4四平幼儿园财务管理制度

4四平幼儿园财务管理制度（精选7篇）

4四平幼儿园财务管理制度 篇1

温州锐峰公司二处

色连二矿项目部文件

〔2014〕4号

财务管理规定

为进一步规范资金使用，减少非生产性支出，特制定财务管理规定如下。

一、财务室出纳支出现金，必须有项目部经理签字的借款单。

二、购买生产材料、办公用品等工作需要的物品，必须先提出申请计划报项目部，经项目部经理批准后方可购买。

三、所购生产材料，购买后要立即入库，库房主管检查验收后出具入库单，财务室方给予报销。

四、、职工因公负伤，办公室负责及时送到医院治疗。工伤工资按照项目部工伤管理规定执行。

五、严格控制差旅费。项目部安排人员因公外出不能及时返回的，误餐费不得超过每人每餐30元，就餐发票背面

需注明就餐人员姓名。产生费用超出规定范围的，财务室不予报销。

六、严格控制招待费。确因工作需要，必须事先向项目

部经理申请，经过批准后方可招待。报销时必须在票据背面注明招待原因，注明参加人员姓名。

七、每月月初财务室负责将上月费用支出情况及明细表

报项目部经理。

二〇一四年七月十日

主题词：财务 管理 规定

抄送：项目部经理、副经理

锐峰项目部办公室2014年7月10日印发

4四平幼儿园财务管理制度 篇2

多数人认为午睡是一个相对容易组织的环节, 因此, 当教师学习时, 临时工、保育员等没有受过专业训练的人员, 经常被安排看护幼儿的午睡。有些地区的幼儿园, 允许家长中午将孩子接回家, 在园的幼儿较少, 就将不同班级、不同年龄段的幼儿集中在一起午睡, 安排一个人看管。这样的午睡管理, 留下了不少的隐患。我园对于午睡环节的管理是这样进行的。

1.制度引领。我园值午睡制度规定: (1) 值班人员要一步不离地坚守寝室, 关注幼儿午睡的全过程。 (2) 巡视间隔的时间, 要能保证在第一时间、以最快速度到达发生意外的幼儿处, 保障无论哪位幼儿发生突发情况都能及时发现。巡视中注意观察幼儿的精神状态及睡眠情况, 及时帮助幼儿盖好被子, 以免着凉;及时发现并纠正幼儿不正确的睡姿。特别是冬季室内的保暖, 值午睡者要清楚本班易蹬被的幼儿, 及时帮他们盖被。对于易蒙头大睡和趴着睡的幼儿, 要注意及时将他们的被头掀开, 把身体翻正, 以免发生窒息等安全事故。 (3) 只有在全体幼儿睡着后, 教师才可以进行备课或学习。有一位幼儿没睡着, 教师就要坚持陪着, 并努力帮其入睡。幼儿午睡期间, 教师不可以用电脑, 这是因为一方面用电脑教师容易入神, 会忘记巡视及观察幼儿, 另一方面电脑容易发出声响, 不利于幼儿入睡, 影响幼儿的睡眠。 (4) 值班人员站和坐的位置要能够看到全体幼儿的睡觉情况。 (5) 值班人员要根据不同季节、不同幼儿体质的需要实施个性化的盖被量。 (6) 要注意点蚊香的时间、位置及熄灭的时间, 保证电蚊香插座的位置安全。 (7) 总体上, 任何季节都要保持室内空气清新、常通风。夏季、冬季由于要开空调, 保教人员必须在幼儿进入寝室前开窗通风, 春秋季节应当始终开窗, 保持午睡时室内空气流通。 (8) 在流行病流行期间和多发季节, 有特殊的消毒要求和预防措施, 如在午睡室熏艾条、熏醋等。 (9) 要清晰各班午睡管理中的特殊幼儿和需要特别注意的地方。这些午睡规范, 使保教人员不仅知道应该怎样做, 而且清楚为什么这样做。

2.全员培训。 (1) 在每学期开学, 让保健教师或专业人员来对全体保教人员, 尤其是新员工进行培训, 普及异物入耳等情况的应急处理常识, 宣传卫生教育及疾病预防知识, 教授一些疾病发作时的症状、现象及处理策略, 并练习正确的应急措施和规范的操作动作。要求人人掌握, 并作为业务考核的一项内容。 (2) 根据新发病例和突发事件随时组织教师学习讨论, 明确规范, 统一认识, 掌握新的知识和操作行为。 (3) 期末对一学期午睡过程中的新发现、新方法进行梳理, 转化为全体人员的知识和经验。

3.现场观摩。我园将值午睡的工作要领、操作程序的执行情况, 以及教师的观察水平、发现问题和解决问题的能力均列入保教人员专业技能之内, 让所有教工明确午睡时的保育水平也是教师专业成长的内容之一。我园还采取现场观摩的方式进行学习: (1) 模范班观摩。我们组织全体保教人员进午睡模范班, 从午睡前幼儿情绪提前调整、午睡环境的创设、午睡前幼儿大小便的组织、幼儿脱衣裤环节的组织 (包括各年龄班幼儿组织的不同点) , 直至幼儿睡着, 再到起床环节的组织等, 进行全过程的观摩, 让所有人员清晰正确、科学、规范的操作方法。 (2) 各班观摩互评。每学期根据午睡中各班、各位教师的优势及不足, 展开不同班级的现场观摩互评, 提升所有班级组织午睡工作的水平和能力。

4.以老带新。现在的年轻教师大都是在独生子女家庭长大, 比较缺乏生活自理能力和护理别人的意识、能力, 而老教师, 生活经验和工作经验丰富, 特别关注幼儿的生活护理和保育工作, 并且已成为一种工作习惯。我园就善用老教师资源, 发挥老教师的榜样示范作用。让新教师观摩感受老教师工作的认真、细致和一切为了孩子的专业精神, 学习老教师组织午睡的专业技能。每次观摩后, 园里帮助年轻教师归纳已掌握的幼儿午睡管理中的具体技能, 并进行强化。在每学期安排班组人员的搭配时, 尽量考虑到老教师和新教师、年轻教师在一起的组合。

5.监督到位。 (1) 后勤人员物质保障到位, 在夏季和冬季来临之前必须提前做好取暖设备、空调、蚊香等物品的检修、购买等保障工作。各班电话完好, 与办公室、保健室联系畅通, 发生应急情况时, 能够及时通知到相关人员。 (2) 巡视人员到位。确保一旦发生紧急情况, 有负责人或责任人进行及时的应急处理。有人员巡视, 也帮助教师提高了警惕性。 (3) 根据进班检查情况, 注意发现教师的闪光点, 通过公告板、业务学习及时进行情况反馈。 (4) 将午睡管理的质量和情况纳入期末班组评优的内容之一, 通过评价机制引导教师们重视日常的午睡护理和管理。

6.策略提升。如怎样让幼儿尽快入睡, 我们和教师一起提升了如下策略: (1) 午班教师一定要认真做好睡前教育。 (2) 要保证幼儿有良好的睡眠环境。此外, 寝室里的床单颜色不宜太鲜艳, 应以柔和的色调为主, 否则会使幼儿产生视觉刺激, 甚至产生大脑兴奋而不能尽快入睡。寝室要配以能遮挡住光线的窗帘, 幼儿脱完衣裤躺下后, 及时将窗帘拉上, 营造午睡氛围。 (3) 在保证寝室环境卫生和空气流通的前提下, 还需要根据不同的季节及天气状况为幼儿适时增减、更换被褥。如在冬季, 由于气候寒冷, 加之室内空气湿度较大, 幼儿的被褥容易产生霉味, 每周提醒家长将被褥带回家洗晒, 这样做既能起到杀菌的作用, 又能使被褥蓬松舒适。 (4) 培养幼儿养成良好的卫生习惯, 如在午睡前, 午班教师就得招呼各位幼儿自觉地上卫生间大小便。 (5) 午睡时必须要求幼儿脱掉外衣外裤。由于重视了策略的及时普及和转化, 较快提升了全体保教人员值午睡的技能和质量。

相关链接

幼儿入睡率检查表

友情提醒

1.午睡时幼儿穿脱衣服的学问。 (1) 关注穿衣的量。冬季, 要穿毛衣睡, 春季穿一件单衣睡, 夏季一定要穿汗衫或一件上衣睡, 这样可以护着幼儿的肚皮, 以免开空调或吹电风扇受凉。注意电风扇下不能安排幼儿睡觉。 (2) 培养幼儿自己穿脱衣服能力和习惯。中大班培养幼儿自己穿脱衣服并要求叠放整齐。托小班可以逐步教会幼儿自己摆放脱下的衣裤和鞋子, 可以学习自己穿鞋。 (3) 规范鞋子、衣服的摆放, 注意幼儿生活习惯的培养。

规范幼儿园财务管理制度的研究 篇3

关键词： 幼儿园 财务管理 问题 规范

2015年实现了国家财政性教育经费支出占国民生产总值比例的4%。2013年安徽省各级公共财政预算教育经费中，学前教育占到了2.7%。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：“积极发展学前教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。”随着学前教育越来越受到重视，国家及社会各方投资越来越大，如何在全民的监督下发挥资金最大的效益，让幼儿园作为公共产品实现普惠性，对幼儿园的财务管理政策制度提出了进一步的要求。

一、公办园的财务管理存在的问题

公办园是政府财政支持的主要对象，但是多年重教研轻管理的观念，导致财务管理政策制度方面仍然存在一些问题：

1.会计基础工作不规范。

公办园在岗位设置上并不能完全做到不相容岗位分离，由于体制改革编制紧缺，缩减人员经费形成的一人多岗和聘用人员专业素质不够，导致岗位不能相互制约和监督。有的公办园会计账务处理粗放，票据不规范，会计制度没有统一标准，按企业和事业单位相结合，甚至有大型设备和教具不按规定进行固定资产登记制作卡片和折旧的情况。

2.财务管理粗放。

很多附属于行政事业单位的公办园预算按总额控制，很多公办园编制预算时没有分收支分项目分科目，编制过程不细致，有的没有召开园务委员会会议进行充分的下年度计划安排，并根据安排提供详尽的计算过程和预算说明。

筹资基本靠向依附的行政事业单位和政府，有的依附主体存在截留挪用幼儿园经费的现象。另外，往往在经过层层审批后，需要开展的事项已经过了时机。

在资产管理方面，除了政府采购的项目外，其他需要批量采购的如服装、被子、玩具等，没有正规的招标程序，甚至没有比较分析报告。资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修、处置等，很多公办园缺少管理细则，对于使用频率低、超标准配置的资产没有实现资产在其他幼儿园的流动，造成资产的闲置和教育资源的浪费。

在日常支出上存在食品库存管理不科学、成本核算不准确等导致资源资金浪费和失衡的情况。

3.缺少财务分析和内控监督。

大部分公办园都没有专门的财务管理岗，会计出纳往往还是兼任，由于工作繁忙和交杂并不能做好财务分析工作。更重要的是很多园长没有足够重视财务分析，财务风险观念淡薄，没有要求财务部门根据园区发展做定期的财务分析报告，导致对影响收入的内外因素不了解、支出结构不合理、资金配置不科学。

由于对财务分析的不重视，财务内控制度的不细化，无法做好事前监督、事中监督和事后监督。往往在事情结束后再分析总结，使得财务管理发挥不了“指南针”的作用，造成了很多决策和计划的失败。

二、民办园的财务管理存在的问题

民办园由于类型多样，办园模式各异，在目前的市场状况下基本呈现两端化。部分高端园，采用连锁经营、集团管理等企业型办园模式财务管理方面相对要规范一些。另外，部分民办园财务管理中存在的问题相比于公办园更是有过之而无不及。

1.会计核算不准确，成本费用不匹配。

部分民办园会计人员专业素质不高，甚至没有会计从业证，会计账目混乱、收据入账、白条抵库都存在，同时存在长期待摊、固定资产等不分摊折旧的问题，费用报销制度不够细化、经费开支随意性大。

2.经营过程资金缺乏管理。

民办园由于政府财政补助力度小，范围窄，举办者投资有限，筹资成为其生存发展最大的困难。“以生养园”是民办园的生存根本，学杂费成为民办园的主要收入，一旦生源得不到保障，其办学质量必定下降，从而进入恶性循环。提高收费标准，虽提高了资金量，但是与政府推广普惠性幼儿园的政策相违背，因此稳定生源、合理收费是民办园普遍需要解决的问题。

银行贷款也是筹资的重要渠道，由于很多民办园未合理核算成本费用，未能合理估算出最低还款额而超出支付能力范围大量贷款，带来财务风险。

部分民办园由于规模较小，管理粗放，基本没有实现全面预算管理，资源配置不够优化，发展缺少长远性。同时，由于管理者关系较为复杂，日常经营支出随意性较大，还有将学杂费用于购置不动产，甚至直接装进举办者的口袋的情况，这都容易使幼儿园面临资金失控风险。

三、如何规范幼儿园财务管理制度

1.政府相关部门需要出台政策和相关制度。

近期天长市依据《安徽省民办幼儿园管理办法》，结合全市民办幼儿园实际，出台了《天长市民办幼儿园会计核算暂行办法》。办法分总则、会计科目名称和编号、会计科目使用说明三部分，对幼儿园经费管理和建账作出了明确规定和规范要求，同时规定各园要做好会计档案管理工作。这说明政府对幼儿园尤其是民办幼儿园的财务管理工作逐渐重视，并正采取相应的行政手段规范幼儿园的管理。

另外，除了利用制度规范外，还应该营造有利于幼儿园发展的环境。要使得幼儿园教育工作者的待遇提高，就要加大幼儿教育宣传力度，提高幼教者的社会地位，吸收更多的人才。此外，政府在学前教育的投入应该加大，重点应该倾向于有发展特色的民办园，增加中档民办园数量，新建小区配套幼儿园按照公办园管理模式管理，取缔办学条件差、场地小、管理混乱的低档家托，并对困难家庭给予学杂费补贴和减免等优惠政策，建立上下贯通、横向联合的幼儿教育财政和管理体制。只有这样才能使得财政投入发挥效益并兼顾公平，使得幼儿园筹资更加方便和便捷，发挥其普惠性的特质。

2.社会资本和社会监督要发挥作用

应该多鼓励有丰富管理经验的企业投资入股幼儿园，引进企业化的财务管理模式，使得会计岗位设置、会计核算、票据管理、资产管理等更加规范。虽然企业的财务管理目标是利润最大化，这势必与建立普惠性幼儿园的改革目标相违背，但是政府可以规定收费标准，限定利润率，并不定期检查和年审，保证幼儿园的公益性和普惠性。可以在税收、土地资源等方面对投资企业进行政策倾斜。

幼儿园除了要靠投资企业、教育部门等的监管外，还应该长期公示幼儿园收费情况、师资情况和数量、入园幼儿数量等接受社会监督。此外，信息化管理也应该尽快全面建立，可以规范管理，方便财务公开和社会监督。

3.幼儿园自身要加强财务分析和内控制度建设

无论公办园还是民办园，都需要有适应改革发展的组织架构，公办园一般是园长负责制，民办园要建立董事会，作为决策机构。同时应该建立园务委员会或经费管理委员会，发挥群策群力，在全面预算管理、重大项目招投标、支出细则制定发布等事项上体现全面性和民主性。

在园长和董事会需要做决策的时候，财务部门要及时提供各种分析报告，以便适时规避风险，做出更科学合理的决策。每个月和每年要定期提供财务分析报告，供相关投资者、管理者了解幼儿园的发展情况，以便更好地做出长期规划。

结合财务数据分析，幼儿园还应该制定各种内控制度，防止国有资产流失、规避财务风险、减少法律纠纷等情况的出现。幼儿园要严格执行相关的会计制度，做好会计基础核算工作、实行收支两条线等资金管理制度，做好事前监督、事中监督和事后监督，发挥财务管理的资金管理、成本控制、监督控制的作用。

参考文献：

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要[eb/ol].http：//www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm，2010-7-29.

[2]叶峰.幼儿园财务管理应着重分析.中国教育报，2013-12-22，第002版.

4四平幼儿园财务管理制度 篇4

a、交易期限短b、收益较高c、流动性好d、价格变动幅度大

答案:bd

解析:资本市场的特点包括：交易的主要目的是满足长期投资性资金的供求需要;收益较高但流动性较差;资金借贷量大;价格变动幅度大。交易期限较短是货币市场的特点。

4、利润最大化目标和每股利润最大化目标存在的共同缺陷有()。

a、没有考虑货币时间价值

b、没有考虑风险因素

c、没有考虑利润与资本的关系

d、容易导致短期行为

答案:abd

解析:本题的考核点是财务管理目标。利润最大化目标没有考虑利润与资本的关系，但每股利润最大化目标考虑了利润与资本的关系，这是两者的主要区别，选项c不符合题意。

5、在不存在通货膨胀的情况下，利率的组成因素包括()

a、纯利率b、违约风险收益率c、流动性风险收益率d、期限风险收益率

答案:abcd

解析:本题的考核点是利率的组成。利率=纯利率+通货膨胀补偿率+风险收益率。其中，风险收益率包括违约风险收益率、流动性风险收益率、期限风险收益率。

6、下列属于货币市场工具的有()

a、股票b、国库券c、债券d、回购协议

答案:bd

解析:本题的考核点是金融工具。金融工具若按期限不同可分为货币市场工具和资本市场工具，前者主要有商业票据、国库券、可转让大额定期存单、回购协议等;后者主要是股票和债券。选项a和选项c不符合题意。

7、相对于其他企业而言，股份有限公司的特点是()。

a、受政府管制少b、易于筹资c、承担有限责任d、对公司的收益重复纳税

答案:bcd

解析:与独资企业和合伙企业相比，股份有限公司的特点：(1)有限责任;(2)永续存在;(3)可转让性;(4)易于筹资;(5)对公司的收益重复纳税。

8、下列各项中，属于狭义投资项目的有()。

a、股票投资b、债券投资c、购置设备d、购置原材料

答案:ab

解析:企业投资可以分为广义的投资和狭义的投资两种。广义的投资是指企业将筹集的资金投入使用的过程，包括企业内部使用资金的过程(如购置流动资产、固定资产、无形资产等)和对外投放资金的过程(如投资购买其他企业的股票、债券或与其他企业联营等)。狭义的投资仅指对外投资。

9、下列各项中属于基础性金融市场交易对象的是( )。

a、应收票据b、公司债券c、股票d、认股权证

答案:abc

4四平幼儿园财务管理制度 篇5

第四套答案

一、单项选择题（24分）

1、B2、A3、A4、C5、D6、D7、B8、A9、C10、D11、C12、D13、B14、D15、A16、B17、C18、A19、B20、A21、D22、A23、B24、D

二、双项选择题（10分）

1、BD2、CD3、AB4、AE5、AB

三、判断改错题（20分）

1、错改经营为财务

2、对

3、错因此后加“一般”

4、对

5、对

6、错划掉“投资”

7、错改销售数量为质量

8、错改高为低

9、对

1、对

四、名词解释（6分）

1、企业清算是指企业按照章程规定解散、宣布破产或其他原因宣布终止时，对企业的财产、债权、债务进行全面清理结算，对剩余财产进行分配等一系列工作。

2、盈利能力是指企业获取利润的能力，它是衡量企业经营绩效的重要指标。

3、财务目标是指企业财务管理的目的行为，即在一定时期内企业财务管理方向的奋斗目标。

五、简答题（10分）

1、企业税后利润的分配是处理企业所有者和经营者之间的利益关系的重要方面，因此必须遵守下列原则：

（1）必须遵守国家的财经法规，保证国家财政收入和企业生产经营的需要；

（2）必须兼顾企业所有者、经营者和职工的利益，处理好企业长远利益和所有者、职工近期利益的关系；

（3）要提高企业的自我发展能力和承受风险的能力，优先考虑企业积累，同时

兼顾投资者的利益；

（4）处理好企业内部积累和职工利益的关系。

2、外汇风险是由于外汇汇率变动造成企业以外币计价的资产、负债、收入、支出产生波动，致使企业的损益结果出现不确定性。

对外汇风险应采取以下对策：（1）在办理对外收支时，正确选择外币种类；

（2）根据汇率变动情况，适当调整商品价格；

（3）采用外汇保值条款，交易双方共同承担外汇风险。

六、计算题（30分）

1、解：甲产品单位目标成本=600X（1—2%）—7500/5000—450000/5000=496.50（元）

2、解：（1）用简单平均法预测下年一月份的销售收入为：

（138+136+142+134+146+144）/6=140（万元）

（2）用加权平均法预测下年一月份的销售收入为：

（138X1+136X2+142X3+134X4+146X5+144X6）/（1+2+3+4+5+6）=141.24（万元）

3、解：（1）总资产周转次数=630000/（280000+350000）/2=2（次）

总资产周转天数=360/2=180（天）

（2）流动资产周转次数=630000/（124000+206000）/2=3.8（次）流动资产周转天数=360/2=95（天）

4、解：F=30X（FA 10% 5）=30X6.105=183.15（万元）

答：该企业方案结束时总共该向银行还款183.15万元。

5、解：乙材料资金定额为：

4四平幼儿园财务管理制度 篇6

一、幼儿健康检查：

1、幼儿初次入园须经妇幼保健站进行健康检查，填写健康检查表和保健卡。

2、经体检、化验等项目检查确无传染性疾病，且最近二个月内无传染病接触史者方可入园。

3、在园幼儿离园1个月以上者，返园时须重新体检。对有传染病接触史的幼儿要进行检疫，经体检证实健康者方可回班。

4、定期了解幼儿生长发育状况，掌握在园群体幼儿生长发育水平，及时发现疾病和异常情况并进行预防、治疗。

5、定期体检，全园幼儿每年全面体检一次，体检率达95%，半年测身高、体重一次并做好健康分析、评价，常见病统计及缺点矫治。每年普查龋齿、氟透，测听力一次。

6、体检中发现营养不良、贫血等异常者均应转入体弱儿进行专案管理。

7、对体检中发现的疾病或问题儿童如沙眼、龋齿、等要建立档案，及时予以矫治，矫治与转归情况详细记入缺点矫治登记或档案中。

8、坚持晨检及全日观察制度，认真做好一摸（有无发烧）；二看（咽部，皮肤和精神）；三问（饮食，睡眠）；四查（有无携带不安全物品）；五记录；发现问题及时处理。

二、教师健康检查：

1、教师每年全面体检一次，发现肝炎或其它传染病者，必须立即离职治疗，待痊愈后，持市县（区）以上医疗保健证明，方可恢复工作。患慢性痢疾、乙型肝炎、表面抗原阳性、滴虫性阴道炎、化脓性皮肤病、麻风病、结核病、精神病等保教人员应调离工作。

2、皮肤病期间及患精神病者不得从事保教和炊事员工作。

三、食堂管理员健康检查制度

幼儿园食堂管理员的健康，直接影响师生的健康。为此，特制定食堂从业人员的健康检查制度。

1、食堂管理员必须政治思想好，心理素质好，有健康的身体，责任心强。

2、食堂管理员必须具有有效健康证明持证上岗，食堂从业人员每年到法定机构体检一次，体检符合要求，由疾病控制中心发给健康证，方可从事食堂工作。

3、食堂管理员一旦患上传染性疾病（痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性成渗性皮肤病等）不得从事伙食堂食品加工和销售工作。

4、食堂管理员个人卫生应做四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服，保持良好的个人卫生习惯。

5、食堂管理员不能穿拖鞋上岗，不能戴首饰上岗。

张一幼教育集团亮晶晶分园

4四平幼儿园财务管理制度 篇7

关键词：工程监理,标准化管理,精细化施工

1 项目简介

沈阳至铁岭公路改扩建工程开原至昌图段起讫桩号K794+000~K847+056,途径开原市和昌图县,全长53.056km;本项目划分六个合同段。

主要工程量:挖方206万立方米,填方255万立方米,利用方105万立方米,大桥15座,中桥16座,小桥8座,涵洞58道,通道桥45座,跨线桥15座,梁板预制4630片,SMA沥青混凝土表面层199万平方米,改造互通立交2座,分别是昌图互通立交、双庙子互通立交,老昌图服务区由于受到北侧既有沟谷限制,扩建困难,故移位至昌图立交前4km处新建。

2 标准化管理措施

2.1 工地建设标准化

严格遵照招投标文件及交通厅制订的标准化施工指南要求,在项目部、预制场、拌合站、试验室建设方面高标准、严要求,对场站规模、场地硬化、便道硬化、雨棚结构、钢筋加工棚、拌合站储料棚、拌合能力等方面统一管理标准。

在监理驻地建设方面,与以往项目有所不同,首先驻地办设立独立满足要求的会议室以及办公室,其次总监办驻地设置多功能会议室、各部门办公室及档案资料室。

2.2 施工工艺标准化

在钢筋加工方面,各标段均采用了数控弯曲机加工设备进行钢筋半成品加工,且路基八标、路基九标采用数控滚笼机进行钢筋笼制作,大大提高了加工效率及质量;在梁板钢筋制作方面,空心板、T梁、箱梁均实现钢筋定位胎膜加工,确保了钢筋的间距及尺寸;在梁板预制方面,各标段均采用智能张拉及智能注浆设备;在梁板养生方面,各标段均采用自动喷淋养生工艺,确保养生效果到位;细化强夯、冲击碾压路基特殊处理,采取GPS全球定位系统监控,随时查看运行轨迹等施工工艺及工法,实行首件制、试件制,从严控制,严格转序,从而提升了整个项目的标准化施工水平。

2.3 日常管理标准化

对工程计量支付、设计变更、甲供材料、平安工地考核、监理考核等制定流程图,实行流程化管理。

进一步优化监理组织机构,明确监理职责,对业主单位负责;总监办较以往增设试验副总监,工程部与质安部分别单独设立,驻地办采取集中管理,标段监理组长以及专业监理人员的模式进行配备,对各标段工程进展情况随时进行监督、核实。

3 质量控制措施

3.1 严格落实质量责任制

(1)严格遵照发现问题整改、销号制;通过实施专项管理,把质量责任制落实到每一个环节、每一个监理人员身上。

(2)严格审批开工报告、工序自检报告,验收中间交工报告及已完各道工序,对各分项工程的施工程序、施工工艺及所用材料等进行全方位旁站和检查,凡未经转序批准,质量不合格的分项坚决不予下道工序施工,保证工程施工在受控状态下进行。

(3)对实施挂牌施工的关键工序,施工和监理单位明确质量责任人,确保岗位责任制和工序责任制运行有效。通过实施专项管理,真正形成责任到人、职责明确的质量管理机制。

3.2 狠抓精细化施工

结合项目实际情况明确所有关键工序,凡是对整体工程质量有较大影响以及改扩建工程特殊的关键工序,都要实施重点管理,对关键工序的管理提出明确要求。所有首件分项工程相关专业监理工程师和监理员必须旁站,由总监办审批首件分项工程的开工报告,并对首件分项工程现场认可,待首件工程结束后如满足相关质量要求,则后续此类分项工程施工均按照首件工程的工序和工艺进行相关施工,推广标准化工艺。

首次在工程项目中推出精细化施工技术作业指南丛书,总监办结合改扩建工程的施工特点、重点及难点,以及工程进展情况陆续编制相关工艺的施工作业指南,从而进一步满足标准化管理、精细化施工的要求,明确了各工序的施工工艺、施工流程、施工要点、质量控制标准、安全措施,并在实际运用过程中得到良好的效果。

3.3 强化日常巡视检查

质安部每月采取定期与不定期的方式对各标段工程实体质量、原材料质量进行巡回抽检,发现问题及时下发整改通知单确保落实到位;工程部对各标段每一个首件分项工程进行全过程跟踪、确认,并对所有设计变更分项监督、验收。

同时,每月月底组织一次全线拉练检查,由项目指挥部、总监办、驻地办、设计代表组、中心试验室、施工单位各方共同参与评价,根据日常巡回检查及拉练检查结果每月评出2家单位并授予“沈铁公路改扩建工程管理提升年月度优胜单位”锦旗,以此促进各标段形成“比、学、赶、超”的氛围。

3.4 严把原材料质量关

在中心试验室抽检频率的基础上,总监办由试验副总监不定期进行试验抽检。

总监办进场后,对相关原材料进行实地考察、抽样及试验,并会同项目指挥部、中心试验室三级机构加大对原材料抽检频率,从源头上控制实体工程质量。针对桥梁工程用中砂质量不稳定情况,加大相应抽检频率,并去相关砂场进行调查,有效确保了中砂质量。

3.5 提高高性能混凝土整体品质

本项目C30以上均采用高性能混凝土用于混凝土施工,高性能混凝土区别于以往常见普通混凝土的是组成材料中,必须含有矿物掺和料和高效能减水剂,如此双掺能够最好地发挥掺和料在高性能混凝土中的填充效应,进而使得高性能混凝土具有更好的流动性、强度和耐久性。专门成立高性能混凝土工作领导小组,负责本项目高性能混凝土各项工作。邀请专家对全线各标段生产配合比工作进行指导,召开多次座谈会对高性能混凝土实施过程中存在问题进行解决,出台项目《高性能混凝土施工指南》作为技术指导。目前,本项目高性能混凝土质量已稳定,无论从外观质量还是引气效果均达到高性能混凝土要求。

(1)总监办由专职试验副总监负责,并定期组织进行《高性能混凝土施工技术与质量控制》的培训,进一步加深了施工单位对高性能混凝土的理解与认识,进而提高高性能混凝土的施工质量。在墩柱、梁板预制、防撞墙等施工过程中全过程监控混凝土含气量指标,确保混凝土质量。

(2)全面开展了高性能混凝土的施工。高性能混凝土的施工在本省高速公路的全面铺开还是首次,总监办联合项目指挥部统一组织了专题研讨会,其中较大规模的会议5次;依托由哈尔滨工业大学混凝土专家组织成立的高性能混凝土咨询小组,在理论与实践上进行指导,并有专职的工程学博士常驻施工现场解决工程中遇到的实际困难;邀请了铁路及水运行业专家进行了专题讲座;邀请混凝土外加剂厂家的技术人员到施工现场进行外加剂的调试;充分发挥第三方检测的作用,通过反复试验与检测寻找规律,对成熟的经验予以推广,高性能混凝土的施工取得了阶段性成果,施工队伍比较熟练地掌握了施工的工艺及工法,含气量及气泡间距系数基本达到了高性能混凝土的要求。

4 安全管理措施

(1)实施安全生产三级防控管理

本项目全面实施安全生产三级防控管理,即分级预警、分区预防、分项预控的管理手段。在总体风险评估结果的基础上对工程进行预警;施工现场实施分区管控,明确各个区域的风险等级,并通过不同的颜色和标志标牌进行警示;对区域内的工程进行细化,明确各个施工工序的风险等级并提出具体的预控措施,从而达到对施工风险采取超前管理、有效防范事故的预期目标。

(2)实施改扩建施工安全风险评估

项目进场初期,召开专题会议,研究本项目边通车边施工条件下施工安全风险评估,成立项目施工安全风险评估工作领导小组和工作组,邀请福建路桥部安全专家作为工作组组长负责具体实施。评估报告充分考虑改扩建工程边通车边施工的复杂条件,在原有桥隧施工安全风险评估框架体系的基础上,增加边通车边施工、跨线桥拆除、施工占用通行道路、施工中交通安全布控措施等影响指标,使评估体系更加完善全面。

(3)明确改扩建施工交通管理各项要求

出台《交通组织实施细则》,在总体交通组织方案的基础上对现场交通组织及交通管理进行细化。下发管理文件,对标段间封闭管理,中分带开口处、桥梁拆除段落及主线临时上路口等等部位封闭及安全设施设置统一标准。施工及管理车辆采用统一登记、一车一证管理模式,严格限制外来车辆进入高速行驶。各标段均设置专用道路巡查车,保证巡查频率,确保标段内安全防护标志、标牌的齐整。

5 廉政管理

根据党和国家关于党风廉政建设的有关法规、制度,以及省交通厅和省高等级公路建设局有关党风廉政建设要求,结合本项目建设管理特点,以及项目指挥部制定的《开原至昌图项目党风廉政管理办法》,在监理部内部管理中制定廉政管理制度。从进场以来组织召开了多次内部廉政建设方面的专题会议,对内部人员在日常管理及节假日期间廉政做出明确要求,做到警钟长鸣,廉政工作常抓不懈。

(1)发挥廉政建设机构的职能作用

建立党风廉政领导体系,规范从业行为管理,成立了党风廉政领导小组,下设领导小组办公室,全面负责本项目党风廉政建设工作,并定期组织召开廉政会议,加强教育、宣传,为项目建设管理营造良好环境。建立健全党风廉政建设责任体系,明确相关领导班子、各部门职责,对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处,认真整改。建立党风廉政监督体系,为加强项目廉政监督工作,建立健全相关举报机制,成立了党风廉政监督小组,对本项目廉政领导小组负责,负责日常廉政监督检查工作,对发现的问题及时处理。

(2)制定、完善廉政管理制度

认真学习廉政建设文件、党纪政纪相关规定及有关法律法规,广泛开展廉政职业道德教育,明确自身廉政职责、行为准则。制定并下发了《党风廉政建设管理实施细则》、《“阳光廉洁工程”建设实施方案》、《项目资金、合同及农民工管理的通报》、《年度廉政监督考核的通知》等相关文件;积极传达省厅、局关于廉政建设的系列要求,多次召开廉政建设会议,做到上情下达及时有效,并制定了“十不准”制度。

(3)加强廉政风险防控工作

总监办通过召开廉政专题会议、与各监理部门负责人进行诫勉谈话、全体监理人员签订《监理人员廉政承诺书》,向各施工单位发出《廉政共建倡议书》、公布廉政举报途径。并要求各项目经理部制定适应本单位的廉政建设责任书,加强宣传教育,提高全员廉洁的意识。按照省交通厅、高建局确定的工程领域廉政风险点进行剖析与查找,根据项目的特点,确定本项目的十大廉政风险点。在设计变更、信用评价、优质优价等方面严格按程序进行,行使好集体决策权。

6 结语

通过标准化管理、精细化施工的运用和推广,完善了驻地建设环境、优化了监理人员素质、提高了工程质量、降低了成本造价、规范了建设市场秩序,并有效地解决了以往工程项目中存在的工艺、工法不一致导致的工程质量差异。在今后的工作中,我们将继续按照此要求,不断创新和深化标准化建设与落实工作,积极探索监理管理新途径、新方法,通过标准化的建设与实践,有效提升监理管理能力和形象,为辽宁高速公路的发展和科研院监理品牌做出最大的贡献和力量。

参考文献