学校预防和处置学校突发事件应急工作预案（精选9篇）
学校预防和处置学校突发事件应急工作预案 篇1
学校预防和处置学校突发事件应急工作预案
为确保学校的安全稳定，有效处置学校突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作的正常进行，依据国家、省、市、区有关法律法规和政策规定，结合实际，制定本预案。
一、总则
1、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置学校突发事件的工作，为维护社会稳定、推进和谐社会建设提供良好的社会环境。
2、编制依据
依据《教育法》、《义务教育法》、《消防法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《中小学幼儿园安全管理办法》以及江苏省、南京市等有关法律法规、政策规定，制定本预案。
4、处置原则
1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报要快，部署控制要快，预案落实要快。
2、现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析形势，果断做出判断，实施正确指挥。
3、设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。
4、降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。
5、装备保障原则。要为处置突发事件提供电视监控、应急广播、防爆围栏、防爆毯、防毒面具、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要的装备保障。
6、协调配合原则。各级各类人员要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。
7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组职能任务，分工负责，落实责任，兑现奖惩。对因未能落实预案而造成突发事件发生的人员，要严肃查处，追究责任。
二、应急组织机构及职责
学校成立“学校突发事件应急处置工作领导小组”，作为学校预防和处置学校突发事件的领导机构（以下简称“领导小组”）。主要职责：负责指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作
中的重要问题，督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
领导小组成员：
组长：林虹
副组长：周菊芳
组员：余鸿瑞、赵丹洪晓苗邵伟、王怀忠
三、应急处置措施
1、一级预案处置措施：
（1）指挥部在接到突发事件警情后，应立即报告上级职能部门并宣布启动一级处置预案；
（2）立即停止教学，播放广播，组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点，并清点上报各班学生人数；
（3）控制所有出入口，立即封闭现场，设置隔离线，组织专人维护现场秩序，同时在学校周边进行巡逻控制；
（4）协助有关部门进行现场处置，并为调查取证提供线索。
四、上报教育局，和有关卫生部门
五、工作要求
1、要高度重视突发事件工作，全体师生要时刻保持高度警惕，充分认识其重要性。要提高处置突发事件的意识，增强责任感。
2、要把处置突发事件作为学校安全工作中的一项重要内容来抓，严格按照方案，落实防范措施，加大监督检查力度。
3、各有关人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视，发现可疑人员有可能制造暴力恐怖事件的人员、可疑物品、要立即报告，果断处置。
4、要掌握周边医疗机构分布情况，遇到突发事件后，要将伤员迅速送往就近医院进行抢救。
5、学校每年要进行一次处置突发事件的演练，各类人员要做到职责清楚、分工明确、措施到位。
六、善后处理工作
1、学校突发事件发生后，学校要及时做好善后处理工作，恢复正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。
2、对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的人，要给予表彰和奖励。
3、对在预防和处置学校突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。
学校预防和处置学校突发事件应急工作预案 篇2
近年来, 高等院校的生存和发展环境不断变化, 高校的一些突发事件扰乱了正常的教学和科研秩序, 也威胁到学校的教师和学生的安全。
更多的研究学者开始对高校应急管理进行研究, 积累了一些经验, 在具体的管理策略上有了一定的共识, 并提出了一些应对措施, 以应对突发事件, 为高校建立预防和应急管理机制提供了理论依据。但总体上看, 目前还是以分析研究为基础的, 在体制和机制的确立上缺乏系统的研究。研究的内容主要是从应对策略和采取措施的角度进行分析, 而对建立研究机构和机制仍然缺乏。内容的研究项目将进一步深化, 同时对大学生这个特殊群体的研究工作需要加强。
2 内涵及本质特征
高校突发事件主要包括:群体性事件、恶性事件、暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件、发生群死群伤等重大事故、防火、防毒、防爆以及卫生防疫和食品卫生安全、网络与信息安全、师生心理问题、实验室药品安全、交通安全、自然灾害等突发事件。
高校突发事件是一种特殊类型的突发事件, 大致理解为有害事件在大学中出现, 狭隘地理解为威胁到学校活动或破坏学校的功能的人为事件。这个初步的分析可以知道, 高校突发事件是指学校内部条件或外部变化, 在大学内突然发生的自然或人为原因造成的事件, 大学生发挥主导作用, 而不是以高校管理的意志为转移的, 后果严重的, 有一定社会影响的危险的事件。
高校突发事件的最本质特征是突然发生的事件, 经常让学校感到意外或处理困难。然后会给学校现有的学习、工作、生活和秩序造成一定的干扰或影响, 具有一定的危险性和影响力。
3 产生的原因
引发高校突发事件的原因相当复杂, 有时可能是多种因素相互交织在一起共同作用的结果, 但主要有以下几个方面的原因。
(1) 自然灾害和事故灾难引发。高校在遭遇自然灾害和事故灾难时 (如地震、台风、洪涝、火灾等) , 如果对抢险救灾、恢复重建工作组织不力, 对学生的学习、生活保障不到位, 对受伤害学生的善后处置不当的话, 就会激起学生的不满而引发突发事件。
(2) 社会性问题的辐射和影响。近年来, 社会经济快速发展, 在经济和社会转型过程中暴露出的问题也越来越多, 使得各个方面的矛盾也日益尖锐, 学校若不及时有效地对学生进行疏导, 很有可能演变为突发事件。这类突发事件直接或间接地威胁到学生的人身安全, 严重影响学校正常的秩序。
(3) 高校内部管理与服务问题所致。高校在对学生进行教育管理和提供服务过程中, 若因管理和服务问题而影响了学生的切身利益时, 容易引发大学生群体性突发事件。例如对当下学生危机处理不当, 后勤保障工作不到位, 从而导致学生伤亡等问题, 都可能引起突发事件。
(4) 大学生心理情感问题引发。大多数大学生的生理、心理都还在发生着大的变化, 尚未完全定型, 意志性格处于后期形成的过程中, 尚不十分稳定。他们情感丰富, 缺乏判断是非的能力, 观点容易片面, 情绪容易激动;他们理性与冲动并存, 正处在世界观、人生观、价值观形成和确立的过程中, 需要学校教师加强教育和管理。
4 预防处置和应急管理
高校突发事件不利于和谐校园的建设, 妨碍了高校教学秩序的正常运行, 必须在分工负责、责任明确的基础上, 积极预防、有效控制、妥善处置。重点可从以下几方面进行。
(1) 切实进行预防体系的构建。构建预防体系是高校公共安全建设的重点, 也是有效预防学生群体性突发事件的基础和关键。做好预防、及时缓解和钝化危机, 应着重考虑两方面: (1) 思想认识体系的构建, 使学校高度重视学生群体性突发事件的预防, 正确认识校园危机, 确立起共同的危机管理价值理念和行动原则; (2) 工作体系的构建, 提前制订周密的突发事件应急预案, 达到使危机损害最小化, 同时对突发事件的管理做到常态化, 提高对管理层突发事件的应急处置能力。
(2) 完善预警机制, 加强预测。应建立预警机制, 加强信息的收集分析和判断, 同时分类设定的分级预警信号, 建立多层次、多渠道的预警信息网络, 抓住监测点, 一级抓一级, 从底部到上部, 形成完整的信息链, 及时掌握学生的思想趋势, 关注了学生的精神状态, 以确保快速、畅通的信息传递。学校加强对情况和思想发展趋势的分析和判断, 有针对性地提高教育质量, 做到早发现, 早控制, 早预防, 早解决, 把种种迹象的事件消灭在萌芽状态, 要注意提高危机管理的科学性和响应系统的灵敏度。
(3) 创建一个充满爱的环境, 构建和谐的气氛。构建和谐校园, 并不意味着学校不能有问题出现, 而是要及时解决矛盾与协调矛盾。事实上, 社会矛盾在任何地方, 任何单位是客观存在的, 要关心, 要介入管理, 这样做的实质是建立一个和谐的校园环境。因此, 我们要以鼓励领导和教师干部深入班级、宿舍, 和学生交朋友, 积极开展教育以及和谐班级、宿舍创建活动, 大力开展心理辅导, 努力解决同学之间的人际矛盾, 努力创造团结友爱的学校环境。
(4) 坚持处置原则, 妥善做好各项工作。处置突发事件, 要坚持统一领导, 正确处理好发展稳定的关系;以保护师生员工生命财产安全, 维护学校正常秩序为最高原则;坚持抓早、抓小、抓苗头的原则;坚持思想教育和依法办事、原则性与灵活性相结合的原则, 及时妥善处置;坚持团结、稳定、鼓劲、正面为主的原则, 及时发布准确信息, 满足师生的知情权;在坚持慎用警力、警械和强制措施的前提下, 果断妥善处置, 谨防激化矛盾;坚持正确舆论导向, 坚持教育疏导、分化瓦解为主及时果断处置。
(5) 构建有效的激励机制。引导和化解高校突发事件, 采取有效的激励机制。 (1) 要建立舆论激励机制, 就是强调思想上的正确引导, 通过广泛教育, 使学生充分认识到突发事件的危害性; (2) 要建立活动激励机制, 就是要统一组织学生开展模拟性突发事件演练, 参与预防处置和应急管理的整个过程等活动; (3) 要建立榜样激励机制, 就是要建立和畅通学生与学校的联系机制, 做好跟踪服务, 交流经验, 展示楷模; (4) 要建立主体激励机制, 就是要激发学生的主观能动性, 转变为长期、稳定的防卫观念。
总之, 高校突发事件预防处置和应急管理是一个系统工程, 需要政府、高校、学生及社会各界共同努力。高校突发事件诱发因素不同, 所呈现出的反映形式、参与规模、影响程度等不尽相同。在政府及外部客体结合实际、采取措施、创新工作保障的情况下, 高校如果应对及时, 处置得当, 真正发挥好引导、鼓励、激发、促成和推动等作用, 就可能预防和处置好突发事件, 维护学校稳定大局, 构建和谐校园。
参考文献
[1]冯润民.高校突发事件管理中预警机制的构建[J].思想理论教育, 2007 (1) .
学校预防和处置学校突发事件应急工作预案 篇3
结合对应急工作实际的思考，笔者认为：在“两个体系”建设的方法上要坚持结构性调整，将目前的政府和企业的各自为政转变为协调统一的整体；要坚持科技进步和创新与传统应急技术相结合，积极利用科技成果，开展技术创新，提高应急技术水平；要把应急体系建设和应急平台建设作为应急工作的重要支撑；要把应急资源合理配置，区域应急资源综合共享，实现应急资源的优化利用作为转变发展方式的重要措施。
总的来说，就是需要妥善处理好应急工作体制机制、预案建设、管理方式、支撑体系、信息公开等方面的“十大关系”。
在应急机制方面，要解决好常态与非常态，预防预警与应对处置的关系，实现应急工作关口前移 。要协调处理好常态与非常态的关系。这二者是 此消彼长的关系正常情况多了，非正常现象就会减少。如果企业生产正常平稳，非正常的事故或故障就会减少或杜绝，否则就相反。这是一个大多数人都明白，但始终都没有很好对待的问题。那么为什么会这样呢？这需要从突发事件发生的规律上来认识。由于突发事件存在偶然性、不可预见性等特点，从而使一些只顾眼前、急功近利的人，抱着碰运气的心理来对待非常态，这是当前带有普遍性的问题。很多单位多年来也认真进行应急准备，但由于一直没有发生突发事件，从而容易引起思想上的麻痹，最终也会影响这些单位对应急工作的态度。俗话说“平时多流汗，战时少流血”，这是对应急工作平战结合的很好诠释，只有平时加强应急处置的培训和演练，才能在发生突发事件时正确熟练地进行处置，从而减少突发事件带来的不利影响。平时下的功夫，在战时才能得到真正的应用和检验。
常态与非常态还表现为一般和特殊的关系，常态下的工作相对简单，而非常态下的工作的相对复杂。常态是日常工作的积累，非常态是对积累的运用和发挥，需要更科学、更细致、更全面地去对待。
要协调处理好预防预警与应对处置的关系。预防预警和应对处置是有机统一的整体， 是应急工作的不同阶段。预防和预警相当于应急工作的前期，或者说是应急工作的基础， 而应对处置则是应急工作的过程和结果，两者在一定程度上是因果关系。
预防为应对处置提供准备，预警是应对处置的前兆和开始。实际上，预防、预警是应急工作的向前延伸，将应急工作从被动应对处置向主动应对转移。
预防和预警是应对处置的重要基础和保障，如果预防和预警工作到位并发挥作用， 相当多的突发事件就可能不会发生或是在萌芽状态就会被发现和解决，由此而减少了后期应对处置的工作量，也减轻了后期应对处置的难度。而后期的应对处置也是对前期预防和预警工作的检验，如果预防和预警工作做得好，应对处置就会比较顺利和成功。
现在为什么有些突发事件应对不理想，其根源就是预防和预警工作不到位或是缺失， 导致没有思想准备，匆忙应对，处置失当，最后造成重大损失，产生十分严重的负面影响。因此，预防预警体系是“两个体系”建设的基础。
要解决好应急队伍、应急物资和应急设施方面的统筹和资源共享要协调处理好政府应急力量与企业应急队伍的关系。目前应急抢险力量的主体是政府专业队伍、军队和武警等。这些队伍善于承担急难险重任务，一直发挥着重要作用。但是作为企业专业抢险队伍以及其他社会力量，完全也可以作为一种动员力量，去承担各种应急任务。特别是一些涉及危险化学品等有毒有害物质的抢险，企业抢险队伍往往有着专业的应急抢险设备和装备，抢险效率会更高。有时由于抢险专业知识和技能的欠缺，会造成无谓的损失。例如汶川地
震和玉树地震抢险，有些力量赤手空拳没有专业设备，干着急无从下手。还有前不久四川道孚草原火灾，有的抢险力量没有防护设备就去灭火结果造成严重损失。因此，建议各级政府要很好地调查本区域各种抢险队伍的情况，统筹协调区域内的应急抢险队伍。对于生产方面的突发事件，具有专业知识和技能以及专用设备的企业抢险队伍可参加第一线的抢险，政府的队伍作为二线支持，军队作为第三线负责社会治安和一般性抢险辅助工作。在这里，政府的作用是协调组织专业和非专业应急队伍的协同演练，提高相互之间的协调配合能力。
要协调处理好应急物资企业化与社会统筹共享的关系 目前国内各行业的应急资源储备，基本是以各单位自我封闭式管理的方式运行，企业之间、行业之间缺乏全面的协作和联动。从企业层面看，因为突发事件存在不可预见性，企业到底应该储存哪些应急物资，储备多少应急资源，这已经成为困扰企业应急工作多年的难题。如果应急物资储存很多，长期不用，会造成资产闲置和浪费，而且很多应急物资具有一定的使用寿命， 每年因为失效带来的经济损失也十分巨大。如果应急物资储存少了，一旦发生规模较大的突发事件，储备的应急物资又不能满足应对需要，导致事故后果扩大化。另外，有些应急物资价格昂贵，但使用率很低，如果只依靠每个企业自己储存配备确实存在很大困难。从社会应急的成本来看，同一地区不同企业各自独立封闭式的应急物资储备，会导致大量的应急物资重复配置，形成巨大浪费，而有些关键的应急资源有时还往往不能配备到位，会影响或制约着突发事件的有效应对。实际上，同区域不同企业的应急资源需求具有很大的互补性，需要当地政府统一进行区域规划和统筹协调，实现应急资源区域共享机制，这样既可以满足应急资源的使用，还可以节省每个具体单位的经济负担。
建议政府对本区域应急资源实行统一调配和资源共享。哪个单位发生事件，由政府统一协调，通知相关单位提供物资和资源，事后由发生事件单位负责出资补齐在事件中消耗和损失的应急资源，这样可以实现区域应急资源共享，提高应急能力，还可以实现资源节约型发展。也可以在应急工作基础较好的企业，尤其是同行业的大型企业之间和同区域的相类似企业之间，开展企业联合储备应急物资的尝试，完善储备机制、调配机制和补偿机制，提高整个区域直至整个社会的联合应急能力。
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要协调处理好预防应对普通灾害和重大灾害的关系 目前，国家关于防灾的标准规范是按照应对一般和较大级灾害来设计的，如果发生重大和巨大灾害，按照目前标准规范规定的设备设施和应急手段是很难满足要求的。因为发生重大灾害的几率很小，发生巨灾的几率更小，所以，如果每个企业不计成本都按预防重大灾害来设防，经济上难以承受，也会造成很大的资源闲置或浪费。但是，由于生产社会化的集中程度升高，巨灾形成的后果往往难以承受，因此政府、企业还必须慎重考虑巨灾防范的问题。
为加强应对巨灾能力，需要重点加强统筹协调，建立起更大范畴的联合应急机制， 提高联合应对能力。比如，目前一些沿海地区开发建设了许多大型油品储罐区，每个区域中都有多个企业各自建设的罐区，每个企业的罐区建设预防一般或较大事故的污染防控设施还是可行的。但如果要求这个区域内每个企业的罐区都建设预防重大或特大污染事故的防控设施，显然是不现实，原因有：土地资源有限，会给每个企业带来十分沉重的经济负担，会造成资源浪费。建议可在区域内统筹建设一个巨灾污染防控设施，由本区域各企业共同出资建设，政府安排一个运营单位对这个设施进行日常管理和运营维护， 包括建立应急启动和灾后恢复等工作机制，让其在区域内充分发挥作用。这样既解决了满足应对巨灾的防控要求， 也为所在区域的单位减轻了很大的经济负担。
在应急预案体系建设方面，要加强预案的演练，切实发挥预案在处置突发事件中的指导作用
要协调处理好应急预案的实战演练与桌面模拟演练的关系，应急预案只有通过实际演练才能检验其针对性和在处置突发事件中的指导作用科学性。应急预案的演练主要包括实战演练和桌面演练，二者是相辅相成的关系。实战演练的一般对象是具体的处置措施；而桌面演练多半是协调、配合和指挥等内容。
应急处置的实战演练成本很高，特别是一些危险化学品因火灾爆炸等突发事件的实战演练风险很大，稍有不慎就会弄假成真，造成严重的后果。很多企业虽然按照国家要求制定了应急预案，但是由于一些生产高度专业化与工艺比较复杂等原因，使得组织实战演练的难度很大、成本很高，从而导致部分预案一直没有实战演练过，也无法检验预案的科学性和针对性。
随着三维动画模拟仿真技术的快速发展，三维模拟仿真技术可以非常真实地模拟比较危险的事件实际场景，为真实展现事发现场提供了可替代的方法。再加上模拟动画技术还可以很好地能够实现交互式的交流和操作，因此可以成为很好的模拟演练系统，让相关部门人员都可以相对方便地直接参与，逼真地感受到突发事件的气氛，从而通过模拟操作完成各自的应急工作训练。桌面模拟演练系统还可以很好地解决应急决策指挥方面的各种问题。
建议今后应急演练以实战演练和桌面模拟演练相互结合，比如：生产现场的初期应急处置以实战演练为主，事发后的应急协调指挥决策等环节以桌面模拟演练为主；实现上下结合，互为补充。
在应急管理方式方面，要不断进行探索和创新，不断提高应急工作水平 要协调处理好传统型应急与现代型应急的关系。传统型应急与现代型应急主要体现在应急手段和方法的不同。传统型应急主要依靠经验，对指挥和操作人员的个人能力要求很高； 现代型应急更多依靠科学技术的应用，为指挥决策提供更多的辅助支持，对应急处置提供更好的技术装备。比如，采用直升机或无人机到事发现场采集现场资料；利用事件预测模型，预测事态发展趋势；利用事发区域的地理信息技术了解事发区域敏感目标情况，从而利于及时转移事发地的周边居民或设置警戒线；利用应急资源的地理信息系统查询应急队伍、应急物资和应急运输机构的分布，从而优化调动应急队伍和应急物资的方案；应用通信卫星技术实现上级指挥部可以观看事发现场的图像并且与现场指挥部实行视频会商和交流等。总之，就是积极利用现代化的科学技术相关成果，将其不断应用到应急工作中，以推动和促进传统型应急向现代型应急的转变。
部分单位受经济技术条件制约，在一定时间内，其传统型应急还不能完全转化为现代型应急手段。因此，只有不断将新技术和新方法应用到应急工作之中，才可能不断推动传统应急向现代型应急发展，使应急工作不断向更高水平发展。
在应急支撑体系建设方面，要拓宽思路，积极应用新技术，为应急工作提供决策支持和保障措施 要协调处理好应急管理体系建设与应急平台建设的关系。应急管理体系是应急工作的基础，而应急平台是应急管体系的展现方式，两者互为补充，互相促进，共同提高。应急管理体系为应急平台提供了丰富的展示内容，应急平台通过展示， 可以及时发现应急管理体系中存在的不足。应急平台所展示的内容有赖于应急管理体系强有力的具体支持和保障，应急平台又把应急管理体系建设发展所做的大量工作成果以有形的方式展示出来，为应急工作服务。应急管理体系主要体现在纸面上，只有平面的效果；而应急平台将应急管理体系的内容转变成直观的影像和图像，产生了立体的效果，展示起来更生动。
随着各级政府应急平台的不断完善和丰富，有望在不久的将来，国家各部门、各行业的应急平台能够实现上下贯通，形成运行流畅、资源丰富、功能强大的应急工作承载体。十二五期间，要把应急平台建设作为应急工作的重要抓手，不断完善和提升，充分发挥其应急管理支持、资源支持、信息支持、专家支持等方面的重要功能，为应急管理和应急决策支持发挥更加积极的作用。
要协调处理好常规通信与应急通信的关系。常规通信和应急通信的关系是互为补充的。日常通信满足大容量的平时通讯需要，应急通信满足因灾害导致常规通信中断、常规通信没有覆盖的边远地区、突发事件造成常规通信受阻等情况下的通讯需求。
突发事件发生后的第一项工作是用最快速度把事发现场情况向上级部门报告，但是在突发事件发生时，常常会造成常规通信设施损毁或者由于海量信息都要在很短时间内发送，从而造成链路拥堵，这时需要考虑采用应急通信措施来解决这方面的问题。另外，应急通信手段也可以满足在部分常规通信不能覆盖的区域承担起常规通信任务， 特别是一些地处边远和人烟稀少的地区，往往缺乏常规通信条件，这样可以通过应急通信手段来满足这些地区的日常工作需要。
目前已经得到成功应用的卫星通信设施，既可以实现现场视频的传输需要，还能实现声音通话的需要，而且能提供图文传真和电子邮件传输。卫星通信的另外一个突出优势是基本不受天气和环境因素的影响，可以实现全区域、全天候的通信。突发事件发生时， 一旦常规通信系统瘫痪，则立即启用卫星通信系统，即可切实发挥其在应急情况下的重要保障作用。
在突发事件信息公开方面，要掌握先机，主动及时披露信息，形成正确的舆论导向 要协调处理好突发事件信息披露与社会媒体炒作的关系，两者是此消彼长的关系。突发事件往往关系群众切身利益，因此社会高度关注。如果事发单位自己不主动及时地披露事件的详细信息，社会媒体就会主观猜测，以讹传讹，进而出现恶意炒作，甚至完全背离了事件的真实面目，给事发单位带来十分严重的负面影响。如果坚持“速报现象，慎报原因”的原则，主动披露信息，媒体就可能失去对该事件炒作的兴趣。因此，要确保信息公开，将突发事件的处置应对进行及时、客观、全面的报道，以满足社会公众对事件的知情权。
要实现在突发事件发生的第一时间内向对外披露信息，还需要建立完备的突发事件信息报告机制，必须提高事发单位内部各级信息报告的及时性和准确性。在突发事件信息披露方面，还要把握正确的舆论导向，是事件报道控制在公开透明和正面宣传为主的范围之内，以利于维护社会的稳定。
（白智勇 中国石油天然气石油公司彭 力 中国石油天然气石油公司）
最新学校处置突发事件应急预案 篇4
在平平淡淡的日常中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常要预先开展应急预案准备工作。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编收集整理的最新学校处置突发事件应急预案，欢迎阅读与收藏。
学校处置突发事件应急预案1一、指导思想：
安全工作是学校工作的重中之重，抓好安全工作是一件涉及千家万户，人命关天的大事，也是悬在学校全体教职工日常生活头上的一把利剑。为了保障全体师生的人身安全，保证学校教学工作顺利开展,必须认清形势，“创建和谐社会”的重要思想为前提，建立学校安全应急处理机制。迅速、及时、积极地处理好各种突发事件，确保学校教育教学工作的顺利进行，特制定以下突发事件防范应急预案：
二、组织机构：
学校成立安全紧急情况处置小组：
组长：
副组长：
成员：
三、防火安全预案
1、防范预案（措施）
①严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。
②教学区和办公区不得使用明火照明。
③严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。
④严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
⑤严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
⑥组织全校师生听取消防安全知识讲座。
2、应急预案
⑴处理程序：
①出现火灾：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。
②迅速组织学生从就近的安全通道疏散（不得组织学生扑救）。
③在实施第①、②条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。
④及时组织对受伤人员进行救治。
⑵组织实施：
①参加人员：在消防车到来之前，以义务消防队员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。
②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
④无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。
⑶扑救方法：
①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
⑷注意事项：
①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
③火灾后应掌握的.原则是边救火，边报警。
④一般不组织学生参加灭火。
四、用电安全预案
1、防范预案
①组织对全校师生进行用电安全知识辅导。
②办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉等。
③学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
2、应急预案
①遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。
②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）
③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打１２０急救中心求援。
④及时向学校领导报告，以便组织施救。
五、食品卫生安全预案
1、防范预案
①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。
②教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品（无生产厂家、无商标、无出厂日期）以及过期食品。
③教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。
2、应急预案
⑴基本处理流程
①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即与家长联系。
②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。
③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。④调查事故原因，追究责任。
⑵报告程序：
①报告班主任。
②报告校领导。
③经领导同意后报告地方防疫部门。
⑶处置措施：
①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。
②以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。
③根据领导要求，分别向上级主管部门和乡、县防疫部门报告。
⑷注意事项：
①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
②如有个别家长来校探视，由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。
③事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。
④如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
学校处置突发事件应急预案2㈠预防措施
1、成立由校长任组长的宿舍管理组织机构，指派专人负责宿舍安全管理工作。
2、选择思想品质好、身心健康、工作责任心强的人员管理宿舍，并保证管理人员24小时在岗。女生宿舍聘用女性管理人员和工作人员。
3、宿舍管理人员应当做好住宿学生的建档工作，做到定室、定床管理；严禁男女生互串宿舍、学生私自调换寝室和床位，严禁留宿非本宿舍人员。
4、宿舍楼门应当按时开关，管理人员每天晚上应当按时查寝，发现问题及时处理、上报。
5、建立严格的住宿学生请假制度。住宿学生请假须经家长核实及学校相关部门批准登记后方能离校。
㈡现场处置及救援措施
1、发生宿舍安全事故时必须迅速报告校医，并向学校易发安全事故应急领导小组汇报。
2、迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治根据现场情况，由通讯组及时向119、110、120报警请求援助。
3、如发生火灾，宿舍管理人员应敞开所有安全通道、安全门，沉着、冷静，立即组织学生沿安全通道疏散到操场集中。
4、如发生意外事故，宿舍管理人员应立即予以制止并采取基本的救治措施。同时，立即报告学校安全处，情况严重者，拨打“120”急救电话，并委派班主任与家长进行联系。
㈢事故报告及现场保护
1、根据事件发生的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导汇报，学校领导应在迅速判断、正确处置的同时，向学校易发安全事故应急领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。
2、救护组迅速将受伤师生送至医院救治，抢救组对现场进行保护，确保学生财产安全。如有物品丢失应迅速报告班主任老师并提供线索，以便查找。
㈣事故调查及处理
1、对学生在宿舍区域内追跑打闹，打架斗殴，喝酒，娱乐、携带管制刀具的，严肃处理。
2、在宿舍发现有可疑人员或有撬门、砸锁、有偷窃行为的人，立即向学校安全处报告，并将其带至警务室进行询问、备案、登记，情节严重者，送派出所。
3、发现问题或出现意外情况，采取妥善措施进行处理，并及时汇报。
学校预防和处置学校突发事件应急工作预案 篇5
为深入加强学校食品卫生工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对食物中毒或食源性疾患突发事件的处置能力预案。
一、职责：
1、应急小组组长负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生食物中毒事件，负责组织抢救中毒师生、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的起因，负责安排善后工作。
2、副组长负责食品安全检查工作，并制定管理措施及检查的各项措施，并与区防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒立刻向卫生监督部门和教育主管部门报告，并要在组长的领导下及时展开工作，抢救中毒师生，解决善后工作，并做好家长情绪稳定工作，配合协调解决问题。
3、食堂负责人负责食堂的食物，食品安全检查工作。如果发生食物中毒立刻报告，对食堂的食品展开全面检查，抢救中毒师生解决善后工作。保护好现场和留样食品。
5、各班班主任及班长对发现的饭菜过期、有异味等及时报告以便检查，发现的问题要及时解决并报告学校。
二、应急处理工作预案程序：
学校一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件，应当遵循以下程序应对处理。
1、立即停止食用可疑食品；立即封存原有的加工现场、食品留样样本、食用过的所有剩余食物及食品加工有关原料、辅料等；立即封存加工现场的工具及用具；禁止擅自销毁和破坏现场，追回已售出的可疑食品。
2、收集当日（餐）就餐人员信息（包括就餐人员名单、住址、去向、联系电话等）。
3、及时、准确做好信息公开，保障师生和家长在事故发生处理过程中的知情权，避免师生、家长不必要的误解或恐慌。同时要安抚好中毒学生，稳定学生情绪，做好与学生家长沟通，维护学校正常的教学秩序。
4、及时报告。
（1）条件：有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。
(2)供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。(3)目前状况、事情的经过和紧急处理措施。(4)报告时间和报告人。
5、程序：发现疑似食物中毒或食源性疾患的学生，应在事
件发生30分钟.一旦发现食物中毒必须在第一时间通知学校有关领导，有学校领导向上级卫生监督部门和教育行政部门汇报。学校应在事件发生90分钟内向区教育局呈书面报告。处理过程中的重大事件应随时报告。
6、成立应急处理小组：
（1）事件发生后，学校应立即成立由校长担任组长，行政领导、班主任、卫生保健教师、后勤及其他骨干教师等力量组成的应急处理小组，安排好分工，各司其职，做好安抚学生、家长工作，并组织力量送医院及时救治。
（2）学校要安排好必要的车辆，以备运送患病学生至医院及时救治。
7、救治病人：
（1）学校应安排教师及时将患病学生送到就近医院，协助卫生机构救治患者，做好登记工作，并及时通知家长。
（2）学校应安排教师做好排摸调查工作，加强家校联系（派专人接听家长咨询电话），以免延误救治时机。
（3）学校应在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况及时书面报告区教育局，直至所有患病学生全部康复到校上课。
8、保护现场：保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。
9、配合调查：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
10、控制事态：落实卫生行政部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围（包括教学秩序和下一餐用餐等）。
三、总结：
学校预防和处置学校突发事件应急工作预案 篇6
（参考蓝本）
为有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度减轻食品安全事故的危害，保证师生的身体健康，维护学校正常的教学、生活和工作秩序，结合我校具体情况，特制定本预案。
一、成立食品安全突发事件应急处置小组
（一）组织机构：
组长：
副组长：
成员：
组长指导协调，各方联合行动。严格履行各自职责，开展食品安全事件应急处置工作。
（二）工作原则：
正确决策，启动预案，统一指挥，协调行动，快速反应，有效处理。
（三）应急处置小组工作职责及分工：
全校各部门要充分重视食堂食品安全工作，建立健全各项食品安全责任制，强化管理，确保各项制度落实到位；学校食品安全突发事件处置小组分工如下：
1、组长（校长）：对全校学生食堂食品安全突发事件处理实行统一领导、统一指挥，具体全面负责和协调突发食品安全事故的应急处理和善后处理工作；负责突发事件的报告工作。
2、副组长（分管副校长）：负责协调组织学校内外医疗的救治工作，做好学生家长稳定工作，并及时掌握相关动态。
3、救援组（分管副校长、校医、各班主任老师）；负责突发事件的救治工作。
4、协助调查组（分管副校长、后勤主任、食品安全管理员）；负责加工现场、工具和相关食品的封存，并会同市相关门组织好各项调查、检验、处理工作。
5、信息组（分管副校长及相关人员）：负责应急事件信息收集、汇总和报告，做到信息准确、公开、透明。
6、后勤组（分管副校长、后勤处）；负责处置突发事件工作中所需物品的采购和供应，为工作人员提供必要的服务。
7、维稳组（分管副校长及相关科室）；负责学生、家长的稳定工作，维护学校正常的教学秩序。
二、发生食品安全事件应急处置措施
1、食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即启动应急处置预案，报告学校食品安全突发事件应急处置小组，学校负责人或食品安全管理员接到报告后，立即向市食安办、市食品药品监督管理局、市卫生局、市教育局及有关部门报告，报告内容包括发生食品安全事故的时间、地点、单位、中毒人数（或发病人数）和死亡人数，病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等，对食品安全事故不瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不阻碍他人报告。
2、立即拨打 120 急救电话，组织人员将食源性疾患病人、食物中毒病人或疑似食物中毒人员及时送往当地医疗机构进行救治；与就诊医疗机构联系，并派专人到医院守护病人，及时解决有关问题；做好相关善后工作，防止事态扩大和不稳定事件发生。
3、立即停止食用可疑食品；立即封存原有的加工现场、食品留样样本、食用过的所有剩余食物及食品加工有关原料、辅料等，立即封存所有食品用工具及用具。禁止擅自销毁和破坏现场，追回已售出的可疑食品。
4、收集当日（餐）就餐人员信息（包括就餐人员名单、住址、去向、联系电话等）。
5、食物中毒应由卫生行政部门确认，要严格控制消息发布渠道，及时、准确做好信息公开，保障师生和家长在事故发生处理过程中的知情权，避免师生、家长不必要的误解或恐慌。同时要安抚好中毒学生，稳定学生情绪，做好与学生家长沟通，维护学校正常的教学秩序。
6、协助配合市卫生局、市食品药品监督管理局、市教育局及有关部门调查处理，如实提供相关信息。
三、认真落实食品药品监督管理局提出的整改意见，接受食品药品监督管理局和有关部门作出的行政处罚，承担相应的法律责任。
四、总结
认真做好食品安全突发事件的处理总结，分析、查找食品安全突发事件发生的原因和存在的问题，总结教训，认真整改。进一步做好学校食品安全工作，堵塞危及食品卫生安全的漏洞，确保食品安全各项工作落到实处，进一步加强管理，明确责任、杜绝类似事件的再次发生。
五、责任追究
对突发事件中玩忽职守、失职、渎职、推委拖延、擅离职守者，对造成或对突发事件处理不力的责任者按相关规定给予相应处罚，直至追究法律责任。对造成食品安全突发事件的责任人按本单位的管理规定进行处理。
六、事故报告、处置联系电话
校长：
分管副校长：
后勤主任：
食品安全管理员：
单位名称；年 负责人签字（盖章）；
月
学校预防和处置学校突发事件应急工作预案 篇7
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，在校党支部的统一领导下，贯彻落实防治传染病，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，周密计划，精心安排，实现对传染病的控制。
二、日常工作措施
（一）加强宣传教育
以板报、校刊、会议学习、学生活动等为载体积极开展预防宣传和法制教育；通过举办科普讲座、发放预防传染病的书籍（刊物）、普及预防知识，提高教师和学生预防能力。引导师生员工树立良好的卫生意识，勤洗手，注意室内通风，养成良好的卫生习惯。
（二）加强校园管理
对教室、餐厅、活动等场所保持通风换气，严格执行校园卫生消毒制度。
（三）培训医务人员
对医务人员进行培训，使医务工作者保持警惕，掌握紧急处置方法，保证遇有异常情况，能够按工作规程及时、妥当处置。
（四）接种免疫疫苗
按照有关计划免疫接种的规定，做好计划免疫疫苗接种工作。
三、疫情应急响应
如果学校出现传染病疫情，根据预警情况，全校保持正常的工
作、学习、生活秩序。在坚持日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：
1．医务室严格执行传染病报告制度；加强室内空气流通和消毒
防护工作；严格做好对医护人员感染控制工作。
2．图书室、食堂、教室等公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施。各处室对管辖的学习、工作和生活场地进行定期消毒。
3．学校对集体活动进行控制，举行大型集体活动要经过防治传染病领导小组审批。
4．严格执行出入学校管理制度。
5．学校根据情况，及时向师生员工通报防控工作。
五、保障措施
学校预防和处置学校突发事件应急工作预案 篇8
应急处置预案
一.切实加强领导，建立领导及工作小组，明确责任。
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对师生健康造成的危害，保障师生身心健康与生命安全。制定此预案。
（1）领导小组 组长：李云飞校长
成员：林世忠书记、黄清泉、俞建瑞副校长（2）工作小组 组长：林智超
成员：杨 清、陈明强、林志杰
（3）协同作战，明确责任
（1）校长、书记是学校公共卫生突发事件的第一责任人，必须每天了解各处室、各年级、各班级情况，发现突发事件实地指挥。
（2）各处室的负责人是学校公共卫生突发事件的具体指挥员。（3）各科科长、教研组长是各年级、各组室公共卫生突发事件的责任人。
（4）班主任是班级公共卫生突发事件的责任人。
（5）校卫生室是督查、落实学校公共卫生突发事件的责任部门。二.加大宣传力度
（一）、平时学校要利用校宣传媒体（如广播、黑板报、电视等）对全校师生进行公共卫生知识的宣传教育，一旦发生突发事件，校长、书记要对全校师生进行广播，提高师生对突发事件的警惕性，充分认识突发事件的危害性，自觉遵守公共卫生，从“你要我做”变为“我自觉要做”。
在对学生广播的宣传要点为：
1、加强学习，及时了解情况强调预防公共卫生突发事件的紧迫性、重要性、复杂性。
2、建立防控上报制度，各科科长、教研组长做好检查登记工作，班主任做好晨检、午检工作。每天按要求填写，然后上报卫生室。卫生室负责做好汇总工作，并每天上报教育局有关部门。
3、督促师生养成良好的卫生习惯，增强体质，勤洗手，多通风，适当锻炼。
4、严格把好出入关，严格控制家长与外来人员进入学校。
（二）、学校在校门口出宣传黑板和板报，张贴有关公共卫生的宣传画，提倡文明的卫生习惯，学校还利用大型电子显示屏，宣传公共卫生的内容，做到严字当头，常抓不懈。
（三）、政教处时刻保持与学生家长的联系，保证信息畅通，学校公共卫生突发事件的预案和措施要让每一位学生、家长充分了解，学校每次发给家长的情况调查表要保证收回，一张不遗漏。
告学生家长书的内容要点为：
1、要求学生做到自带毛巾或手帕，自带水瓶，勤洗手，外出后和吃饭前用肥皂和流动水洗手。
2、要求学生积极开展各种形式的户外活动，增强学生体质。
3、要注意均衡学生的营养，多吃富含维生素C的果蔬。
4、要求家长教育学生少去人流稠密的场所活动，多开窗通风。
5、要求家长发现学生有高烧、畏寒、头疼、关节与全身酸痛、乏力、干咳少痰等症状要立即去医院就诊。
三.全校齐动员，切断传播源
为了做好预防工作，学校制定了严格的规定与措施。
1、非常时期，学生与教工进校一律洗手消毒，并由值日教师负责监督检查，2、非常时期，所有家长与校外人员一律不得进入学校，必要联系可打电话请有关教师出来到校门口接待。
3、非常时期，教室、会场一律不外借。学校暂不接待校外来人参观与来访。
4、非常时期，所有外出活动全部暂停（包括教工活动、学生春游等）
5、学校实行晨检制度，班主任负责督促做好晨检工作，学生如有发突发现象，由班主任迅速通知家长来校带学生就医。
6、非常时期，总务处安排人员每天在学生放学后对所有教室、办公室进行一次喷药消毒，其中对学校走廊、厕所等公共部位则做到每天2次消毒。
7、非常时期，食堂门口放消毒水，用餐前必须洗手消毒，总务处在所有的厕所门口放消毒水，供师生用厕时消毒。
四、应急预案
学校成立应急网络具体分工如下： 总指挥：李云飞校长 通讯：林玉强 后勤：俞清华 消毒：倪朝金
车辆：游小明、苏 龙、王命勇 宣传：魏维坤、夏昌明
教职工工作：许其銮、杨毓萍、吴 敏、黄书文 卫生室：陈义明
1、一旦发生学校公共卫生突发事件即实施应急措施，如是在晨检中发现则即请这位学生或教师回家，随即由政教处通知家长，请家长送孩子到医院就医，并要求家长随时将病情与学校通报，以便学校视情况采取措施。
2、一旦病人病情确诊，学校迅速报告社区工作小组、教育局、防疫站等部门，由上述部门来校采取对应措施。
3、学校实施晨检点名制度，如发现学生或教师未到校，立即打电话联系，摸清情况。如发现师生中有亲属从疫区回来并与该师生已经有过接触，则立即请该师生回家，观察后方可来校。在观察期间不作为旷工旷课处理。
学校预防和处置学校突发事件应急工作预案 篇9
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印发《深圳市教育系统预防和处置群体性事件应急预案》的通知
为积极预防和妥善处置我市教育系统突发性、群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，维护教育系统稳定，根据国家有关法律法规和《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市预防和处置群体性事件实施办法》等的规定，我局制定了《深圳市教育系统预防和处置群体性事件应急预案》。现予印发。
为预防和妥善处置我市教育系统突发性群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，维护教育系统稳定，根据国家有关法律法规和《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市预防和处置群体性事件实施办法》等的规定，制定本预案。
一、指导思想和工作原则
（一）预防和处置教育系统存在的各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性事件，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“预防为主”的方针，坚持“以人为本”原则，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办事、按政策
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办”的原则，坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则，对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部，努力维护改革发展稳定的大局。
二、范围和级别
（二）本预案适用于我市教育系统存在的各种矛盾纠纷引发的，通过集体上访、非法聚集、围堵、罢课、罢教等方式，向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。
（三）本预案中的群体性事件是指由教育系统存在的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式：
1.大规模人员违规集体上访、越级上访；
2.人数较多的非法聚会、游行、示威，聚众围堵、冲击党政机关等重要单位；围攻、挟持国家公务人员；
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3.聚众堵塞公共交通，非法占据公共场所等；
4.非法集体罢教、罢课、罢工；
5.跨地区、跨行业联动上访请愿；
6.其他由教育系统内部矛盾引发的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。
（四）根据参与人数的多少，群体性事件分为以下四个级别：
1.参与人数在5人以上、30人以下，为一般性群体性事件；
2.参与人数在30人以上（含30人）、300人以下，为较大群体性事件；
3.参与人数在300人以上（含300人）、1000人以下，为重大群体性事件；
4.参与人数在1000人以上（含1000人），为特别重大群体性事件。
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在实际工作中，评估群体性事件的级别，还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
三、职责分工
（五）市教育局履行下列职责：统一领导、部署排查调处全市教育系统处理信访突出问题及群体性事件工作；建立和完善全市教育系统处理信访突出问题及群体性事件工作机制；督促检查各区教育局、各高校、直属学校处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实；会同各区政府、区教育局、各高校、直属学校组织指挥重大和特别重大群体性事件的现场处置工作等。
（六）各高校、各区教育局、市直属中小学校（含中职学校、幼儿园，以下简称直属学校）在自身的职责范围内负责组织排查、调解本校内可能引发群体性事件的矛盾纠纷；搜集、上报群体性事件情报信息；组织调动校内的应急资源做好群体性事件的先期处置工作；宣传普及有关法律、法规、政策，引导群众以理性方式表达诉求，通过合法途径反映和解决问题。
四、监测和预警
（七）信息监测与报告。
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1.市教育局各有关处室认真执行市委、市政府及有关部门关于加强政务值班和信息报送的有关规定，强化值班制度、落实监测人员，完善监测网络，收集可能造成重大群体性事件的信息，采取积极应急措施。对群体性事件、突发事件做到早发现、早报告、早处置；
2.发生群体性事件后，各区教育局、各高校、直属学校应在事件发生30分钟内，向市教育局报告事件主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等，可先口头报告，随后及时提供书面情况报告，并根据事态发展和处置情况及时书面续报动态信息。发生群体性堵塞主要交通干道、围堵党政机关、非法占据公共场所等特别重大事件要立即报告；常规静态信息可定期报告；
3.市教育局工作时间值班电话：82105546、传真电话：82001500；法定假日及特殊时期维稳政务值班、传真电话：82105630.（八）预警。
1.市教育局值班人员接到发生重大群体性、突发性事件报告，应立即上报局主要领导和分管或带班局领导，事态严重或情况特别紧急时，可直接向市应急指挥中心报告；
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2.各高校、各区教育局、直属学校应通过预测预警支持系统，对事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并报市教育局；
3.市教育局对监测到的预警信息及时分析，并向市应急指挥中心报告。对公众的信息发布，经局领导同意后，由新闻发言人统一发布；
4.预警信息发布后，市教育局、各区教育局及各相关学校根据预警级别及时按照预案做出部署，迅速采取行动，防止事件的发生或进一步扩大。
五、现场处置
（九）一旦发生群体性事件，市教育局有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场，必要时成立现场指挥部，协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作；收集现场动态信息，分别向市应急指挥中心等有关部门报告。参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。
（十）在处置群体性事件现场，市教育局领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作，认真听取群众的意见，准确判断群体性事件
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赢了网s.yingle.com 的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要责成相关部门或单位限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。
（十一）群体性事件现场事态平息后，有关单位和学校对现场处置时向群众承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件的现象发生。
（十二）对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；情节轻微不需要追究法律责任的，可令其具结悔过或予以批评教育；情节严重，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对本系统内党员和干部、教师等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的，通报其单位或其上级主管部门进行处理。
六、保障措施
（十三）组织保障。市教育局设立预防和处置群体性事件领导小
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组。
组长：市教育局局长副组长：分管局领导（副局长、副书记）
成员：市教育局办公室、党办、人事处、计财处、高教处、基教处、职成处、德育处、体卫艺处、国民办主要负责人。
领导小组办公室设在局办公室。负责群体性事件预防和处置的协调工作。
（十四）后勤保障。市教育局对应急工作所需后勤服务提供必要保证。各区教育局、各学校要根据本单位情况，做好应急工作后勤服务准备工作，群体性事件、突发事件发生时，保证能有效调度。
（十五）相关单位协调保障。市、区教育局应与维稳及综治、公安等部门联系协调，做好各种应急预案，建立联系网络，保障突发事件后果最小化。
各高校、各区教育局、各直属学校也要指定专人负责应急联络协调工作，并组建应急处置工作队伍，根据预案，做好应急工作中可能遇到情况演练。
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七、附则
（十六）本预案是指导市属高校、市、区教育局、各学校制定本单位应急预案的基本框架。在实施过程中，市教育局可视具体情况进行必要的修订。
各高校、各区教育局、直属学校应根据本预案制订相应的应急预案，并报市教育局备案。
（十七）本预案具体条款内容由市教育局负责解释。
（十八）本预案自发布之日起生效。
工商罚款不交会坐牢吗
http://s.yingle.com/w/xz/623267.html
授权组织的判别标准
http://s.yingle.com/w/xz/623266.html
村民委员会由哪些人员组成
http://s.yingle.com/w/xz/623265.html
农村卖烟花被抓什么后果
http://s.yingle.com/w/xz/623264.html
了解行政复议抵抗行政侵权
http://s.yingle.com/w/xz/623263.html
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行政复议法释义第十三条
http://s.yingle.com/w/xz/623262.html
商家违约工商如何处罚
http://s.yingle.com/w/xz/623261.html
当前学校法制教育存在的问题和解决办法 http://s.yingle.com/w/xz/623260.html
如何罢免村民委员会成员
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该行政许可行为能否确认违法
http://s.yingle.com/w/xz/623258.html
信息公开保密审核制度的规定(2018)http://s.yingle.com/w/xz/623257.html
行政复议对提起行政诉讼的限制性效果 http://s.yingle.com/w/xz/623256.html
药品广告的内容应遵守哪些规定
http://s.yingle.com/w/xz/623255.html
优惠的招商政策中隐含着对法治的漠视 http://s.yingle.com/w/xz/623254.html
行政公产的管理与行政公产的治安的区别 http://s.yingle.com/w/xz/623253.html
公共事业组织管理相对人权利的司法救济 http://s.yingle.com/w/xz/623252.html
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行政复议机关审理行政复议案件时，公民 http://s.yingle.com/w/xz/623251.html
公民报案控告后，司法机关不立案如何解决 http://s.yingle.com/w/xz/623250.html
法律、行政法规设定的行政许可有哪些 http://s.yingle.com/w/xz/623249.html
从汉穆拉比法典说起
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责任追究的方法是什么
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食品抽检不合格如何处罚
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行政复议申请人资格要求
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社会主义法制和法治社会主义
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感谢费是烫手山芋 http://s.yingle.com/w/xz/623236.html 办理预售许可证需要达到什么条件 http://s.yingle.com/w/xz/623235.html
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用人单位安置残疾人就业达到标准可以减免城镇土地使用税杨振夏律师 http://s.yingle.com/w/xz/623228.html
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央视名嘴王志空降丽江任职程序不违法 http://s.yingle.com/w/xz/623215.html
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宪
法的基
本
原
则
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占有妨害排除请求权
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理
处
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类
有
哪
些
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