新型建筑材料发展前景(精选8篇)
新型建筑材料发展前景 篇1
浅谈新型建筑材料发展动态
建筑装饰装修材料品种门类繁多,更新换代十分迅速,与人民生活水平提高和居住条件改善密切相关,是极具发展潜力的建筑材料品种之一。它的品种、质量和配套水平的高低决定着建筑物装饰档次的高低,对美化城乡建筑、改善人民居住和工作环境有着十分重要的意义。
我国建筑装饰装修材料的发展,虽然起步较晚,但起点较高,主要生产能力量是80年代以后引进国外先进技术和装备基础上发展起来的。目前花色品种已达4000多种,已基本形成初具规模、产品门类较齐全的工业体系。1995年我国装饰装修材料年产值约为400亿元。1991-1995年,我国装饰装修材料年递增速度30%左大路。1996年主要产品产量为:壁纸、墙布2.1亿平方米,塑料地板3600万平方米,建筑涂料65万吨,塑料管道9万吨,塑料门窗近1000万平方米,化纤地毯450万平方米。目前三星级的宾馆装饰装修基本帮到自已生产,四至五星级宾馆的装饰装修有30%-40%可以做到自给。存在的主要问题是:生产企业规模偏小,产品质量不稳定,款色旧,档次低,配套性差,市场竞争能力弱;科研开发力量不足,产品更新换代能务弱,不能适应市场需求;产品结构不合理,中、低档产品比例大,高档材料比重低,不能满足高档建筑装饰装修的需求。
一、我国建筑装饰材料的发展史 我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的,从1979年到1998年是我国新型建材发展的重要历史时期。经过20年的发展,我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到大的发展过程,在全国范围内形成了一个新兴的行业,成为建材工业中重要产品门类和新的经济增长点。经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高,给新型建材的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。预计1999年新型建材产值占建材工业总产值的比重将接近20%.目前,全国新型建材企业星罗棋布,在市场需求的带动下,已经形成了全国范围的机关报型建材流通网;大部分国外产品我国已能生产,三星级宾馆所需的新型建筑材料国内已能自给;不同档次、不同花色品种装饰装修材料的发展,为改善我国城乡人民居住条件、改变城市面貌提供了材料保证。我国已经形成了新型建材科研、设计、教育、生产、施工、流通的专业队伍。
(一)早期的装饰材料。
我国是一个文明古国,在悠久的历史中会存在着很多优秀的文化,所以我国在建筑装饰方面也会存在着不可替代的重要地位。
我国早期的建筑装饰材料主要是以木材、石器为主,装饰者会在木材和石器上雕刻上图案,其中具有代表的要属木雕和砖雕,装饰风格独特,图案造型生动。这些装饰材料极具装饰意味,他的内容反映了人们对生活的态度和对美好生活的向往,体现了人们的精神追求,表达了人们的信仰、心愿、崇拜的装饰内容和审美情趣,形成了隐喻、暗示,象征的艺术表现手法。这些装饰风格、图案造型、艺术表现手法以及所反映出的审美情趣,都是现代设计取之不尽用之不绝的源泉,也是现代设计民族个性化设计的体现。
(二)近期的装饰材料。
在近代我国的建筑装饰材料即秉承了早期的风格,也有所创新,比如说在材料方面新增加了玻璃、金属、合金及其他合成材料,但是大多数家居都采用玻璃材质,这种材质不但采光效果好而且还很便宜,最重要的是还很环保。
人们为了获得更多利益,大多数厂商也研制出其他装饰材料,但是这些材料并不是很符合标准,有的材质差,有的有害物质超标,所以为了更好的发展我国的装饰行业,所以我们要研制出新型的,绿色健康的装饰材料。
二、绿色、环保材料的发展
(一)绿色、环保材料起因。
我们为什么要发展环保材料,主要有以下几方面原因,就生态环境方面来说主要是:水资源短缺和水体污染、大气污染和土地流失及破坏、日益减少的森林; 装饰材料业的发展改善了人类生存和居住的环境,但也要求人类的活动能维持地球生态平衡。然而,近几十年来全球正面临着越来越严重的环境危机。所以,我们要发展绿色新型材料。就居住环境来说主要是装修过程中会产生各种粉尘、废弃物和噪声污染,这些都会严重影响到人们的生活。所以,我们要发展绿色新型材料。再有就是人们对生活质量要求的提高,人们现在更注重绿色环保的产品。
(二)绿色装饰材料总的发展趋势。
就我国现在的情况来看,我国绿色装饰材料的发展趋势主要趋向于大力发展可再生资源的利用,发展绿色节能人造板材。目前我国生产的各种木质人造板中其使用的胶粘剂大多数以甲醛系列为主,板材中的游离甲醛释放会直接危及人体健康,所以要大力发展低甲醛含量的绿色环保人造板。我国是农业大国,农业剩余物资源极其丰富,因此发展利用农业剩余物为原料的环保型人造板是未来主要趋势。其次,我国现在的涂料大多数也不是很环保,一些材料中甲醛、笨及其他化学物质严重超标,这些物质对人的身体危害很大,尤其是老人和小孩。为了我们的身体健康,我们要大力发展环保型涂料。
三、新型装饰材料发展应采取的措施
(一)新型装饰材料发展对策与建议。
为了发展绿色装饰材料我们要确定新型装饰材料及制品开发方向,加大科研开发的力度,提高技术装备水平,结合不同地区、不同建筑类型,以新型生态化装饰材料为重点,瞄准有市场前景的新产品、新技术,在引进、消化、吸收国外先进技术装备的基础上,研究开发适合我国国情的新工艺、新技术和新装备。尽可能少用天然资源,降低能耗并大量使用废弃物作原料;尽量采用不污染环境的生产技术;尽量做到产品不仅不损害人体健康,而应有利于人体健康。加强产品在工程技术应用的研究,加快绿色装饰材料及制品的应用步伐。要加强合作,尽快制定、落实绿色装饰材料纳入建筑应用的规程和管理办法,切实解决绿色装饰材料发展过程中科研、生产、建筑设计、施工等各个环节的具体问题。修订有关绿色装饰材料及制品的生产、施工规范、规程及施工通用图集。
(二)促进绿色装饰材料快速健康发展的主要措施。
落实产业政策、加快结构调整步伐,严格按照国家颁布的产业政策,加快调整绿色装饰材料产业结构,改变行业生产要素分散、资源利用不合理的局面。重点扶持一批创新能力强、经营业绩优、市场占有率高的优势企业。加大淘汰落后工艺、设备和产品的力度。坚持科技创新、大力推进技术进步,建立具有自主知识产权的新型建材主导产品的开发、创新体系。根据国家鼓励发展的新型建筑装修材料技术、工艺、设备及产品政策导向,加强技术开发和应用示范,组织引进、消化、吸收国外先进技术,研究、开发科技含量高、效果好、节能效果显著、拥有自主知识产权的优质绿色装饰材料生产技术与装备。坚持以市场为导向,要加强市场研究,注意市场动态,跟踪市场的变化,预测市场发展,适时研制、开发、发展、生产市场紧俏或急需的绿色装饰产品,满足市场需求。强化质量意识,建立健全质量保证体系,建立有效的行业质量监督机制和企业质量保证体系,依靠质量创品牌、创效益,制约行业的短期行为和企业不正当行为,维护市场秩序促进行业的健康发展。
四、结论
随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高,人们对居住和工作场扬要求也不断提高。许多国家的经验证明,它是经济发展和社会进步的必然趋势。建筑业的进步不令要求建筑物的质量、功能要完善,而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的新型建材及制品,只有这样才能适应社会进步的要求。使用新型建筑材料及制品,可以显着改善建筑物的功能,增加建筑物的使用面积,提高抗震能力,便于机械化施工和提高施工效率,而且同等情况下可以降低建筑造价。
新材料发展三要素:融合、跨越、可持续根据国家的政策导向和国际材料产业的发展态势,我们可以将新材料的发展归结为如下几方面:
第一,新材料与纳米技术、生物技术、信息技术等新技术深度的融合,并形成跨学科、跨领域、跨部门的发展趋势。
第二,新材料与信息、能源、医疗、交通、建筑等产业结合更加紧密,成集约化发展趋势。
第三,未来新材料将更加注重可持续发展,绿色、高效、低能耗、可回收再用的新材料以及发展先进的数字化制造技术是新材料的重要发展方向之一。战略性新兴产业的发展也将会有力地推动和促进新材料产业的发展,为新材料带来更多的市场和发展机遇。
综上所述,绿色装饰材料代表了装饰材料的未来发展方向,符合我国发展趋势和人类发展的需要。要发展绿色装饰材料就制定有关绿色建材及制品的生产、施工规范、规程及施工的标准。同时还要激发人们的创新精神,有了创新才能源源不断地研制出绿色的装饰材料。为了我们的健康生活,我们要团结一致研制绿色环保的装饰材料。
新型建筑材料发展前景 篇2
关键词:新型建筑材料,可持续发展,对策,建议
新型建筑材料是在传统建筑材料基础上产生的新一代建筑材料,主要包括新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料和装饰装修材料。我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的,从1979年到1998年是我国新型建材发展的重要历史时期。经过20年的发展,我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到大的发展过程,在全国范围内形成了一个新兴的行业,成为建材工业中重要产品门类和新的经济增长点。我国已经形成了新型建材科研、设计、教育、生产、施工、流通的专业队伍。
1新型建筑材料的发展
1.1 新型墙体材料发展状况
我国新型墙体材料发展较快,1987年新型墙体材料产量为184.5亿块标准砖,到1997年增长到1 849.88亿块标准砖,增长了10倍,新型墙体材料在墙体材料总量中的比例由4.58%上升到25.2%。
经过近20年来自我研制开发及引进国外生产技术和设备,我国的墙体材料工业已经开始走上多品种发展的道路,初步形成了以块板为主的墙材体系,如混凝土空心砌块、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等,但代表墙体材料现代水平的各种轻板、复合板所占比重仍很小,还不到整个墙体材料总量的1%,与工业发达国家相比,相对落后40年~50年。主要表现在:产品档次低、企业规模小、工艺装备落后、配套能力差。新型墙体材料发展缓慢的重要原因之一是对实心黏土砖限制的力度不够,缺乏具体措施保护土地资源,以毁坏土地为代价制造黏土砖成本极低,使得任何一种新型墙体材料在价格上无法与之竞争。1994年新税制实行后,对黏土砖生产企业仅征收6%的增值税,而不少新型墙体材料,尤其是轻质板材却要交纳17%的增值税务,加剧了新型墙体材料发展的不利局面。针对这种情况,国家三部一局(建设部、农业部、国土资源部和国家建材局)墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作,结合各地实际情况,出台了多项墙改政策,有力地促进了新型墙体材料的发展。
1.2保温隔热材料
我国保温材料工业经过30多年的努力,特别是经过近20年的高速发展,不少产品从无到有,从单一到多样化,质量从低到高,已形成以膨胀珍珠岩、矿物棉、玻璃棉、泡沫塑料、耐火纤维、硅酸钙绝热制品等为主的品种比较齐全的产业,技术、生产装备水平也有了较大提高,有些产品已达到20世纪90年代国际先进水平。但由于我国保温材料工业起步较晚,总体技术和装备水平较低,在建筑领域的应用技术有待完善,在很大程度上影响了保温材料的推广应用。近年来,保温材料工业重复建设现象严重,全国各地蜂涌而上,几年间上百条生产线投产,而在应用领域的开发上却投入不多,造成了目前投资效益低,供大于求的局面。
1.3防水密封材料
改革开放以来,我国建筑防水材料获得较快的发展。防水材料已摆脱了纸胎油毡一统天下的落后局面,目前拥有沥青油毡(含改性沥青油毡)、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料五大类产品。1995年新型防水卷材产量4 200万m2,约占防水卷材产量的5%。我国防水材料基本上形成了品种门类齐全、产品规格、档次配套、工艺装备开发已初具规模的防水材料工业体系,国外有的品种我们基本上都有。
1.4装饰装修材料
我国建筑装饰装修材料的发展,虽然起步较晚,但起点较高,主要生产能力是在20世纪80年代以后引进国外先进技术和装备基础上发展起来的。目前花色品种已达4 000多种,已基本形成初具规模、产品门类较齐全的工业体系。1995年我国装饰装修材料年产值约为400亿元。1991年~1995年,我国装饰装修材料年递增速度30%左右。1996年主要产品产量为:壁纸、墙布2.1亿m2,塑料地板3 600万m2,建筑涂料65万t,塑料管道9万t,塑料门窗近1 000万m2,化纤地毯450万m2。
2发展新型建材及制品是可持续发展战略的要求
随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高,人们对居住和工作场所要求也不断提高。许多国家的经验证明,它是经济发展和社会进步的必然趋势。建筑业的进步不仅要求建筑物的质量、功能要完善,而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的新型建材及制品,只有这样才能适应社会进步的要求。使用新型建筑材料及制品,可以显著改善建筑物的功能,增加建筑物的使用面积,提高抗震能力,便于机械化施工和提高施工效率,而且同等情况下可以降低建筑造价。推广应用新型建材不仅社会效益可观,而且经济效益显著。如建筑上应用新型保温材料仅节能一项费用,就远大于用新型建材顶替黏土实心砖所增加的费用。因此,发展新型建材及制品是社会进步和提高社会经济效益的重要一环。
3新型建材及制品发展展望
按照建材工业“由大变强,靠新出强”跨世纪发展战略的要求,发展新型建材将着重在“新”字上做文章,促进产业结构的调整。新型建筑材料及制品产值“九五”期间以20%~25%左右的速度发展,到2000年产值接近1 300亿元。其中乡以上独立核算企业产值800亿元~900亿元,占建材工业总产值的20%。工艺技术装备和产品质量达到20世纪70年代国际水平,骨干企业达到80年代初国际水平,先进企业达到同期先进国际水平。
新型建材将成为中国第十个五年计划期间(2001年~2005年)重点发展行业。
新型墙体材料占墙材总量的比例将由“九五”末期的28%增长至35%。重点是建设上档次、高水平、高规模的主导产品生产线。空心砖重点发展利用废渣的掺加量、高空洞率、高保温性能、高强度的承重多孔砖、外墙饰面的清水墙砖;混凝土砌块重点发展双排孔或多排孔的保温承重砌块、外墙饰面砌块,重点发展机械化(挤压式)生产的轻质多孔条板、外墙复合保温或带饰面的装配式板材,并配合建设部门推广应用轻钢结构体系,发展各种装配式条板。
积极推广UPVC塑料管及其他新型塑料管。全国新建住宅室内排水管80%、穿线管90%。外墙雨水管50%采用塑料管,基本淘汰铸铁管,约需各种管材管件16万t左右;室内上水管和供暖管分别有30%和20%采用柔性塑料管;城市供水管道50%,村镇供水管道80%采用塑料管,下水管道15%使用塑料管,共需UPVC管道20万t左右。
新型防水材料重点发展SRS,APP,APO改性沥青油毡,工程应用量将达到防水材料市场的55%以上,用量约7 000万m2,逐步淘汰纸胎油毡防水材料。高分子防水卷材工程应用量将达到20%,用量约5 000万m2,防水涂料工程应用量达7%,年用量约6万t,特种机关报型防水材料应用量将占防水材料应用量的80%以上。
新型保温材料产量将达到70万t~80万t(不包括膨胀珍珠岩)。重点是加强各种保温材料在建筑上的应用,使新型保温隔热材料在建筑中应用量占当年应用量比例达到35%。
建筑装饰材料重点发展丙烯酸类乳胶、高档内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路产品,朝着功能化、高档化、无化害化方向发展,做到新颖、美观、实用、方便,使装饰装修材料产值达到2 000亿元,其工程产值约4 000亿元。
4对策与建议
1)确定新型建材及制品发展的主导产品,加强结构调整的导向工作。2)加大科研开发的力度,提高技术装备水平。3)加强产品在工程技术应用中的研究,加快新型建材及制品的应用步伐。4)统筹规划、合理布局,形成一批新型建材及制品的生产基地和大型企业集团。
参考文献
浅谈新型建筑材料发展 篇3
【关键词】新型墙体材料;装饰装修材料;环保;现状
新型墙体材料
新型墙体材料按国家有关标准分为以下三类:砖类、砌块类、板材类。也可以简单的理解为非实心粘土砖,它是一种、节约土地资源的墙体材料。随着我们国家逐步取缔实心粘土砖,墙体材料的发展出现了各种新型工艺、各式各样原材料。如:烧结多孔砖、空心砌块、烧结普通砖、蒸压加气混凝土砌块、普通混凝土小型空心砌块 轻集料混凝土小型空心砌块、石膏砌块、粉煤灰砌块、装饰混凝土砌块;住宅内隔墙轻质条板、玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板(GRC)、钢丝网架水泥聚苯乙烯夹芯板、纤维增强硅酸钙板、蒸压加气混凝土板、石膏空心条板、金属面聚苯乙烯夹芯板、维纶纤维增强水泥平板、纸面石膏板等。新型墙体材料具有符合建筑功能要求的技术性能,如轻质、高强、保温、隔热等。通常用于建筑结构的承重部分或框架结构、多层和高层建筑的隔墙和围护部位,或用于建筑的隔热保温内外墙。
当前阻碍人们在住宅建设中采用新型墙体材料的重要原因,是新墙材的价格一般较高,用简单的每平方米建筑面积材料价格对比的方法,无疑新墙材房屋造价自然要贵,如果用同等功能房屋综合经济分析方法对比,就不贵。据初步调查计算,由于新墙材房屋减轻重量降低基础造价,扩大使用面积,节约工时,节省材料,缩短还款周期,减少贷款利息,再加上各种优惠政策因素,大部分新墙材房屋造价非但不贵,反而略有降低,这点已被不少实例所证明。
装饰装修材料
用于建筑物室内外墙面、天棚、柱面、地面等的罩面材料,以及用于建筑物室内外布置所用的材料。
室内装饰装修材料种类繁多,按材质分类有塑料、金属、陶瓷、玻璃、木材、无机矿物、涂料、纺织品、石材等种类,按功能分类有吸声、隔热、防水、防潮、防火、防霉、耐酸碱、耐污染等种类。按装饰装修部位分类则有内外装饰材料、顶棚装饰材料、地面装饰材料等。
现在的建筑室内外装饰装修材料,不仅能改善室内外的艺术环境,使人们得到美得享受,更重要的是能具有绝热、防潮(水)、防火、吸声、隔音等多种功能,同时起着保护建筑物主体结构,延长其使用寿命以及满足某些特殊要求的作用,是现代建筑装饰装修不可缺少的一类材料。
我国的新型建筑材料发展及建议
虽然新型建筑材料科学技术含量高,产品保质期长,環境污染小,还可以大量节约不可再生能源,但是由于其生产成本过高,很多新型建筑材料很难在市场上推广并普及。
中国经济发展现状及存在的问题,导致中国大多数新型建筑材料公司的竞争集中在中低端产品上。这样科学技术含量高的产品少之又少,新产品没有竞争力或者是竞争力不够。最为突出的是我国塑料管材行业和门窗行业,中低端产品目前在全国已经生产过剩,市场增长放缓,而可双轨可三轨的新式塑料推拉窗市场却保持快速增长。而备受市场青睐的PC透明板市场,由于其工艺技术要求精益求精,导致大部分产品被外国的企业垄断,这对我国新型材料的发展十分不利,改革开放以来,我们企业要始终把持好市场经济这个风向标。
再者,新型建筑材料应该按照产品说明书和建设部推广使用的新技术进行正确施工。比如,因为新型墙体材料产品区别于传统墙材产品,为了更好地发挥新型墙体材料产品的特性,在新产品研发和使用环节上有相应的配套技术措施,如专用砂浆、专用辅料,专用的粘结料、专用表面处理剂及砌筑方法等。并且还要对进入工地现场的材料委托监理按照要求批量检验验收,确保进场材料前后如一。
新型建筑材料发展前景 篇4
新型建筑材料是在传统建筑材料基础上发展的新一代建筑材料,主要包括墙体材料、防火保温绝热材料、防水材料、装饰装修材料以及化学建材等,具有复合、多功能、节能、绿色、轻质高强等特点。新型建筑材料产业是建立在技术进步、保护环境和资源节约综合利用基础上的新兴产业。促进新型建筑材料产业加快发展,对推进全省经济结构调整,转变经济发展方式、推动新型城镇化建设具有重大意义,是实现我省绿色崛起的物质保障。
“十二五”以来,我省新型建筑材料产业取得了长足发展,2013年,全省规模以上建材企业累计完成主营业务收入约2000亿元。但仍存在产业规模小、集中度低、龙头企业少、研发力量薄弱、竞争力不强、经济支撑作用不明显等问题。特别是今年上半年,受房地产销售减缓、库存增加影响,建筑材料需求量明显下滑,对我省国民经济健康发展带来不利影响。为推进产业结构优化升级、培育壮大战略性新兴产业、促进新型建筑材料产业加快发展,按照省政府办公厅《关于促进相关产业发展的通知》要求,结合我省实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会和省城镇化工作会议精神,以“稳增长、促改革、调结构、惠民生”为导向,将改革创新和激励措施贯穿新型建筑材料产业各个环节。把握环渤海和京津冀协同发展机遇,吸引先进技术,积极承接京、津建筑材料产业转移和技术扩散,服务新型城镇化建设,推动新型建筑材料产业快速发展。
二、目标任务
到2015年底,突破一批建设急需、引领未来发展的关键材料和技术,培育一批龙头骨干示范企业,形成一批凸显本省特色的新型建筑材料产品,逐步建立起自主创新能力强、产业规模发展快、资源利用率高的新型建筑材料产业体系,使其成为全省支柱产业。新型建筑材料在建设工程平均使用率达到60%。“十三五”末,新型建筑材料产业年产值突破3000亿元,新型建筑材料在我省建设工程平均使用率达到80%。
(一)新型墙体材料:鼓励研发和生产高强度、高保温、装饰一体化的新产品。在新建建筑工程推广多功能、轻质化、空心化新型墙体材料。到2015年底,新型墙体材料产量达到280亿块标砖,在新建建筑中应用率达到70%。到“十三五”末,新型墙体材料产量达到330亿块标砖,在新建建筑中应用率达到85%。
(二)高性能混凝土:鼓励研发和生产C60及以上高性能混凝土。在新建建设工程优先使用C30及以上的高性能混凝土。推广使用C50及以上的高性能混凝土,到2015年底,C30及以上高性能混凝土用量达到总用量的80%,C60及以上高性能混凝土用量达到总用量的20%。“十三五”末,C35及以上高强度等级的混凝土占混凝土总量的80%以上。在超高层建筑和大跨度结构以及预制混凝土构件、预应力混凝土、钢管混凝土中推广应用C60及以上强度等级的混凝土。
(三)高强钢筋:鼓励研发和生产600MPa及以上高强钢筋。在新建建设工程优先使用400MPa及以上高强钢筋,在大型高层建筑和大跨度公共建筑,推广使用500MPa高强钢筋,加快淘汰335MPa螺纹钢筋。到2015年底,全省400MPa及以上高强钢筋在建筑工程应用量达到建筑用钢筋总量的75%以上。到“十三五”末,400MPa及以上高强钢筋在建筑工程应用量占建筑用钢筋总量的90%,稳步提高500MPa高强钢筋的应用量。
(四)节能门窗:优先发展多腔体塑料门窗和高性能铝合金门窗,鼓励开发研制高性能复合门窗和新型材料门窗,淘汰传热系数大于2.8W/㎡·K的建筑外门窗。到2015年底,高性能节能门窗的应用率达到60%。到“十三五”末,高性能节能门窗的应用率达到75%。
(五)防火保温绝热材料:研发和生产保温性能好、燃烧性能等级高的A级防火保温绝热材料。在新建、改建建筑外墙外保温工程中,推广使用节能自保温型建筑墙体及材料、保温结构一体化体系,限制燃烧性能等级低于B1级的有机保温材料,淘汰燃烧性能等级低于B2级有机保温材料。到2015年底,防火保温绝热材料使用率达到70%。到“十三五”末,大幅提升燃烧性能等级高、保温绝热性能好、安全环保的新型保温材料应用率。
(六)新型防水材料:研发和生产环保、耐久、施工便捷、性价比好的复合型防水材料。在新建建设工程优先使用改性沥青防水卷材、高分子防水卷材、自粘型防水卷材、热塑性弹性体防水卷材、柔性太阳能薄膜防水卷材、聚氨酯防水涂料、聚合物乳液类防水涂料、刚性防水剂等新型防水材料,推广使用聚脲类防水涂料、种植屋面用耐根穿刺防水材料等新型防水材料。到2015年底,新型防水材料在新建建筑工程中应用率达到90%。到“十三五”末,新型防水材料在新建建筑工程中应用率达到95%。
(七)化学建材和制品:发展节能环保型化学建材,在新建工程推广大口径市政管道和塑料检查井、高强低噪硬聚氯乙烯管材、高抗污自乳化低VOC乳胶漆、水性环保涂料。到2015年底,化学建材和制品应用率达到80%。到“十三五”末,化学建材和制品应用率达到90%。
(八)资源循环利用建材及制品:研究建立与相关产业相衔接的循环经济生产体系。在新建建设工程优先使用以尾矿石(砂)、煤矸石、粉煤灰、矿渣、建筑垃圾等固体废弃物为原材料生产的建材制品。在我省市政建设工程中,推广使用生态透水砖,限制使用花岗岩、大理石等石质建材制品。到2015年底,固体废弃物综合利用率达到20%以上。到“十三五”末,实现固体废弃物综合利用企业设区市全覆盖,综合利用率达到50%以上。
(九)绿色钢结构建筑材料:研发和生产绿色钢结构建筑材料及其配套制品。到2015年底,型钢、墙材等建材制品年产能可满足100万㎡绿色钢结构建筑需求。到“十三五”末,型钢、墙材等配套建材制品年产能可满足1000万㎡建筑需求。
(十)其他新型建材及制品:鼓励研发技术先进、性能卓越的新型建筑材料及制品,以及适合新型建材发展需要的生产技术、工艺装备,优化生产线。在新建建筑工程优先使用质量优良、节能环保的装饰装修材料、高性能建筑玻璃、建筑陶瓷及节水器具、采暖散热器、供热计量仪表、绿色照明灯具、新型太阳能热水器、楼宇信息化制品、预拌砂浆等新型建筑材料及制品,淘汰落后技术及产品,推进建材产业的优化升级。
三、重点工作
(一)编制产业规划,明确发展重点。编制新型建筑材料产业发展规划,做好顶层设计。住建、发改、工信、科技等部门要加强对新型建筑材料投资的引导,支持我省建材企业开发集中化钢筋加工配送、建筑钢结构型材、光伏太阳能一体化、CL建筑体系、LED节能照明等一批科技含量高、发展前景好、市场潜力大的先进技术和优质产品,提高新型建筑材料在建材行业中的比重,成为门类齐全、规模庞大、体系完整、产品配套、竞争力强的新型建筑材料产业省份。(省住房城乡建设厅、省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省科技厅配合)
(二)集中要素资源,加大扶持力度。各相关部门要加强协调联动,全面落实现有扶持政策,加大政策研究和立法力度,出台新的支持政策,切实用好省级工业企业技术改造、节能和资源节约综合利用、中小企业发展、新型墙体材料等专项资金。在新型建筑材料项目立项、技改、建设、规划、土地、税收等方面给予重点扶持,简化审批、监管手续,缩短项目投产周期。新型建材企业兼并重组涉及土地转让、改变用途的,国土资源、住房城乡建设部门要依法依规加快办理相关用地和规划手续。对现有工业用地,在符合规划、不改变土地用途的前提下,改建、扩建厂房免收城市基础配套费,提高利用率和容积率不再增收土地价款。修订完善建筑节能强制性政策,提高新型建筑材料使用率。将新型建筑材料逐步纳入政府采购范围,在政府投资项目中优先采用。吸纳京津两地的高新技术和绿色环保建材企业在河北投资建厂,吸引京津建材先进技术成果在我省运用。引导社会资金和外资投向技术水平高、市场前景广、预期效益好的新型建筑材料项目,鼓励企业通过改组、改制,盘活存量资产,吸纳社会资金,发展新型建筑材料。(相关部门分别负责)
(三)加快技术创新,推动产业升级。加大公共财政对新型建材科技研发经费投入力度和科技成果示范补贴力度,将新型建材创新工作纳入科技计划并给予重点支持。加快淘汰落后工艺技术和设备,推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等制造系统及大型成套技术装备。支持重点企业瞄准世界前沿技术,加快装备升级改造,推动关键领域的技术装备达到国际先进水平。针对关键领域和薄弱环节,掌握并改进600MPa及以上高强钢筋、大口径市政塑料管道、高铁稀土铝合金电力电缆、传热系数低于1.5W/㎡·K的高性能建筑节能门窗、光电缆、光伏太阳能、农林废弃物生产人造板等一批关键技术。鼓励和支持企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等创新载体的改造提升,促进科研与生产紧密结合,充分发挥市场主体的创造性和积极性,加快科技成果产业化。(省科技厅、省工业和信息化厅牵头,省住房城乡建设厅、省财政厅、省质监局配合)
(四)打造十大基地,提高产业聚集度。鼓励产业集聚发展,引导企业、项目、要素向园区集中,坚持扶优扶强的原则,重点打造十大新型建筑材料特色产业基地。突出壮大高碑店国家建筑节能技术国际创新园,培育邢台、保定、张家口建筑太阳能集热器研发生产基地、徐水环保水性漆基地、冀州高效采暖散热器基地、大城节能保温建材基地、承德国家级工业固废综合利用试点基地、邯郸建筑废弃物处理设备及建材制品基地、石家庄工程绿色照明产业基地、廊坊和任县市政塑料检查井及大口径给排水管道基地、唐山绿色钢结构建筑型材、节水器具及供热计量仪表基地。以行业集群辐射带动产业快速发展,增强本土品牌核心竞争力。(省住房城乡建设厅、省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省质监局配合)
(五)创新推广机制,加快应用步伐。以技术标准引领产业发展,编制时效性强具有前瞻性的新型建筑材料地方标准,制定适合新产品推广应用的设计使用规范、施工规程、标准图集和计价依据。鼓励企业编制高于国家或行业标准要求的企业内控技术标准。依据《绿色建材评价标识管理办法》和《绿色建材评价技术要求》,开展绿色建材评价工作,出台《河北省建设工程材料设备推广、淘汰产品目录》,推广适合省情的新型建筑材料,淘汰落后建材。加大新型建材推广力度,建设、设计、施工等单位,在政府投资项目、保障性住房项目、公园游园、市政工程等建设项目中,应优先使用新型建材。鼓励房地产开发企业、建筑施工企业开展多元化经营,建立与建设项目衔接配套的住宅产业化基地,提高工程质量,降低施工成本。加快建立建筑材料现代化物流服务网络体系,推动建筑施工企业、新型建材生产企业、加工物流配送企业相融合,实现快捷准确配送。将推广应用新型建材情况纳入我省县城建设考核评价、“河北省人居环境奖(进步奖)”等考核指标体系,提高新型建材应用率。(省住房城乡建设厅牵头,省质监局、省发展改革委、省工业和信息化厅配合)
(六)强化诚信体系建设,规范市场秩序。提高企业品牌意识,以行业诚信体系建设为抓手,利用信息化手段,探索建立全省联动的新型建筑材料企业信用平台,促进企业守法经营,规范市场行为,提高产品质量。有关部门要严格落实国家、省工作要求,持续开展建材市场秩序专项整治行动,清除不符合生产标准、假冒伪劣的建材产品,净化市场秩序,为新型建筑材料产品推广营造良好的市场环境。(省住房城乡建设厅、省质监局牵头,相关部门配合)
四、保障措施
(一)加强组织领导。各相关部门要按照各自职责,切实加强对发展新型建筑材料产业工作的组织领导,认真做好组织协调工作,及时解决促进新型建筑材料产业发展中存在的问题,确保责任到位、措施到位、投入到位,合力推动产业快速发展。(相关部门分别负责)
(二)培养引进人才。积极承接京津人才外溢,借势发展,大力培养和引进产业领军人才、高层次科技人才、高级管理人才。与有关部门协调构建与产业发展相适应的人才培育体系,鼓励省属重点高校、相关科研院所与优势企业对接,进一步探索“订单式”人才培养机制,提高企业整体技术管理能力。(省住房城乡建设厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省质监局分别负责)
太原市发展新型墙体材料条例 篇5
《太原市发展新型墙体材料条例》已由山西省第十二届人民代表大会常务委员会第18次会议于2015年1月23日批准,现予公布,自2015年6月1日起施行。
太原市人民代表大会常务委员会
2015年2月2日
山西省人民代表大会常务委员会
关于批准《太原市发展新型墙体材料条例》的决定
(2015年1月23日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第18次会议通过)
山西省第十二届人民代表大会常务委员会第18次会议审议了太原市第十三届人民代表大会常务委员会第26次会议于2014年12月31日通过的《太原市发展新型墙体材料条例》,决定予以批准。
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太原市发展新型墙体材料条例
(2014年12月31日太原市第十三届人民代表大会常务委员会第26次会议通过,2015年1月23日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第18次会议批准)
目 录 第一章 总 则
第二章 生产与销售 第三章 使 用
第四章 服务与管理 第五章 法律责任 第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护环境,改善生态,综合利用资源,促进新型墙体材料健康发展,根据《中华人民共和国循环经济促进法》以及其他有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内新型墙体材料的研发、生产、销售、使用和监督管理活动。本条例所称新型墙体材料,是指符合国家产业政策,具有资源综合利用、节约能源、保护土地和环境、改善建筑功能等特性,以非粘土为主要原料生产的,用于建筑物墙体的建材产品。
第三条 在本市城市规划区域内所有建筑工程应当使用新型墙体材料。在本市城市规划区域内禁止生产、销售、使用粘土砖。
在本市城市规划区域外生产、销售、使用粘土砖的,按照国家和省规定执行。
第四条 在本市城市规划区域内生产、使用新型墙体材料,应当执行国家和省、市有关节约能源、保护环境的规定和标准。
第五条 发展新型墙体材料应当遵循资源综合利用、节能环保、因地制宜、安全适用和技术创新的原则,坚持政府引导、市场调节,以城镇为重
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点,逐步向农村推广。
第六条 市人民政府应当加强发展新型墙体材料的组织领导,将发展新型墙体材料纳入国民经济和社会发展规划,协调解决新型墙体材料发展中的重大问题。
市、县(市)人民政府应当将新型墙体材料管理经费纳入本级财政预算。
县(市)人民政府应当组织相关部门和乡(镇)人民政府、街道办事处落实发展新型墙体材料的工作。
第七条 市人民政府经济和信息化管理部门是本市新型墙体材料的行政主管部门,其所属的新型墙体材料管理机构负责发展新型墙体材料的日常管理工作。
县(市)人民政府新型墙体材料行政主管部门,负责本行政区域内发展新型墙体材料的管理工作。
质量技术监督、工商管理、住房和城乡建设、发展和改革、财政、城乡规划、环境保护、税务、国土资源、林业等行政部门按照各自职责,做好发展新型墙体材料的有关工作。
第八条 市、县(市)人民政府新型墙体材料行政主管部门应当建立举报投诉制度,及时受理,依法处理举报投诉事宜。
任何单位和个人有权对违法生产、销售、使用新型墙体材料以及违法生产、销售、使用粘土砖等行为进行举报投诉。
第二章 生产与销售
第九条 公民、法人或者其他组织可以依法申请注册新型墙体材料生产企业。
新设立的新型墙体材料生产企业应当符合法律、法规规定,符合国家产业政策和环保政策,符合市人民政府产业结构调整政策和发展新型墙体材料产业的要求。
现有新型墙体材料生产企业应当根据国家产业政策,按照市人民政府发展新型墙体材料的要求,加强技术改造,增强科技含量,提高产品质量,提升企业发展素质。
新型墙体材料行政主管部门应当制定发展新型墙体材料的有关政策,—3—
引导和鼓励现有生产企业整合提升,淘汰落后产能,依法查处非法生产企业。
第十条 鼓励新型墙体材料生产企业利用粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏等无害化工业废弃物和建筑固体废弃物生产新型墙体材料。
第十一条 新型墙体材料生产企业生产新型墙体材料产品应当按照国家标准、行业标准或者地方标准组织生产。生产的产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的,应当制定企业标准,报质量技术监督部门备案。
禁止生产没有产品标准或者达不到产品标准的新型墙体材料。禁止生产有毒有害的新型墙体材料。
第十二条 新型墙体材料生产企业应当加强产品质量管理,对其产品质量负责,严格产品出厂检验。
新型墙体材料生产企业应当在其产品上标明标识。
第十三条 鼓励新型墙体材料生产企业开展对新型墙体材料新产品、新技术、新工艺的研究开发,支持新型墙体材料生产企业与科研机构、高等院校研究开发科技含量高、拥有自主知识产权的新产品、新工艺、新技术。
新型墙体材料生产企业应当遵守国家有关知识产权方面的法律、法规,不得假冒他人专利生产新型墙体材料。
第十四条 在本市城市规划区域外禁止新建粘土砖生产企业。禁止对现有粘土砖生产企业进行扩建。
第十五条 本市建立新型墙体材料产品销售指导目录。
市新型墙体材料行政主管部门应当建立信息平台,多渠道多形式适时发布新型墙体材料产品销售指导目录。
第十六条 鼓励销售或者购买新型墙体材料产品销售指导目录中的产品。
销售者应当建立进货检查验收制度,验明产品质量检验合格证明和其他标识。
第十七条 销售者应当提供产品的质量检验合格证明。
第十八条 销售者应当遵守法律、法规,诚信经营,公平交易,禁止恶意竞价销售。
第十九条 新型墙体材料生产企业生产产品、销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。
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第三章 使 用
第二十条 在本市城市规划区域内,所有新建、改建、扩建的建筑工程应当按照要求保质保量使用新型墙体材料。
在本市城市规划区域外,属于政府投资和补贴的建筑工程应当按照要求保质保量使用新型墙体材料。
在本市城市规划区域外,非政府投资和补贴的建筑工程提倡使用新型墙体材料,逐步减少使用粘土砖。
第二十一条 建设单位对建筑工程使用新型墙体材料负总责。建设单位或者施工单位应当按照施工图设计文件要求购买、使用新型墙体材料。建设单位不得要求设计单位、施工单位在设计、采购、施工中使用粘土砖。
设计单位在建筑工程设计中应当按照国家、省和本条例有关规定,采用新型墙体材料,注明规格、型号、性能等技术指标,不得使用粘土砖。
施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件中采用新型墙体材料的情况进行审查,不符合规定的,不得通过审查。
施工单位应当按照施工图设计文件、施工技术标准等要求使用新型墙体材料。新型墙体材料进场应当进行检验,未经检验或者检验不合格的不得使用。
监理单位应当按照施工图设计文件要求,对工程施工中使用新型墙体材料的情况进行监理,施工单位没有按照设计使用或者使用不符合要求的,应当予以制止,并向住房和城乡建设行政部门报告。不得将不合格的新型墙体材料按照合格签字。
第二十二条 建设单位应当在工程主体竣工后墙体隐蔽前,按照属地原则,向市新型墙体材料管理机构或者县(市)新型墙体材料行政主管部门申请现场验收使用新型墙体材料情况。市新型墙体材料管理机构或者县(市)新型墙体材料行政主管部门应当自接到申请之日起五个工作日内完成现场验收,并出具验收报告。
第二十三条 在本市城市规划区域内因保护文物或者其他特殊情况需要使用粘土砖的,应当经市新型墙体材料行政主管部门批准。
第四章 服务与管理
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第二十四条 新建、改建、扩建建筑工程,建设单位应当在工程开工前,按照规划审批确定的建筑面积和属地原则,依据国家、省规定标准,向市新型墙体材料管理机构或者县(市)新型墙体材料行政主管部门缴纳新型墙体材料专项基金。
第二十五条 缴纳专项基金的建设单位,在建筑工程中按设计要求全部使用新型墙体材料的,市新型墙体材料管理机构或者县(市)新型墙体材料行政主管部门应当全额返退建设单位缴纳的专项基金;部分使用新型墙体材料的,按照使用情况同比例返退建设单位。
返退的新型墙体材料专项基金,应当自出具验收报告之日起二十个工作日内,由市新型墙体材料管理机构或者县(市)新型墙体材料行政主管部门和同级财政部门返退建设单位。
返退新型墙体材料专项基金的程序按照国家和省规定执行。第二十六条 市人民政府应当设立发展新型墙体材料专项资金。发展新型墙体材料专项资金的来源:
(一)结余的新型墙体材料专项基金;
(二)其他。
第二十七条 发展新型墙体材料专项资金用于下列事项:
(一)新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助;
(二)新型墙体材料新产品、新工艺及应用技术的研究开发和推广应用补助;
(三)新型墙体材料示范项目和农村新型墙体材料示范房建设及示范工程的补贴;
(四)发展新型墙体材料的宣传和培训;
(五)与发展新型墙体材料有关的其他支出。
第二十八条 新型墙体材料生产企业在产品生产原料中掺兑废渣达到规定比例,经省主管部门会同相关部门认定,按照国家规定免缴增值税或者企业所得税。
第二十九条 市新型墙体材料行政主管部门应当适时举办新产品、新技术、新工艺推介活动,交流情况、发布信息、总结经验。
第三十条 市、县(市)新型墙体材料行政主管部门应当加强对发展新型墙体材料相关法律、法规、政策和知识的宣传,增强全社会对新型墙体材料的了解,营造新型墙体材料发展的良好环境。
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第三十一条 市新型墙体材料管理机构应当对新型墙体材料生产、销售、使用情况进行统计,综合分析。市新型墙体材料行政主管部门应当根据综合分析报告,加强宏观调控,防止产能过剩。
第三十二条 市、县(市)新型墙体材料行政主管部门或者新型墙体材料管理机构应当建立新型墙体材料企业诚信档案,定期公布企业诚信信息。
第三十三条 市、县(市)新型墙体材料行政主管部门应当加强管理,组织管理机构及相关部门对新型墙体材料的生产、销售、使用情况进行监督检查,及时查处违法行为。
第三十四条 质量技术监督部门应当加强对新型墙体材料生产企业的监督管理,对新型墙体材料产品进行抽检,依法查处生产劣质产品的行为。
第三十五条 工商行政管理部门应当加强流通领域新型墙体材料产品的监督管理,依法查处非法销售新型墙体材料的行为。
第三十六条 住房和城乡建设行政部门应当加强建筑工程使用新型墙体材料情况的监督管理,依法查处设计、施工、监理中的违法行为。
第三十七条 国土资源、林业行政部门应当加强粘土砖生产企业取土行为的监督管理,依法查处违法取土行为。
第三十八条 新型墙体材料行业协会应当发挥桥梁纽带作用,适时通报行业信息;规范行业人员行为,引导企业诚信守法经营;抵制恶意竞争,维护新型墙体材料行业健康发展。
第五章 法律责任
第三十九条 违反本条例规定,在本市城市规划区域内生产、销售或者使用粘土砖的,由市、县(市)新型墙体材料行政主管部门责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;逾期继续生产、销售的,由工商行政管理部门依法吊销营业执照。
第四十条 违反本条例规定,在新型墙体材料中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,由质量技术监督部门、工商行政管理部门按照职责分别责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理部门依法吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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第四十一条 违反本条例规定,假冒他人专利生产新型墙体材料的,除依法承担民事责任外,由专利管理部门责令改正并予公告,没收违法所得,可处违法所得四倍以下的罚款;没有违法所得的,可处二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本条例规定,施工图设计文件审查机构未按要求对施工图设计文件中采用新型墙体材料情况进行审查的,由住房和城乡建设行政部门责令改正,处三万元罚款,并记入信用档案。
第四十三条 违反本条例规定,施工单位未按要求对进场的新型墙体材料进行检验的,由住房和城乡建设行政部门责令改正,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第四十四条 违反本条例规定,监理单位未按要求对工程施工中使用新型墙体材料情况进行监理、将不合格的新型墙体材料按照合格进行签字的,由住房和城乡建设行政部门责令改正,处五十万元以上一百万元以下的罚款;造成损失的,承担连带赔偿责任。
第四十五条 市、县(市)新型墙体材料行政主管部门及其管理机构和有关行政执法部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十六条 本条例自2015年6月1日起施行。
宁波市发展新型墙体材料管理办法 篇6
发布时间:2009-12-1 15:27:55浏览次数:643文字显示: 大 中 小
第一条 为进一步发展新型墙体材料,保护耕地和生态环境,促进全市节能减排和资源综合利用,根据《浙江省发展新型墙体材料条例》和国家、省、市有关政策法规,结合本市实际,制定本管理办法。
第二条 本市行政区域内墙体材料研究开发、生产销售、使用和监督管理及与此相关的工程设计、施工图审查、施工、监理、设备制造、管理等单位和个人,均须遵守本管理办法。
第三条 本管理办法所称的新型墙体材料,是指以非粘土为原料生产的,具有资源综合利用、环境保护、节约土地和能源等特性,符合国家产业政策的墙体材料。
以粉煤灰和炉渣等工业废渣(掺量30%以上)、江河湖淤泥或建筑废弃土为原料,符合国家产业政策并采用节能环保型生产工艺和设备的粉煤灰烧结多孔砖、空心砖和空心砌块(以下简称粉煤灰烧结砖和砌块),经相关部门鉴定符合节能和资源综合利用要求的,视同新型墙体材料。
第四条 市人民政府确定的行政管理部门主管全市发展新型墙体材料工作,其依法设立的新墙材工作机构(市发展新型墙体材料管理中心)负责具体实施。各县(市)区人民政府确定的行政管理部门(以下统称墙体材料行政管理部门)主管本行政区域内的发展新型墙体材料工作,其依法设立的新墙材工作机构具体负责当地发展新型墙体材料工作。
新墙材工作机构应当按照规定的职责对墙体材料的生产、使用情况实施监督,加强对新型墙体材料研究开发、生产、推广使用的指导和宣传,做好信息交流和业务培训等服务工作,受理、处理有关举报或者投诉。
第五条 本市行政区域内禁止生产、销售和使用实心粘土砖。坡屋顶屋面、围墙和临时建筑禁止使用粘土砖。
城市规划区内的建筑工程属于框架(含框剪、剪力墙、筒体等)结构的,应当使用新型墙体材料。
框架(含框剪、剪力墙、筒体等)结构的内隔墙应当使用新型墙体材料。鼓励城市规划区内其它建筑工程和农村建筑工程(含农民自建住房)使用新型墙体材料。
第六条 在本市境内不得新建、扩建粘土砖(瓦)生产企业。鼓励现有粘土砖生产企业通过技术改造利用江河湖淤泥、建筑废弃土、粉煤灰和炉渣等工业废渣生产节能环保型烧结多孔砖、空心砖和空心砌块,其产品符合本管理办法第三条第二款要求的视同新型墙体材料。
改建粉煤灰烧结砖和砌块项目需符合宁波市整体规划布局,改造设计方案须经主管部门论证可行。
第七条 国土资源管理部门应加强对粘土资源的开采管理,加强对未按规定办理采矿许可证、土地使用证的粘土砖(瓦)企业的执法检查,依法查处非法采矿和违法用地行为;按规定标准征收粘土砖瓦生产企业的矿产资源
补偿费、土地复耕保证金等。
现有粘土砖(瓦)企业不得新增粘土资源采矿许可。
第八条 工商行政管理部门应当加强对违法生产粘土砖(瓦)企业的查处力度,依法关闭无证无照、证照不全的粘土砖(瓦)生产企业。
第九条 深化粘土砖瓦窑专项整治工作,积极鼓励粘土砖生产企业按照规定关闭或者转产新型墙体材料和其他产品,所在地县级以上人民政府可按照相关政策给予适当补助。
第十条 发展新型墙体材料应当遵循技术创新、资源综合利用、节能环保和因地制宜的原则。新建新型墙体材料生产项目必须符合国家产业政策和省、市有关政策要求;符合用地规划、环保要求;符合项目审批程序及当地新墙材发展规划。工商行政管理部门应当按照国家产业政策的要求在企业注册前进行严格审查把关。
重点支持发展上规模、上档次、产品质量稳定的节能型新墙材生产项目,限制浪费资源、能源消耗大、不符合建筑节能要求的新墙材生产项目。具体办法由市墙体材料行政管理部门会同有关部门根据国家相关法律、法规和政策另行制订。
第十一条 发改部门在项目立项和可行性批复中要督促落实使用新型墙体材料的内容,把新建、改建、扩建的墙体材料生产项目是否符合国家产业政策和区域规划分布纳入核准审批的范围,防止低水平重复建设。
财政拨款或者补贴的建设项目(包括经济适用房、廉租房、限价房等享受政策优惠的建设项目)和国家投资的生产性建设项目,应当使用新型墙体材料。第十二条 进一步加大政策扶持力度,充分发挥新型墙体材料专项基金的调控和导向作用,鼓励企业综合利用废弃资源生产开发节能环保型新墙材;引导粘土砖(瓦)生产企业转产,开发符合国家产业政策的新型墙体材料。对转产或新建新型墙体材料的企业,其产品符合国家产业政策和我市扶持政策规定的,经新墙材工作机构会同财政部门共同认定,可享受新型墙体材料专项扶持政策。
企业生产的新型墙体材料产品属于新型墙体材料产品目录范围,企业规模、生产工艺和设备符合国家产业政策的,产品经法定质量检验机构检验合格的,经新墙材工作机构认定和税务机关批准,按照国家规定享受相应的税收优惠政策。
第十三条 加快技术创新,鼓励引进、消化、吸收国外先进技术,组织开展科研攻关,加强研究开发科技含量高、利废效果好、节能效果显著、拥有自主知识产权的新型墙体材料产品及生产技术与装备,对关键技术加大攻关力度,提高墙体材料改革和建筑节能的技术水平。新墙材工作机构应会同建设管理部门和科技管理部门组织科研单位加快新型墙体材料和建筑节能技术的科研攻关。
第十四条 新型墙体材料必须符合产品标准,符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。销售新型墙体材料应当提供该产品检验合格证和产品说明书。
质量技术监督部门和工商行政管理部门应当加强对生产、销售新型墙体材料的质量监督,依法查处违反产品质量管理有关法律法规的行为。
新墙材工作机构应加强对新型墙体材料认定工作的监督管理,按规定组织做好所在地新墙材企业的初步认定、换证、日常监督等工作。
第十五条 新建、改建、扩建的建筑工程(不含农民个人自建和联户自建住房),建设单位和个人应当在办理建设工程施工许可证前,按照建设项目批准文件或规划审批确定的建筑面积缴纳专项基金预缴款,标准为每平方米10元,不便计算建筑面积的按预算用砖量缴纳,标准为每块标准砖0.06元。
第十六条 建设单位或个人应在建筑工程主体工程完工未粉刷前或中间结构验收前,向当地新墙材工作机构提出现场验收和返退专项基金申请,提交专项基金预缴款凭证复印件、有关使用墙体材料发票原件和复印件、新型墙体材料认定证书复印件、有资质审核单位出具的工程预算书或工程决算(审核书)、设计总图等资料,经新墙材工作机构验收核实后,按实际使用新型墙体材料比例予以返退。以上新型墙体材料需经新墙材工作机构按规定办法认定。
经验收且资料齐全的,各级新墙材工作机构应在7个工作日内办结专项基金返退手续。
2008年1月1日前缴纳专项基金的建筑工程,专项基金返退标准按原规定执行。
第十七条 建筑工程有以下情况之一的,专项基金不予返退:
(一)使用的新型墙体材料产品未取得新型墙体材料认定证书的;
(二)违反规定使用粘土砖的;
(三)在建筑工程墙体粉刷前未向墙改部门申报而无法查验核实墙材使用情况的。
第十八条 专项基金是政府性基金,纳入财政基金预算管理,实行收支两条线,接受各级财政、审计行政主管部门和上级新墙材工作机构的监督检查。各级新墙材工作机构应加强专项基金管理,建立健全财务制度,严格会计核算程序,确保专项基金的专款专用;建立专项基金征收、返退台帐,确保返退工作的正常进行。
第十九条 为便于建设单位按时办理专项基金预缴款的返退结算手续,各级财政部门可向同级新墙材工作机构拨付适量备付资金。每季度终了15日内,新墙材工作机构持有效退款结算凭证复印件到同级财政部门办理专项基金返退结算手续。
第二十条 各县(市)征收的专项基金省、市分成收入按新型墙体材料专项基金入库数的15%上缴市财政局专户。市墙管中心于每季度终了后20日内向市财政局报送新型墙体材料专项基金收入分成表(含应缴本级地方国库数与待缴上级分成数);实际上缴上级分成时,由市墙管中心向市财政局提交《宁波市非税收入分成上划申请表》,经市财政局审核后及时将分成资金直接从市级财政专户上划至省级财政专户。
第二十一条 专项基金代征手续费按实际代征额的2%比例,由各级财政部门通过专项基金支出预算安排和拨付。
第二十二条 专项基金实行专款专用,年末结余结转下使用。其使用范围包括:
(一)扶持新型墙体材料新产品、新工艺、新设备研究开发,支持新型墙体材料生产和应用标准的研究、制定;
(二)扶持新型墙体材料生产项目和推广应用示范工程项目以及新农村新型墙体材料示范房建设;
(三)发展新型墙体材料的宣传、培训和奖励;
(四)代征手续费;
(五)经同级财政行政管理部门批准的与发展新型墙体材料有关的其他开支。
第二十三条 各级新墙材工作机构管理经费纳入同级财政部门预算管理。各级新墙材工作机构应按同级财政部门的要求,编制专项基金预、决算,报同级财政部门审批,同时报上级新墙材工作机构备案,并按时向同级财政部门和上级新墙材工作机构报送会计报表。
第二十四条 建设单位未缴纳专项基金预缴款的,由县级以上墙体材料行政管理部门予以警告,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,按日加收未缴金额万分之五的滞纳金。
第二十五条 建设单位虚报建筑面积以及新型墙体材料购进数量的,由县级以上墙体材料行政管理部门及其委托单位责令改正,并限期补缴应缴的专项基金。
新型建筑材料发展前景 篇7
一、发展现状
“十一五”期间, 新型建筑材料保持持续增长, 经济效益、技术水平等都明显提高, 基本满足了经济社会发展需求。
(一) 主要产品产量稳步增长
2010年新型墙体材料产量4 700亿块标砖, 与2005年相比, 年均增长4.9%。保温绝热材料产量411.9万吨, 年均增长15.1%。建筑防水材料产量10.3亿平方米, 年均增长10.7%。石膏板产量20.8亿平方米, 年均增长23.1%。
(二) 产品结构明显改善
“十一五”期间, 建筑板材占墙体材料的比例由4.2%增长到8.2%, 年均增长14%。新型墙体材料占墙体材料比例由44%增长到55%, 年均增长5%。新型防水材料占建筑防水材料的比例由54%增长到87%, 年均增长10%。
(三) 产业技术进步加快
纸面石膏板、利用煤矸石和粉煤灰生产墙体材料技术达到国际先进水平, 具有自主知识产权的岩 (矿) 棉、硅酸铝纤维、复合夹芯板等生产设备部分出口。
(四) 节能减排成效显著
2010年利用各种固体废弃物2.8亿吨, 其中粉煤灰、煤矸石、电厂脱硫石膏利用量稳步增长。五年间墙体材料行业综合能耗年均降低13.8%。主要污染物排放总体呈明显下降趋势。
但是, 当前我国新型建筑材料工业仍然存在以下主要问题:一是企业规模小、数量多, 产品质量良莠不齐。二是安全环保节能产品开发滞后。三是发展不平衡, 城镇地区发展较快, 乡村相对缓慢。四是行业管理较弱, 假冒伪劣产品冲击和扰乱市场秩序, 社会责任意识仍待提高。
二、需求预测
新型建筑材料需求量稳步增长。我国城乡每年新建建筑面积20~30亿平方米, 既有建筑约430亿平方米, 巨大的新增建设量及既有建筑改造为新型建筑材料发展提供了广阔的市场空间。
经济社会发展要求新型建筑材料加快提升品质。随着人们消费水平、环保意识及建筑工业化水平、建筑节能要求等日益提高, 要求新型建筑材料向安全、环保、节能、防水、优质、美观等复合功能方向发展, 加快升级步伐。
三、指导思想、基本原则和主要目标
(一) 指导思想
贯彻落实科学发展观, 转变发展方式, 立足国内市场需求, 以服务于建筑业和满足绿色建筑发展需要为中心, 加大结构调整力度, 加快发展集安全、环保、节能等功能于一体的新型建筑材料及部品, 加快技术创新, 促进新型建筑材料产业长期平稳较快发展。
(二) 基本原则
坚持安全质量。以保障建筑物安全和品质为行业发展基本宗旨, 不断提升新型建筑材料防火、抗震等防灾减灾性能。
坚持节能环保。满足人民生活水平不断提高的新期待, 适应建筑使用功能和建筑节能的新要求, 不断提升新型建筑材料节能环保等性能。
坚持创新驱动。加大研发投入, 创新发展模式, 加快开发安全、环保、节能、经济等综合性能优良的新型建筑材料。
坚持因地制宜。统筹兼顾资源环境、建筑结构、文化风俗、市场需求等因素, 积极发展适合区域特点的新型建筑材料及部品。
(三) 主要目标
到2015年, 高性能防火保温材料、绿色装饰装修材料比例进一步提高。形成一批生产规模大、技术装备精、产品质量优的领军企业。提高企业现代化管理水平和信息化水平。综合利用固体废弃物总量在2010年基础上提高20%。
备注:建筑板材主要包括:各类金属夹芯板、幕墙、纸面石膏板、硅酸钙板、其他各类墙体材料板材;[]内为五年累计数;*为2015年比2010年增加或减少的百分点。
四、发展重点
(一) 加快结构调整
积极发展集防火、抗震、环保、保温、防水、降噪、装饰等多种功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等材料及部品。着力发展安全环保型防火保温材料、节能环保型门窗和建筑墙体。发展太阳能光伏发电─建筑一体化屋面系统及太阳能光伏发电墙体, 与屋顶绿化相关的屋面材料及部品。
发挥大企业在技术、资金、管理等方面的优势, 实施兼并重组, 加快行业整合, 培育龙头企业。充分发挥中小企业多、贴近市场、机制灵活、创新能力强的优势, 积极培育“专、精、特、新”的“小巨人”企业, 引导产业链各类企业协同发展, 形成优势骨干企业为龙头、大中小企业配套发展格局。在城镇周边合理布局新型建筑材料加工基地, 支持一批产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建筑材料工业园区加快发展。加大节能环保新型建筑材料在新农村建设中的推广力度。
(二) 发展循环经济
对现有窑炉生产线实施节能改造, 推广余热利用、变频调速及内掺燃料等节能技术。鼓励综合利用煤矸石、粉煤灰、矿渣、副产石膏、建筑垃圾等固体废弃物, 建立与相关产业相衔接的循环经济生产体系, 扩大资源综合利用范围和利用量。积极开展清洁生产审核, 完善清洁生产评价体系。
(三) 加快技术创新
在新产品、专用技术装备、建筑部品等方面加大研发力度。
加快技术改造步伐。支持节能型隧道窑替代轮窑、变频电机替代传统电机等技术改造, 推广窑炉节能、自动切码运系统、挤压成型和液压成型等技术, 提高防水卷材生产装备的大型化、自动化和节能减排水平, 改造升级节能门窗制造和配套技术。
制定新型建筑材料新产品标准, 研究适合新产品应用的设计规范、施工规程及通用图集, 加快与建筑规程规范的衔接。制定新型建筑材料部品目录, 构筑标准化、系列化和专业化部品体系。
五、重点工程
(一) 新型建筑材料发展工程
工程目标:为绿色建筑发展、既有建筑节能改造提供材料支撑, 推动安全环保节能的新型建筑材料及制品产业发展。
主要内容:结合城镇及新农村建设、安居工程、建筑节能改造等专项工作, 发展安全环保型外墙防火保温材料、轻质墙板、硅酸钙板、节能建筑墙体、节能门窗、节能屋面系统、节能阻燃防水材料等, 建设示范工程推广使用新型建筑材料。
(二) 建筑部品基地建设工程
工程目标:为建筑工业化和住宅产业化提供材料支撑, 加快推进新型建筑材料工业向加工制品业方向发展。
主要内容:选择若干中心城市, 按照循环经济、节能减排、集聚发展的模式, 支持一批产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建筑材料工业园区, 发展部品化的新型建筑墙体、屋面系统及其它深加工建筑部品, 建设建筑部品生产基地, 推进建筑部品化。
(三) 资源综合利用示范工程
工程目标:提高资源综合利用水平, 建设资源综合利用产业示范工程, 修复改善生态环境。
主要内容:在相关产业发展集聚区, 或既有固体废弃物堆存地周边, 遵循资源综合利用和循环经济发展规律, 利用固体废弃物无害化利用的新技术, 逐步增加无害化利用的固体废弃物品种, 建设示范工程, 推进综合利用产业化。
六、保障措施
(一) 加强行业管理
建立健全新型建筑材料行业运行监测系统, 安全环保型外墙防火保温材料、新型墙体材料、防水材料等主要产品进行跟踪分析, 定期发布行业信息。建立行业准入制度, 提高行业准入门槛。注重发挥行业协会等中介组织在加强行业管理、推动社会责任建设、开展行业自律等方面的积极作用。
(二) 加强市场监管
加快新产品标准建设, 加强产品质量和生产管理, 严厉查处与打击非法、违法生产经营行为, 强化市场监督, 建立规范、有序、健康的市场秩序, 防止假、冒、伪、劣产品进入建筑市场。
(三) 加大政策支持
新型材料在建筑工程中应用与发展 篇8
关键字:新型材料;环保节能;建筑工程
中图分类号:TU50 文献标识码:A
随着科技和人们意识的提高,具有环保,节能,高效的新型建筑材料将逐步取代能源消耗多、环境污染大、重质建筑材料。土地价值的稀缺性决定了高层建筑的大发展趋势,同时建筑工程上对新型轻质建筑维护结构的要求越来越高,新型材料也将是进一步促进建筑工程方面新技术的发展。新型材料在建筑业中的应用,不仅能保障人们居住环境的舒适性,还能在很大程度上节约资源与能源,提高人们的生活水平。
1.新材料发展作用分析
随着改革开放的深入,我国经济发展迅猛,人们的物质文化生活都有了很大的提高,尤其是在住的方面要求更高的质量,这就促进了建筑业的迅猛发展。建筑材料费用在建设总费用中占一半以上,具有相当大的比例,而且建筑材料的品种和质量水平制约着建筑与结构形式和施工方法。此外,建筑材料直接影响土木和建筑工程的安全可靠性、耐久性及适用性等各种性能。因此,新材料的开发、生产和使用,对于促进建筑业发展、发展国民经济具有重要意义。发展新建材、推广节能建筑是改造传统建材和建筑工艺发展的重要前提。新材料代表了建筑材料的未来发展方向,符合世界发展趋势和人类发展的需要,而且新型建材不断开发应用必将促进人类的发展与进步。
2.新型建筑材料现状及问题
新型建材具有轻质、高强度、保温、节能、节土、装饰等优良特性。近年来,我国的建筑材料工业在生产技术、产业结构和工艺装备方面取得了非常大的进步,产品的质量、品种、档次也有了较大幅度的提高,为我国城乡建设、国民经济发展和人民生活水平的提高做出了重大贡献。但是新型建筑材料仍然有很强的地方性和区域性,它的发展受到资源、自然条件、工业和科学技术水平、建筑风格、民族习俗等多方面的影响。建材主要行业的生产技术、装备水平接近或达到世界先进水平,其先进性、可靠性和优异的性价比得到国际业界的好评。近几年来,建筑材料在推广循环经济发展的模式方面取得了可喜可贺的成果。目前建材工业已被国家列为发展循环经济的重点行业,成为国民经济体系中资源综合利用的关键环节和消纳固体废弃物的主要工业部门之一。建材工业正在朝着资源消耗低、环境污染少的资源节约型、环境友好型产业的绿色发展方向迈进。虽然新型建筑材料正朝着大型化、轻质化、节能化、利废化、复合化和装饰化方向发展,产品结构趋于合理,但代表建筑材料现代化水平的各种轻质、复合板和复合墙板仍然极少,可供建筑业选择使用的更少。建筑材料生产企业规模小、装备陈旧、工艺落后,劳动生产率低,生产过程资源和能源消耗大、成本高、企业经济效益差。新型材料的产品质量较差功能、外观及一些强度指标等不能达到国际同类产品的标准,绝大多数产品在建筑工程的应用中仍需要外装修。新型建筑材料施工工艺要求较高,施工人员培训不够,墙体砌筑、安装质量不易保证。由于传统建材生产的资源、能源利用率低,而且给环境带来相当的污染,这与国家倡导的走新型工业化道路是不相适宜的,而且我国的建筑材料的能耗所占比率是比较高的,经济增长方式还比较粗放,要改变过度依赖能源、资源并且污染环境的不可持续发展问题仍然是摆在全行业面前的严肃而重大的课题。
3.新型材料在建筑工程中应用
3.1新型混凝土
新型混凝土的种类很多,最典型的是生态混凝土。顾名思义,生态混凝土是指一种符合可持续发展的要求,对环境的污染比较少,或者基本为零的新型建筑材料。随着社会的不断进步和发展,人们的思想意识也得到了显著地提高,人们越来越重视对环境的保护,生态混凝土符合环境保护的基本要求。在传统混凝土的基础上进行改进,克服了传统混凝土的缺点和不足,在充分考虑环境保护的重要性的前提下实现经济效益。随着生态混凝土的出现,建筑工程建筑中的污染得到了明显的控制,进一步推动了建筑业的发展和进步。
3.2新型墙体材料
随着我国经济的快速发展,有力的推动了新型墙体材料的出线和发展,新型墙体材料包括粘土空心砖、掺废料粘土砖、非粘土站、轻质板材、建筑砌块等。这些新型墙体材料的快速发展,为墙体的节能环保提供了重要的支持。为了进一步推动新型墙体材料的适用,实现建筑工程的经济效益和社会效益,人们要不断地改变过去落后的观念,充分认识新型墙体材料的优点,促进建筑节能环保目的的实现。现阶段,新型墙体材料在我国的应用还存在着很多的不足和缺陷,在使用中也受到多种因素的影响,阻碍了新型墙体材料的广泛使用。
3.3新型保温隔热材料
要做好建筑物的节能环保工作,保温隔热是重中之重,新型保温隔热材料的出现有力的推动了建筑工程的节能环保工作。新型保温隔热材料被广泛的应用于屋面和墙体,有效的降低了建筑物的能源消耗。建筑物的保温隔热一直是人们关注的话题,而保温隔热材料是实现建筑物保温隔热的基础。选择好的保温隔热材料不仅能实现保温隔热的目的,还能够降低施工难度、节约施工成本、提高经济效益。但是在实际生活中,由于受到多种因素的影响和制约,我国的建筑物的保温隔热还存在很多问题。最主要的就是保温材料存在问题,直接导致建筑物的保温隔热功能难以实现。而新型保温隔热材料的出现,不仅克服了传统保温隔热材料的不足和缺陷、较好的实现了建筑物的保温暖隔热功能,也推动了建筑工程的进一步发展。
4.结束语
时代的进步,整个社会对新兴产业高要求严标准,建筑业要求建筑物质量过关的同时,符合时代的步伐,达到人们的审美标准且必须是绿色建筑,即无污染。新型建筑材料满足了以上要求,所以必将适应社会,得以蓬勃发展。
参考文献:
[1]夏法磊.秸秆混凝土配合比设计[J].科技与企业,2013
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