党员责任区实施方案

党员责任区实施方案（通用10篇）

党员责任区实施方案 篇1

开展“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动实施方案

为进一步巩固和拓展我局群众路线教育实践活动成果，丰富学习教育的内容和载体，抓实抓好学习教育、听取意见环节各项规定动作，经研究决定，在全局党员中开展“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十九届五中和十九届六中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县委关于做好教育实践活动的要求和部署，以《党章》规定的党员义务、权利为依据，以加强基层服务型党组织建设为抓手，在全局党员中开展“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动，注重发挥先进典型的示范作用，切实增强党员的党性意识、民本意识、责任意识和奉献意识，不断提升凝聚力、创造力和战斗力，加快“推动科学跨越、建设生态桃江”提供坚强的组织保证。

二、活动内容

（一）设立党员示范岗

1、岗位标准。党员示范岗是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“四种形象”，即树立开拓进取、创新发展的“领跑形象”；树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”；树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”；树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。党员示范岗必须突出先进性和示范性，符合下列“六个标准”：热爱本职，责任心强，工作业绩突出；熟悉政策，精通业务，具有较高的政策和业务水平；依法行政，秉公办事；遵纪守法，廉洁自律，无不良行为记录；脚踏实地，办事高效，深受群众和领导好评；举止端庄，文明礼貌，服务热情周到。

2、岗位设置。党员示范岗分个人示范岗和集体示范岗。个人示范岗指党员个人，集体示范岗可以是一个自然空间的办公室，也可以是一个股室。集体示范岗内的人员必须均为共产党员。个人示范岗由全局党员民主推选确认，将党员示范岗标牌置于办公室显著位置；集体示范岗首次由局务会推选确认树立，将集体示范岗标牌置于办公室门前显著位置。

3、岗位监督。党员示范岗自授牌之日起，岗内党员应在工作岗位公开悬挂党员示范岗标牌，自觉接受群众监督。局领导班子考核和总结时要广泛听取群众的意见和建议，进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价的主要依据。

4、岗位管理。局领导班子每季度对党员示范岗内党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合党员示范岗标准的及时进行调整。党员示范岗出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回挂牌：一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策与机关制度的人和事；二是在管理和服务中发生重大责任事故；三是发生群众反映强烈，经查证情况属实的不良现象和事件；四是其它严重影响党员示范岗形象的情况。

对通过每季度党员示范岗考核，连续两次评选为党员示范岗的党员奖励现金1000元。

（二）创建党员责任区

一是划分责任区。

以股、所、队、室为单位，按工作性质和工作岗位设立责任标牌，划分党员责任区，做到“全员覆盖、不留空白”。责任标牌有每一名党员的具体工作责任，让群众根据责任标牌能找到责任党员是谁，责任区的主要工作任务是什么。责任区指定由一名二级机构负责人负责。

二是明确工作职责。

密切联系群众，广泛开展“访基层群众、问干部作风”意见征集活动，对党员干部中出现的各种思想问题及时沟通并做好疏导，推动全局教育实践活动顺利开展；积极主动做好责任区内入党积极分子的联系、教育培养、帮助、考察工作；自觉协助所在党组织的工作，确保党建和行政工作在责任区内顺利开展；努力把所在责任区建成一个互相关心、互相帮助、团结协作的集体，积极营造和谐向上的氛围。

三是认真开展工作。

责任区一经建立，要按照目标责任的要求，认真履行责任区责任职责，有步骤、有计划地开展工作。要认真撰写工作日志，督促指导责任区扎实开展好教育实践活动，认真落实好各项规定动作，确保活动取得成效。

四是严格考核评比。

由局建立健全考核评价机制，按责任区是否围绕中心工作，充分发挥了党的先进性作用；是否采取有效举措，真正帮助基层党组织解决了实际问题；是否强化组织功能，提高了服务人民群众的能力。此外，各责任区要将活动的开展情况、先进经验、典型事例和取得的成效，以书面的形式及时上报至局教育实践办。

（三）开展党员承诺践诺

一是调研“提”诺。

全体党员要在深入调研的基础上了解教育实践活动整改事项落实情况和人民群众的需求，结合当前工作重点和目标任务，提出承诺事项。承诺事项要按照《党章》的要求，联系实际，惠及群众，群众认可。党员领导干部要结合自身岗位职责和工作任务，在注重实效的前提下，提出可行的、人民群众认同的承诺事项，承诺形式不拘一格。

二是组织“审”诺。

局领导班子对党员的承诺事项逐一进行审核把关，重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行，对不符合要求的要指导其加以完善，防止该承诺的没承诺，无力承诺的乱承诺。

三是签约“定”诺。

公开承诺事项由局领导班子审定后，局党支部和全体党员分别填写《党组织公开承诺书》、《党员公开承诺书》，承诺书一式三份，局备案一份，局党支部和承诺党员各存一份，公开栏公示一份，确保公开承诺的严肃性。

四是公开“亮”诺。

局党支部和党员的承诺要在党员民主生活会、公开栏等方式向党员、群众亮明，对承诺事项、履行责任人、完成时限、预期效果等内容进行公示，主动接受群众监督。承诺书的公示、张贴必须在5月31日前完成。

五是扎实“践”诺。

局党支部和党员要围绕公开承诺的内容，认真研究兑现承诺的办法、途径和具体措施；党组织对党员的承诺事项要建立登记台账，加大对承诺落实情况的检查督促，确保承诺践诺取得实效。

六是严格“评”诺。

通过采取领导点评、群众评议、组织考核等方式，全面评价践行承诺情况，局党组织和党员对公开承诺的事项要逐项对照检查，说明落实情况，经过点评、评议、考核，仍未兑现承诺的，责令限期整改。考评和考核结果要进行公开，并将兑现承诺情况作为教育实践活动评选表彰的重要依据。

三、活动要求

（一）加强组织领导。

成立桃江县森林公安局“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动领导小组，由局长、支部书记唐梦虎任组长，政委符战辉任副组长，支部成员及各股、所、队、室党员负责人为成员。领导小组的职责：教育全体党员充分认识开展好本次活动的重要意义，加强领导，精心组织，周密部署。经常性地对活动责任制落实情况进行调查研究和指导，带头落实好各项规定工作，严格按照方案要求，指导开展好活动。

（二）强化督查考核股、所、队、室党员负责人要认真履行本单位活动第一责任人职责，强化督促检查，及时发现、精心组织、认真总结，突出典型示范，确保活动取得成效。

（三）搞好舆论宣传。

局教育实践活动办公室要有效运用桃江公众信息网、电视台、公开栏等媒介，大力宣传“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动的重要意义、目标要求和主要内容，及时总结和推介在活动开展过程中涌现出的好做法、好经验，充分发挥典型的示范引导作用，有效推动全局教育实践活动更加广泛深入地开展。

党员责任区实施方案 篇2

十一届三中全会以来, 我国农村实行家庭联产承包责任制和确立社会主义市场经济体制, 引起广大农民的职业选择出现显著分化。由此弱化了农村基层党组织的战斗力, 致使相当一部分党员组织纪律涣散, 党员意识淡薄, 把自己混同于一般百姓, 思想陈旧僵化, 对共同富裕缺乏思路、勇气和能力, 群众观念淡薄, 为人民服务的宗旨意识不强。所有这些距离党的要求甚远, 严重阻碍农村全面建设小康社会的步伐。因此, 必须采取有效措施, 切实保证农村党员的先进性。

西丰, 作为偏远山区的农业县, 如何发挥农民党员的先锋模范作用, 一直是农村基层党组织建设的重中之重。几年来, 西丰县积极进行党员责任区的建设, 使之成为农村党员实践“三个代表”重要思想的有效载体, 是新形式下体现农民党员先进性特别是发挥农民党员先锋模范作用的重要途径。

一、抓党员责任区建设, 使之成为农民党员代表先进社会生产力发展要求的有效载体

把农村党员组织起来, 分类管理, 组成不同党员责任区, 发挥党员第一责任人作用, 是西丰县成功的做法。现在, 全县共组建农民党员责任区2751个, 参区党员5624名, 参区农户66489户, 分别占农民党员和农户总数的89%和87.5%。党员责任区成为了农民党员发挥作用的重要阵地。将党员和周围群众划为一个责任区, 通过给党员提供活动载体, 使党员在责任区内发挥积极的作用, 进而把党员责任区变成党群共同致富专业区。

1. 党员带头学科技, 用科技, 用科学技术推动农村生产力的发展

科学技术是第一生产力。责任区的党员身体力行带头学科技, 用科技, 带领责任区内的农户共同致富, 推动农村生产力的发展。天德镇复兴村农业综合立体开发区养殖大户党员耿玉臣为龙头, 带动了13户, 引进长春军牧学校公主岭稷丰集团的优良种猪, 进行繁育, 从大连引进蛋白质含量高的饲草奇可利作为主要青饲料, 排放猪粪方塘养鱼, 用池水灌溉水稻, 实现了“体内生态循环”, 大大提高了经济效益。

2. 发展了有知识有能力的年轻人入党, 入党的能人参加到责任区中来带领群众共同致富

农村已有的党员普遍队伍老化, 思想守旧, 素质偏低。仅仅依靠短期的培训, 也很难达到理想的效果。从另外一个角度讲, 党员队伍也需要注入新鲜的血液。所以, 当务之急就是发展思想觉悟高, 文化素质高, 能力强的新型农民入党, 改善党员队伍结构, 才能从根本上优化党员整体素质。平岗镇吉祥村的致富能手左凤英在村党支部书记徐彪的影响和帮助下加入了中国共产党, 左凤英带领责任区内的农户发展蔬菜大棚, 利用自己掌握的大棚蔬菜生产技术指导农户发展生产, 进而带领了农户走上了共同致富的道路。凉泉镇凉泉村在村党支部书记张凤阁带领下, 坚持标准不变, 有计划的发展年青党员, 培养支部的后备力量, 解决了村支部后继乏人的人才断层尴尬问题, 为村党支部工作的连续性和群众共同致富打下了坚实的基础。

3. 党员带头闯市场, 大力创办各类产业经济联合体

党员按照代表先进生产力的要求, 带头闯市场, 作买卖, 搞招商, 围绕市场提高生产能力, 扩大生产规模, 增强在市场中的竞争能力。有能力的党员以责任区为基础, 以共同的产业项目为纽带, 组建生产互助, 劳务输出等各类特色经济联合体, 把党员责任区变成党群致富专业区。目前, 西丰县共有党群致富专业区521个, 涉及到牛、鹿、羊、果、菜、烟、蛙等8个主导产业。参加党群共同致富组织的党员有4457名, 农户37179户, 分别占农民党员和农户总数的70%和50%。参加党群共同致富组织农户的人均收入总数高于当地人均收入的15%以上。党员在致富专业区中唱主角, 挑大梁。安民镇育才村绒山羊党群致富专业区就是由党支部书记王文同志带头搞起来的, 该区现参加农户21户, 党员6人, 入党积极分子8人, 致富区内养羊1000余只, 其羊绒及种羊年创经济效益达26万元。平岗镇三合村永得利蔬菜专业合作社划分了地跨两省三县的5个党员致富专业区, 带动农民致富的经验得到中组部的肯定, 在全国推广。

二、抓党员责任区建设, 使其成为农民党员代表先进文化前进方向的活动阵地

西丰县是个贫困县, 经济发展相对滞后, 在重视物质文明建设的同时, 大力加强精神文明建设。党员责任区即是物质文明建设的载体, 又是弘扬先进文化, 加强精神文明建设的阵地。

1. 在责任区内党员引导群众转变观念

近两年来, 通过开展党员责任区活动, 群众有事有困难找党员, 党员为群众解难题已形成习惯, 而且还要从根本上解决群众政策法律意识偏低, 市场信息闭塞, 致富门路狭窄, 思想观念陈旧等问题。党员率先解放思想, 带头调整结构, 闯市场。把群众的心思都引导到经济建设上来。更刻乡小城子村在村支部书记刘海川带领下, 在搞第一产业的同时, 狠抓二、三产业, 引导农民致富。近几年, 每年村集体都拿出15万支持农民搞发展。利用小城子村离县城近, 交通便利的有利条件, 把大伙儿从土地中拉出来闯市场做生意。现在, 全村450户90%的户除种地外都有致富项目, 从事运输业的26户, 从事商饮服务的37户, 收蚕割蛹的36户, 从事建筑业的有近200人, 全村1274口人均收入达到3500元。

2. 普通党员自觉增强政治责任感, 做好责任区农户的思想政治工作

普通党员虽然手中无权, 但是他们心中有党, 积极做好责任区农户的思想政治工作, 带头贯彻落实党在农村的路线、方针政策, 按照江总书记关于代表先进文化前进方向的要求, 自觉的担负起群众思想政治工作的责任。彻底改变“党员不党员, 只差五分钱”的老模样。凉泉镇凉泉村把责任区内年龄大的老党员组织起来, 分类管理。他们虽然不能带领群众致富, 但是却能担负起做好责任区农户的思想政治工作。老党员在政策的落实、化解农户之间的矛盾、邻里纠纷、扶危帮困等方面都起到了积极作用。

3. 用党员的模范行为带动农村思想道德和文化事业的发展

开展党员责任区以来, 西丰县每两年评选一次“十佳村党支部书记”活动。每年评出百名党员责任区标兵, 此举调动了广大党员的积极性, 对于弘扬先进文化, 树立正气都起到了不可替代的作用。树立典型, 发挥典型辐射效应是建设农村先进文化的一个有效措施。

三、抓党员责任区建设, 使区内农民党员成为代表最广大人民群众根本利益的忠诚使者

由于农村生产经营形式的改变和党员教育管理的滞后, 过去一些地方的党员出现了“只扫自家门前雪, 不管他人瓦上霜”的不良现象, 党员的群众观念、为人民服务的意识一度淡化。通过开展党员责任区活动, 党员在“贫困农户帮一帮, 天灾病热访一访”等一些小事上做了不少工作, 有效的拉近了和群众的距离, 取得了明显的成效。

1. 坚持过组织生活, 不断增强党员的党性观念和群众观念

党员责任区定期开展组织生活和学习活动, 开展批评与自我批评, 党员的思想觉悟得到进一步提高, 党性观念得到了进一步增强。天德镇天来村党支部注重党员队伍建设, “三会一课”制度坚持经常, 党员教育坚持不断, 党员思想觉悟高, 先锋模范作用好。在“三提五统”收缴时, 党员不但自己带头, 还动员亲戚朋友们完成:义务工党员带头参加, 决不以资带劳, 减轻了农户的负担;旱涝灾害, 党员带头先上, 率先垂范, 老百姓一看言行, 就知道谁是党员。

2. 党员成为责任区农户的贴心人, 代言人

在责任区, 群众有困难, 党员带头帮助排忧解难;涉及到农户利益的时候, 党员主动站出来反映民意;党员在村民与支部之间架起桥梁, 代表农户利益, 沟通情况, 上传下达。天德镇天来村党员户贵军帮助困难户张明贵、张明喜。原来张明贵因盖房欠外债3万元, 张明喜欠外债1万多元, 户贵军帮助他们搞起了大棚, 出钱、出力、出技术。短短一年的时间, 张明贵就还完了3万元的外债, 还买了摩托, 张明喜还上了1万元外债后仍有剩余。

3. 党员时时刻刻把增加农户收入放在心上

在党员责任区内共同致富是主题, 是中心工作。只有经济发展了, 人民收入增加了, 生活水平提高了, 党员才能符合代表最广大人民群众根本利益的要求。

党员责任区的管理学意义 篇3

摘要：党员责任区是党支部工作的一项重要内容，是企业或行业基层党组织根据其特点，围绕完成生产经营任务，发挥党员先锋模范作用的一种有效形式。通常根据党员不同的工作岗位、个人能力和活动范围，把需要党员承担和完成的各项工作任务有机地结合在一起，以责任制的形式落实到每个党员，从而形成以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为对象，以一定区域为活动范围的党员责任区。在责任区内，党员以自己的模范行为，具体地教育、影响、带动周围的群众完成各项工作任务，实现两个文明建设的要求。党员责任区可以按党员所在的车间、班组、科室为基本区域划分，也可以根据党员周围群众的人数、工作任务量划分，还可以根据党员的不同职务层次划分。党员责任区的责任一般包括以下内容：基层党组织的思想建设和组织建设；经济和业务工作；政治思想工作和群众工作；精神文明建设；党组织和行政组织分配的其他工作。党员责任的确定，采取个人申请和组织讨论确定相结合的方法。责任确定后，由党支部同每个党员签订责任书。

关键词：党员责任区管理学

0引言

党员责任区在管理和运行中，要逐日、逐周对运行情况和指标认真记录，每季度或半年要进行一次检查，年终进行考评。根据考评结果，兑现奖惩。实行党员责任区管理表面上看是对党员的一种特殊管理方式，但从深层次分析，它是通过党员先进性的渗透和影响，实现对整个企业或行业的一种辅助管理，其有效性已经过实践的检验。党员首先是组织(管理学中“组织”具有两种含义：其一是指一种活动，其二是指一种实体。作为实体的组织是指一个具有明确的目标导向、有序的结构、有意识协调的活动并同外部环境保持密切联系的有机结合的统一体)的一员，管理学大师德鲁克曾说过：“个人需要把组织当成完成自己人生目标的手段，组织需要让个人为其做出所需的贡献。”可见，党员与组织之间这种密切的关系决定了党员的活动不可能游离于组织之外，并且，党员的先进性和模范事迹必然对其他组织成员产生强烈的影响作用，从而使整个组织受益。

管理学是系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。管理学是适应现代社会化大生产的需要产生的，它的目的是研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，提高生产力的水平。管理学是一门综合性的交叉学科。管理活动自有人群出现便有之，管理思想和理论也就逐步产生。事实上，无论是在东方还是在西方，我们均可以找到古代哲人在管理思想方面的精彩论述。而现代管理学的诞生是以泰罗(F.W.Taylor)的名著《科学管理原理》(1911年)以及法约尔(H.Fayol)的名著《工业管理和一般管理)(1916年)为标志。现代意义上的管理学至今不过经历了80多年。80多年来，管理学有了长足的进步与发展，管理学的研究者、管理学的学习者、管理学方面的著作文献等等均呈指数级数上升，显示了作为一门年轻学科勃勃向上的生机和兴旺发达的景象。然而，随着人类文明的进步，管理学仍然需要发展。

我们从以下几个方面来分析党员责任区的管理学意义。

1党员责任区建设与组织管理目标的一致性

目标是组织所希望实现的结果，根据不同的组织所要解决和研究的问题，可以确定不同的目标。目标主张明确化，因为混沌中会冲动地产生很多目标。以经济建设为中心决定了党员活动要围绕企业或行业的总体目标而进行，这与组织管理的目标显然是一致的。目标统一了，能量自然会得到最佳发挥。

2党员责任区建设与团队意识培养

世上没有完美的个人，只有完美的团队。1+1＞2的团队效率是任何企业都梦寐以求的。因此，一个企业内若充斥团队意识的氛围，那就意味着这个企业必定具有良好的凝聚力和战斗力。团队意识是一个企业同心协力不断向上的原动力，它会让每位队员产生一种归属感，觉得为团队做贡献，就是在为自己争荣誉。可以说，一个企业的团队意识越强，它的生命力就越旺盛、越长久。士气高扬、活力充沛的团队可以将整个企业牢牢地捆在一起，更好地发挥整体的作战能力。任何一个员工都需要和渴望得到企业的关怀和温暖，同事间真挚友好的帮助、领导们和蔼可亲的问候，都会让他们产生“家”的感觉。当和谐地融入到企业这个大家庭中之后，员工的思想认识就会得到升华，能处处以团队的利益为重，严格要求自己；工作态度就会从被动转变为主动，从而使工作效率得以大幅度提升。

党员责任区建设恰恰是通过人性化的思想政治工作，达到关心人、团结人的效果，它客观地把团队意识培养作为日常性工作，使企业的凝聚力和战斗力不断增强，使每位员工都有一种归属感，让他们清楚地认识每个人都是团队中一个不可缺少的成员，并能自觉主动地为团队争荣誉做奉献，那么，企业发展的动力必将得以增强。

3党员责任区制度体现了管理必须以人为中心的理念

现代管理是管理者与被管理者通过相互协调的活动来改善自身的生活环境与生活方式的活动。管理者与被管理者之间以及成员之间的相互平等、相互关心、相互爱护、相互尊重，是最能够充分调动出人的积极性的。从“以物为中心”的管理到“以人为中心”的管理，则是人类管理活动长期发展的结果。在现代管理中，树立以人为中心的思想是有着非常积极的意义的。首先，树立以人为中心的管理思想，是做好现代管理工作的最根本保障；其次，在管理中以人为中心是充分发挥人的主观能动性的前提。党员责任区制度要求责任党员重点做好责任区内人员的思想工作，发挥人的主观能动性，这些工作可能在行政管理之外进行，但它与管理所要起到的作用不谋而合。

4党员责任区开展工作的最佳方式——沟通

沟通被用作管理学中的一个概念，几乎是随管理学同步发生的。沟通是人们进行的思想或情况交流，以此取得彼此了解、信任和建立良好的人际关系的活动：同时，沟通又是保证人们在共同活动中协调一致的基础。一切组织的存在与发展都必须以成员间的沟通为基础，只要是两个人以上在一起共同活动，就需要沟通的手段来保证他们的动作协调一致。管理就是要使沟通规范、有序地进行，以保证管理体系的运行处于各部门协调互动的良性发展中。

党员责任区活动方案 篇4

活动的实施方案

为了进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强和改进基层组织建设，激发广大党员的责任感和使命感，加快社会主义新农村建设步伐，根据中共中央办公厅《关于加强党员经常性教育的意见》及金党字[2009]1号文件精神，经研究决定，在全公司党组织和党员中开展创建“党员责任区”活动，现提出以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”，“科学发展观”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村，构建和谐社会为目标，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设这条主线，充分发挥广大党员的先锋模范作用，切实增强我司基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。

二、目标任务

创建“党员责任区”是今后一段时间内在我公司基层组织建设中加强党员经常性教育的一项重要载体活动。其目标任务是：通过“党员责任区”这一载体，对每个党员依据不同岗位落实具体任务，使各支部和广大党员进一步明确工作职责，积极带领广大群众克服困难，刻苦攻关，圆满完成各项工作任务，使党员在日常工作中受到经常性教育，永葆先进性。

三、创建原则

1、创建“党员责任区”要尽量考虑党员的年龄、文化程度、特长等方面的因素，使年富力强，文化程度较高，有一定专业技 1

能的党员分布均衡。

2、结合党支部的特点，根据党员分布，有利于最大限度地发挥党员的先锋模范作用，有力促进党支部各项工作扎实有效地开展。

3、根据党员所在工作岗位和工作性质的不同，确定责任区负责人和责任区成员，并制定党员责任区内容和责任目标。

四、组织实施

（一）成立开展创建“党员责任区”活动领导小组 组长：

副组长：

党政班子全体成员及党建联系点成员为领导小组成员。

组织入党积极分子为联络员，领导小组及联络员、负责党员责任区的管理及协调工作。

（二）方法步骤：开展创建“党员责任区”活动，分为三个阶段。

第一阶段：党委制定活动方案，公司，部门层层做好思想发动；

第二阶段：以支部、党小组为单位建立党员责任区，落实责任区工作目标；第三阶段开展党员责任区活动，发挥责任区作用，推进责任区工作具体任务落实。

五、措施要求

（一）开展创建“党员责任区”活动，各县、市支部要注意与“无职党员设岗定责”相结合、各部门要注意与“创建共产党员先锋模范岗”相结合，要“全员覆盖，不留空白”，使每一名党员都明确自己的具体工作责任，每一名员工都知道自己属于哪个责任区，责任党员是谁，责任区的主要工作是什么，每个党员责任 2

区都要建立工作日志等，并做好基础资料的保存工作。

（二）党委建立健全考核评价机制，及时跟踪了解责任区党员的工作情况。通过考核和检查，促进责任区工作的健康开展，真正把加强党员经常性教育工作落到实处，把活动成效真正体现在党员长期受教育永葆先进性的实际工作上来。

党员责任区实施方案 篇5

案”

工务段党支部根据运输分公司党委（2010）4号文件的要求，结合本段实际情况，经支委会研究决定，为了开展创建好“党员责任区”活动，切实抓好贯彻落实，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，加强党的执政能力的先进性，强化党员队伍的作风建设，深入贯彻落实公司党委关于开展创建“党员责任区”活动的建设，充分发挥党组织政治核心和战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，调动全体党员的积极性，为全面完成公司各项工作目标做出更大贡献。

二、目的任务

开展创建“党员责任区”活动的目的和任务是：通过开展创建“党员责任区”活动这一载体紧紧围绕“管理效益年”和“安全生产年”提出的目标和任务，明确党员在完成公司各项工作目标与任务的过程中，依据每个党员不同岗位的特点，落实具体任务，明确具体责任，调动党员讲学习、讲奉献、讲勤奋、讲坚苦奋斗、讲团结协作、讲互帮互助；进一步强化责任意识，树立先进理念；带领职工群众克服困难，刻苦攻关，圆满和出色地完成公司安全生产、经营管理等各项工作任务；切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、党员责任区的划分

1、板石下沉区为一个党员责任区

负责人由段长王新元带领5名党员：彭学文、林士存、黄岢、陈庆海、迟铁华负责本区间的铁路线路安全畅通，本着“安全第一，预防为主”的原则，认真做好安全隐患大排查工作，轮流对下沉区线路及路基进行观测、检查，发现问题、及时对线路进行维修和整治，确保铁路安全运输。

责任区范围：八连城—板石铁路线路正线12+760—13+700米段线路，是板石井下采空区。从2008年3月20日至2010年4月20日近两年的时间里，线路逐年下沉，线路累计下沉量最大为2.32米。造成铁路线路方向、水平变化大，安全隐患多。为保证铁路运输安全，必须对线路进行勤观测、勤维修、勤整治，把隐患消灭在萌芽状态。

2、英安站内下沉区为一个单元责任区

负责人由支部书记张化山带领，3名党员：朱洪发、杨秀峰、孙洪革负责。本着“严格落实责任、党员争做表率”的工作准则认真做好安全隐患大排查工作，加大线路巡回检查力度，及时对线路进行维修和养护，确保铁路安全运输。

责任区范围：英安—八连城铁路正线及站内下沉区

3、图珲大道口为一个党员责任区

负责人由道口车间主任孙念文带领一名党员徐新，负责道口车间7处有人看守道口。本着“严格落实责任、党员争做表率”的工作准则，认真做好道口看守工作，确保列车安全通过道口，行人和车马的安全，确保道口设施清洁、完整、安全有效，确保无一起道口路内外责任事故的发生。

责任范围：电厂道口、大道口、农场道口、城西南北道口、三家子道口、沙陀子道口

四、组织机构

工务段党支部创建“党员责任区”活动领导小组

组长：张华山、王新元

成员：黄岢、季连平、孙念文、朱洪发、彭学文、陈庆海

工务段党支部

党员责任区实施方案 篇6

该矿现有党员800多名, 其中在岗党员700多名, 这些党员绝大多数是生产经营中的骨干, 在各方面都起着一定的带头作用, 是职工的楷模和带头人。充分发挥这些党员在安全管理中的模范带头作用, 是该矿党委在安全生产管理过程中对基层党支部和广大党员提出的要求。为此, 矿党委按照“就近划分、全员覆盖”的原则, 把全矿党员划分了96个党员责任区, 为党员发挥作用提供平台。并且根据责任区任务的不同, 明确了“五保五无”的内容, 坚持“以安全生产为宗旨, 以党员责任区作用发挥为抓手”, 其中把“保安全, 无事故”作为党员作用发挥重点考核内容, 实行星级考核, 上墙公开。使每个党员切实成为安全的把关人、生产的带头人, 在各自的责任区内都能带动身边的职工强化安全意识、提高安全技能、安全操作等, 有力推动了全矿党员责任区安全工作不断向纵深开展, 促进了生产任务的顺利完成。

一、加强党员安全教育培训, 牢固树立“安全第一”思想

在日常工作中“群众看党员、职工看干部”已经成为职工心里代代相传的榜样模式。如果党员的安全责任意识淡化, 不仅会给自身和企业实现安全生产带来伤害和损失, 更会给职工群众带来负面影响。矿党委要求各党支部书记作为党员安全教育的第一责任人, 教育党员牢固树立“安全要好, 教育先行”的责任意识。教育党员在安全管理上比工人要有“多想一点”“多看一眼”“多走一步”“多提醒一句”的责任心。各党支部都能够利用党员大会、党小组会等不同形式深入抓好“三个教育”, 让党员切实做到“三带头”。

1. 抓好安全理念的教育, 党员要做树立正确安全理念的带头人。

坚持不懈地抓好安全思想教育是解决职工主观行为的有效方法, 是保证生产安全的有效环节。各党支部发挥政治优势, 抓好入脑入心的安全教育, 引导广大干部职工, 特别是党员树立正确的安全生产理念。强化“安全第一”的思想和“在安全上失职失责的党员是缺乏先进性的党员”的理念;强化“不讲安全就是对企业、对个人、对家庭不负责任”的理念;“以人为本、安全第一;本质安全、超前预防;关注健康、保护环境;综合治理、持续改进”32字安全生产方针必须熟记会背。让安全责任意识走进党员的心里, 融进党员生活, 铭刻在党员的思想中。

2. 抓好安全意识的养成教育, 党员要做有责任心、保安全的带头人。

把安全生产“来不得半点马虎”的严肃性作为抓好养成教育的主要内容。对安全生产不能存有侥幸心理, 不能搞下不为例;必须把“警钟长鸣”的安全思想教育工作融入现场作业的全过程, 做到上一线、进班组、到人头, 不断提高自身的自觉性;同时党员要做到, 要求职工做到的自己首先做到, 要求职工不做的令行禁止, 要求自己在安全管理上高一档、严一格、紧一扣。

3. 抓好法律法规的教育, 党员要做依法保安全的带头人。

深入开展“学法、懂法、守法、用法”教育, 使党员带头学习好、执行好《安全生产法》、相关行业管理条例、上级关于安全生产管理指示精神、安全操作技能、岗位责任制及单位内部规章规定, 提升对安全的认识水准和安全管理的工作标准, 增强党员遵章守法、依法办事、依法管理的责任意识, 进一步提高全体党员的安全素质和技能水平, 增强安全生产的法制意识、责任意识和防范意识, 促进安全管理工作的规范化、法制化。使党员在思想观念上, 从表层安全向本质安全转变, 筑牢安全生产的思想防线。

二、丰富活动载体, 确保责任区安全活动质量

党员责任区安全生产活动是促进生产经营工作的有力措施, 更是党员发挥先进性的有效载体和平台。为此, 我们认真研究和探索规范责任区安全活动有效运行的机制。

一是层层分解指标, 安全责任考核到人头。在党员责任区活动中, 各党支部针对党员岗位和承担的责任不同, 以工作岗位为阵地, 以党员个体为单元, 把“五保五无”内容进行百分考核, 对党员应发挥的作用进行量化考核。其中“保安全、无事故”一项考核分值比重较大, 比如采区的安全组长党员和安全员这一项就占到40分, 使党员感受到安全的重要性和压力感。提升车间安全组组长党员白文军深有体会地说:当安全组长不仅自己要把上级的安全要求学会弄懂, 在传达教育的过程中必须带头到现场逐个地进行检查, 遇到职工就嘱咐两句, 有时候深夜还要往井下打电话, 询问安全情况, 因为一出事故, 没有尽到责任, 对单位和职工愧疚, 不仅自己经济受罚, 而且“五保五无”考核还要扣分上墙, 责任区在讲评时还要讲评, 真的不敢马虎。由于各支部都能够把安全指标分解到责任区每个党员的头上, 各个岗位的党员都能够自觉履行岗位职责, 严格按规程办事, 不违章指挥, 不违章操作, 形成了人人身上有指标、人人肩上有责任的局面。同时辅以及时考核和结果公开两项制度, 有效地促进党员个体作用更好发挥, 使党员责任区真正成为安全活动的平台和发挥作用的舞台, 进一步增强了活动的实效性。

二是突出重点, 实施安全管理包保制。为使党员在责任区内带领职工群众共同安全, 矿党委要求各党支部党员在责任区安全方面实行包保制度, 党支部成员和党小组长重点包保;对关键工序、关键环节、关键部位、关键人员, 党员分工包保, 重点做好那些不负责任的马虎人、存侥幸图省事的麻痹人和来回赶班的疲劳人的教育工作, 发现问题及时说教, 时刻绷紧安全弦, 随时注重和把握现场动态, 及时提醒和督促职工遵章操作, 确保安全。发现思想苗头早打“预防针”, 常敲“警示钟”, 做到未雨绸缪, 防患于未然。广大党员能够做到上班早到一会儿, 下班晚走一会儿;控制的重点除了观察职工思想动态之外, 还要放在工作最薄弱、安全隐患最多、发生惯性事故概率最高、对安全威胁最大的关键环节;把力量下在现场岗位作业标准的落实上, 真正做到了关键作业有人监控, 关键部位有人把关, 关键人员有人盯防, 使现场作业的全过程都处于预控、可控、受控的状态。提升车间斜井段党员责任区区长王跃忠坚持每天带领两名党员对设备进行巡查并执行通报制度, 让每名职工对设备情况和现场情况都有详细的掌握, 避免因情况不熟在操作上产生失误, 造成伤害。

三是严格考核与讲评, 确保责任区安全生产有序开展。各党小组都坚持了党员责任区月讲评制度、党支部季讲评考核制度。即:每月党员对上月在责任区安全方面主动做了哪些工作进行简要的汇报, 对班组在安全活动中存在的问题加以剖析, 对党员个人存在的不足要直言不讳地指出来, 并确定下月在安全方面要做的重点工作, 最后责任区负责人有针对性地安排下一个月责任区的重点工作和在安全方面应注意的事项。党支部每季度末组织召开党员大会, 对责任区指标完成情况, 特别是各责任区安全工作, 结合每名党员在日常安全生产工作中的具体表现, 进行总体讲评, 对做得好的同志给予肯定, 对存在问题和作用发挥不突出的党员进行批评并提出要求, 而后对各责任区开展安全活动情况进行互相打分评价考核, 并与党员“四位一体”活动结合起来进行百分考核、上墙公布。同时, 把考核分数作为年度责任区和党员评优推荐的主要依据, 以此来激励党员带头抓安全的积极性。通过讲评活动的开展, 及时发现和解决党员在活动开展中存在的问题和不足, 从而确保了责任区安全生产活动健康有序地开展。

三、发挥党员先锋模范作用, 促进安全生产

党员的先锋模范作用发挥得怎样, 主要反映在本职工作岗位上, 能不能做到执行标准一丝不苟、难点攻关一马当先、遵章守纪一点不差, 是广大职工对党员在工作岗位上合格与否最实际的检验标准。

一是主动参与安全管理, 做到确保身边无事故。“一名党员一面旗帜, 旗子就是方向, 就是力量”。不同岗位上的党员, 安全意识非常强。即使自己不是班长、不是安全员, 也能够主动地担当起安全监督员, 一方面对职工进行经常性的安全知识教育, 另一方面配合班长进行安全自检, 发现隐患及时处理, 真正做到班组安全监管我当先, 督查隐患我参与, 真正实现党员身边无违章、无事故、无伤害。例如中二采区采矿二队党员责任区党员队长张海龙在安全文明生产中积极想办法出主意, 针对70水平、57水平采场生产废水排卸不畅的难题, 建议采区从40水平分别往70、57水平施工三个潜孔眼, 在57水平四联巷施工两个沉淀池, 把采场进路生产废水经沉淀后排放到40水平川脉水沟。他还针对40水平川脉中间低、两头低的不足, 提议分别在1#、2#、3#川各设立一个水仓, 采取水泵定期排水的办法, 使安全文明生产环境明显改观。

二是在安全管理工作中充分发挥共产党员先锋模范带头作用。大力开展了党员身边“无三违”“无隐患”的安全生产活动和党员“传、帮、带”活动。要求每个党员至少联系1名职工群众, 对他们的日常生产工作进行督导, 做好事故隐患的监督员、排查员和职工安全知识学习的教导员。在重点岗位安排有经验的老党员进行把关, 广大党员按照要求, 在安全培训上自觉带头学习操作规程及有关安全生产方面的知识, 工作上及时制止“三违”行为, 及时反馈、排查、处理各类事故隐患, 消除事故死角, 确保了安全生产。提升车间主井段被国务院国资委、全国妇联授予“巾帼文明岗和全国‘三八’红旗集体”称号。该段党员责任区狠抓职工的安全意识和操作规程, 以党员带头, 影响带动职工将安全防范意识贯穿到工作全过程。卷扬班党员班长相红梅在工作中熟练掌握本岗位的安全操作规程, 操作中认真仔细, 通过“听、看、闻、摸”等方法, 对操作台上的每一个按钮、指示灯, 提升机主电机声音、温度, 液压站各种压力指示、电磁阀、比例阀等认真进行查看, 带动了全班女工认真操作, 在工作中多次发现并排除了设备隐患, 避免了重大设备事故的发生。

党员责任区实施方案 篇7

关键词：六字法；党员

信息档案管理站现有员工32人，其中党员14人（少数民族党员1名），占在册员工41%。虽然党小组成员不到20人，但他们的使命是重大的，担负着作业区信息自动化建设、信息科研项目、档案管理和宣传等重要业务工作。党员个体的荣誉感和责任感直接关系到党组织建设的稳定发展。本文浅谈了信息站党支部如何在 “凝”“进”“陪”“访”“扶”“爱”上做文章，全面提升新时期党员的荣誉感和责任感，为打造风城智能化油田发挥党员先锋模范作用。

一、在“凝”字上讲实效 凝人心创效益谋发展

信息档案管理站党支部坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕本单位业绩目标抓党建，把党建工作与信息化建设有机结合，从实际出发，以创建标准化党支部为目标，努力打造“学习型、创新型、先进型”党支部；提高党组织的凝聚力和战斗力，带出一支能征善战、作风顽强、敢打硬仗的信息档案管理队伍。以“加快数字油田深化应用、推进智能油田发展”为工作理念，凝人心创效益谋发展。

近两年在党支部的带领下，在推进风城智能化油田建设上取得了一定成绩，产能建设的一体化的管理、稠油油气生产物联网示范工程的建成并投用、一线无纸化办公网络的理想变为现实、作业区中控室的投用等光辉业绩，这些闪光的足迹无一不倾注了他们的心血，一项项成绩也伴随着每一个干部实现了快速的成长和蜕变。

除了这些，党支部还可以在党员职务晋升级推选室主任的过程中坚持“德才兼备、以德为先”的作业区用人标准，从品行、实干上全面考虑，选择大家公认的好党员、好同志作为晋升对象，让选拔出的人能够真正有能力管好自己的室员，干好属于自己的业务，以“小队伍”的成绩汇聚信息站为风城自动化建设及智能化油田的成功孕育，真正实现了企业与员工的共同发展。

二、在“进”字上看成绩 让党员在进步中得实惠

信息站党员队伍年轻，大多是刚刚步入工作岗位的年轻干部，如何让他们心甘情愿的奉献风城，让他们在进步中看到自己的成绩，信息站党支部首先遵循风城“人才强企”战略，为有才干、有进取心的党员创造实现自我价值的平台，在劳动竞赛、QC项目和每年的科研成果上精心安排、指导，保证每一名党员都能参与进去，都能在年底的各项荣誉上有所收获，让每一名党员得到实实在在的成才“利益”，凝聚他们干好工作的信心和决心。

其次还要结合风城油田作业区实际，开展党建活动，努力实现党建工作目标与生产发展目标的有机结合。比如在作业区上产关键时期开展一些“党员示范岗”、“党员责任区”……等可以让党员立足工作岗位发挥先锋模范作用的活动，在增强在职党员荣誉感和干劲的同时，突出党员的先进性，增强党支部的吸引力。

开展党员带头，群众共同参与的活动。比如完成生产任务、技术攻关等方面的“拧成一股绳，大干一百天”一类的活动；为信息站发展谏言献策的“金点子”一类的活动。进一步密切党群联系，促进党群关系和谐发展。

信息档案管理站副站长谢光华，2012年从陆良油田调入风城，短短三年从一名普通的信息科技管理干部成长为信息档案管理站副站长，期间获得了作业区优秀科技工作者、作业区200万吨先进工作者等多项荣誉称号，多篇科技论文获奖，这些成绩除了他的个人努力更多的是离不开党小组的培养和在业务中的指导。王勇工作四年已获取中级职称评审，兰明菊从一名石油工人转变为信息系统管理的骨干，他们只是这只年轻队伍中成长成才路上的缩影，还有更多的年轻党员正在接受党小组的考验，面临人生事业的腾飞，党组织也正在努力让他们从集体发展进步中得到个人业务的提高，在共同进步中看到更多的实惠。

三、在“培”字上下功夫 提高党员的工作能力和思想觉悟

新变化，对党小组来说既是机遇又是挑战，如何应对风城油田作业区这个瞬息万变错综复杂的大环境，就要求广大党员必须沉淀，得有足够的理论知识和丰富的实践经验。俗话说“流水不腐户枢不蠹”，人必须不断地学习，才不会退化。一是必须对党员长期开展教育培训，学习“三个代表”和科学发展观等重要思想，学好党的基本路线和基本知识；二是建立健全素质提升机制。通过技能素质培训、专题辅导、派外培训等形式，全面提升广大党员的工作能力和自身素质。三是要坚持组织活动经常化。在已有“三会一课”、民主生活会等组织活动形式的基础上，因地制宜地结合作业区发展形势，大胆创新活动载体，例如党员座谈会、党员先锋模范事迹观影活动、党员一线传授技能等组织活动，其中近两年为顺应作业区党委“微型党课”活动的开展，信息档案管理站党支部要求党员积极投稿，主动参与到微型党课的设计和制作环节，这项活动的开展使党员变被动为主动，变消极为积极，就今年信息站党支部上交作业区“微型党课”16个课件，其中1项获奖，并将在作业区进行了5场巡讲。活动的开展不仅进一步激发了广大党员的学习动力，有力推动信息站学习型党支部建设，激发了支部建设的动力。

四、在“访”字上求创新 提高党员工作生活热情

党支部应全面了解基层党员的所思、所想、所求、所怨，进一步夯实基础，筑牢根基。一要对优秀党员回访。全面掌握在推进信息站各项工作发展中所起的先锋模范作用；二要对思想有波动，工作不积极的党员进行谈心交流。及时了解他们在生产生活中的实际困难，并及时给予解决，使其感受到党组织的温暖；三要对入党积极分子信访，定期关心。掌握他们的思想动态，帮助他尽快加入党组织；四要对后进党员家访。进一步提高了他们在思想政治上的认识，坚定共产主义的理想信念，履行党员宗旨意识、服务意识，提高他们的能力和水平。

五、在“扶”字上求实效 建立党员干事业的信心和决心

一是应建立健全技能结对帮扶机制。鼓励信息站业务能力较强的党员走进基层带头开展结对帮扶活动。通过帮思想、帮技术、帮项目等途径，开展多样化的帮扶活动，引导其他党员群众以乐观的心态对待工作和生活，增强其为信息站发展“造血”功能，变“输血对象”为“造血细胞”，加快技术能力薄弱的党员尽快成长为信息站骨干技能人才。二是要探索建立信息档案管理站党内奖励机制，对工作能力较强，为信息站发展做出贡献的党员，党组织应确定奖励考核机制，对他们的付出给予鼓励，除了物质、薪酬奖励还可以通过职称制度、树立典型、晋升、放假荣誉、给予培训机会等多种途径予以奖励，从而激发他们更多的工作热情和今后干事的决心。

六、在“爱”字上求和谐 激发党员热爱自己事业甘于奉献

为了提升基层党员的凝聚力，充分发挥其在各个岗位中的重要作用，信息站可以尝试探索在基层建立党员“三卡”制度。一是建立党员连心卡，搭建起党支部与党员密切联系沟通的桥梁，充分调动党员的工作积极性，发挥其先锋模范作用；二是建立党员关心卡，主要针对家不在身边，让千里迢迢来到风城工作的年轻党员离家不离党，时刻感受到党组织的关心，增强他们的组织观念和责任意识；三是建立党员热心卡，充分发挥老党员在技术、政治、经验上的优势，贡献他们帮扶年轻党员的微薄之力。

实践证明，基层党支部的吸引力和凝聚力的建立不是一朝一夕，党员意识和党员的荣誉感和责任感也岂非瞬间形成，党员荣誉感的增强，是一种心理活动，它内化于思想，外化于行动。只有从内心产生对于党员这个称号的骄傲感、自豪感，才能做一个优秀的党员。

党员责任区工作 篇8

党员责任区工作制度

一、党员责任区的确定:

1、每年公司党支部根据党员所在部门、班组把党员编入相应的党小组,党小组所涉及的部门、班组即为党员责任区。

2、党支部把要求入党的同志或在各方面表现较好的同志指派给党员,联系党员有责任从思想、工作、学习等方面关心这些同志。

3、每个党员有义务,有职责积极履行凝聚人心、关心群众的工作制度,主动配合所在责任区部门负责人和班组长做好各项工作,从而充分调动职工的积极性。

二、责任党员的职责和任务负责责任区工作的党员称为责任党员,责任党员要按共产党员的标准严格要求自己,在责任区中具体做好以下几项工作:

1、做好职工的思想政治工作,宣传党的路线、方针、政策,宣传本单位的工作任务和目标,凝心聚力,努力调动责任区内职工的工作积极性和创造性。

2、引导职工遵纪守法,督促职工自觉遵守本单位的规章制度,自觉抵制不正之风。

3、组织和带领责任区的职工认真学习先进文化、职业道德规范和新技术、新方法等业务知识,不断提高自己和责任区职工的职业道德水平、技术水平和工作技能。

4、主动联系群众,积极开展交心谈心活动,了解掌握责任区内职工的思想、工作表现、身体状况、性格特点和家庭情况,及时反映并尽力帮助解决实际困难。

5、在责任区内起模范带头作用,在安全生产、经营管理、技术创新等工作中勇于承担急、难、险、重任务,吃苦在前,带动责任区职工优质、高效地完成各项工作任务。

6、关心职工,多做实事,尽可能帮助职工解决思想、工作、生活、学习中问题,成为群众的贴心人。

7、介绍和宣传党的基本知识,启发、引导、鼓励群众向党组织靠拢,在实践中发现和培养入党积极分子。

8、党员要协助部门负责人、班组长,积极带头共同搞好责任区内的各项工作。

9、当好参谋和助手,经常与公司领导交流思想,沟通情况,了解工作重点和困难,协助公司领导落实各项工作任务和管理制度,帮助解决工作中出现的各种问题,做好职工的思想工作。

三、党员责任区工作的考核与评比:

1、党支部经常深入各党小组,了解各小组贯彻、落实“党员责任区”的各项内容。

2、党支部定期召开群众座谈会,听取党外群众和部门负责人对责任党员所做工作进行评价。

3、党支部定期召开党员大会,进行党员责任区工作交流。

4、责任党员必须按其职责和任务要求,认真做好工作记录,支部每季度调阅一次。

5、党支部对党员责任区工作的考核实行季度考核与年度考核相结合。首先由责任党员依据职责自检打分,其次由党支部组织所在责任区的职工为其打分,最后由党支部综合分析其实际表现和群众意见后为其打分。三个考核结果分别按照30%、30%、40%的比例计入考核总分。责任党员的考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。

开展“党员责任区”活动 篇9

------政工党小组在这次活动中，经小组党员讨论结合自身工作特点将责任区划分为四个责任区，来促进党小组“创先争优”活动的开展。

1、宣传责任区：围绕工程建设，对在“创先争优”活动中作出突出贡献的先进集体和典型人物进行专题报道，树立先进典型的品牌。建立突发事件新闻应急机制，制定新闻应急预案。加强宣传报道力度，完善宣传报道队伍建设，实现宣传报道工作的规范管理。

责任区人员：

2、廉政责任区 ：抓好监督制度建设，增强反腐倡廉监督的约束力，推进权力运行监督机制建设的工作。对这次工程建设中进行全方位全过程监督。针对腐败问题多发环节，推进制度建设，把制度建设摆到突出位置，针对性地抓好这些领域和环节的制度建设，用制度管权，按制度办事，靠制度管人，有效的遏制腐败现象的发生，取得反腐倡廉建设的实际成效。

责任区人员：

3、服务责任区：积极开展服务型工会创建活动，不断提高工作能力和水平。不断健全和丰富服务手段、完善服务功能、强化服务意识、提高服务能力。根据员工的实际需求开展工作，不断增强工会的吸引力、凝聚力和影响力，调动好、发挥好广大职工的积极性和创造性。

责任区人员：

4、体系运作责任区：依据公司管理手册、程序文件，识别和确定管理体系所需的过程、顺序和相互作用，对管理职责、资源管理、测量分析和改进进行管理和控制，确保公司体系有效运作。组织员工学好企业文化理念，引导员工遵守行为规范，用企业文化理念影响每一位参建者。在施工现场通过多种渠道、采取多种形式、加强宣传引导、营造舆论氛围、迅速掀起创先争优活动高潮，提升公司的管理水平，树立良好的企业形象。

党员责任区实施方案 篇10

一、强化党员干部担当责任机制的重要意义

(一) 党员干部担当责任是践行党员标准之所在

共产党员是工人阶级的先锋战士。勇于担当是党员干部价值观、责任观的充分体现。一名党员干部, 无论职位高低、身处何地, 都要勇于担当、敢于负责, 这是对党员干部最根本的政治要求。胡锦涛同志讲过:“领导就是责任, 责任重于泰山。”习近平同志在中央党校2012年春季开学典礼讲话中强调:“是否具有担当精神, 是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责, 是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”作为国有企业的党员干部, 最大的责任、最大的担当就是抓好生产经营管理, 提升企业核心竞争力, 确保国有资产保值增值。集团2008年6月组建以来, 肩负着整合发展河北钢铁产业, 提升河北竞争力、创新力和影响力的历史使命, 担当着调结构、转方式, 加快实现由大到强新跨越, 为建设“经济强省、和谐河北”打先锋、做表率的政治任务。能否在关键时刻站出来、危难关头冲上去, 是当前严峻形势下对集团各级党员干部党性修养、理想信念, 人生观、价值观、责任观的特殊考验。

(二) 党员干部担当责任是推进企业发展之所需

勇于担责是攻坚克难的力量源泉。企业发展需要高度负责、有担当精神的创业者。当前, 我国钢铁行业已经进入入世以来最困难的时期。一方面, 市场竞争空前激烈, 受制造成本和产品价格双重挤压, 钢铁企业盈利空间急剧萎缩, 大多数企业已处于亏损状态;另一方面, 随着我国经济结构战略性调整和产业升级, 钢铁工业已经进入转变经济发展方式的关键阶段, 国家用大规模投资拉动经济增长的效应已经基本结束, 钢铁行业真正进入了优胜劣汰的淘汰期。在这种形势下, 钢铁企业传统经营理念、生产模式、管理方式受到了巨大冲击和挑战, 谁能够主动适应市场变化, 快速调整、率先突破, 战胜危机、走出困境, 谁就能在市场困境中生存下来, 并抢得发展的先机;否则, 就会被市场淘汰。集团组建以来, 虽然我们在调结构、转方式, 特别是在降本增效、精细化管理等方面做了许多工作, 但是面对越来越严峻的市场形势, 对照世界优秀企业和一流标准来看, 我们在成本控制、资金管理、生产组织、产品研发等方面还存在着很多不适应, 还没有形成支撑企业发展壮大的核心竞争力。在严峻形势下如何保生存、求发展, 依然是我们当前急需解决的重大课题和迫切任务。对此, 我们应该怎么办?答案只有一个, 就是要靠各级领导班子, 靠广大的党员干部去担当、去尽责, 积极探索, 开拓创新, 率先走出一条转型升级、跨越发展之路, 引领和推动企业战胜危机、走出困境。

(三) 党员干部担当责任是维护职工群众利益之所系

在其位、谋其政、尽其责, 是职工群众对党员干部的基本要求。温家宝同志曾讲过:事不避难、勇于担当。这既是总理向人民群众作出的郑重承诺, 也是告诫党员干部不要畏惧困难、不要害怕重担, 要做一个勇于担责的党员干部。组织和群众赋予党员干部一定的领导职务和权力, 实际上也就赋予了相应的责任。多一份权力, 就多一份责任。权力越大, 为职工群众尽责的机会越多, 也就越要有强烈的责任意识。目前, 集团共有14万名员工, 加上离退休职工, 全集团有20余万人。每名员工的切身利益都与集团的发展息息相关, 大家都希望领导班子和领导干部能够团结带领大家、带领企业, 早日战胜危机、走出困境, 更希望随着集团健康持续的发展, 能够享受到更加富裕的物质生活和充实的精神生活。从这个意义上讲, 党员干部只有尽心履职、真抓实干, 才算得上坚持党的根本宗旨, 才能赢得职工群众的信任与支持, 得到职工群众的理解和认可。

(四) 党员干部担当责任是加强干部队伍建设之所急

企业要发展, 关键在干部, 关键是党员干部要有强烈的事业心和责任感。大家常讲, 细节决定成败, 细节源于责任;态度决定一切, 态度来自责任。工作中的许多低级错误, 不该发生的重大事故, 不该出现的决策失误, 归根结底是缺少责任意识、缺少担当意识。目前在广大党员干部队伍中, 绝大多数同志对工作高度负责、勇于担当, 但也有部分党员干部, 对承担的岗位职责认识不够, 缺乏事业心、责任感, 不愿负责、不敢负责。主要表现在有的身为主要领导, 不负主要责任;有的作风不过硬, 不敢坚持原则, 矛盾不敢抓、问题不敢管, 在急难险重任务面前, 推诿扯皮, 退缩不前;有的甚至连起码的责任都不负。这些不能担当的种种表现, 必须坚决加以克服。因此, 加强干部队伍建设, 很重要的一项任务就是强化责任心、强化担当意识, 大力提升党员干部的事业心、责任感, 健全和完善党员干部担当责任的体制机制, 为提升干部队伍综合素质能力提供制度保证。

二、党员干部责任担当机制建设取得的成绩

(一) 注重思想引领, 党员干部担当责任的意识和作风不断改进

集团组建以来, 面对不断变化的复杂形势, 始终坚持把加强党员干部思想政治建设作为首要任务来抓。通过组织专题理论学习, 召开党员干部动员大会、宣传思想工作会议和领导班子民主生活会等, 进行深入的思想发动, 进一步加强了党员干部的理论武装, 促进了党员干部思想观念和工作理念的转变。特别是近年来, 根据集团发展面临的新形势新任务, 集团公司、集团公司党委在干部年度考核思想作风讲评会上, 向各级领导班子和党员干部提出要“勇于担当”, 率先“战胜危机、走出困境、创新发展”的新要求, 进一步统一了集团广大党员干部的思想、明确了任务和目标, 增强了推动集团应对严峻市场挑战、转型升级、实现由大到强新跨越的积极性和主动性。与此同时, 以学习实践科学发展观活动和深入开展创先争优活动为契机, 创新组织开展了党员干部“对职定责、对标践诺”主题活动, 集团各子分公司100多名领导人员累计认定和承担重点任务1038项, 制定包保措施2725项, 进一步强化了广大党员干部的责任意识、担当意识, 营造了同心同力、深化整合, 应对挑战、共渡难关的浓厚氛围。

(二) 加强教育培训, 党员干部担当责任的综合素质和能力不断提高

根据集团建设“国内领先、国际一流”现代化钢铁强企的战略需要, 集团在组建以来, 坚持不断加强党员干部素质能力建设。从集团层面来讲, 先后选送了5名优秀高级管理人员到国内外知名院校进行深造;定期邀请国内知名专家、学者等来集团进行讲座, 结合新形势、新技术给大家进行深刻剖析;先后投资近1000万元, 与北京科技大学、省委党校联合对各子分公司1200名中层以上干部进行了大规模培训, 共举办了15期, 每期脱产培训40天, 通过认真组织, 严格管理, 丰富内容, 创新载体, 达到了“学知识、练作风、促融合、树形象、强担当”目的。

(三) 健全选任机制, 党员干部责任担当的表率和引领作用不断增强

为确保想干事、能干事, 有责任、有担当的党员干部有担负重任、施展才华的机会和舞台, 集团组建成立后, 认真按照中央、省委关于干部选任工作的有关制度和要求, 先后制定出台了集团《关于所属子分公司领导人员选拔任用工作暂行办法》《关于对所属子分公司中层干部任免管理暂行办法》《关于子分公司中层干部任免管理工作操作规程》等制度和办法, 把一批事业心、责任心强, 贯彻执行集团决策部署积极主动、坚决有力, 勇于开拓、业绩突出, 符合选任条件的党员干部选拔到了各级领导岗位, 为推进集团的生产经营和整合发展做出了突出业绩。同时, 集团还全面推行了干部选拔任用工作“一报告两评议”制度, 对有责缺少担当、在位不在状态、评议中群众满意率较低的党员干部, 认真分析原因, 视情况进行帮助谈话、延长试用期、免去试任职务等处理。通过建立系列的干部选任工作机制, 及时将那些想干事、肯尽责、愿担当的干部选拔到领导岗位, 真正让能干事者有机会、干成事者有舞台, 充分发挥其履职尽责、勇于担当, 开拓创新、事争一流的表率和引领作用。

(四) 强化激励约束, 党员干部责任担当的积极性和主动性不断提升

集团组建以来, 始终把抓好对党员干部的考核激励, 作为提升集团管控水平、加强干部队伍建设的一项重要措施, 在认真研究借鉴国内外优秀企业先进经验的基础上, 积极探索建立了一套符合集团实际、行之有效的干部绩效考核管理体系。先后制定了《领导人员业绩考核办法》《干部年度考核结果与薪酬、使用挂钩办法》, 强化“一个导向”, 即业绩导向;坚持“三个原则”, 即业绩考核与素质能力考核相结合、突出业绩考核的原则, 组织评价与群众评价相结合、突出组织评价的原则, 考核结果与薪酬使用相结合、加强激励约束的原则;抓好“六个环节”, 即重点抓好搭建体系、制定标准、述职测评、群众谈话、实绩分析、兑现奖惩六个环节的工作。通过考核, 大力表彰先进、鞭策平庸、调整落后, 四年来, 集团共对81名评定为“突出业绩奖”或“优秀领导干部”分别给予了重奖, 对25名排序处在末位的干部减发了年薪, 对3名担当不力、业绩平平的干部进行了降职、免职等处理, 有效激发了各级党员干部履职尽责的激情和热情。

三、党员干部责任担当中存在的问题

(一) 责任担当的认识不够深

有少数党员干部, 面对新形势新任务, 以及严峻的市场挑战, 思想认识不到位, 事业心、责任感不强;有的安于现状, 不思进取, 得过且过;有的过多考虑个人或小集体利益, 大局意识不强;有的没有把主要精力放在工作上, 热衷于迎来送往等等, 这些都是对困难形势认识不足, 对责任担当不主动的表现。另外, 有的单位党员干部团结干事、集体担当的氛围不够浓厚, 没有形成“心往一处想、劲往一处使”的担当合力。

(二) 责任担当的能力不够强

从整体上看, 目前集团党员干部队伍综合素质能力有了较大提升, 但当前复杂困难的形势, 对党员干部担当责任的素质能力提出了新的挑战。有的党员干部虽然有担当责任的积极性、主动性, 但眼界不宽、站位不高, 理念不新, 综合素质和能力与“一流”的标准相比, 还有较大差距, 碰到困难冲不上去, 不能解决复杂疑难问题, 不能开拓新局面、推动新发展。

(三) 责任担当的效果不够突出

担当责任的最终目的, 是开拓新局面, 取得新业绩, 加快推进集团由大到强新跨越。目前党员干部队伍中, 有的党员干部抓不住企业生产经营和整合发展中主要的矛盾和主要的矛盾方面, 工作思路不清楚, 重点不突出, 整天忙忙碌碌, 疲于应付;有的干部工作作风不扎实, 习惯于开会解决问题, 不注重深入基层调研和解决问题, 抓工作不见成效, 业绩不太理想。

四、进一步强化党员干部责任担当机制的工作思路

(一) 加强思想政治建设, 进一步提升党员干部责任担当的内在动力

思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂。加强党员干部思想政治建设, 能够激发党员干部责任担当的内在动力。辩证唯物主义认为, 内因是变化的根据, 外因是变化的条件, 外因通过内因而起作用。也就是说, 党员干部勇于担责, 首先要解决思想问题, 要端正认识, 把责任作为一种追求、一种境界、一种动力。特别是在当前钢铁行业面临前所未有的困难和挑战, 集团的整合发展、生产经营面临着巨大压力的情况下, 大力加强各级领导班子思想政治建设, 有着十分重要的意义。因此, 要进一步加强思想政治建设, 使党员干部更加坚定理想信念, 增强战胜一切困难的信心和决心, 自觉提升担当责任的内在动力, 义无反顾、勇往直前地担当重任。要通过认真组织召开好领导班子民主生活会、思想作风讲评会等措施, 进一步强化党员干部的大局意识、忧患意识、责任意识、业绩意识, 增强领导班子凝聚力、战斗力和创新力, 为应对困难、迎接挑战提供思想保证。要使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观, 解决好“当干部为什么、当干部做什么、任期后留什么”的问题。进一步强化“领导就是责任、干部就要担当”的思想理念, 促进党员干部在其位、谋其政、尽好职、担好责, 积极为加快推进集团整合发展多做贡献。

(二) 加强教育培训, 进一步增强党员干部责任担当的综合素质能力

素质能力是责任担当的底气、担当的基础。勇于担当不是逞匹夫之勇, 没有真本事、真本领, 勇于担当的结果往往事与愿违, 好心办坏事。因此, 党员干部应不断加强学习、提高素质, 在关键时刻发挥自己的聪明才智, 能干事、干成事。要针对不同层次党员干部群体的需要, 不断加强教育培训, 通过自主研修和集中培训相结合的组合研修方式, 增强其勇于担当的综合素质能力。一是要继续深化《好书荐读》活动, 鼓励党员干部自觉参加网络在线学习和自主参加专业讲座, 加强思想修养, 提升综合素质, 切实担当起加快推动集团产业升级、实现由大到强新跨越的历史重任。二是通过组建创新团队、创业团队, 承担集团重点产业和重大项目攻关任务等方式, 锤炼和增强党员干部自主创新能力和专业能力, 提升集团运行模式和综合竞争实力。三是要通过与国内外优秀钢铁企业、一流高等院校和科研院所的交流与合作等方式, 每年要选送一批优秀党员干部到标杆企业参访考察, 学习现代企业管理理念和管理经验, 增强其战略思维、国际视野, 提升其创新力、影响力。四是要紧密结合集团多元产业发展规划, 通过组织专题培训和参加海外投资及矿山项目实战研究等方式, 使党员干部掌握国际标准、国际惯例和通行规则, 提升其把握市场竞争制高点的素质和能力, 适应建设“国内领先, 国际一流”现代化钢铁集团的需要。

(三) 优化干部选任机制, 进一步拓展党员干部责任担当的岗位平台

看一名干部, 关键要看敢不敢负责、有没有担当。选好用好一名干部, 等于树立起一面旗帜。把一名勇于担当的干部选拔到重要领导岗位, 可以激励更多的党员干部勇于担当。因此, 要进一步完善干部评价标准, 建立在综合考虑品德、知识和能力基础上, 更加注重实践和业绩的干部评价机制, 形成正确的干部评价标准和选人用人导向。要在高标准、高质量做好领导班子充实调整和加大干部交流工作力度的同时, 结合集团实际, 积极创新干部选拔任用机制, 适时试行竞争性选拔领导干部工作, 进一步拓宽选人用人视野和渠道, 把那些事业心和责任感强, 能够全身心地投入工作, 勇于担当、尽职尽责、狠抓落实, 能够带动人、感染人, 能够出色完成集团交给的各项任务的人选拔出来, 使他们能够充分发挥自身的优势, 在干事业的过程中受到锻炼、崭露头角, 增长才干、经受考验, 担当重任、做好表率, 更好地为集团发展多做贡献、发挥作用。要以提高整体功能, 使各级领导班子成为奋发有为、堪当重任的坚强集体为核心, 不断优化各级领导班子结构, 努力提升领导班子的凝聚力、战斗力, 团结干事、集体担当, 形成强大的担当合力。

(四) 明确岗位职责任务, 进一步强化党员干部责任担当的目标导向

党员干部要担责, 首先要知责。明确的岗位职责有利于增强执行力, 提升工作质量和效率。管理专家彼得·德鲁克认为:“企业的使命和任务, 必须转化为目标和责任。”因为只有有了目标和责任, 才能确定每个人的工作。传统管理理论“Y理论”认为:“在适当条件下, 人们不但愿意, 而且能够主动承担责任。”这个条件就是要把责、权、利明确地、最大限度地交给工作者, 使其更加明确承担的岗位职责。因此, 要在认真进行岗位分析的基础上, 进一步明确上岗人员所需资格条件、承担的主要职责任务、面临的主要困难挑战、聘期享受的待遇, 以及与其他岗位之间的相互关系等等, 让每一名党员干部都全面了解岗位的工作性质、职责和使命, 从而认清形势、调整心态, 摆正位置、积极担责。要以深入开展创先争优活动为契机, 按照精细管理的要求, 深入组织开展好党员干部“对职定责、对标践诺”活动, 进一步细化指标, 明确责任, 切实把责任落实到每一项工作、每一个岗位。要加强经济责任制考核, 激励党员干部以勇于担当的精神和真抓实干的作风, 开拓新局面、创造新业绩, 加快推动集团健康、持续、稳定地发展。

(五) 完善激励约束机制, 进一步增强党员干部责任担当的积极性、主动性

建立科学的激励约束机制, 是激发党员干部勇于担当责任的重要保证。一是要强化绩效导向, 不断完善党员干部考核评价机制, 按照集团精细管理的要求, 结合当前严峻形势和集团发展对领导班子、党员干部的要求, 加强对党员干部领导力、执行力、创新力, 以及担当意识、履职尽责、工作业绩等部分重点内容的考核, 真正实现“考得准、考得实”, 让“干得好的考得好”;要细化考核标准和指标, 通过采集不同的测评数据, 形成准确的干部绩效评价曲线, 直观反映干部素质高低、业绩大小, 充分调动领导班子和领导干部的积极性、主动性和创造性。二是要进一步修订《干部年度考核结果与薪酬、使用挂钩办法》, 改进考核结果分析和排序方法。比如对子 (分) 公司领导人员来讲, 采取“组合排序”措施 (即采取考核结果总分大排序、民主测评结果大排序、各专业系统考核结果排序、廉洁自律考核结果大排序等多种排序的办法) , 将在各类排序中均位于前20%的给予表彰和奖励, 对在各类排序中均处于后10%的进行认真分析, 视情况分别进行诫勉谈话、减薪、降职、免职等处理。三是要加强后备干部队伍的建设, 建立科学、规范、公平、公正的后备干部选拔管理工作机制, 扎实做好以专业结构、年龄结构、知识层次为基础的集团和子分公司两级后备干部库的构建工作。按照“定期选拔、动态管理、统筹使用”的原则, 建立后备干部有序进入领导班子的常态机制, 激发广大党员干部勇于担当的工作激情和热情。四是要在从严管理、治庸治懒上发力, 进一步健全监管机制, 多层次多渠道管理约束干部, 比如:建立工作承诺制, 将选聘干部的工作目标、工作职责及违诺责任等做出承诺, 接受监督, 对照考核;建立责任追究制, 对工作不思进取、得过且过、敷衍了事的就应受到相应的处理, 真正使“能者上, 庸者下”;完善工作报告制, 切实抓好述廉述职、经济责任审计等制度的落实。

(六) 加强责任文化建设, 进一步营造党员干部责任担当的环境氛围

文化是企业的灵魂, 代表着企业的追求, 蕴含着企业的价值, 决定着企业的未来。加强责任文化建设, 营造勇于担当的环境氛围, 能增强党员干部的荣誉感、自豪感和归属感, 从而提升党员干部责任担当的内生道德动力, 促进党员干部将责任担当作为自觉的行动。集团各子分公司通过多年的持续发展, 生产规模、装备水平、技术实力等已跨入世界先进行列。然而, 随着经济社会的快速发展, 企业核心竞争力越来越取决于企业文化等“软实力”。建设“国内领先、国际一流”的现代化钢铁强企, 关键是要营造一个适合稳健经营、拼搏进取, 勇于担当、争创“一流”的文化环境氛围。因此, 要进一步加大集团责任文化的培育力度, 在全集团营造出奋发有为、真抓实干的浓厚氛围, 激发出广大党员干部的内在潜能, 使其抛开任何借口, 将自己的忠诚和热情内化为尽职尽责的动力, 切实融入集团的整合发展之中。同时, 要加强党员干部责任担当机制建设, 不断健全党员干部责任担当的长效机制, 做到既靠个人思想意识、工作素养的不断提升, 又有组织的持续管理推动, 只有这样, 才能逐步实现责任担当的有效化、持续化, 为集团实现建设“国内领先、国际一流”现代化钢铁强企的战略目标做出新的更大贡献。

健全和完善干部管理机制, 是深化干部人事制度改革的重要内容之一。强化党员干部责任担当机制问题的研究, 正是适应当前钢铁行业异常严峻的新形势、新要求而采取的新举措。近年来, 集团通过系统地实施强化党员干部责任担当机制, 使集团各级党员干部进一步增强了勇于担当的政治品格和党性修养, 激发了在困难条件下干事创业的热情和激情, 从而更加自觉地以改革创新的精神, 履职尽责、真抓实干, 顽强拼搏、争创一流, 取得实实在在的优良业绩, 为集团连续四年进入世界500强、加快推进建设“国内领先、国际一流”现代化钢铁强企提供了有力的干部支撑和组织保障。

参考文献

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