建筑市场执法检查情况汇报

2024-09-04

建筑市场执法检查情况汇报(共12篇)

建筑市场执法检查情况汇报 篇1

建筑市场执法检查情况汇报

《中华人民共和国建筑法》实施五年来,我县建筑市场管理秩序逐步走上正轨,建筑工程质量一定程度上得到了提高,建筑施工安全措施也在逐步加强,建筑伤亡事故得到有效遏制。为进一步加强建筑市场监管,确保建筑工程质量安全,维护国家和人民生命财产安全,今年以来,根据建设部、省人民政府办公厅和省建设厅要求,从2003年6月至11月,县建设行政主管部门组织专业执法队伍对全县建筑市场进行了一次执法检查,现将此次检查情况汇报如下:

一、我县建筑市场的基本情况

今年来,全县共报建工程21项,核发工程施工许可证19个,总建筑面积50185平方米,工程概算投资3014万元。从工程建设主体看,大部分工程分布在

教育系统,占工程投资总额的%,且教育系统大部分在建工程是学生宿舍和教学楼等人群密集场所。从核发工程施工许可证的工程监管情况看,建设各方主体都能接受建设行政监管,接受工程质量监督,服从安全检查督导,工程质量能够得到保证,没有出现安全事故。

二、当前建筑市场存在的突出问题及原因分析

此次检查我们将没有纳入监管的在建工程作为重点,共检查了4个民营企业和16所中小学的在建工程,从检查的情况看,我县建筑市场各责任主体法制意识不强的情况普遍存在,建筑市场秩序亟待整顿规范,主要表现在以下几个方面:

1、建设业主没有取得施工许可证擅自开工

被检查的在建工程只有山门市政小学和竹市镇中学两所中学依法办理了施工许可证。青龙、树林、南泥3所中学,设计图、施工队伍基本符合办证条件,几个月来,执法大队三番五次上门宣传法律法规,3所中学的在建工程基本完工,我们要求他们补办有关手续,并将减免费用的步骤、方法都一一告知建设单位,至今,3所中学仍未来补办相关手续,其它办证材料不全的建设单位更加有的放矢。有些建设业主甚至讲:办手续不仅要交钱,而且要走路,即使可以减免部分费用,还是要花费一定的开支,不办手续,既省钱又省事。

2、建设业主将工程包给不具有资格的个人承包 石柱中学、黄双中学、江口镇中学将工程发包给没有资质证的个人承包。尤其是石柱中学不仅施工合同不严肃,建设单位代替施工人员在合同上签字,而且一个合同两个包工头,在施工过程中又发生一起安全事故,造成一人死亡。执法人员四次上门了解情况,都是采取躲避的办法,最后一次躲不过了,干脆先发制人,大发雷霆,拒绝在询问记录上签字。

3、使用没有设计资格的个人设计的图纸施工,或者套用他人图纸施工

按照《建筑法》的有关规定,施工图须经审查合格后才能施工。但有些建设单位擅自使用不具有设计资格的个人设计的图纸,如花古中学、黄桥镇中学、黄双中学。学校是学生学习、生活的公共场所,建筑物的设计必须布局合理,结构设计不仅要严谨,而且要求保证学生频繁活动的安全系数。在这方面,国内的教训很惨重:内蒙古一所由于教学楼楼梯设计不合理,施工过程中未接受工程质量监督,验收环节粗糙,进而造成学生严重伤亡的事故是我们应当吸取的血的教训。在执法中,我们强制这些使用不具备资质设计的图纸进行施工的建设单位和施工单位停止施工,根本没能引起建设单位的重视,依然继续施工。

4、规避监管,工程的质量监督、监理、安全监督等手续均不办理 按照基本建设程序,进行基本建设需要办理质监、安监、监理等相关手续,并

接受相应职能部门的监管。在我们检查的工程中,逃避监管的事情相当普遍。三可公司四千多平方米的厂房,第二水泥厂高达二十多米的立窑,傻牛食品厂一千二百多平方米的宿舍工程均为“五无”的安全隐患工程。其中三可公司厂房工程被邵阳市列为存在严重安全隐患工程并于于十月份在全市通报。傻牛食品厂的厂房工程甚至连城建规划手续都未办理。

5、报少建多,瞒天过海 新华书店的装饰工程,办理施工许可证时只报五百多万元,可实际工程为一千多万元,而且按装饰装修的法律规定,超出五十万元应公开招投标,新华书店规避法规,未公开招投标就将工程发包给个人。

县建设局是代表县人民政府履行全县建筑行业工程质量施工安全监管的行政职能部门,依照法律法规对违法违规行为实行行政处罚,是维护建筑市场秩序,确保工程质量安全的必然手段。在今年 的执法检查过程中,我们曾经就菱角中学、花古中学的违法建设行为下发了行政处罚决定书,决定书生效后又申请了强制执行,如今近两个月了,执法受阻,不能到位。如此,违法的建设业主更加有恃无恐,由于行政处罚不能到位,违法也被看成是“不止我一个单位违法”的信条,被违法建设业主信手拈来搪塞执法人员;由于行政处罚不能到位,我们查实的十多处违法建筑无法再发行政处罚决定书。从我们查处的一些违法建设行为来看,建设业主规避监管无非是出于两点:一是法制意识不强,凭经验图省事,懒于办理相关手续;二是出于节约资金考虑,办理相关手续需要缴纳一笔费用。事实证明,未经监管

建筑市场执法检查情况汇报

建筑市场执法检查情况汇报 篇2

近年来, 淄博市散装水泥管理办公室严格按照淄博市委、市政府提出的“把结构调整作为经济社会发展的主线, 把节能降耗作为经济社会发展的关键, 把环境保护作为经济社会发展的命门”的总体要求, 始终把依法推广散装水泥、发展商品混凝土作为散装水泥管理工作的首要任务。一是依靠自身力量对建筑工程及道路交通基础设施建设工程使用散装水泥情况进行自检自查, 并将检查情况登记造册, 建立检查档案, 与审退散装水泥专项资金挂钩。二是继续实施联合执法检查。自2005年开始, 通过积极参与全市建筑市场综合执法检查, 消除散装水泥专项资金的征收盲区。充分借助司法、城建、审计、统计和财政等政府权力部门的执法力量, 强化了对散装水泥市场的行政管理职能, 解决了诸多单纯依靠自身难以解决的执法难题。正是这种自身执法与联合执法相结合的工作方法, 进一步加强了“禁现”工作的力度, 推动了散装水泥和商品混凝土的发展及应用, 从而实现清洁生产, 提高工程质量和施工效率。

5月24日~6月27日, 淄博市散装水泥管理办公室作为领导小组成员, 派出3名执法人员全程参加了“2010年全市建筑市场综合执法检查”。在检查中, 市散办执法人员依据国家七部委令———《散装水泥管理办法》和淄博市地方性法规《淄博市散装水泥管理办法》以及国家发展散装水泥的有关政策, 重点检查了在建工程是否按规定使用散装水泥 (商品混凝土) 、是否足额缴纳散装水泥专项资金等情况。通过对1916项单体工程 (建筑面积12 406 140平方米) 的详细检查, 可以看出, 目前淄博市在建工程使用散装水泥或商品混凝土及缴纳散装水泥专项基金的总体情况是好的。多数工程都能按照国家政策和淄博市政府有关规定征收 (减免) 散装水泥专项资金, 全市散装水泥和商品混凝土的比率达到了比较高的水平。在散装水泥和商品混凝土集中使用的建设工地, 因减少了沙子、水泥、石灰等建筑物料的现场存放, 施工现场比较清洁, 工地扬尘和噪声污染明显下降, 工程质量和施工效率进一步提升。同时, 在检查中执法人员还对部分未按规定缴纳散装水泥专项资金的建设单位, 签发限期整改通知书, 明确需予以补缴;对未按规定使用散装水泥或商品混凝土的建筑施工企业实行政策引导, 责令改正。检查活动取得了明显效果, 提高了散装水泥依法管理的效率和力度。

建筑市场执法检查情况汇报 篇3

为保证执法检查对象的全面覆盖,2012年集中执法检查选择的受查单位是在近年执法检查工作中未涉及且经济规模较大的单位。检查范围涉及多行业、多内容,全方位检查基层统计基础工作和数据质量状况。2012年集中执法检查共检查单位410家,涉及工业、批发零售、住宿餐饮业、服务业、建筑业、房地产业、运输邮电业和金融业等8个行业,涉及单位基本情况、主营活动、财务状况、劳动情况、能源消费等多种专业报表。检查内容既包括统计数据质量,又包括统计人员持证上岗情况。今年的集中执法检查在全市16个区县及北京经济技术开发区具体实施。全市统一抽选受查单位,各区县执法人员在相邻区县开展相互检查。

2012年北京统计集中执法检查共立案处罚单位280家(含当场处罚102家);违法行为轻微,未达立案标准的单位88家。责令被处罚单位依法依程序对错误数据进行改正。

从历次检查的总体情况看,初次接受执法检查的单位的填报差错率明显高于曾接受执法检查的单位,这从一个侧面说明国家持续开展统计执法检查的必要性以及对提升基层填报单位数据质量的重要性。

就今年的检查结果而言,企业不重视统计报表的填报工作、按照财务规则和以前惯例填报,以及对统计制度理解不透是造成统计报表填报出错的主要原因。这跟受查单位都是没有接受过执法检查的单位有较大关系,可见统计部门还应继续致力于提高调查单位的统计业务水平和依法统计的意识。

在今年全市统计集中执法检查中涌现出一批统计基础工作全优单位,具体表现为:上报指标数据无差错;按照国家有关规定设置了相关原始记录及统计台账;统计人员全部持有统计从业资格证书。现对这42家单位予以公示,以资鼓励。

全市统计执法大检查情况汇报 篇4

尊敬的罗组长,检查组的各位领导:

受市政府的委托,现对XX市开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况及统计执法大检查工作作简要汇报,如有不妥,敬请指正。

一、XX市概况

XX地处云南西南部,因濒临澜沧江而得名,总面积24469平方公里,国境线290.79千米。全市辖临翔区、XX县、云县、永德县、镇康县和双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、XX佤族自治县8个县,其中,耿马、XX、镇康三县与缅甸交界。XX有佤族、傣族、拉祜族、布朗族等23种世居少数民族,其中佤族人口约占全国佤族总人口的三分之二,主要聚居在XX县、耿马、双江、镇康、永德等县。XX年全市实现生产总值177.1亿元,地方财政总收入完成16.8亿元,财政总支出69.3亿元,全社会固定资产投资完成114.5亿元,城镇居民人均可支配收入11360元,农村居民人均纯收入2730元,居民消费价格总水平下降1%,单位生产总值能耗下降3.2%,是一个集边、山、少、穷为一体的经济欠发达地区。

二、统计服务水平逐步提升

XX市政府高度重视统计调查工作,于XX年印发了《XX 市人民政府关于加强和改进统计调查工作的意见》文件,要求进一步加强统计法制建设,完善统计执法机构,深入开展统计执法宣传,进一步加大统计执法检查力度,维护法律的严肃性和统计数据的权威性。通过坚定地贯彻落实《统计执法》,锐意进取,开拓创新,统计服务水平不断提高。近年来,各级统计调查部门始终围绕“服务”是统计工作的第一要务,深入开展调查研究,拓宽视野,统计分析研究数量和质量明显提高,积极为各级党委政府和经济职能部门提供了大量的科学决策依据。

统计地位作用进一步提高

各级党委政府及国家机关、企事业单位和经济组织、社会组织高度重视统计工作和统计法制建设。切实加强对统计工作的领导。市、县政府都有一名政府领导分管统计工作,经常听取统计工作情况汇报,及时解决统计工作中遇到的问题和困难,政府分析研究经济工作都要求统计局、调查队领导参会,每月一次的经济形势分析会,由统计局长作主体发言,并充分采纳统计调查部门提出意见建议。在统计体制改革中,大力支持国家调查队的改革,承诺并落实了调查队驾驶员编制、办公经费,在政府新办公楼安排统计调查办公用房1100多平方米,为统计调查工作的有效开展创造了良好的条件和环境。支持统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权。

统计基层基础建设进一步加强

全市77个乡镇成立了统计站,核定编制2-3人,实行县级垂管,市县统计局都成立了制度法规科,配备了专职人员,专司统计执法,为加强统计监督、规范统计执法行为、推动统计法制工作创造了条件。各部门明确了分管统计工作的领导,配备了专兼职统计人员,有效地解决“有人办事”的问题。县、乡镇村、企业、部门统计基础建设得到加强。各县统计局制定下发了乡和部门统计工作规范化管理考核办法和依法统计的各项制度。各乡党委、政府支持统计站,组织对村文书进行业务培训,村级统计数据的质量逐步提高。无论是从“县区统计局—乡镇统计站—村级”的政府综合统计,还是国家机关和企事业单位的部门统计都得到了明显加强。“纵管到底、横管到边”的统计网络体系初步形成。认真组织开展基层统计人员培训及考试工作,为统计人员合法从业创造了条件。XX年参加统计从业资格培训及考试146人,中级职称报名考试12人,高级统计师报名考试2人;XX年参加统计从业资格培训及考试110人,中级职称报名考试36人;XX年8月参加统计从业资格培训考试报名195人,专业技术职称考试报名65人,其中:中级10人。

统计依法行政能力进一步增强

近年来,市统计局、XX调查队分别以“深入贯彻落实科学发展观,全面推进统计法制建设”、“提高统计调查服务 能力,提高行政执行力”等为主题,围绕“改革统计方法制度、加强部门统计管理、开展统计执法检查、加大统计法律法规宣传、加强基层统计培训、规范基层基础工作”等专题开展学习讨论研究,把统计法制建设与落实作为统计工作的长远目标和根本任务来抓。

XX年以来充分利用“12.4”全国法制宣传日,特别是今年,新《统计法》正式实施的机遇,分两次组织开展统计法律法规宣传,宣传以“学习贯彻新《统计法》,全面推进依法统计,保障数据真实可信”为主题。以行业学会为宣传重点,利用宣传车、广播电视、宣传材料、报刊、知识竞赛、宣传挂历、悬挂横幅标语、披挂绶带等形式多样的宣传方式,共发放宣传材料17000多份,宣传挂历3000多份,巡回八县开展宣传,沿途所经村镇均进行语音宣传,受教育人数达30多万人次。XX年,市统计局、国家统计局XX调查队与市监察局、人事局联文下发了《关于认真学习贯彻的实施意见》。在全市范围内认真开展部门统计报表制度执行情况清查工作,共清查60多个单位和部门,充分掌握各部门行业在统计方法制度上存在的问题。通过开展执法检查,维护了《统计法》的严肃性,明确了统计管理的重要性,提高了政府综合统计管理的系统性、协调性、统一性的认识。在全省统计法制工作会上,市统计局被省统计局授予“全省统计设计管理工作先进单位”称号。

统计管理进一步规范

市政府于XX年下发了《XX市人民政府办公室关于印发XX市统计工作规范化管理考核办法的通知》文件,要求各级各部门围绕服务科学发展和统计工作科学发展,坚持依法统计,规范统计行为,牢固树立政府统计综合性、全局性的理念,认真开展统计工作规范化管理工作。责成市统计局、XX调查队组成5个考核小组采取“听汇报、查痕迹、议绩效”的方式,对XX市8县政府综合统计部门和部分市直部门进行了统计工作规范化管理考核。对县综合统计部门,检查考核了政府重视统计工作程度、政府综合统计部门履行职能职责、统计信息咨询服务、统计法制建设、统计干部队伍建设五个方面工作开展情况。对乡统计站、部门和企业,检查考核了领导重视情况、统计规范化建设情况、执行统计法律法规情况、向政府综合统计部门报送信息分析情况、当地政府综合统计部门评价情况等五方面工作开展情况。坚持依法统计不松懈,严格执行国家统计局各项报表制度,加大对重大数据的采集和审核力度,严把采集、审核、录入和汇总等各个关口,坚守统计职业道德底线不动摇,视数据质量为生命,采取一系列有效措施和手段,确保各项统计数据的真实性和准确性,努力维护统计调查的科学性和权威性,为开展统计调查优质服务提供有力支撑。达到相互促进,进一步加强沟通和联系。从而促进全市统计调查工作的健康发展,为XX 经济社会的健康发展提供科学依据。

三、扎实开展统计执法大检查工作,努力提高执法效率

XX市政府高度重视统计执法大检查工作,要求各级各部门重视加强对执法工作的领导,统计、监察、司法、调查四部门强化对大检查工作的监督指导,统计、调查严格系统、专业自检自查,实行全员执法,执法效率大大提高。

统一认识,加强领导

及时传达省电视电话会议精神。云南省统计局、国家统计局云南调查总队、云南省监察厅、云南省司法厅发出《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》(云统发〔XX〕53号)和全国、全省统计执法大检查电视电话会后,XX市政府高度重视,及时组织市统计局、监察局、司法局和国家统计局XX调查队召开专题会议,认真学习领会文件和会议精神,深刻领会统计执法大检查的目的意义和要求,切实加强领导,确保大检查工作取得实效。及时召开执法检查动员会、培训会,进一步明确大检查的目的意义、内容、政策界限和工作要求。印发了《关于召开统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查电视电话会议的通知》。全市共设8个分会场,参会人员达300多人。

加强全市统计执法检查的领导。市统计、监察、司法、XX调查队四部门联合印发了《关于在全市开展统计法和统计 违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》,为加强对统计执法大检查的领导,成立了市统计局局长张志忠任组长,XX调查队队长字浩荣,市纪委常委、执法室主任刘莹辉,市司法局调研员张仁启担任副组长的统计执法大检查领导小组。下设办公室在市统计局法规科,由字浩荣兼任办公室主任,工作人员由市统计局和调查队法规科、市监察局、市司法局相关人员组成,负责大检查的组织协调等日常工作。各县、各有关部门按照临政统联发〔XX〕27号文件要求,相应成立了领导小组及办事机构,切实加强对本地区、本部门统计执法大检查工作的组织领导和督促检查,并为大检查所需人、财、物提供必要的支持,为统计执法大检查的顺利开展提供了坚强的组织保障。

研究制定了大检查工作计划和实施方案。对开展好大检查工作提出了七条要求:一是提高认识、加强领导。要求各县、各部门成立大检查领导小组及其办公室,制定大检查工作方案,切实发挥各自的职能优势,履行好各自的职责,积极协助统计调查部门查办统计违法案件,合力推动统计执法大检查工作。二是加强宣传、营造声势。把大检查活动纳入“五五”普法检查验收内容,充分利用各种普法宣传渠道、广泛宣传《统计法》和《处分规定》的目的意义,营造统计执法大检查声势。三是各级统计调查部门要切实做好统计执法大检查的日常组织协调工作,积极谋划、认真组织,加强 业务培训,加强与监察、司法机关的沟通联系,及时通报和报送检查进展情况,共同推动统计执法大检查顺利开展。四是认真开展自检自查和自我整改,坚持自查、自检严格,自纠自改存在问题的处理从宽、从轻的原则。五是市、县大检查办根据自检、自查、自纠、自改情况严肃认真组织好抽查,发现问题严肃查处。六是严格执行统计执法检查程序,注重痕迹管理,依法、依规开展检查,认真做好大检查总结。七是严格遵守检查纪律,按照《廉政准则》规定和廉洁自律要求,严控接待标准,坚决杜绝执法检查中的不廉洁行为。

规范统计管理。为进一步加强统计管理,XX市统计局印发了《、的通知》,对各专业自检自查提出要求、做出安排,并向市政府法制办报批《关于审查的请示》。

强化宣传,营造氛围

充分利用广播、报刊、电视、互联网等媒介,公告大检查有关事项,公布举报电话、电子邮箱,广泛宣传《统计法》、《处分规定》和大检查的目的、意义及主要内容,动员社会公众参与和支持大检查工作。其中:在广播宣传20次、电视宣传23次、报刊宣传12篇、互联网宣传22篇、其它方式宣传34次、其它刊物宣传51篇。

统计宣传重视“三个面向”和“四个结合”。即面向各级领导干部、面向社会公众,面向广大统计工作者,有针对性地开展宣传教育工作。集中宣传与经常性宣传相结合,面 向社会舆论和突出重点相结合,宣传法律知识和宣传执法相结合,注重宣传形式和注重宣传效果相结合。省局队领导的重要讲话刊发在统计内网,作为全市统计干部学习的主要内容。印发了《为全面开创XX市第六次全国人口普查营造良好的社会氛围》、《XX市“四部门”联合在全市开展统执法大检查》、《全面开创依法统计的新局面》、《XX年统执法大检查目的意义 内容范围和重点 检查的对象》、《依法普查保证人口普查顺利实施》等宣传材料3000份。

加强督促,认真自查

明确提出在这次统计执法大检查活动中要实现“三个新突破”,即:在查处统计违法案件上有新突破,在消灭执法空白和死角上有新突破,在执法办案条件方面有新突破。统计执法要树立敢于碰硬的思想,要善于执法,讲究执法艺术,要严格执法程序,严格依法办案。

精心组织执法检查人员学习有关法律、法规,使每个统计执法人员以较强的业务素质和饱满的热情投入执法检查。要求检查人员及时了解各县区、各有关部门的工作进展情况,帮助解决自检自查工作中出现的问题。XX市统计局、国家统计局XX调查队各科室各专业和各县、各有关部门结合实际,以严肃认真的态度开展自检自查,针对统计工作中存在的突出问题,提出整改措施,并写出自查自纠的书面总结。

认真组织重点统计指标自查。各级各有关部门通过对地 区生产总值、农林牧渔业总产值、粮食产量、规模以上工业产值、固定资产投资完成额、商品销售总额、主要畜禽抽样调查中的规模户数据、贫困监测、城乡居民收入、价格指数、节能减排、“三个一百”、人口普查基础台账等重点指标数据质量的自检自查,数据质量没有发现有重大的统计违法行为。从差错数据汇总情况看,XX年,年报差错128笔涉及单位23个,XX年年报差错170笔涉及单位30个,XX年1-5月份差错64笔,涉及单位33个,上级催报1次,上级查询29次,虽然专业问题得到纠正和整改,但差错情况表明存在问题不可忽视。

严肃开展统计违法行为自查。绝大多数统计人员持有《统计从业资格证》;各部门的统计人员基本上能按时上报统计报表,建立统计台帐,部门统计工作逐步走上规范化轨道,为推动“三个提高”夯实了基础。没有发现地方、部门、单位的负责人违法干预统计数据、打击报复统计人员的问题;政府统计机构或有关部门不存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料和其他统计违法行为;统计调查对象存在1件提供不真实或者不完整统计资料的统计违法行为;在检查中没有发现阻挠、限制或干扰统计执法检查的行为;统计执法机关也不存在不作为,压案不查、瞒案不报和执法程序不合法等问题。

落实制度,严格抽查

7月16日至8月10日,在各县、各部门认真开展自查自纠的基础上,XX市统计局、国家统计局XX调查队和XX市司法局分别组成8个抽查组,对全市66个单位和部门进行了抽查,抽查工作得到了各县、乡政府和各有关部门的大力支持与配合。抽查组通过认真分析查找问题,对8个部门发出统计检查查询书,对17个部门、企业发出了责令整改通知书,并向八县政府进行了书面反馈。通过认真自查和抽查全市统计执法大检查工作收到了明显的成效。

认真贯彻执行国民经济核算的方法制度。从抽查情况看,各基层单位、调查对象在采集数据过程中均能认真执行国家统计方法制度,做到科学、合理,操作规范,基层数据实事求是,真实可靠。各县区统计局与各部门、各基层单位、调查对象的数据做到上下衔接一致,各专业的统计数据准确可靠;各县统计局的国民经济核算工作,能够按照各专业各行业提供的真实数据进行依法核算,国民经济核算的统计数据基本能客观反映各县区发展的实际,真实可靠,没有人为扰数现象。

人口普查前期工作进展顺利。各县政府按照市政府的要求成立了人口普查领导小组及办事机构,并将普查经费列入财政预算,安排办公地点,购置了必要的办公设备,抽调部分人员开展前期准备和宣传工作,整体工作进展有序,为下步开展大规模培训和正式普查奠定了较好的基础。

通过对部门、企业发出统计检查查询书和责令整改通知书,收到了明显成效。XX市发展和改革委员会和XX市农业局及时到市统计局办理了统计报表批准或备案手续;XX市交通运输集团执行上级主管部门制发的3种非法报表,经向省交通厅反映得到了回复,省交通厅决定将尽快到省统计局办理审批或备案手续。

四、存在的主要问题

一是统计基层基础工作仍需加强。随着统计业务量的成倍增加,基层统计力量明显不足,加之统计人员不稳定、变动频繁,特别是乡、部分单位和个别私营企业,造成无统计从业资格的人员增加,队伍综合素质不高、能力不足,台账不健全、不规范,统计资料移交、归档等方面管理较为混乱,统计参与决策和参与企业管理的作用未能完全发挥出来。

二是统计人员在带头学习《统计法》、带头执行《统计法》,规范统计行为,严格依法统计方面仍然存在着差距。一些部门的统计法制意识淡薄,配合程度不高,统计报表、资料等收集困难,有些单位不能依法上报统计数据,主要体现在企业,特别是民营企业、建筑企业,迟报现象较为突出。

三是政府综合统计的职能有待加强,对部门、企业、基层指导、沟通、协调、联系不够,基层统计队伍的业务培训工作有待进一步加强,特别是对村文书的业务培训难度较 大,普遍存在着“一年学、二年干、三年等着换”的现象。

四是在管理地方、部门统计调查项目和审批流程中存在着不够规范、合理的状况。

五是报表数据差错不同程度存在。一方面存在着瞒报统计数据的行为。由于历史原因,全市普遍存在少报城乡居民现金收入情况。不同程度存在漏报、重报、误报统计数据的行为。加之乡村畜牧业统计制度不健全、农业生产总费用的计算偏低等问题。这些问题的存在对数据的真实可信度造成很大威胁,给XX科学发展产生影响。

六是报表不合法现象较为突出。少数部门行业虽然所执行的报表当时有政府综合统计部门批准或备案,但有效期限已过,报表到期未重新审批。有的部门由上级主管部门制表执行,却没有到政府综合统计部门审批或备案,无法定标识的报表,涉及6个单位29种表。有的由市、县级人民政府有关部门制表的,却没有到政府综合统计部门审批或备案,无法定标识的报表,涉及2个单位5种表。第四种情况,各级各部门所执行的报表虽然经过政府综合统计部门审批或备案,但没有按照审批要求,印发并布置无法定标识的报表,涉及9个单位2种表。

七是统计队伍和统计体系亟需加强。统计专业人员的业务技术素质与经济社会的快速发展对统计信息资源需求不适应,源头数据失真的隐患仍然存在。一是县区统计局和乡 镇统计站统计人员素质不适应改革和发展的需要;二是国家机关、企事业单位统计人员的素质建设需要加强。三是乡村统计队伍不稳定,改革和换届使基层统计队伍工作不稳定和培训任务加重。

八是统计法律法规宣传还不够广泛,尚存在盲区和死角,统计工作的外部环境还有待进一步改善。

五、下步工作打算

根据存在的问题,我们将进一步做好以下几项工作:

一是要进一步加强对统计工作的领导。牢固树立和落实科学发展观、正确的政绩观,建立科学的政绩评价体系,用真实、可靠的统计数据进行科学决策、引导科学发展。切实把统计部门作为国民经济管理和部门行业管理的参谋部,把统计工作列入重要议事日程。切实解决好有人办事、有钱办事、有条件办事的突出问题,为统计部门和统计人员依法统计工作提供保证。

二是进一步加强统计执法检查,维护统计工作秩序。认真贯彻落实省、市政府关于进一步加强统计调查工作的一系列文件精神,切实加强基层基础建设,加大统计法律法规的宣传和执法力度,不断夯实基层基础工作,推进“三个提高”,维护统计法律尊严。对这次检查中问题比较突出的县区和单位进行通报批评,责令整改;对各级统计执法机关和统计执法人员存在压案不查、瞒案不报,行政不作为的,按照行政 问责的有关规定进行严肃处理。努力营造依法统计环境,着力维护和提升统计工作和统计数据的权威性。

三是坚持依法统计,强化统计管理。各级统计部门要进一步加强与政府有关综合职能部门的业务协调与联系,不断强化对统计数据的管理和使用,依法建立对地方统计调查项目的报请、审批、备案工作,坚决杜绝非法统计报表,避免“数出多门”;督促基层单位规范使用统计数据,避免“一门出多数”,实现信息资源共享的统计格局,保证全市统计数据全面、客观、统一、可信、可用,更好地为各级党委政府提供优质服务。

四是继续做好以GDP核算为龙头的各项常规统计工作。高度重视做好农民增收、固定资产投资、节能降耗等重大数字的审核、评估,确保数据质量。

五是针对省级以上政府综合统计部门批准或备案,但有效期限已过的报表和由省级有关部门制发执行,却没有到省统计局审批或备案的报表,衔接有关部门向上级主管部门反映,尽快办理审批或备案手续,为下级部门提供合法报表。同时,请省统计局向国家统计局反映,并督促有关部门办理审批或备案手续。针对市、县级政府有关部门制定的,却没有到政府综合统计部门审批或备案的报表和各级各部门所执行的报表虽然经过政府综合统计部门审批或备案,但没有按照审批要求,印发并布置无法定标识的报表,责成有关部 门尽快办理审批或备案手续,并按照审批要求,规范印发具有法定标识的报表。

以上汇报,不足之处敬请检查组批评指正。

建筑市场执法检查情况汇报 篇5

工作情况报告

尊敬的各位领导:

首先,我代表经济区安监局全体干部职工对各位领导莅临我区指导安全生产行政执法工作表示热烈的欢迎!

2011年是全面贯彻党的十七届五中全会,落实“十二五”规划的开局之年,我区安全生产行政执法工作按照省、市安全生产工作会议的部署,坚持科学发展和安全发展,以深入开展安全生产“专项整治”工作为主线,严厉打击安全生产违法违规行为,强化企业落实安全生产主体责任,扎实有效地推进安全生产行政执法工作。下面,将2011年我市安全生产行政执法工作情况汇报如下:

一、2011年上半年安全生产情况

2011年10月31日止,全区未发生各类安全事故。

二、法律法规安全宣传教育培训情况

我区2011年安全生产法规宣传工作以“全国安全生产月”活动为契机,积极做好年度安全生产法规宣传教育和培训的各项工作,在全区开展了一系列有影响的宣传教育活动。

(一)以贯彻落实国发23号文件精神为切入点,努力构建安全生产新格局

一是认真学习贯彻落实国发23号文件精神。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(国发〔2010〕23号),组织全局干部职工学习,并召集安全生产重点单位、安监干部召开了专题学习交流研讨会,结合安全监管实际工作中的经验和心得,对一些共性问题、细节问题和难点问题进行了深入探讨和研究。二是召开企业安全生产工作培训会。为进一步加大企业安全生产工作力度,利用培训、检查工作时,对机械等工贸行业、危险化学品企业主要负责人进行专题宣讲,进行政策解读、免费赠国发23号文件等形式,向广大企业负责人宣讲国发23号等文件精神。

(二)以开展第十个全国安全生产活动月为契机,大力开展宣传教育活动

2011年是第十个全国安全活动月,整个活动深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以宣传贯彻国务院23号文件为核心,唱响“安全发展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进企业、工地、社区、校园、乡村,使以人为本、安全发展的理念更加深入人心。一是开展警示教育活动 促进事故有效预防。二是采形式多样化的宣传教育,今年“安全生产月”活通过举办安全宣传咨询活动,发放安全知识竞赛试题,利用企业内刊、宣传栏、横幅、标语、广播电视等大力宣传各种安全知识。三是开展应急预案演练活动,增强应急救援能力。

二、行政执法工作情况

(一)、制订年度执法计划,落实执法监察职责

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔2010〕183号)的要求,结合我区实际,制订切实可行的年度执法工作计划。一是及时查处群众举报,严厉打击违法违规行为。充分利用基层组织,发动群众,利用举报电话举报安全生产隐患,及时组织执法人员进行查处。二是按工作计划加强对机械等工贸行业、危险化学品企业的执法检查。我区根据行业特点及工作重点,结合机械等工贸行业、危险化学品企业标准化建设,有针对性组织开展专项执法检查,推动企业安全生产主体责任的落实。三是加强联合执法和联合行动。联合执法主要是加强与部门、业务科室协调,全力推动安全生产标准化建设、安全生产风险抵押金缴纳、事故隐患排查治理、生产经营单位应急救援预案制定、非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹建设项目“三同时”落实、劳动防护用品配用、重点工程建设项目安全生产制度落实、作业场所职业危害等执法工作。联合行动主要是与其它相关部门加强沟通协调,共同打击安全生产违法违规行为,逐步形成执法监察合力。

(二)、深入开展行政执法行动,加大执法惩治力度

一是烟花爆竹执法监察专项行动。针对我市烟花爆竹经营特点,于1月对全市烟花爆竹经营情况进行专项执法监察,在全市各乡镇、城区开展春节重点打击非法经营、超范围经营、违规储存的违法违规行为。二是开展露天非煤矿山专项行动。制定并印发《xx市2010年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案》,召开专题会议,对专项整治工作作出全面具体安排部署,邀请露天矿山开采的技术专家对非煤露天矿山进行逐一调查摸底,下达整改指令,在历时一年多的专项整治中,按照“逐项突破、逐年推进、一年一整治、三年上台阶”的非煤矿山安全生产工作思路,开展非煤露天矿山专项整治,坚决打击非法违法建设和生产行为,全面整治违规开采和爆破行为,强化现场安全管理和企业安全文化建设,不断改善非煤露天矿山安全状况,努力提升非煤露天矿山安全生产水平。

到2011年8月底止,共实施行政处罚8次,共处罚金额68.38万元。其中:现场处罚2.18万元,事故处罚66.38万元。发出责令整改指令书32份、强制措施决定书12份,停产整改企业12个/次,收缴违法经营烟花爆竹30余件。

(三)、严格规范执法行为,确保办案质量

一是进行形式多样的培训学习,提高执法人员素质。首先,积极组织我局执法监察人员参加国家、省、州局组织的培训,提高执法监察业务水平和事故防范能力,其次,组织局机关科室负责人赴周边县考察学习执法监察业务工作。同时,不定期召开局执法科室和各乡镇安监办工作会议和分析会,以会代训,通过总结学习和评析经典案例,不断提升执法水平,努力建设高水平执法监察队伍。二是规范使用文书,提高办案质量,行政处罚案件的办理要求使用国家安监总局新版执法文书,现场检查记录、询问笔录等执法文书要规范制作,减少和避免行政复议、行政诉讼的发生。三是规范行使职权,严格行政处罚程序。执法监察工作要依法依规、依照程序,坚决防止和纠正行政不作为和行政乱作为的现象。行政处罚按照法定程序行使职权,严格执行《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》(国家安监总局令第31号),坚决杜绝办人情案和金钱案的现象。四是全面加强作风建设。按照效能政府建设和“创先争优”活动,加强职业道德、作风纪律教育,强化责任意识,正确行使手中权力,确保公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。

(四)积极开展第五轮行政审批制度改革

近年来,我局按照市人民政府行政审批制度改革的有关文件精神,对行政审批事项开展了多次清理,对促进各科室依法行政,提高效率起到了积极的推动作用。但是随着法律法规和政府规章的不断变化,我局的行政审批事项也在出现新的变化。为此,必须进一步对现有行政审批事项进行全面清理,为进一步削减行政审批事项、提高办事效率打下基础。7月,凡我局各科室正在实施的行政审批事项和有法律、法规明确规定但尚未实施的行政审批事项,都全面进行逐项清理,对清理的行政审批事项,必须符合《行政许可法》的要求,符合法定的权限、程序、范围和标准。与《行政许可法》精神不一致的行政审批规定,要依法予以削减,做到审批事项“应减必减”,审批程序和办事环节“应简必简”。

四、存在问题

一是法律、法规实施中存在法律条款过于原则,缺乏可操作性的问题。“有法难依”现象时有发生,比如“三同时”如何具体实施没有配套规定。

二是安全监管力量不足制约了执法工作的开展。一是随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门,各级安监机构的监管范围越来越大,而各级安监执法机构力量非常薄弱,执法装备落后,不仅人员数量不能满足面广量大的执法工作需要,一些执法人员由于刚进入安监队伍缺少必要的专业知识,又未经过专业培训,在进行执法、处理案件时必然会遇到困难,加上基层安监部门有的没有设立专门的法制管理机构或懂法律的专职人员,没有对日常行政执法活动进行有效的指导与监督。

三是综合监管无抓手、影响了安监部门的权威。安监部门负责对安全生产工作实施综合监督管理,但如何实施综合监管、没有具体的规定,监管缺乏必要措施和手段,导致与其他负有安全生产监督管理职责的部门之间存在职能交叉或脱节现象,造成某些领域的安全管理不协调、不到位,影响了安监部门执法的权威性。

四是案件质量不高,执法文书制作不规范。首先,案卷不符合国家安全生产监督管理总局关于印发《安全生产行政执法文书(式样)》的通知(安监总政发[2006]274号)文件规定,不少案卷缺少首页,卷皮、装订标准不统一,不符合档案法要求。其次,行政处罚案卷执法文书不全面,不能反映整个处罚案件的全貌。进行行政处罚集体讨论的,行政处罚集体讨论记录模式化,不客观具体等等。

五是执法文书制作不规范。首先是执法文书制作不规范。现场检查记录不全面,项目填写不全或者记载有漏项,要么缺少执法检查的场所,要么漏掉执法检查发现的问题,或者未记明对发现问题的处理措施等。文书细节处理不细腻。文书空白未作处理,行政处罚决定书违法事实及证据部分未写明相关证据,法律依据未具体到条、款、项、目等。其次是行政处罚行为不规范。界定被处罚主体缺乏法定效力的证件复印件,未提供单位(个人)的工商营业执照、个人的身份证复印件,复印件未按证据法定要件制作。处罚数额涉及自由裁量权行使的未提供相关资料。

xx市安全生产监督管理局

建筑市场执法检查情况汇报 篇6

县监察局、县法制办:

为了进一步规范水行政执法的处罚行为,提高行政执法质量和水平,规范自由裁量权,促进依法行政。根据永嘉县人民政府办公室关于在全县开展行政处罚情况专项执法检查的通知要求,县水利局认真落实、动员部署,并对照永政办发(2009)36号通知要求,对我局2007年、2008年水行政执法的处罚情况进行自查,现将自查情况汇报如下:

一、行政处罚的基本情况

通过自查,我们认为我局行政执法实施行政处罚的主体合法,执法程序到位,有关行政处罚行为符合有关法律法规要求。有关制度建设方面,建立了水行政执法错案责任追究制度,从案件办理的情况看,没有违反法定程序或越权行使行政处罚权的行为发生。对罚没款的收缴,也严格按照票款的要求,由窗口开票,进行银行统一缴纳,财政罚没款专户缴存。对照要求,查阅案卷,我们认为个别案件的办理或归档过程中存在一些薄弱环节:

1、永嘉县东胜纸业有限公司、浙江鸿发纸业有限公司、浙江七屿纸业有限公司、永嘉县日鑫纸业有限公司等当事人违法占用滩地建污水处理池案件虽经集体讨论,但在归档案卷中没有查到有关书面记录,属于没有入档。

2、李中友占用河道滩搭建钢架棚案件缺乏已经拆除后的现场照 1

片,执行情况没有反映彻底,结案仅有文字表述。

3、个别归档案件没有罚没款发票。

4、由于省厅统一格式下发时间较迟,个别案件卷宗格式不尽统一;个别案件卷宗没有及时结案归档保存;部分执法人员在个别案件在调查取证或送达文书时存在没有及时签名现象。

二、行政处罚自由裁量权规范情况

对于行政处罚自由裁量权的行使,我们采取一般案件层层把关,由经办中队上报大队,并经局领导批准,重大案件还须经水政监察大队集体讨论,上报局领导批准。行政处罚自由裁量权设置属合理范围,执法中没有发现应罚不罚现象。

以上是我局行政处罚情况专项执法检查工作的自查总结,我们要进一步加强制度建设,及时落实整改措施,规范行政执法行为,实现行政处罚的公平、公开、公正,提高行政执法行为的社会效益。

建筑市场执法检查情况汇报 篇7

关于开展2011年土地卫片执法检查

大会战工作情况汇报

XX市国土资源局执法监察支队:

根据自治区的统一部署和安排,根据《XX市土地卫片执法检查大会战工作方案通知》(X政办发[2011]13号的要求,我局高度重视,迅速行动起来,加强领导,统一组织,强化措施,周密部署,现就我局2011年土地卫片执法检查大会战工作情况汇报如下:

一、加强领导,成立机构。2011年2月15日,市政府召开2011年土地卫片执法检查大会战动员会后,我县高度重视,及时成立了分管副县长为组长,自治县政府办、国土局主要负责人为副组长,监察、国土、公安、法院、建设、财政、审计、发改等部门主要领导为成员的领导机构,具体抓好卫片执法检查大会战工作。同时局里强化工作措施,细化工作任务,落实工作责任,成立专职工作队伍,专抓卫片执法检查大会战工作。

二、制定方案,明确责任,召开动员大会。为确保2011年土地卫片执法检查大会战工作顺利完成,实现“零问责”目标,我县制定印发了《XX县2011年土地卫片执法检查大会战工作方案》,具体明确了各级各部门责任,并召开了动员大会,在全县范围内掀起开展土地卫片执法检查大会战工作声势,使土地卫片执法检查工作家喻户晓。

三、内外业核查工作开展情况。

此次自治区国土资源厅从2010年土地变更调查图斑中提取了可疑图斑,下发给我县共有XX个图斑,图斑面积XX亩。至2011年2月25日止,我局已核查图斑数XX个,其中伪图斑XX个,面积XX亩;合法图斑XX个,面积XX亩,其中耕地XX亩,新增建设违法图斑X个,面积XX亩,其中耕地XX亩;未定性图斑XX个,面积XX亩。由于XXX属大石山区,交通不便等原因,目前尚有XX个图斑没有完成核查工作,但我们有信心克服困难,在3月10日前决心完成图斑核查工作,确保上报数据的真实性、准确性,为查处整改掌握准确的第一手材料。

四、内外业核查情况中发现较为突出的问题。

山区贫困农户由政府扶持,集体搬迁到公路沿线进行异地安置,但未办理用地手续,未报即用,查处工作难度较大,另外农村村民未经政府批准,非法占地建房,查处工作也存在较大困难。希望支队领导在工作上给予指点和帮助,解决查处难的工作格局,遏制土地违法违规大量发生蔓延的势头,维护正常的土地管理秩序。

XXX国土资源局

建筑市场执法检查情况汇报 篇8

省人大常委会决定在全省范围内对农业法及相关法律法规贯彻实施情况进行执法检查以后,我局领导高度重视,加强组织领导,制定工作方案,把握检查重点,周密部署任务,分解落实责任,开展督查指导,有关工作有条不紊地展开,现汇报如下:

一、领导重视,组织有力

对于农业法执法

检查工作,我局领导高度重视,4月14日上午省人大常委会召开电视电话会议和下午市人大的检查工作布置会议,局长方勇军均亲自参加。局长办公会议专题研究了农业法执法检查有关工作。局专门成立农业法及相关法律法规贯彻实施情况检查工作领导小组(温农56号),局长方勇军亲任领导小组组长,副局长、党组副书记周辉等任副组长,局有关单位负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在政策法规处,具体负责协调相关工作。

二、周密部署,宣传发动

为切实做好农业法及相关法律法规贯彻实施情况的执法检查,根据局长办公会议的专题部署,政策法规处全力做好工作落实:一是广泛宣传发动。农业法执法检查是当前农业工作的中心任务,体现了省人大常委会对农业的关注、关心,4月14日全省电视电话会议结束后,我局**农业信息网当即头条发布相关新闻和图片,4月29日组织局属各单位负责人共30余人参加了市人大组(来源:公务员在线 http://)织的农业法知识讲座,有关农业法执法检查的文件和工作动态均在**农业信息网反映。二是做好配合工作。准备了《农业法律法规选编》、《农业政策文件选编》200余本赠送市人大,帮助市人大聘请农业法讲座授课老师,协助市政府办公室草拟了《关于做好迎接执法检查迎检工作的通知》(温政办发明电75号)。三是精心指导检查。14日会议之后,我局即将相关文件和网站消息发送给各县(市、区)农业部门,市局成立领导小组和制定检查的具体工作方案的情况,我们已在第一时间通过农业信箱发送各县(市、区)农业部门,作为第一手材料指导各地工作开展。

三、突出重点,落实责任

为切实做好农业法及相关法律法规贯彻实施情况的执法检查工作,我局制定了具体的工作方案(温农57号),突出重点,明确任务,规定时间,落实责任全面做好执法检查工作。一是拟定工作方案,确保责任落实。针对检查的四项重点,结合局属单位职责,我们分别确定局办公室、农业站、科技处、畜牧局、执法支队(植检站)和经管处分别负责四个单项自查工作,并要求局属其他单位认真开展自查,提出存在问题和改进措施,局政策法规处负责农业局自查报告的汇总。二是召开会议部署,确保重点突出。在下发农业法执法检查自查方案的同时,我们召开专题会议说明各项检查要求,并结合实际突出重点环节,如农业投入绩效检查方面,要求注重区分支农资金的种类和来源;在农业社会化服务体系建设方面,要求查清农技人员具体待遇落实情况、工作精力的农技推广到位情况以及推广防控经费到位情况。确保各项检查内容重点突出。三是加强督查指导,确保检查实效。在明确自查任务后,局政法处通过农民信箱及时跟踪工作任务进程,及时指导各处站以及各县(市、区)农业部门的检查工作开展情况,确保检查工作按时保质完成、确保检查实效。

四、下一步工作打算

建筑市场执法检查情况汇报 篇9

暨建筑市场监督执法工作情况汇报

尊敬的×××主任、各位领导、大家好:

首先我代表×××,对各位领导莅临新泰检查指导工作表示热烈的欢迎!同时也诚恳各位领导通过检查对我们的工作多提宝贵意见。

根据×××住建委《关于开展全市2012年上半年建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知》文件精神,我们认真组织开展了全市建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查,现将工作情况汇报如下:

一、强化组织领导,认真贯彻落实

今年以来,我们将质量安全生产工作摆在全局工作的重中之重来抓,做到了早部署、早安排、早落实。一是及时召开专题会议。我们多次组织召开办公会,对质量安全生产工作进行专题研究,要求建管科和安监科每月月底对当月的工作情况进行一次认真总结,分析存在的不足,提出下月工作方案。坚持周一工作例会制度,总结工作,分析形势,布置任务。为将×××住建委部署的工作落到实处,组织召开了全市建筑施工、监理、企业负责人会议,分析了我市建筑市场当前的质安生产状况,传达了×××住建委《关于开展全市2012年上半年建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检 1

查的通知》,并进行了全面部署和安排。二是按照通知要求,督促各企业认真开展自查自纠,并组织人员对全市范围内在建工程质量、安全生产、监理企业规范发展暨建筑市场秩序进行了大检查。

二、检查的基本情况

共检查在建工程62项,219个单体工程,建筑面积118万平方米,检查内容包括基本建设程序履行情况、承发包情况、工程质量管理情况、安全生产管理情况、建设监理情况等,共下达责令限期整改通知书、停工整改通知书80余份。从检查情况看,参建各方依法履行建设基本程序的意识和自觉性逐步增强,市场行为不断规范,工程质量处于受控状态,安全生产措施基本落实,施工和监理单位内部管理不断加强。安全生产专项治理工作全面开展,各项检查中发现的问题基本整改到位。从总体情况比较来看,市区项目的建设行为比经济开发区和乡镇的规范,住宅工程项目的建设行为比其他项目规范;施工、监理单位的市场行为比建设单位规范。

三、存在的问题

从检查情况来看,当前开工的各类建设项目不仅数量多、规模大,而且高层、深基础、特殊造型设计等施工难度大、工期长的重点项目占较大比例,个别项目重进度轻质量安全的意识比较严重,不依法办理相关建设手续擅自开工建设的现象屡禁不止,给工程质量安全带来了严重隐患,质量

管理、安全生产形势依然严峻。检查中发现普遍存在的具体问题有:一是技术资料、安全资料整理不及时、不与施工同步,存在代签字现象;二是施工组织设计审批程序不规范;三是试验报告整理不及时,试验块留置养护不规范;四是安全责任制考核不及时、安全技术交底不规范,现场安全管理人员履行职责不到位;五是施工现场实际监理人员配置达不到规范标准要求,项目监理人员调换、变更手续未按照规定办理,专业监理工程师配备不合理,监理员配备不足,执业行为不规范;部分监理公司未能按照建设法律、法规及强制性规范履行监理职责等。

四、规章制度执行情况

一是坚决贯彻执行了《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,努力做到严格执法,文明执法。二是规范检查制度:在日常性检查的基础上,每半年开展一次建筑市场综合执法检查。通过检查,从法定建设程序、工程质量实体、技术资料、安全生产和文明施工、新型墙材及建设工业产品使用情况、工程款拨付和民工工资兑付情况等方面严管细查。三是严格推行了“农民工工资保证金”制度:所有建筑工程必须按规定缴纳“民工工资保证金”,方可办理施工许可手续。凡新上工程项目,必须持建管局出具的“无拖欠证明”,方可进入招投标程序;四是推行“建筑节能认定”制度:完善了节能产品备案、施

工检查、认定制度,凡达不到节能要求的,不予组织竣工验收,设计、施工、安监、质监、检测、监理等多部门齐抓共管,从各个环节严格节能把关,保证了节能政策的贯彻落实。

四、下一步工作打算

通过自查,我们充分认识到了我市建筑市场存在的突出问题,这为我们开展下步工作,提出了具体要求。下一步,我们将本着促进我市建筑市场又好又快发展的目标,重点做好以下几项工作:

(一)切实加强工程质量管理。创新质量管理工作机制,严格按照《建设工程质量管理条例》及有关法律法规要求,依法强化施工现场各方责任主体的质量责任,结合各施工节点的施工技术要求,详细制定施工技术方案并认真落实。加强工序质量控制,组织企业积极争创“鲁班奖”和“泰山杯”,实施“精品工程”战略。总结定向创优的经验,引导企业制定创建精品工程的计划、目标,鼓励企业创建过程精品,形成争创精品工程的浓厚氛围。加强建筑工程特别是住宅工程质量通病治理工作,进一步提高全市工程建筑工程质量水平,努力降低工程质量投诉,坚决遏制建筑工程质量通病抬头的现象。

(二)扎实做好安全生产工作。一是进一步狠抓“三化”工作。以监督工作规范化为抓手,通过严格监管,整顿和规范参建各方主体和从业人员行为,有效落实法律法规和工程

质量安全强制性标准;以监督信息化为依托,通过信息平台公示违法违规建设行为,大力推进行业信用体系建设;以抓示范工地为重点,通过标准化示范工地的带动和企业安全认证工作的深入开展,全力推进我市的施工安全质量标准化工作,使我市的建筑市场监督执法工作再上一个新的台阶。二是落实安全生产许可证评价制度,深入开展以防止高空坠落、防止起重设备伤害、防止坍塌事故以及在建工程消防安全为重点的建筑施工安全生产专项整治,及时发现、整改施工现场安全隐患,确保全市建筑施工安全。三是加强质量安全培训教育工作,落实三级教育,确保企业整体质量安全管理素质不断提高。四是结合“企业主体责任落实年”活动,按照×××住建委的统一部署和要求,认真落实《关于印发<全市开展房屋建筑施工安全生产“打非治违”专项行动实施方案>的通知》,扎实开展“打非治违”专项行动,有效防范和遏制建筑生产安全事故。五是严格执行《关于进一步加强建筑起重机械设备安装拆卸管理工作的通知》,加强对施工现场的建筑起重机械的安装、拆卸的安全管理,落实起重机械的告知、使用登记制度。

(三)规范监理公司的市场行为。督促各监理企业签订规范的监理合同,合同签订后15日内必须到建管局进行备案,严禁未通过进新备案和核验的监理企业或人员擅自承揽监理业务。进一步加强监理人员从业管理,严格落实监理规

范规定,强化现场监理人员配备管理。认真贯彻落实总监理工程师负责制和三级签证制度,严格执行各项监理工作制度,做到“三统一”、“十上墙”。进一步加强监理信用考核体系建设,建立企业和人员失信惩戒机制,对监理企业和监理人员的不良行为进行量化考核。

(四)继续开展阶段性、季节性大检查和季度性督查。根据各阶段工作重点、季节性气候特点,加大施工现场隐患排查的力度和深度,加大隐患整改措施落实的力度。实行“差别化”管理,建立质量安全挂牌督办制度,对质量安全隐患突出、管理混乱、发生事故的企业、项目实施挂牌督办,对被挂牌企业在进行全市通报的同时,被挂牌项目在施工现场挂牌公示。被挂牌企业对其市场和现场行为进行重点监管;被挂牌项目,企业负责人要现场督促整改,一线监督人员进行重点监督,达到安全质量标准化工地才能摘牌。

谢谢大家!

×××

人力资源市场专项检查情况汇报 篇10

为进一步清理整顿人力资源市场秩序,打击非法职业中介行为,帮助广大劳动者特别是农民工通过市场实现就业,切实维护劳动者合法权益,根据省人力资源和社会保障厅、公安厅、工商局《转发国家三部门<关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知>的通知》文件。我处联合市公安局、市工商局自2月底至3月底,在全市范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。在清理整顿违法中介的同时,为进一步规范人力资源市场秩序,我处还协同人力资源市场管理处对全市范围内168家登记的人力资源管理公司进行了排查。现将排查情况汇报如下:

一、按照《济南市开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》要求,充分发挥我市劳动保障监察“网格”化管理优势,我处按照人力资源市场管理处提供的名单,按管辖权将单位划分区域后,通过电话、传真和邮件等方式通知各区县劳动监察部门对其网格内的人力资源公司进行排查,排查内容主要包括在职业中介活动中是否存在以下行为:提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业中介为名牟取不正当利益、超出核准业务范围经营,特别是未经核准擅自从事培训业务或者进行其他违法活

动行为的报送人力资源市场管理处对其人力资源服务许可证进行吊销。同时对2010年至今涉及劳动纠纷案件的单位进行统计。

二、经过近一个月的摸底排查和各区县报送材料汇总,在排查中发现我市劳动力市场较为规范,日常监管比较到位,未出现过严重违法犯罪行为,只有个别公司存在招工记录不全、挂牌服务不规范和办公场地较小、服务人员数量太少等情况,各区县劳动监察已进行了催促整改,并进行不定时回访。涉案单位只有天桥区济南铁信人力资源管理咨询有限公司有一起王长胜社会保险案件,并已结案。这次排查也为下一步的工作提供了有利的依据。

劳动保障监察支队

建筑市场执法检查情况汇报 篇11

情 况 汇 报

李经理:

2012年2月13日,根据曹建管【2012】3号文,关于做好春节后工程复工前安全检查和开展“安全知识学习月”活动的通知精神和公司经理办公会要求,结合工地实际情况,成立了分管安全、质量的副经理为组长,企业安全科、施工科、质检科、技术科、办公室有关人员为成员的检查小组。对公司所属建工程项目进行了安全大检查。并对新都帝景、居之家工地存在的较大安全隐患下发整改通知单。

1、新都帝景项目:该工地签订的是市级安全文明优良工地,要求较严格,经检查发现15#、21#、25#工程存有安全缺陷,对其下发建筑工程安全隐患整改通知单,主要安全缺陷:

(1)搅拌机没有防护棚,钢筋加工区及木工作业区没有防护棚;

(2)塔吊没有围护;

(3)施工现场没有安全警示牌,大门口没有彩门,无六板二图;

(4)施工现场临时用电不规范,配电箱不合格,没有防护设置,施工机械用电不符合三相五线,不符合一机一闸一漏电,没有接地零线,施工现场电线乱拉乱扯,设备不允许用倒顺开关;

(5)现场物品乱堆乱放,现场围墙不符合标准;

(6)料场没有设置围墙。

2、居之家项目:工程没开工,下发曹建管[2012]3文件。经检查发现该项目井架离高压线太近存在安全隐患,对其下发建筑工程安全隐患整改通知单,主要安全缺陷:

(1)龙门架离高压线距离太近,没有采取安全措施;

(2)脚手架没有剪力撑,与主体结构连接点少;

(3)卷扬机没有搭设防护棚;

(4)楼梯口、临边没有防护;

(5)施工用电不规范。

3、锦秀豪庭项目:已开工,下发曹建管[2012]3文件。经检查该工地存在的问题是:施工场地堆放大量砖,施工道路不畅通;阳台、楼板口等个别处临边防护不严,不符合规范要求等问题对项目经理进行口头安排,要求其立即整改,并对申报市级安全文明优良工地的事宜进行布置。

4、鲁西南家居五金城项目:已开工,施工现场道路不通畅,外脚手架搭设不规范等,针对以上问题对项目部管理人员进行通知整改。

5、巨鑫源项目、山东建科工程机械有限公司公共租凭住房、鑫光嘉苑、英豪税苑、上海贵都项目没有开工,对其下发了曹建管[2012]3文件,针对工地存在的安全问题进行口头安排。

综合这次检查情况,主要表现在项目部管理人员对安全防范意识差,人员、措施、资金不到位,造成安全置后,企业检查要严要求、定期、常规化进行。今后重点检查:施工用电、大型机械、脚手架、卸料平台、大跨度结构、模板支撑系统、深基坑支护等薄弱环节。对发现安全隐患的项目部要跟踪、督促其务必整改到位。

三建公司安全科

建筑市场执法检查情况汇报 篇12

为切实贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》,进一步加强建设工程安全生产工作,提高施工现场安全防护能力和文明施工水平,保护人民的生命和财产安全,根据建设部《关于立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》(建质电[2004]19号)及省建管局《关于立即开展全省建筑施工安全生产大检查的紧急通知》(苏建管质[2004]19号)的精神要求,扬州市建设局立即转发了文件,召开了专题安全会议,进行了工作部署。在各地、各单位自查整改的基础上,市建设局于5月26日至6月3日,分两个组,对全市在建工程进行了安全生产大检查,并于6月4日至6月5日对市区工程组织进行了复查。现将这次检查情况汇报如下:

一、基本情况

此次共检查建筑工程项目44个,总计建筑面积89.83万M2, 市政工程项目3个。检查中,检查人员各负其责,认真对照规范标准,查找事故隐患,对不符合施工安全要求或存在安全隐患的,该整改的责令整改,问题严重的责令停工整改,决不留死角,确保施工现场安全生产。这次检查共发出整改通知单10份,其中1份停工整改通知单,查出隐患236条。各县(市)建设(建工)局也按省局要求组织了检查,据统计,各县(市)共查255个项目,总计建筑面积149.8万平方米。共查出隐患470多条,开出隐患整改单36份,其中要求停工整改的项目8个。

通过这次检查发现,我市建设工程安全生产状况稳定好转,文明施工程度大大提高。大部分企业能认真执行有关安全生产法律法规和规范标准,认真组织了自查自纠。但仍有少数企业对安全生产重视不够,现场存在的问题较多。

二、工程建设各方主体存在的主要问题

检查发现,工程建设各方主体,特别是建设单位和监理单位对自己应尽的责任和义务不尽了解,更没有做到认真履行,具体问题主要表现在如下几方面:

1.建设单位对安全生产不够重视,没有认真履行其法律、法规规定的责任和义务。个别项目未按基本建设程序办理相关手续,将工程发包给无施工资质的个人;拒付、拖欠安全文明施工措施经费等。

2.大多数监理单位已转变思想,提高了认识,但监理单位未能逐级落实安全责任;没有设置专业安全监理人员;监理人员的安全专业知识不足;对有关专项方案未审查或把关不严;对危险性较大的分部分项工程控制不严等。

3.部分施工企业重生产轻安全,重进度轻防护,重效益轻管理,“安全第一”的意识不强。专职安全员不到位,素质偏低;未制定施工安全事故应急救援预案。

三、施工现场存在的主要问题

现场围档大都基本到位,但小区内项目之间无隔离措施;文明施工程度不高; 部分工程主体施工脚手架未超施工层一部脚手架;仍有极少数工程使用毛竹脚

手架。

部分施工现场接零保护和接地保护混淆不清;达不到三级配电、两级保护的要求,未做到一机、一闸、一漏、一箱,电箱安装位置不当,或周围堆放杂物不便操作。

多数施工现场塔吊无专人指挥;部分企业,塔吊安装后不进行报验就投入使用等。

四、处理意见

针对上述存在的问题,提出如下处理意见 :

1.各有关单位对查处出有关问题要举一反三,认真开展自查、自纠工作。

2.建设工程各方主体依法履行各自的安全生产责任和义务,各司其职,真正形成齐抓共管的局面。

3.建设单位未按基本建设程序办理手续的应补办相关手续。

4.对于现场存在的安全隐患,各施工单位应对照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》进行认真整改,并将整改情况报与市安全监察站。

5.施工单位未按工程核验评估程序办理手续的立即补办相关手续。

五、下一步工作打算

1.进一步大力宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》,进一步推动安全生产工作的稳步发展。

2.认真开展安全生产月活动,以人为本,做好三类人员的培训教育和考核工作,严把管理人员安全素质关。

3.严格执行安全生产许可证制度,坚决制止不具备安全生产条件的企业进入市场。

4.加强市政建设工程的安全生产监督管理,将市政建设工程纳入正常化管理。

5.开展村镇建设、工业园区工程建设的安全专项整治。问题严重的移交市城建监察大队处理。

6.加强对建设工程施工用钢管、扣件、安全网、安全帽等安全防护用品(具)的规范管理,严格市场准入、清出制度。

7.加大宣传力度,完善激励机制,强化日常监督,鼓励企业积极参加创建文明工地活动。

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