常务会议议题主要内容

常务会议议题主要内容（共4篇）

常务会议议题主要内容 篇1

区政府常务会议、区长办公会议议题材料

议题名称：《关于整合沁水河及烟墩山公园监控资源的建议》 汇报部门：区城市管理行政执法局 议题内容：

一、我区监控资源建设及分布现状

2007年以来，我局先后组织安装监控84套，累计投资225.7万元，其中，2007年，投资51万元在沁水河公园安装监控26套，2010年，投资22万元在烟墩山公园安装监控10套，主要用于对开放性公园的硬件设施管理及治安管理，确保公共设施及游客安全；2011及2012年，先后投资152.7万元在城区范围内安装了48套数字化城市管理监控及应急广播系统，主要用于对城区重点区域和重点路段的占道经营、无照经营游商、违章停放、破坏市政设施、损坏园林绿地等违法或违章行为进行全程管控。

二、计划建议

为了方便管理，统一调度，我局计划将先后安装的84套监控资源信号统一整合到数字化城市管理指挥中心监控平台，实现我区监控系统的统一指挥，统一管理，统一维护。

三、经费保障

此项工程包括沁水公园监控设备维修、系统整合、设备维护和线路巡检四个部分。其中，沁水公园监控设备已使用3年多，年久失修，部分设备出现故障，在系统全面整合前需对故障设备进行修复，预计维修费用约为62964元；监控

系统全面整合需要将沁水公园和烟墩山公园的设备统一整合到数字化城市管理指挥中心，由于这三处监控系统的平台不同，系统整合时需要增加设备进行转换，预计增加设备和光缆传输费用约为113559.56元；资源整合后每年都需要对设备进行全面维护，按照设备种类和监控分布情况，预计84套监控的维护费用约119200元/年，其中，区财政已于2011年起，每年拨付2011年安装的44套监控系统的维护费用共计46200元，剩余40套监控维护费用需另行拨付73000元；监控系统在运行过程中电缆、光缆及设备被盗案件时有发生，损失较大，为避免此类问题的发生，需对监控线路进行定期巡检，根据2007年区财政核定的线路巡视费用为253元/公里/月，考虑到物价上涨因素，目前监控线路的巡视费用约为300元/公里/月，巡视里程约为55公里，该监控线路每年的巡视费用约为55公里×300元/公里/月×12月＝198000元。

综上所述，沁水公园监控设备维修、系统整合、设备维护和线路巡检费用合计62964元+113559.56元+73000元+198000元=447523.56元。特恳请区政府予以拨付，并将设备维护费用和线路巡检费用共计73000元+198000元=271000元纳入我区财政预算。

附：

1、沁水公园监控设备维修清单及价目表

2、系统整合增加设备明细及价目表

二〇一二年七月十二日

常务会议议题主要内容 篇2

ISO/IEC JTC1/WG10物联网工作组于2014年11月的ISO/IEC JTC1大会上成立,取代SWG5物联网特别工作组,召集人是韩国Sangkeun Yoo。工作范围如下:

开发和定义JTC1下关于Io T的词汇;

制定Io T参考体系架构和模型以及其他Io T基础规范;

继续SWG5在Io T标准化分析工作;

与JTC1、ISO、IEC等正在从事Io T工作的组织建立联系;

与JTC1、ISO、 IEC等组织分享和交流物联网方面的信息;

关注物联网的法规、市场、产业和技术需求;

制定物联网方面的基础规范,特别关注JTC1其他子工作组没有关注和没有能力制定的标准。

项目编辑沈杰对由WG7转移至WG10的标准项目ISO/IEC 30141《物联网参考体系结构》的相关背景进行了报告;该项目另一编辑美国的Howard对标准文本进行介绍。与会各国专家对标准文本的讨论争论较为激烈,受到了来自美国专家强烈的带有排斥的反对意见。最终,工作组对ISO/IEC 30141项目的范围、术语和目录结构进行了确定,明确对Io T概念模型、概念参考模型、不同视图的参考体系结构、 公共实体和接口等内容进行规定。

江苏物联网研究发展中心莫宏波做了“关于物联网信息共享和交换方面的报告”,提出信息共享和交换的流程、服务模式等关键技术,与会专家对物联网信息共享的意义、方法、标准化方案进行了讨论,确定该项目进入PWI ( 预研阶段 )。

中国重庆邮电大学魏旻做了“关于IPv6物联网技术和应用的报告”,报告对IPv6的物联网技术、 标准及应用进行了讨论。会议决定成立网络层技术报告组,负责物联网络层相关需求、技术、解决方案标准的研究,定义潜在网络层相关标准,并提交报告给WG10。WG10任命重庆邮电大学魏旻为报告组召集人,参与专家来自中国、英国、德国和美国。

中国电子技术标准化研究院徐冬梅做了“关于基于OID的物联网标识符技术报告”,报告对物联网标识技术、相关标准及应用进行了讨论。WG10决定成立物联网标识报告组,任命徐冬梅为该报告组召集人,工作范围包括分析物联网标识存在的问题,研究物联网标识符的需求,提出潜在的物联网标识解决方案,对当前市场进行分析,提交研究报告。 参与专家来自中国、美国、奥地利、法国。

会上,IEEE-SA和SC31的代表分别介绍了IEEE P2413 ( 物联网体系架构框架 ) 的进展以及基于标签的标准制定情况;讨论并确定了可能与WG10建立联络关系的实体:JTC1内的实体;ISO、IEC、 ITU-T内的实体;ISO、IEC、ITU-T外的实体。

常务会议议题主要内容 篇3

40年前通过的“区域海洋方案”为世界海洋环境保护提供了一个海洋治理机制，它仍是目前现存的在区域层面解决海洋环境保护问题的唯一法律框架。环境署雅典会议在今后三天当中将对18个区域海洋公约和行动计划进行评估。

环境署表示，大规模海洋塑料废物正在对海洋生物构成越来越大的威胁，保守的估计是：塑料对于海洋生态系统每年所造成的总体经济损失为130亿美元。环境署还指出，可以帮助吸收碳排放的红树林仍在遭到破坏，失去这些红树林在经济体中造成的损失可以达到数十亿美元，其流失速度甚至超过森林流失速度的3到5倍。

The "16th Global Meeting of the Regional Seas Conventions and Action Plans" is held in Athens， Greece on September 29th， 2014. Scientists， policymakers and delegates from worldwide would， within three days， discuss how to deal with urgent problems like ocean plastic waste， ocean acidification， mangrove forest destruction and fish decline and try to create a new "visioning roadmap" for ocean ecological protection and sustainable development.

The "Regional Ocean Plan" passed 40 years ago provides a governmental mechanism for world ocean environment protection and is still the only legal framework for tackling ocean protection problems in a regional level. The Athens Conference of UNEP would evaluate 18 regional ocean conventions and action plans in three days.

UNEP said that， a wide range of plastic wastes is having bigger and bigger threats on ocean creatures. It estimated conservatively that， the economic lost caused by plastics on ocean ecological system is $13 billion every year. Mangrove forests that can help absorb carbon emissions are continuing being damaged and the value loss of them in developing entities can be billions every year and the lost speed of them can even be 3 to 5 times of that of forests.

（http：//www.un.org/chinese/News/story.asp？NewsID=22654）

常务会议议题主要内容 篇4

一、TISA基本情况

国际服务贸易谈判 (Trade in Service Agreement) TISA是由美国、欧盟和澳大利亚主导, 23个WTO成员参与的诸边协议谈判, 代表了全球服务贸易的70%, 全球GDP的2/3, 30万亿美元的服务贸易市场。

从2013年4月开始到, TISA共密集地开展了16轮谈判, 平均每2个月举行一轮。谈判依次由美国、欧盟和澳大利亚轮流主持, 没有设置截止时间表。最新的第16轮谈判由美国主持, 于2016年1月31日至2月5日举行, 旨在进一步推进数字领域所有附件 (电信、电子商务、本地化) 以及模式四相关文本的谈判, 并就金融服务和行业附件部分透明度议题交换意见。第17轮谈判预计将于2016年4月由澳大利亚主持。

二、TISA协议的主要内容和创新

从TISA这16轮谈判的内容来看, 谈判核心集中六大议题:金融服务、电信与电子商务、国内管制与透明度、专业服务、海运服务与自然人流动、外国人服务供给, TISA的创新包括:

(一) 减让表采用混合清单

服务贸易自由化是通过减让表方式实现的。减让表基本上有两种范式:正面清单和负面清单。在TISA谈判过程中, 美国提倡采用负面清单, 而欧盟希望采用正面清单, 最终折中采用混合清单:对服务部门采取正面清单, 负面清单只是针对国民待遇。

(二) 覆盖广泛的服务部门

TISA以《服务部门分类及对应CPC编码》 (W/120) 基础填写减让表。TISA减让表对ICT技术和互联网等新兴服务业做出了灵敏的反应。由于服务部门覆盖面广, 内部异质程度高, 所有国家在对外开放时不做承诺或只做有限承诺, 如美国对海运服务、欧盟对视听服务、澳大利亚对健康和公共教育服务等。

(三) 引入禁逆转机制

TISA引入了冻结条款和棘轮条款, 共同构成禁逆转机制。冻结条款 (Standstill Clause) 要求缔约方承诺从协定生效时起, 不得实施新的或更严格的贸易投资限制措施。棘轮条款 (Ratchet Clause) 针对的是主动、单边、自主方式实现的贸易投资自由化, 一旦做出承诺, 在下一回合谈判时要把其纳入贸易投资协定中且永久受其约束。

(四) 贯彻最优PTA实践

TISA引入非成员最惠国待遇 (non-party MFN) , 缔约方在其他PTA中给予对方的优惠待遇必须给予TISA其他缔约方, 确保TISA是最优惠的。美国、欧盟承诺以美韩自由贸易协定 (KORUS) 、欧韩自由贸易协定 (EU-Korea FTA) 作为TISA承诺的基础。

三、TISA对中国的影响

虽然TISA谈判已近2年, 但规定在签署后5年对圈外国家仍保密, 保密程度甚至超过TPP。TPP-TTIP-TISA这“3T协议”都明显的将中国、俄罗斯、印度、巴西和南非这些“金砖”国家排除在全球服务贸易圈外。

中国难以接受的TISA条款包括:TISA将通过一个有效的监管来限制成员国的公共法律, 还可以令国有企业私有化。在TISA框架下, WTO模式的法庭将会扩大, 而且这些法庭在解决贸易争端时会影响当地法律。该协议将“停滞”一些法律法规, 可冻结成员国国内的管制。WTO争端解决法律机制规定只有国家才能成为诉讼主体, TISA根据投资者-国家争端解决 (ISDS) 机制, 允许投资者对东道国违反协议行为提起诉讼。

四、中国参与TISA进展

我国商务部于2013年9月30日正式宣布申请参加TI-SA谈判。美国在2013年10月29日向中方开出了加入TI-SA的五个前提条件:一是中国在与美国谈判双边投资协议 (BIT) 时的立场;二是上海自由贸易试验园区中的投资改革情况;三是十八届三中全会宣布的潜在的改革政策;四是中国在过去谈判中是否热衷高规格服务贸易承诺;五是中国是否完全执行两国电子支付服务争端的WTO裁决。中方在2013年11月初严词拒绝了美国设置的政治性评估关口。

美国国会于2014年3月发表了《中国应该加入服务贸易协定么》的研究报告, 指出:中国服务业潜在的巨大市场, 美国公司可能从中受益, 但是由于中国大多数服务业部门竞争力较弱, 这些行业可能会在很大程度上反对自由化, 对中国能加入TISA表现悲观。

通过这些外交表态和摸底, 中国已基本了解美国推动TISA的真正企图。中国通过简单地表达加入TISA谈判的愿望, 美国是不可能允许中国加入TISA。

2014年习近平访问欧盟总部时, 欧盟贸易委员德古赫特宣布大力支持中国加入TISA谈判。2016年2月4日, 欧盟议会投票表决通过中国申请加入TISA谈判的提案。中国作为欧盟第二大贸易伙伴, 欧盟迫切希望能将中国拉入TISA谈判。

五、下一步工作建议

建议中国下一步从如下几个方面破解TISA困局:一是继续推动多哈回合谈判, 获得多数国家的支持, 占据道德制高点。二是争取欧盟、澳大利亚支持。三是继续与美国开展BIT谈判, 弱化美国的敌意。

摘要：多哈谈判推动缓慢的情况下, 美国等国家开始积极推动TISA谈判, 以加快推动国际服务贸易自由化, 抢占全球价值链高端, 我国面临严峻抉择。本文主要介绍了TISA的谈判背景、主要议题、谈判进展和我国的应对策略。