市场监管工作检查情况报告

市场监管工作检查情况报告（共10篇）

市场监管工作检查情况报告 篇1

市场监管工作检查情况报告 11月17日至11月18日，根据市局统一安排，我们一行五人到洛基工商所和东成工商所分别对食品安全、农贸市场、农资市场监管工作及校园周边、网吧专项整治等五项内容进行检查（洛基所、东成所无旅游市场监管工作）。两天的检查期间，我们在两个工商所派人配合的情况下分成三个组，采取“听、查、看、访、”的方法细致进行检查，并集中反馈检查情况相互深入交流工作意见，达到相互促进、共同提高目的。但是，通过此次检查我们发现，两个工商所的工作不容乐观，市场监管力度仍需大力加强。现将具体情况报告如下：

一、食品安全监管

我们按《市场监管工作检查评比量化表》规定的十一个项目做检查，洛基工商所领导、分管领导落实了分片包干和监管人员岗位责任制，对食品安全监管工作相应地采取了一些措施，但仍存在不少问题：

1、“两图一书”等责任分工不明，没有制定辖区食品经营布局图与监管人员责任区分布图。

2、市场巡查的监管记录仅存有5、6月和少部分7月份资料，其余时间都没有记录。

3、现场查看5户食品经营户（包括2个乳制品经营户），证照齐全，但2个乳制品经营户没有变更分类单项登记，造成证照间经营范围不符；索证索票都还不够完善，并有3户未建立进货登记台帐；全部没有建立自律“八项制度”。

4、所内未制定“六查六看”巡查制度，每月不坚持巡查一次。

东成工商所制定了食品安全各项工作制度，做好市场巡查工作，存在问题主要在以下几个方面：

1、所长没有与市场巡查人员签订食品安全工作责任状。

2、没有食品安全监管的办案记录，食品安全监管工作资料不分类存放。

3、现场查看5户食品经营户（包括2个乳制品经营户），证照齐全，但2个乳制品经营户没有变更分类单项登记，造成证照间经营范围不符；索证索票都还不够完善；全部没有建立自律“八项制度”。

4、市场巡查的监管记录不够完善。

二、农贸市场监管

洛基工商所落实农贸市场监管岗位责任制，建立辖区农贸市场经济户口，并在市场内设臵了合格塑料购物袋直销点。但是，监管工作不乐观。其主要存在以下问题：

1、没有与被抽查的西联农贸市场开办者签订“限塑”责任书，市场内存在使用一次性不合格塑料购物袋现象较为严重。

2、没有建立的“日检日示”制度（农药残留检测登记公示时间为8月19日）。未能进入检测室进行检查，“一市一室”制度以及各种工作制度、工作规范情况不清。

3、工商所没有对市场开办者开展检测工作监督检查记录。

4、市场卫生状况较差。

东成工商所与市场开办者签订“限塑”责任书，每日对农药残留检测工作进行监督检查；被抽查的长坡农贸市场很好实行了“一市一室”、“日检日示”制度，建立各种制度和工作规范，主要制度上墙；认真开展文明集贸市场创建活动，所内建立农贸市场经济户口，农贸市场卫生整洁、管理有序。其存在的问题是：农贸市场内部分摊位仍使用一次性不合格塑料购物袋。

三、农资市场监管

我们从抽查2家农资经营户情况看来，洛基工商所、东成工商所都落实好“一店一档”制度，部分执行和落实“两帐两票，一书一卡”和“索证索票”制度，农资经营户落实“一店一牌”制度，但是都存在没有向农户发放《农资商品质量信誉卡》、索证索票不全等现象。

四、学校周边及网吧专项整治

洛基工商所、东成工商所都落实好学校及周边日常巡查工作，每所学校指定2名工作人员负责巡查；校园及其周边

各类经营单位证照齐全，没有存在流动摊贩，经营现象没有被媒体曝光；学校内醒目位臵都张贴监管人员和校园联络员姓名、联络电话；校园周围无违法经营现象。网吧经营证照齐全，各类情况登记造册。但是，都存在有未与学校一起开展消费教育引导，创办消费大讲堂的活动；学校登记造册不规范、材料不齐，与学校联络员的联系电话、人员相片不及时更换等问题。

特此报告，请审阅！

报告人：覃凤英、刘延周、李位超、周国颂、王日标

二0一一年十一月二十三日

市场监管工作检查情况报告 篇2

仇保兴首先通报了建筑节能专项检查情况。2007年12月16日至29日, 建设部组织开展了全国建筑节能专项检查。此次共检查了全国30个省、自治区、直辖市, 5个计划单列市, 26个省会 (自治区首府) 城市, 并抽查了26个地级城市;同时抽查了610个工程建设项目的施工图设计文件和147个在建工程的施工现场, 共发出执法建议书45份。

从考核评价结果看, 北京、天津、上海、重庆、山西、青海、辽宁、湖北、江苏、四川、广西、深圳、大连、青岛、南京、武汉、成都、合肥、福州等省区市建筑节能各项工作成效明显, 并给予其表扬。江西、贵州、济南等地在新建建筑执行建筑节能标准方面, 还存在一些问题, 需要加强相关工作。在国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设方面, 北京、天津、上海、广西、南宁、南京、广州、深圳等省区市取得了阶段性成果, 并给予其表扬。广东、河北、河南、浙江、大连、贵阳、宁波、厦门等省市制定了实施方案, 相关制度建设和工作力度有待加强。在北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造工作中, 北京、天津、河北、青岛、大连、银川等省市率先开展改造了一批示范试点项目。过渡及南方地区部分省市进行了建筑节能改造的探索, 上海市、南京市此项工作进展较快。在推广绿色建筑和推进可再生能源在建筑中规模化应用方面, 北京、天津、重庆、辽宁、山东、河南等省市已率先执行节能65%的标准。在推进可再生能源在建筑中的规模化应用方面, 绝大部分省区市积极组织建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目的申报和实施工作, 工作开展较好。海南、江苏、辽宁、河北、内蒙古、深圳、沈阳等地因地制宜开展该项工作, 取得了一定成效。

检查结果表明, 2007年各地围绕党中央、国务院确定的建筑节能工作目标, 突出工作重点, 注重机制创新, 狠抓监督落实, 比较圆满地完成了各项工作任务, 主要表现在以下几个方面:

(一) 新建建筑执行节能标准比例明显提高

全国城镇1月——10月份新建建筑在设计阶段执行节能标准的比例为97%, 施工阶段执行节能标准的比例为71%, 分别比2006年提高了1个百分点和17个百分点。据此估算, 2007年1月——10月份新建的节能建筑可形成500万吨标准煤的节能能力。目前全国城镇已累计建成节能建筑面积21.2亿平方米, 已占城镇既有建筑总量的11.7%。

(二) 国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系初步建立

按照国务院的要求, 建设部、财政部确定了第一批24个示范省市。各示范省市已制订了国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设的实施方案, 开展了对本地区国家机关办公建筑和大型公共建筑基本情况和能耗状况的调查摸底。部分省市已对部分国家机关办公建筑和大型公共建筑进行了能源审计工作, 北京、天津、上海、深圳已对部分重点建筑开始建立能耗动态监测系统。北京、天津、上海、广西等地已对部分国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗情况进行了公示。

(三) 北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作已经启动

国务院提出了“启动北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造1.5亿平方米”的工作任务, 建设部已将此任务分解到北方15个省市。财政部会同建设部提出利用中央财政资金对实施改造给予奖励的财政政策, 2007年专门安排补助资金9亿元, 用于对安装热计量装置的补助。目前绝大多数省、自治区、直辖市已将承担的任务进一步落实到所辖市 (区) , 并启动了相关能耗调查、制定改造计划等基础工作。

(四) 可再生能源在建筑中的规模化应用进展较快

国务院提出启动200个可再生能源在建筑中规模化应用示范推广项目的工作任务。2007年共实施了212个可再生能源建筑中应用示范项目, 圆满完成了国务院提出的工作任务。部分省区市制定了可再生能源“十一五”规划, 编制了推广应用的标准规范, 研发和集成了技术产品, 出台了经济激励政策。据各地上报的数据统计, 2007年底, 各地太阳能光热应用面积达7亿平方米, 浅层地能应用面积近8000万平方米。

(五) 推广绿色建筑工作取得新进展

按照国务院提出“组织实施低能耗、绿色建筑示范项目30个”的要求, 各地积极响应建设部组织的“低能耗建筑和绿色建筑双百工程”, 认真组织申报和实施工作。同时结合地区实际, 通过编制绿色建筑评价标准、组织绿色建筑示范工程、召开绿色建筑宣传会议等方式, 不断加大绿色建筑的推广力度。

谈到下一步的工作措施时, 仇保兴指出, 建设部将继续根据党中央、国务院的统一部署, 分类指导, 创新机制, 加大力度, 扎实推进建筑节能工作。一是继续加强建筑节能体制机制建设。二是落实新建建筑节能管理相关措施。建筑能效测评标识制度将于近期印发执行, 对新建建筑节能工作将有重大影响。三是稳步推进北方地区供热体制改革, 继续推动采暖费补贴“暗补”变“明补”改革。四是加强国家机关办公建筑和大型公共建筑建设及运行节能管理。五是推进可再生能源在建筑中的规模化应用。六是依法加强建筑节能的监督管理。

市场监管工作检查情况报告 篇3

——安仁县农业局政策法规股

农业生产资料是指包括农作物种子、农药、肥料、饲料和饲料添加剂(含渔用)、种畜禽、牧草种子、食用菌菌种、兽药、农机及零配件、水产苗种、渔药、渔机渔具等农业投入品的总称。农业生产资料供应，直接关系到农业增产、农民增收、农村稳定。为全面了解我县农资市场运行监管情况，加强农资市场监管，从理论与实践结合上深层次探讨农资监管工作的难点、热点问题，提出可行的农资市场监管思路和对策措施，不断提高农资监管服务水平，我局组织政策法规股、执法大队、种子管理站、农药管理站、农情信息中心和土肥站等深入到农资生产企业、经销户及农户，对此进行了一次深入调研，并针对存在的问题提出了一些意见和建议，现报告如下：

一、农资市场运行监管基本情况

全县6镇15乡现有225个行政村（居委会），总人口44.16万人，其中农业人口30.1万人，农作物播种总面积104.82万亩，其中水稻种植面积62.93万亩，蔬菜作物面积8.69万亩，林果面积3.5万亩。全县常年总需农资在60861吨左右，其中化肥58407吨（N：29617吨，P：13485吨，K：7254吨，复合肥：8051吨），农药848吨，种子981吨，农膜625吨。目前，全县农资经营户180户，年销售各类农资商品总额3亿多元。今年以来，尿素、二氨、复合肥等主要化肥品种价格上升较快，比去年同期分别增长20%、30%、10%，种子、农药等农资商品价格分别增长40%、10%。全县各级各部门，特别是农业、工商、质检、供销等相关职能部门高度重视农资市场的规范、管理工作，狠抓农资市场治理整顿，确保了全县农资市场总体上的健康有序。

（一）农资商品供应较为充足，农民需求得到较好满足。农技部门和供销部门充分发挥农资流通主渠道作用，根据农资商品需求变化情况，适时组织对路的农资商品货源，做好生产、储备、供应工作。去冬今春，农技部门和供销部门调入化肥4万吨，氮肥、磷肥、钾肥、复合肥储备品种齐全，总量充足。今年以来，农技部门和供销部门为农民供应各类化肥4万吨左右，占全县销售总额的80%以上。同时，农技部门和供销部门积极组织农药、农膜、饲料等农资货源，供应充足。农业部门积极做好水稻良种直销，良种补贴实施全覆盖，补贴面积达到60余万亩，176余万斤水稻良种及时供应到农户手中。

（二）农资经营服务体系逐步健全，服务方式不断完善。农技部门发挥以技术带动销售的模式，以技术服务为主，以经营为辅，大力打造服务+经营农资经营服务体系。全县共有农技站21个，乡镇农技推广体系实有在岗农技人员119人，承当着全县农业技术最基层的推广工作，共组建农资直销店21个，便民农资店（点）90个。邮政部门针对农资市场变化的新形势，围绕“完善服务、减少环节”两个重点，以联购配送为枢纽，以

连锁经营为纽带，以强化服务为重点，积极打造新型农资经营服务体系，农资营销网络初步形成。目前，全县邮政部门共组建农资配送中心2个，便民连锁店（点）63个，形成了以邮政部门配送中心为骨干，直销店、连锁店为基础的农资连锁经营网络。大力开展了“配方施肥进农户”活动，今年以来，我局已开展测土配方施肥10万余亩，采集化验土样5490个，供应各类配方肥达8万余吨。积极开展“农超对接”，通过超市的配送网络将优质特色农产品打入超市销售，已有近5种农产品纳入全国大中型超市，天扶菇业有限公司和清生菇业有限公司将绿色食品食用菌供应到广东和上海。

（三）坚持标本兼治，市场监管措施逐步强化。农业、工商、质检等部门积极采取措施，注重加大从源头上治理的力度，注重打防结合，执法服务逐步规范。相继开展了“3.15打假”、“农药监管年”、“种子执法年”等系列执法检查活动。今年以来，我局先后开展农资市场专项整治活动20余次，农业部门出动执法人员280人次，检查经营场所180个，清理整顿农药市场21个，抽样检测农药样品10个，查获、没收、销毁不合格农资产品0.5吨，印发农药监管资料1万份，挽回经济损失50余万元。

二、农资市场运行监管存在的问题

（一）坑农害农事件时有发生，市场经营秩序有待进一步完善。农资市场全面放开后，农资经营企业一哄而上，农资商品品类繁多，质量良莠不齐。部分个体农资经营户存在无照经营、超

范围经营、混合经营，甚至出售假冒伪劣产品等违规经营现象。据统计，近年来市场上化肥质量平均合格率只有80％左右，农药合格率只有85%左右，仍有不少伪劣农资产品危害农业生产，国家禁用、限用农药在个别门市仍有销售。因价格上涨，今年每亩水稻化肥费用增加25元左右，良种、农资等补贴带给农民的增收因素受到很大抵消。

（二）农资企业规模普遍偏小，供给保障能力不强。目前我县注册资本500万以上的农资企业没有一家。在县级企业中，只有安平的惠农公司、城关的智成农资和邮政部门具备仓储、批发、配送的功能。由于企业规模小，资金少，只得采用即买即卖的经营策略，应急能力较差，造成零散进货，增加了流通费用，最后转嫁到农民身上。

（三）农资经营者片面追求利润，服务意识不强。农资放开经营后，对经营人员素质、服务意识方面要求偏松，部分农村农资商店经营者把追求利润放在第一位，缺乏基本的农资知识，难以适应对农民技术指导与服务的要求。

（四）农民自我保护和辨假防假意识不强。目前多数农民购买农资时没有索要发票，没有保存肥料袋、农药瓶等以备维权取证之物。同时相当部分农民缺乏农资质量识别知识，加上贪图便宜心理，购买劣质化肥、农药、种子现象屡有发生，比如化肥氮磷钾总含量有的是45%，有的是20%、25%（每吨每个含量价差60元左右），农民鉴别不清，让不法商贩有了可乘之机。

三、对策及建议

（一）成立农资市场监管领导组织，加强领导，形成合力。一是农资市场的监管牵涉到农业、工商、质检、物价等多个部门，加强协调，整合资源，形成管理、服务的合力，势在必行。因此，建议成立由县委、县政府分管领导为组长的农资市场监管领导小组，负责协调农资市场监管有关工作，处理突发性紧急事务，提出解决问题的对策措施。定期组织农业、工商、物价、质检等部门召开联席会议，特别是每年三月至九月期间，组织联合执法检查，对群众投诉多、社会反映强烈的重点品种、重点区域集中查办，确保春秋两季关键时期化肥、种子、农药等农资质量安全、价格稳定。二是培育规范的农资专业批发市场。各乡镇因地制宜，选择适当地点规划建设集农资经营门市、仓储、物流、农资质量检测、农民培训于一体的综合性、专业化农资批发市场，引导市场上的零散经营户进入市场，形成农资市场的规模化经营，改变农资经营行为无序化、经营秩序不规范的局面。三是实行市场准入制，确保农资产品质量，杜绝坑农害农事件的发生。建议工商、农业、质检部门合作，对在我县辖区内从事农资产品生产、经营的单位或总（经销）代理、批发商经销的农资产品，全部进行质量首（抽）检，首（抽）检合格，贴上工商、农业、质检部门的特别标记条码，才能进入市场进行销售，从源头上加强对农资产品的监管。

（二）加大农资法律法规宣传培训力度，增强农民辨假防

假和自我保护意识。建议农业、工商、质检等部门联合，定期对农资经营主体及其从业人员进行法律法规和农资知识培训，增强农资经营主体的责任意识和自律意识。农业等相关部门大力实施送科技下乡、放心农资下乡、新型农民科技培训等工程，普及农资法律法规，传授识假辩假知识，提高农民依法维权的能力。

（三）发挥农资经营主渠道作用，扶持邮政、惠农公司、智成农资、供销社等农资龙头企业发展，加快建设现代农资连锁经营网络，保证农资市场供应。对农资龙头企业给予更多的政策、资金扶持，加快推进统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范和统一销售价格的“六统一”农资连锁标准店建设，形成以龙头企业为中心，各乡镇批发配送中心为骨干，各村组网点为基础的农资供应连锁经营网络。加大财政扶持力度，对承担化肥淡季储备任务的企业，在贷款、贴息方面给予协调和扶持，实现淡储旺销和平抑农资市场价格的目标。

（四）充分发挥“三农服务中心”的龙头作用，统筹整合经营、服务资源，搞好农资供应和技术服务。依托全县“三农”综合服务平台体系，整合基层农技站、供销社等经营、服务站所的的人才、技术资源，加快推进乡镇“三农服务超市”建设，为农民提供直接到村入户的政策咨询、法律服务、科技技术、良种农资、测土配方、市场信息、产品销售等综合服务，畅通为农服务渠道，降低农民生产成本，提高农业综合生产能力，达到助农增收的效果。

市场监管工作检查情况报告 篇4

冷水滩区物价局

今年以来，我局全面贯彻落实国家和省、市为保持物价稳定，加强市场监管所采取的一系列政策措施，进一步加强领导，强化责任，作了大量有效的工作，取得了较好成绩，确保了惠民政策的落实。下面，现就我局加强价格监管，稳定市场价格，切实保障群众基本生活有关工作汇报如下：

1、加强组织领导。稳定市场物价涉及千家万户，我局把这项工作列入重要议事日程，作为维护社会稳定的“民心工程 ”和“安民工程”来抓。为此，成立了以局长许迪智同志为组长，分管检查的副局长为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由分管检查的副局长兼任办公室主任，具体负责价格稳定日常工作。

2、加强宣传工作。一是配合市局充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体的作用，广泛宣传《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《湖南省价格监督管理条例》等价格法律法规；二是通过召开座谈会、提醒会和发放告诫书等形式告诫各经营者自觉遵守国家价格政策；三是编印价格法规宣传手册（单），把价格政策交给百姓，增强维权意识；四是通过新闻媒体发布价格监督检查工作，曝光典型价格违法案件，营造高压态势，发挥舆论震慑作用。

3、加强市场监测。建立健全价格监测预警制，落实专人负责监

测工作。加强了对主要农产品、农资、猪肉、食品等居民生活必需品的监测分析和走势预测，并及时写出了相应的分析材料。加强与涉农

骨干企业、农资经销户和农产品销售大户的沟通联系，准确掌握市场

和价格变动情况，做到常规情况定期报，动态情况及时报，突发情况

紧急报，为领导决策提供了第一手资料，把握了工作主动权

4、慎重审批价费。对本级管理的价格，凡涉及增加群众生活支

出的价费调整，充分考虑各方面的承受能力，并拟定低收入群体补贴

等相关配套措施，广泛听取社会各方面意见，慎重出台，将价格调整

对市场和群众的影响降到最低限度。列入听证目录和成本监审目录的，依法听证和开展定价成本监审。

5、强化价格监管。

一是开展市场价格检（巡）查。我局成立了市场价格检（巡）查

组，定期或不定期对城区内的大型超市（商场）、农贸市场、车站等

价格进行检(巡)查，巡查的品种主要涉及与人民群众密切相关的粮

食、食用植物油、猪肉、蔬菜、液化气、客运票价等。对囤积居奇、哄抬物价、垄断价格、掺杂使假、短斤少两、变相涨价的价格违法行

为及时制止，坚决打击，较好地规范了经营者的价格行为。

今年3月17日上午，我区出现食盐抢购现象，个别商家乘机进

行囤货，并哄抬食盐销售价格，谋取暴利。针对该突发事件，我局紧

急行动：（1）及时召开了党组会和全体干部职工会，传达了区委、区

政府紧急工作会议精神，要求全体干部职工增强全局意识，增强责任

感和紧迫感。（2）成立了工作领导小组，由党组书记、局长许迪智同

志任组长，其他班子成员为副组长，股、所、室、中心主要负责人为

成员，分成四个小组，由副局长带队深入超市、商场，宣传解释，正

确引导消费者，制止盲目抢购现象。（3）加强协调，局长许迪智陪同

常务区长齐爱社深入市盐业公司，进行衔接，确保食盐供应。（4）启

动应急预案，加强市场价格监管和巡查，严肃查处乱涨价行为，较好

地稳定了市场食盐价格，对全区经营企业、经营业主发放《提醒告诫

执行价格政策通知书》200余份，并在政府网站进行公告。

二是进一步强化医药价格监管。我区是2009年全省第一批基本

药物制度试点县（区），13个乡镇卫生院和7个社区卫生服务中心

去年已全面落实基本药物价格政策，严格执行基本药物“零差率”销

售。按照省市物价局的要求，对市三医院门诊人均费用，住院人均费

用，单病种费用实行监测，及时核实上报，督促三医院加强价格管理，防止乱收费，切实减轻人民群众用药负担。

三是清理、取消和规范各种不合理收费。从4月份开始，根据

上级的统一部署，我局对全区行政、事业收费单位2010年的收费项

目、收费标准、收费票据使用等情况，依照湘政发[2010]30号文件和

有关规定进行认真的审验。全面清理经营服务性收费，重点治理和规

范行政事业单位凭借行政权力或垄断地位向企业提供服务的各项收

费，针对检审中存在的问题，除教育和纠正外，还对违规单位按执法

程序进行处罚，规范了各部门的收费行为，取得了明显效果。

四是强化农资价格监管。农资价格关系到农业的发展和农民的切身利益，也是我们监督检查的重点之一，我局检查组对区内销售主要农作物种子的2家批发企业和农村零售点进行了抽查，看是否突破政府指导价，发现问题，及时纠正。同时，对区内化肥销售价格及时跟踪监测，确保我区农资市场价格稳定。

五是开展商品房销售明码标价工作。着力解决当前商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题。对不执行明码标价规定、明码标价不规范或利用标价进行商品房销售价格欺诈等价格违法行为，依法严肃查处，切实维护消费者合法权益

6、加大行政处罚力度。一是根据国家和省关于实行价格干预措施的规定，加大对纳入申报和提价备案的企业和经销商的监管力度，详细记录原始价格，密切关注价格的变化，对未在规定时间履行价格申报和提价备案的行为，及时介入，认真调查取证，按照有关法律法规进行严肃处理。二是根据《价格法》和新修订的《价格违法行为行政处罚规定》以及《湖南省价格监督管理条例》规定，从严处理哄抬物价、趁机涨价、囤积居奇、散布涨价信息等价格违法案件。三是根据禁止价格欺诈和商品实行明码标价等规定，严查虚构原价、诱导消费等价格欺诈行为，保护消费者合法权益。

根据省市的安排，结合年检年审工作，今年以来，我局开展了基本药物价格和医疗服务收费专项检查、涉农价格和收费重点检查。我局分4个检查组，对全区各级各类医疗机构进行了医疗执法专项检

查，特别是加强了基层基本药物价格执行情况监管。在涉农收费检查方面,我们重点开展了农村建房、殡葬、教育、国土等部门的收费专项检查，落实涉农价费公示制度。全年查处违法金额72.93万元，没收违法金额20.89万元，退还消费者52.04万元。通过专项检查，规范了涉农收费和全区医疗服务收费及药品价格秩序，减轻了群众负担。

7、落实举报，力求价格诚信。价格举报是物价部门与群众联系最为直接的桥梁和纽带，也是我们了解民情的“警示器”。我局举报电话24小时值班，举报渠道畅通，对落实价格举报，我们用真心、显真情、动真神，按照“热情接待、认真核实、及时答复、严格保密”的工作原则严肃处理，对来电、来访、来信及时办结，对群众的咨询、投诉无论大小，做到有问必答、有果必复，让群众满意，力求价格诚信。

8、及时汇报，加强协作。制定价格突发事件处置预案，对突发事件和重大价格问题，及时报告区委、区政府和上级主管部门，积极主动加强与工商、质监、商务、交通、新闻媒体等部门的联系，及时沟通信息，形成部门合力，强化执法力度，形成齐抓共管的局面。

市场监管工作检查情况报告 篇5

一、加强领导、落实责任

（一）加强领导、落实责任

一是认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府，市委、市政府有关安全生产的会议精神。二是成立以局长为组长，分管领导为副组长，相关科室为成员的安全生产工作领导小组，严格落实“一岗双责”，制定全局安全生产权力清单和责任清单，明确业务科室安全生产工作目标责任，与科（所、队）层层签订了《安全生产责任书》，进一步明确工作重点和主要内容，切实加强市场安全生产工作。三是加强对全局干部职工安全生产工作专题培训，学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，高度重视安全生产及隐患排查工作，严格按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，把安全生产工作常放心上，层层落实安全责任。

（二）构建机制，稳步推进。

一是制定并印发了《关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产大检查工作方案》《开展市场监管“百日安全”专项整治工作实施方案》《 汛期特种设备安全大检查》等专项整治方案，根据《关于做好 xxxx 年安全生产工作的通知》（温府发〔xxxx〕xx号）要求，明确了相关工作任务和要求。二是制定安全工作实施推进表，制定汛期、重大节假日以及重大活动等时期的安全专项整治方案，开展汛期安全生产督查检查，建立完善汛情灾情预警通报机制，认真落实应急值班制度，由消保科对区局值班员在岗值班情况、领导带班情况及值班记录填写情况进行抽查，并定期进行通报。三是深入推进“x+x”等安全生产专项整治工作，重点排查和整治危险化学品、烟花爆竹、特种设备、食品、药械、人员密集场所消防等行业领域治理工作，切实把隐患排查检查工作做深、做细，堵塞安全漏洞，做到排查不留盲区、不留死角、不走过场。

（三）风险管控、严管执法

一是对生产企业进行分类分级管控。根据日常监管记录分析总结，对生产企业开展安全风险分类分级管控，确定我区百利药业以及通德药业为分类分级管控对象，开展风险评估、风险排查等措施，大力提高药品生产企业的安全生产管理水平，以保证药品生产环节的质量安全为中心，切实加强督促指导和日常监管，促进我区医药产业的安全规范生产和结构优化。二是定期召开安全生产会议，传达有关安全生产会议精神，部署全局安全生产工作。认真履行“一岗双责”，将安全生产纳入工作目标，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的长效工作机制。始终将安全生产作为重点内容进行安排部署，与商品交易市场信用分类监管工作相结合，完善和深化市场巡查制、市场预警制、安全生产制、信用奖惩制等各项规章制度，确保安全生产工作落到实处。

二、安全检查落实情况：

x.特种设备安全领域：（x）联合x市特种设备检验院深入开展重点特种设备隐患排查，建立完善温江区重大安全风险源清单。（x）开展特种设备安全拉网式排查。隐患排查突出公共场所塔式起重机、电梯、大型游乐设施、锅炉、压力容器等重点特种设备，对安置小区、地铁站、商场、学校等大型公共场所电梯开展拉网式排查检查。（x）不定期对前期限期责令整改的特种设备使用单位进行抽查，确保隐患整改到位。（x）完善网格化管理的组织体系、机构及人员职责、网格划分标准、机制。实现逐层落实责任，下沉到镇（街）片区和网格工作的管理人员，有效提升特种设备安全监管水平。（x）加强宣传引导，结合全国“安全生产月”活动，采取多种形式开展全方位宣传工作，普及特种作业特性、使用范围等知识，提高全民安全生产意识。

截止目前，已检查特种设备使用单位xxx家，检查特种设备xxx台，发现一般安全隐患xx起，整改安全隐患xx处，立案查处x起。

x.标计质量安全领域：（x）对全区危险化学品生产企业、危险化学品包装物生产企业、电线电缆生产加工企业、加油（气）站等开展安全检查工作进行部署。经过认真梳理，确定全区涉及人身安全的危险化学品生产企业共有x家，其中生产许可证获证企业x家，放管服取消生产许可证管理x家；危险化学品包装物生产企业x家；电线电缆生产加工企业x家；加油站xx家，加气站x家。（x）按照“早发现、早检查、早预判、早整治”工作要求，周密制定专项整治工作计划，扎实开展安全检查，分期分批对涉及安全的企业开展安全检查，经查，企业证照齐全有效；能够按照产品标准组织生产，并将产品标准进行自我声明公开；基本能够按照质量管理手册、程序文件、安全管理体系等文件要求做好安全管理工作；备案的工作用计量器具均已进行检定校准，并在检定有效期内使用，检定合格标志均张贴有效，均进行了诚信计量承诺。针对检查过程中发现的问题和不足，检查人员督促企业重点加大危化品（危化品包装物）等产品的生产加工、储存、销售环节安全隐患排查力度，高度重视加油（气）站安全管理，严格按照规程要求规范操作，切实消除安全隐患。

已出动执法人员xxx余人次，排查危险化学品、危险化学品包装物、电线电缆生产企业，加油（气）站等共计xx余家，检查重要风险点x个，发现并消除安全一般隐患x个。

x.市场商x全领域：（x）危险化学品方面，以危险化学品经营户、专业市场、农贸市场等为重点区域，对买卖烟花爆竹、液化气生产、经营、储存、运输企业进行抽查，出动检查人员xx人次，定向抽查xx户企业。（x）电器火灾安全方面，以流通领域电器产品质量为重点进行抽检，严厉打击无照经营、销售不合格等违法行为，出动检查人员xx人次，发动xx家单位开展电气火灾隐患自查，电气消防安全培训人数xxx名，检查市场及销售门店xx户次。（x）烟花爆竹经营方面，以烟花爆竹经营点为重点，对证照是否齐全，许可是否有效进行排查，对无相关许可的经营者应责令停止经营，并报市场科抄告安监部门。检查烟花爆竹经营户xx户，发动xx家经营开展安全自查，安全生产培训人数xx人。

x.药品安全领域：（x）对全区xx家药品生产企业、x家批发企业开展拉网式的排查，前期要求企业对除尘系统、防火防爆、粉尘清理、有限空间作业等方面进行自查，同时对于发现的安全隐患制定针对性的整改措施，后期我局对部分企业开展重点督查。（x）分管领导带队，出动xx余人次对其中xx家企业进行现场核查，针对部分药品生产企业存在粉尘防爆和有限空间作业安全隐患，检查排查做到全覆盖，不留死角、盲点。（x）组织x个检查组，包括x个暗访暗查检查组，对区内x家药品生产企业开展明察暗访，主要对企业生产过程中粉碎间粉尘防爆、冷库、锅炉等重点环节重点督查，督促企业制定风险防控措施，加强日常管理，完善设施设备运行维护记录，共排查出一般隐患x项，针对发现的安全隐患，责令企业立即进行整改，限期内提交整改报告及整改资料。

x.食品安全领域：（x）督促企业认真按照《x市生产经营单位安全生产主体责任规范》落实安全生产的主体责任，要求企业组织召开安全生产工作会，定期进行安全知识培训；对生产设施设备进行日常检查维护。（x）在对企业日常监管的基础上，执法人员查看了食品生产企业的通风和除尘设施运转等情况，对企业安全管理制度、操作规程制定和落实等情况进行了检查。

共出动执法人员：xxxx人，车辆：xxx台/次，检查食品生产企业xx家次，经营单位、餐饮服务单位xxx家次，要求企业对检查中的问题进行整改并接受我局复查。

x.器械和化妆品领域：（x）加强业务学习和安全生产培训，组织全区xx家医疗器械、xx家化妆品生产企业、xxx家经营、使用单位以及各监管所医疗器械和化妆品生产、经营、使用单位召开专题管理培训会，落实监管对象安全主体责任。（x）专项严打“皮包公司”，启动第三类医疗器械经营企业清理核查整治，目前已全面完成经营企业的清理核查。对不符合规范的企业提出整改要求，发现问题xx起，全部下达整改要求，并督促改正，移交案源x起；（x）组织“双随机”交叉检查x次，对x家存在安全隐患的诊所现场移交大队立案调查，同时抄告卫计部门。对上级组织 “飞行检查”中发现与实际不符的器械生产企业“优然新华医疗”，及时介入调查，目前该企业自行关闭，不在进行生产，杜绝安全隐患。（x）建立科、所联动机制，科室牵头联合各镇（街）、监管所全方位开展联合检查，将日常检查、专项整治与现场带教相结合，全年组织开展科所联动现场核查xx家次、日常监管xx户次、发现并移交案源x起。（x）全年完成医疗器械、化妆品安全生产、经营、使用环节专项检查xx次，下达监管文书xxx份，移交案源x起。（x）结合有限空间作业、工贸行业粉尘防爆专项整治，对全区xx家医疗器械生产企业、x家二级以上公立医疗机构、x家医疗美容机构全覆盖监管，完成化妆品生产企业监督检查xx家，完成全年监管总数的xxx%，提出整改要求x家次，整改率xxx%。

共出动执法人员xx人次，检查化妆品生产经营者xxx户次，发现生产环节案源x起，及时移交执法大队依法调查；全面更新“一户一档”。

三、xxxx年安全监管工作思路

我局将继续贯彻落实习近平总书记“四个最严”的工作要求，把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重，进一步强化责任担当，严格落实好全面从严治党“两个责任”，自觉践行“四个意识”。

（一）依法履职，维护市场监管领域安全。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，深入开展重点行业领域专项整治、彻查安全风险隐患；深入开展“打非治违”，加强对特种设备、重点产（商）品、校园及其周边、危险化学品、烟花爆竹、消防、燃气（电）灶具、电线电缆等产（商）品的专项整治力度，着力开展安全风险排查，消除安全隐患，防止出现安全事故。

（二）严格要求，落实企业安全主体责任。强化企业安全意识，督促建立并完善安全管理档案、技术档案、日巡查制度等相关制度，进一步落实企业的安全生产主体责任。

（三）细化措施，构建长效监管机制。以推进电梯物联网、电梯应急处置中心的建设、电梯安全责任保险工作，切实提高我市电梯安全管理水平，保障人民群众生命财产安全；以确保人民群众生命财产安全为标准，进一步提升食品药品监管力度，通过建立安全风险点企业名录，建立定期检查制度，完善督促指导、跟踪检查、反馈通报等抓落实的长效监管机制，确保各项任务落实到位。

甘肃省肥料市场监管现状调研报告 篇6

关键词：肥料,肥料市场,监督管理

肥料是作物的粮食, 是作物的营养品, 是作物丰产的保证。近年来, 随着肥料市场逐步放开, 新型肥料涌现, 五花八门、良莠不齐的肥料出现在市场上, 经常给肥料使用者带来较大的经济损失, 加之肥料管理法规的缺失, 也使得造假分子有机可乘。为尽快出台《甘肃省肥料管理办法》, 甘肃省农业节水与土壤肥料管理总站利用肥料生产企业考核之机, 组织工商、质检等部门人员深入肥料生产企业进行调研, 了解其生产现状及销售中所遇到的困难, 并利用春秋两季肥料市场专项整治的机会, 查找当前肥料市场存在的问题以及解决的良策。现将有关情况汇报如下。

一、甘肃省肥料市场概况

㈠肥料生产企业逐步增多

二十世纪八十年代初, 甘肃肥料生产企业不足二十家, 基本上以兰州化学工业公司、刘家峡化工总厂、金昌化学工业公司、张掖化肥厂、白银磷肥厂等大型肥料生产企业为主, 主要生产尿素、磷酸二铵、过磷酸钙, 品种结构较为单一、规模较小、市场竞争力不强。九十年代以来, 甘肃省肥料生产企业迅猛发展, 几乎每个市 (州) 都建有肥料生产企业。据统计, 到目前为止, 在甘肃省农牧厅登记备案的肥料企业已达到120余家, 这还不包括免予登记的尿素、磷酸二铵、过磷酸钙等产品的生产企业。生产的肥料品种也日益增多, 主要有复混肥料、掺混肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料、水溶肥料、微生物肥、土壤调理剂等。肥料生产企业集中的地方也还是在甘肃省的金昌、白银、兰州等老化工生产基地。

㈡肥料经销渠道逐步拓宽

八十年代以前, 国务院出台有关化肥实行专营的决定, 肥料销售渠道基本上是各地农资公司独家经营。1998年国务院出台“关于深化化肥流通体制改革的通知” (国发[1998]39号) , 化肥经营放开, 促进了市场流通, 除了农资公司外, 各市、县农业技术推广机构 (即农业“三站”) , 生产企业直销店、供销社基层门市部、私营农资经销商、邮政物流等均可参与化肥经营。2009年, 国务院发布“关于进一步深化化肥流通体制改革的决定” (国发[2009]31号) , 进一步放开化肥经营限制, 允许具备条件的各种所有制及组织类型的企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体进入化肥流通领域, 参与经营, 公平竞争。但化肥市场混乱加剧, 假冒伪劣肥料坑农害农事件时有发生。

㈢经营方式多种多样

2005年后, 甘肃省肥料经营方式出现了许多新的变化, 如连锁店、加盟店、直销店、配送店等等。肥料销售形式出现了联合经营、委托经营、贴标生产、代理经营等。特别是近年来, 私营企业参与肥料销售的情况日益普遍, 农资连锁体制逐步形成, 不仅方便了农民的购买, 而且有效杜绝了假冒伪劣产品的泛滥, 新的农资连锁机构正在不断产生。

㈣肥料产品种类繁多

二十世纪以来, 随着科技不断进步, 肥料品种日益增多, 含氨基酸肥、含腐殖酸肥、含中微量元素肥、微生物肥、复混肥、配方肥料、有机肥料、有机—无机复混肥料、缓释肥、增效氮肥、土壤调理剂及土壤保水剂等层出不穷, 可谓五花八门。

㈤肥料批发市场逐步建立

针对上述情况, 各地都自发或有组织地建立了较具规模的农资批发市场, 如庆阳农资商城、平凉南站货场集散地、天水麦积货场集散地、陇西宇臻物流、兰州农资一条街, 酒泉、张掖、武威等地也通过政府的统一规划, 形成了各具特色的农资销售市场。

㈥肥料生产结构状况

甘肃大型肥料生产企业 (年产10万吨以上) 不多, 基本上以氮肥、磷复肥生产企业居多, 如兰州化学工业公司年产尿素达50多万吨, 甘肃刘化集团公司年产尿素30万吨左右, 甘肃翁福化工有限责任公司年产磷酸二铵30万吨左右;中型肥料生产企业 (年产5万吨~10万吨) 基本上以生产复混肥料居多, 如甘肃刘化 (集团) 亿诚化工有限责任公司、甘肃施可丰新型肥料有限公司、嘉峪关宏丰实业有限公司等。小型肥料生产企业 (年产5万吨以下) 基本上以生产有机肥料、水溶肥料、微生物肥等产品居多, 如甘肃共享化工有限公司、白银新九星农化有限公司等。

㈦肥料产销状况

由于市场竞争日益激烈, 甘肃肥料市场已趋于饱和。大宗肥料如尿素、磷酸二铵基本已自给有余, 省内企业复混肥料供给仅占三分之一, 更多的复混肥或复合肥还得从省外调运, 水溶肥、微生物肥等其他品种肥料以省外企业占据较多市场份额。

二、当前肥料市场和管理中存在的问题

从近年来对肥料市场情况的调查了解看, 甘肃省肥料市场问题较多。从生产规模来说, 大厂小厂鱼龙混杂, 特别是那些包装精美、色彩纷呈、功效神奇的肥料时常让农民产生疑惑;从生产秩序来说, 有些企业无证生产, 令市场更加混乱;从销售情况看, 仿冒名牌、虚假宣传等非法行为使农民屡屡上当, 也使执法部门难以招架。甘肃省肥料市场存在的问题表现在以下几个方面。

㈠缺少必要的法律、法规, 基层执法力量薄弱, 肥料打假力度不够

目前, 从事肥料监督管理的机构主要有工商、质检和农业部门, 工商、质检部门执法依据主要是《产品质量法》, 农业部门执法依据是《肥料登记管理办法》, 仅限于需要办理肥料登记的肥料品种, 不能涵盖所有肥料品种, 而且仅是部门规章, 许多条款已不适应现代形势的需求。肥料管理法律法规的缺失, 造成了农业执法部门处罚依据不硬, 加之基层执法力量薄弱, 也是造成目前假冒伪劣肥料猖獗的主要原因, 虽然甘肃省大部分市 (州) 都成立了农业综合执法支队, 部分县 (区) 也成立了农业综合执法大队, 但都是有钱养兵无钱打仗, 只发枪杆 (执法证) 不发子弹 (法律法规及专业知识培训) 。尽管甘肃省在农资打假上每年都保持高压态势, 但效果甚微, 可喜的是, 2013年从省上到各市、县均加强了农资执法人员的法律知识和专业知识培训, 这为今后肥料市场更好的监督管理打下了坚实基础。

㈡肥料市场混乱, 突出表现在质量差、渠道乱、品种杂、价格乱

1.面对农民这个弱势群体, 不法厂商以次充好、制假售假现象非常普遍。这些情况主要表现在《肥料登记管理办法》免于登记的过磷酸钙、磷酸二氢钾等产品上, 由于农业执法部门无法律依据监管这些产品, 因此类似的假冒伪劣产品也一直打而不绝。前些年发生在永登苦水的假磷肥事件, 让许多名牌企业的磷肥遭难。如:2009年省农业综合执法总队根据“12316三农服务热线”农民的举报, 对苦水镇几家磷肥生产企业进行了突击检查, 发现其生产设备仅包括一台装载机和废酸贮存罐, 生产原料也只是煤灰和废硫酸。厂里库房堆放着十几种名牌企业的包装袋, 有云南、贵州、四川等地的, 也有省内知名企业的, 客户要什么含量的磷肥他们就用什么含量的袋子装, 要什么品牌就装什么品牌。产品的暴利诱使这些磷肥生产者铤而走险赚取黑心钱, 而一些正规厂家生产的优质磷肥, 由于产品成本高, 价格没有优势, 在市场上竞争不过假货。

2.目前化肥经营还没有形成规模化的销售网络, 问题都出现在不规范的经营主体上。为了深化化肥流通体制改革, 国家规定化肥经营者只要到工商部门注册即可经营化肥, 所以化肥经营户迅速增加, 市场秩序极为混乱。越是农业条件好的市、县, 用肥量大, 销售肥料的店铺也多, 销售的肥料品种也多, 肥料质量也是参差不齐, 众多不规范小门店的出现, 打乱了原有市场秩序, 一些非正常销售手段屡见不鲜, 接踵而来的是销售利润下降, 一些门店也只有偷偷摸摸销售假冒伪劣产品, 才能取得更高利润。因为门店小, 存货不多, 市场检查时很难发现, 即使发现处罚数额也不大。化肥经营门槛过低, 注册个体户谁都可以销售化肥, 表面是让市场公平竞争, 实际上是对农民利益的伤害。据调查, 在一些村子里, 随便走走就可看到销售化肥的门点就有十几个, 就算本村用肥量大, 但是如此多的销售点, 可想竞争之激烈。激烈竞争之后的非正常销售手段, 又将直接影响到化肥行业健康发展, 影响到农业生产安全。

3.肥料品种多, 特别是一些小肥料品种多、乱、杂, 包装标识不规范现象很普遍。肥料标识是生产企业对肥料特性和特征的说明, 也是企业向社会作出的明示承诺, 它承载着农民了解肥料的信息, 是农民选购肥料的重要依据。但长期以来我国肥料包装标识比较混乱, 有的标注不规范、内容不完整, 有的该标的不标、不该标的乱标, 还有少数企业有意使用虚假肥料标识, 提供错误的肥料质量信息欺骗农民, 严重损害了农民的合法权益, 尽管国家发布了GB18382-2001《肥料标识内容和要求》标准, 但肥料标识不规范的混乱局面还远远没有从根本上扭转, 这在历年来肥料市场检查中都有反映。如:有的肥料使用钙镁磷肥作原料, 但未在包装袋上标明枸溶性磷;有的肥料把微量元素、稀土元素以及有机质计入总养分, 不分别标出氮、磷、钾等养分含量;含氯肥料不标明含氯等。农民对是否是硝态氮、何为枸溶性磷、是否含氯离子以及肥料的作用等这些问题都不太了解, 认为肥料只要产品合格、价格便宜就可选用, 并不知道肥料选择不当或施用不当也会导致农作物减产甚至绝收。肥料标识不规范的混乱局面直接剥夺了农民获得准确肥料信息的权利, 欺骗误导了农民。

4.肥料价格不稳定也成为影响农民用肥积极性, 侵害农民利益的重要方面。拿农民常用的尿素价格来说, 由于受原材料、出口、电价等上涨因素影响, 如:2013年春耕时价格达到了每吨2100元, 折合每袋84元;而到2013年秋播时, 由于受国内尿素产能过剩的影响, 价格降到了每吨1650元, 折合每袋66元;几个月时间每袋价格相差18元, 尽管农民短期内受益, 但尿素价格的暴涨暴跌首先损害的是生产企业的利益, 而最终受害的是农民本身。加之农民相信进口产品不信国内产品, 相信外地产品不信本地产品, 也使造假分子有机可乘。如:磷酸二铵产品, 甘肃省金昌就可以生产, 质量有保证, 且价格也不高, 但农民只认美国进口, 造成一些不法厂商用国内生产的磷酸二铵倒换包装冒充进口, 进而牟取暴利。

㈢农民维权意识不强

许多经销商缺乏肥料相关知识, 有的甚至把肥料说成农药, 经销商直接接触的是农民, 有些经销商为了追求利润, 片面夸大某种肥料的使用效果, 往往把价格低、利润高的产品介绍给农民, 造成了肥料使用后起不到应有的效果。因为肥料事故不像农药、种子事故那样具有显效性, 肥料养分不足以及含有的有毒有害物质对环境、对农民利益的影响是隐蔽的、长期的, 农民购买了劣质肥料, 自己都不知道, 更谈不上投诉维权。尽管有“12315”“12316”“12365”等投诉热线, 但农民拨打电话的意愿不强, 主要是识假能力不够。

三、解决肥料市场存在问题的对策

㈠制定相关法律法规

当前在农资管理法规上, 有《种子法》《农药管理条例》, 而肥料管理却没有相关法律法规, 因此, 建议国家尽快出台《肥料法》或《肥料管理条例》。甘肃省也应尽快研究制定《甘肃省肥料管理办法》, 打击假冒伪劣肥料, 保护农民利益, 促进肥料市场健康发展。

㈡加强肥料市场监管, 狠抓源头治理

发挥农业部门专业优势, 牵头组织工商、质监、公安等部门, 形成联合执法的高压态势, 严格按照“五不放过”原则, 查源头、堵流通、端窝点, 加强肥料市场监管, 同时从肥料产品质量抽检、肥料生产经营主体整顿、企业诚信制度建设、大案要案查处等四个方面入手, 扎实开展工作, 严肃查处违法案件, 特别是加大大案要案曝光力度, 推进肥料市场监管工作的日常化、规范化和制度化。

㈢加大肥料知识的宣传力度, 提高农民识假辨假能力

可以利用招贴画、街头宣传标语、农村政务公开栏等形式, 或在春耕备耕时节, 组织有关人员深入田间地头进行现场咨询, 教育引导农民群众科学选购、合理使用化肥, 营造全民抗劣打假的浓厚氛围。同时, 组织开展放心肥料下乡进村, 向农民推介放心肥料产品, 并向农民公布举报电话, 合理引导农民举报投诉, 认真受理农民的举报与投诉, 确保放心肥料的供应。

㈣加强农业执法人员培训, 提高执法能力

优抚工作检查情况报告 篇7

省民政厅:

根据《省民政厅办公室关于开展优抚工作检查的通知》要求,我州于10月15日组成工作小组,对州XX优抚工作进行了检查。现将检查情况报告于下:

一、检查情况。

根据要求,此次优抚工作检查着重从优抚资金使用情况、涉军维稳、优抚事业单位建设与管理、优抚数据管理、优抚对象医疗保障、优抚政策公开、优抚政策落实情况等七方面进行了检查。

(一)XX和XX年上半年年优抚资金使用情况

XX年,全州共下拨优抚资金万元,其中优抚对象抚恤和生活补助资金万元,医疗补助资金万元,烈士陵园维修资金45万元。XX年上半年共下拨优抚资金万元,其中重点优抚对象抚恤和生活补助资金万元,医疗补助万元。经检查,所有资金做到了专款专用,未发现截留、挪用现象

(二)涉军维稳方面

为确保涉军领域和谐稳定,近年来,州将涉军维稳工作作为一项长期性工作常抓不懈。严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,落实工作责任,细化工作方案,超前工作、化解矛盾、解决问题,努力从根本上消除稳定隐患,同时要求各县统一政策口径,不乱开政策口子,坚持多策并举,充分利用现行优抚安置政策和城乡社会救助平台,用好、用活、用足、用够各种政策规定,切实帮助各类优抚对象解决生活和工作中的实际困难,通过一系列措施,截止目前,未出现赴省进京集访现象。

(三)优抚事业单位建设与管理

州结合灾后重建项目,共投入资金3456万元,对汶川、理县、茂县、松潘、黑水县、金川县、九寨沟县、小金县烈士陵园进行重建维修,经检查,目前松潘县因地质原因未全面完工外,其它各县均已完成烈士陵园维修建设。其余非重灾县(马尔康、、壤塘、红原、若尔盖)已结合每年省下拨专项维修资金,对辖区内的烈士纪念建筑设施进行了维修改造。同时,各级烈士纪念建筑设施有专人负责管理,在每年清明期,烈士陵园也充分发挥了爱国主义教育阵地作用。小金县结合灾后重建建疫“三院一中心”,其中内设光荣院,经检查。光荣院制度完善,设施设备齐全,有专人负责管理,管理规范。

(四)优抚数据管理

为确保优抚数据动态化、规范化管理,州有专人负责优抚数据信息系统管理。近期,州开展了重点优抚对象数据的清理工作,进一步规范了数据管理。确保了各类人员数据的真实性与准确性。

(五)优抚对象医疗保障工作

结合省厅每年下达的优抚医疗补助资金,州不断强化优抚医疗保障工作。全州各级严格按照《州民政局州劳动和社会保障局州财政局关于贯彻实施意见的通知》及各县出台的重点优抚对象医疗保障办法,按照“政策减免、住院补助、大病救助、门诊补贴、临时救济”的总体思路,进一步加强优抚对象医疗保障体系建设。协助重点优抚对象100%参加农村新型合作医疗,切实兑现好门诊补贴及住院补助,尽力从根本上缓解重点优抚对象看病难、看病贵的矛盾,有效防止因病返贫、因病致贫现象的发生。

(六)优抚政务公开

为进一步规范优抚政务公开体系,州出台了《州民政局政府信息公开暂行办法》、《关于进一步优好政务公开工作的通知》等相关政务公开文件规定。督促各县、县乡、镇加大政务公开力度,切实做到享受对象上墙、政策规定上墙。进一步落实好优抚对象抚恤补助标准社会化发放,从根本上杜绝优抚对象抚恤补助资金的截留、拖欠、挪用现象的发生。

(七)优抚政策落实情况

根据检查,州认真落实兑现了现行国家相关优抚政策,及时为优抚对象提高了抚恤生活补助,足额兑现了各类优抚对象生活补助,充分利用元旦春节、“八一”等重大节日对优抚对象进行一了走访慰问,并为他们送去了慰问金及慰问品,充分体现了党和政府对优抚对象的关心及关爱。同时及时协调驻军部队同优抚对象结成帮扶对子,进一步促进了军地沟通与互动。

二、存在的问题

通过检查,全州优抚总体工作开展较好,但也存在一定的问题。

一是优抚对象抚恤补助社会化发放工作有部分县未能开展。

二是优抚政策宣传力度不够。虽然县乡均将优抚相关政策公示上墙,但仍有部分优抚对象不能及时了解掌握相关政策。

学生资助工作检查情况报告 篇8

一、我校的主要作法

1、加强领导，落实责任

我校对学生资助工作非常重视，始终把对僻学生的资助放在学生工作的重要位置，为确保对困难学生的资助工作得到顺利开展，成立了由校长任组长，政教主任、总务主任任副组长，各年级组长、班主任为小组成员的学生资助工作领导小组。小组成员任务明确，责任落实，为我校困难学生资助工作的顺利开展提供了有力的组织保障。自国家落实僻寄宿生生活补助政策以来，在工作组的正确领导下，我校不断规范管理制度，不断完善操作程序，资助资金全部发放到位，社会响良好。

2、规范管理，完善制度

(1)成立了家庭经济困难学生认定工作组，负责建立家庭经济困难学生档案，对各班上报的家庭经济困难学生资助名单与申请进行审核、认定，认真收集有关家庭经济困难学生资助工作的意见和建议，及时解决出现的问题。

(2)上榜公示，公开透明。僻学生确定后，为了使该项工作切实做到公开、公平、公正，对僻学生名单进行了为期一周的张榜公示，并公示举报电话及信箱，主动接受广师生及社会的监督;同时，由班主任组织各班进行讨论，征求学生意见。

二、存在的问题

(一)档案资料不齐全

1、20xx年秋退教材费资料缺退费凭证;

2、20xx年生活费补助资料缺追补部分收支凭证和学生领款签字表;

3、20xx年生活费补助资料缺拨入款(原始)凭证;

4、20xx年生活费补助资料缺拨入款(记账)凭证;

5、20xx年生活费补助资料缺追补部分收支(记账)凭证;

6、20xx年生活费补助资料缺收支(记账)凭证;

7、20xx年生活费补助资料缺追补部分拨入款(原始)凭证;

8、20xx、20xx、20xx、20xx四年的学生申请表没有履行村会审核并签字盖章这一程序。

(二)20xx年的教材退费实退资金与拨入资金有差额，余额8522.05元入学校总账挪作公用经费使用，未上交国库。

(三)个别学生的资助资金采取逐月抵扣生活费的方式，没有直接发放现金。

(四)个别学生存在由其监护人或直系亲属代领、代签的现象，由此导致字迹不完全一致。

三、整改情况

1、完善档案资料。我校根据此次整改工作对档案资料的要求，认真查找缺失资料，重新整理归档，分年度装订，达到了档案资料真实、齐全的要求;积极与相关村会联系，补办了村会盖章手续。

2、20xx年学生申请表严格履行村会审核盖章程序。

3、20xx年教材退费余额学校计划上交国库。

4、20xx年资助资金学校集中发放现金，由学生本人签字领取，字迹与申请表一致，并邀请上级领导、水财政所工作人员到场监督。

监督检查工作情况报告 篇9

为做好今年的夏粮收购监督检查工作，我局及早着手，一是成立了夏粮收购监督检查工作领导小组，主要领导亲自抓、主管领导直接抓，监督检查科等职能部门人员具体负责，认真组织、全力以赴、严肃对待，积极完成监督检查各项工作任务;明确了监督检查工作的内容和重点，强调各粮食经营企业在收购中要认真严格执行国家粮食质量标准，执行好粮食流通统计制度以及其他有关收购政策;要重点对不执行国家粮食质量标准、拖欠群众售粮款以及其他有关粮食购销政策的行为进行严肃查处。二是建立业务熟练的粮油收购执法专项检查队伍。我局成立了以分管局长为组长，各科室相关人员为成员的夏粮和油菜籽收购行政执法专项监督检查领导小组。各县(市、区)成立了以分管局长带头的粮食行政执法专项检查队伍。做到各司其职、各负其责，确保此次专项检查工作的顺利开展。

二、监督检查活动开展情况

从5月中旬起，我局即组织开展了对全市所有粮食经营企业的巡查。

(一)监督检查主要内容：一是《粮食流通管理条例》有关规定的落实情况，遵守“五要五不准”粮食收购守则和“一手粮，一手钱，不打白条”的规定落实情况;二是是否存在“转圈粮”、买卖“人情粮”等违法违规行为;三是县级粮食行政管理部门开展监督检查情况。

(二)监督检查活动的形式：采取随机抽查、突击检查等方式，开展专项检查。在检查过程中，深入收购现场进行全面检查，建立检查工作档案，详实记载检查时间、对象、结果及处理情况等。

(三)监督检查活动开展情况：全市夏粮和油菜籽收购共开展检查88次，参加检查人员292人次，检查收购主体159个次。在具体的现场监督检查中，我们按照检查方案的要求，结合今年粮食收购市场的形势特点，明确工作的重点，有针对性地开展工作。对国有企业和其他企业，侧重于检查其国家粮食质量标准的执行情况和对售粮人粮款的及时结付情况以及粮食流通统计制度执行情况;对个体户以及经纪人，重点检查其收购中是否严格执行了国家粮食质量标准，是否收购了不符合国家粮食质量标准的粮食，是否有掺杂兑假行为等，加强了源头的质量检查和控制。

(四)检查结果：在此次专项检查活动中，我们未发现拒收农民交售的合格粮(油);“打白条”及代扣款项;克扣农民，压级压价或抬级抬价的情况。多数收购户在收购中都能按照政策规定明码标价敞开收购，并按规定建立统计台账、及时向我局上报收购数量和有关情况。但也都不同程度地存在有一些诸如台账记载不完整、不规范等问题。对此，我们当场明确指出要求改正。

三、工作中存在的主要问题和不足

一是有关粮食政策宣传不到位，部分粮食经营企业和多数群众对粮食部门依法行政还不很了解或不很理解。缺乏必要的舆情支持，没有形成有效的社会监督机制。

二是由于地域广、战线长、市场经营户多，单靠一个部门、有限的几个人去监管，难免力不从心，也难以真正监管到位。

三是个别经营者台帐建立不规范，报表不及时。

四、下步工作打算

一是加大政策宣传力度、创新政策宣传手段，努力扩大粮食部门依法行政的社会认知度，提高粮食经营企业守法经营的自觉性、提高群众参与监督的积极性，形成工作合力。

二是按照上级要求，继续开展好包括秋粮收购监督检查在内的各项工作，规范市场收购行为;工作的重点放在及时发现和纠正经营违规行为上。通过发现和纠正查处违规经营行为，提高政策宣传的针对性和有效性，锻炼和提高粮食监督检查队伍的实际工作能力。

干部选拔任用检查情况工作的报告 篇10

(一)高度重视，认真学习贯彻，始终坚持科学正确的用人导向

“从组织上保证选好人、用好人，对于保持马克思主义执政党的先进性，巩固其执政地位，是极为重要的。”《党政领导干部选拔任用工作条例》等条例明确了干部选拔任用工作的原则、条件、程序和纪律，因此，某同志任期内高度重视，认真贯彻，能把学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作四项监督制度》等政策法规的作为建设高素质干部队伍、推动各项工作不断发展的大事来抓，采取多种形式，加大学习力度，努力掌握2个《条例》的实质精神。并将其列为干部培训学习的主要内容，通过举办培训班、组织专题考试等形式，提升干部和群众对《条例》的知晓率，明确选拔任用干部的程序。除了平时认真学习外，还特别在开展干部选拔任用工作前再一次认真、细致学习和讨论2个《条例》，努力做到班子成员人人掌握、人事干部个个精通、广大干部群众普遍了解。通过某同志任期内关注和重视干部选拔任用工作，带头认真学习和讨论2个《条例》，能带头自觉执行2个《条例》，进一步增强了规范公正地选拔任用干部的意识和严格执行选拔任用干部条例的自觉性，尊重和支持组织部门按照工作程序、规定开展干部选拔任用工作，始终坚持正确的用人导向，提高了选人用人公信度和群众满意度，营造了风清气正的选人用人环境，较好地履行了干部工作第一责任人的责职。

(二)严格程序，注重德才实绩，铸就选准用好干部的有力屏障

《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作四项监督制度》等有关规定，是选拔任用干部的基本规章，是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。因此，某同志任期内在选人用人上严格贯彻执行干部路线方针政策，始终遵循《干部任用条例》等各项规定，使程序成为选准用好干部的有力保证。

一是始终坚持“重德才、重基层、重发展”的正确选任导向。围绕区域转型发展的重点工作岗位注重从基层一线、艰苦岗位选拔干部，在注重德才兼备原则的基础上，落实以德为先的用人标准，从干部在特定条件、具体问题特别是对待个人得失的表现上考察评价干部，并根据xx区制定的《关于公开选拔20xx年度年轻干部“305”工程培养对象的意见》，扎实开展了“双考双荐”公开选拔科级干部工作。07年以来，通过人才交流和公开招考提拔领导干部共29名，08年提拔6名街道基层干部到科级领导岗位。真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。

二是牢牢把握“初始提名、考察测评、用人决策”三个环节。创新“初始提名”方法，使266人次的干部通过“海推式”提名脱颖而出，坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必须履行的程序，坚持常委会票决拟提拔干部，全委会票决街道党政正职拟任人选等制，09年公选中，区文体局一名干部因在民主测评和征求群众意见中群众公认度不高而被暂缓使用，防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”的现象，真正做到了“启用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人”。

三是重点抓好“选拔、考察、任职”三项公开的阳光选人制。公开干部选拔职位、资格、任用程序、考察内容和选拔任用结果，组建了组织工作监督员队伍并实施定期例会制度，对拟提任的干部，在全区以及原所在单位进行7天公示，保证了选拔任用工作的公开、公平、公正。07年以来共有4次面向全市、全区的公选工作，共有20名同志被录用提拔。某同志将“三项公开”和“四权”落到实处，确保选任的干部达到群众满意、组织放心的效果。

(三)创新制度，深化人事改革，以制度为导向规范干部选拔任用

某同志任期内认真贯彻十八大、十八届四中、五中全会精神，深化人事改革，创新了竞岗制度、规范了培育交流制度、健全了激励监督制度，先后出台了《北塘区公开选拔科级干部意见》、《北塘区区管领导干部“百分制”年度考核实施办法》、《关于实行“三公开四差额”选拔部分岗位领导干部的实施办法》、《关于做好2008年全区公务员交流轮岗工作的意见》等文件，规范了干部培养、任职、管理、监督的全过程，通过深化人事改革，以制度为导向规范了干部选拔任用工作。

(四)严肃纪律，坚持标本兼治，狠抓干部选拔任用工作监督落实

干部考察工作是选准用好干部的关键环节，为此，某同志任期内紧紧抓住当前干部选拔任用工作中的突出问题，加大监督力度，积极探索全程监督，严肃干部选拔任用工作纪律，规范了各级党委“一报告两评议”和民主生活会等制度、出台了《北塘区区级机关中层干部选拔任用工作暂行办法》、《北塘区关于在“干部选拔任用和工作人员招录工作”中加强监督防止拉票和行贿以及受贿行为的通知》和《北塘区党政领导干部“三责联审”工作协调会议制度及成员单位工作职责》三项制度，实行选人用人的全程监督，同时率先在全市开展了科级“三责联审”工作。2007年至20xx年共有17名提拔的正科职领导干部接受“两项评议”。截止到20xx年12月共对48名领导干部进行了经济责任审计，对3名领导干部进行了“三责联审”。某同志履行程序不变通，遵守纪律不放松，努力把干部选拔任用工作提高到了一个新的水平。

(五)注重优化，强化干部培养，为北塘迅速发展提供人才支撑

某同志任期内在不断加强自身建设的同时，高度重视对干部的培养工作，以加快转型发展为目标，开展了形式多样、重点突出的干部培训，构建了“北塘区干部教育培训网”，提供“菜单式”网上选学课程，大力实施“305”培养工程，建立了干部教育培训学分管理制度，积极开展选调生、老干部、社区高校毕业生“123”结对培养工程，并在20xx年出台了《北塘区区管领导干部“百分制”年度考核实施办法》，首次对“网上选学”与“集中学习”的“学分”考核，并实施“一票否决”。目前全区共有10名“305”干部，其中1人已走上正科职岗位，2人参加赴美“BFT”培训。共有12名市管后备干部和102名区管后备干部，其中17名同志得到提拔使用。某同志注重班子优化，科学配备领导班子和领导干部，不仅促进了干部提高自身素质和能力的积极性，同时也为北塘加速发展提供了重要的人才支撑。

二、存在的主要问题

在本次检查中，某同志在干部选拔任用工作方面认识明确、领导有力、程序规范、干部反响良好，虽总体情况较好，但也存在着一些亟需完善的方面需要引起高度重视与关注。

1、执行2个《条例》的意识不够到位

虽然作组织学习、讨论了2个《条例》，明确了其内容精神，但在选拔任用干部时，执行和贯彻2个《条例》的意识不够，没有做到严肃认真，仍然按照老套套、老办法去选拔任用干部。在干部选拔任用工作中一把手民主意识不强，以个人意见代替组织意见，对2个《条例》的规定执行不够到位。

2、干部选拔任用程序不够规范

在干部选拔任用工作中执行程序不够规范，没有严格按照2个《条例》规定的程序进行操作，没有经过民主推荐、组织考察程序，没有推行考察预告、任前公示制度，用人上仍有随意性。

3、干部选拔任用要求执行不够到位

没有按照2个《条例》的规定要求，履行中层干部任免事前、事后备案手续和通知市委组织部列席干部任免会议。

4、干部选拔任用材料不够完整

在干部选拔任用过程中虽然有形成的材料，但不够详细完整，讨论研究干部工作的会议记录过于简单，有千篇 一律现象。有的虽然经过了组织考察，却未形成考察材料;有的虽有考察材料，但质量不高，过于简单，内容空洞，不能反映考察对象的个性特点。

5、干部选拔任用管理不够严格

对干部选拔任用管理还不是非常严格，存在草率从事的现象。中层干部竞争激励机制不全，轮岗交流力度不大，进出口渠道不畅，干部队伍建设仍缺乏生机和活力。重选拔、轻管理的现象仍然存在，在干部管理上的考核、奖惩等制度还有待进一步完善，中层干部工作的积极性和主动性还需进一步调动起来。

6、干部选拔任用工作受到干扰