年气象局工作目标

2024-10-26

年气象局工作目标(精选8篇)

年气象局工作目标 篇1

~年全市各县(市)气象局工作目标

一、基本工作目标

(一)基本业务质量(36分)

东台:27.5分;大丰:30.5分;盐都:21.5分;亭湖:7分;建湖:26分;射阳:33分;阜宁:26分;滨海:29分;响水:23分

1、地面测报业务质量(8分)

(1)地面测报总错比。各县地面测报总错比≤0.4‰得2分;

0.4‰<错比≤0.8‰得1分;错比>0.8‰不得分。发生伪造涂改、记录的,不得分。(2分)(亭湖除外)

(2)地面测报报表审核错情。各县地面测报报表(数据文件)审核错情累计条数每年≤3条,得1分;否则不得分(考核时段为上年10月至当年9月)。(1分)(亭湖除外)

(3)地面测报综合评定。各县地面测报综合评定达甲等,且质量考核报表没有漏统计错情,及时上报报表数据文件和质量考核表,全部达到的,得1分;否则不得分。(1分)

(亭湖除外)

(4)自动气象站业务质量。自动气象站全年定时(每天24个时次)不发生人为因素缺测现象,得1分;否则不得分。有人自动气象站(亭湖除外)资料上传到报率≥95.0%,得1分;

否则不得分。加密自动站资料上传到报率≥85.0%,得1分;否则不得分。(3分)

(5)气象探测环境保护。所属气象台站的探测环境未受到破坏,得1分;保护不力遭受破坏的不得分。(1分)(亭湖除外)

2、农业气象测报质量(4分)

(1)农业气象测报总错比。

一、二级站(滨海、大丰、射阳)农气观测、发报、报表三项总错比≤0.6‰,得2分;否则不得分。发生伪造、涂改的,不得分。(2分)

(2)农业气象测报综合评定。

一、二级站综合评定达甲等,得1分;否则不得分。(1分)

(3)按规定及时测定土湿,传递农情资料得1分;否则不得分。(1分)(亭湖除外)

3、通信质量(10分)

(1)国家发报站和农气一、二级站气象电报传输质量。地面(东台、射阳、阜宁)、高空(射阳)、农气(滨海、大丰、射阳)电报等传输及时率≥99%,得1.5分;否则不得分。(1.5分)

(2)滨海、建湖、盐都、大丰地面加密报传输及时率≥99%,且无缺报的,得1.5分;否则不得分。(1.5分)

(3)东台、大丰、射阳、阜宁台风加密报传输及时率≥99%,且无缺报的,得1.5分;否则不得分。(1.5分)

(4)东台、盐都、建湖农气旬(月)报传输及时率≥99%,且无缺报的,得1.5分;否则不得分。(1.5分)

(5)重要天气报传输及时率≥99%,且无缺报的,得1.5分;否则不得分。(1.5分)(亭湖除外)

(6)城市天气预报传输及时率≥99%,且无缺报的,得1.5分;否则不得分。(1.5分)(盐都、亭湖除外)

(7)系统故障率。气象信息网络系统(包括卫星和地面通信系统、计算机网络系统)故障率≤0.3%的,得1分;否则不得分(故障率=全年系统故障时间/全年系统工作时间×100%)。发生责任性事故的不得分。(1分)

4、天气预报质量(3分)

(1)短期城市天气预报24小时降水预报准确率(ts)≥70%的,得2分;≥65%的,得1分;否则不得分(考核每天下午16:00之前上传的城市天气预报)。(2分)

(盐都、亭湖除外)

(2)制作电视天气预报和3-7天天气预报,按时上报考核质量的得1分;否则不得分。(1分)(盐都、亭湖除外)

5、报送业务质量报表(2分)

按时报送各类业务质量考核报表,得2分;否则不得分。(2分)

6、高空气象探测业务质量(4分)(射阳)

(1)高空探测业务质量。高空探测业务全面达到中国气象局规定的五项指标,得2分,有一项未达到不得分。(2分)

(2)无伪造涂改,无缺报,无施放不合格仪器,无过时报,全部达到得1分;否则不得分。(1分)

(3)高空探测综合考评。高空探测综合考评得分≥90分,得1分;否则不得分。(1分)

7、各项业务无责任性事故(5分)

(1)各项测报无缺测、缺报,无丢失、损坏原始记录,无丢失和损坏仪器设备,无错用台站基本参数,得2分;否则不得分。(2分)(亭湖除外)

(2)预报服务中无漏发、错发预报,无中断、扣压或延误重要天气信息情况等得2分;否则不得分。(2分)(盐都、亭湖考核服务情况)

(3)气象信息网络系统(包括卫星和地面通信系统、计算机网络系统)无责任性事故的,得1分;否则不得分。(1分)

发生以上事故≥3项(次)的,在考核总分中再扣减2分。

(二)业务现代化建设(13分)

东台:13分;大丰:13分;盐都:分;亭湖:分;建湖:13分;射阳:13分;阜宁:13分;滨海:13分;响水:13分

8、自动气象站建设(4分)

(1)自动气象站建设按照市局布点要求,完成自动气象站建设任务的,得2分;否则不得分。(2分)

(2)自动站防雷系统建设。按照省局要求,进行自动站防雷系统的建设和改造,达到验收合格指标,得2分;否则不得分。(2分)

9、气象信息网络(3分)

(1)视频会商系统建设。建成市-县视频会商、远程会议、远程教育系统,得1分;否则不得分。

(1分)

(2)按照市局要求完成通信网络建设任务,有1名兼职网络管理人员,规章制度完备,得1分;否则不得分。(1分)

(3)办公自动化。完成市-县电子邮件系统建设,保证市-县电子邮件系统的畅通,得1分;否则不得分。(1分)

10、气象信息上报(2分)

(1)及时上报紧急重大情况。按照《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法》,及时上报紧急重大情况,得1分。漏报一次不得分。(1分)

(2)气象记录档案及台站信息管理。有专(兼)职资料员,按规定完成各类气象记录档案向省气象档案馆的移交工作,完成气候评价,异常年报、气候累年簿和有关资料上传等工作,得0.5分,否则不得分。出现丢失、毁坏永久性保存的气象记录档案者,此项不得分(亭湖除外)。台站实际情况发生变化时,按要求及时上报台站信息。报送准确、及时的,得0.5分;否则不得分。(1分)

11、预报产品制作(2分)

(1)预报产品制作。充分应用计算机和信息网络技术,进行现代天气预报业务工作平台本地化工作,新研制1项以上本地预报工具进入预报工具集成子系统,实现预报产品制作自动化,得1分;否则不得分。(1分)(盐都、亭湖除外)

(2)开展精细预报。充分应用雷达、自动气象站等加密观测资料和数值预报产品,开发研制一种或以上客观预报方法投入业务运行并纳入业务流程的,得1分;否则不得分。(1分)(盐都、亭湖除外)

12、气象技术装备保障(2分)

(1)气象技术装备没有发生重大事故,不使用超检仪器,按照要求使用具有“使用许可证”和“质量标识”的技术装备,做好仪器设备维护管理工作,得1分;否则不得分。(1分)

(2)做好自动气象站保障工作,制定完善的实施细则,落实人员负责自动气象站的日常监控和维护保障工作,按时上报故障维修登记表,得1分;否则不得分。(1分)

(三)气象服务与科研(14分)

东台:14分;大丰:14分;盐都:8分;亭湖:6分;建湖:14分;射阳:14分;阜宁:14分;滨海:14分;响水:14分

13、决策气象服务(3分)

(1)重大天气过程服务。具有较高的决策气象服务敏锐性、针对性、适时性和准确性,重大灾害性、关键性、转折性天气预报服务无失误,当地政府满意,得1分;否则不得分。(1分)

(2)重大社会活动服务。为重大社会活动提供优质气象保障服务,获得政府或主办单位表扬,服务材料和证明材料齐全的,得1分,有服务材料无证明材料的,得0.5分;否则不得分。(1分)

(3)开设农事服务专栏气象服务。在“96121”、电视、电台、网站等至少三种以上媒体上开设“农事气象服务”专栏,开展关键农时季节的气象服务,每种媒体至少12期,得1分;否则不得分。(1分)(盐都、亭湖除外)

14、公众气象服务(4分)

(1)灾害性天气预报服务。影响本地的3次灾害性天气过程

(年终考核时确定)预报准确、服务及时得1.5分(每次过程0.5分);否则不得分。(1.5分)(盐都、亭湖考核服务情况)

(2)三大节日(春节、五

一、国庆)的预报服务。各节日预报准确、服务及时得1.5分(每一节日0.5分),否则不得分。(1.5分)(盐都、亭

年气象局工作目标 篇2

值得注意的是, 从2006年出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》, 到前不久征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》, 到人才工作会议上部署落实的《国家中长期人才发展规划纲要 (2009—2020年) 》, 三份重要的规划类文件, 都把目标指向2020年。人才工作会议对国家人才发展工作的总体布局、各项任务和目标的设定, 也都围绕2020这个关键年份展开。

这是因为, 全面建设小康社会, 是党和国家到2020年的奋斗目标, 这是在十六大确定、在十七大被进一步强调的内容。我们改革和发展的很多目标, 也都围绕着2020年这个重要年份制定, 如到2020年, 人均国内生产总值比2000年翻两番。这也是因为, 21世纪这第一个20年, 是我国发展的重要战略机遇期。信息社会的迅猛发展、国际新秩序的不断“洗牌”, 都为我们的发展提供了宽阔的平台。

再往前看, 十五大报告中提出, 要在新世纪“第一个10年实现国民生产总值比2000年翻一番, 使人民的小康生活更加宽裕”。2000年时, 我国的GDP为近8.94万亿元;2009年, 我国的GDP已经达到33.5万亿元。其间的增长, 已经远远超过了“翻一番”的程度。同样是在十五大报告中, 提出在2010年的基础上, “再经过十年的努力, 到建党一百年时, 使国民经济更加发展, 各项制度更加完善”。可以说, 科技、教育与人才工作的任务都指向2020年, 是建立在这样的目标之上, 更是建立在2010年目标的提前完成上。

实现全面小康, 很重要的一点, 就是人的现代化。从这个角度考察, 我们可以发现, 人才工作与另外两份重要纲要规划的科技工作、教育工作, 有着相辅相成的关系。人才发展, 最终目的是要让更多的人更好地发挥自己的作用, 实现自己的价值;教育改革, 也是为了培养出更多高素质、有用处的人;而发展科学技术, 不仅要有人才、用人才, 同样是为了让人才更好地加入国际的科技竞争。现代化, 始终是中国走向复兴的坚定选择;人的现代化, 始终是这选择中最核心的一环。

2020年, 任重而道不远, 这就尤其需要我们做好规划、奋力前行。不管是人才总量相对不足、结构不合理、创新能力不够, 还是人才工作制度和机制不健全, 都需要各地、各部门提高重视、研究对策、采取措施, 更重要的是, 还需要有相应的工作机构, 进行统筹规划、统一协调。同时, 不管是人才发展, 还是教育改革、科技发展, 都需要同步推进、互相促进, 只有人的全面发展, 才能达成人的现代化。

十七大报告中, 对2020年这个节点, 有这样的描绘:人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家, 人民享有更加充分的民主权利、具有更高文明素质和精神追求……或许, 可以把人才工作会议提出的要求、把三份纲要规划的愿景, 都看成这幅蓝图的细节图:只有这些规划都得到落实, 才能真正实现全面小康。■

2011年气象工作总结 篇3

我局气象台工作人员调用历年同期气象资料进行参考对比,与上级业务部门及时沟通、共同商讨,在做好今年气候与农业生产总结的基础上,为农业生产提供重要的科学依据,使种植户可以依据气候趋势制定明年种植计划。

2011年至秋,建三江分局气象台气象成员组织召开了短期气候分析会,对前期气候条件进行了认真的讨论,综合分析认为:今年降水偏少,气温正常,生长季热量够用,总体气象条件好于常年,属丰年年景(与近五年平均比较)。

一、天气气候总趋势

2011年3~10月气候总趋势:气温较正常,生长季热量少于常年;降水偏少。

春季:2011年春季降水量为89.2mm,常年降水量为99.0mm,降水量略少于常年:2011年春季3,4月气温略低于常年而5月气温略高于常年,初春冷空气活动频繁,阶段性降温过程明显,气温正常略低;终霜晚于常年1~3d。

夏季:6月7月降水量为66.5mm少于常年109.7mm,而8月降水量为127.9mm,略高于常年8.9mm,夏季降水少于常年。2011年夏季气温略高,平均比常年高0.7℃左右。

秋季:秋季降水正常;秋季气温略高,比常年高0.2~0.5℃,终霜为5月15日,平均比常年晚1~2d;初霜期为9月20日,平均比常年晚1~3d。

二、气象条件对农业生产的影响分析

1.播种期

根据上述分析,今年春播期气象条件对播种有一定不利影响。重点是前春的阶段性低温,影响大部地区大棚的正常播种和出苗,可能降低出苗率,这样就要做好大棚的保温措施,保证了播种质量。

2.大田生长期

今年的气象条件对大田作物生长是比较有利的。整个夏季降水正常,气温略高,大部地区作物都能旺盛的生长。但由于降水量分布不均,降水主要集中在夏末,因此階段性旱、涝和局地病虫害、冰雹、暴雨突出,将对局地作物的正常生长发育有一定不利影响。

3.灌浆成熟期

秋季气温略高,降水正常,对作物籽粒灌浆成熟十分有利。

三、重视气象工作提高气象服务形象

1.加强人工防雹增雨工作的管理和作业安全保障工作,制定完善了人工影响天气工作管理制度,包括高炮作业管理制度、炮弹管理制度、电台通讯管理制度、炮点固定资管理制度、出勤学习制度。年初对炮点作业人员进行了上岗培训,进一步掌握了人影作业操作规程,为更好的发挥人影作业起到了重要作用。

2.重视气象的宣传,在今年的“3.23”世界气象日,我台组织职工进行了以“人与气候”为主题的气象日宣传活动,在网站上发放气象知识,防雷知识等,通过此次活动向全场宣传气象知识,宣传气象日,提高了全场对气象的关注程度,提高了气象部门的知名度,引起各农场对我们赖以生存的气候环境的更大程度的关注和爱护。

3.1—10月宣传及信息报送工作在内容上丰富,时效上报及时,每日向农业科上报信息3~5条。

近几年,我气象台不仅在春种、夏管、秋收的农忙季节为各级领导干部发送网络邮箱天气预报、天气记录,而且还在农忙季节提供24h天气预报咨询服务,使广大农业生产人员及时了解天气动态。另外,气象部门还运用网络技术,将气象资料上传到网络上,使农业生产人员根据天气情况指导农业生产,此举得到了生产技术人员和种植户的一致好评。

四、存在的问题和解决的思路

一是我台的基本建设已适应不了气象现代建设,气象现代化建设、现代化服务手段还待加强。

二是现有工作人员数量编制不够,一人兼多职,顾此失彼。积极实施人才战略,采取自主教育培训和远程教育培训相结合,多引进人才,增加新鲜血液,不断优化队伍结构,使我场人员的整体素质继续得到提高。

五、明年工作安排

1.继续狠抓基础业务,包括地面测报、农气观测、自动站监测,提高业务质量,加大业务人员的培训力度,提高业务人员的整体素质。

2.科技服务,要加强与农场各部门的联系,寻找一切可利用的机会,用气象科技优势为农场服务,取得农场各部门的认同,逐渐形成多元化的服务体系。

3.继续加强安全主产工作,各项安全责任制落实到位,加大力度定期开展安全生产检查,杜绝安全隐患的存在。

气象局2012年工作要点 篇4

2012年气象工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,紧紧围绕自治区发展大局和提高“四个能力”,坚持依靠科技进步和人才优先发展方针,继续深化改革开放,积极推进气象现代化建设,着力在提高气象预报预测、气象防灾减灾、气象服务“三农三牧”、应对气候变化的能力和水平上下功夫,着力在增强气象公共服务、社会管理的能力和水平上下功夫,着力在提升气象基层基础工作、落实“十二五”规划的能力和水平上下功夫,以优异的成绩迎接党的十八大召开!

一、着力做好气象防灾减灾和各项气象服务工作

(一)加强气象灾害监测预警和预报服务。深入贯彻落实国办33号文件精神,加快建立气象灾害预警信息发布“绿色通道”。完善部门合作机制,提高多部门应急联动的有效性。细化决策气象服务周年方案,健全运行机制。推进气象灾害风险管理,开展农业气象灾害风险评估试点。(减灾处负责,预报处、观测处、办公室协助)

(二)加强气象防灾减灾部门合作。联合民政部门加强气象

— 1 — 灾害风险管理技术研发和信息共享。与国土资源部门共同加强53个旗县地质灾害气象预报预警系统建设。与林业、森警合作推广森林防扑火气象服务系统。与农牧业、水利、电力、保险等部门加强合作,促进信息资源共建共享。(减灾处牵头,预报处、观测处、办公室协助)

(三)深化为农服务“两个体系”建设。不断扩大农牧林气象服务覆盖面,提高农牧林气象服务和气象灾害防御科技水平。深化与涉农部门的全面合作,推进“两个体系”建设升级与领域拓展。加强区、盟为农牧林服务支撑能力建设,开展面向现代农牧业、适应生产一线的农牧林气象适用技术推广示范。(减灾处牵头,预报处、观测处协助)

(四)建立为农服务组织体系和长效机制。组织召开全区“两个体系”建设现场会,完善农村牧区气象灾害防御组织体系建设。实现旗县级气象防灾减灾领导机构全覆盖,气象信息服务站覆盖全区80%的苏木乡镇,气象信息员覆盖全区80%的嘎查村。(减灾处牵头,计财处、人事处、办公室、预报处协助)

(五)强化人工影响天气基础设施和科技能力建设。注重资金安全、设施安全和作业安全,加强作业点标准化建设,更新作业装备,提升安全管理水平。注重科学规划规模与布局,积极争取东部水源涵养地增雨工程,推广旗县级业务平台,提高指挥水 — 2 —平和作业有效性。强化科学试验和指标提炼,提升科技内涵。注重加强省区、盟市之间联防作业机制建设和提高综合效益。(人影办牵头,减灾处、计财处、预报处协助)

(六)履行气象公共服务职能。制定气象服务人员评价标准,开展气象服务“十佳”旗县局长评选活动。推进服务规范和服务操作平台的应用。建设多部门防灾减灾信息发布体系。(减灾处牵头,计财处、人事处、预报处、观测处协助)

二、积极推进率先基本实现气象现代化工作

(七)抓好气象现代化试点工作。确定全区气象现代化建设试点单位,区局切实加强对试点工作的指导和支持。各职能处室根据职责,加强对试点工作的组织协调,及时出台政策措施。要根据试点工作的总体进展,及时总结和交流,确保试点工作有序推进。(计财处牵头,机关各处室协助)

(八)抓好“十二五”规划的落实。认真落实国家、自治区“十二五”气象发展规划及相关专项规划。对提出的目标特别是约束性指标进行分解,把各项目标任务和工程项目落到实处。完成国家项目的建设任务;对国家、地方配套建设项目要落实匹配资金、明确进度。(计财处牵头,观测处、预报处、减灾处、办公室协助)

三、着力抓好应对气候变化和气候资源开发利用工作

(九)做好自治区应对气候变化战略部署和政策制定的决策

— 3 — 支持。积极参与自治区应对气候变化“十二五”规划思路研究,充分发挥气象部门在气候变化科学研究、服务支撑的特色和优势。(预报处牵头,减灾处、办公室协助)

(十)加强适应气候变化能力建设。完成极端天气气候事件监测分析业务系统2.0版的培训及本地化,并开展实时监测。推进极端气候事件对农牧业、生态、水资源等重点领域影响的定量化评估。开展对重点行业、重大工程气象灾害风险评估工作。配合完成华北区域和黄河流域气候变化评估报告,重点完成气候变化对华北区域畜牧业及草原生态的影响评估、气候变化对华北区域农牧交错带的影响评估、气候变化对内蒙古黄河凌汛影响评估研究和气候变化对我区影响评估报告编写。(预报处负责,减灾处、人事处、法规处协助)

(十一)加强气候资源开发利用工作。加强气候资源监测、预测和评估。推进风能资源详查成果的共享和应用。启动全区太阳能资源详查和评价工作。完善风能数值预报平台和服务保障体系,为风电功率预测提供技术支持,扩大风能风电预报服务覆盖面。开展太阳能光伏发电预报服务保障体系建设。加强农牧业、生态等气候资源的开发利用。发展气候可行性论证技术,提高可行性论证成果的数量和质量。(预报处牵头,观测处、减灾处协助)

四、扎实推进现代气象业务体系建设

(十二)推进气象服务业务发展。优化旗县级农牧林业气象服务布局。完善全区三级公共气象服务平台功能,强化旗县级应用。完成《农牧林气象服务规范》编制并投入业务运行。开展与相关部门联合发布农牧林用气象服务产品试点。完善自治区气象服务中心业务运行机制,推广全媒体发布系统。按照森林草原防扑火服务系统模式,逐步建立农业、牧业、工矿企业气象服务系统。(减灾处牵头,预报处、观测处协助)

(十三)发展气象预测预报技术。改进短期气候预测系统、气候评价预估系统、MICAPS、短时临近预报系统等业务平台。进一步加强主要灾害性天气预报预警及其风险评估和预估工作。强化气候影响分析评估等气候服务业务,尤其是气候对农业、牧业、生态环境、水资源、能源等影响分析,做好年景预估。加强与华北区域中心的业务合作,提高我区数值模式精细化水平,使区域模式水平精度进一步提高。推进常规预报向精细化预报延伸,从区、盟预报向旗县、乡镇发展,开展呼和浩特市、包头市分区预报试点工作。强化各种观测资料在预测预报业务中的综合应用技术研究,提高预报员对雷达、卫星、GPS水汽等观测资料的综合分析应用能力,推进预测预报技术指标、方法体系的建立和业务化应用。加强专业气象预测预报业务,努力开拓服务领域,大力

— 5 — 发展农牧业、生态、航空、环境、能源、交通、水文等专业气象预报,重点推进农牧业预报、航空预报、风能预报,形成有特色的先进的专业预报能力。(预报处牵头,观测处、减灾处协助)

(十四)加强气象预报预测业务建设。积极开展中小河流防汛和山洪地质灾害防治精细化预报服务业务试点工作。开展与基层地方农技推广站联合发布农用天气预报试点。开展现代天气气候业务,重点开展全区灾害性天气短时临近预报预警业务。发展完善极端气候事件预测、气候评价预估、数值预报释用、强对流天气监测预警、定量降水估测预报、气象要素预报等专业化技术方法。(预报处牵头,观测处、减灾处协助)

(十五)提高气象预测预报水平。健全和完善现代天气气候业务考核和督查机制,建立和实施以提高预测预报准确率为核心的预报员考核机制。加强高层次人才引进和培养,改善预报员队伍结构;努力增加预报员队伍数量,在“十二五”期间逐步达到全区气象职工总数的10%;加强专家型预报员队伍建设,完善业务学习、培训、技术总结、预报员交流等考核体系,努力提升预报员业务素质和能力。(预报处牵头,减灾处、观测处、人事处协助)

(十六)加强综合气象观测系统建设。组织好山洪地质灾害防治气象保障等重点工程建设实施,进一步提升气象灾害监测能 — 6 — 力。积极推进地面气象观测自动化进程,做好新型观测设备业务应用、完善相关业务流程及规章制度。继续建设新一代天气雷达,布设局地警戒天气雷达,开展生态气象观测业务优化调整和自动土壤水分观测站业务化运行。加强交通气象、旅游气象、太阳能等观测能力建设,建立和完善相关部门观测设施共建与资料共享机制,推进相关部门GPS/MET资料共享工作。推进技术装备保障能力建设,逐步建立分级、分片、分类的技术保障体制,继续实施“以工代培”计划,充分汲取先进盟市的好经验和做法,进一步加强技术保障团队建设,努力提升基层装备技术保障人员业务能力。积极推进观测员转型,促进观测人员资料分析和质量控制业务能力的提高。(观测处牵头,预报处、减灾处、计财处协助)

(十七)推进气象信息网络和资料业务建设。加强盟市、旗县气象信息网络业务的统一设计。汛期前实现气象数据卫星广播系统、新一代国内通信系统业务化运行。完成气象数据省际间实时共享和自治区-国家高清会商系统建设与业务化运行。完成实时历史资料一体化试点任务并建立其业务流程。继续做好基础气象资料发展与改革专项工作,完成地面、高空、辐射基础气象资料质量检查,补充完善地面、高空、辐射元数据信息。进一步加强全区自动气象站实时资料质量控制,制定完善自治区级和台站级质量控制流程,开展质控后数据共享服务。继续推进历史气象

— 7 — 资料数字化工作,完成全区降水自记纸数字化处理。完成1981-2010年30年气候资料统计整编,开展全区气象记录档案机读载体汇交工作。健全和完善气象资料管理制度,制定机读载体管理、异地备份库管理等有关气象资料管理制度与规定。(观测处负责,计财处协助)

五、大力推进气象科技创新和人才发展

(十八)强化气象科技创新能力。针对制约业务服务的关键科技问题,集中精力、重点攻关,有效推进气象防灾减灾、气象服务、气象预测预报、综合气象观测、应对气候变化、开发利用气候资源等重点领域的科学技术发展。强化灾害天气预报、短期气候预测、农牧业气象预报、风能太阳能利用、山洪地质灾害预报、人工影响天气、能源等科技研发工作。(预报处牵头,观测处、减灾处协助)

(十九)加强气象科技创新管理。凝练关键科技问题和重点业务建设任务,深化任务式科研项目管理机制,完善科技成果的转化机制。重点支持短时临近预报系统、数值预报产品解释应用的研发。切实加强业务单位科技创新工作,努力推动新技术新成果的业务应用。继续推动科研与业务的结合,注重科研项目监管,研制科技成果管理平台,做好成果交流与推广工作。大力推进优势领域和特色专业发展。积极创造条件推进气象科研所专业化建 — 8 — 设,发挥人工影响天气实验室作用。(预报处牵头,计财处协助)

(二十)加强气象人才队伍建设。继续实施“草原英才计划”,“骨干人才计划”和“整体素质提升计划”。加大“首席预报专家”、“首席服务专家”的选拔和培养力度,充分发挥他们把方向、带队伍的领头作用。强化8个自治区级创新团队的管理,规划好团队的研究方向,力争在一些重点领域和关键环节取得突破。制定相关优惠政策,加大大气科学类等急需人才的引进力度,继续实施“4+1”人才培养模式,发挥南信大、成信院等高等院校在人才培养中的作用。落实中国局第二批百名优秀干部下基层工作。(人事处牵头,预报处、计财处、减灾处协助)

(二十一)加强气象培训体系建设。加强教育培训体系建设,大力实施“强基工程”,开展预报员、观测与保障人员等上岗培训和业务人员的知识更新培训。在总结试点经验的基础上,继续深入探索研究观测员一岗多责和分级管理。(人事处负责,机关党委、观测处、预报处、法规处协助)

六、不断深化改革、扩大开放

(二十二)深化干部人事制度改革。加强领导班子和后备干部队伍建设,加大竞争性选拔、差额选拔干部力度。优化领导班子结构,加大从基层一线选拔干部力度,推进干部交流轮岗和下基层锻炼工作。注重培养和使用妇女干部、少数民族干部。加强

— 9 — 对干部德的考核评价。做好参照公务员法管理人员的津贴补贴规范和事业单位绩效工资改革工作。(人事处负责)

(二十三)推进基层气象机构综合改革。稳妥推进基层气象机构综合改革,探索和调整基层气象部门机构设置、人员编制和岗位职能,完善管理体制和运行机制,重点加强基层气象部门气象灾害应急管理、灾害风险管理、气候可行性论证、气候资源开发、防雷安全等社会管理和公共服务能力建设,增强基层气象机构的服务能力、发展活力和综合实力。(人事处、减灾处、观测处、预报处、法规处负责,办公室、计财处协助)

(二十四)推进气象事业单位分类改革。按照中国局部署稳步推进事业单位分类改革,做好自治区气象部门事业单位清理工作,研究应对措施。加强编制管理工作,分步有序对全区气象部门事业编制进行调整。(人事处、办公室负责,法规处、计财处协助)

(二十五)加大合作和开放力度。促成“区部合作协议”的签署,推进我区气象服务和气象防灾减灾体系建设。继续推进与民政、农牧业、林业、森警、水利、国土资源、安监、广电、通信、交通等部门以及相关科研院所的合作,完善和创新合作共建、资源共享工作机制。全面落实中蒙双边第12 次会谈纪要确定的合作事项。(办公室、预报处、减灾处负责,预报处、观测处、— 10 — 计财处协助)

七、推进气象社会管理,提高气象科学管理水平

(二十六)推进气象法律体系和标准化建设。继续推进地方气象立法和配套政策制定工作,逐步开展气候资源开发利用的立法,完善《内蒙古自治区气候资源管理办法》(草案),并争取列入自治区政府立法计划。推进《内蒙古自治区气象灾害防御条例(释义)》的颁布出台。修改完善《雷电灾害风险评估办法》等文件。完成《土壤墒情含水量等级指标》、《太阳能资源评估方法》地方标准项目评审工作。适时筹建内蒙古自治区气象标准化技术委员会。组织申报2013年国家标准及行业标准项目。(法规处牵头,观测处、预报处、减灾处、办公室协助)

(二十七)强化气象社会管理职能。充分发挥政府主导作用,加大农牧业气象服务、农村牧区气象灾害防御基础设施建设投入。加快隶属于各级政府的气象服务与灾害防御组织体系建设。持续推进全区三级气象部门服务与管理能力建设。建立健全气象灾害评估认定技术规范与标准,加强评估资格培训与监督管理,增强评估认定的公信力。加快从部门气象向社会气象的转变,从气象部门推动防灾减灾向依靠制度推动防灾减灾的转变。(减灾处牵头,预报处、计财处、人事处协助)

(二十八)积极推进气象科技服务发展。逐步理清政、事、— 11 — 企界面,规范科技服务行为。(法规处牵头,减灾处、计财处协助)

(二十九)提高气象依法行政能力。以健全机构、配备人员、落实经费为重点,进一步加强盟市气象行政执法工作,加强执法体系建设,严肃查处违法案件。开展执法评议及案卷评查工作,规范气象行政执法行为。加大对非法传播气象信息、探测环境保护、防雷、施放气球等案件的指导和监督。加强行政许可事后监督检查。依法开展防雷专业资质评审工作,规范防雷行政许可事项,严把市场准入关。发布防雷检测公告、气象灾害公报和气象仪器计量检定公告。(法规处、减灾处、观测处负责,预报处、人事处、计财处协助)

(三十)强化科学决策支持能力。调整和优化业务布局,明确职责分工,完善业务流程和规范。推进和深化科学管理试点工作,组织试点总结和验收并向全区推广。规范全区各类评奖评优。加强内部管理,促进各单位各部门相互配合、相互支撑,形成团结协作谋发展,相互支持促共赢的良好氛围。(办公室牵头,人事处、计财处协助)

(三十一)加强目标和效能管理。加强目标管理,完善综合考评体系。加强管理信息化建设,组织进行综合信息系统(二期)开发,完善和优化政务办公系统,推进科技、计财、人事等管理 — 12 — 信息化。全面推进政务公开和政府信息公开。推进档案数字化和电子档案规范化。加强督查督办、过程管理和效能考核,确保中心工作、重大部署、重点任务、重要指(批)示落实到位。(办公室、计财处负责,科技处、人事处协助)

(三十二)加强预算和财务管理。预算执行按序时进度要求平稳推进,主要时间节点进度与下预算安排挂钩;预算收支和调整实行审批制(下管一级),地方预算实行备案制(下管一级);严格执行公务卡结算有关规定,大额资金使用实行备案制;严格资产管理,涉及土地、房屋处置严格按照有关规定执行,严把固定资产出入库关口;严格按照政府采购目录实施采购;强化各类项目管理,规范操作流程,完善监督机制,60万元以上项目招投标结果报区局备案。年内对科技服务、人影专项、政府采购、基本建设项目、大额资金使用等进行重点检查。在全区推行财务报账网上审批系统。加强计财队伍建设,引进与培训相结合,提高整体素质。加强气象科技服务政策指导和管理工作,强化成本控制,提升资金效益。(计财处负责,办公室、人影办协助)

(三十三)加强气象宣传工作。把握重大活动和主要时间节点,注重利用新型媒体,充分利用社会力量和媒体资源优势,形成气象宣传工作新格局。充分利用“世界气象日”、“防灾减灾日”、“科普周”等科普品牌活动,深入推进气象科普进农村牧区、进

— 13 — 社区、进学校、进企事业,加强与科协合作,联合开展气象科普活动,进一步提升公众气象防灾减灾意识和能力。(办公室负责,机关各处室、气象学会协助)

八、继续加强党的建设和气象文化建设

(三十四)做好迎接和学习宣传贯彻党的十八大各项工作。十八大召开之前,要广泛开展形势任务教育,充分利用报纸、网站等媒体和举办形势报告会等方式,大力宣传十七大以来的丰功伟绩和宝贵经验,大力宣传气象工作在党领导下取得的成就。十八大召开后,通过举办学习班、报告会、中心组学习会等形式,学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神。同时,把学习贯彻党十八大精神与气象事业的改革发展紧密结合起来,积极实践,推动工作,为促进全区气象事业的科学发展提供强大的思想、组织和政治保证。(党办牵头,机关各处室协助)

(三十五)推进气象部门党建工作。要全面总结在深入开展创先争优活动中的经验和成效,组织开展创先争优专项表彰活动。切实加强学习型党组织建设,继续坚持领导干部带头学带头讲,带动干部职工的学习。深入开展社会主义核心价值体系教育活动,提高气象干部职工思想道德素质。推进党务公开工作,加强党组织和党员信息库建设。建立健全党员教育、管理、服务长效机制,完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党组织的凝聚力、— 14 — 战斗力和创造力。推进党务公开工作,加强党组织和党员信息库建设。坚持党群共建,确保气象事业健康协调发展。(党办牵头,机关各处室协助)

(三十六)加强老干部工作。进一步总结和改进离退休干部服务管理工作。(老干办负责)

(三十七)深入推进气象部门反腐倡廉建设。进一步加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,大力营造风清气正的环境氛围。进一步加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,强化对领导干部和权力运行的监督制约,深化局务公开和党务公开。进一步开展工程建设领域突出问题和公务用车专项治理,继续治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。进一步加强领导干部经济责任审计工作,强化审计结论的应用和落实,加大对科技服务、地方投入、基本建设和科研课题等专项资金的财务监管和审计监督力度。进一步加强信访举报工作,严肃查处违纪违法案件。进一步加强纪检监察审计队伍建设,切实发挥纪检干部监督职能,努力推进纪检监察审计工作的科学化、制度化和规范化。(监审处牵头,机关各处室协助)

(三十八)深入开展廉政风险防控。进一步加强党风廉政建设责任制,细化责任内容和责任考核。在区局和盟市局开展纪检监察审计类廉政风险防控,在区局各直属单位开展科技服务、人

— 15 — 影专项、政府采购、基本建设、行政审批及修购专项、行业专项等资金资产类和社会管理类廉政风险防控,在盟市局和部分旗县局继续开展部分重要事项风险防控试点。(监审处牵头,机关各处室协助)

年气象局工作目标 篇5

xxxx年,我局在x市委、市政府和x市局党组的领导下,认真学习贯彻落实党的十九大精神,不断深化气象现代化建设,完善公共气象服务体系,努力提高气象监测预警预报能力和气象服务精细化水平,全力做好气象防灾减灾工作,为x经济社会又好又快发展做出了重大贡献,较好地完成了年度工作目标。

一、xxxx年工作总结

(一)不断强化气象综合监测能力

年内按照信息化、标准化要求推进区域(乡镇)自动站业务监管平台建设,良好的气象探测环境确保了x气象观测资料更具代表性。布设在全市各镇(街道)的xx个区域自动站和x套大棚小气候观测系统等现代化设备为全市气象防灾减灾提供了准确的气象资料。

全年地面测报无错情,xx个区域自动气象站运行情况稳定,国家站地面观测数据资料传输及时率达xx.xx%,x数据和日数据传输及时率达xxx%,定时数据无缺测,大气成分观测日数传输及时率达xxx%,区域自动站数据资料传输及时率达xx.xx%,土壤水分资料传输及时率达xx.x%。

(二)积极推动气象现代化建设

列入xxxx年x市重点项目的“x新一代天气雷达易址升级建设项目”对x地区灾害性天气监测预警具有十分重要的作用,该项目因设计方案多次调整、重新报规等问题,未按照原计划如期开工。我局积极向x市长汇报情况,由x市长牵头分别于x月xx日、xx月xx日组织相关单位召开协调会,落实解决项目市政基础设施配套、设计方案规划审批、红线内林木砍伐和场地平整、装配式建筑设计施工要求、建立项目协调机制等相关事宜。推动项目于xx月xx日顺利开工。

积极开展了区域自动站优化升级的前期准备工作,目前已完成所有站点的选址和发改立项,xx月底前将由代理公司完成招投标,预计明年汛期前能投入业务使用。

(三)努力提高气象预报预警和服务水平

充分发挥气象灾害预警在工农业生产、防汛防旱和安全生产灾前预防的作用,积极推进农业保险气象服务,做好重大灾害性、关键性、转折性天气的预报服务及影响预估,重点加强暴雨、大风、强雷暴、高温、连阴雨等气象灾害的预报预警,强化突发性、局地性强对流天气的短时、临近预警。

今年汛期我市降水偏多,特别是在x月xx日的大范围暴雨天气过程中,我局预报准确,服务到位,全市没有发生因灾人员伤亡事故,取得了显著的社会效益。x月xx日发布连续性降水实况通报(x.xx-x.x)和x月xx日强降雨天气过程和过程中发布x期预警信号,及时通报天气实况x次,通报沱江上游的x等地雨量信息x次,本次暴雨天气过程中,我台积极与市台会商沟通,提前进行了跟踪监测。各种短临、短时、预警和信息快报通过传真、短信、党政网、微博、应急值守QQ群及时向市委、市政府、市领导、各政府相关部门和乡镇信息员发布。

到xxxx年xx月xx日,共发布气象信息快报xxx篇,专题预报xx份,特色农业气象产品xx期,传送短信消息xx万条;暴雨预警信号xx次、雷电预警信号xx次、大风预警信号xx次、高温预警信号x次、大雾预警信号x次、更新预警信号x次、确认预警信号x次;在各阶段的预报中分别提出了抗旱防汛,蓄水及预防地质灾害的对策措施及建议。以上各阶段预报通过文字材料、办公网形式传递到各级党政及相关单位xxx人次,为x市委市政府、相关单位提供了满意的气象服务。

(四)全力提升气象防灾减灾能力。

充分利用新媒体,拓展气象为民服务的渠道。继续发挥和扩大“x气象”官方微博、“x气象”微信公众号、手机短信及电子显示屏的作用,在气象服务工作中,除及时发布最新的天气预报、重要天气报告、预警信息外,还提供与生活、生产息息相关的气象科普知识,引导社会公众了解、关注气象,科学防御气象灾害。

多种形式开展气象科普宣传。利用“x.xx”世界气象日、“x.xx”防灾减灾日、安全生产月、科普宣传周、法制宣传日等组织在岗职工、党员志愿者进社区、城市广场、法制公园等开展气象科普宣传活动。与《x之声》报刊合作,每逢节气向广大群众科普节气知识。

对全市气象信息员队伍进行了更新,基本实现面向各级党委政府决策者、相关部门行业责任人和镇村基层气象信息员的气象灾害预警服务全覆盖;完善气象灾害预警信息发布平台建设,提高了气象灾害预警信息进村入户覆盖率,使气象预警服务信息通过预警信息发布平台等多种载体向种养大户延伸,覆盖率达xx%以上。

(五)继续抓好安全生产工作

认真贯彻落实x市政府和x市气象局有关安全生产的工作要求,制定并完善安全生产管理规章制度,局领导与各岗位签订了安全生产责任书。一是制定、实施xxxx年安全生产工作方案。二是组织人员对本市涉危企业的防雷安全工作进行监督检查,已按双随机的要求完成了对全市应纳入检查的单位的安全监督检查工作;三是每季度对消防设施进行一次安全检查。

(六)深入推进精神文明建设

持之以恒抓作风建设,修订完善《x市气象局绩效考核办法》,在办公区显要位置张贴“百姓需求一号通xxxxxxxx”标贴,主动贴近群众,全年各项服务工作实现了“零”投诉。

组织开展“两学一做”专题教育和全省气象部门第十七个党风廉政宣传教育月活动。组织全局干部职工到市党风廉政警示教育基地接受警示教育;组织全体在职党员在“蓉城先锋”上学习党的知识;组织全局干部职工清明祭扫烈士墓;先后三次组织观看主题教育电影;在大走访活动中,为太安村的贫困户送去慰问品和慰问金。组织职工参加“首届全民健身运动会”。组织党员干部开展义务献血活动,为社会奉献爱心。组织全体党员干部集中学习党的十九大精神,将十九大精神贯彻到气象业务工作中。

二、xxxx年工作打算

xxxx年,我局将以十九大精神为指引,贯彻落实范锐平书记对气象工作的批示精神,紧紧围绕市委、市政府的工作中心,做好以下几方面工作:

(一)进一步加强党的领导,强化政治意识

认真学习十九大精神和学习习近平系列重要指示精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,旗帜鲜明讲政治,提高政治站位,坚决当好践行“两个维护”的示范表率。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保市局党组和地方党委政府的决策部署不折不扣的落实到实处。

(二)进一步加强基层组织建设,严格党内政治生活

认真学习和执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,坚持“三会一课”等党建工作相关要求,把召开民主生活会作为贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求举措。加强基层党组织的规范化建设,按照市局党组和地方工委的要求,对照《党支部“六个一”规范化建设》内容,创新党建工作方式,严肃组织生活过程,严格按规定做好党员发展和民主评议党员工作。

(三)进一步加强党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实

认真落实党的廉政建设主体责任和“一岗双责”,健全完善廉政风险防控机制,增强风险防控能力,建立长效机制,开展多种形式的党风廉政宣传教育和警示教育。严格执行中央八项规定精神,认真落实公务接待、会议、差旅以及公务用车相关规定,规范津补贴发放,严格执行各项开支标准和范围,确保八项规定精神贯彻落实。

(四)进一步加强人才队伍建设

建立人才队伍培养机制,加大对年轻干部的培养力度,结合单位实际,制定人才培养计划和学习培训计划,提升年轻干部的素质和能力,建立相应的激励机制,激发年轻职工爱岗敬业的工作热情,创新工作的内在动力,促进单位各项工作顺利开展。

(五)进一步加强制度建设,强化高效管理

建立完善各项规章制度,坚持严管厚爱,强化纪律约束,建立管工作、管作风、管纪律的管理体系,科学管理,规范管理,让全体干部职工自觉的守纪律、讲规矩、以务实的工作作风推动事业发展。

(六)进一步加强公共气象服务能力建设

气象局XX年党建工作总结 篇6

XX年在上级党委的正确领导下,气象局党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,全面实践“八荣八耻”,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以气象服务工作为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置

党支部高度重视党建工作,召开会议进行了专题研究,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒

为促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥,建立和完善党员访谈制度,我局党支部开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。本支部共有3名离退休老党员,根据他们的生活实际,我局定期走访老党员,及时看望生病的老党员,给他们送去关怀和温暖。在“

七、一”、“

十、一”、老人节,中秋节,元旦,春节等重大节日期间,进行走访、召开座谈会,向他们通报全局的工作,征求他们对气象局工作的意见,充分发挥他们的积极作用。为了丰富老党员的精神生活,统一为他们征订了《老年报》、《支部生活》、等报刊,并将有关刊物派专人及时送到退休老党员手中,让他们及时了解有关信息,关心党的事业,永葆共产党员的先进性。

三、抓制度完善,提高党建工作水平

1.按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。

2.修订完善了离退休党员和预备党员及后进党员管理的十多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化。

3.认真落实调查研究制度。党支部成员深入群众内部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。

4.为进一步搞好党建调研和信息,共投递党建信息×篇。

四、抓落实,完成党建工作任务

今年以来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与业务工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在本质职工作中,由党员带头着重抓好形象的塑造工作。用语文明的形象。树立文明执法的形象;热情服务、树立公仆形象;树立清正廉洁、秉公执法者的形象。

——坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在动物防疫监督工作当中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在气象服务工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部活动。

五、服务一个中心,深化党建、精神文明建设工作内涵。

06年气象局党建工作计划中就明确对党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——以气象现代化建设工作为中心,不断完善气象服务工作手段,为落实这一工作理念,着重强化“四种意识”。

1.发展意识。党的十六大报告指出:“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中,发展始终是第一位的任务。因此,作为气象部门,紧紧围绕气象现代化发展这个第一要务,把党建、精神文明建设工作与大力发展气象服务手段尤其是加快气象基础设施建设结合起来,让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力,为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时,把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓,起到了很好的效果。去年来,我局先后投资几万元,完成气象预警中心大楼、气象预报电视电话会商系统建设,这将为我县经济建设起到保驾护航作用。

2.服务意识。党建工作的定位如何,决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题,是关系到党建工作成效的大小问题。因此,气象局坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上,走出就党建而抓党建的思维定势,为加快气象事业建设提供强有力的保障和服务功能。在今年气象现代化建设中,党建工作的有效实施为工程建设排除了后顾之忧,成为促进工程建设后勤保障部。

3.创新意识。改革创新是推动发展的根本动力,也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时,在实践中不断探索新方式、新途径、新办法,使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面,我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合,形成齐抓共管高效率机制。

4.争先意识。争先创优是推动发展的外在动力,也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动,通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评等争先创优活动,有效地激发广大党员干部的争先创优意识,增加外在压力和动力,营造了一种你追我赶的良好氛围,切实发挥了各项工作“走前头”作用。

六、存在问题

一年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:

1.一些制度有待进一步健全和落实还不到位;

2.是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;

3.是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

年气象局工作目标 篇7

所谓目标教学法是美国教育学家布卢姆提出的, 它以“教育目标分类学”和“掌握学习策略”为特点, 以教学目标为核心, 提出一种以教师为主导、学生为主体、教学目标为主线的教学方法[1]。其突出的特点是, 在教学活动过程中确立理论为实践服务的指导思想, 注重知识的实用性, 有的放矢培养学生, 最终使大部分学员有学习的成就感。

《普通气象学》是气象观测大专班的专业基础课程。这门课主要是将物理学的基本定律应用于大气科学研究领域, 采用数理方法分析和解释发生在大气中的各个物理过程及现象。课程特点是章节内容多, 理论性较强。多年来, 课程团队制定的课程标准和选用的教材系统性强, 教员据此准备的内容自成体系。但据多年课堂一线教学发现, 大部分大专学员不适应这种系统教学, 他们在课堂上不能做到学有目标, 听有方向, 经常抓不住重点, 上课感到很茫然。他们对抽象的理论知识, 特别是公式类的内容有抵触心理, 经常会觉得基础理论“无用”。与本科学员相比, 教学效果相差甚远。怎样做到因材施教, 怎样切实提高大专学员的课堂教学质量一直是教学团队思考的问题。气象观测专业技术性强[2], 其教育具有职业技术教育特点。针对普通气象学这门基础理论课程, 除了要求掌握必需的专业基础理论知识外, 更注重和强调运用所学知识分析和解决实际问题的能力。以学员获取任职所需的知识、能力、素质为目的[3], 具备任职需要的专业素养。实践证明, 针对基础相对薄弱的大专学员而言, 实施目标教学法可以激发学员的学习兴趣, 有效提高学员的课堂效率, 对打牢专业基础具有现实意义。

二、教学内容设计及教学目标选取

教学方法与内容密切相关, 在目标教学法中, 教学内容的设计、教学目标的合适选取是整个教学环节的关键。目标教学法要求教员必须在课堂授课之前, 根据教材内容、课程标准凝炼教学目标, 再根据教学目标准备课堂教学内容。《普通气象学》课程内容涉及较多, 需要教员在吃透教材和课程标准的前提下, 结合学员自身特点及气象观测实际, 将教材内容精简凝炼, 合理确定教学目标。针对气象观测专业, 围绕气象观测中的主要气象要素, 如气温、气压、湿度、风、云等为核心, 将教学内容进行模块化处理。根据课程学时数将教学内容分为大气概述、辐射与气温、气压与风、大气热力过程与静力稳定度、云雾与降水五大模块。每个模块或每个模块中的章节, 结合观测实际制定具体的教学目标。比如针对气压与风模块中的气压这一节, 制定的目标有:说出气压的确切定义, 能够准确读出水银气压计的读数;找出气压随高度变化规律及原因;气象观测中本站气压、海平面气压的区别与联系;海平面气压订正原理等。在制定每个模块的具体教学目标时, 遵循两个基本原则, 一是理论“够用”, 只要求掌握基础理论和基本原理。二是理论“能用”, 尽量将理论贴近实际。

三、目标教学法的实施

在普通气象学中引入目标教学法, 主要包括:在课前, 教员精心设计学员自主学习的内容、课堂上展示教学目标并采用各种教学手段互动讲解、课后及时反馈调整等环节。课前主要让学员完成教员布置的小任务;课堂讲评小任务并展示教学目标进一步互动教学;课堂小测评及课后互评是反馈环节。为了便于学员在课堂上小组讨论, 课外充分发挥团队的作用, 首先将学员分为若干小组, 尽量保证各组成员实力相当。下面以讲解气压与风模块中气压这一小节为例说明目标教学法的具体实施。主要的实施步骤包括:

1.课前任务的布置。课前布置的小任务尽量简单可行, 主要目的是激发学员的好奇心, 对教学内容起到“启发、导入”的作用。课前两周教员布置任务:“查找并记录五个不同地区 (南京、成都、兰州、西宁、拉萨) 至少一周不同时段 (08、12、16、20、22时) 的气压值;根据这些数值分析以下问题:五个站点一周的平均气压有何差异?可做图表分析。”教员建议:实行各组组长负责制, 可进行分工合作。除了记录气压外, 还可以查询气温、湿度、风等气象要素并做记录。同时查找相应地区的海拔高度。学员可以通过网络查找数据并作简要分析。培养学员分析问题的能力。

2.课堂上, 展示教学目标, 检验任务, 围绕目标互动教学。首先, 展示目标, 然后通过对小任务完成情况的检查讲评引入到目标教学中。本讲主要解决以下几个问题:气压的定义、标准大气压的含义、掌握气压随高度变化的规律及原因。气象观测中的本站气压、海平面气压的区别。各组代表简要汇报气压及其他气象要素的数值记录完成情况。各组交流讨论他们对各站数据的分析结果。小组交流讨论后, 教员结合学员的实际分析, 肯定学员的任务完成情况, 并针对在任务完成过程及交流讨论中存在的疑惑点逐一探讨讲解。在任务讲评中可以发现, 学员们能定性得出气压随高度变化的基本规律, 但是呈现规律的真正原因总结得比较模糊。这就说明学员还没有完全理解气压的确切定义。教员需要结合生活中的实际事例让学员感受气压的存在, 讲清气压的确切定义。只要真正理解气压的定义, 就可以解释为什么同一时刻不同高度处的气压存在差异, 也就能发现气压随高度的变化规律, 同时可以找到影响气压变化的因子。在气象观测中海平面气压订正的原因也就容易找到。海平面气压与本站气压的区别也能很好地理解。综上, 根据教员选取的任务为切入点, 可以将本节课的主要知识点基本都能掌握, 既满足了学员的好奇心, 又轻松完成学习目标。整个教学过程采用多种现代教学方法和手段, 如“启发式”、“互动讲授”、“探究式”与目标教学法相结合。主要以问题为驱动, 联系实际, 激发学习热情, 将复杂问题简单化, 提高学员的学习成就感和积极性。

3.互评与反馈。课堂小测评、课后作业、学员与教员互评都是检验学员目标掌握程度、评价教员授课质量的手段, 起到积极的反馈作用。每次课的最后几分钟, 在学员具有知识储备的基础上进行小测评, 及时检验知识的理解程度。课后作业巩固、检查学习效果。对理解困难的知识点, 通过答疑辅导进行解决。教员对学员的我学习效果进行评价, 帮助学员提高学习能力与效率。课后学员对教员的授课方式及教学内容进行及时评价, 帮助教员提升授课能力。教员与学员之间的互评是目标教学法中不可或缺的重要环节。

四、总结与思考

目标教学法在普通气象学课程的应用, 主要通过课前学员完成小任务, 课堂上教员以小任务为切入点采取各种教学手段互动教学, 课后及时的反馈与互评等环节来实现。在整个教学环节, 教学目标与小任务的合理选择是关键, 课堂与课外的互相配合是基础。始终倡导教学过程中师生间的互动性, 让绝大部分学员获得学习的成就感。教学中的每一个模块或者每一次课, 都有明确的目标、有具体的任务、有测评, 能让学员主动参与学习, 思考解决相关问题, 学起来更具有针对性、不再茫然, 确保教学目标的最终实现, 教学效果有所提高。但在实施目标教学法的过程中也存在一些问题。主要表现为:一是并不是所有学员都参与到小任务中。通过课堂交流发现在小组作业中, 有些任务只由少数人完成, 其他组员敷衍了事, 或存在不参与任务的现象;二是小测评及作业的真实有效性有待提高;三是教员与学员之间的互动程度有待提升。由于人数原因, 教员对各个学员的了解程度存在明显差异。今后需逐步完善目标教学法实施的各个步骤。将教学目标与专业任职特色紧密结合, 任务布置得更加具体、细化, 更贴近任职实际, 小组成员需充分发挥团队合作精神, 确保任务高质量完成;反馈的方法和手段更趋于合理, 使得教员能及时准确地掌握学员学习动态, 教学效果达到最优化;学员与教员之间建立更广的交流平台, 课堂课后无障碍沟通, 教员对每名学员的了解程度进一步提升, 更好地做到以学员为本。

参考文献

[1]贺俊平, 贺振.目标教学法在《区域分析与规划》教学中的应用[J].职业教育研究:专业教学研究, 2012, (04) :98-99.

[2]蒋明慧, 夏珳宁, 刘善飞.美军高机能士官培养制度对我军气象水文士官培训的我启示[J].继续教育, 2013, (7) :62-63.

全球经济:2014年八大气象 篇8

经济增势——少热多冷

完全告别了金融危机遗留下的不安与焦虑,也结束了后危机时代的踯躅与彷徨,虽然少数国家出现增长萎缩,但并不影响2014年全球经济一路上行的轨迹。联合国研究报告预测,2014年世界经济将增长2.6%,而国际货币基金组织(IMF)则认为将增长3.3%,其中发达经济体增速为1.8%,新兴市场和发展中国家为4.4%。

美国经济是2014年全球经济中最为闪耀夺目的板块。仅在第一季度做了短暂的下蹲之后,接下来的两个季度美国经济分别出现了4.6%和5.0%的强劲反弹,尤其是第三季的增速更是创下了过去11年的经济增长之最。按照IMF的最新预期,美国2014年的GDP增速可能达到2.8%,而伴随着经济的高速增长,美国失业率降低到了5.9%这一近6年来的最低水平。

与美国相比,同为发达经济体的欧元区经济的确有些自惭形秽。2014年前三季度,欧元区分别增长0.9%、0.4%与0.2%,而按照IMF的预计,欧元区经济2014年将增长0.8%,相比以前一次预计下调了0.3个百分点。值得关注的是,作为欧盟第一大经济体也是欧元区的最大的核心国,德国经济在2014年的第二季度竟然出现了负增长,而且接下来的一个季度也仅增长0.1个百分点,据此,IMF将2014年的德国经济预计下调至1.4%。

作为世界第三大经济强国,日本经济在2014年第一季度仅仅作了1.5%的小幅上窜之后,第二季度7.3%的剧烈萎缩震动整个日本朝野。不仅如此,由于受到提高国内消费税率的影响,日本第三季度实际GDP折合成年率再次萎缩1.6%。连续两个季度的萎缩表明日本经济再度陷入衰退。

除了印度可能收到6.4%的不错成绩外,其他金砖国家经济增长都在过去一年中出现了不同程度的放缓或者下滑,其中中国前三季度GDP增长为7.4 %,而且汇丰12月制造业PMI初值为49.5,7个月来首次跌破枯荣线,全年实现7. 5%的增长目标有些难度。与中国相比,由于受到油价持续重挫以及西方国家制裁的双重影响,俄罗斯经济更为惨淡,按照俄罗斯央行的预计,全年经济增速只能达到0.3%的目标。更有甚者,巴西经济在2014年前三个季度出现了连续的萎缩,季均萎缩达0.4%,表明该国自金融危机来首次陷入衰退。另外,虽然南非2014年可以拿到1.4%的经济增长收成,但同比却大幅萎缩了50%。

通胀通缩——乌云压顶

按照经济学理论,经济过热往往会引起物价的上涨,甚至会产生通货膨胀的恶果。然而,扫描2014年世界诸国,饱受通胀煎熬与威胁的大都是那些经济不景气的国家,而且经济下滑愈严重,通胀率就越高。“滞涨”成为了不少国家决策者心头的一个沉重负荷。

用恶性通胀来形容拉美部分国家的物价生态一点也不为过。对比年初,作为产油大国的委内瑞拉不仅经济萎缩了3%,同时通胀率大幅飙升了64%,物价升幅居全球各国之首;无独有偶,全年经济增长为-0.2%的阿根廷通胀率也达到了41%左右。同样,经济每况愈下的巴西全年12个月的物价步步走高,累计上涨幅度达到6.56%,并一直徘徊在政府制定的6.50%的既定最高目标之上。与拉美一样,欧洲地区少数国家的通胀也格外凶猛,其中土耳其2014年11月通胀率为9.15%,全年通胀将至少突破8%。与此同时,在去年物价上涨幅度已经达到6%的基础上,2014年俄罗斯的通胀率将突破11%。

通胀肆虐的同时,通货紧缩也不期而至。数据显示,美国2014年10月份的CPI为1.7%,核心CPI年率1.8%,而且全年都没有突破2%的官方通胀目标;在欧元区,2014年11月通胀水平回落到0.3%,创下5年来的新低,同时远低于欧洲央行2%的目标,并且至今已在1%以下的危险区域维持了1年之久。据欧洲央行预计,欧元区2014年平均通货膨胀率为0.5%。在日本,该国2014年10月份核心CPI降至七个月来的最低点,全年日本通胀率定格在1%以下没有悬念。在英国,2014年11月的通胀水平仅1%,跌至了12年以来的最低水平。

新兴市场经济体同样受到了通货紧缩的侵扰。数据显示,2014年10月,印度CPI回落至5.5%,降低到印度央行6%的通胀目标区间之下;与此同时,中国工业生产者出厂价格(PPI)已连续33个月负增长,11月份的CPI涨幅回落至1.4%,不仅创下五年新低,而且远远低于政府3.5%的调控目标;同样,整个2014年尤其下半年以来,韩国通胀下沉的压力持续不减,其 11月核心CPI增幅放缓至1.6%,创下近4年来的的新低。让人大跌眼镜的是,即便是昔日通胀火冒的非洲津巴布韦,2014年所收获到的通胀率可能为-0.06%。

货币政策——春暖花开

年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。虽然后危机时代的货币政策一直扮演着经济战场中的主要角色,但由于各国经济增长结果冷暖不一,通货膨胀与通货紧缩交叉出现,因此,无论是发达国家阵营,还是新兴市场经济体,2014年货币政策分道扬镳态势非常明显。

在量化宽松(QE)道路上加码快行了6年的美联储终于在2014年10按下了QE3(每月不限制地购买长期证券)的停止键。资料显示,三轮QE下来,联储的资产负债表规模扩容至3.938万亿美元,其对支持美国经济摆脱金融危机并且迅速复苏和康健起到了至关重要的作用。虽然目前美联储依然维持着0-0.25%的超低利率政策,但在2014年年底的最后一次货币政策会议上,美联储结束了保持零利率的说辞,标志着美国货币政策将由宽松转向中性。

与美联储的货币操作手法完全相反,欧洲中央银行则开启了欧洲历史上少有的“QE时代”。在2014年6月将隔夜存款利率则由0.00%调降至-0.1%,从而首次开启全球货币负利率格局之后,欧洲央行于10月份再次降息,使欧元区存款利率下沉至-0.20%。不仅如此,欧洲央行宣布将从2014年10月开始启动购买资产担保债券(ABS)计划,承诺将欧洲央行现有的资产负债表扩大1万亿欧元。

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同欧洲央行惊人地相似,日本央行将QE运用了极致。按照“安倍经济学”的QQE(质化宽松)计划,日本央行在以每年60万亿~70万亿日元的速度采购日本国债或者增加基础货币,但至2014年10月,日本央行再度加码,将QQE增大到了80万亿日元,同时将将所持日债的平均存续期延长至7-10年左右;同时日银决定,将上市交易基金和日本房地产投资信托的年度购买规模扩大两倍。

为了打压日渐恶化的通货膨胀,处于新兴市场经济体的俄罗斯不断加大货币收缩的力度。整个2014年,俄罗斯央行先后6次上调基准利率,使银行存款利率攀高到了目前的17%。同样,巴西央行也加息四次,使该国银行基础利率抵达11.75%。统计表明,2014年中全球至少有14个国家实施不同程度的升息与提高准备金动作。

中国和韩国是新兴市场经济体中货币政策放松较为明显的国家。由于通胀率始终处于2%以下,韩国在2014年先后两次降低利率,中国央行也在11月份进行了一次降息行动,而且是两年来的首次降息。不仅如此,中国央行还通过常备借贷便利工具(SLF)以及债券质押工具(PSL)向商业银行定向注入流动性,全年注入的资金至少5000亿元人民币以上。另外,年底中国央行还将原属于同业存款项下的存款纳入各项存款范围,相当于释放出了5.5万亿的信贷空间。

财政政策——云雾缭绕

IMF的研究报告显示,2014年发达国家和新兴市场的赤字规模预估值分别为18504亿美元和6309亿美元,相对应的赤字率预估值分别为3.93%和2.07%,全球赤字率为3.2%,依旧处于3%的国际警戒线以上。IMF指出,虽然发达国家赤字率绝对水平较高,但处于下降态势,表明以紧缩为主线的欧美国家财政政策已经起到作用。

压缩财政支出本是奥巴马政府与共和党达成的协议,但出于政府可能关门的无奈,美国国会不得不在2014年年底再次同意增发国债以缓解公共开支的压力。这样,至2014年底,美国公共债务总额突破了18万亿美元的天量大关,占比高达103%。所幸的是,经济高速增长能够有效减轻政府的还债压力,这样,美国财政赤字在2014财年大幅降低到了4833.36亿美元,占国内生产总值的比例只有2.9%,恢复至金融危机前的水平。

由于德国的坚持,欧元区债务危机国在2014年中被要求继续贯彻财政紧缩政策,而法国、荷兰由于财政赤字超过了欧委会3%的规定,也被要求执行财政紧缩政策。令人欣慰的是,经过节衣缩食,债务危机国家财政状况的确有了一定程度的改善。总体来看,整个欧元区2014的财政赤字可以维持在2.7%左右。不过,财政紧缩导致经济疲软不振也愈来愈遭到国际社会和欧元区不少国家的诟病,于是,在结构性改革呼声越来越强烈的情况下,法国宣布放弃了2014年度财政赤字4%的目标,意大利在实施实施紧缩政策的同时,也启动了一揽子规模约100亿欧元的经济刺激计划。不仅如此,欧委会也在年底宣布即将启动规模达3150亿欧元的新计划。

就像毫无顾忌地推动QQE那样,安倍内阁2014年4月也草率地将消费税税率由5%上调至8%,结果引来了日本经济的急剧塌陷。为了扭转时局,日本政府在年底宣布拟推出290亿美元的财政刺激计划。这些措施可能包括向低收入家庭发放优惠购物券或提供燃油补贴,同时,政府还寻求通过降低政府房贷机构的抵押贷款利率为楼市提供支撑。

与货币政策明显分化一样,新兴市场国家的财政政策也各取所需,泾渭分明,其中印度为了实现降低赤字目标,在2014年财年共削减了120亿美元的支出,而且这些被削减的支出大部分来自公路建设、铁路建设以及电力项目建设;同印度相似,因经济下滑而手头吃紧的俄罗斯政府也对许多基础设施建设项目的支出进行了裁减,裁减数额约在160亿美元左右。不过,在承诺不增加财政赤字的同时,中国政府一直贯彻着积极财政政策,其中国家发改委2014年审批的铁路、机场等基础设施项目资金至少达到1.5万亿元左右,另外,中国财政部还专门成立了政府和社会资本合作(PPP)中心,以吸收民间投资进入基础设施领域。

金融市场——冰火辉映

股票市场的波澜壮阔,货币市场的诡异丛生,2014年的国际金融市场划出了一条特定的曲线。全面地观测,绝大多数国家的普通投资者对过往一年股市的行情能够打上满意之分,而对于汇市的冰火两重天,在绝大多数国家政府的眼中最多只能是差强人意。

作为经济的“晴雨表”,欧美股市在2014年进一步得到应证。资料显示,美国三大股指(道琼斯、纳斯达克和标普500)全年分别累计上涨了8.34%、14.47%、12.28%,而且标普500指数与道指分别第52次和第38次创造最高收盘纪录;与此同时,衡量欧洲股市整体表现的斯托克斯欧洲600指数创近7年新高,其中英国富时100指数年内累计下挫0.09%,法国CAC40累计上涨2.88%,德国DAX共计上涨5.60%。没有出人意料,俄罗斯股市RTS指数全年下跌54%,“熊”冠全球。

亚太市场方面,日股不断刷新7年多的新高,逼近18000点大关,但年内涨幅仅10%,泰国综指年内涨幅累计超23%,雅加达综指年内累计涨21.38%,台湾加权指数年内累计涨7%,香港恒生指数年内涨幅3%,韩国综指年内累计下挫1.23%。值得特别关注的是,在熊市之中苦熬了七年的中国A股成为了全球资本市场上跑出的最大一匹“黑马”,全年累计上涨51%,“牛”冠全球。受到影响,中国股市的市值达到了4.48万亿美元,超过日本的4.478万亿美元,成为仅次于美国的全球第二大股票市场。

受到美国经济高举高打以及美联储结束QE政策的强力支撑,美元成为了国际外汇市场上唯一一个可圈可点的货币。资料显示,从2014年7月的79.74的位置持续上行,直至冲破90的整数关口,美元全年累计上涨了12.3%,创下了近8年来的新高。与美元相比,欧元年内跌幅达12%,创下两年以来的新低;日元年内下跌12.5%,创7年半新低;风光不到半年的英镑也在年底首次跌破了1.55美元的价位,并沉到近5年的低点。

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反击垄断——风声鹤唳

凯撒的归凯撒,上帝的归上帝。在整肃金融市场的同时,全球各主要国家也展开了对消费品市场的拨乱反正,其在2014年针对跨国公司所扬起的反垄断之剑异常地锃亮与锋利,而且所及之处令违规者胆颤心惊。

来自欧盟的反垄断之压历来十分强大。因涉嫌高压电缆价格联盟,欧盟委员会在2014年上半年对日本精工、古河电工等4家日本企业开出了高达3.66亿欧元的巨额罚单。之后不久,欧洲第二高等法院以滥用市场优势为由,对英特尔处以11亿欧元的罚款。紧接着,因合谋操纵智能卡芯片价格,欧盟委员会对德国英飞凌、荷兰飞利浦、韩国三星和日本瑞萨等4家电子公司作出了处以1.38亿欧元罚款的决定。基于存在对家居清洁产品串谋定价的行为,法国政府反垄断机构对联合利华、宝洁、欧莱雅等多家个人护理及家用产品企业开出了总计9.5亿欧元的罚单。

开出巨额罚金的同时,欧盟2014年还启动了多起反垄断的正式调查。在对谷歌进行了近6年的跟踪调查基础上,欧洲议会取得了谷歌在搜索结果中倾向于自主服务从而影响竞争对手盈利以及侵害用户隐私的相关证据,并高票通过了对谷歌进行调查并强制谷歌业务拆分的决议。也就在年底,欧委会向美国高通公司发出通知,对该公司滥用市场权力或采取限制性商业措施展开反垄断调查。如果事实成立,高通可能面临最高达25亿美元的罚金。

来自北美地区的反垄断声浪也此起彼伏。2014年年初,美国司法部宣布,普利司通轮胎因参与汽车橡胶产品价格同盟被罚4.25亿美元。同月,加拿大渥太华省高级法院以零部件串通投标为由,向松下开出470万加元罚单。两个月后,美国司法部指控日本汽车零部件厂商SHOWA涉嫌价格操纵和不当投标,罚款1990万美元。紧接着,日本特殊陶业与美国司法部达成和解协议,认罚5210万美元。与此同时,加拿大对日本电装公司作出了处以245万加元罚金的判决。作为一个悬案,加拿大竞争局正准备对苹果加拿大子公司在与当地无线运营商的合同中使用反竞争条款提起控诉。

在亚洲,除了新加坡竞争委员会对日本通运、日邮物流等10家日企因实施价格垄断行为而开出了715万新加坡元的反垄断罚单外,中国政府反垄断的力度也空前加码,其中因涉嫌进行价格垄断,12家日本汽车零部件和轴承生产企业吃进了中国国家发改委开出的12.354亿元的罚单,创下中国反垄断调查以来罚金之最;不仅如此,中国官方对实施捆绑许可、反向许可等一系列违反中国反垄断法行为的高通公司所展开的调查已经结束,高通可能面临这最高74亿元人民币的罚款。另外,中国监管机构还启动了对微软以及国外医疗器械公司是否涉嫌垄断的调查。

国际贸易——拨云见日

由于受到全球绝大多数经济体经济不景气从而抑制各国进出口的影响,世界贸易组织作出最新预测,2014年全球贸易额增长约3.1%,低于前期4.7%的数值;其中2014年发达经济体和发展中经济体出口将分别增长2.5%和4%,进口将分别增长3.4%和2.6%,涨幅均低于此前预期。

抑制全球贸易增长除了经济增长放缓之外,还有乌拉圭回合至今谈判未果,以及2014年世贸组织关于削减数百种IT产品贸易关税的谈判流产。更有甚者,世界范围内各种贸易保护主义和地缘政治烽火也侵扰不断。尤其是自2014年3月开始的美欧因乌克兰问题联合对俄罗斯实施多轮制裁以及俄罗斯的反制裁均令双方体无完肤,如由于对俄制裁,欧盟2014年减少了400亿欧元收入,占欧盟国内生产总值的0.3%,而普京政府的强势反击,更令俄罗斯一年损失300亿美元。不仅如此,美国、欧盟、印尼等国还针对中国、韩国等发起了数额不等的反倾销、反补贴调查,涉及钢铁、太阳能电池等众多产品。资料显示,全球诸国在2014年发生的贸易摩擦达30余起。

令人欣慰的是,合作依然是全球贸易的主流。作为2014年全球自由贸易协定(FTA)谈判的重要成果,由美国牵头、亚太地区12个国家参与的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)先后经历了两轮谈判,同时,由东盟10国主导、中国、韩国等六国参与的区域全面经济伙伴关系(RCEP)也进行了4轮谈判,而在中国努力下,第22次APEC领导人非正式会议正式发布了《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》,多年来的宏大愿景终由浅层务虚转为求真务实。

在多边FTA推进的同时,双边FTA也蔚然而行。其中美欧跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)完成了第六轮谈判,欧盟与新加坡、欧盟与加拿大、韩国与加拿大、秘鲁与危地马拉、秘鲁与土耳其、中国与韩国、中国与澳大利亚等自贸协定谈判先后在2014年成功收官,同时,日本与欧盟经济伙伴关系协定(EPA)、中国与斯里兰卡最新发起了新的FTA谈判,而东盟与欧盟、东南非洲大自贸区等区域FTA也在有条不紊地进行。

作为投资贸易的显著成果,2014年7月中国与巴西、俄罗斯、印度和南非共同发起成立了金砖国家开发银行,3个月后,由中国倡导发起,包括印度、新加坡等在内22个创始成员国共同组建了亚洲基础设施投资银行。两大区域性银行的建立对推动未来相关国家基础设施建设将发挥重要的作用。

资本并购——艳阳高照

得益于全球主要国家宽松货币政策所产生的大量流动性,加之经济复苏时期资产价格欲提不振,以及大宗商品市场的下拉性影响与活跃资本市场的驱动,国际范围内的并购活动在2014年持续飙升,全年完成并购额3.24万亿美元,同比激增48%。全球性并购活动已显著恢复到金融危机爆发以来的最高水平。

美国和中国成为了全球并购最为活跃的国家。汤森路透最新数据显示,美国市场2014年并购额达到了1.41万亿美元,较上年增加58%,居世界各国之首。同时,中国企业参与的并购交易金额创下最高纪录达到3962亿美元,较去年增长44.0%。

能源、医疗是并购活动最活跃的行业,其中石油服务企业哈利伯顿对贝克休斯高达的385亿美元的收购创下了本行业2014年并购规模之最,拜耳公司出资142亿美元吃进默沙东公司健康消费品业务创下医疗行业年度收购规模之最。另外,如果加上被收购企业资产负债表上的债务,2014年还有3笔交易位列过去10年十大并购案,其中包括有线电视运营商康卡斯特以710亿美元收购时代华纳有线,美国电话电报公司以672亿美元收购DirecTV。值得关注的是,从并购案的数量看,汤森路透的数据表明并购活动同比仅上升5%,意味着中小型企业并购热情还没有得到激发。

为全球并购活动提供顾问支持的投资银行也赚得盆满钵盈。其中高盛录得了总计近1万亿美元的并购佣金,位居全球投行之首。紧跟其后,摩根大通获得了6510亿美元的收入,花旗集团进账6330亿,而摩根斯丹利则从去年季军的位置下滑至第五。

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