村民主法治建设工作汇报(精选10篇)
村民主法治建设工作汇报 篇1
村民主法治建设工作汇报
我们××村位于××区××××东侧,我村共有土地面积3500亩,人口2905人,873户,全村共分五个自然村,20个村民小组,也是全××最大的村之一。过去曾经是经济落后村,矛盾纠纷重点村,一度时期正气不能抬头,歪风邪气上升,出现了许多不和谐的现象,针对这种情况,我们进行了民主与法治的专项
治理工作。经过几年的努力,取得了明显的效果,具体工作表现在以下几个方面:
一、领导重视、组织落实
近几年来,我村支部针对周围拆迁户的增多,外来人口多,一段时期内的民事纠纷多,青少年违法现象多、盗窃现象多的特点,使我们深刻地认识到:只有不失时机地抓好以法治村、抓好民事调解工作,优化村的环境,增加村民的法制意识,才能进一步提高村民的遵纪守法意识。一是加强学习,提高素质。我村利用党员先进性教育活动及各种会议组织党员、村民代表深入学习《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村学习材料》等法规文件,同时帮助村企业人员学习《合同法》、《劳动法》等法律法规。二是开展活动,营造氛围。积极联系××区司法局与我村开展“城乡携手、共建文明”活动,以文明行业创建带动文明村创建,改善村际环境。营造文化氛围,提高村民的创业致富能力和文明素质,并定期邀司法所、派出所和有关人员到我村为党员干部做专题讲座,宣传各种法律知识,使全村党员干部对依法治村工作有了更深的认识。三是健全组织,完善网络。在做好各项工作的同时,建立健全组织,将一批觉悟高、有文化、有素质、事业心强、善于做群众工作的人进入工作班子,村成立了村主任为组长,民调主任为副组长,民兵营长、妇女主任、妇女委员等人组成的班子,各成员分工明确。四是扎实举措,制度保证。村里设立了村民联系箱,对村民反映的矛盾问题及时解决,解决不了的及时告知并上报××协同处理。全村共分20个村民小组,每个小组的成员、信息员做到有任务、有指标、有考核、有奖惩,并将工作实绩同报酬挂钩,同评比先进挂钩。每个小组要有一名信息员,从而形成了村组联动、高效的调解网络,从而极大地调动了村组两级干部的工作热情和工作积极性,增强了他们主动做好工作的责任感和使命感。
二、规范管理、制度落实
为了使依法治村工作步入规范化、制度化轨道,我们从实际出发,重点抓建章立制,工作由人治变为制度管人、制度育人。针对过去村调委会规章制度不健全,我们制定和完善了村委会工作制度、例会制度、民主评议制度、奖惩制度及村规民约等一系列配套制度,同时还投入了大量的资金,进行各种硬件和软件建设,改善办公条件。如办公楼、办公桌椅、电脑、资料等等。对每一个案例的材料进行归档,按装订成册,同时每季度召开一次工作汇报会,总结经验、布置工作。2005年又花1万元增添了一台电脑,所有人员的资料和档案都编入了电脑,实现了数据的数字化、信息化、网络化管理。
三、突出重点、优化环境
村通过基层民主法治建设,着重抓住几个重点:
1、抓纠纷控制。我们村委会一班人经常深入基层和群众融为一片,从而获得了大量的第一手资料和信息,为及时、有针对性地做好疏导工作、化解可能发生的矛盾,把矛盾消灭在萌芽状态创造了有利的条件。2005年6月25日,村民××*与××*因为秧田打水发生矛盾纠纷,双方在现场发生了激烈争斗,村长××*及时赶到现场,从××*的手中夺下铁锹,及时地阻止了即将发生的不可预料的后果,当场把矛盾处理好,事后××*说:“如果不是村长及时赶到,我也许会在大牢里度过下半生”。2005年春节后,××*村有少数村民在家聚众赌博,村委会知道后,及时上门,阻止了不断蔓延的违法势头。2003年9月,因水利工程的需要,我们对67户村民的房屋进行了拆迁,尽管当时矛盾很多,部分农户的抵触情绪很大,但由于我们超前把拆迁的重要性、必要性及安置方案、有关政策法规及时对村民作了大量的宣传,预防了矛盾的发生,因此未发生一起纠纷和上访事件,只用了二个星期,67户村民高高兴兴地搬出房子,为水利工程的顺利动工作出了贡献。
2、抓安置帮教。刑释解教人员出狱后,村里争取能够最大限度的发挥他们的专长,尽快融入社会。四村刑释人员××*回来后没有工作干,我们知道后及时上门帮助他,并在铸造总厂为他安排了工作。这样确保他们走出大墙不失控,通过积极正确的疏导教育,力争刑释人员自食其力、积极向上。
3、抓暂住人口的管理。我村严格依照省市《暂住人口管理条例》和《出租房屋管理条例》的规定,每星期一次,严格认真地对暂住人口进行登记,严格落实谁用人谁负责,谁出租谁负责的管理措施。从而从源头预防和控制暂住人口违法犯罪的发生。
四、四项民主、常抓不懈
1、民主选举
第七届村委会换届选举工作,我村以《村民委员会组
织法》和省实施选举工作办法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,认真依照直接、平等、公开差额,无记名投票原则进行,选举过程按六个阶段,八个步骤进行,严格依法办事,充分发扬民主,选举获得了一次性成功,受到上级组织大力好评和赞扬。
2、民主决策
我村按照《村委会组织法》每年召开村民代表会议二次,上半年召开一次,内容为
上半年村委会工作总结和下半年工作打算,各主任、委员进行述职,并向村民代表公布村财务情况及村计划生育情况;下半年一次为低保户、困难户减免情况,报告本村干部工资报酬,计划生育以及各委员一年来的工作情况,健全村民代表会议例会制度,定期开展村民代表议事活动,实行“两公开”、“一监督”,加强了民主政治建设。对于村里出现的性个性情况,我们还专门召开部分村民代表专题会议,并对专题问题进了表决。另外村里还积极加强精神文明建设,向广大村民进行五热爱教育。
3、民主管理
经村民代表会议讨论订立的村规民约,共计十条,主要内容为拥护党的路线、方针、政策,遵守法律、法规,学习科学文化知识,实行科学种田,讲文明树新风,严禁赌博,反对迷信,打击偷盗和流氓犯罪活动,实行计划生育,爱护集体财产和公共设施,讲究卫生、美化环境。明确了民主理财小组职责,主要检查监督集体经济组织的财务活动,听取和反映群众对村组集体财务工作的意见和建议,审查各项开支是否合法、合理,否决不合理的开支,对财务中发现的问题,及时提出处理建议,进行整改。
4、民主监督
每季度采用全面、真实、及时、易懂的形式向村民公开村务、财务。共有8项内容公布:①当年村经济发展规划;②上一年(季)经济收入情况,村干部工资报酬;③当年粮食直补情况;④当年低保户,困难户救济情况;⑤计划生育育龄妇女及批生二胎情况;⑥村级企业合同签订执行情况;⑦村民议事职责及民主理财情况;⑧村委会招待费开支情况。通过这样的公开,真正做到了给村民一个明白,还村干部一个清白。
五、经济发展、社会稳定
依法治村开展取得了很大的成效,同时也为我村的经济发展、社会稳定和农民增收创造了良好的社会环境,村级经济收入近三年来翻了一番,村人均收入从99年2600元到现在7600元,村民收入大幅增加,跃居全区先进行列。
我村在发展村级经济的同时,大力为民办实事、做好事。村投资205万元,使村里的中心道路和主要干道铺上了水泥和柏油,实现了路面模范化、洁净化;投资100万元修建了自来水塔,改善了多年来村民饮水难的问题;投资12万元修健老年健身活动中心。06年结合市国土局土地整理项目投资221万元,为各自然村所有的涵洞、渠道进行了标准化建设,实现了沟、渠、路、林配套林网化建设。通过给村民办公益事业,提高了广大农户的荣誉感和文明意识,现在争当精神文明建设带头人已在全村村民中蔚然成风。现在村民的钱袋子鼓了,人的寿命长了,矛盾纠纷少了,社会治安稳定了,各项事业兴旺发达了,各种奖牌奖状上墙了。
目前通过基层民主法制建设,使村民进一步提高了“自我管理,自我教育,自我服务,自我约束”的意识,按规章制度管理,按操作程序办事。酗酒闹事,流氓斗殴,赌博,封建迷信活动呈明显下降趋势。几年来,在区委提出的“抓落实、再深化、有创新、求长效”的要求下,我村没有出现一宗重大刑事案件、治安案件、居住人口犯罪、民转刑案件,“两劳”释放人员重新犯罪和涉毒案件。
以上是我村在基层民主法治建设活动中,做出的一点工作。但与上级的要求还存在着一定的差距,我们决心继续坚持不懈地抓好民主法治建设工作,真正地为实现全村社会稳定,经济发展、人民生活安定,为实现富民强村,作出新的努力。
村民主法治建设工作汇报 篇2
202X年,我乡民主法治示范村创建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大、十九届三中、四中、五中全会会议精神为指导,以巩固和深化“平安和谐单龙寺”创建成果及构建和谐新农村为目标,根据省、市、县政法工作会议精神,按照依法治县五年规划的要求,采取加强领导、制定方案、强化宣传、典型带动等有力措施,狠抓民主法治示范村建设。现将工作情况总结如下:
一、主要做法及成绩
一是加强领导,狠抓落实。
为确保民主法治示范创建活动取得实效,我乡专门成立了分管领导为组长,司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组,并下设领导小组办公室在司法所,负责全乡民主法治示范村创建的日常工作。同时,各村也成立了以村党总支书记为组长,村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组,形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。二是制定方案,扎实开展。
结合我乡实际,制定了民主法治示范村创建实施方案,明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容,并以党发文件的形式下发到各村委会,同时,要求各村委会按照文件精神的要求,结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定,使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢,有序开展。三是强化宣传,营造氛围。
抓住新农村建设、林权制度改革和“”工程开展的有利时机,对村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解,特别是在促进新农村、“”工程建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解,得到村两委主要负责人的大力支持和配合,为民主法治示范村建设创造良好的外围环境。四是健全和完善民主决策制。
涉及本村重大事务先由村党支部研究通过,再由村委会提交村民代表会议讨论决定,充分发挥群众的主人翁作用,使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题,在听取广大群众或村民代表的意见后,由村委会归纳拿出实施办法,提交村民代表讨论决定,严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在新农村建设和“”滤布工程建设中,路怎么修、墙面怎么包装、庭院怎么布置规划、沼气池怎么建设摆布等方面的内容都广泛地征求了群众的意见和建议;另外,在林权制度改革中,实施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群众切实利于的大事都召开群众会进行讨论,最终由群众敲定实施方案。五是健全和完善民主管理和民主监督制。
健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村“两委”领导班子成员及党员带头学习,模范遵守该章程和民约的规定,为其他村民树立了榜样。建立健全了村帐代记制度,实行收支两条线,全乡各村的一切帐务由乡上的会计核算中心集中管理,每年年终由乡上组成财务清理小组对村上的财务进行清理,之后清理小组写出清理报告上交乡党委政府,同时召开由村民代表和党员代表参加的村务财务质询听证会,自觉接受监督。健全村两委主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下,召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议,首先由村两委主要负责人分别作工作报告,然后由乡财务清理小组宣读清理报告,之后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议,并提出关系到群众生产生活的产业结构调整、新型农村合作医疗、新农村建设、林业采伐、惠农政策的落实、矛盾纠纷调解等民生问题,村两委主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村两委班子、领导干部进行民主评议,评议结果作为乡上对该村两委和干部的考核依据之一。值得一提的是在“”工程建设和林产制度改革中,涉及到各村的都成立了在群众中德高望重、说话公道、办事公平、为人正直的老党员、老干部组成的监督指导组,对“”工程建设和林权制度适时进行监督指导。六是强化普法教育,提高村民素质。
结合结合人民调解工作,抓好《民法典》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是林权制度改革、新农村建设和“”工程建设等方面对相关的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上,坚持“五个有”即:党课教育活动中要有法制教育的内容;新型农民培育中要有法制教育的内容;对青少年教育要有法制教育的内容;纠纷调处中要有法制宣传的内容;“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。七是典型带动,以点促面。
按照“新农村和“”工程建设到那里,民主法治示范村就建设到那里”要求,我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的迎水庵村、单龙寺村二个村委会为民主法治示范村创建试点村,完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传中心户的牌子,配齐了相关的法律书籍,并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。二、存在的问题
一是部分村民参政议政的积极性不高。
由于农活繁忙,家务事多,认为村子的发展是村干部的事情,与自己无关;二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。
认为民主法治示范村建设可整可不整,没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成,互为促进的关系。三是缺乏创建工作经费。
有时找村两委主要负责人商量,谈及到“民主法治示范村”创建一事,他们就问是你们出钱搞创建,还是我们出钱创建。由于村级集体经济薄弱,司法所无工作经费,就连就起码的做牌子、做版面、压滤机滤布做固定标语和配备书籍的开支不得不到保障。四是点多面广,创建工作难度大。
由于五龙特殊的地理位置,群众居住较为分散,加之生产生活条件差,对创建工作漠不关心。全乡有7个村委会172个村小组,在公路沿线居住的不多,居住在大山里的较多,那些村既是普法的重点,又是群众生产生活条件极其艰苦的地方,这些村民主法治示范村建设任务任重而道远。三、下步工作打算
当前如何做好民主法治村建设 篇3
摘要当前如何推动以“四民主两公开”(即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开)为内容的农村民主法治建设进程,保障农民的知情权、参与权、管理权、监督权,为社会主义新农村建设营造良好的法治环境,是我们法制工作者和社会工作者面临的重大课题。
随着农村社会主义市经济的不断发展,农村民主法治建设工作的相对落后已经成为制约农 村各项事业发展的瓶颈。随着农村社会经济的发展,农村民主法治建设工作的相对落后已经成为制约农村各项事业发展的瓶颈。结合基层工作多年,对当前农村民主法治建设存在的问题进行简要分析,并提出建设性意见。
民主 法治村 建设
随着农村社会主义市经济的不断发展,农村民主法治建设工作的相对落后已经成为制约农村各项事业发展的瓶颈。如何推动以“四民主两公开”(即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开)为内容的农村民主法治建设进程,保障农民的知情权、参与权、管理权、监督权,为社会主义新农村建设营造良好的法治环境,是我们法制工作者和社会工作者面临的重大课题。笔者结合在基层农村工作多年的切身体会,对当前农村民主法治建设存在的问题进行简要分析,并提出几点建设性意见。
随着农村社会主义市经济的不断发展,农村民主法治建设工作的相对落后已经成为制约农村各项事业发展的瓶颈。如何推动以“四民主两公开”(即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开)为内容的农村民主法治建设进程,保障农民的知情权、参与权、管理权、监督权,为社会主义新农村建设营造良好的法治环境,是我们法制工作者和社会工作者面临的重大课题。笔者结合在基层农村工作多年的切身体会,对当前农村民主法治建设存在的问题进行简要分析,并提出几点建设性意见。
一、当前农村民主法治建设存在的主要问题
1、农村封建思想的残留——农村法治的思想障碍。有的农村干部深受我国传统文化的影响,强调人治而藐视法治,漠视法律的地位和作用,对民主法治建设的重要性认识不到位,习惯“人治”来管理社会事务,忽视运用法治手段解决问题,导致大量的法律法规在农村被“宗法”、“土政策”所规避,众多纠纷游离于法治的监控之外,藐视法治、漠视权利、崇尚权力等在农村社会生活中还较为盛行。
2、农民法治主体的不足——农村法治的主体障碍。其主要表现在:一是农民法律意识淡薄。有的农民在自身权利遭受侵害时,不能正确地反映诉求,不能正确地运用法律手段依法维权,要么浑然小知,以“法盲”形态出现;要么畏于权势,忍气吞声:要么置法律而不顾,“以暴制暴”,甚至导致违法犯罪。二是农民法律知识缺乏。有的农民无视法律,排斥法律权威,崇尚“无讼有德”、“大于法”,导致出现一些刑事案件“和解”现象以及采取越级上访、聚众访、围堵政府机关来解决问题等现象。
3、农村管理体制的残缺——农村法治的环境障碍。当前,农村管理体制的变革,使农村管理面临新的问题,农村法治难以推进。一是现行农村民主法治建设体制特征是政出多门,多头领导,职责不明,看似重视,却往往流于形式,落不到实处,“说起来重要,做起来忘掉”是其真实的写照。特别是基层政府,有责无权,指导不力,服务不够,管理松散,尤其对乡镇“两所一庭”管理放任,延缓了基层民主法治建设的进程。二是由于农村集体土地征收、房屋拆迁、宅基地建房等利益问题呈现不调和性,导致许多不稳定因素,不利于推进民主法治村建设。三是涉农行政执法的不规范、涉农司法的不公正和涉农维权的艰难,“人情案”、“创收案”还依然存在,农民工维权举步维艰,严重损害了司法机关和行政执法机关的形象,进而影响到人们对法律权威的看法,部分群众甚至对民主法治世丧失了信心。
4、农村经济发展的落后——农村法治的物质障碍。农村法治的基础就是农村经济,农村经济的状况决定着作为上层建筑的组成部分——农村法治的演进。当前,由于土地征用制度的随意性,征地补偿范围狭窄,计算方法不够科学,不大考虑区位差异,导致农民的土地承包经营权不稳定、土地产权不完整,影响了农民对土地的投入和经营的积极性,使农民的财产权益受到较大侵害和剥夺,制约了农村社会经济的快速发展。同时,目前部分农村产业结构还不合理,相当一部分村没有支柱产业,农村经济还相当薄弱,远远落后于市场经济的需要,导致人们对法律需求不高,对法律不够了解,许多纠纷往往只局限于村干部调解或双方自行和解。这种薄弱和落后的农村经济基础决定了农村法治进程处于先天性不足和后天性障碍的状态。
5、农村民主法制的缺陷——农村法治的制度障碍。法治以政治民主为保障。当前,《中华人民共和国村民委员会组织法》存在一定的弊端和缺陷,形同虚设,在多数农村几乎没有得到有效地执行,农村政治民主在实践中尚有较大的缺陷,这已成为推进法治村的一道障碍。一是基层政权对村民自治的“过度侵蚀”,乡镇政府等往往无视村民自治制度,进行“权力干涉”,使村民自治的民主制度无法真正实现。二是村民委员会议事、决策、选举的民主程度不高,村民民主自治的积极性、主动性不高,村两委关系不明确,对村干部没有硬性约束,使村民自治流于形式,成为村干部说了算,无法真正体现政治民主的本意,导致出现“贿选”、“家族控选”、“一言堂”等不和谐现象。三是农村“四民主、两公开”和村民会议或村民代表会议制度运行不规范,难以执行,制约了民主法治的进一步推进,等等。
二、加强当前农村民主法治建设的对策与建议
1、加强思想认识,增强法治意识。一是各级党委、政府和各涉农部门要站在农村和谐稳定的高度,必须将农村民主法治建设提高到事关农村长治久安和全面建设小康的高度来认识,明白推进新农村民主法治建设事关农村工作全局,事关农村经济发展与社会全面进步;必须为村级政权建设提供必要的指导与帮助,使之真正成为农村民主法治建设的坚强后盾;必须在工作中坚持民主选举、民主决策、民主监督、民主管理和村务、财务两公开,即:“四民主两公开”,努力提高运用法律手段管理农村工作的水平。二是农村干部群众要充分认识到加强民主法治建设是做好当前及今后农村各项工作的基础和保障,必须切实转变法治观念,树立法治思想,增强法治意识,特别是村干部在工作中要坚持“一手抓经济、一手抓法治”,二者不能偏废,也不能有任何动摇,以身作则,模范带头,充分发挥基层党组织的“民主堡垒”、“法治堡垒”、“战斗堡牟”作用,以此带动农村民主法治建设的稳步推进。
2、加强普法教育,培育农村法治主体。一要更新观念,促使农村普法教育呈现新特色。农村普法教育,不能眉毛胡了一把抓,要坚持以人为本的科学发展观,农民渴望什么,就送给什么,最需要什么,就宣传什么,重点宣传与农民生产生活密切相芙的法律法规,把服务农民、切实维护农民的根本利益作为新农村普法教育的出发点和落脚点。二要整合资源,促使农村普法教育得到新发展。要整合职能资源,强化并规范基层涉农部门工作职能,充分发挥人民调解、法律服务、安置帮教、行政执法、司法公正等法制宣传教育功能,提高普法教育的社会效益。要整合人才资源,组建由人民调解员、司法助理员、法律服务工作者、行政执法人员、法官、警官和检察官组成的“普法讲师团”,开展经常性的“送法下乡”活动,变“法律下乡”为“法律驻乡”。要整合阵地资源,充分发挥法制学校、法律图书室、电视广播、墙报标语等积极作用,把法治文化和法律知识送给农民。三要创新载体,促使新农村普法教育新成效。要创新宣传形式,选择农民最喜爱、最易接受的宣传方式,寓教于乐。如近年长期开展的“三下乡”等活动就是很好的宣传载体。
3、加强依法行政,营造新农村法治环境。一要进一步优化组织建设体系。建议推进司法体制、行政管理体制改革,理顺各级司法机关和执法部门之间的工作关系;科学界定职权范围,真正做到司法为民、执法为民,逐步形成既有利于发挥整体执法效能,又体现权力制衡的司法和行政执法机制。二要建立健全保证行政执法规范、司法公正的配套制度和措施。要重点推行执法责任制、评议考核制、错案追究制和部门执法公示制度等,加大行政执法、公正司法力度,确保司法公平、公正及行政执法规范有效,不办“人情案”、“创收案”,树立法律的权成性。要加强行政执法、司法人员的素质建设,提高执法水平,规范行政执法、公正司法行为。三要强化监督,完善执法监督机制。要定期对执法、司法情况进行监督检查,严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法、有法不依行为。要加强对行政许可权、处罚权、司法权、裁决权等公共权力行使的监督,强化对重大事项的听证监督和重大案件的监督。要把党的监督、人大监督、司法监督、行政监督、群众监督和舆论监督有机结合,形成强大的监督合力,保证法律法规的正确有效实施。四要加强乡镇政府职能建设,维护社会稳定。在加强法治政府建设,严格贯彻执行规范政府公共行为的法律法规的同时,建议加强乡镇政府的职权,实现权责一致,强化“两所一庭”建设与管理,积极妥善处理各类矛盾纠纷,转变职能、强化服务、提高效率,确保农村社会的平安与稳定,为农村法治建设提供良好的会环境。
4、加强经济建设,夯实农村法治基础。一是改革农村土地制度,维护农民权益。农民拥有的最大资产是土地,发展农村经济离不开农民脚下的土地。因此,要改革现有土地征用制度,让集体建设用地直接进入市场,允许农民分享土地增值收益。要严格界定“公共利益”的内涵和征地的范围,划清“公共利益”与“国家建设”的区别,制约政府滥用征地权力,规范征地程序,改变征地补偿办法,完善征地补偿标准。要赋予农民土地承包经营权的财产权性质,使农民对土地拥有处分权、转让权、抵押权。二是调优农村产业结构,发展现代农业。坚持市场化取向改革,调整优化农业结构,牢固树立农产品就是商品的观念,不断提高农产品的吸收力和竞争力,要根据市场需求调优农产品,市场需什么,农民供什么,市场越紧俏,农产品越能体现商品价值。要全方位建立与国际接轨的农产品质量标准体系和质量监测体系,用标准化手段为提高农产品质量提供技术保障,加快制定和完善农产品质量标准体系。要着眼解决制约农业发展的城乡二元结构、投入不足、基础脆弱等深层次矛盾,增加农业科技含量,增强农业科技创新与应用,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。
5、加强法制建设,构筑新农村法治保障。一要制度规范干部权限。要严格规范人权。加强和改善党对基层农村民主选举的领导,确保村委会成员必须由选民直接选举产生,任何组织和个人不得指定、委派,不能由村支书、甚至党委政府指派说了算。要严格规范财权。健全村务、财物公开制度,凡涉及到村民利益的事务。如:财务收支、计划生育指标、最低生活保障等,应按时向村民公开,自觉接受群众的监督,确保村民的知情权和监督权。成立村务、财物监督小组,积极监督村务、财务情况,设立一个额度,超过额度需经财务监督小组批准才能支出,变“村官自治”为“村民自治”。要严格规范物权。在村级事务上建立两委联席会议制度,凡村里大事难事重要事,在广泛听取群众意见的基础上,由党支部会议提出解决方案,交三套班子联席会议讨论,最后提交村民会议或村民代表会议通过,确保村民的参与权和管理权。二要完善并规范民主自治与民主管理。要在国家法律和党的方针政策指导下,建立健全《村务和财务公开制度》、《村民会议和村民代表会议制度》、《重要村务、重大问题民主决策制度》、《村委会干部工作守则》、《村委会干部责任制》、《村民自治章程》、《村规民约》等,这些规章制度既管“村官”,又约束村民,既是村干部依章理事的依据,也是广大村民直接参与民主决策和民主管理的有力保证,从而进一步规范干部和群众的行为。三要完善我国涉农法律制度建设。建议加强我国农业立法,既要考虑支持农业发展,提升农竞争力的远期立法,如制定《农业投资法》,明确农业投资来源渠道、投资方向、财政资金使用方式,建立稳定的农业投资增长机制;又要考虑惠农、扶农和护农的近期立法,如制定《农业补贴条例》,明确农业补贴范围、资金来源和补贴方法等。同时,为适应入世和社会主义市场经济体制的要求,要积极清理涉农法律法规,做到废、改、立并举。
村民主法治建设工作汇报 篇4
为加快**街道民主法治建设进程,建设和谐乡村、和谐社区,根据街道的工作实际,特制如下计划:
一、指导思想
围绕和谐**建设,通过开展民主法治村、民主法治社区创建活动,不断强化基层政治文明建设,完善村民和居民自治,提高农村和社区法治化管理水平。
二、工作目标
不断提高农村村民、社区居民的法律素质和民主意识,逐步实现农村和社区管理民主化、法制化,健全和完善充满活力的村民、居民自治机制,建设依法成立、民主管理、文明和谐的新型基层自治组织。到2011年底,全街道“民主法治村(社区)”的创建面要达到98%,82%的村(社区)达到县级民主法治村(社区)标准;“4%村(社区)”的达到市级民主法治村(社区)标准,达到省级民主法治村(社区)标准2个、国家级民主法治村(社区)1个。
三、活动内容
(一)以法制宣传教育为先导,不断提高村民、居民的民主意识和法律素质。按照上级法制宣传教育工作的要求,围绕党工委、办事处的中心工作,结合农村、社区的工作实际,加强法制宣传教育队伍建设、制度建设、阵地建设。通过法制橱窗、法制园地、法制教育基地、法制新闻、法制文艺、法制网络等多种有效形式,大力宣传党的基本政策和国家的法律法规,特别突出宪法、村民委员会组织法、居民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与村民、居民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。着重培养村民、居民权利义务相一致的法治观念,使村民、居民的法律知识不断丰富,法律素质不断提高,运用法律的能力不断增强,保障广大村民、居民安居乐业,为全区的社会稳定营造良好的法治氛围。
(二)以强化法律服务为依托,切实解决村民、居民的法律需求。充分发挥基层司法所的职能作用,配合局指定律师、法律服务工作者深入村和社区,解答村民和居民的法律咨询,代书法律文书,受理诉讼案件和符合法律援助条件的案件。司法所、人民调解组织开展民间纠纷排查调处工作,积极化解矛盾纠纷,全面推进法制宣传教育和法律服务进农村、进社区活动,把法律服务送到千家万户。
(三)以建全规章制度为重点,保障和完善村民和居民自治。进一步完善村民、居民委员会选举程序,健全村、社区的民主选举制度;完善村民、居民自治章程,健全村、社区的民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度。通过健全各项民主制度,努力推进村民自治、居民自治和村务、区务公开,督促纠正侵害公民权益和压制民主的行为,推动基层民主法制化、规范化建设,保障人民群众充分行使宪法赋予的管理公共事业和公益事业的民主权利。
(三)以维护社会稳定为目标,大力开展农村、社区的依法治理工作。把依法治理工作与维护村民、居民的切身利益结合起来,与基
层政权建设、民主政治建设、社会治安综合治理、精神文明创建活动有机地结合起来,合理做好工作计划和安排,做到工作有目标、落实有措施、考核有依据、评比有标准。做到突出问题集中治理,普遍问题综合治理,重点、难点问题专项治理,及时、有效地化解农村、社区的各种矛盾纠纷,充分保障社会的全面稳定。
村民主法治建设工作汇报 篇5
近年来,XX村在抓好经济发展的同时,坚持依法治村,强化村民自治,组织干部、村民学法用法,全面推进法制建设。我村坚决贯彻、落实镇委、镇政府的各项工作部署,取得经济发展和社会发展的全面进步,民主法治建设取得初步成效。现将XX村民主法治建设情况汇报如下:
一、基本情况
XX村委会位于镇府驻地东南方向,共管辖XX、XX、XX、xx4个自然村,全村委会有274户,共1193人,党员41人。整个村拥有耕地面积1823.28亩(不包括山地),主要作物除传统的水稻外,还有橡胶、芒果、香蕉、木瓜等。2011年人均纯收入3680元。
二、主要做法和取得的成效
(一)选优配齐村干部,夯实基层组织基础。村级组织是建设民主法治示范村的基础,我村始终高度重视“两委”班子的建设。
一是选优配强干部队伍。注重从退伍军人、致富能手、大中专毕业生中选优配强一批肯做事、能做事的进入村委会,配齐配强计划生育站、人民调解委员会、治保大队、民兵营等工作人员,严格村两委坐班制,提高服务意识和工作效率,落实村各项工作。目前,我村干部20人,从文化程度上看,大专2人,高中4人,初中14人,从年龄结构上看,45以上5人,35-45岁7人,35岁以下1人,我村党 员干部的文化和年龄结构进一步优化。
二是建立健全村务监督委员会。从村“两委”干部外优选责任心强、能力强的任职,强化村务监督委员会监督职能,村理财小组实行分责共管,保障村务顺利开展,让群众知晓每一笔钱支出,重大投资、大额支出都由村民代表大会决定,做到村务开展合法、合理,财务支出公开、透明。
三是加强干部能力建设。通过以会代训、组织培训、外出参观考察等多种形式,开阔党员干部视野,切实增强村“两委”干部的理论水平和工作能力。三年来,通过选派、组织党员群众56人次到镇、县、省进行培训学习,学习领悟政策文件精神,进一步提高村干部群众的执行力。
(二)创新社会管理,助推新农村建设。和谐稳定是新农村繁荣发展的前提,为此,我村积极配合县相关部门和镇委、镇政府对社会矛盾纠纷、非法传教等进行摸底排查,跟踪调查,把矛盾解决在一线,促建和谐文明新XX。
一是加强化解矛盾纠纷调处力度。每个村选配一个信息员,掌握酗酒闹事人员、非法传教人员的行踪和思想动态。村“两委”干部、治保人员深入到农户,事发现场了解矛盾,做思想教育工作,根据村各项制度和法规,严格执行。三年来,通过构建文明生态村,加大调节矛盾力度,我村没有出现一起群体性上访、群体性械斗事件和群众吸毒事件。
二是深入开展文明大行动。村党员干部带头作表率,以整治脏乱差为突破口,认真履行《村规民约》,在全村形成了讲文明、将卫生的良好氛围。我们还注重从村各项活动中 2 抓起,如:绿化宝岛、农合农保、计划生育、各类学习培训等,找出认识差距,摒弃不良习惯,恪守礼仪道德,构建文明和谐XX。目前,我村没有出现违法计划生育政策,参合率、参保率逐年提高,达98%以上。
三是促进全村团结和谐。我村组织选派参加县妇联“妇女之家”才艺开展,镇“首届和谐XX”歌咏比赛、“华盛杯”篮球赛等活动,县相关部门和镇组织的割胶、养殖、防疫等培训,通过参加各类活动,促进群众团结,激发上进勇气,把干部群众拧成一股绳,追赶发展先进的新征程。
(二)建立健全长效机制,提高依法管理水平。我村以强化组织建设为重心,加快完善村民自治制度,逐渐形成以制度管人、制度管事的新格局。
一是完善村民自治制度。完善《村民自治章程》、《村务公开制度》、《村级财务制度》、《村民代表会议制度》、《村民会议制度》、《村委会主要职责》、《村民委员会主任工作守则》、《村两委干部工作守则》、《村两委干部联席会议制度》等制度上墙,严格执行,做到有法可依,有规可约,公正透明。二是加强法治宣传力度。狠抓普法教育,通过广播、政务公开栏、条幅等形式,对村各类制度规定进行宣传。配合县司法机关做好法律入村宣传,做到法律、制度宣传进家入户,人人知晓,进一步促进村民依法维权、依法解决矛盾纠纷和村干部依法办事能力,使全村群众法律素质得到提高。
三是促进民主决策监督。积极推进党务、政务、村务三公开,严格按照相关制度执行,严把关,保证各项事务公开、3 透明、民主。重大的村务决策,通过“四议两公开”的办法研究决定,自觉接受群众监督。
(四)充分发挥资源优势,促进农业增效、农民增收。我村紧抓XX风情小镇建设机遇,创新工作模式,利用自身资源优势,努力做好三个“优势转化”,成效显著。
一是把土地资源转化为林业优势。XX处以XX盆地上,全村土地面积1823.28亩(不包括山地),土地肥沃。近年来,我村在荒地坡地、甘蔗地、墓地周围等改种上了橡胶。结合绿化宝岛活动,我村在空闲地、田埂、房前屋后见缝插绿,种上木棉、重阳、花梨、龙眼、黄皮等。目前,我村已种植2800亩橡胶,92400株,每户最少种植200株,多则上千株,“花梨村”、“果树村”呼之欲出,橡胶种植大户相继涌现,“木棉红”景观进一步做实。
二是把人口资源转化为人力优势。我村有274户,1193人,劳动力786人。每年组织干部群众到其他市县参观学习,拓宽视野,增强致富信心;加大对青年培训,鼓励群众走出去务工,带回来致富技能;农忙过后,积极联系就近的公司企业,输送富余劳动力,促进农民增收。
三是把落后现状转化为后发优势。认真审视社会经济走势,抓住根本,发展特色产业。近年来,我村紧抓镇经济发展大局,结合自身特点,迎合市场需求,创建了集种植橡胶、芒果,养殖猪、鸭、鸡、鱼的何富养殖合作社。通过组织党员干部带领群众种植,不断壮大我村种养规模效益。引进农业生产大户,开发种植香蕉、木瓜、芒果等,造势XX绿色 4 农业品牌,走宽发展绿色农业之路。
三、下步打算
我村将紧绕“民主示范村”建设,发展优势产业,促进农民增收,构建和谐幸福新XX为目标。通过不断找出差距,顺势追赶。
1.加强学习交流,提高党员群众的理论水平,增强党员群众的执行力,保障XX经济发展的科学性、持续性。
2.多了解村内外时势,与时俱进,不断摸索出创新型的发展路子,追赶先进村的发展步伐。
3.积极推动“民主示范村”建设,不断补强制度和人才,推进和谐文明新XX村建设的新里程碑。
民主法治村申报材料 篇6
肖巷村位于常州市新北区西郊,村总面积5000余亩。从2003年开始响应政府号召拆迁腾地,现已成为高新区机电工业园。豪爵摩托、黄海汽车、常林股份等一批重大项目相继在肖巷村落成。肖巷村党支部村委会自2008年开始托管同心同德社区。
同心同德社区由同心苑、同德苑和同仁苑三个安置小区组成,现有楼幢166座,386个单元,3936套安置房,居民10000余人,暂住人口5000余人,占地650余亩。现有保安38人、保洁员38人、社区管理人员8人,社区建有幼儿园1所,社区卫生服务站1所以及健身广场、篮球场、舞池等休闲健身场所。鉴于社区安置居民多、流动人口多、人员复杂等情况,也为了更好的加强管理和服务居民,社区成立了居民楼道长、妇女楼道长、居民议事会、社区志愿者等队伍。同时三个小区全部安装了摄像监控设施,采取人防、技防相结合的措施,促进社区稳定。
肖巷村、同心同德社区党支部村委会在罗溪镇党委、政府的正确领导和高度重视下,在社会各界的大力支持和关心重视下,热忱为居民服务,及时为居民排忧解难,及时了解化解各种矛盾。目前社区治安状况良好,特别是在建设和谐社会和创建民主法治村等方面取得了显著成绩:
一、组织建设工作:
(1)肖巷村党支部定期召开支部会议,开展民主生活会,讨论党支部工作,关心党员生活,紧密了支部成员间的关系,形成了团结一致的支部氛围。同时村党支部村委会各人员还不断组织学习国家政策,领会省、市、区各上级会议精神,团结一致,做好党员的先锋模范作用。2010年4月至5月间,肖巷村委圆满完成了支部换届改选工作,给党支部增添了新的活力。
(2)村党支部、村委会健全会议制度,认真履行了自身工作职责,充分发挥了自身的职能作用。每年初、年中召开村民代表会议,由村委向村民代表会议进行工作报告,报告内容包括村上年工作回顾和今年工作安排、上年收支情况及新一年的财政预算等情况。报告由村民代表会议进行讨论,充分发挥村民代表的作用。
二、民主选举工作:(1)村委换届选举工作按照上级安排,按期进行换届,始终坚持按照《江苏省村民委员会选举办法》办事,不出现指定委派,撤销村委成员等不法行为。
(2)召开村民代表大会进行民主推选,采取不记名投票,一人一票,通知到各户,保证村民选举权,做好保密工作,确保投票结果的公平公正。
(3)尊重村民的民主监督。罢免村委会成员时须有五分之一有选举权的村民联名,且经由有选举权的村民半数通过时可以通过。罢免须有正当理由,被罢免者有权提出申辩。
三、民主决策:
(1)建立健全了村民会议制度,在同心、同德、同仁三个小区都成立了村民议事会,制定了较为完善的村民议事会制度。
(2)健全民主决策程序,当涉及村级重大事务时,按照民主集中制原则,召开村民会议代表,由村民代表会议讨论决定,坚持少数服从多数的原则。
四、民主管理:
(1)结合本村实际情况,建立健全了各种规章制度,制定了“村民代表会议制度”、“村务公开制度”、“村财务管理制度”、“同心同德社区公约”等相关制度。每季度在村务公开栏中公开村务信息,保证村民的知情权。
(2)建立健全村民理财监督小组,每季度进行财务公开,由理财监督小组对收支情况进行审核。重大投资、大额支出都由村民代表大会进行讨论后决定。
五、民主监督:
(1)村党支部、村委每年组织两次代表大会,会上由村党支部书记兼村委主任丁建明对全体党员大会,村民代表会议进行工作报告,接收监督和民主评议。
(2)对于群众不满意的村干部进行教育批评,如屡次犯错不予改正的,交由村民代表会议进行投票,罢免其职务。
(3)在村务公开栏中及时公布上级任务、计划生育落实情况、年度工作计划、工资奖金情况、水电费收缴情况及其他村民关心的事项,村民有疑问的,可以到村委进行询问。
六、法治建设
(1)在村党支部、村委会下设社会综合治理办公室,以“十位一体”的理念进行综合的法制建设。将社区警务、治安联防、矛盾调处纠纷、外来人口管理、预防青少年犯罪、刑满释放人员安置帮教、社区矫正、防范和处理邪教问题、禁毒、情报收集等十个方面综合起来,统一管理,精简了机构,提高了效率。
(2)村“两委”组织学法用法,开展“法律进村”的活动,建立法律图书角。设置法制宣传栏,每年2次组织村民进行法律学习,开展法律咨询,为村民提供形式多样,内容丰富的法制宣传活动,提高了村民的法律意识。
(3)始终开展平安创建活动,成立村警务室,健全村级治安综合治理组织,落实群防群治各项措施,刑事治安事件发案率逐年下降。
(4)始终关注外来人口管理,建立暂住人口管理制度,及时登记,加强宣传,维护外来务工人员的合法利益。
(5)调解委员会组织明确,有专职调解信息员,调解小组,并建有专门的调解室,调解台账、制度健全,每年组织调解人员业务学习和培训,提高他们的业务水平。将基层不稳定因素及时消除,保证了肖巷村社会环境的的安定。
(6)建立完善的社区矫正和刑释解教人员的安置帮教制度和措施,同心同德社区内两名需要进行社区矫正的刑释解教人员按时上交思想报告,社区也对其进行思想教育,对其生活上进行帮助,促进他们重新融入社会。
为了巩固我村安定稳定的良好局面,创造更加和谐的社会环境,持续我村经济发展和各项事业建设,在村党支部、村委的努力下,我们会坚持不懈将民主法治建设做得更好,创造肖巷村更加美好的明天!
申报单位:
罗溪镇肖巷村委
镇“民主法治村”创建活动总结 篇7
为进一步推进我镇农村的民主法制建设,努力提高广大农村和街道社区的法治化管理水平,不断促进社会主义新农村建设,落实县委、政府关于创建“平安会仙”、构建和谐社会总体要求,会仙镇积极开展了创建“民主法治村”活动,现将一年的工作总结如下:
一、明确了创建“民主法治村”活动的重大意义。
开展“民主法治村”创建活动是不断深化依法治镇,推进基层民主法制建设和社会主义新农村建设的有效形式;是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的需要;也是我县三个文明协调发展的基本内容和工作保障。开展“民主法治村”创建活动,将有效地促进我区基层民主法制建设工作的深入开展,进一步保障和落实社会主义民主制度,丰富民主形式、健全民主程序,保证人民群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。对深入推进“平安会仙”建设,维护社会稳定,促进基层物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,具有十分重要的意义。
二、成立了会仙镇“民主法治村”领导小组,对创建活动进行指导、监督。
三、制定《会仙镇“民主法治村”创建活动方案》,对创建工作进行县级“民主法治村”创建活动。在方案中提出了申报的具体条件,规定了申报的程序及组织领导。
四、创建活动开展情况 民主法治村”创建活动以《村民委员会组织法》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号),民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》(司发[2003]2号)等法律法规和政策精神为依据,依法建制,以制治村,把农村的各项事务纳入依法管理的轨道,不断提高农村法治化管理的水平。我镇主要从以下几个方面开展了创建活动:
1、制定和完善《村民自治章程》。根据《村民委员会组织法》和本村的实际情况,制定或完善了《村民自治章程》,把村各项事务纳入制度化、规范化管理的轨道。《村民自治章程》通过村委会与村民签订协议,互相签字的形式,既约束村民又约束村组织和村干部,具备互约性。
2、建立、健全民主选举制度。根据《村民委员会组织法》制定民主选举制度,按制度选举村民委员会、村民会议代表、村民小组等村民自治组织。在年初的村换届选举中以公开、公正为原则,按照村民直接提名、差额选举的形式,采取无记名投票、秘密划票、公开计票、当场公布结果的方法,圆满的完成换届选举工作。充分保证了村民的选举权和被选举权。
3、建立村级重大事项决策程序制度。凡涉及本村经济、政治、文化的重要事项,尤其是与村民切身利益相关的事项均按照决策程序制度纳入决策范围,通过村民提议、表决、通过、否决。保障了村级重大事项的民主决策。
4、建立民主管理制度。各村根据本村实际,制定《村民大会的职责与权限》、《村民大会的议事规则》、《村民代表大会的职责与权限》等具体的民主管理制度。依法组织召开村民大会或村民代表大会,讨论决定村统筹的收缴方法、村提留的使用、村民的承包方案、宅基地的使用等重大事项,切实保障了农户的承包权、生产经营自主权,保障农民行使民主权利。
5、建立民主监督制度。建立民主理财小组,由村民推选小组成员,对村财务进行审查、监督,确保了财务公开的真实性。建立村务公开和财务公开制度,在村委会或其他显著位置设立固定村务、财务公开栏。建立村民评议村干部制度、村干部任职、离任审计制度和过错责任追究制度,通过定期的评议、审计,使村干部切实受到制度的制约和群众的监督。建立工作报告制度,村民委员会向村党支部、村民会议定期报告工作,接受村党支部的领导和全体村民的监督。村委会、村党支部定期向镇、办事处党委、政府汇报工作,接受镇党委、政府的领导。
6、健全普法依法治理领导小组及工作机构。作到由专人负责,承担本村法制宣传教育工作,贯彻落实各级依法治理机构的工作部署。各村均有较高的文化水平的村民担任专职的法制宣讲员。
7、建立法制学习机制,加强法制宣传教育工作,提高村民的法律素质和依法办事能力。将村干部学法纳入其工作职责,村干部带头学法、主动学法、遇事讲法,形成了学法考试考核制度。制定村民学法计划,有计划、有步骤地普及法律知识。设置一个固定的法制宣传栏(墙),定期刊登出与农民生产、生活密切相关的法律、法规和政策。设立了一个村民法制学校,学校有校舍、有教员、有学习计划。在每户村民中培养一个“法律明白人”,熟练掌握规定内容的法律常识,遇事能依法办理,经村普法依法治理工作机构考核合格予以命名。全镇共设置法制宣传栏16个,设立村民法制学校16个。
8、建立维护社会稳定机制,保证村社会秩序良好,村民安居乐业。建立健全村治保组织,制定了治保组织工作规则,定期检查村民遵纪守法情况,排查矛盾纠纷隐患,定期向村党支部和村委员会报告社会治安情况。按照国务院《人民调解委员会组织条例》和司法部《人民调解工作若干规定》的规定,建立健全人民调解组织,及时、合法、有效地开展了调解工作。建立刑释解教人员安置帮教的制度,切实对本村的刑释解教人员进行安置帮教。做到一般矛盾不出村,村社会治安良好,村民遵纪守法,无重大刑事案件和民转刑案件,无群体上访事件,无违反计划生育、偷税抗税、学龄儿童辍学、违禁放牧等违法纪律象。
五、组织领导
“民主法治村”创建活动在依法治县领导小组的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇司法所和民政办公室具体指导实施。司法所积极争取镇党委、政府的支持和帮助,主动协调公安、计划生育、综合治理等相关部门共同参与。镇党委、政府通过宣传、培训、督查的方式,引导村委会开展自治活动,指导和帮助村委会建立健全各项制度,帮助他们解决遇到的实际困难。
石仁村委会民主法治村申报材料 篇8
申报材料
沾益县委普法办:
石仁村委会位于大坡乡西北,辖13个自然村,10个村民小组,总户数298户,人口1369人;石仁村党总支下设7个村支部,有党员37名;2010年实现农村经济总收入728万元,较上年增长10.5%,农民人均纯收入3600元,增长11.7%,农村经济实现持续较快增长。石仁村开展‚民主法治示范村‛创建活动以来,在乡党委政府的领导下,全面贯彻落实十七届三中全会精神,按照‚强基础、重发展、促和谐、保稳定‛的工作思路,全力强基础、用心抓落实。积极推进全村‚民主法治示范村‛创建活动,实现了连续五年无治安案件发生、多年无刑事案件发生。初步形成了村级组织健全、民主制度规范完备、法制教育扎实有效、经济社会和谐发展的良好局面。
一、统一思想,提高认识,健全机构,建立制度。创建民主法治示范村建设,是社会主义新农村建设的重要保障,是全力维护基层稳定的一项重大举措和有效途径。石仁村两委班子充分认识到民主法制建设在社会主义新农村建设中的重要作用。一是统一思想,提高认识,做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位。为确保
1此项工作的顺利进行,成立‚石仁村创建民主法治示范村工作领导小组‛,以总支书记高正华为组长、治安员王建宝为副组长,村两委其他人员和村小组长为成员,结合‚沾益县‘民主法治村’创建考核验收标准‛,以建设‚生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的社会主义新农村为目标,以服务广大村民为宗旨,从本村实际出发,结合村委会各项工作切实加强我村民主法治建设。二是建立各项规章制度。制定完善了《村民自治章程》、《信访工作队职责》、《治安工作队职责》、《村规民约》、《村务、财务公开制度》等,做到制度上墙,责任入心,管理规范。
二、实施‚四议两公开一监督‛工作法,推进基层民主政治建设。
石仁村以2010年3月村两委换届为契机,加大宣传力度,提高农村干部群众民主意识。一是加强班子和队伍建设,进行‚两推一选‛,将一些年轻有为、文化程度高、致富能力强的群众推选到村两委班子,提升村两委班子的整体战斗力;二是大力实施‚四议两公开一监督‛工作法,按照‚村支部提议、‘村两委’商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议,并且决议公开、实施结果公开‛,把党的领导机制、‚两委‛协调机制、党内基层民主
机制和农村村民自治机制有机融合在一起。三是抓好民主管理环节,制订村级民主管理方案,依法规范村民自治。四是抓好民主监督环节,实行党务、村务、财务公开。
三、深入开展法制宣传教育,为‚民主法治示范村‛创建奠定基础
我村以创建‚平安村居‛为契机,坚持以‚三个代表‛重要思想为指导,以落实科学发展观为重点,按照‚乡风文明‛的社会主义新农村建设要求,认真贯彻落实相关法律法规和政策,并采取形式多样的法制宣传及法制教育,切实提高村民知法守法意识。深入开展依法治村、以德治村、村民自治工作,坚持落实《公民道德建设实施纲要》,努力倡导社会主义新风尚。这一系列活动提高了农民的法律意识和法制观念,增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力。
四、人民调解组织网络健全,并能充分发挥作用
为使各村社会治安得到综合治理,石仁村委会设立了信访与协调小组,以村民委员会委员及各村小组组长为成员,明确工作职责,全力化解各类纠纷。在信访人员和协调人员的努力工作下,近年来石仁村未发生一起群体上访事件,未发生一起重大责任事故,未发生一起打架斗殴事件,实现全村连续五年未发生治安案件,多年无刑事案件发生的良好治安环境。
五、发展经济、促进和谐
按照‚生产发展、生活富裕‛的社会主义新农村建设要求,石仁村积极发展农业农村经济,结合本村实际,制定了‚以粮稳农、以烟富农、以桑兴农、以畜补农‛的发展思路,激励和调动具有不同优势的村民发展经济,帮助村民致富。在发展经济的同时,我村还十分重视经济和社会的协调发展,不断健全合作医疗制度,进一步落实养老扶幼、扶贫助残等工作,给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀,进而确保了我村社会安定和谐。
石仁村通过民主法治示范村创建活动,各项工作进入了法制化管理轨道,村民和睦相处,村容焕然一新,社会和谐稳定,社会主义新农村建设有序、健康发展。
大坡乡石仁村委会
村民主法治建设工作汇报 篇9
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持依法治国基本方略,树立和落实科学发展,紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局,充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性,以村为基础、以基层干部、群众为主体,继续深入开展“民主法治示范村”创建活动,调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自学性,增强法制观念和依法办事能力,规范村级事务管理,健全党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制,为全面建设小康社会营造良好法治环境。
二、工作目标
创建“民主法治示范村”必须按照《xx省民主法治创建标准》中提出的要求,结合xx村的实际情况,认真落实工作目标,达到:
1、组织健全。村(居)民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全,并能有效发挥作用。
2、选举规范。村(居)民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举和推选产生,选举程序规范,选举秩序良好,群众对选举结果满意,3、民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全,重大事项都能由村民讨论决定,无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为 发生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各项管理制度,村(居)干部依法实行民主管理。村(居)委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。
5、民主监督。村(居)干部依法接受居民监督,定期向村(居)民或村(居)民代表会议报告工作,接受群众评议,村务公开规范化、制度化,群众满意率达95%以上。
6、法制教育。认真开展普法工作,村(居)民学法、懂法、守法、用法,法律素质不断增强,农民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身的合法权益,村(居)干部遵纪守法,依法按章办事。
7、社会稳定。综合治理各项措施落实,积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用,社会不稳定因素能够及时消除,无重大刑事案件和责任事故发生,无群体性上访,缠访、闹访和非正常上访。
8、各项事业全面进步。集体经济和社会公益事业不断发展,村(居)民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
三、组织领导 为了加强xx民主法治示范村创建活动的组织领导,xx村决定成立民主法治示范村领导小组,其组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
四、方法步骤
1、动员准备阶段(3至4月)。成立工作领导机构,制定开展创建民主法治示范村工作实施方案和工作计划,确定xx村民主法治示范社区创建单位,召开会议部署工作,对创建工作进行整体规划和部署。
法治建设工作总结汇报 篇10
按照X要求,现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、重点工作开展情况。
(一)提高思想认识。坚持以X习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《X关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《民法典》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要法律和规定,将“八五”普法工作列为单位重要议事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州县“八五”普法工作的贯彻落实。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,采取分类指导、突出重点的普法宣传教育方式,深入开展了一系列法治宣传教育工作,加强单位工作人员的学法用法宣传教育,积极营造依法依规办事,繁荣稳定的良好氛围,不断提高单位领导班子、工作人员的法律素质,提升依法决策、民zhu决策能力和自觉性。
(二)加强组织领导。
强化县志办法行政能力为目标,将法治政府建设工作纳入了单位的重要议事日程,成立了由主要负责人任组长的依法行政工作领导小组及办公室,定期研究部署,精心组织安排,狠抓了各项任务的落实,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,相关股室合力推进的工作格局。制定了普法依法行政工作要点,明确了法治建设工作目标任务,确保法治建设各项工作顺利开展。
(三)靠实工作责任。
为落实行政依规责任制,我单位对工作人员基本职责、学习培训、宣传教育、工作程序、工作效能、责任落实、过错追究、考核评议、工作规范、时限等做出明确规定。整合内部职能,将法制责任、工作标准、违法责任制度化,实行目标管理。二、存在的问题。
一是对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是工作人员执法能力水平有待进一步提高。三是工作人员行为还不够规范,依法办事观念还不够强,在工作中忽视程序的情形仍然存在。四是学法用法意识不够强。五是法治培训教育还需加强。依法行政的意识还有待进一步加强。三、下一步工作打算。
(一)加强法治教育,做到学以致用。开展法律法规专题培训等活动,激发广大干部职工学法用法热情,将法治教育融入各项业工作全过程,不断提高全体干部职工依法办事的能力和水平,全力推进县志办依法依规办事、依法修志再上新台阶、取得新成效。【村民主法治建设工作汇报】推荐阅读:
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