X县“民主法治示范村”创建标准

X县“民主法治示范村”创建标准（精选10篇）

X县“民主法治示范村”创建标准 篇1

“民主法治示范村”创建基本标准

一、村级组织机构健全，并能有效发挥作用

1、以村党组织为核心的村级组织健全配套。按照《中国共产党党章》和《中国共产农村基层组织工作条例》规定，村党组织健全，并成为“五个好”的村党组织。实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，建立健全包括村民委员会、村民小组及村民委员会的下属单位在内的村民自治组织体系。按照有关规定，共青团、妇女、民兵等组织健全。

2、各村级组织依法组成，其成员符合法律法规规定的条件。

3、村民委员会和村经济合作社能自觉接受村党组织的领导，村民委员会依法开展村民自治工作，村经济合作社依法管理和发展村级经济工作。

4、村民委员会和村经济合作社能认真履行法律法规赋予的各项职责，在乡镇人民政府的指导下，协助乡镇人民政府积极开展工作。

5、各村级组织有健全的工作制度，并能认真执行各项制度。廉洁奉公，热心为村民服务。

二、有完善的民主选举程序，村级民主选举制度健全

1、选举工作制度健全，符合法律法规的规定，体现公平、公开、公正的原则。

2、村民能充分行使法律法规和政策赋予的民主权利，不受非法干涉。

3、选举程序规范、合法、公开，并严格执行，选举秩序良好。

4、选举结果群众满意，真正做到了把那些坚持依法办事、廉洁奉公、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人选进村级组织。

5、村民委员会任期届满，按期进行换届选举，无未经批准自行提前或延期换届选举的行为。

6、村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生。村民代表由村民推选产生。设有村民小组的村，村民小组长由村民小组会议推选。无任何组织或个人指定、委派或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。

7、对村民委员会成员的罢免，依法定程序和条件实施。

三、有完善的民主议事程序，村级民主决策制度健全

1、把坚持党的领导、依法办事、人民当家作主有机统一起来。建立健全村级事务，特别是村级重大事务民主决策制度。决策过程中，坚持少数服从多数的原则。

2、村民会议和村民代表会议依法组成，制度健全，并能较好地发挥决策作用。

3、村级重大事务经村党组织、村民委员会讨论形成统一意见后，再交由村民(代表)会议讨论决定。

4、村级重大事务的范围明确。主要是涉及农村经济、政治、文化和社会发展的重大事项，尤其是与村民切身利益相关的事项，并能根据当地经济社会的发展变化，及时加以调整。

5、村级重大事务的决策程序明确。作出的决议、决定符合法律法规和政策的规定，并能严格执行。

四、有完善的村民自治章程，村级民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村规民约，内容全面、合法，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵犯村民合法权利的内容，并能根据经济、社会发展实际及时进行修改和调整。

2、严格执行以村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度，民主渠道畅通。

3、村级各级组织之间关系明确，工作协调。村级组织自我管理、自我教育、自我服务的自治功能发挥较好。

4、能组织群众参与民主管理公共事务。村民委员会每年至少召开一次村民会议，并有不少于半数的村民参加；每季度至少应当召开一次村民代表会议，并有不少于三分之二的村民代表参加。

5、村委会印章的制发使用和管理符合国家的有关规定。印章保管人的确定，须经村民会议或村民代表会议讨论决定。建立印章使用的审批、登记和备案制度。村委会换届后能及时办好移交手续。

五、有完善的公开办事程序，村级民主监督制度健全

1、村级干部的职责、权限、工作程序和行为规范公开化，能自觉接受群众的监督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主评议干部制度、离任审计制度、过失责任追究赔偿制度、干部引咎辞职制度和责令辞职制度。

3、建立健全规范的村务、财务公开制度。凡村级重大事项和与村民密切相关的事项，都按时公开。

（1）村务公开的范围应当包括：村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况；村财务收支情况；村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；征用土地各项补偿费使用情况；宅基地使用审批情况；村民承担费用和劳务情况；水、电等费用的收支情况；优抚、救灾救济款物的发放情况；国家计划生育政策的执行情况；村干部工作目标执行情况；村公共设施建设项目的投资、承发包情况；税费收缴情况；招待费用支出情况；村干部报酬与补贴情况，以及涉及村民利益普遍关心的和群众要求公开的其他事项。

（2）村务、财务公开的时间应当固定统一，做到定期、及时公开，村财务一般每季度公开一次，有条件的村可每月公开。重大事项随时公开。时限长的事项，可以每完成一个阶段，公布一次。

（3）村务、财务公开的形式应当方便村民实行民主监督，做到场所固定，面向全体村民。一般通过村务、财务公开栏进行公开，必要时可通过村民(社员)会议、广播宣讲进行公开。

4、建立健全规范的村级财务管理制度。村级财务要全面实行委托代理制，纳入电算化管理，按照《会计法》和《村集体经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》要求，做到账簿健全，科目完整，管理严格，手续完备。村级日常开支的审批程序明确、规范，并能严格执行。

5、推行村级财务预决算制度，并向社员(代表)会议或村民(代表)会议报告预算方案和执行情况及结果。

6、建立村级民主理财小组。定期对村级项目的经营情况、财务收支情况进行审核，提出意见和建议。

7、建立村级民主监督小组。群众满意率达90%以上。没有发生因村级账目不清，村务、财务不公开而引发的群体性上访案件。

六、深入开展法制宣传教育，做到有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施

1、法制宣传教育工作能紧紧围绕党和国家的中心工作和农村改革、发展、稳定的实际，按照“四五”普法规划的总体目标和要求实施。

2、成立法制宣传教育领导机构，有专人负责。村级有法制宣讲组，村民小组有法制宣讲员。

3、法制宣传教育内容全面，能结合农村实际学习宣传与农民生产和生活密切相关的法律法规。

4、法制宣传教育形式多样，有固定的宣传阵地。

5、法制宣传教育做到与依法治理实践相结合，与思想道德教育相结合。村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强。村干部遵纪守法，依法办事，农村法治化管理水平逐步提高。

七、积极开展农村法律服务，农民能够依法维护自身的合法权益

1、基层组织能正确引导农村法律服务工作的开展，采取有力措施，帮助、指导农民依法维护自身的合法权益。

2、农民具有依法维权的意识，懂得寻求法律帮助的渠道。

八、社会治安综合治理规范化、制度化，农村治安稳定

1、治保、调解组织体系完善，人员配备到位，工作制度健全，能充分发挥作用。

2、村民遵纪守法。连续三年无重大刑事案件，无群体性上访事件，无违反计划生育的行为，无失学儿童以及无其他严重违反法律法规的行为。

3、连续三年无因民间纠纷激化转化为刑事案件、无因民间纠纷引起的非正常死亡。民间纠纷调解率和调解成功率不低于本乡（镇）的平均水平，做到一般民间纠纷不出村。

4、安置帮教工作到位，连续三年无归正人员重新犯罪。

5、对本村的暂住人口管理有效，教育有方，其合法权益得到平等的保护，违法犯罪占暂住人口总数比例低于本乡（镇）的平均水平。

九、农村经济发展、社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

1、村级集体经济持续性增长，农民收入逐年递增。

2、干群关系融洽，政令畅通。

3、基础建设得到加强，村风村貌显著改变

创建民主法治示范村工作总结 篇2

我村位于娄庄镇东首，南靠新通扬运河，北与朱翟村隔河相望，东与团结村毗邻，西与集镇相连，宁启铁路贯穿全境，土地肥沃，交通方便，气候宜人，行政区域2.96平方公里，全村有19个村民小组，925户，总人口2775人，现有私营企业16家，2008年实现村级集体收入近30万元，三业总产值达到2.1亿元，农民人均收入9200元。

近年来，我村在镇党委、镇政府的正确领导下，在广大干群的共同努力下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕建设社会主义新农村为目标，解放思想，与时俱进，同心同德，攻难克坚，开拓创新，全村“三个文明”建设成绩显著，经济稳步推进，各项工作走在全镇前列，连续十多年被评为“先进党支部”、综合一、二等奖，单项工作受到省、市的表彰，全村呈现经济持续发展，环境优美，安定团结，安居乐业的崭新局面，现将民主法治示范村创建工作总结如下：

一、基层组织阳光操作

在职的村支部、村委会领导班子成员都是实行“公开双 1

推选”的，且得票率相当高，充分体现了村民自治和依法选举有了较大提高和改进，村两委会一班人充分发挥战斗堡垒作用，认真贯彻党在农村的各项方针、政策，齐抓共管，团结协作，坚持原则，以身作则，在村民中有较高的威信，村务公开形成制度，全面推进了村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

二、法制宣传常抓不懈

每月的党员活动日，村组干部例会，治安志愿者例会，每季的村民代表会都安排时间，学习宣传国家的政策、法律法规，同时抓住有利时期印发宣传资料，发放到各家各户，在交通要道两侧书写永久性标语近20条，每月召开广播会不少于一次，其目的，就是让村民学法、懂法、知法、守法，为创建“平安娄东”打下坚实的基础。

三、安全防范警钟长鸣

一个地方的经济持续发展，重要的因素是地方的社会要稳定，稳定才能保证经济发展，之所以要加强全民的安全防范意识，不断提高全民的法制观念，推进社会主义和谐社会的进程，我们认识到“安全”二字值千金，安全管理面广量大，工作安全、家庭安全、社会安全、预防犯罪人人有责，村两委会着重抓安全防范，制定相应的措施，依法建立相关的领导小组，明确分工，责任到人，严格考评，向全体村民公布手机号码、家庭电话，做到有求必应，大事化小，小事化了，将不利的因素化解在萌芽状态，村级调委会和村级警务室合二为一联合工作，一年来的各项工作实绩，领导和村民都比较满意。

创建民主法治示范村工作任重而道远，我们将在级的领导下，紧紧依靠群众，抓住机遇，真抓实干，与时俱进，开拓创新，为构建和谐社会而努力工作

X县“民主法治示范村”创建标准 篇3

潘安湖风景区管理处马庄村高度重视“民主法治示范村”创建活动，把依法治理工作纳入重要议事日程，并制定了具体的实施计划，切实实行依法决策、民主管理，使民主法治工作逐步走上制度化、规范化轨道。其主要做法是：

一、加强领导，明确任务，切实做好组织协调工作

马庄村根据贾汪区依法治市《纲要》提出的工作目标和任务要求，成立了以村党总支书记为组长、村主任为副组长的“民主法治示范村”创建领导小组，切实加强对“民主法治示范村”创建工作的组织领导。一是村两委切实加强对民主法治创建工作的领导，定期研究部署，听取情况汇报，制订了《创建“民主法治村”实施方案》，在村、组、户之间建立了民主法治村网络，形成了村干包片、包组，组干包户的良好工作局面。二是充分发挥党支部、村委会及其治保调解组织、团支部、妇代会、民兵连、老年协会等村级自治组织的团结协调作用，形成工作合力，共同推进“民主法治村”创建工作扎实开展。三是认真做好依法治村配套建设工作，重点是抓好治保会、调委会、帮教小组和治安联防队队伍建设，通过有组织、有计划地加强对有关人员的业务培训，提高他们的综合素质，确保依法治村各项工作能够正常开展。

二、结合实际，深入宣传，努力提高村民法律意识

马庄村根据普法对象的年龄和职业等特点，利用有线广播、宣传栏、专刊、标语等不同形式，因人施教，分类指导，普法工作取得良好实效。一是通过持续的、形式多样的法制宣传，使广大村民的法律意识和法制观念得到了进一步提高，学法、懂法、守法、用法的氛围在全村逐步形成。该村建立了农民法制教育学校、法律图书角，成立了法制宣传文艺队，制作了永久性法制宣传栏，并在每个村民小组设立学法中心户，积极开展学法守法光荣等评比活动。二是注重把“六五”普法宣传与“民主法治村”建设有机结合起来，围绕农村中的热点、难点问题，突出对与村民工作、学习、生活密切相关的法律法规进行宣传教育，从而增强普法工作的针对性和实效性，努力做到学习一部法律，解决一个问题，推动一项工作。近年来，结合“民主法治村”创建活动，组织村干部和村民学习了《治安管理处罚法》、《计划生育法》、《土地管理法》、《水法》、《国防法》、《城乡规划法》等法律法规。三是积极配合贾汪区委宣传部等有关部门组织的“三下乡”活动，开展丰富多彩的计生法制宣传文艺演出和法律知识有奖竞答等活动，定期组织普法小分队向村民开展法制宣传和咨询活动，并热情接受福清市司法局赠送的近百套法律图书，充实到村法律图书角，免费向广大村民开放。

三、集思广益，健全制度，积极推动民主法治进程

马庄村在“民主法治村”创建过程中，注重依法建制，以制治村，建立健全各项规章制度，积极推动民主法治进程。一是在原有村规民约的基础上，结合本村实际，集中绝大多数村民的利益和愿望，经村民代表会议讨论通过了新的《马庄村村规民约》，为推动民主法治进程创造了有利条件。二是依法制定了《村民自治章程》、《依法治村规划》、《议事决策规则》、《村民大会制度》、《村务公开制度》、《财务公开制度》等规章制度，切实实行依法决策、民主管理，使民主法治工作逐步走上制度化、规范化轨道。三是严格按照各项规章制度依法办事，依法进行村两委的选举、罢免工作；对涉及本村经济、政治、文化和关系村民切身利益的重大事项，坚持做到召开村民代表会议，由村民表决决定；坚持村务公开、财务公开，村级日常开支状况及时公布，确保广大村民能够对村务、财务事前、事中、事后进行有效监督。

四、突出重点，狠抓落实，积极推进依法治村工作

马庄村围绕农村基层民主法制建设的目标和十条标准，结合本村工作特点和工作重心，积极探索，努力实践，不断建立健全村民自治组织体系，完善自治规章制度，规范自治实践活动，培育健康的自治观念和民主法制意识，基本实现了人治向法治的转变，全村的法治化管理水平逐步提高。

1、依法行政工作质量不断提升。近年来，该村持之以恒地贯彻“以防为主，调防结合”的人民调解工作指导方针，共调处村民纠纷35起，结案34起，结案率达99%，有效地

防止了矛盾纠纷的激化和升级，维护了全村的安定和稳定。在贾汪区组织的“平安建设”检查验收中，平安建设知晓率、社区巡逻能见率、社会治安满意率均位全处前列。

2、土地管理工作运作更加规范。根据《江苏省农村村民住宅建设用地管理办法》，规范村民的建房行为，切实按照规划要求，对村民建房进行依法管理，坚决制止未批先建等违法行为。近年来，共拆除和纠正未批先建和违反村建规划行为5起，及时刹住了“抢建”歪风，使土地管理工作走上了依法规范的正常轨道。

3、社会保障和弱势群体帮扶工作稳步开展。全村共申请最低生活保障50户，对天灾人祸和失学儿童开展献爱心活动。在扶助过程中，村两委干部和群众党员带头捐款，全村村民踊跃参与，积极筹集爱心款，帮助困难者度过难关，充分发扬了“一方有难，八方相助”的光荣优良传统。

4、农村基础设施建设扎实推进。按照建设社会主义新农村“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，村两委加大了对基础设施和村容村貌整治工作的力度，取得了令人鼓舞的成绩，基础设施不断完善，村容村貌日新月异。

X县“民主法治示范村”创建标准 篇4

以创建“民主法治示范村”为载体积极推进基层民主法制建设2007-12-15 21:02:52第1文秘网第1公文网以创建“民主法治示范村”为载体积极推进基层民主法制建设以创建“民主法治示范村”为载体积极推进基层民主法制建设(2)2002年5月区县合并后，新的区委、区政府提出了“加快发展，富民强区，打造江北新市区”的宏伟目标。依法治区工作如何适应新形势、新要求，更好地为“富民强区、加快发展”创造优越法治环境，我们在反复调查研究的基础上，决定寻找工作突破口，加强基层依法治理，在全区开展创建民主法治示范村活动，深化依法治村，推进基层民主法制建设。

现将我区的创建工作作一汇报：

一、创建的基本情况我区民主法治示范村创建活动自去年5月开展以来，坚持从农村的实际情况、实际需要出发，经过试点、推广，目前在全区118个村民委员会全面展开，其中区、镇街两级试点单位25个，占21。全区11个镇街都结合自身实际制定了创建工作实施办法，坚持党委统一领导，依法治镇（街）办公室负责牵头指导、检查、落实。

二、创建的具体做法回顾近一年来的“民主法治示范村”创建活动的实践，我们的主要做法是：

（一）精心组织，稳步推进一是统一认识，大力宣传，形成浓厚的创建氛围。统一思想，提高认识，是抓好“民主法治示范村”创建工作的前提和基础。在创建前，我们通过座谈会了解到，有的干部存在“畏难”情绪，认为搞民主法治创建活动，会给村里的工作带来麻烦，会给自己套上“紧箍咒”，是自己与自己过不去；有的人认为是搞形式主义，积极性不高。针对镇、村干部群众的种种想法，我们从不同角度向干部群众宣传分析创建的必要性，把提高镇（街）村干部的民主法治观念，统一对创建民主法治示范村必要的认识，作为创建工作的首要环节来抓。通过召开镇村干部、村民代表座谈会，举办法律讲座，开展送法下乡等形式，从改革、发展、稳定大局和维护村民根本利益的高度，把创建工作的目的意义、指导思想、工作要求，具体做法向干部群众宣传；并利用各种机会，大造舆论，提高基层干部和村民的创建积极性，形成良好的创建氛围。二是调查研究，联系实际，制定创建标准。创建前，我们先后向宁波、盐城等市了解他们的一些具体做法，并结合村民自治模范村标准和农村支部升级达标（五好支部）标准及文明村的标准，与区组织、民政、宣传（文明办）、综治等部门协调，一道下基层调研。在反复调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》的规定，结合我区实际，拟订了《关于在全区开展民主法治示范村活动的实施

意见》及标准和示范内容讨论稿，发各镇（街）、部分村和区机关有关部门征求修改意见，共收到各类意见和建议三十多条。后又召开座谈会，再次征求意见，使创建的内容和标准既符合法律规定，又紧密结合实际，涵盖内容广，便于操作和考核。定稿后报区委、区政府批准通过，最后以区委办、政府办文件的形式转发（讨论修改的时间近四个月：8月-12月）。三是开展试点，培植典型，争取区委重视。我们选择了沿江镇冯墙村和珠江镇七里桥村作为区级“民主法治示范村”创建试点单位，先后在试点村召开座谈会和工作会议进行宣传动员，围绕“四民主”、“两公开”，开展法制宣传教育，建立完善各项制度，加强组织建设和综合治理等工作。试点取得阶段性成效后，我们先后邀请区委分管领导和组织、宣传、民政等部门领导到试点单位听取汇报，进行考察指导，争取区委和有关部门对创建工作的重视和支持。四是适时推广，加强指导，全面推进。

在总结试点经验的基础上，2002年12月12日，区委在沿江镇冯墙村召开了“创建民主法治示范村现场会”，推广冯墙村、七里桥村的经验。区四套班子分管领导、各镇（街）分管书记、司法所长、部分村书记或主任参加了会议。会议确定创建民主法治示范村活动由区依法治区领导小组办公室牵头，负责指导、协调、督促、检查、考核；组织、宣传、纪检、民政、综治等有关部门密切配合；镇（街）党委、政府负责本地区创建工作；要求用三年左右的时间，使全区绝大多数村达到示范村标准。

（二）明确目标，抓住重点一是加强法制宣传教育，为创建活动夯实基础。在创建工作中，我们把法制宣传教育贯彻创建始终，重点抓住村组干部和广大村民两种对象，广泛开展以基本国策、农村基层民主、农业生产等为主要内容的法制宣传教育。明确要求每个村应建一个法制宣传栏、成立一个法制学校、配备一套法律书籍，构建法制教育物质载体。法制教

育坚持三抓：一抓村组干部、党员法律素质的提高。抓住冬训、三个代表学教活动等契机，利用村法制学校，对村组干部和党员进行法律培训40余场次，参加人员近3000人次。二抓教育形式多样化。坚持“送”法进农户，开展送法下乡，送法进教堂等活动。星甸镇去年实施的农民教育工程，把法制教育列入其中，规定镇干部每人包10户，教师包5户，村组干部包3户，党员包1户，带领群众学法，年终检查考核，此举有力地促进了法制宣传教育的开展。三抓多管齐下，营造全民学法氛围。通过举办法制宣传月、法制文艺演出、文明守法户评比、法律知识竞赛等活动，利用村民法制学校、有线广播、宣传栏（板报）等阵地开展经常性、针对性的法制教育，把普法工作渗透到村民的日常生活中去。二是依

X县“民主法治示范村”创建标准 篇5

关于开展“民主法治示范村”创建

活动的实施意见

各村党支部、村委会，乡属各单位：

为贯彻党的十六大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和省委十届五次全委会关于完善村民自治，进一步扩大基层民主的总体要求，推进我乡农村基层民主法制化建设的进程，努力提高农村的法治化管理水平，现提出“民主法治示范村”创建活动的实施意见：

一、指导思想

“民主法治示范村”创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施。在我乡农村广泛开展“民主法治示范村”创建活动，对于调动农村干部、群众学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力；对于深入推进“平安千善”“平安广昌”建设，维护农村的社会稳定，具有十分重要的意义。创建“民主法治示范村”活动的指导思想是：以党的十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，加强农村基层民主法制建设，推进依法治村，提高农村法治化管理水平，促进农村“三个文明”的协调发展，为我乡农村全面建设小康社会做出积极贡献。

二、工作要求

创建“民主法治示范村”必须按照《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》中提出的要求，结合我乡农村的实际情况，认真落实工作目标，达到：

（一）组织健全。村民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全，并能有效发挥作用。

（二）选举规范。村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，群众对选举结果满意。

（三）民主决策。村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，无压制、破坏民主、侵犯民主权利的行为发生。

（四）民主管理。建立健全村民自治章程等各项管理制度，村干部依法实行民主管理。村委会公章、财务帐目、集体财产、用人制度等管理有序。

（五）民主监督。村干部依法接受村民监督，定期向村民或村民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化，群众满意率达到95％以上。

（六）法制教育。认真开展“五五”普法工作，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益，村干部遵纪守法，依法按章办事。

（七）社会稳定。综合治理各项措施落实，积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群众信访集访。

（八）各项事业全面进步。农村经济和社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、实施步骤

创建活动分三个阶段进行。

第一阶段：先行试点。今年上半年，按要求制定出工作计划，选择2个村作为试点。通过抓试点，探索工作方法，积累工作经验，为创建活动奠定坚实的基础。

第二阶段：全面实施。今年下半年，在总结推广典型经验的基础上，有计划全面实施“民主法治示范村”创建活动。

第三阶段：分级命名。采取由市、县两级命名的办法推动“民主法治示范村”创建活动的深入开展。2006年上报审批3个左右的县级“民主法治示范村”在此基础上，上报审批1个市级“民主法治示范村”。2007年80％左右的县级“民主法治示范村”，并上报审批2个市级“民主法治示范村”。到“五五”普法结束时，全乡100％的村跨入“民主法治示范村”行列。

四、组织领导

为加强“民主法治示范村”的创建工作，乡成立“民主 法治示范村”创建工作指导小组，小组成员由司法所、民政所的有关领导和职能部门的负责人组成，在依法治乡领导小组办公室的指导下开展工作。各乡镇应成立相应的工作班子，明确分管领导，明确工作部门。积极搞好宣传发动，做到家喻户晓，并认真调查研究新形势下开展农村民主法制建设的新情况、新问题，积极探索创建活动的形式、途径和经验，切实把此项工作抓紧抓好，抓出成效。

二00六年四月二十七日

主题词：民主法治示范村 实施意见 中共千善乡委员会办公室 2006年4月27日印发

X县“民主法治示范村”创建标准 篇6

创建民主法治示范社区申报材料

为构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐永康，积极开展 “民主法治示范社区”创建活动。我社区遵照以人为本的原则，以法制宣传教育和法律服务为切入点，突出社区的教育功能，以“法律进社区”为契机，从深度、广度上进一步拓展法治化建设的活动，并结合永康的特点，因地制宜地开展特色创建活动，从单纯学习法律知识向注重感受法制氛围，享受法治文化和环境等多层次、综合性的需求转变，努力营造良好的法治氛围。

一、精心组织，坚持做到“四个到位”

1、健全工作机制，组织领导到位。高度重视创建活动，把创建工作摆上基层依法治理的重要位置，加大组织领导力度。为加强对创建工作的领导，成立了创建工作领导小组，由社区党支部书记任组长，辖区单位业务代表任副组长，居民代表、辖区专业人员等任成员，齐抓共管，并建立健全了相关工作职责、制度，形成了良好的工作运行机制。

2、深化依法治理，思想认识到位。“民主法治示范社区”的创建工作是深化依法治理，推进基层民主法制建设的重要举措。在创建工作中，社区联合辖区单位不断的深化对创建“民主法制新型社区”工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，力求形 1

成创建共识。自创建工作启动以来，共召开联席会议4次，协商会议2次，逐步形成了联合创建的良好局面。

3、全面动员部署，宣传发动到位。搞好宣传发动，是抓好“民主法治示范社区”创建工作的前提和基础。

一是社区党支部召集辖区单位相关业务负责人、居民代表、居民小组长、辖区专业人员等召开了创建工作动员会，对创建工作进行全面动员和部署，并广泛征求工作意见、建议。

二是利用各种会议和舆论工具进行广泛宣传。为更好地发挥宣传舆论作用，社区制作了宣传横幅4条在辖区重要地段进行悬挂；在社区宣传栏、黑板报上出民主法治、社区法制宣传专栏8期进行广泛的宣传；同时还召开法制讲座4期向辖区居民讲解基础法制知识。通过一系列的宣传活动，使我社区民主法治示范社区创建活动家喻户晓，并广泛深入地调动了居民参与创建活动的积极性、主动性、创造性。

三是召开座谈会2次，向广大居民群众介绍创建工作的主要任务和所要达到的目标，领会“民主法治示范社区”的内涵、实质，了解创建工作的意义、目的，提高广大居民群众参与创建的积极性、自觉投身到创建活动中来。

4、规范创建运行，工作措施到位。深入调查研究，结合实际制定创建工作标准。在广泛调研、征求基层对开展“创建活动”的意见和建议的基础上，根据市、区关于开展“民主法治示范社区”创建活动的精神和要求，制定了相关职责、制度，落实

了责任人员，确保创建工作有序推进。

二、突出重点，健全完善“四项制度”

建章立制是创建工作的核心内容和关键。在创建活动中，我社区将以制度建设为着力点，注重依法建制，以制治社，根据相关的法律法规政策，紧紧围绕“四个民主”建设，逐步健全完善“四项制度”。

1、完善民主选举制度，切实保障群众选人用人权。民主选举是社区民主政治建设的一个最基础、最重要的环节。新一届社区委员会成员是广大居民群众依法通过公开、公平、公正的选举产生的，代表了广大居民群众的意愿。2008年新一届社区居委会不断完善了相关民主制度，修订了《永康社区居民自治章程》和《永康社区居民公约》，切实落实基础民主制度建设。

2、民主决策制度落到实处，充分尊重群众的民主决策权。坚持把健全完善以居民代表会议为主要形式的民主决策制度作为重点，健全决策机构、完善决策内容，规范决策程序，坚持实行“四级决策”，即把凡涉及社区发展大局的重大居务决策，先由党支部书记、居委会主任共同协调提出，再提交党员大会商讨，最后由居民代表大会通过，交居委会执行，以保证决策反映民意。

3、民主管理有章可循，充分发挥广大群众的参与权。在创建工作中，注重民主管理制度的完善，从实际出发，针对突出问题，坚持合法性、民主性、针对性、可操作性的原则，制定完

善居民自治章程，在社区公示栏上进行了公示，使民主管理事事靠制度说话，处处靠制度落实，真正把居民置于自我管理、自我教育、自我服务的氛围中。

4、完善民主监督制度，进一步拓宽监督渠道。为确保民主监督落到实处，坚持把民主监督作为一条贯穿居务管理主线，完善监督机制，拓宽监督渠道，把监督的着力点放在规范干部行为上，落脚点放在促进民主决策上。对居务公开进行规范管理，明确“三个”完善。第一、进一步完善公开内容，实现全方位公开。凡是群众关心的、有疑虑的、想知道的，都必须公开，让群众明白，让群众知道。第二、进一步完善公开方式，实行多渠道公开。坚持以公开栏以主向综合运用多种公开方式转变，通过召开听证会征求意见等形式公开。第三、进一步完善公开程序，实现无误差公开。做到每次公开前要将公开内容提交居民小组长会议审核，公开后还要听取群众意见，接受群众查询。

三、明确目标，认真抓好“三个环节”

1、突出一个“学”字，抓好普法教育，夯实创建基础。创建工作要顺利开展，提高基层干部和广大群众的民主意识和法律观念是非常重要的。在创建工作中，我们把法制宣传教育贯彻创建工作始终，有针对性、全方位、多渠道地开展形式多样的普法宣传教育，做到内容、形式、对象三到位。首先，加大基层法制宣传阵地建设。结合创建活动，建立法制宣传栏，加强法制宣传教育，引导群众依法致富。其次，通过“法律知识进社区，平

安畅通进万户”双进系列活动，广泛开展送法进社区活动，把法律送进千家万户，把普法工作渗透到居民的日常生活中去，使之经常化、通俗化，深受广大群众欢迎。自开展创建活动以来，共召开法制讲座4期，集中普法宣传活动2次，普法文艺演出2次，发放宣传资料2000余份。

2、围绕一个“稳”字，抓综合治理，维护基层稳定。创建过程中，加大社会治安综合治理工作力度，强化治保、调解组织建设，配齐、配强工作人员，不断完善社区警务室建设工作，成立巡逻队等群防群治组织。化解各类民间纠纷，维护社会稳定增长，我社区未发生群体性上访事件。

3、注重一个“实”字，抓好创建质量，提高创建水平。保证创建质量是创建活动的强大生命力所在。创建工作中，我社区成立了由辖区单位代表、社区党员代表、居民代表组成的创建指导监督小组，对社区的创建工作进行检查督促，确保工作的开展。

永康社区居委会

X县“民主法治示范村”创建标准 篇7

工作总结

2010年10月，我社区被评为“民主法治示范社区”，一年来，我社区积极开展基层民主法制建设，不断推进我社区民主法制建设步伐，使广大居民的民主参与意识不断提高，各项管理制度得到健全和落实，村民关注的热点、难点问题也逐步得到解决，从而有力促进了社会稳定和经济发展。现将创建一年以来的工作汇报如下：

一、加强领导,精心部署

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记、社区主任为组长、社区副主任为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更事广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、狠抓普法教育，营造良好法制环境

我支部始终把普法教育放在法治教育工作的首位，结合本社区实际，利用社区资源开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用 “12.4”法制宣传日的有利时机，张贴标语，广泛宣传，开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地，防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，反对邪教，自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。我社区党支部还把法制教育同精神文明建设、诚信守法教育、道德风尚养成教育紧密结合起来。

三、党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高

xxx制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

四、依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高

xxx的法律咨询站，由司法工作者坐镇接受法律咨询，使法律进社区上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

1、法制宣传教育到位。通过宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由7位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、归正帮教工作有成效。在街道司法所的指导下，加强与归正帮教人员的联系，不定期与归正帮教人员谈话，了解其生活、思想状况，防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。

4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

五、社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

基础建设加强，社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

民主法治村、社区创建标准 篇8

为进一步推进社会主义新农村的民主法制建设，充分发挥普法依法治理的治本功能，把民主法制示范村创建活动作为建设社会主义新农村的有效载体，结合我区“民主法治村”创建活动的实践，特制定本标准。

一、村级组织机构健全，并能有效发挥作用

1、农村基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥，依法保障村民自治工作正常开展。

2、各村级组织依法组成，其成员符合法律法规规定的条件。

3、村民委员会能自觉接受村党组织的领导，依法开展村民自治工作。

4、各村级组织有健全的工作制度，并能认真执行各项制度。廉洁奉公，热心为村民服务。

二、要完善民主选举程序，村级民主选举制度健全

1、选举工作制度健全，符合法律的规定，体现公平、公开、公正的原则。

2、村民能充分行使法律法规和政策赋予的民主权利，不受非法干涉。

3、选举程序规范、合法、公开，并严格执行，选举秩序良好。

4、村民委员会任期届满，按期进行换届选举，无未经批准自行提前或延期换届选举的行为。

5、村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生。村民代表由村民推选产生。设有村民小组的村，村民小组长由村民小组会议推选。无任何组织或个人指定、委派或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。

6、对村民委员会成员的罢免，依法定程序和条件实施。

三、有完善的民主议事程序，村级民主决策制度健全

1、把坚持党的领导、依法办事、人民当家作主有机统一起来。建立健全村级事务，特别是村级重大事务民主决策制度。决策过程中，坚持少数服从多数的原则。

2、村民会议和村民代表会议依法组成，制度健全，并能较好地发挥作用。

3、村级重大事务经村党组织、村民委员会讨论形成统一意见后，再交由村民（代表）会议讨论决定。

4、村级重大事务的范围明确。主要是涉及农村经济、政治、文化和社会发展的重大事项，尤其是与村民切身利益相关的事项，并能根据当地经济社会的发展变化，及时进行调整。

5、村级重大事务的决策程序明确。作出的决议、决定

符合法律法规和政策的规定，并能严格执行。

6、每年对村干部至少进行一次民主评议，对两次评议为不合格的村干部有处理结果。奖惩、责任追究制度能落实。村级档案台帐齐全规范。

四、有完善的村民自治章程，村级民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村规民约，内容全面、合法，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵犯村民合法权利的内容，并能根据经济、社会发展实际及时进行修改和调整。

2、严格执行以村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度，民主渠道畅通。

3、能组织群众参与民主管理公共事务。村民委员会每年至少召开一次村民会议，并有不少于半数的村民参加；每季度至少应当召开一次村民代表会议，并有不少于三分之二的村民代表参加。

五、有完善的公开办事程序，村级民主监督制度健全

1、村级干部的职责、权限、工作程序和行为规范公开化，能自觉接受群众的监督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主评议干部制度、离任审计制度、过失责任追究赔偿制度。

3、建立健全规范的村务、财务开放制度。凡村级重大事项和与村民密切相关的事项，都按时公开。

（1）村务、财务公开的时间应当固定统一，做到定期、及时公开，村财务一般每季度公开一次，有条件的村每月公开。重大事项随时公开。时限长的事项，可以每完成一个阶段，公布一次。

（2）村务、财务公开的形式应当方便村民实行民主监督，做到场所固定，全面向全体村民公开。一般通过村务、财务公开栏进行，必要时可通过村民（社员）会议、广播宣讲进行公开。

4、建立健全规范的村级财务管理制度。村级财务要做到财薄健全，科目完善，管理严格，手续完备。村级日常开支的审批程序明确、规范，并能严格执行。

5、推行村级财务预算决定，并向村民（代表）会议报告预算方案和执行情况及结果。

6、建立村级民主理财小组。定期对村级项目的经营情况、财务收支情况进行审核，提出意见和建议。

7、建立村级民主监督小组。群众满意率达90%以上。没有发生因村级账目不清，村务、财务不公开而引发的群众性上访案件。

六、深入开展法制宣传教育，做到有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施

1、法制宣传教育工作能紧紧围绕党和国家的中心工作和农村改革、发展、稳定的实际，按照“六五”普法规划的

总体目标和要求实施。

2、成立法制宣传教育领导机构，有专人负责。村级有法制宣讲组，村民小组有法制宣传员。

3、法制宣传教育内容全面，能结合农村实际学习宣传与农民生产和生活密切相关的法律法规。

4、法制宣传教育形式多样，有固定的宣传阵地。

5、法制宣传教育做到与依法治理实践相结合，与思想道德教育相结合。村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强。村干部遵纪守法，依法办事，农村法治化管理水平逐步提高。

6、建立学法、用法、守法档案，积极开展法制文明活动和“12〃4”全国法制宣传日活动。

七、积极开展农村法律服务，农民能够依法维护自身的合法权益

1、基层组织能正确引导农村法律服务工作的开展，采取有力措施，帮助、指导农民依法维护自身的合法权益。

2、农民具有依法维权的意识，懂得寻求法律帮助的渠道。

八、社会治安综合治理规范化、制度化、农村治安稳定

1、治保、调解组织体系完善，人员配备到位，工作制度健全，能充分发挥作用。

2、村民遵纪守法。连续三年无重大刑事案件，无群体

上访事件，无违法计划生育的行为，无失学儿童以及无其他严重违反法律法规的行为。

3、连续三年无因民间纠纷激化转化为刑事案件、无因民间纠纷引起的非正常死亡。民间纠纷调解率和调解的成功率不低于本乡的平均水平，做到一般民间纠纷不出村。

4、安置帮教工作到位，连续三年无回归人员重新犯罪。

5、对本村的暂住人口管理有效，教育有方，其合法权益得到平等的保护，违法犯罪占暂住人口总数比例低于本乡的平均水平。

九、农村经济发展、社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

1、村级集体经济持续性增长，农民收入逐步递增。

2、干部关系融洽，政令畅通。

3、基础建设得到加强，村风村貌显著改变。

民主法治示范社区标准

为构建和谐社区、推进社区民主法治建设，规范社区居民日常事务管理，充分发挥普法依法治理的治本功能，把民主法治示范社区活动作为构建社会主义和谐社会的有效载体，以促进基层物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。结合我区“民主法治社区”创建活动的实践，特制定本标准。

一、组织机构

有较为合理的组织领导机构。建立由社区所属街道党工委书记为组长、党支部书记、社区主任、派出所民警、物业管理人员、驻社区居委会单位有关领导及居民代表等参加的民主法制建设领导小组，并指定一名社区干部负责普法依法治理日常工作。

二、规章制度

有健全完善的规章制度。结合社区政治、经济、文化、福利、卫生、计划生育、社保等各项工作的实际，依据《宪法》、《城市居民委员会组织法》等有关法律法规，制定居民自治章程，社区居民公约及居民代表例会议事制度，法律学习培训制度，小区物业管理制度等，保障社区各项工作依法有序运作。

三、法制宣传

1、有切实可行的发展规划。各社区依据本社区实际制定

五年规划和普法依法治理工作计划并全面付诸实施。

2、社区领导干部带头学法用法，不断提高依法办事能力。同时，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习有关的法律知识。社区居民法律知识普及率达85%以上，重点人员（社区工作者、青少年、暂住人口、下岗职工）达90%以上。

3、有永久固定的法制宣传教育阵地。社区图书室要建立一个法律图书角，收集储备各类法律书籍供居民阅读；广泛开展“法律进家庭”活动，及时将法律知识读物或宣传资料发放到居民手中。在社区中心繁华地带设立普法文化广场和较固定的法制宣传栏及墙报，有针对性地进行法制宣传，每月不少于一期。

4、有普法宣传骨干队伍。建立社区法律服务自愿者队伍，由社区居民中具备法律专业知识的人自愿组成，人数不少于3人。积极联系定点的律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心等服务机构，要印制一张“法律便民联系卡”，聘请一名普法宣传员，建成一个法律咨询窗口，定期开展法律咨询活动，每季度不少于一次。社区定期对普法骨干和居民群众进行法制培训，并指导他们积极开展普法宣传教育活动。

5、普法教育规范化。社区在法制宣传教育形式方面，要以“民主法治示范社区”创建活动为载体，采取广场法制文

艺节目汇演、以案说法、学法座谈会、报告会、法律知识有奖竞猜、宣传栏、板报、墙报等形式，规范社区的普法教育。在法制宣传教育内容方面，要贴近居民的生活和生产工作实际，宣传教育要以宪法、居委会组织法、消费者权益保护法、婚姻法、继承法等相关法律问题为重点内容，以此增强居民群众守法、维权和履行义务的法律意识和综合素质，激发群众参与社区民主法制建设的热情。

6、将社区居民道德教育与法制教育相结合，定期开展“文明社区居民”、“平安家庭”等活动，促进社区居民法律素质和道德水平的提高。

四、社区管理

1、社区要积极与相关部门联系，建立健全治保、看家护院、法律自愿者队伍、民间纠纷调解委员会，刑释解教人员帮教组织，并以此为依托，采取咨询、代理、担任法律顾问、实施法律援助等形式，为居民群众提供方便快捷的法律服务，及时化解各类矛盾和纠纷，为群众创建良好的法制环境。

2、社区应依据法律法规的规定，对群众反映比较强烈及影响居民群众生产、生活的社区环境卫生、社区治安防范、车辆乱停乱放、环境污染、市场商贩扰民等热点难点问题依法实施综合整治，依法实施。给社区居民群众创造一个良好生活空间。

3、有健全完善的人民调解组织网络，对社区矛盾及时排

查调处，纠纷调解率达100%，调解成功率95%以上；社区成立帮教组织，健全帮教工作机制，对帮教对象定期巡访，开展多种形式的帮教活动，刑释解教人员重新违法犯罪率不断降低。

五、居民自治

要依法保障居民群众的民主权利，逐步探索民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的有效途径。

1、依照国家有关法律和政策，制定《社区自治章程》、《社区管理公约》和《社区成员公约》等社区自治规章和准则。

2、民主选举要扩大直选，不断扩大群众参与社区建设的民主程度。

3、民主决策要形成机制，充分发挥居民代表的作用，凡涉及到社区建设、资金投入、劳动就业、社会保障等与群众利益相关的事务都由居民代表讨论决定。

4、民主管理要有序化：充分发挥群众的主体作用，实现民主管理；社区定期召开居民群众代表参加的座谈会，认真听取群众的意见和建议，解决好实际工作中存在的问题。

5、民主监督要经常化：社区事务公示，要主动与驻社区企事业单位、物业管理部门建立联系制度，定期将物业管理费的收缴使用、房屋管理的一些规定向社区居民公开明示；社区内的公益性收费、经费的收入和使用、较大建设项目的资金来源和使用及享受政策性福利待遇人员的确定等情况，应及时向群众公布；社区委员会要定期向社区居民代表大会报告工作，主动接受居民群众的监督。

六、社区环境整洁优美

民主法治示范村汇报材料 篇9

汇 报 材 料

淮城镇紫藤树村位于淮城镇政府西北，与楚州区城东乡、淮安市经济开发区徐杨乡相邻，下设4个村民小组，434户，人口1678人，自开展“民主法治示范村”创建活动以来，通过民主管理、依法治村，全力打基础，用心抓落实，实现了组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展的目标，全村社会稳定、经济发展、人民安居乐业。先后被评为“江苏省社会主义新农村建设先进村”、“淮安市民主法治示范村”、“楚州区文明单位”、“楚州区农村经济工作先进村”、“楚州区计划生育工作先进村”。

在创建活动实践中，紫藤树村的主要做法是：

一、切实加强领导，统一思想认识

紫藤树村两委班子充分认识到民主法治建设在全村“三个文明建设”中的重要作用。首先统一思想，提高认识，多次召开村“两委”班子会议，组织村组干部反复学习党的依法治国方略，及中央、省、市、区关于创建“民主法治示范村”的相关文件，将创建工作列入党总支、村委会重要议事日程，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位；其次是充分发挥党总支、村委会的领导职能，建立健全党总支、村委会组织网络，完善村委会及下属委员会、村民会议、村民代表会议等各项工作制度，成立了以党总支书记为组长，村委会主任、党总支副书记为副组长，村两委委员为成员的的创建工作领导小组，落实 组长负总责、副组长具体抓、其他成员分工负责的工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保思想认识到位、组织到位，责任到位。

二、充分实践民主，推进民主建设

紫藤树村在创建活动中，大力宣传民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，大力提高群众参与民主管理、开展民主监督的意识，积极实践以“四民主、三公开”为主要内容的村级民主建设形式。

一是抓好民主选举环节。紫藤树村严格按照法律规定，健全完善了党组织、村委会换届选举制度，充分保障党员和村民的选举权和被选举权，依法依程序选举产生党总支、村委会及其下属组织。2010年下半年，紫藤树村通过民主选举，产生了新一届党总支和村委会，两委成员的年龄、文化结构得到了优化，班子成员团结廉洁、依法开展工作、全面践行民主、带头致富和带领群众致富的能力得到了加强。

二是抓好民主决策环节。紫藤树村建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，完善了党群议事会制度和一事一议制度，做到了凡是村里的大事，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都提交村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定，使村民当家作主的民主权利得到充分保障。在工作中，村党总支、村委会坚持依法办事，不做与法律法规相抵触的决定，不做侵犯村民权益的行为，建立了会议、重大活动和日常工作记录，将重大事项的决策和落实情况、日常工作情况记录在案。特别是与村民利益相关的决策，经过村民会议或村民代表会议讨论决定并记录在案，便于群众的监督。三是抓好民主管理环节。紫藤树村建立健全了以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度，坚持合法性、针对性、全面性、可操作性和民主性的原则，明确村民的权利和义务，村各类组织之间的关系和工作程序，以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求。年初，村党总支和村委会的工作规划和村干部岗位目标责任制、党员干部廉洁自律承诺，都一一向村民公开。“两委”成员在半年和年终分别向党员大会和村民代表会议报告工作情况，接受监督和评议。在对村民约束方面，紫藤树村根据《村民自治章程》和《村规民约》，结合开展创“文明户”活动，按照权利与义务相一致的原则，将思想道德、遵纪守法、履行义务、发展经济、科技文化、移风易俗、计划生育、环境卫生等内容进行量化考评，建立完善了民主理财小组和民主理财制度，按时进行民主理财，使村务管理做到行之有规、处之有据，实现村民和村委会成员自紫藤树约束、自紫藤树教育、自紫藤树管理。

四是抓好民主监督环节。紫藤树村健全完善了以村务、财务、事务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度，成立了民主监督小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，向全体村民负责，具体负责监督和检查村级财务、村民自治章程及其它各项制度的执行情况；建立了村务公开栏和村民联系箱，按照规定定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支等，受理群众对村里工作的建议、意见及有关违法违纪的举报，使村里各项管理和服务行为都置于广大群众的监督之下，推动了全村廉政建设，密切了干群关系。

三、开展平安创建，推动法治建设

紫藤树村坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理念为指导，在全村扎实开展法制宣传教育，加强依法治理，开展平安创建，提高了村民的法律意识和法制观念，保障了全村治安和社会稳定。

一是加强法制宣传教育，提高全民法制意识

紫藤树村认真制定并落实普法规划和普法计划，健全完善了普法工作组织网络和制度，建成了法制学校和法制图书角，扎实开展村组干部学法活动，通过举办法制培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、办好法制宣传栏等形式，向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法，宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。通过多种形式的普法宣传，增强了村干部依法管理的能力和水平，提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。

二是扎实落实治理措施，推进依法治村工作

紫藤树村紧密结合本村生产、生活、工作实际，有针对性地落实各项依法治理措施，首先建立了法律咨询室，健全完善了村民用法和法律援助制度，使村民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身合法权益，自觉履行法定义务；其次健全调解组织网络，建立了调解室，在全村强化“大调解”机制，坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时解决本村各项工作中出现的问题，做到矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，实现了小 事不出门、大事不出村，有效预防各类违法犯罪行为，为村民创造良好的生产、生活环境；同时全面强化稳控布防制度，将过细的思想工作做在前，及时发现并消除各类不稳定因素，切实将问题消灭在基层、化解在村内。

三是开展社会治安综合治理，创建“平安村”

为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务经济发展，全面建设小康社会，紫藤树村始终将社会治安综合治理和平安村创建工作纳入重要议事日程。健全完善了治安组织和治保网络，建立警务室和治安巡逻队伍，强化了十户联防制度，形成了村、组、户三级联防网络，坚持每晚巡逻值勤，较好地维护了全村治安秩序。建立了重点人员长效管理制度，主动关心他们的生活，加强与他们之间的联系，时刻掌握动态。做好“两劳”回归人员、社会闲散青年的教育转化工作，坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。健全完善了处置群体性事件的工作预案，强化打、防、控一体化工作机制，落实社会治安综合治理各项措施，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标

四、扎实推进创建，实现和谐发展

在强化组织领导、民主建设和法治建设的同时，紫藤树村科学规划，狠抓落实，全村的各项事业取得和谐发展。

1.经济发展方面

紫藤树村始终把发展壮大集体经济、增加村民收入作为第一要务，制定了五年发展规划和工作计划，并狠抓落实，全村经济工作不 断发展。

一是招商引资工作成绩显著。几年来，共引进项目12个，引进资金2.6亿元。二是村级经济发展壮大。2010年实现全村经济总收入19824万元，集体经济纯收入38.5万元。三是村民人均纯收入不断增长。2010年农民人均收入1.1254万元。2011年预计实现1.2万元。四是个体私营经济持续发展。新增个体私营经济82户，新增私营个体经济注册资金8654万元。五是合作经济组织作用明显。几年来根据村民需要，共建立了余金黄豆种植、振伟生猪养殖等5个专业合作社，并发挥重要作用。

2.社会事业方面

紫藤树村始终把为群众谋求更多实惠作为一切工作的出发点和落脚点。几年来，累计投入100多万元，铺设了通达全村的水泥道路，架设了所有主干道的路灯，建设了惠及全村百姓的公厕、卫生户厕、三格式化粪池，建成了村民学校、农家书屋，投资15万元的健身广场即将投入使用。

紫藤树村积极做好环境卫生整治工作，每年对沟渠河塘进行疏浚，对荒田废塘进行整治绿化，完善了城市长效管理机制，实现卫生保洁全覆盖，显著改善了全村人居环境。

紫藤树村全心全意为困难群众和低收入家庭服务，共为40户低收入家庭申请办理了低保，向困难群众发放救济金3.8万元，走访慰问100多次老弱病残孤家庭。全村无失学儿童，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。在全村积极开展健康教育活动，有效预防各种疾病发生。同时积极落实新型农村合作医疗和新农保工作，全村参保率均达96%。

紫藤树村深入宣传教育，在全村营造良好的计生氛围，计划生育工作扎实开展，建成了“世代服务室”，开展了“大宣传、大关爱、大服务”活动，计划生育率、季度服务率和期内综合避孕落实率每年都达到100%、98%和98%。

3.文明和谐方面

在经济不断增长、公益水平不断提高的同时，紫藤树村积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合。利用重大纪念日、重大社会活动，广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织村民参与各种文化、娱乐、健身等活动，丰富村民业余文化生活，普及生活科学知识，在全村营造一种崇尚科学、健康向上的良好氛围。，坚持进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展 “十星级文明户”、“卫生户”等群众性精神文明创建评比活动。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，切实加强青少年思想道德工作，以弘扬科学精神为核心，大力传播科学思想和科学方法，在全村营造崇尚科学，尊重知识、实事求是、求真务实的良好氛围，村民的思想文化素质和社会文明程度不断提高。

五、创建活动取得的成效

自创建“民主法治示范村”活动以来，紫藤树村经过认真学习宣传法律法规，“四民主，三公开”等事关群众生产生活的一系列民心工程的广泛开展，极大地增强了村民的民主和法治观念，村风民风发 生了很大变化。

（一）干群关系进一步融洽，村组干部坚持事为民所办、利为民多谋、权为民多用、情为民所系，积极发展公益事业，得到了广大村民的一致好评，促进了村各项事业的发展。

（二）村“两委”班子团结协调、廉洁自律，依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷的能力明显增长，通过民主管理和民主监督，村民的民主意识进一步加强，法制宣传教育的深入开展，极大的增强了村民的法制观念，全村社会稳定、治安良好，走上来和谐发展良好轨道。

（三）村风民风明显改善，精神文明建设得到了进一步加强。如今赌博、封建迷信、吸毒等丑恶现象和不良行为在村里几乎绝迹，邻里之间吵架闹事的现象少了，刑事发案为零，民转刑案件为零，无群体性械斗案件发生，无集体上访和越级上访事件，社会秩序良好，村民安居乐业。

六、下一步工作打算

绿化村民主法治示范村汇报材料 篇10

汇 报 材 料

绿化村位于通港路中段，公路贯穿全村2公里，东临新仓村，西临老闸村，北临先锋村，南临戚浦塘，水陆交通极为便利。本村区域面积4.14平方公里，耕地面积3100亩，辖区内共22个村民小组，农户362户，总人口1510人。全村绿化覆盖率28%，自开展“民主法治示范村”创建活动以来，通过民主管理、依法治村，全力打基础，用心抓落实，实现了组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展的目标，全村社会稳定、经济发展、人民安居乐业。先后被评为太仓市文明村、新型农村科技培训示范村、太仓市人口与计划生育规范村、江苏省卫生村等。

在创建活动实践中，绿化村的主要做法是：

一、切实加强领导，统一思想认识

绿化村两委班子充分认识到民主法治建设在全村“三个文明建设”中的重要作用。首先统一思想，提高认识，多次召开村“两委”班子会议，组织村组干部反复学习党的依法治国方略，及中央、省、市、区关于创建“民主法治示范村”的相关文件，将创建工作列入党总支、村委会重要议事日程，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位；其次是充分发挥党总支、村委会的领导职能，建立健全党总支、村委会组织网络，完善村委会及下属委员会、村民会议、村民代表会议等各项工作制度，成立了以党总支书记为组长，村委会主任、党总

支副书记为副组长，村两委委员为成员的的创建工作领导小组，落实组长负总责、副组长具体抓、其他成员分工负责的工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保思想认识到位、组织到位，责任到位。

二、充分实践民主，推进民主建设

绿化村在创建活动中，大力宣传民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，大力提高群众参与民主管理、开展民主监督的意识，积极实践以“四民主、三公开”为主要内容的村级民主建设形式。

一是抓好民主选举环节。绿化村严格按照法律规定，健全完善了党组织、村委会换届选举制度，充分保障党员和村民的选举权和被选举权，依法依程序选举产生党总支、村委会及其下属组织。2009年下半年，绿化村通过民主选举，产生了新一届党总支和村委会，两委成员的年龄、文化结构得到了优化，班子成员团结廉洁、依法开展工作、全面践行民主、带头致富和带领群众致富的能力得到了加强。

二是抓好民主决策环节。绿化村建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，完善了党群议事会制度和一事一议制度，做到了凡是村里的大事，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都提交村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定，使村民当家作主的民主权利得到充分保障。在工作中，村党总支、村委会坚持依法办事，不做与法律法规相抵触的决定，不做侵犯村民权益的行为，建立了会议、重大活动和日常工作记录，将重大事项的决策和落实情况、日常工作情况记录在案。特别是与村民利益相关的决策，经过村民会议或村民代表会议讨论决定并记录在案，便于

群众的监督。

三是抓好民主管理环节。绿化村建立健全了以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度，坚持合法性、针对性、全面性、可操作性和民主性的原则，明确村民的权利和义务，村各类组织之间的关系和工作程序，以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求。年初，村党总支和村委会的工作规划和村干部岗位目标责任制、党员干部廉洁自律承诺，都一一向村民公开。“两委”成员在半年和年终分别向党员大会和村民代表会议报告工作情况，接受监督和评议。在对村民约束方面，绿化村根据《村民自治章程》和《村规民约》，结合开展创“文明户”活动，按照权利与义务相一致的原则，将思想道德、遵纪守法、履行义务、发展经济、科技文化、移风易俗、计划生育、环境卫生等内容进行量化考评，建立完善了民主理财小组和民主理财制度，按时进行民主理财，使村务管理做到行之有规、处之有据，实现村民和村委会成员自绿化约束、自绿化教育、自绿化管理。

四是抓好民主监督环节。绿化村健全完善了以村务、财务、事务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度，成立了民主监督小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，向全体村民负责，具体负责监督和检查村级财务、村民自治章程及其它各项制度的执行情况；建立了村务公开栏和村民联系箱，按照规定定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支等，受理群众对村里工作的建议、意见及有关违法违纪的举报，使村里各项管理和服务行为都置

于广大群众的监督之下，推动了全村廉政建设，密切了干群关系。

三、开展平安创建，推动法治建设

绿化村坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理念为指导，在全村扎实开展法制宣传教育，加强依法治理，开展平安创建，提高了村民的法律意识和法制观念，保障了全村治安和社会稳定。

一是加强法制宣传教育，提高全民法制意识

绿化村认真制定并落实普法规划和普法计划，健全完善了普法工作组织网络和制度，建成了法制学校和法制图书角，扎实开展村组干部学法活动，通过举办法制培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、办好法制宣传栏等形式，向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法，宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。通过多种形式的普法宣传，增强了村干部依法管理的能力和水平，提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。

二是扎实落实治理措施，推进依法治村工作

绿化村紧密结合本村生产、生活、工作实际，有针对性地落实各项依法治理措施，首先健全完善了村民用法和法律援助制度，使村民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身合法权益，自觉履行法定义务；其次健全调解组织网络，建立了调解室，在全村强化“大调解”机制，坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时解决本村各项工作中出现的问题，做到矛盾纠纷发现得

早、化解得了、控制得住，处置得好，实现了小事不出门、大事不出村，有效预防各类违法犯罪行为，为村民创造良好的生产、生活环境；同时全面强化稳控布防制度，将过细的思想工作做在前，及时发现并消除各类不稳定因素，切实将问题消灭在基层、化解在村内。

三是开展社会治安综合治理，创建“平安村”

为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务经济发展，全面建设小康社会，绿化村始终将社会治安综合治理和平安村创建工作纳入重要议事日程。健全完善了治安组织和治保网络，建立警务室和治安巡逻队伍，强化了十户联防制度，形成了村、组、户三级联防网络，坚持每晚巡逻值勤，较好地维护了全村治安秩序。建立了重点人员长效管理制度，主动关心他们的生活，加强与他们之间的联系，时刻掌握动态。做好“两劳”回归人员、社会闲散青年的教育转化工作，坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。健全完善了处置群体性事件的工作预案，强化打、防、控一体化工作机制，落实社会治安综合治理各项措施，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标

四、扎实推进创建，实现和谐发展

在强化组织领导、民主建设和法治建设的同时，绿化村科学规划，狠抓落实，全村的各项事业取得和谐发展。

1.经济发展方面

绿化村始终把发展壮大集体经济、增加村民收入作为第一要务，制定了五年发展规划和工作计划，并狠抓落实，全村经济工作不

断发展。

近年来，绿化村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，先后成立了太仓市绿化土地股份合作社、太仓市强绿农场专业合作社、太仓市绿化粮食生产专业合作社和太仓市惠绿农机专业合作社，带动人民增收，农民人均收入14050元/年。

2.社会事业方面

绿化村始终把为群众谋求更多实惠作为一切工作的出发点和落脚点。几年来，累计投入100多万元，铺设了水泥道路，建设了惠及全村百姓的公厕、卫生户厕、三格式化粪池，建成了法制学校、农家书屋。

绿化村积极做好环境卫生整治工作，每年对沟渠河塘进行疏浚，对荒田废塘进行整治绿化，完善了城市长效管理机制，实现卫生保洁全覆盖，显著改善了全村人居环境。

绿化村全心全意为困难群众和低收入家庭服务，共为18户低收入家庭申请办理了低保、低保边缘，走访慰问100多次老弱病残孤家庭。全村无失学儿童，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。

在全村积极开展健康教育活动，有效预防各种疾病发生。同时积极落实新型农村合作医疗和新农保工作，全村参保率均达98%。

绿化村深入宣传教育，在全村营造良好的计生氛围，计划生育工作扎实开展，建成了“世代服务室”，开展了“大宣传、大关爱、大服务”活动，计划生育率、季度服务率和期内综合避孕落实率每年都达到100%、98%和98%。

3.文明和谐方面

在经济不断增长、公益水平不断提高的同时，绿化村积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合。利用重大纪念日、重大社会活动，广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织村民参与各种文化、娱乐、健身等活动，丰富村民业余文化生活，普及生活科学知识，在全村营造一种崇尚科学、健康向上的良好氛围。，坚持进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展 “文明户”、“卫生户”等群众性精神文明创建评比活动。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，切实加强青少年思想道德工作，以弘扬科学精神为核心，大力传播科学思想和科学方法，在全村营造崇尚科学，尊重知识、实事求是、求真务实的良好氛围，村民的思想文化素质和社会文明程度不断提高。

五、创建活动取得的成效

自创建“民主法治示范村”活动以来，绿化村经过认真学习宣传法律法规，“四民主，三公开”等事关群众生产生活的一系列民心工程的广泛开展，极大地增强了村民的民主和法治观念，村风民风发生了很大变化。

（一）干群关系进一步融洽，村组干部坚持事为民所办、利为民多谋、权为民多用、情为民所系，积极发展公益事业，得到了广大村民的一致好评，促进了村各项事业的发展。

（二）村“两委”班子团结协调、廉洁自律，依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷的能力明显增长，通过民主管理和民主监督，村民的民主意识进一步加强，法制宣传教育的深入开展，极大的增强了村民的法制观念，全村社会稳定、治安良好，走上来和谐发展良好轨道。

（三）村风民风明显改善，精神文明建设得到了进一步加强。如今赌博、封建迷信、吸毒等丑恶现象和不良行为在村里几乎绝迹，邻里之间吵架闹事的现象少了，刑事发案为零，民转刑案件为零，无群体性械斗案件发生，无集体上访和越级上访事件，社会秩序良好，村民安居乐业。

六、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将紧紧围绕和谐社会建设目标，继续大力推进依法治村，认真抓好“四民主，三公开”制度建设，切实落实村民知情权、参与权、选举权和监督权；继续认真抓好农村的普法工作，开展形式多样、形象直观的法制宣传教育，不断提高村民的民主法治素质，把全村的民主法治建设工作做得更好。