设备要求不超过20km/h，山东高速集团有限公司ETC收费设备要求车速不能超过30km/h。

本文经过分析认为，根据我国国情，ETC收费车道限速值大部分为30km/h，将以上数据带入式（8）可得出ETC收费车道通行能力。

5.结语

本文从交通流理论基础出发，提出车辆在最高限速并保持车辆之间的最小安全距离的情况下，得出ETC通道最大通行能力的计算思路。本文的研究将为以后ETC车道的改扩建或者新建提供理论支撑的依据，为高速公路收费站的运营管理提供决策的依据。

参考文献

[1]廖固.高速公路收费站通行能力分析.公路工程，2010，6：153-155.

[2]廖固.高速公路收费站通行能力分析[J].公路工程，2010， （3）： 153-155.

单位业务委托书 篇6

委 托 期 限:仅限办理本事项

委托人(盖公章):

年 月 日

单位业务委托书2

委托书

委托单位: 被委单位:

法人: 法人:

经营许可证号: 经营许可证号:

本公司因业务繁忙，不能亲自办理XXXX的相关手续，特委托XXX作为我的合法代理单位，全权代表我公司办理相关事项，对委托单位在办理上述事项过程中所签署的相关文件，我公司均予以认可，并承担相应的法律责任。

委托单位:

委托时间： 年 月 日

单位业务委托书3

致文昌阿何食品工业园有限公司 ：

我司委托本司员工XX性别:XX，身份证号: 4306241983XXXXXXXX 到贵单位办理 消防报警主机面膜更换及调试，费用共计：贰仟肆佰元(2400元)事宜，对受托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我司均予以认可，并承担相应的法律责任.请贵单位将费用打入以下账户。

账户名称：中国建设银行，西沙路支行

账号：622700035XXXXXXXXXXX

名称：陈胜

委 托 期 限: ___年9月3日至___年9月30日

委托人(盖公章):

___年___月___日

单位业务委托书4

委托单位：___ 法定代表人：___ 职务：___单位详细地址：______

联系方式：___ 邮编：___

委托代理人：___ 性别：___ 身份证号码：___ 工作单位：______

联系方式：___ 邮编: ___

现委托上述受托人在我单位与___中，作为我方参加___的代理人。

受托人：___的代理权限为：___

受托人：___的代理权限为：___

20xx年X月X日

单位业务委托书5

___：

本授权书声明：我___系___的法定代表人，现授权委托______的______为我公司代理人，办理______手续事宜，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

单 位(盖章)：

法定代表人(签字)：

【必备】单位委托书 篇7

委托人不得以任何理由反悔委托事项，说明委托书具有不可撤销性。在日常生活和工作中，需要在处理事务上使用委托书的次数愈发增多，那么你有了解过委托书吗？以下是小编整理的单位委托书4篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

单位委托书 篇1

委托人：内蒙古东达房地产开发有限公司玉泉区分公司 公司地址：

负责人人： 秦秀岚 职务：总经理 受委托人： 谢 伟 职务：法律顾问

现委托上述受委托人在我方与孙文因人身损害纠纷一案中，作为我方的诉讼代理人。

代理人谢伟的代理权限为：代为承认、反驳诉讼请求，代为出庭应诉，提起上诉，进行和解。

此致 玉泉区人民法院

委托人：内蒙古东达房地产有限公司玉泉区分公司 负责人：

单位委托书 篇2

委托人（名称）：

受委托人姓名:，性别:，身份证号：。委托范围：我公司全权委托我司员工 收取。此委托书有效期限从 年 月 日至 年 月 日。

本委托书一式两份，受托人签字和委托人加盖公章后生效。

我方委托 收取上述款项，由此引起的经济纠纷与付款方无关。

受委托人（签名）：

日 期：

委托人（公章）：

日 期：

单位委托书 篇3

委托人：

法定代表人：

地址：

受托人：

委托鉴定事项：

一、请求对当事人的伤残作出等级鉴定;

二、请求对当事人的后续治疗费作出鉴定;

三、请求对当事人的生活护理费作出鉴定。

事实和理由：

我所接受当事人委托，办理其人身损害赔偿纠纷一案的诉讼代理业务。现为了查明案情，维护当事人的`合法权益，必须对当事人的伤残等级作出司法鉴定，以便于法庭审理时计算当事人的残疾赔偿金、后续治疗费和生活护理费等赔偿费用。为此，特向遵义市第一人民医院法医司法鉴定所提出司法鉴定申请，敬请作出鉴定为谢!

委托人：

年 月 日

单位委托书 篇4

兹委托代理委托人办理委托人拥有的机动车（号牌号码或车辆识别号）业务，代理人在代理上述事项所供的有关资料和填写的表格，委托人均予以承认。

代理人对本委托书的真实情况和有效性负责，并已核实委托人的有关情况。

年月本委托书不得转委托。

委托人（签字或盖章）： 身份证号码或身份机构代码证编号：

代理人（签字或盖章）：

etc单位委托书 篇8

一、多种方式，“E”心一意做营销。

该行专心致力营销工作，将营销任务落实到点，以点及面，多方法、多途径全面展开营销工作。一是加强员工业务培训，分两个批次，两个时间点（上午和晚上）组织全体员工进行系统化、专业化学习，重点教授ETC柜面业务操作流程、硬件设备安装流程、ETc使用方法及注意事项等ETC基础知识。二是专门开设ETC业务窗口，大堂做好引导，柜员主动营销，客户经理推荐，内外合作、三位一体，有效提高ETC业务办理效率，办理客户数量明显提升。三是利用员工及其家属资源。员工带头办理，鼓励所有员工的亲属和朋友都安装ETC；做好与该行有业务关系的有车企业员工、优质贷款户等的营销工作，并联系有业务往来的政府机构、财政局等事业单位职工干部，推荐其办理该行ETC，以此形成辐射面，扩大业务范围。四是实施考核计奖措施。设立考核奖，对支行考核与年度经营考核相挂钩；完成营销目标人均奖励3000元，按月考核，按月奖励；对员工进行营销计价，每营销1户奖励营销人员5元，激发员工积极性。各支行也制定营销表格，日终做好营销数量统计，形成浓厚的“竞赛”气氛，

二、立体宣传，让顾客“E”网惰深。

该行积极拓宽宣传渠道，以精准宣传方法为切入点，发挥传统宣传方式优势，抢占新兴网络宣传资源。一是利用网点LED电子屏、门户网站、短信、等平台加强宣传力度，使该行客户在耳濡目染、潜移默化中发觉自身对ETC的需求性，增加办理率。二是在步行街、商业街、大型商场等人流密集地段设立ETC宣传摊位，发放折页宣传单扩大宣传。三是组织员工以3人一组的小分队形式在各个大中型停车场流动性宣传，通过对车主的精准性一对一方式主动服务，提高ETC签约成功率。四是巧用微信朋友圈、微博、兰溪车友贴吧、车友QQ群，通过实时聊天、状态转发、微信软文等简明易懂、有话题、有趣味性的宣传方式加强网络宣传攻势，让广大有车一族知晓该行的ETC业务，并前来网点办理。

三、贯彻普惠，合行与你“E”路相随。

据悉，该行借助ETC业务进一步扩大了在兰溪市普惠金融的影响力，通过细致入微的服务，让利客户，实现双赢，为广大的社会有车一族免费安装办理ETC业务，并对在我行办理该业务的客户进行“售后”跟踪，通过采集客户反馈的意见，加强“售后”服务，与客户形成长期有机互动，以此增强客户对合行的信任感和依靠感，用实际行动响应普惠，贯彻普惠。

ETC系统跟车干扰解决方法初探 篇9

不停车收费系统(Electronic Toll Collection System)简称ETC系统,主要是利用自动车辆识别技术,通过收费站的发射和接收装置读取和识别车辆上的电子标签,在不需要司机或其他收费人员采取任何操作的情况下完成收费处理过程[1]。过往车辆无须停车,即能够实现电子收费。

ETC系统主要由车载单元(简称OBU),路侧单元(简称RSU)和ETC交易软件系统(简称ETC交易软件)3部分组成。车载单元附属在车辆上,可以是固定或者活动式的。作为车辆识别的标识,其本身拥有一种可供识别的信号。路侧单元用以接收和识别车载单元发射出来的信号,并把接收到的信号编译为有意义且可以阅读的文字或数字资料,供进一步分析计算使用。ETC交易软件是把路侧单元所解译出来的资料和计算机数据库中的使用者资料比对,验证身份,进行所有的数据处理工作,包括通行费的计算等。

随着ETC系统在长三角地区及国内发达城市的建设与应用,在实际使用中发现了一系列问题给ETC系统的正常运作带来了挑战,其中较为普遍的是“跟车干扰”现象。跟车干扰是前后两车陆续经过ETC车道,RSU与后车的OBU发生了交易,车道栏杆抬起,未交易的前车驶离了车道,交易完成的后车被拦截,车道报警的现象。由于跟车干扰问题,目前普遍要求车辆通过ETC车道时,保持车距慢速通过。具体要求车辆通过电子收费车道时至少要和前车保持10 m以上的车距,通过速度不超过3km/h。目前ETC设备生产厂商通过改变天线的覆盖范围等措施,为ETC系统提供了在许多条件下避免跟车干扰的方法。但这些方法又反过来影响行车速度,延长了车辆通过ETC车道的时间。

本方法避开ETC设备物理层面的特性,从系统集成角度重新寻找ETC干扰问题的解决方法,以促进ETC系统的进一步完善与发展。

2 车辆牌照识别系统介绍

车辆牌照识别(License Plate Recognition,LPR简称车牌识别)系统通过安装在车道上的摄像机识别行驶或者停止的车辆牌照,是车辆检测系统中的一个重要环节,它在交通管理中占有重要的地位,有着多种应用。车牌识别是通过计算机视觉、图像处理与模式识别等方法从车辆图像中提取车牌字符信息,从而确定车辆身份的技术。车牌识别分为车牌定位、字符分割、字符识别3大部分[2]。车牌识别流程如图1所示。

在车牌识别过程中,首先要进行牌照区域与背景的分割。可根据汽车车牌区域纹理特征以及牌照所挂位置的特点对牌照区域进行二次定位,依次确定出车牌在原始图像中水平和垂直方向的位置,分割出包含车牌区域的子图像。

在车牌字符分割前,通常将车牌区域进行优化处理,纠正车牌图像的倾斜、去除图像的干扰,其中包括去除车牌的边框、车牌处的铆钉等干扰使之获得车牌定位区域的图像只包含汉字、英文字母、阿拉伯数字的全部信息。这一过程的好坏将影响到字符切分和识别的准确程度。车牌字符分割的任务就是把多行或多字符图像中的每个字符从整个图像中分割出来,使其成为单个字符,为下一步将标准的单个字符输入到字符识别模块做准备。字符分割是字符识别的基础,字符分割的质量直接影响到字符识别的效果。字符分割之前,首先要进行图像的二值化,然后再进行字符分割。

字符识别是牌照自动识别系统中最为关键的一步,字符的识别率是其性能最主要的技术指标。快速、准确和具备较强的鲁棒性是字符识别的目标。字符识别的基本思想也是匹配判别:抽取代表未知字符模式本质的表达形式(如各种特征)和预先存储在机器中的标准字符模式表达形式的集合(称为字典)逐一匹配,用一定的准则进行判别,在机器存储的标准字符模式表达形式的集合中,找出最接近输入字符模式的表达形式,该表达形式对应的字就是识别结果。

近年来,车牌识别技术开始在高速公路联网收费系统中逐步应用。如在收费系统中引入车牌识别技术。在入口处自动识别车牌号,提取车牌区域二值化图像,并写入通行卡;出口再次自动识别车牌信息并与卡上记录的车牌号、车牌区域二值化图像进行匹配,发现不匹配则启动报警等相关处理。在自动化收费系统中加入车牌识别功能,自动识别进出高速公路车辆的车牌,能够提高收费系统的自动化水平,降低工作人员的劳动强度,解决部分逃费事件。

车牌识别系统的优劣主要由2个关键性能参数共同决定:识别率、识别速度。

(1)识别率

车牌识别系统是否实用,最重要的指标是识别率。识别率的统计也分为以下3种方式:

(1)自然流量识别率=识别车牌号的总数/实际通过的车辆总数;(2)可识别车牌率=人工正确读取的车牌号总数/实际通过的车辆总数;(3)全牌识别准确率=全牌正确识别的车牌总数/人工识别读取的车牌号总数。这3个指标决定了车牌识别系统的识别率。

(2)识别速度

识别速度决定了车牌识别系统是否能够满足实时实际应用的要求。一个识别率很高的系统,如果需要几秒钟,甚至几分钟才能识别出结果,那么这个系统就会因为满足不了实际应用中的实时要求而毫无实用意义。国际交通技术提出的识别速度是1 s以内,越快越好。目前市场的车牌识别系统在实际应用中识别速度平均为200 ms。较好的车牌识别系统已经达到了10 ms的快速识别时间,实际应用识别速度能够达到平均40 ms。

对于高速公路而言,新一代的车牌识别系统已经非常稳定,并且可以长时间在高温或者低温环境下进行工作。车牌识别速度从只能低速识别,到目前的车辆速度在170 km/h的高速牌照识别,完全可以满足现在的ETC车道对车辆速度的要求。

目前江苏省高速公路的入口和出口车道都安装了车牌识别系统,而把车牌识别的功能嵌入到ETC交易流程中,如同给ETC系统加一双“眼睛”,让车牌识别这项技术在新的领域中发挥更大的作用。

3 新型ETC系统

仅仅给ETC系统安装一个“眼睛”是不够的,要让眼睛真正发挥它的作用,就需要让ETC的“大脑”对“看”到的东西做出正确的反应,决定是否进行交易,这就需要给ETC的“大脑”做个小的手术,即对OBU和交易软件进行完善。完善的目的就是让ETC进行交易前核对OBU内的车牌信息和车牌识别系统识别到的车牌信息是否一致,当发现不一致时,系统不进行正常交易,而要求车辆转入MTC(人工收费车道)进行交易。

对于OBU部分,不需要进行太多的处理。只需要在OBU发行时除了写入现有的信息外再写入车辆牌照信息。如果可以改造OBU,使它在交易过程中也进行车牌确认,则可以更大幅度地提高抗跟车干扰能力。目前江苏省发行的OBU中都含有车牌信息。

除了OBU以外,ETC的交易软件也需要进行调整[3]。ETC交易软件需要接收车牌识别系统的车辆牌照数据,在进行交易前,先将OBU内保存的车辆牌照发送给ETC交易系统,ETC交易系统判断车牌识别系统观察到的当前车辆车牌与OBU存储的车牌是否相符,如果相符进行正常交易,否则交易软件拒绝交易。这样就可以保证交易的车辆就是系统“看”到的车辆。

4 新型ETC系统的交易过程

当车辆通过ETC车道时,系统一方面读取电子标签中的信息,车牌自动识别系统抓拍车辆照片,提取车辆牌照,系统将车牌与车辆电子标签内信息比对,确认为同一辆车后自动扣除本次通行费用,然后自动放行。系统将车辆通行信息记录入中心数据库以备检索查验。

增加了车牌识别后,系统的交易过程需要做必要的修改,当安装了OBU的车辆进入ETC交易区域时,OBU与ETC路侧设备(RSU)建立连接,ETC系统调用车牌识别系统返回当前车辆的牌照,ETC系统读取OBU中的牌照信息,比对车牌识别的车辆牌照和OBU中的车辆牌照是否相同,如果相同,系统进入ETC正常交易流程,否则系统拒绝交易,要求安装了OBU的车辆进入MTC车道进行交易。如果车牌识别系统无法识别车牌,ETC系统拒绝进行交易,要求车辆进入MTC车道进行交易,同时ETC系统应该记录拒绝交易原因,并且进行必要的报警,要求人为检查车牌识别系统。具体流程见图2。

表1描述在ETC交易过程中,进行成功交易和不能进行成功交易的列表。只要ETC系统成功地进行了交易,车道栏杆就应该处于开启状态,对交易完成的车辆进行放行,当车辆驶出后再自动落下。

新的ETC交易流程与原有交易流程的区别是增加了车牌比对过程,虽然看似多了一个交易步骤,但却从根本上有效降低了“跟车干扰”的影响,从而保证高速公路收费工作的正常进行。

车牌识别的效率和准确度将会影响改造后ETC系统的运行效率,因此,需要尽可能降低车牌识别的识别误差。同时,也应该降低车道震动对车牌识别的影响。

5 车牌识别自身误差的处理

车牌识别自身是有识别误差的,如何在系统交易时减少由于车牌识别误差引起的交易失败需要探讨,笔者认为以下2种方法可以减少由于车牌识别错误而引起的交易失败。

(1)在社会上广泛宣传,建议安装了OBU的车辆尽量保证车牌洁净,以减少褪色、污迹、模糊等质量退化现象的发生,提高车牌识别率。

(2)ETC交易软件进行车牌字符的非顺序比较,降低由于车牌识别错误引起的交易失败次数。针对目前车牌识别的8个要素,可降低符合度,如8个要素只5个符合计算满足要求。在去除一位识别误差后,车牌识别效率可以明显提高。

为了更好地对车牌字符进行分割与识别,减少车牌识别误差,还需要对车牌区域图像进行诸如灰度化、倾斜校正、去除边框、去除铆钉等预处理,并对已有车牌定位、字符分割、字符识别算法按照实际情况进行改进。关于车牌识别的自身误差处理还需要利用图像处理技术进行进一步分析与研究。

6 ETC中嵌入车牌识别的其他优点

车牌识别系统目前已经成熟应用于各类的智能交通、安防系统中,对图像、视频中的车辆牌照进行自动的检测识别。典型的应用系统为:闯红灯自动监测系统,机动车超速监测系统,机动车逆行、压线监测系统,移动电子警察系统,治安卡口系统等智能交通系统。对于车型识别及车辆稽查的问题,由于有车牌识别系统的结合,可以得到良好的解决。车辆申请电子标签时,即由人工核对其车型,将车型信息写入电子标签内。这样即使车主强行更换了标签,在经过收费车道时仍不能通过车牌自动识别系统的核对,车辆不能正常通过。

ETC交易中的车载设备(OBU)有防拆卸功能,OBU安装到车辆的挡风玻璃后,是无法拆卸的,一旦拆卸下来,OBU必须重新发行。就是运用这个特点,在OBU发行时会把车型信息写入OBU,在需要按车型进行收费的场合,系统读取OBU内的车型进行交易。在ETC系统中嵌入车牌识别系统模块后,当“看”到的和真实的情况相符合时才允许交易,保证了ETC系统的正常运作,减少通行费的流失与相关纠纷、投诉事件。

通过改进系统软硬件设置,将车牌自动识别系统与ETC系统有机结合起来,能够增强路网服务水平,有效防止车辆作弊逃费等问题发生。ETC中嵌入车牌识别系统正在让ETC系统走向完善。

7 结语

目前已有的ETC防止跟车干扰的方法都是从提高ETC设备本身的固有参数,由ETC设备生产厂商调整底层通讯设备的性能进行改进的。本文从系统集成的角度对跟车干扰交易的问题进行探讨。让ETC交易系统只与车牌识别系统“看”到的当前车辆进行交易,有效防止ETC交易中的跟车干扰。“跟车干扰”问题的解决将为ETC系统的进一步建设和应用奠定坚实的基础,为全国大规模实施ETC系统提供有力保障。

参考文献

[1]李华.ETC收费技术应用与发展探讨[J].交通世界,2005,9(1):60-61.

[2]冯新宇,庞艳辉.车牌识别技术实现方法初探[J].交通科技与经济,2007,2(40):50-51.