创建民主法治村基本标准

创建民主法治村基本标准（精选10篇）

创建民主法治村基本标准 篇1

鞍湖街道“民主法治示范村”创建的

基本标准

一、外部环境方面：

1、有固定的标语（学法用法、依法治村、民主决策、民主理财等）；

2、法治宣传栏（每年出五期）；

3、村务公开栏（村务公开材料）；

4、环境卫生；

二、硬件方面：

1、法治业余学校（门口有牌子）；

2、人民调解室牌子上墙（桌椅、制度、组织人员等）；

3、警务室牌子上墙；

4、法治图书馆（读本、报刊、书上有编号、借书卡、记录本等）；

三、室内公示（软件资料要装订放盒子）

1、学法的组织（组长、副组长、成员）；

2、普法宣传员（普法讲师）

3、法治宣传员（文艺）上墙；

4、学法、用法制度上墙；

5、学法计划6次，两个月一次，村民代表一年2次；

6、法治辅导员；

7、民调组织上墙；

8、村规民约（什么时间开村民大会、什么时间报乡镇备案）；

9、村民小组名单（村民委员会组织法24条规定，每个季度开一次）；

10、村民代表议事制度

11、党员议事制度；

12、村两委民评制度；

13、村务监督小组（监督小组村干部不得参加）；

四、台账资料（装订放盒子）

1、两委成员学法笔记（每人每年六次以上）；

2、村两委学法的会议记录（土地承包法、环境保护法）；

3、村民代表学法记录（辅导材料）；

4、学法的讲话稿（手写）；

5、聘请法律的合同书；

6、人民调解的协议书（要有2-3年的资料）；

7、重点人员材料（邪教人员、法轮功、精神病、吸毒人员）；

8、流动人口台账；

9、第十届换届选举材料；

10、村民代表议事记录（每个季度1次）；

11、村两委工作报告；

五、书面回顾

六、书面答卷：

1、村干部满意度

镇“民主法治村”创建活动总结 篇2

为进一步推进我镇农村的民主法制建设，努力提高广大农村和街道社区的法治化管理水平，不断促进社会主义新农村建设，落实县委、政府关于创建“平安会仙”、构建和谐社会总体要求，会仙镇积极开展了创建“民主法治村”活动，现将一年的工作总结如下：

一、明确了创建“民主法治村”活动的重大意义。

开展“民主法治村”创建活动是不断深化依法治镇，推进基层民主法制建设和社会主义新农村建设的有效形式；是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的需要；也是我县三个文明协调发展的基本内容和工作保障。开展“民主法治村”创建活动，将有效地促进我区基层民主法制建设工作的深入开展，进一步保障和落实社会主义民主制度，丰富民主形式、健全民主程序，保证人民群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。对深入推进“平安会仙”建设，维护社会稳定，促进基层物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有十分重要的意义。

二、成立了会仙镇“民主法治村”领导小组，对创建活动进行指导、监督。

三、制定《会仙镇“民主法治村”创建活动方案》，对创建工作进行县级“民主法治村”创建活动。在方案中提出了申报的具体条件，规定了申报的程序及组织领导。

四、创建活动开展情况 民主法治村”创建活动以《村民委员会组织法》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发[1998]9号），民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》（司发[2003]2号）等法律法规和政策精神为依据，依法建制，以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村法治化管理的水平。我镇主要从以下几个方面开展了创建活动：

1、制定和完善《村民自治章程》。根据《村民委员会组织法》和本村的实际情况，制定或完善了《村民自治章程》，把村各项事务纳入制度化、规范化管理的轨道。《村民自治章程》通过村委会与村民签订协议，互相签字的形式，既约束村民又约束村组织和村干部，具备互约性。

2、建立、健全民主选举制度。根据《村民委员会组织法》制定民主选举制度，按制度选举村民委员会、村民会议代表、村民小组等村民自治组织。在年初的村换届选举中以公开、公正为原则，按照村民直接提名、差额选举的形式，采取无记名投票、秘密划票、公开计票、当场公布结果的方法，圆满的完成换届选举工作。充分保证了村民的选举权和被选举权。

3、建立村级重大事项决策程序制度。凡涉及本村经济、政治、文化的重要事项，尤其是与村民切身利益相关的事项均按照决策程序制度纳入决策范围，通过村民提议、表决、通过、否决。保障了村级重大事项的民主决策。

4、建立民主管理制度。各村根据本村实际，制定《村民大会的职责与权限》、《村民大会的议事规则》、《村民代表大会的职责与权限》等具体的民主管理制度。依法组织召开村民大会或村民代表大会，讨论决定村统筹的收缴方法、村提留的使用、村民的承包方案、宅基地的使用等重大事项，切实保障了农户的承包权、生产经营自主权，保障农民行使民主权利。

5、建立民主监督制度。建立民主理财小组，由村民推选小组成员，对村财务进行审查、监督，确保了财务公开的真实性。建立村务公开和财务公开制度，在村委会或其他显著位置设立固定村务、财务公开栏。建立村民评议村干部制度、村干部任职、离任审计制度和过错责任追究制度，通过定期的评议、审计，使村干部切实受到制度的制约和群众的监督。建立工作报告制度，村民委员会向村党支部、村民会议定期报告工作，接受村党支部的领导和全体村民的监督。村委会、村党支部定期向镇、办事处党委、政府汇报工作，接受镇党委、政府的领导。

6、健全普法依法治理领导小组及工作机构。作到由专人负责，承担本村法制宣传教育工作，贯彻落实各级依法治理机构的工作部署。各村均有较高的文化水平的村民担任专职的法制宣讲员。

7、建立法制学习机制，加强法制宣传教育工作，提高村民的法律素质和依法办事能力。将村干部学法纳入其工作职责，村干部带头学法、主动学法、遇事讲法，形成了学法考试考核制度。制定村民学法计划，有计划、有步骤地普及法律知识。设置一个固定的法制宣传栏（墙），定期刊登出与农民生产、生活密切相关的法律、法规和政策。设立了一个村民法制学校，学校有校舍、有教员、有学习计划。在每户村民中培养一个“法律明白人”，熟练掌握规定内容的法律常识，遇事能依法办理，经村普法依法治理工作机构考核合格予以命名。全镇共设置法制宣传栏16个，设立村民法制学校16个。

8、建立维护社会稳定机制，保证村社会秩序良好，村民安居乐业。建立健全村治保组织，制定了治保组织工作规则，定期检查村民遵纪守法情况，排查矛盾纠纷隐患，定期向村党支部和村委员会报告社会治安情况。按照国务院《人民调解委员会组织条例》和司法部《人民调解工作若干规定》的规定，建立健全人民调解组织，及时、合法、有效地开展了调解工作。建立刑释解教人员安置帮教的制度，切实对本村的刑释解教人员进行安置帮教。做到一般矛盾不出村，村社会治安良好，村民遵纪守法，无重大刑事案件和民转刑案件，无群体上访事件，无违反计划生育、偷税抗税、学龄儿童辍学、违禁放牧等违法纪律象。

五、组织领导

“民主法治村”创建活动在依法治县领导小组的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇司法所和民政办公室具体指导实施。司法所积极争取镇党委、政府的支持和帮助，主动协调公安、计划生育、综合治理等相关部门共同参与。镇党委、政府通过宣传、培训、督查的方式，引导村委会开展自治活动，指导和帮助村委会建立健全各项制度，帮助他们解决遇到的实际困难。

创建民主法治村基本标准 篇3

新湖村位于双凤镇新湖区北，东至吴塘河，西至金鸡河与昆山市交界，南至湖川塘，北至杨林塘，占地面积7.5平方公里，现有村民小组45个，总农户数944户，总人口3662人，耕地面积5277亩，水产养殖面积2350亩。2008年新湖村被选为太仓市第三批新农村建设示范村，在市委市政府的正确领导下，新湖村上下团结一心，积极进取，通过三年来的努力，取得了可喜的成果，村级经济和村民收入得到大幅度提高。2010年是我村经济、文化、社会事业全面巩固发展的阶段，村级可支配收入533万元，同比增长30%；农民人均纯收入17080元，同比增长12%。2011年村级可支配收入预计达到600万元。

近年来，村党总支、村委会根据镇党委、政府的统一部署，结合本村实际，在建设社会主义新农村的同时，我村全面加强民主法治示范村建设。第一，建立健全了村务公开制度，设立了村务公开栏，定期将村务、财务、政务向全体村民公开、公示，接受村民监督。第二，深入开展法制宣传教育活动，全村普法网络健全，做到村有法制辅导员、组有法制宣传员，建立了法制宣传栏和法制教育室，村民的法制意识和守法意识得到了明显的提高。第三，在“五位一体”综治办建设方面，落实“五位一体”综治办办公室45平方米，配齐了办公设施。投入25万元建立了村治安监控中心，在村主要道口和重点地区安装治安视频监控探头14个，同时投入5万元，在农户家中安装了“户村接警系统”，覆盖率达100%，建立了比较完善的村域技防体系。目前，综治办共配备调委会人员6人，治保会3人，外来人口登记服务站3人，村专职联防队队员5人，治安志愿者42人，护村嫂45人，做到了硬件、软件、人员、报酬“四个到位”。在开展民主法治示范村工作中，取得了较好成效，具体工作如下：

一、加强领导，建章立制

我村对民主法治示范村创建工作十分重视，首先成立了创建民主法治示范村工作领导小组，由村党支部书记任组长，村主任和村综治专职副书记任副组长，各条线村干部为成员，领导小组制定规划、研究工作、落实政策，确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时，村两委在工作计划中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程。村两委班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。为此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，并让规章制度上墙，用以鞭策村干部尽职尽责做好工作。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，修改制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等各方面，这既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志，从而达到村民自治、民主管理的目的。

二、积极开展普法教育

村两委会根据年初制定的计划，一是通过会议、宣传栏、横幅以及远程教育等形式，广泛宣传国家法律法规知识，达到全民皆知的宣传效果，号召全村人员团结一心，进一步增强法律意识和治安防范意识，敢于同违法犯罪分子作斗争，积极配合公安机关有效打击各类违法犯罪行为，合理打造一个安全、祥和、美丽的新湖村。二是积极组织村组干部学习《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国刑法修正案》、《婚姻法》、《人口和计划生育法》等有关法律知识，提高干部群众的法律意识，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。

三、大力推行村务公开、财务公开，完备规范民主制度

村两委会认真执行“四民主，两公开”制度，定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、宅基地安排、社会保障等内容，自觉接受群众监督和检查，切实做到给群众一个明白。村还利用每年的两次民主决策日活动，深入开展村民代表民主管理制度，提高了村依法自治水平，使村民自治工作与建设社会主义新农村有机结合，促进了全村的和谐发展。

四、进一步加强社会治安工作，确保农村社会稳定

为进一步加强社会治安综合治理工作，我村一是成立村综治领导小组和集综治、警务、治保、调解和外来人员管理“五位一体”职能的综治办，同时相应成立了治安联防队和护村嫂队伍，明确分工负责，认真落实具体措施，积极发挥各自的职能作用。二是认真做好矛盾纠纷的排查调解工作，发现不安定因素和苗头性问题立即制定调处方案，并及时化解，把矛盾压制在萌芽状态。三是积极做好外来人员的管理工作和两劳释放人员的安置帮教工作。在创建过程中，我村始终本着属地管理、分级负责、大事不出村、小事不出组的原则，及时解决群众关心的热点、难点问题，及时化解各类矛盾纠纷。近年来，党员干部中无违法违纪行为，全村无发生重大刑事案件和重大安全事故，确保了一方平安。

自开展了民主法治示范村工作以来，我村的各项工作取得了明显成效，也得到了上级的肯定，先后获得苏州市“民主法治示范村”，苏州市“建设社会主义新农村示范村“，苏州市“十佳新型社区”，连续多年被评为太仓市“民主法治村”等荣誉。但与此同时，还存在着一些不尽人意的地方，我们将在今后的工作中进一步加以研究和解决。

总之，创建民主法治示范村是一项长期的工作，为将此项工作推向深入，在今后的工作中，我村两委会将一如既往努力工作，不断创新，推进农村依法治理工作，提高农村法治化管理水平，促进农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，努力实践科学发展观，为把我村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗。

双凤镇新湖村

村民主法治村建设情况 篇4

为认真贯彻执行党的十七大关于加强基层民主法制建设精神，进一步提高广大群众的法治意识和法律素质，村两委积极参与民主法治村建设活动，全面深入地开展依法治村工作，取得了良好的成效，主要表现在：

一、加强村级组织，强化村两委班子建设。村现有总人口959人，13个村民小组，12个自然村，共有党员13人，村两委干部7人。村两委是村各项事业发展的核心，其一言一行都直接影响村民的行为，经过今年的村两委换届选举，选出了能为村民办实事、带领群众走致富道路的新一届班子。两委班子团结协作、开拓进取、清正廉洁、以身作则，其调解、治保等配套组织健全，村两委充分发扬民主，将那些肯说话、肯说实话、肯干实事的村民充实到村两委配套组织中，创建了一个有人做事，做事有人充满战斗力的集体。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的各项决定。在群众中树立了较高的威信。村两委班子平时注重理论学习，注重党员队伍建设，积极培养和吸收优秀年青同志入党，坚持每月集中学习一次，农村工作指导员派驻后，更进一步加强了村两委班子建设工作。

二、加强团结协作，强化民主建设。村两委班子上下一心，齐心协力为村民办实事、办好事。坚持民主决策、村务公开，凡是涉及群众切身利益的重大事项都交村民代表大会讨论通过，一般事项由村两委班子讨论通过，充分体现了民主决策、民主管理，在村里形成一个 良好的良性循环，村民有事愿意找村两委，村两委也一心一意为村民利益着想，村民过着平安和蔼的生活。

三、加强法制宣传，强化阵地建设。投资1千多元，在村中心地带建了一块法制宣传窗。为使宣传窗内容经常更新并丰富多采，请村里的退休老教师当村里的宣传窗编写员，定期刊出国内外新闻、健康信息、法律法规等内容，为村民学法用法提供了方便。充分利用现有的计生公开栏、村务、财务两公开栏，根据镇里不同阶段的工作要求，如森林防火期、计生宣传活动月等，积极利用广播、标语等对村民进行深入的宣传，收到了很好的效果。

四、加强综治建设，强化社会稳定。一村两委重视平安建设工作，积极打造平安村，成立了护村治安巡逻队，坚持每夜巡逻，在近两年里，村内未发生重大刑事案件，有利地发挥了警务室和治安巡逻队的作用，大大减少了违法犯罪行为的发生，同时也确保了村民的生活和财产安全。二是成立了村级护林扑火队。挑选村里身体健康、素质好的50岁以下的男性村民为村里的护村队员，积极参加镇里组织的扑火常识和扑救技术的培训，两年来先后参加了全镇范围内的30余场森林扑火，得到了镇领导和广大村民的好评。三是建立了矛盾纠纷调解室。村民有纠纷需村里解决的，均在村调解室进行，排除了外界的干扰，使纠纷在一个特定的环境里顺利得到解决。规范了村级调解工作机制，做到“小事不出村，矛盾不上交”，促进了平安建设和社会稳定。

五、加强精神文明建设，强化良好的村风村貌。一是村两委坚持 “两手抓、两手都要硬”的方针，村里多年来一直提倡和坚持移风易俗、崇尚文明，邻里关系和睦，婚丧、生育、建房等事项中，没有铺张浪费和盲目攀比现象；在生态墓区建设和殡葬改革中，得到村民的现解和支持，走在全镇的前列；重视村民文化生活，开展了健康向上的文体活动，多次邀请戏班子到村里唱戏，邀请放映员到村里放电影。二是美化村居环境，提升生活质量。两年来，村两委努力改善人居环境，以布局优化、道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、河道净化、卫生洁化为努力方向，对村民建房进行了统一规划，为建设新村貌打下了良好的基础；并通过多方筹资，投入了近10万多元，对村内主要道路进行了路面硬化；投入1万多元安装了35盏照明路灯；投入12万元改装了村民居户的自来水。还充分利用2003年春夏防非典情势，清除了村内的所有露天粪坑和简易厕所，投入2万多元建立了一座由专人清扫的公厕；同时聘用了一名卫生保洁员每天对村中的主要街道进行清扫，对生活垃圾进行集中定时清运。

XX村委员会

民主法治村自查报告 篇5

活动自查报告

我乡按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和“五五”普法规划要求，“五五”普法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在党的十六届六中全会、十七大和十七届四中、五中全会精神指引下，在深入学习实践科学发展观的基础上，以增强全乡人民法律素质、增进全乡社会稳定和谐、提升全乡法治化管理水平、打造和谐法治扬嘉为目标，紧密结合乡党委、政府的中心工作和重点工作，以普及法律知识和依法治理为抓手，深化法制宣传教育，着力弘扬社会主义法治精神，健全完善了基层民主法制制度，全力维护了社会的公平正义，赢得了广大干部群众的一致认同。在县委、政府的领导和县司法局指导下，通过几年来乡党委、政府在普法和依法治理工作上的持续努力，全乡基本形成了“党委依法执政、政府依法行政、社会依法管理”的格局，逐步实现了政令畅通、社会稳定和谐、人民幸福安康的新局面。

根据州、县关于“民主法治村”创建考核标准，结合我乡创建实际进行自查，自评分为83分。下面，将我乡“五五”普法及法治村创建工作情况自查如下：

一、狠抓领导重统筹，确保普法工作的组织领导有力。2007年11月，在认真总结“四五”普法工作经验与不足的基础上，根据中央、省、市、区“五五”普法规划精神，结合我乡实际，认真制定了《YW乡关于制定民主法治村创建活动实施方案》并成立了领导小组。乡党委、政府高度重视此项工作，表现在以下几个方面：一是每年年初都及时调整了普法依法治理工作领导小组，充实普法工作机构人员;二是每年年初详细安排当年的普法依法治理工作，结合当年的党政中心工作、重点工作提出具体要求;三是乡党委、政府将依法治理理念贯彻到全乡各项工作中，把法治理念与工作实践紧密结合。四是每年都将普法工作列入对机关工作人员和村的考核内容，不断提高对普法工作的认识;五是每年年底乡政府听取乡普法办对普法工作的汇报，深入推进普法工作;六是乡人大每年安排人大代表监督检查法律法规贯彻执行情况，督促普法工作严格落实。

二、多措并举重宣教，着力提高普法教育的针对性和覆盖面。一是突出抓好国家基本法律和社会主义法治理念的学习宣传。结合每年的“三下乡”、“12.4”法制宣传日等宣传活动，开展等法律法规宣传;二是重点围绕农村实际组织学习《安全生产法》、《合伙企业法》、《劳动合同法》、《农业法》、《水法》、《农村土地承包法》、《农业技术推广法》、《农民专业合作社法》、《计划生育法》等法律

法规。全乡每年都利用村组干部培训会宣传调解相关法律法规、《信访条例》、《婚姻法》、《继承法》、《村民自治法》、《信访条例》、《人民调解法》等农村实用法律法规。三是以“一学三讲”为主题、“法律六进”为载体，详细制定了工作实施方案，并结合实际在乡机关、村、企事业单位开展了丰富多彩的法制宣传、法制培训活动。坚持创新普法形式，做到多途径普法。以青少年为重点普法对象，与镇内中、小学校积极协作，全面推行依法治校和法制副校长、法制辅导员制度，大力宣讲《未成年人保护法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规，做好预防未成年人违法犯罪的工作。乡普法办累计组织或参与学校法制讲座或培训10余次，积极指导学校争创“民主示范校”;乡普法办组织宣讲队多次深入到村为村民讲解法律法规，解答法律疑问。累计参加或开展各级各类涉及法律知识培训活动20次以上。开展了两次法律知识竞赛活动，积极组织人员参加上级部门组织的法制知识竞赛、演讲等活动。

三、增强理念重融合，着力提高全乡法治化管理水平。一是表现在依法公开上。在乡村两级均实现了党务、政务、村务公开。2007年建立群众便民服务中心，依法公开了行政审批事项，大大方便了群众办事，提高了办事效率。二是表现在制度建设上。全乡认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，建立了《机关管理办法》、《机关考核办法》、YW乡

行政责任追究制度、公示制度等规章制度，严格在授权范围内执行上级机关委托执法的事项。三是表现在贯彻落实县委、政府《关于开展法治区创建活动的意见》上。我乡党委、政府积极响应，成立了由主要领导任组长的创建活动领导小组，印发了实施意见、创建标准和考核细则。

四、强化宣传重创新，全力营造普法依法治理法治氛围。一是充分发挥电视、报刊的宣传作用，大力开展法制宣传教育。每年的“12.4”法制宣传等活动，大力宣传和报道;二是在村设立法制学校，定期开展法律讲座。乡普法办经常组织法制宣传队到村(居)进行法制宣传和培训，就近解决群众的法律疑问;二是建立了一支普法宣传队伍，队员由各办主任组成。乡机关各领导通过会议学法等形式组织本办公室人员学习法律法规，结合农村实际，不定期地开展形式多样的法制宣传教育活动。

五、存在的问题和今后工作打算

一是法治理念宣传教育不够，仍有待增强。农村群众法律知识基础底子薄，依然需要持续的法制宣传教育。

二是依法行政水平总体不高，仍有待提高。乡政府工作人员、村委会干部群众法律水平参差不齐，常规法律法规教育已不能满足工作需要，需要更进一步地进行深入宣教。

杨盛民主法治村汇报1 篇6

新仓镇杨盛村位于新仓镇北部，北面与上海市廊下镇接壤，南面与新仓镇中华村、大利村，西面与广陈镇泗泾村、山塘村相邻，东面与新征村接攘，总面积3.2平方公里，村民小组16个，自然村22个，全村672户，常住人口3459人，外来人口1100人。村级道路28公里，其中水泥路面5.2公里, 沙石路面22.8公里。平廊公路贯穿我村东部。2010年村集体经济可支配收入40余万，全村实现生产总值10123.9万元，人均纯收入12859元。

全村工业企业18家，以服装、童车行业为主，纸箱、印刷、为副的发展格局。规模以上企业有金健锋集团杨盛服装厂（金银时装厂）、新海包装材料厂、帝豪达制衣有限公司、乐中乐童车厂等。

农业以传统种植业为主，除种植粮食作物外，还规模种植苗木、蘑菇、葡萄等果树，特色种植为红菱。

几年来，我村在抓好经济发展的同时，坚持依法治村，强化村民自治，组织干部、村民学法用法，全面推进法治建设，提高依法办事的能力和水平。紧紧依靠全村广大党员干部群众，求真务实，团结奋进，解放思想、实事求是，组织和带领全村党员干部群众坚决贯彻和落实镇党委、政府的各项安排部署，取得了经济建设和各项社会事业的全面发展进步，为民主法治村创建打下了扎实的基础。具体工作如下：

一、加强组织建设，确保创建工作顺利开展。

（1）组建工作班子。为推进创建工作，我村成立了以村党总支书记顾春雷为组长，村民委主任为刘元君副组长，其他村两委干部为成员的创建工作领导小组，明确调解治保主任姚喜强负责日常创建工作。同时，建立健全

了村、自然村普法及法治创建工作网络，并聘请村法治监督信息员16名、村务财务监督员7名、法制宣传员16名，从而促进了创建工作有序开展。

（2）落实工作责任。在创建工作中，进一步明确工作目标，制定并完善各项工作措施和工作计划，使全体村民代表都能参与到创建工作中去，营造良好的创建工作氛围，做到分工明确，上下联动，确保创建工作落到实处。

二、强化村民自治，建立健全各项制度。

（1）加强制度建设。在创建工作中，加强制度建设是村民自治的标准。村两委会坚持按制度做事，以制度管人，始终把民主法治村创建工作贯穿于各项工作之中，按照创建工作标准进一步完善各项规章制度，如财务管理制度、村务公开制度、村干部廉洁制度、农民宅基地审批程序、调解制度、村民主自治章程等10余项规章制度，确保了民主法治村创建工作有据可依、有章可循，从而推进了全村民主自治工作走向制度化。

（2）开展民主选举。民主选举是村民自治的基础。选出好班子，用好人，对于村两委建设起到十分重要的作用。一是在年初根据村党总支选举办法，经过广泛宣传，按程序要求，由77名党员采用……方法选举出新一届党总支书记和委员。二是完成了村委会换届工作，以公推直选的方法产生了新一届村委会。从去年11月开始的宣传发动、召开村民代表大会、进行选民登记、核对公示到正式选举始终坚持公开、公平、公正的原则，保护和引导村民正确行使选举权和被选举权。

（3）加强民主管理。民主管理是村民自治的核心。村两委会班子建立后，及时制定出任期目标，明确职责和任务，完善工作制度，分工负责，责任到人。民主理财小组，定期对村财务预决算、日常收支等公开的项目，坚持审核监督，不断加强管理，并通过召开村民代表大会以及党群议事会，征求意见建议，使财务管理更加规范和完善。

（4）实施民主决策。民主决策是村民自治的关键。为调动和保护村民参与基层公共事务的积极性。凡在水利建设、水泥路修建、重大项目实施前，我村坚持实行民主决策及时召开村民代表大会、党群议事会听取意见，最后由村两委研究确定。同时通过学习培训等途径，提高村民代表的参政能力，增强民主决策的科学性。二是每年年初由村委会负责人就村全年发展目标及重大事项提请村民代表大会讨论，征求村民代表意见；每半年由村主要负责人向村民代表会议汇报上半年工作落实情况，提出下半年工作目标；每年年终，由村委会全体委员向村民代表会议汇报全年工作完成情况。三是坚持集体研究，共同讨论，公开透明，凡遇有重大事项，及时召开村民代表大会，研究制定具体方案，由村民代表在会前就会议事项广泛征求所有村民代表的意见和建议，同时做到“一事一议”。如土地开发、修路集资、桥梁维修、安置费分配等，要求村民代表大会讨论通过后实施。这样既体现出村民自己的民主权力真正得到发挥，又体现出民主决策的公开性，从而进一步促进了村干部依法依规办事的自觉性。

（5）强化民主监督。民主监督是村民自治的保证。村务、财务、党务公开是村民监督的重要形式。一是村委会坚持将村民代表和党员代表作为村务管理和财务管理的监督员，凡是涉及到村民切身利益的事都要公开、公平、公正，依法进行处理。二是对于村民关心的一些敏感问题，如计划生育、宅基地、土地征用、承包、租赁、救济保障、粮食直补发放等，都通过党群议事会、村民代表会及民主评议等形式进行公布，由监督员进行监督，并在村务公开栏及自然村进行张贴，确保村两委干部能依法、规范、合理使用手中的权力，确保全体村民的知情权和有效行使监督权。

（6）村务财务公开。村务财务公平是村民自治的根本。我村实行村务财务双代理制。按照村务、财务公开制度，我村坚持以村民代表大会等形式进行定期或不定期公布。一是就村经济合作社的收支情况，每月在两委会上通报，每季在公开栏中张贴，每半年在村民代表大会上公布。二是就村务工作情况，一方面将各项工作制度、村干部分工、村干部廉洁自律、工作目标及完成情况定期进行通报或公示；另一方面就重大项目确定、招投标，村支部、村委会选举的程序、办法或选举结果等在规定时间内及时公示公布。由于村务、财务的阳光透明，使村民及时了解，积极参与，让村民更加放心。

三、深入开展法制宣传教育，促进全村和谐稳定。

（1）加强法制宣传教育。成立村法制宣传教育工作领导小组，把法制宣传教育工作纳入村年度工作计划。针对我村实际，我们把普法教育工作作为创建工作的基础工程来抓，着重在提高村组干部自身素质和广大村民的法律意识上下功夫。经常性开展形式多样的法律宣传活动。一是利用村法制学校，每年举办不少于二次法制课。以案释法，使他们真正懂得以依法维权、切实提高自我保护意识，同时我村通过会议、法制宣传栏、远程电教、送法进企业、进家庭等形式和方法，大力宣传宪法、土地管理法、农业承包合同法、村民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等法律法规。通过这些宣传活动，提高了村民依法办事的能力，增强了村民依法履行法定义务的自觉性，全面推进民主自治进程。二是扎实抓好重点人员学法用法。村干部、党员、企业员工等不同人群根据职业、身份不同，在选择学习的内容和形式上也有所不同，村干部和党员的学法以集中培训和自学相结合的形式为主，其他人员学法则采用灵活多样的方式进行。结合各种主题日、宣传日、纪念日开展活动，扩大宣传教育面，一年来，村民代表集中学习2次，参学率达90%以上。通过学习和宣传教育，提高了村干部依法办事的能力，增强了全体村民的法律意识和法制观念，引导他们通过正当渠道依法表达诉求。

（2）加强硬件设施建设。从2006年开始，我村投入共投入80多万元，先后建造了室内活动室、成立了村民法制学校，法律图书角书籍达210册。乒乓球室，棋牌室、健身房、篮球场等室内外健身场地和设施一应俱全。同时还建立了法制宣传橱窗，每月更新法制宣传内容。利用村级党员远程教育网络经常性认真组织收看全国远程教育节目《法制宣传教育》、依托文化示范户、广播等有效载体开展法制宣传教育活动，青少年、妇女、老人、残疾人的法制教育有针对性的开展，以此来营造浓厚的法制宣传氛围。

四、有效推进法律服务

（1）法律顾问制度。为更好的推进法律保障和法律服务，我村长年聘用镇法律服务所黄伟斌律师为我村法律顾问开展工作。村内重大事务决策全程有法律顾问参与指导，避免出现法律上的不规范情况。同时建立法律援助工作联系点，制作法律援助便民联系卡发放群众。同时全力为企业做好法律服务工作，帮助企业解决生产中的矛盾，营造良好的发展氛围。

（2）全力化解社会矛盾。一是坚持矛盾纠纷排查。我村和上海相邻，位置特殊，为做好矛盾纠纷的化解，我们充分发挥村干部及村民小组信息员的作用，坚持由村民小组每周一次，村每半月一次的矛盾纠纷排查，对排查出来的不稳定因素，制定预案，及时进行处理，对排查出的重大矛盾，第一时间向镇有关部门汇报。二是坚持调防相结合。为做好矛盾纠纷的化解，在全面预防的基础上，按区域、范围由村民小组负责化解本区域内的矛盾，不能处理的就与村调委会共同处理，力争将矛盾化解在一线，消灭在萌芽，并做到调处与预警相结合。今年以来，我村调解民事纠纷11起，调解成功11起，调解成功率100%。全村近几年来没有发生群体性上访和非正常死亡事件，没有发生民转刑案件。

（3）帮教组织健全，积极协助镇相关部门做好村里矫正人员的监督、考察、帮教工作，以安置帮教为切入口，协调社会各界共同参与，推进安置帮教工作逐步走上社会化、市场化、法制化轨道。建立安置帮教领导小组，对2名归正人员实行结对帮教管理，无脱管漏管现象，无重新犯罪。近年来，充分发挥法制学校作用，注重加强未成年人法制教育，大力开展青少年维权岗活动，预防青少年犯罪和意外事故的发生。我村积极开展平安创建、民主法治村创建、生态村创建、省级远程教育示范点创建等一些创建活动。通过各项创建活动。

五、坚持富民强村，促进社会和谐发展。

（1）加快村级经济发展。一是积极整合发展资源，壮大村集体经济，实行土地整村流转，年可增加村集体经济收入30万元。二是今年出资30万

元投资镇农贸市场门面房建设。三是盘活2个存量资产约100万元。四是为做大做强村级经济，配合镇积极招商引资，新发展农业项目5个。

（2）加强公益事业建设。为改善村民的生产、生活条件，我们制定了三年发展规划，按照目标逐项抓好落实。一是全村做到户户通有线电视，今年9月有线电视全部升级为数字电视，并且是平湖市第一个通广电网络的纯农业村，互联网入网率达到40%。二是户户接通自来水。三是完成村级主干道的硬化工作，已修建水泥路约5公里，户户通石子路。今年下半年，我们利用省级“一事一议”奖励政策，计划将浇筑通到自然村的水泥路，达到20公里。三是对6个自然村进行村庄卫生整治和村庄绿化工作，完成了23公里河道的清淤和保洁工作。四是做好美丽乡村工作，垃圾实行有偿收集。全村域基本实现“河面无杂草、无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的目标。

五是社会保障得到完善。我村去年新农合参保人数为2100人，新农保参保人数为670人；2010年共享受医药费报销？人次，计？元。全村现有困难户为22户，低保户人数为31人，均按规定享受政策补助。

（3）村民委员会依法办事，依章理事。无干涉集体经济组织依法独立进行经济活动的行为，无侵犯集体经济组织、村民、承包经营户的合法财产和合法权益的行为。没有因为管理不当引发信访事件。全村老百姓没有违反环境保护方面的法律法规和相关政策的现象发生，无各类传染性疾病的发生。无违章建筑、乱占耕地，无安全生产事故和公共安全事件，无刑事案件。无失学儿童，无违反计划生育，无封建迷信活动，无邪教、赌博、吸毒等现象，无家庭暴力事件，无非法婚姻、非法收养，无偷税漏税现象，无其他违反法律法规的行为。极大地提高村民的自治能力，规范了依法办事，按章办事的良好行为，大力营造“村风正、民心顺、农民富、班子强”的良好氛围；通过各种创建活动的开展和法制、道德的教育，村民的学法、用法及崇尚文明礼貌的风尚，在全村内蔚然成风，大小矛盾锐减，邻里友好互助，五好家庭、文明家庭增多，夫妻和睦、尊老爱幼的风气进一步增强，干群关系进一步融洽。

1996年我村被浙江省委、省政府授予小康村，1999年被平湖市委市府授予文明单位，市级卫生村。1999年——2003年被评为先进基层党组织和“十佳五好”党支部。村党总支2004年被评为“先锋工程”先进村，2005年被评为平湖市级“生态村”、“信用村”。2006年被评定为市级“文化特色村”。2008年被评定为嘉兴市级“三无达标村”，平湖市级“体育强村”、“平安建设示范村”。2009评定为平湖市级“科普示范村”。“平湖市生态村”、“平湖市文化特色村”，2010年获得“嘉兴市文明村”、“嘉兴市级民主法治村”、“嘉兴市级春泥计划先进村”等称号。

加强基层民主法治建设是党和国家政治建设中的重要组成部分，是一项复杂的、长期的社会工程。我们在基层民主法治村创建中，虽然做一些浅显的尝试，但按创建的标准要求还有差距，我们将以省检查指导为契机，进一步加强学习，认真探索，进一步发挥村民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用，全面推进法治建设工作，努力建设村民满意，社会认可的法治、和谐杨盛村。

杨盛村

石仁村委会民主法治村申报材料 篇7

申报材料

沾益县委普法办：

石仁村委会位于大坡乡西北，辖13个自然村，10个村民小组，总户数298户，人口1369人；石仁村党总支下设7个村支部，有党员37名；2010年实现农村经济总收入728万元，较上年增长10.5%，农民人均纯收入3600元，增长11.7%，农村经济实现持续较快增长。石仁村开展‚民主法治示范村‛创建活动以来，在乡党委政府的领导下，全面贯彻落实十七届三中全会精神，按照‚强基础、重发展、促和谐、保稳定‛的工作思路，全力强基础、用心抓落实。积极推进全村‚民主法治示范村‛创建活动，实现了连续五年无治安案件发生、多年无刑事案件发生。初步形成了村级组织健全、民主制度规范完备、法制教育扎实有效、经济社会和谐发展的良好局面。

一、统一思想，提高认识，健全机构，建立制度。创建民主法治示范村建设，是社会主义新农村建设的重要保障，是全力维护基层稳定的一项重大举措和有效途径。石仁村两委班子充分认识到民主法制建设在社会主义新农村建设中的重要作用。一是统一思想，提高认识，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位。为确保

1此项工作的顺利进行，成立‚石仁村创建民主法治示范村工作领导小组‛，以总支书记高正华为组长、治安员王建宝为副组长，村两委其他人员和村小组长为成员，结合‚沾益县‘民主法治村’创建考核验收标准‛，以建设‚生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的社会主义新农村为目标，以服务广大村民为宗旨，从本村实际出发，结合村委会各项工作切实加强我村民主法治建设。二是建立各项规章制度。制定完善了《村民自治章程》、《信访工作队职责》、《治安工作队职责》、《村规民约》、《村务、财务公开制度》等，做到制度上墙，责任入心，管理规范。

二、实施‚四议两公开一监督‛工作法，推进基层民主政治建设。

石仁村以2010年3月村两委换届为契机，加大宣传力度，提高农村干部群众民主意识。一是加强班子和队伍建设，进行‚两推一选‛，将一些年轻有为、文化程度高、致富能力强的群众推选到村两委班子，提升村两委班子的整体战斗力；二是大力实施‚四议两公开一监督‛工作法，按照‚村支部提议、‘村两委’商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，并且决议公开、实施结果公开‛，把党的领导机制、‚两委‛协调机制、党内基层民主

机制和农村村民自治机制有机融合在一起。三是抓好民主管理环节，制订村级民主管理方案，依法规范村民自治。四是抓好民主监督环节，实行党务、村务、财务公开。

三、深入开展法制宣传教育，为‚民主法治示范村‛创建奠定基础

我村以创建‚平安村居‛为契机，坚持以‚三个代表‛重要思想为指导，以落实科学发展观为重点，按照‚乡风文明‛的社会主义新农村建设要求，认真贯彻落实相关法律法规和政策，并采取形式多样的法制宣传及法制教育，切实提高村民知法守法意识。深入开展依法治村、以德治村、村民自治工作，坚持落实《公民道德建设实施纲要》，努力倡导社会主义新风尚。这一系列活动提高了农民的法律意识和法制观念，增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力。

四、人民调解组织网络健全，并能充分发挥作用

为使各村社会治安得到综合治理，石仁村委会设立了信访与协调小组，以村民委员会委员及各村小组组长为成员，明确工作职责，全力化解各类纠纷。在信访人员和协调人员的努力工作下，近年来石仁村未发生一起群体上访事件，未发生一起重大责任事故，未发生一起打架斗殴事件，实现全村连续五年未发生治安案件，多年无刑事案件发生的良好治安环境。

五、发展经济、促进和谐

按照‚生产发展、生活富裕‛的社会主义新农村建设要求，石仁村积极发展农业农村经济，结合本村实际，制定了‚以粮稳农、以烟富农、以桑兴农、以畜补农‛的发展思路，激励和调动具有不同优势的村民发展经济，帮助村民致富。在发展经济的同时，我村还十分重视经济和社会的协调发展，不断健全合作医疗制度，进一步落实养老扶幼、扶贫助残等工作，给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀，进而确保了我村社会安定和谐。

石仁村通过民主法治示范村创建活动，各项工作进入了法制化管理轨道，村民和睦相处，村容焕然一新，社会和谐稳定，社会主义新农村建设有序、健康发展。

大坡乡石仁村委会

民主法治社区创建工作计划. 篇8

为了进一步加强基层民主法制建设，完善居民自治，提升我社区法治建设和依法管理的水平，根据上级党委、政府的要求，制定**社区创建“民主法治社区”工作计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标任务，全面落实依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众，坚持“标本兼治、治建并举”的方针，进一步扩大基层民主，完善民主制度，加强法治，理顺关系，维护基层社会政治稳定，为全面建设小康社会提供可靠保障。

二、基本原则

我社区的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下，依靠法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治社区”建设工作是加快推进基层民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措 施。全面推进“民主法治社区”建设，进一步加强我社区基层民主法治建设，应坚持下列原则：

1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治社区”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作，保证“民主法治社区”建设工作的健康有序开展。

2、坚持人民当家作主原则。人民当家作主是全面推进“民主法治社区”建设工作的本质要求。要以民为本，尊重居民的民主权利和首创精神，动员和组织村民开展基层民主实践，认真落实“四民主”、“两公开”，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。

3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。社区干部要依据法律法规管理基层各项事务；依法建制，健全和完善居民自治章程和其他民主管理制度，发挥制度效用。

4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治社区”建设工作的标准。要坚持维护我社区基层稳定与发展，依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠 纷，维护基层社会稳定，推进基层三个文明协调发展。

三、工作要求：

1、社区自治组织健全。成立创建 “民主法治社区”领导小组，有专人负责，制定规划或实施意见。

2、自治制度完善。建立健社区工作制度。《居民自治章程》由居委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。

3、民主议事决策制度健全。凡涉及居民自治范围的重大问题，均由居民代表大会讨论决定。居民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。

4、法制宣传教育扎实深入。经常研究法制教育的新方法，不断探索法制教育的新路子，居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进村”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个居民法制学校，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套村居学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

5、社区各项事业全面发展。风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，社区和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、工作方法 ：

1、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理，宣传先进人物的典型事迹。

2、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用网站、信息平台等方式，扩大宣传范围，开展法律咨询、法制讲座等活动。

3、有针对性地运用法制专刊、法制橱窗等宣传工具，对广大村民和妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒、种植鸦片，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《居民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。

创建民主法治村基本标准 篇9

根据上级指示，为创建“民主法制社区”，加大服务社区建设，规范社区管理，参与社区保障，促进社区依法建制，实现居民自治、民主管理，特开展创建“民主法制社区”社区活动。

加强依法建章立制制度，按照“居民自治，民主管理”的模式，制定社区民主自治的章程或居民公约、居民守则，建立社区依法治理工作运行机制，实现工作有规划，落实有措施，运行有成效。

实行据迷你组织，推进基层民主法制建设，在社区实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、做到居务公布，要结合自身特点和居民的要求，吸引广大居民积极参与自治工作，采取座谈会，入会宣传、咨询服务等多种形式，引到居民实行自我管理，自我教育、自我服务、自我监督、注意发现、培养典型、按照以点带面，全面推广的工作思路，把居民自治工作推到一个新的水平。

营造良好的社区法制氛围，挖掘社区居民潜能，充分发挥社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身的合法权益，依法履行义务，加强社区法制文化建设，充分利用社区文化站，活动室，社区广场等文化活动阵地广泛开展丰富多彩，健康有益的群众法制文化活动，时间善法学法与文明、安全社区、家庭创建活动密切结合，着力放大互动效应，连锁效应，加强社区社会治安综合治理，搞好民间纠纷排查和专项治理，推广警民共建活动，发挥社区警务室的作用，确保社区无民事暴君激化，无集体上访，消灭黄、赌、毒，维护设去哦的安全稳定推进社区依法治理，保障居民安居乐业。

创建民主法治村基本标准 篇10

一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻依法治国基本方略，推进社区民主法治建设，充分发挥社区功能，进一步扩大社区基层民主，增强社区居民的民主自治意识和自治能力，尊重和保障社区居民的自治权利，促进社区各项工作的全面发展。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。民主法治社区创建工作，必须坚持党的领导。社区党组织要认真贯彻执行国家的法律法规和党的各项方针政策，加强对民主法治社区创建活动的领导，确保创建工作全面落实。

（二）坚持扩大民主、居民自治。民主法治社区创建工作要以实现居民自治为着力点，扩大基层民主，逐步实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进社区民主自治的制度化、规范化建设。尊重和保障社区居民的民主自治权利，维护居民的合法权益，增强居民的民主自治意识和能力。

（三）坚持管理有序、服务完善、文明祥和的发展目标。建立健全社区管理和社区服务体系，实现党组织领导下的各类组织的协调运作，居民委员会认真协助政府做好公共服务和社会管理工作，发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构在社区建设中的积极作用。落实基层社会治安综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处。依照国家法律和政策，不断完善社区公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进社区服务工作。建立健全社区矛盾纠纷排查调处机制，及时化解民间纠纷，促进社区和谐稳定。

三、创建目标社区基层民主更加健全，社区管理和服务体系进一步完善，社区基层自治组织切实发挥作用，居民自我管理、自我教育、自我服务的机制得到建立和完善，社区居民参与管理公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障。社区法制建设得到加强，居民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《居民公约》和各项制度更加完善，社区干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，社区的法治化管理水平进一步提高。社会治安综合治理各项措施得到落实，社会秩序良好，社区居民的安全感得到普遍增强。

四、主要任务

（一）加强法制宣传教育工作，进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施五五法制宣传教育规划，大力宣传与居民工作、生活密切相关的法律法规及党的方针政策，宣传民主法治社区创建活动的重要意义，动员广大居民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。