供销合作社述职报告个人

供销合作社述职报告个人（精选8篇）

供销合作社述职报告个人 篇1

各位领导,同志们，大家好！

04年是全市供销事业取得重大进展的一年。按照市社党委“两线运行”战略部署,在各位领导的指导和关怀下，配合处长,和处里其他同志一道,全身心地投入到村站建设等各项工作中去，并取得了一定成绩。被市政府授予建设工作先进个人、被省授予工作先进个人。下面,分三部分向大家汇报。

第一部分：积极努力学习，增强全面素质。基层情况错综复杂，因此，做好系统工作需要多方面素质。一年来，在处理完正常业务后，少串门，多学习。既学理论，学科学，又学管理，学业务。力求自己既能做系统管理的专业人才，又要努力向供销事业的“多面手”迈进。特别是通过参加思想作风整顿活动，重温毛主席“老三篇”，学习李家庚先进事迹和赵书记讲话，深受教育。感到从思想、认识、纪律、作风等多方面有了明显提高，进一步增强了做好工作的信心。

第二部分：兢兢业业工作，为“三农”服好务。按照处里分工,我主要是配合处长做好业务管理工作,负责重要文件、重要材料的起草。

一是全力抓好村站建设工作。主要是配合主任，负责6个县社的村站建设。首先，协助领导组织了对2个县的调研活动，设计了调研方案，撰写了对2个县的调研报告，提出了合理化建议，为村站建设的顺利开展奠定基础；其次，在建站过程中，编发典型经验2篇，召开调度会3次，深入到各县乡村建站一线30多次，进行督导、协调、检查和验收；同时还起草了规范村站服务标准等一批重要文件，促进了村站的建设。通过扎实工作，6个县在市政府规定时间内全部超额完成任务，示范性村站达到30％。特别是市村站建设标准高，服务功能强，成为全省现场会在我市村站方面唯一观摩点，为市社争了光。

二是大力参与农业产业化经营，积极推进工程。通过培育典型，总结经验，以点带面，规范运作，全系统的合作经济组织出现了数量增加、质量提高、工作经验不断推向社会各界的好局面。到年底。有2个合作组织受到市委、市政府的奖励表彰；配合领导总结的2家农产品协会的典型经验在全系统推广；同时起草了参与小康建设纲要、农副产品网络3年规划、对县市区社考核办法等一批重要文件，有力推进了工程的实施。

三是积极完成领导交办的其他工作。配合主任组织参加了北京国际合作社贸易洽谈会、市委、市政府部署的农村全面小康建设、现代化城镇试点等工作。其中，市社被市委、市政府评为04年度参与农村全面小康建设先进单位；配合办公室完成了对农产品协会建设情况的调研，并在中华合作时报等报刊上刊登，宣传了供销社风采；另外，配合处长在与各有关部门沟通情况，做好处室内部自身建设，提高团队凝聚力等方面做了一些工作，不再一一细述。

第三部分：工作中存在的问题及今后努力的方向。回顾过去，尽管取得了一定成绩，但工作中还存在一些问题。主要是：作为副职，主动配合意识还不够浓；作为处长，协调沟通能力还不够强；作为基层处的一员，指导系统力度还不够大。

05年，要按照市社总体部署，配合处长，树立六种意识，做好本职工作，争做优秀公务员。一是树立学习意识，提高综合素质；二是树立纪律意识，增强整体合力；三是树立求实意识，真抓实干创业绩；四是树立窗口意识，全心全意为基层；五是树立责任意识，不用扬鞭自奋蹄；六是树立奉献意识，越是艰险越向前。

以上述职不妥之处，敬请指正。

谢谢大家！

供销合作社述职报告个人 篇2

1 国际视角:欧美日韩等发达国家联合社发展成熟, 形式多样, 经验可鉴

合作社的联合与合作, 是国际合作社联盟确定的合作社七项原则之一, 是世界各国合作社发展中的普遍做法。欧美日韩等国家联合社的发展相对成熟, 形式多样、经验丰富, 对我们发展联合社有重要启示。

1.1 联合社类型

十九世纪中后期以来, 合作社在欧美国家得到快速发展, 数量急剧增加。但是, 随着技术快速变革带来的资本向各领域的渗透, 市场竞争日趋激烈, 单个合作社生存的压力越来越大, 必须寻找新的发展出路。在英、法、德等国家, 合作社开始发展纵向合作、横向联合, 建立了多种形式的合作社联社。这些联社通过联合、合作等方式不断扩大规模, 基层联合社开始组建地区联合社, 并由地区联合社发展成全国总联盟。联合社 (体) 的服务内容已涉及生产、储运、加工、销售、消费、金融、住房、医疗、教育等领域, 并向环保、IT等现代产业延伸。一些国家的合作社通过兼并、合并等方式进行重组, 组建大型合作社, 增强合作社的发展能力。需要说明的是, 这些国家的联合社组织形式各异, 有的是大型合作社 (如美国、荷兰、德国) , 有的是合作社集团 (如英国、法国) , 有的则以综合农协的形式出现 (如日本、韩国) 。按照经营范围不同, 这些联合社或联合体大致可以分为以下4种。

1.1.1 消费型联合社。

这是最早发展起来的联合社类型, 发源于英国。自1844年罗虚代尔公平先锋社成立以来, 英国的消费合作社不断涌现。1850年英国出现了首个消费合作社联合社-合作社中央代理点。为解决货源问题, 1863年英国300个消费合作社成立了北英格兰批发联合社。1873年, 北英格兰批发联合社联合其他消费联合社, 成立了英国消费合作社联盟, 形成了基层合作社—地区联社—中央联社的三级组织体系。在罗虚代尔公平先锋社基础上发展演变而来的英国合作社集团, 由各地80个独立的合作社联合而成, 拥有720万个成员, 设有48个地方委员会和7个地区理事会。2011年, 其年营业额达到133亿英镑, 雇员超过10.2万人, 开设各类平价商店5 000多家。英国消费联合社业务不断扩大, 由最初的联合批发扩展到目前的食品、百货、保险、银行、农业、殡葬、房地产、汽车销售、旅游、医药等与人们生产生活密切相关的领域, 满足了成员的多样化需求, 促进了经济社会的发展。随后, 消费联合社在法、德等国家也相继发展起来。到1912年, 法国消费合作社中央联社的成员组织已多达900个, 1914年猛增到3 261个, 成员达87.6万人, 约占当时总人口的2%。

1.1.2 营销型联合社。

这种联合社在荷兰、美国等较为典型。荷兰的奶业合作社早在19世纪中后期便建立了市场销售联盟, 共同销售奶制品, 并在采购、加工和信贷相关环节为合作社提供服务。目前, 赛贝科是荷兰最大的合作社集团, 由30多个地区级合作社组成, 下设100多个公司, 生产销售的食糖、牛奶、饲料数量均超过该国产量的60%。美国的Southern States于1960年代兼并了10个区域性合作社成为一个大型合作社, 建立了全球最大的合作社育种研究机构 (FFR) 。1998年, Southern States又兼并了大型饲料企业Gold Kist公司的农资供应系统, 合作社的经营范围从美国南部扩展到东南部。2000年, 该社又收购了Agway公司的饲料批发系统, 增加了10多个州的销售网络和1个客户服务中心, 经营实力和服务能力大幅提升。

1.1.3 信用型联合社。

这在德国表现比较突出。1872年, 莱茵地区出现了第一个农村信用合作联合社-莱茵农业合作银行。1876年, 各地的信用合作联合社又联合起来组成了信用合作社的中央机构, 成为德国赖夫艾森合作社总联盟。经过100多年的发展和整合, 形成了沿用至今的德国赖夫艾森合作银行。目前, 已形成了德意志合作银行为龙头、区域性中心合作银行为骨干、赖夫艾森合作银行和其他信用合作社为基础的现代合作金融体系。西班牙蒙德拉贡合作社也是以合作银行为核心的合作社综合体, 通过建立合作银行吸收成员社的存款及居民储蓄, 向成员社提供贷款服务, 解决成员社发展资金不足问题。

1.1.4 综合型联合社。

日韩农协是综合型联合社的典型代表。1947年, 日本参照美国《农业合作社法》的基本理念, 在改组农业会的基础上成立了日本农协。与行政体制相对应, 日本农协建立了“中央-都道府县-市町村”三级系统。农协针对农户家庭生产经营开展生产指导、农产品销售、生产生活资料供应、信贷、储蓄、保险以及成员福利等综合型合作与全方位服务。近年来, 为应对国内外环境的变化, 日本农协通过整合合并、改组、经营与决策分离等措施, 进行了自我改革与调整。截至2013年4月, 日本农协有703家, 比1998年减少了1 130家。为适应市场竞争, 日本农协不断拓展业务, 开始引入“六次产业”理念, 构筑一二三产业之间的新型合作关系, 利用产业融合来振兴农村经济, 推动农业可持续发展。

日本农协作为政府行政力量的重要补充, 在农业指导与政策执行中扮演着重要角色, 相当于农村的“第二行政系统”。从战后长期实施的粮食管制政策到近年来日本政府主导的国内农业结构调整及相关作物减产政策, 农协都是重要执行者。农协通过政治活动, 凭借农民选票转化而来的政治能量, 促使执政党在制定、实施农业政策时比较注意保护农民利益。

参照日本做法, 韩国于1961年7月颁布了《农业协同组合法》, 构建了覆盖产前、产中、产后的综合性服务体系。此外, 农协还承担政府的委托业务、对外贸易以及金融信贷业务。

1.2 主要做法和经验

欧美日韩等国家联合社的快速发展, 得益于国家在法律、政策、资金、人才等方面的支持和保障, 为我们发展联合社提供了重要借鉴。

1.2.1 健全的法律法规是联合社健康持续发展的制度保障。

通过多层次的立法, 一些国家规范了合作社的联合与发展, 明确了联合社的合法权利与责任。美国1922年通过的《卡帕-沃尔斯坦德法》规定, 农业经营者可以合作社、公司或其他形式组织起来, 确定了农业合作社和联合社的合法地位, 并从反垄断法中得到豁免。1926年, 美国颁布的《合作社销售法》规定农业生产者和它们的合作社可以合法地生产、销售其产品, 为合作社的进一步联合经营提供了反托拉斯豁免的条款。1937年的《农业营销协议法》批准了农业合作社联合起来, 增强行业自律。日本在1947年制定的《农业协同组合法》, 赋予农协合法地位, 并对农协的设立、管理、合并与解散等作了详细规定, 还明确不受政府行政干预。随着经济环境的变化, 日本政府不断对法律进行修正和调整, 为农协经营活动提供了法律保障。

1.2.2 政府不断完善支持联合社发展的政策措施。

国外的实践表明, 联合社作为弱者的“再联合”, 其发展壮大离不开政府的鼓励与支持。美国以法律形式给予合作社和合作社联社有限豁免待遇、税收优惠、信贷支持, 为合作社合并与联合创造了发展空间。英国在1870年成立了合作社中央委员会 (后改名为合作社联盟) , 专门负责合作社及其联合体的行业管理, 并协助其处理好与各级政府的关系。1971年英国颁布的《农业与园艺合作法案》规定, 政府为农产品和园艺品的合作生产提供补助。此后, 英国成立的“农业与园艺合作社联合会”具体负责有关合作社或合作社联合体的补助申请和管理事项, 提高了补贴资金的分配和使用效率。日本政府每年近4万亿日元的农业补贴资金, 主要通过农协体系发放到农户。同时, 政府还给农协比私人企业更优惠的税收政策, 如反垄断法不适用于农协经营的农产品和农资, 农协的各种税率均比其他法人纳税税率低10%。

1.2.3 发展合作金融有助于联合社做大做强。

在一些国家, 发展合作金融成为促进联合社做大做强的有效手段。日本合作金融尤其发达, 几乎涵盖了农村地区的全部金融业务。日本农村合作金融体系是农协的一个子系统, 也是一个具有融资功能的独立信用合作体系。合作金融组织归农协会员所有, 农户入股参加基层农协成为农协会员, 基层农协入股参加信用农业协同组合联合会, 信用农业协同组合联合会又入股组成农林中央金库。基层农协的各项存款余额呈逐年递增的趋势, 吸收的储蓄由1990年的56万亿日元增加到2010年约87万亿日元, 70%以上的涉农贷款都来自于农协的合作金融机构。西班牙的蒙德拉贡联合社不仅建立了全国范围的合作银行, 吸收居民存款并为成员提供贷款, 还允许成员入股获得股息收入。

1.2.4 加强联合社专业人才的培养。

很多国家在联合社发展中, 都非常注重对人才的教育和培训。英国的合作社联盟专门成立了合作社学院, 为成员社提供必要的教育和培训。日本农协发展的一条重要经验就是重视对人才的培养, 特别是对农协带头人及核心成员的培养。日本农协建有完整的教育体系, 国家设有农协中央学院, 各地设有40多所农协大学及各种研修中心。美国的地方农业院校一般都设有农业技术和市场管理人员的相关课程, 为联合社提供人才培训。以色列高度重视教育, 在联合社发展中也得到了体现。以基布兹联合体为例, 每个基布兹无论大小都设有专门的教育委员会, 有自己的小学, 甚至还开办了职业中学和高等学校。

2 客观使然:我国发展联合社十分必要, 意义重大

顾名思义, 联合社是合作社之间的联合, 是按照自愿、平等、互利的原则组建的经济性组织。农民合作社作为一种联结农户和市场的新型农业经营主体, 有效提高了农民的组织化程度, 增强了农户进入市场和参与竞争的能力。然而, 我国农民合作社作为弱势群体的联合, 自身规模较小、实力较弱、合作方式单一, 整体竞争力不强, 在市场参与中往往处于不利地位, 影响了功能作用的发挥。这就要求不断推进合作社组织制度创新, 组建多种形式的联合社, 扩大合作社的规模, 发挥规模效应, 增强合作社在市场竞争中的主动权, 最大限度地实现农民成员的经济利益。

2.1 发展联合社是做大做强农民合作社、应对市场竞争的现实选择

随着改革开放的深入, 越来越多的工商资本和跨国企业进入农业领域, 合作社面临的竞争日益激烈, 单个合作社难以与之相抗衡。面对这种形势, 合作社只有走联合之路, 才能有效应对激烈的市场竞争。合作社以产品和产业为纽带开展"再合作", 有助于集成整合资源要素, 形成规模经济优势, 能更好实现规模效应。合作社联合起来, 能够增强经济实力, 更有条件向包装、储藏、加工、营销等领域延伸, 拓宽发展空间, 增强抗风险能力。合作社抱团发展, 可以提高产品和服务的市场占有率, 摆脱单兵突进、各自为战、受制于人的困境, 提高谈判地位, 维护自身权益, 实现持续发展。

2.2 发展联合社是提高农业组织化程度、构建新型农业经营体系的内在要求

农业组织化程度低是制约现代农业建设的重要因素。近年来, 农民合作社快速发展, 加强了农民之间的联合, 推动了规模经营。但是, 多数农民合作社规模还比较小, 合作社之间的协同协作机制还不完善, 农业组织化程度低的问题还没有得到有效解决。发展联合社, 加强合作社之间的分工协作, 提供农业生产、市场信息、产品销售等方面的服务, 有助于在农业生产经营中实现更广范围、更大程度、更高层次上的联合与合作, 形成运行规范、功能配套、优势互补的合作形态, 有效提高农业组织化程度, 增强农业社会化服务功能, 对于加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系具有重要推动作用。

2.3 发展联合社是培育壮大主导产业、建设现代农业的有力举措

发展规模经营, 壮大主导产业是建设现代农业的基础。合作社的重要特征是"生产在家、服务在社", 能够坚持家庭经营在农业中的基础性地位, 实现了分散农户联合生产、共同经营、统一服务, 推动了规模经营。联合社依托当地资源禀赋和产业优势, 将关联度密切的合作社联合起来, 扩大了优势产业的区域规模, 推动了主导产业的培育和发展。同时, 联合社为了积极应对市场竞争, 在扩大经营规模的基础上主动引进推广新品种新技术, 推行标准化生产, 开展产品质量认证, 促进了高产、优质、高效、生态、安全农业的发展。

2.4 发展联合社是增强行业自律、维护市场秩序的重要手段

公平的竞争环境、有序的市场秩序是社会主义市场经济健康发展的必要条件。目前合作社发展很快, 数量快速增长, 在同一区域、同一产业形成了多个合作社并存的状况。由于缺乏相应的行业规范, 一些地方农民合作社存在竞相压价、无序竞争的现象, 影响到产业的健康发展和合作社的发展壮大。联合社的成立, 能够使原来的合作社之间的相互竞争关系, 转变为团结协作、优势互补、合作共赢的利益联合体, 共同维护市场秩序、促进公平竞争、保护行业利益、实现行业健康发展。

2.5 发展联合社是推进城乡要素良性互动、实现资源均衡配置的有效途径

长期以来, 我国资源要素配置整体上向城市和工业倾斜, 农村土地、劳动力、资金等要素大量流向工业和城镇, 影响了农业农村发展, 导致了工农发展失调、城乡发展失衡。联合社在一定程度上突破了乡村的行政区划, 打破了行业界限, 成为联结合作社与市场、农村与城市的桥梁和纽带, 在扩大经营规模、实现范围经济的基础上, 增强了经济实力, 提高了农业经营效益, 有助于吸引城市资金、技术、人才、信息等先进要素进入农业农村, 促进城乡之间资源的良性互动。

3 实践探索:各地发展联合社措施有效, 类型多样

目前, 联合社自下而上、由点到面蓬勃发展。据各地上报统计, 全国各类联合社达到6 000多家, 涵盖成员专业合作社84 000多家, 带动农户达560多万户。

3.1 各地发展联合社的主要做法

近年来, 各地采取有效措施, 积极引导农民专业合作社发展联合社, 探索出一些切实可行的做法。出台法规制度。不少地方赋予了联合社法律地位, 构建了规范联合社发展的制度框架。一是制定法规。北京、重庆、山西、海南、江苏、辽宁等12个省市在制定地方性法规时, 对联合社的设立运行做了进一步规范。如重庆市规定, 两个或两个以上农民专业合作社可以根据自愿、平等原则组成联合社, 并享受农民专业合作社的有关优惠政策。海南省规定, 联合社经县级以上工商行政管理部门登记, 领取农民专业合作社联合社营业执照。二是明确管理办法。天津、湖北、湖南、浙江、山东、河南等省市出台了联合社登记管理暂行办法或意见, 对联合社设立的依据、条件、名称和经营范围、登记管辖、设立分支机构、变更注销、监管与服务等方面作了明确规定。三是出台示范章程。浙江省在总结试点经验、广泛征求意见的基础上, 制定了专门的《农民专业合作社联合社示范章程》, 对联合社的组成成员、经济性质、业务范围和盈余分配等进行了系统规定。

3.1.1 制定扶持政策。

一些地方在项目资金、技术培训、金融信贷、品牌建设等方面出台了一系列的政策措施, 为联合社的组建与发展提供了重要保障。涉农项目方面, 湖北省要求市县乡各级政府对联合社进行大力扶持, 并规定在示范社评选和涉农项目申报中向联合社倾斜。财政资金方面, 浙江省从2013年起将联合社纳入专项资金补助范畴, 并优先安排。陕西省在《农民合作社提升工程项目指南》中明确要求在专项资金安排上给予联合社倾斜, 目前已有20多家联合社得到了资金支持。技术培训方面, 山东省将联合社列入财政支农的重点扶持范围, 利用阳光工程、新型农民培训等项目把联合社纳入优先培训对象。金融服务方面, 四川省指导联合社建立健全风险金保障制度、互助担保机制和政策性保险机制, 对联合社设立的风险金给予财政补助, 鼓励联合社以互助金为基础建立会员担保制, 将联合社成员的农产品全部纳入政策性农业保险范围。

3.1.2 强化指导服务。

一些地方按照循序渐进、分类指导的工作思路, 从内部管理、生产技术、农业信息等方面强化对联合社的指导服务。积极帮助联合社完善内部管理机制, 建立健全财务管理、市场拓展、利益分配、风险承担等制度。山东省各级经管部门建立健全了农民合作社联合社联系制度, 县、乡辅导员包乡包社, 对联合社的管理运行进行重点指导, 促进联合社规范发展。加强生产技术信息服务, 建立健全农业技术服务制度和农业信息服务网络, 广东、安徽、山西等地为联合社免费提供生产技术咨询服务, 并组织技术人员为联合社成员提供技术培训。

3.1.3 加强宣传推介。

一些地方通过观摩交流、典型推介等多种形式, 宣传引导同区域、同行业、同类型农民合作社以产品和产业为纽带, 在劳动、技术、产品、资本、品牌等方面开展合作与联合, 组建联合社。海南省每年开展合作社巡回宣传, 鼓励合作社之间开展横向联合纵向合作, 并树立一批典型, 通过巡回宣传小组推介到各市县。陕西省成立了全省农民专业合作社联合会, 通过《陕西农民合作社》杂志和网站, 积极开展信息交流和业务联合, 为合作社之间交流、联系搭建了平台, 对促进联合社发展起到了重要作用。

3.2 联合社的主要类型

一些地方根据合作社自身优势, 结合实际需要, 发展了组织形式多样、合作内容丰富的联合社。既有单一品种联合的, 也有多品种联合的;既有沿产业链上下游联合的, 也有跨行业跨区域联合的;既有合作社自发联合的, 也有农业企业牵头联合的。按照经营特点, 联合社大致分为以下四种类型。

3.2.1 生产型联合社。

这是基于某一种农产品生产, 通过专业合作社的联合, 以降低生产成本、提高经济效益为目的的合作社联盟。生产型联合社一般具有以下特点:侧重于同类产品的合作社联合, 主要生产本地区的某一种名特优农产品;注重引进先进生产技术, 提高生产的集约化标准化水平;进行简单的产后处理和分级包装, 多数具有注册商标;销售渠道比较稳定, 与加工企业和专业市场联系紧密。这种联合社在农资购买、技术引进、产品销售等方面有规模优势, 可以有效降低生产经营成本。江西省上高县汇农种植业合作联社, 以“标准化生产、规模化经营、工厂化育秧、机械化操作、现代化管理”为手段, 种植优质高产水稻近0.2万hm2, 不仅降低了农资采购价格, 还提高了产品销售价格。山东省诸城市北端茗茶叶生产联合社, 积极推行标准化生产, 对品种的引进、育苗、施肥、采摘、剪枝及越冬管理进行了统一技术指导, 对茶叶的分级、烘炒、包装作了统一要求, 培育了区域品牌, 每亩茶园的产值由原来的2 000元增长到8 000元。

3.2.2销售型联合社。

这是合作社围绕农产品销售, 通过联合专业合作社来丰富产品、稳定供给、增加利润的销售联盟。蔬菜、水果专业合作社多采取这种组织形式进行联合, 这也是当前联合社发展的主要类型。这种类型的联合社具有以下特点:主要从事鲜活农产品销售, 一般是由有固定销售渠道的合作社作为核心发起人, 具有冷藏、运输等必要的设施设备, 有从事市场营销的专业人员, 有的还聘请了职业经理人。这种联合社改变了每个合作社都要跑市场、搞销售的局面, 减少了销售环节, 摊薄了运营成本, 有助于培育品牌、提高效益。相对而言, 销售型联合社面临更大的市场风险。江苏省为缓解本地合作社果蔬、水产销售难题, 成立了76家“苏合”销售联合社, 开设206家直营店, 配有专门冷链运输车辆, 将1 440多家成员合作社的产品统一销售, 2012年全年销售收入17.3亿元。

3.2.3产业链型联合社。

这种联合社由于涵盖了生产、加工和销售各环节, 也称为一体化联合社。这种类型一般由大型专业合作社牵头, 围绕优势产业, 将上下游各环节的合作社和农资供应、农产品加工流通等企业整合在一起。产业链型联合社具有以下特点:集生产、加工、销售于一体, 抗风险能力较强, 成员社之间的交易成本和机会主义风险较低, 增值效益最大限度地留在联合社内部并按成员社贡献大小进行分配。这是一种比较理想的合作社联合方式。2012年1月, 湖北省天门市天惠农业服务专业合作社、阳新县东风农场种养殖专业合作社和武汉天惠生物工程有限公司牵头, 联合102家种植、养殖、加工、销售等领域的合作社, 成立了湖北省武汉天惠种养殖联合社, 建立了“楚合”商城。联合社通过提供农业生产资料、实用农业技术、产品销售等全方位服务, 标准化生产能力、品牌化销售能力不断提高, 已有上百个品种, 年销售额上亿元。

3.2.4 综合型联合社。

这是在一定行政区域内, 各种类型的合作社的联合组织形式。综合型联合社一般由行政部门推动成立, 主要发挥规则制定、利益协调、信息交流、行业自律等功能, 与上述三种类型联合社相比较, 虽然都是在工商部门登记的经济组织, 但具有联合会的某些特征。这类联合社基本涵盖了区域内的所有合作社, 根据成员社需要提供相应服务, 总体与成员社联系相对松散, 很少发生产品交易。河北省灵寿县青同镇农民联合社涵盖了全镇现有的25个专业合作社和6家龙头企业。联合社指导了成员社开展土地入股、协助制定统一规划、发展农业观光示范园, 并推动5家养殖合作社和养殖企业联合建立沼气设施, 实现了养殖废料再利用, 改善了社区的生态环境。

4 喜忧参半:联合社发展成效很大, 问题不少

从调研情况看, 联合社发展取得了明显成效, 但也存在一些突出困难和问题, 需要认真总结和深入分析。

4.1 联合社发展成效显著

联合社的发展, 不仅增强了专业合作社的发展能力, 更推动了农业的规模化经营, 促进了现代农业产业体系构建, 加快了现代农业建设步伐。

4.1.1 规模经济效益显著增强。

从各地情况看, 联合社的成员合作社少则五六家, 多则上百家, 有的还吸纳了专业大户, 扩大了农业经营规模, 在农资采购、农机作业、统防统治、产品销售等生产经营环节取得了明显的规模效益。湖南省隆平高科种粮合作社联合社由48个成员社组成, 入社成员发展到18 651户, 覆盖7市18县。通过使用优良品种和新技术, 开展统一耕种、统防统治, 亩均增产近100kg, 降低生产成本50多元。江西省彭泽县安泰农机联合社拥有几十台农机具, 服务覆盖全县80%的地域, 通过大面积机耕、育秧、机播、机防、机收等, 提高了当地农业经营的规模化、集约化水平。

4.1.2 农业产业链条有效延伸。

调研发现, 一些联合社通过把不同环节的合作社联合起来, 促进了产业链上下游的协同整合;很多联合社还积极发展农产品加工、储藏、运输、销售等业务, 拓宽了农业生产经营的增值空间。拥有近百家成员社的北京市密云县板栗联社, 建设了冷库, 购置了分拣设备, 为客户提供冷藏和筛选等初加工服务, 使当地板栗的销售价格比周边产区每千克高出0.5元左右。湖南省汉寿县金琮甲鱼专业联合社成立之后, 积极向育种和营销领域延伸, 开展优良品种选育, 并在全国设立了116个直销点, 逐渐形成了繁育、生产、销售为一体的发展模式。

4.1.3 服务能力明显提升。

联合社在注重发挥各个成员社比较优势的同时, 通过资源统筹整合, 既为成员社提供更价廉、更有效和“适销对路”的生产服务, 还能在更大区域和范围内开展单个合作社难以提供的组织协调、风险预警、信用担保、市场开拓等服务。四川省郫县蜀上锦蔬菜合作社联合社由12家成员社和2家流通企业组成, 跟踪分析市场行情变化, 指导成员社及时调整种植品种与面积, 有效规避了价格波动带来的市场风险。浙江省吴兴区粮梦粮油合作社联合社开展贷款担保服务, 由成员社各出资15万元存入嘉兴银行, 按照1:5放大后贷款规模可达到1 500万元, 满足了各合作社生产所需资金。

4.1.4 先进技术得到推广应用。

一些联合社根据自身发展需要, 直接与农业科技部门合作推广新品种、新技术, 督促成员社大力推行标准化生产, 建立农产品质量安全追溯体系。广东省惠州市广博大种植合作联社与省农科院建立合作关系, 积极采用新品种新技术, 并请专家学者对疫病防控、田间管理等技术进行指导, 提升了产品的科技含量。山东省潍坊市丰谷农产品联合社指导成员社建立了从田头到餐桌的质量追溯制度, 不允许质检不合格的产品上市销售。

4.1.5 农民收入快速增加。

与单个合作社相比, 联合社拥有更大的市场话语权和主动权, 不仅提高了产品销售价格, 降低交易成本, 还通过延长产业链条增加就业岗位, 拓宽了农民增收渠道。山东省潍坊市然中然农产品合作社联合社对成员社生产的山核桃进行统一分级、包装和销售, 每千克斤可以卖到52~56元, 比单个合作社售价高出30%~40%。北京兴农鼎力种植合作社联合社为50多位农民提供了农机操作、田间管理等工作岗位, 人均月工资2 700元, 还缴纳五项社会保险。

4.2 当前联合社面临的突出问题

目前, 联合社刚刚起步, 组建标准也不统一, 发展中还存在一些困难和问题。

4.2.1 对联合社的认识不一致。

很多专业合作社对什么是联合社、如何组建联合社还不清楚, 一些地方的指导部门对发展联合社的重要性缺乏应有认识, 也不知道如何指导和规范联合社的建设与发展。有的地方认为联合社就是简单地把专业合作社组织起来开个会、挂个牌, 甚至有的地方认为联合社不过是专业合作社的扩大版。个别地方也存在定任务、下指标的问题, 极个别地方也存在违背合作社意愿强制联合的现象。这些致使一些地方对发展联合社思路不清、方向不明、措施不具体, 影响了联合社的健康发展。

4.2.2 缺乏法律政策支持。

由于农民专业合作社法主要是促进合作社建设与发展, 对联合社没有涉及。尽管一些省市的地方性法规对联合社作了相应规定, 但过于笼统, 对联合社的法律地位、法律责任以及登记、管理、扶持等缺乏明确具体的规定。致使一些地方存在联合社登记难、监管不到位、发展不规范等问题。同时, 支持联合社发展的政策措施还比较缺乏, 现有合作社的优惠政策也没有把联合社纳入支持范围, 尤其是缺乏财政、税收、金融、用地等方面的政策措施。

4.2.3 运行机制不健全。

一些联合社没有建立管理制度, 已经建立的多数也流于形式。有些联合社没有设立相应的决策监督机构, 不少联合社出现管理不民主、决策一言堂的问题, 甚至被某一合作社完全控制而随意侵害其他成员社的合法权益。一些联合社没有建立紧密的利益联结机制, 没有按交易量或贡献大小返还盈余, 有的甚至没有独立的成员账户和交易记录。

4.2.4 缺乏实用人才。

专业合作社普遍面临人才匮乏的问题, 联合社更是如此。相比而言, 联合社更需要懂经营、善管理、能销售的专业人才。尤其是当前信息技术日新月异、市场行情瞬息万变, 发展机会稍纵即逝, 对联合社的经营管理人员素质提出了更高的要求。目前, 绝大多数联合社的管理人员都由成员社的工作人员兼任, 这些管理人员本身文化水平偏低, 也没有经过专业培训, 难以适应联合社发展需要。同时, 联合社经济实力不强, 工作生活条件相对艰苦, 难以吸引和留住大学生等高素质人才。

5 未来抉择:发展联合社的对策建议

发展联合社对建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入有重要意义, 既符合中央精神, 也顺应农民期盼和合作社发展趋势, 有广阔的发展空间。为引导联合社健康发展, 立足联合社发展实践, 借鉴国内外经验做法, 提出以下对策建议。

5.1 合理界定联合社的内涵

目前, 各地对联合社的认识、标准不尽一致, 在实践中做法差异很大, 主要参照合作社的组建方式来发展联合社。联合社成员既有合作社, 也有企业和专业大户, 甚至还有基层涉农部门和退休人员、村干部、大学生等个人, 存在参与主体多元化带来的泛化现象。从国外经验来看, 联合社基本上是基层社联合组建的。我们认为, 联合社应是合作社根据发展需要, 自愿联合、民主管理的互助性经济组织, 是农民及其他农业经营主体在合作社基础上更高层次的再联合、再合作。联合社应是合作社之间的联合, 而不应由企业和个人作为成员。确需参加的, 可通过参与或领办合作社进入联合社。

5.2 严格遵循发展联合社的原则

在发展联合社过程中, 要处理好市场决定资源配置和更好发挥政府引导作用的关系。要尊重合作社的主体地位, 按照平等、自愿、互利原则, 自下而上组建联合社。在发展联合社工作中, 政府要引导不干预, 服务不包办, 不得采取自上而下、行政命令的形式下指标、强联合。要坚持联合社的经济性、服务性、民主性的特征, 在功能定位上注重经济性, 让合作社通过联合取得经济效益, 让农民成员得到更多实惠;在价值取向上体现服务性, 坚持服务成员的宗旨, 提供低成本、便利化的服务, 而不是"建庙供菩萨"、增加合作社的负担;在内部管理上坚持民主性, 坚持成员平等、民主办社, 体现合作社和广大农民成员的利益诉求, 防止“一社独大”、少数人说了算。

5.3 赋予联合社法律地位

联合社的发展要有法可依, 有章可循。将联合社纳入农民专业合作社法调整范围, 赋予联合社法人地位, 明确联合社法律责任、设立标准、成员登记、功能定位、运行机制、盈余分配和财务管理等内容。同时修订《农民专业合作社登记管理条例》, 对联合社设立、变更、注销及备案登记等事项做出具体规定。指导各地抓紧修订和完善地方性法规。

5.4 积极引导联合社规范发展

完善规范的运行机制是联合社健康发展、有效运转的制度保障。一是明确产权。联合社是成员社独立生产经营基础上的联合体。在组建联合社的过程中, 应确保成员社资产的独立性, 避免成员社功能被弱化, 坚决防止财产归大堆。二是建立健全规章制度。指导联合社量身打造具有自身特点的章程, 完善财务会计、盈余分配、产品质量控制等各项内部管理制度。三是加强民主管理。充分尊重成员社的主体地位, 健全成员大会、理事会、监事会等组织机构, 充分发挥其职责作用, 强化民主监督、社务公开。

5.5 制定扶持联合社发展的优惠政策

从本质上讲联合社就是大型的合作社, 应享受合作社的优惠政策。同时, 联合社也有区别于合作社的特性, 它们对保障粮食安全贡献更大、资金需求更旺盛、系统风险更集中、配套设施建设需求更强烈, 要研究制定针对联合社自身特点的政策措施。在农业补贴、项目资金、财政奖补等方面给予倾斜, 减免农产品精深加工所得税、增值税, 在信用评级、信贷担保、贷款贴息等方面加大金融支持, 允许联合社开展信用合作, 增加农业保险险种、提高保费补贴标准, 优先保障配套辅助设施建设用地。

5.6 强化人才培养

联合社不是合作社的简单叠加, 合作层次更高、利益关系更复杂、运行管理难度更大, 对人才的要求更高。要采取“送出去、请进来”的办法, 支持联合社将业务骨干送到高等院校、培训机构、营销公司进行专业培训, 支持联合社聘请职业经理人、招聘大学生, 为联合社引入先进理念和现代管理方式, 提高联合社经营管理能力。

摘要：近年来, 为了适应市场竞争的需要, 进一步提升合作社自我发展能力和服务成员的水平, 联合社作为我国合作社发展中的新生事物在一些地方应运而生。但现实中, 联合社的发展还面临很多障碍和难题, 既有思想认识上的问题, 也有法律地位上的困惑。对此, 中央高度重视, 2013年中央1号文件及时提出, 要引导农民合作社以产品和产业为纽带开展合作与联合, 积极探索合作社联社登记管理办法。为贯彻落实好中央1号文件精神, 首先需要摸清基本情况, 加强基础研究, 统一思想认识, 掌握发展规律。为此我们把联合社问题作为2013年重点调研课题, 采取文献研究、实地走访、典型剖析等方式, 查阅国内外相关文献资料, 先后到湖北、山西、江苏、北京、河北、山东等16个省 (市) 25个县 (市、区) 开展专题调研, 并走访了42个联合社、136家专业合作社。通过调查研究, 我们分析了欧美日韩等发达国家联合社发展情况, 阐释了我国发展联合社的重要性与必要性, 总结了各地发展联合社的主要做法, 梳理了取得的成效与存在的问题, 提出了促进农民专业合作社联合社发展的对策建议。

供销合作社述职报告个人 篇3

上海农民专业合作社党建工作调查报告

●彭忠斌

本文在分析农民专业合作社党建基本状况和面临的问题的基础上，提出进一步加强农民专业合作社党建工作的对策思考。

农民专业合作社；党建工作；研究报告

党的十七届四中全会提出：要探索完善基层党组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。为此，中共上海市委农办组成课题组对上海市合作社党建工作基本情况及其面临的问题进行了较为全面的了解和把握，在此基础上提出了对策建议。

一、农民专业合作社党建工作基本现状

截至目前，上海市共建有各类生产性农民专业合作社2361家，其中种植业占65.8%，养殖业占24.6%，其他行业占9.6%。根据对上海2361个农民专业合作社的调查，目前合作社已单独建立党组织的51个，主要分布于浦东、嘉定、金山、青浦和奉贤，现有中共党员4416名，约占合作社成员总数的6%，按党员户籍关系划分，合作社所在村党员占66.2%，所在区县党员占29%，外省市党员占4.8%。从目前上海农民专业合作社党组织建设和党员活动的基本情况看，可以分为两种类型：一是单独建立组织。目前合作社中已单独建立的51个党组织，一般来说所在的合作社规模都较大，生产经营状况相对稳定，党员数量较多，而且有一个合适的书记人选。组织形式分为单独组建和联合组建两种，绝大部分挂靠在所在村党组织。个别规模较大、跨村域经营的合作社挂靠在镇党委或镇综合经济党委，有的挂靠在条线党组织。个别由流动党员组建的新党组织，则采用双挂靠的方式，实行合作社所在地镇党组织与流出地党组织双重管理。二是挂靠开展活动。如村集体+合作社，龙头企业+合作社，这些合作社党员大多继续按照原有模式参与村或企业党组织活动。一些村党组织为了管理方便，在合作社设立了党小组，或者针对合作社设立了专门的党建指导员。从走访的几个合作社党建情况看，一些村集体+合作社和龙头企业+合作社，以及年轻创业人士领办的合作社的党建工作相对正常，一些由种养能手、大户领办的合作社由于缺乏党组织管理经历，党建工作相对薄弱。

二、当前农民专业合作社党建工作面临的问题

在当前农村经济社会发展多元化的情况下，农民专业合作社作为把农民真正有效组织起来的新型生产方式，在其中开展党建工作也面临着不少新情况、新问题，主要有以下五个方面：

（一）思想认识不到位。体现为主观上重视不够，实践中热情不高。不少镇村干部认为，合作社中的党员组织关系大多在村党组织中，教育管理都纳入了村党组织的职责范围，没有必要再在合作社中建立党组织来加强党建工作，也没有必要单独把合作社党建列为新领域。有的基层干部甚至认为合作社只是一个松散型的经济组织，建不建党组织、搞不搞党建工作无关紧要。但事实上，合作社这种以家庭承包经营和农民自愿合作为基础的合作经济组织，其凝聚群众、服务群众、带领群众共同致富的作用较村“两委”来得更加直接、更加明显，如果不重视合作社的党建工作，农民很可能与合作社越来越近，与村“两委”越来越疏远，农村基层党组织的领导核心作用就会受到影响和削弱。

（二）党员作用难发挥。由于合作社吸纳的党员来自各个方面、各个领域，打破了原有的区域界限和以村为单位设置党组织的方式，部分党员甚至跨区县流动加入农民专业合作社，出现了组织关系在村、生产活动在社的“双重管理”的党员，导致了“看得见的管不着，管得着的看不见”。一方面村级党组织不清楚党员的工作流向，难以管理；另一方面合作社又没有单独成立党组织，无法管理。而这些党员由于在合作社没有充分“亮牌”，党员的责任感和荣誉感缺失，较难正常发挥党员的作用。同时，由于这些党员“享受”双重管理，个别党员可以“看菜吃饭”，即待遇性的组织活动双重参加，任务性的组织活动则两面推辞，参加一些有决议性的会议两面都说情况不清楚，而一旦要他在某个方面带个头，他会说自己组织关系不在合作社等等，较难从整体上形成和发挥党员先锋模范作用。

（三）共推机制未形成。农民专业合作社的行业主管部门是各级农业部门，党组织和党员的管理则一般都归属于所在镇、村党组织。据调查，上海51家单独建立党组织的合作社中，党组织挂靠所在行政村的占39.5%，挂靠所在乡镇党委的占41.8%，挂靠所在区、镇农业部门等占18.7%。到底谁来牵头负责抓合作社党的建设，似乎工作责任主体不太明确。一方面各级农业部门按其职能主要精力放在扶持服务合作社本身的发展壮大上，工作的重点是研究和制定合作社相关政策及扶持合作经济发展，加上农业条线并没有抓党建的职能，很难做到在开展行业指导的同时加强党建工作的指导；另一方面乡镇党委、村党组织没有把合作社党建摆上应有的议事日程，甚至有的乡镇党委、村党组织认为合作社既然是农业部门抓的事，其党建工作也应是农业部门的事，导致抓合作社党建工作的积极性不够高。

（四）内在动力显不足。农民专业合作社领办人大多是技术能手或业务骨干，对搞党建兴趣不大，或缺乏党建工作经历，担心建立党组织后没有精力、能力抓好党建工作。不少合作社领办人认为合作社的特色就是“民办、民管、民受益”，在规划、建设、经营、发展等方面乐于自主管理和经营，特别是一些非党理事长，客观上还存有“重经济轻党建”的倾向，认为合作社主要精力是搞好合作社的经营发展，提高经济效益，党建工作抓不抓无所谓。另外，合作社中的党员对合作社单独建立党组织也不是很支持，有些党员担心合作社的盈利能力不稳定、办公场地缺乏，很难提供必要的活动场所和经费，而且把组织关系转到合作社之后，原来在村里的有些待遇难以在合作社享受到。有的党员即使合作社建立了党组织，也不太愿意将组织关系转到合作社来。

（五）党建基础较薄弱。首先，合作社缺少优秀党务人员。合作社领办人不少是非党人士，而且加入合作社的党员骨干大部分都有一技之长，他们在发展经济、带领群众致富方面有特长，但在党务知识、组织协调能力上还有欠缺，不能适应在合作社中开展党建工作的需要。其次，不少合作社党员较少或根本就没有党员，缺少组建党组织的基础和条件。再次，相当部分的合作社规模还较小、运作不够规范，组织活动场所还相当缺乏。同时，由于合作社准入门槛较低，入社自由，出社自由，造成了合作社社员、从业人员不够稳定。所有这些都给合作社推进党建工作带来不少困难。

三、进一步加强农民专业合作社党建工作的对策思考

针对农民专业合作社党建工作的现状和问题，加强农民专业合作社党建工作总的思路是：围绕合作社的生产经营活动开展党的工作，发挥党组织推动合作社发展的积极作用，不断实现、维护、发展广大农民的根本利益。其中，围绕合作社的生产经营活动开展党的工作是根本，发挥党组织推动合作社发展的积极作用是关键，不断实现、维护、发展广大农民的根本利益是目标。

（一）从巩固党在农村执政基础的高度充分认识合作社党建工作的重要性。推动合作社党建工作，有利于在家庭联产承包经营长期不变的前提下，让合作社承担起目前村级集体想“统”而统不起来、农民一家一户想办而办不成的事情，探索农村经济组织治理新模式；有利于在人均耕地不足一亩的前提下，组织广大农民群众走出一条生产小规模、经营规模化、适合我国国情的现代农业发展之路，进一步解放和发展农村生产力；有利于促进农村基层党组织统筹协调农村各种资金、资产和资源，扶持合作社发展壮大，解决农民最急最盼的致富问题，健全党组织引领下的社员自治机制；有利于在当前农民群众组织形式、就业方式、生产活动多样性情况下，进一步密切农村党群关系，促进农村党群和谐与农村社会和谐。因此，在农民专业合作社中做好党的工作，关系到党的执政基础的稳固。区县、乡镇党委必须把加强合作社党建工作纳入本地区基层党建的工作范畴，明确分管部门，形成推进合作社党建工作的思路和措施。

（二）正确把握合作社“党建”与“建党”的关系。客观地说，本市合作社的党员基本都在镇、村党组织的覆盖之中，因此加强合作社党建工作的重点是解决党的工作覆盖问题，即如何让合作社党员在政治思想上保持先进，在业务技能上发挥专长，在各项工作中起先锋模范作用，进而团结凝聚社员群众共同推进合作社的发展壮大。所以，加强合作社党建工作，重点是党建，而不是形式上追求在合作社中组建多少个新的党组织。由此可见，加强合作社党建工作必须坚持因地制宜、分类指导，根据合作社经营规模、生产区域、社员分布、产业链条等情况区别对待，坚决防止一刀切。一般对社员较多，经营规模较大，产业链涉及生产、加工、销售等多个环节，跨村、镇区域的合作社可探索推进建立新的党组织。其它如生产品种单一，经营规模不大，社员多属本村的合作社以及集体农场或村级集体资产直接参与的合作社，现阶段暂无必要单独建立新的党组织，可在原党支部建制内划分若干个专业党小组，开展小组活动，发挥作用。

（三）创新党建工作模式，夯实党在合作社的工作基础。按照有利于发挥党组织和党员的作用，有利于合作经济发展，有利于解放和发展农村生产力的要求，探索多种形式的农民专业合作社党建工作模式。一是单独设立党组织。对具有较强产业特点、较长产业链、跨村域组建的农民专业合作社，合作社成员来自本镇多个行政村及镇外，且有3名以上正式党员、具备单独建立党支部条件的专业合作社，可以单独组建党组织。二是依托村党组织设立党小组（村党支部+合作社模式）。对建立在同一村域的合作社，合作社成员来自同一个行政村，现有党员均属本村党（总）支部，且党员数量和经营规模相对较小的合作社，可在合作社设置相应党小组，隶属所在村党组织。三是联合建立党支部。对中等经营规模、成员主体来自不同生产基地而生产经营业务联系较为密切，且党员人数不足3人的专业合作社，可采取联合组建的方式，由几个合作社共同成立联合党支部，并在每一合作社中设立一个党小组。四是归口建立党组织。对自身不具备组建条件，但生产的产品却有较大特色的合作社，可采取归建到业务主管部门或技术指导部门党组织，或者以乡镇为单位专门成立合作经济党组织，将这类合作社的党员吸纳进去。五是指派党建工作联络员。对党员少于3人的合作社，要考虑安排党建联络员，负责做好合作社负责人及骨干社员的思想政治工作，引导、推荐他们向党组织靠拢，以尽快形成党的工作基础。

（四）探索建立农民专业合作社党建工作的运行模式。比照“两新”组织党建工作运行机制，从三方面探索建立合作社党建工作的运行模式。一要明确合作社党组织的功能定位。合作社党组织要在社员中发挥政治核心作用，承担宣传党的方针政策，参与合作社生产经营管理等重要职责，与社员(代表)大会、理事会之间是协助配合关系，与监事会之间是支持指导关系。重点要把政治素养好，带领群众致富意识强，懂经营、会管理，热心服务、群众公认的党员选进合作社理事会、监事会。二要创新党员活动方式，充分发挥党员先锋模范作用。对合作社党员要提倡“隶属一个组织关系，参与多重组织活动”，即在组织关系上，要明确党员的归属，服从党组织的管理，同时根据合作社各产业链的生产经营情况，参加多个相关党组织的活动。尤其在事关合作社发展方面，党组织要认真吸收组织关系不在该党组织但与合作社发展密切相关的党员参与组织活动，听取他们的意见和建议，从而让党员能够在推动合作社发展方面发挥多方面积极作用。同样，产业相近或相关的合作社党组织也要加强沟通，在党组织层面协调党员参与多重党组织活动问题。

（五）着力形成农民专业合作社党建工作的共推机制。一是镇村党组织应当加强对合作社党建工作的领导和指导。应明确合作社党建工作就是镇、村党组织的一项重要工作。这是因为：农民专业合作社的发展规模一般都不大，生产经营一般都在镇村范围内，而合作社中的党员组织关系大多也挂靠在镇村党组织，镇村党组织对合作社的党员个人情况都比较熟悉，从而便于镇村党组织对于合作社党员的教育、管理和监督。村级党组织对新建并隶属于村党组织的合作社党支部（党小组），要切实加强领导，制订符合合作社生产、经营特色的党建工作计划，并在推进中不断总结经验，完善工作措施。对新建而挂靠于乡镇党委或对口业务部门的合作社党支部，要在合作社流转土地、村级公共服务资源共享等方面给予必要支持，定期与挂靠党组织取得联系，关心合作社发展。二是农口部门应当与镇村党组织形成共推合力。农口部门在对合作社生产经营进行管理、服务的同时，应当就地区合作社整体发展状况经常与镇村党组织进行沟通，以便镇村党组织及时掌握合作社的发展态势和必要信息，明确合作社各发展阶段党建工作的重点。同时，还要通过政策杠杆引导合作社领办人在获利的基础上，让社员充分享受合作经济的发展成果，并建立一定的风险机制，在遇到不可抗力的自然灾害和市场风险时，将农民损失减少到最低程度，切实保护好农民利益，真正使合作经济成为带领农民共同致富的火车头。加强合作社党建工作，农口部门或镇村党组织不能各自为战，而需要密切配合，把合作社的行业管理和党的建设有机地结合起来，形成共同推进的工作合力。

D267

A

1009-928X（2011）12-0036-03

作者单位：中共上海市委农村工作办公室

供销社个人工作总结 篇4

一、积极组织培训，强化从业人员素质

1、举办葡萄病虫害防治农药技术交流会。供销社于3月举办了一场葡萄病虫害防治农药技术交流会。会上，2位特邀专家就“如何让葡萄优质高产”和“葡萄病虫害防治”的问题做了讲解，帮助解决葡萄种植繁季消除病虫害带来的相关问题，为农民排忧解难。

2、举办新农药推广会。供销社在4月举办了20xx年新农药推广会，58位各销售网点的经销商和8家相关的农资生产企业参加了会议。会议中，特邀专家们推出了各自公司的主打新产品，详细介绍针对不同作物在不同时期出现各种病虫害时应该用的不同农药，对经销商们帮助很大。

3、举办农产品经纪人培训活动。目前，有专业购销大户5800户，共9200人，其中获得初级农产品经纪人证书的有133人，涉及的主要行业有水蜜桃、芋艿头、竹笋、花木、草莓、海水养殖等十大主要农产品。为了提高农产品经纪人素质，培育和形成一支高素质的农产品经纪人队伍，带领全市农民走向市场，于7月6日—9日在爱伊美大酒店举办了一期有105名农产品经纪人参加的培训班。培训以集中辅导与自学相结合。培训内容为职业道德、农产品经营知识、会计核算知识、市场信息与预测、客户谈判和签约技巧、合同法、实际操作技能等，并通过理论和实际操作技能考核，101名经纪人获得职业资格证书。从而进一步提高我市农民购销队伍的经营能力和经营者水平，为实现我市农业增效、农民增收的目的作出了贡献。

二、积极开展活动，强化农资服务功能

1、开展双夏农资供应优质服务月活动。市供销社统一组织的双夏农资供应优质服务月活动于6月16日到7月31日在市供销社系统的所有农资供应门店举办。此次活动以“农资供应惠农、优质服务助农”为主题，以集中展示供销社为农服务形象为主线，以农资优惠供应、提升农技服务为载体，以满足农业生产需要为目的，营造农资市场诚信经营、规范经营、创新服务、优质服务的良好局面，为促进农业发展、帮助农民增收做出贡献。活动内容主要有：⑴农资优惠供应。对大户和专业合作社让利销售尿素800吨，每吨比市场价优惠60元。给困难残疾户免费赠送尿素约6吨，赠送专业合作社碳铵14吨。⑵开展优质服务。延长营业时间，电话预约送货到田头，配备茶水、洗脸水、十滴水。⑶联合农技服务。邀请有关农技专家汇同“庄稼医生”下村下田头，为种植大户提供农技服务。

2、推行农资门店管理。今年首推的门店管理实施方案是为了进一步实行全市农资质量监管长效机制，全面提升农资放心店形象。划分标准从硬件设施、经营规范、服务水平和信用评价四个方面评定，共分三级，越高越规范。此前，供销社已认真组织全市138家连锁门店对照《关于推行门店管理，提升农资放心店形象的实施方案》中评价标准作自我评定，要求对尚未达到标准的部分做改进和完善。11月上旬，由市工商局、农林局和供销社三个部门组成的考核小组通过考核和评定，选出符合条件的大桥经营部、江口经营部、方桥经营部等32家二以上农资经营店，授予“农资放心店”的牌子。

三、积极落实工作，强化“三社一会”建设

1、重组市溪口镇供销合作社。国务院国发40号文件及省、市供销社对发展基层供销社作了明确指示，市社党委高度重视，按照经营创新、组织创新、服务创新、开放办社的理念，在上级供销社的指导下、各部门的协调帮助下，于8月24日成立了市溪口镇供销社。这次组建的溪口供销社其基础是我们供销社领办的综合服务社，通过业态改造、资源整合组建而成。因组建的供销社刚起步，注册资金50万元，企业性质为集体所有制，由市社控股51﹪，环球花木专业合作社等自然人占49﹪，供销社主任由市社任命。建成后的溪口镇供销社其工作职能具有两重性：一是要做好为农服务工作，这是建社的宗旨，目前主要是抓好本区域领办的专业合作社、村级综合服务社建设，参与并构建农村社会服务化体系的有关工作;二是要以经济效益为核心，通过抓项目，发展新的经济业态，增长经济实力，达到利益化，以保障基层社正常运转和社员投资的合理回报。

2、发展农民专业合作社和村级综合服务社。去年止已领办组建农民专业合作社12家，拥有核心社员125人，带动其他社员2500人，合作社通过与市场对接，与效益农业对接、与生产农业对接的新步伐，缓解了农民卖难问题，实现了农业增效、农民增收的目的。今年已完成1家专业合作社，领办农香果蔬专业合作社，核心社员5户，带动农户100多户。原有综合服务社28家，今年综合服务社建设，按照政府引导，多方参与，整合资源，市场化运作原则，积极参与建设主体多元、功能完备、便民实用的方式，主动与当地镇、街道联系，多次下村调研，今年完成6家综合服务社，累计34家。

3、行业协会筹备情况。已有一家再生资源行业协会，今年上半年进行了换届工作，该协会在加强行业自律、反映行业诉求，推动行业诚信，维护行业利益等方面发挥了积极作用。目前，正在筹建的农资行业协会，前期准备工作已基本完成，只要向民政部门申请即可核准，关键问题是成立大会期间的经费问题还没有落实，需继续努力。

四、积极答复建议，强化再生资源管理

今年6月初，供销社对涉及再生资源的市xx届人民代表大会第五次会议第129号建议、第191号建议进行答复。我社对“设立电子产品垃圾收购网点”、“加强对再生资源回收交易利用工作的规划管理”两个建议进行了深入的调研。我们了解到随着我市经济的发展，人们生活水平普遍提高，电子废弃物产生量不断增加，废旧钢铁、废纸、废塑料乱堆放现象也较为普遍，由这些问题产生的环境污染问题越来越严重，供销社应该协同相关部门加大宣传力度，同时做好政府参谋，建立电子产品废弃物回收点，加强对再生资源回收交易利用工作的规划管理。

五、积极加快两个重点项目建设，强化农村日用消费品及农资配送的辐射功能

1、农村放心店配送中心。农村放心店配送中心已于20xx年9月15日正式开工建设，现已进入粉刷装潢阶段，该工程占地3565、8平方米，共五层，一层为农村生活资料配送中心，二层为名优农产品展示展销中心和超市，三至五层为仓库及办公用房，总建筑面积11856、45平方米，投资5200万元。预计在明年年中可以投入使用。

2、农资连锁配送中心。于20xx年12月28日开工建设的农资连锁配送中心现已进入扫尾阶段。该建设项目拥有农资配送中心终端综合楼、农民培训中心及农资仓储用房，总投资5110万元，为全市122家农资放心店提供配送服务，并向、象山拓展。农资配送中心主体为新的市农资有限公司，注册资金500万元，农资配送中心的建成，将对稳定农资市场、平抑农资价格起到很好的作用，同时也可改善竞争无序、假冒伪劣产品严重、高度高残留农药屡禁不止的农资市场不良现状。从而确保市供销社在区域范围的农资供应主渠道地位。预计20xx年上半年将投入使用。

六、积极打响品牌，强化产品竞争力

1、五项措施促水蜜桃销售。由于气候恶劣，致使市水蜜桃品质下降，产量降低了40﹪，今年的销售成为难题，供销社采取五条措施，做好桃子销售工作。(1)做好产前服务，在产前就动员农产品经纪人奔山头、走田头，在栽培、施肥、管理等方面提供技术指导;(2)拓展销售市场，增加了济南、青岛、中山、惠州等国内销售点，扩大了销售渠道;(3)改进包装、注重品质，包装箱由原来的“24只装”改为“12只装”，桃子规格也有了更高的要求：中熟水蜜桃“湖景蜜露”要求在每只3、5两以上，迟熟水蜜桃“玉露”则在每只3两以上;(4)改进运输，朝采夕销，同时为了桃子品质，运输改“路走”为“空运”，虽然运输成本提高，但保证了桃子的品质;(5)保本销售，让利桃农。由于销售措施有力，虽然产量减少，但供销社销售量反增，达30000多公斤，同比增加5﹪。

2、“弥嘞玉叶”在第八届国际名茶评比中荣获金奖。“弥嘞玉叶”生长在海拔510米高、四面环山、一年四季云雾缭绕的大雷山内，“弥嘞玉叶”只施菜饼有机肥，不施化肥、农药，并制定了名优茶生产标准，生产的“弥嘞玉叶”必须有鲜嫩的单芽或一芽一叶。“弥嘞玉叶”外形扁平光滑，汤色明亮，叶底嫩绿，滋味鲜爽，清香持久。它不仅被销往全国各地，还受到农业部、国家民政部、国资委等部门的青睐。“弥嘞玉叶”在第七届和第八届“中绿杯”绿茶评比中先后被评为银奖。此次又荣获第八届国际名茶评比金奖，为又增加了一个亮点。

七、积极制订规划，强化七项建设

一是提升农业生产资料现代经营服务网络。二是提升农副产品市场购销网络。三是提升日用消费品现代经营网络。四是整合再生资源回收利用网络。五是强力推进浙东供销超市及市社综合办公楼建设。六是以生态的理念引导农民，强力推进农业产业化经营。七是加强干部和人才队伍建设。

今年除了以上这些主要工作外，还在处理历史遗留问题、科学发展观学习、《廉政准则》学习、党建、档案、节能降耗、创先争优、群众满意度测评、党员公开承诺、安全生产等方面工作取得了很大的成绩。

20xx年是不平凡的一年，我们在这一年做了大量的工作，如为农服务和项目建设等方面，有很大成效，但对照上级的要求，还有一定差距。我们要不断总结经验，开放思想，振奋精神，开拓进取，为构建社会主义新农村做贡献。

20xx年的总体要求是：深入贯彻落实国发40号文件精神，以为农服务为宗旨，以社会主义新农村建设为目标，以合作制为基本原则，解放思想，按照“保稳定、求发展、促和谐”的总体思路，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举的农村现代经营服务新体系，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作经济组织，积极开创供销合作事业新局面，为建设文明做贡献。

20xx年主要经济指标是，实现销售50000万元，报表利润80万元，综合效益100万元。

为了圆满完成各项经济指标和上级的各项工作任务，20xx年我们工作的重点是以下三方面：

一、加快发展“新网工程”建设，进一步提供为农服务良好环境

1、加快发展农业生产资料现代经营服务网络。在现有的基础上，进一步完善农资连锁配送中心的服务功能，为打造生态、生产绿色有机农产品，也为人民的身体健康提供基础性保障。计划20xx年全年农资网点配送额8200万元，配送面可达96%。

2、加快发展农村日用消费品现代经营网格。加快传统经营网络改造升级，加强区域物流配送中心、连锁超市和便利店等农村零售终端建设，逐步形成市有配送中心、镇(街道)有超市、村有便利店的连锁经营体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境。

3、加快发展农副产品现代购销网络。创新农产品流通方式，推动大型连锁超市与农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系，培育产品，推出更多优质品牌，同时使专业合作社与大宾馆或超市直接建立产销关系，降低流通成本，提高流通效率。

二、加强“三社”基础建设，进一步提高为农服务能力

1、加强改造重组基层供销社。我社经过改制后，物资资源、人才资源缺乏，给重组基层社带来困难。江口城北供销社、尚田供销社和溪口镇供销社要进一步巩固完善，同时，再重组几家基层社，吸纳农村经济组织的能人和具有影响力的人员到我们基层社中来，为供销事业输入新的血液，注入新的活力。

2、加强专业合作社和综合服务社建设。利用农产品得天独厚的自然条件，结合创办环球花木专业合作社的经验，积极领办和扶持农民专业合作社。搭建好营销平台、落实好工作人员，并根据工作的流程充分利用媒体资源对合作社产品进行形象宣传，争取形象与效益的双丰收。

3、加强对农村综合服务社的建设。按照政府引导、整合资源市场运作的原则，进一步拓展服务领域、创新服务方式，在继续搞好农资、农副产品、日用消费品经营的基础上，打造有特色的农村社区综合服务平台。

三、加大再生资源管理力度，进一步完善回收网络体系

1、加紧培育骨干龙头企业。市社将在明年进一步指导再生资源管理办公室吸收社会力量，采取多元投资等形式组建再生资源开发网络建设的龙头企业，壮大再生资源回收利用的队伍。

2、加紧建设回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地，开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务，形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。

供销社企业管理人员先进个人事迹 篇5

XX同志，1992年7月参加工作，1996年7月加入中国共产党。曾先后在基层供销社从事营业员、出纳员、主办会计、副经理、经理工作。XX年3月调入XX县供销合作社联合社担任业务办公室副主任、主任、农村合作经济组织管理办公室主任工作至今。该同志政治素质好，时刻能以一个共产党员的标准严格要求自己，表率作用突出，工作作风扎实严谨。

XX同志始终凭着坚定的理想和信念，牢记党的宗旨，发扬党的优良传统，充分发挥共产党员的先锋模范作用。凭借自身的优秀品质和良好的综合业务技能，坚持为农服务宗旨，坚持为农服务方向，积极工作，乐于奉献，不论何时都以老一辈供销人的“背蒌”、“扁担”精神鞭策自已。在平凡的岗位上，他深感无比自豪，又觉责任重大，时刻提醒自已寻找差距，虚心学习，在为农服务，助农增收中，尤其是在供销社开展“创先争优”活动以来，坚持把“创先争优”活动精神与日常工作结合起来，做了大量富有成效的工作。他因办忙碌而充实，也因为收获而喜悦，在为农服务的第一线默默无闻地做出了不平凡的成绩。

一、加强学习，提高自身修养

作为供销社为农服务的一名企业管理人员，他深深地感到肩负的重任。在农民群众面前，一言一行代表供销社的形象，为切实增强为农服务本领，积极投身创先争优活动，把学习作为第一要务，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，勤于学习，善于学习，以高标准严格要求自己。特别是学习了杨善洲先进事迹之后，更加坚定了他的理想信念，从点滴做起，以赤诚之心对待群众，立足岗位，脚踏实地，在工作岗位上大胆探索，自觉向实践学习，在实践中更新思维、不断丰富知识，开拓创新意识，提高综合素质，开阔眼界。在实践中磨炼意志，本着“把工作做的更好”这样一个目标，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，提高干好本职工作的能力。做到懂政策、业务精、能力强，扩大了知识面，更新了知识结构，在学习中不断加强业务技能和知识积累，提升自己的服务意识。

二、爱岗敬业，尽职尽责，积极工作

他热爱供销合作事业，严格遵守各项规章制度，有高度的事业心和责任感，他分管的是“两社一会”的发展、管理工作，在全县七乡三镇已发展综合服务社123个、农民专业合作社25个，标准化建设综合服务社12家，规范管理专业合作社4家，建设示范专业合作社2家，专业合作社注册资金1664.6万元，入社农户2337户，带动农户5632户，帮助农民实现年收入1241万元。面对农村要发展、农民要增

收，他始终无怨无悔，任劳任怨，把所有的工作当作领导对自已的信任、考验和锻炼，当作供销社为农服务的一面窗口，积极帮助综合服务社和专业合作社建章立制，协调超市货架，规范管理，努力完成各项工作。

在多年的供销工作中，XX同志由于工作出色，业绩突出，赢得了县社领导以及同事的一致好评。XX年、XX年连续二年被县社评为“优秀管理干部”。但他并没有因此而满足，而是更加积极地，一步一个脚印地践行埋头苦干的实干精神，精益求精的敬业精神，不断进取的创新精神，力求工作高标准，默默奉献，无怨无悔。

供销社述职报告 篇6

一、发挥主渠道作用积极做好农资组织供应

我社根据全乡农业发展和农民群众的实际需求，积极衔接落实货源，确保品种齐全，货源丰富;严把进货质量关，自觉履行农资商品质量承诺制度，从源头上杜绝假冒伪劣农资商品进入经营网点，并积极配合有关部门打击制售假冒伪劣农资商品活动，防止发生坑农害农行为。在开展春耕农资组织供应中，我们认真执行国家农资价格政策，努力维护农资市场价格稳定，切实维护农民利益;同时充分发挥供销社农资连锁配送经营网络优势，及时把春耕生产所需的农资商品送到村，方便群众购买。在今年的春耕生产中，累计投入资金120万元用于农资组织供应服务。同时提供送货上门、电话预约等优质服务，有力促进了农资销售。上半年，我社销售各种化肥600吨;农药30吨;农膜20吨;种籽5万斤，有力地促进了全乡农业的增产增收。

二、积极开展便民服务工作

我们认真履行供销社为农服务职能，突出“助农增收”，实现“富民兴社”。一是组织人员深入农村一线，全面宣传党的惠农政策，积极做好春耕农资组织供应工作;二是积极配合有关部门搞好农资打假工作;三是大力推进“村级便民店”建设，发挥供销社网点优势，做好农资、日用消费品等物资的供应;四是完善庄稼医院服务功能，开展测土配方施肥。上半年，我社累计出动送肥车辆130台(次)，为边远滩地群众送肥280余吨;发放宣传资料1000余份，扶持指导农民致富，极大地方便了辖内农户。

三、积极参与现代农业建设

我们紧紧围绕乡党委、政府提出的要求，发挥供销社自身优势，积极参与现代农业综合开发，为全乡各村开展现代农业示范基地建设服务，先后为各菜农联系购进优质菜籽和环保农药，走访各农村专业合作社，解决其生产生活中的实际问题。

供销合作社述职报告个人 篇7

赵付华, 1974年11月生, 贵州省习水县桑木镇当坝村人, 中共党员, 高中文化, 现任习水县三益动物防疫农民专业合作社理事长、遵义富华禽业专业合作社理事长、贵州省农民专业合作社联社常务理事、中国农民合作社理事长大会常务理事、习水县工商联副会长、遵义市第四届市人大代表等。自习水县成立三益动物防疫农民专业合作社后, 他成为一名合作社社员, 2014年当选为合作社理事长, 带领理事会在习水县成立了24个合作分社, 吸纳社员283人, 使社员的人均年收入达到1.5万元至6万元不等, 并且还创办养鸡场, 以增加合作社的创收渠道与收入。由于业绩突出先后被评为习水县“四人四村”创建活动的优秀党员标兵、习水县“六个万户”工程星火带头人、遵义市科技养殖先进个人、遵义市“十佳”返乡创业标兵、习水县“十佳”农村科技致富带头人、贵州省劳动模范、2015年全国劳动模范等。

你了解个人信用报告吗 篇8

征信，“征之以信”。到目前为止，全国1300多万户企业和近6亿自然人已经拥有了信用档案。随着不少外咨银行如汇丰、渣打、花旗、东亚等加入央行征信系统，个人的信用记录更加全面。在申请贷款、信用卡等经济活动中，征信报告发挥着越来越重要的作用。

6月正值全国征信知识宣传月，其主题是“珍爱信用记录，享受幸福人生”，人们也可以借此机会对自己的信用情况做个全面认识，对以往的信用记录来个大彻查。

征信报告也就是“个人信用报告”。它就像每个人的“经济身份证”。有了它，在贷款、求职、租房等许多活动中，人们可以更加方便地了解申请人的信用情况，给经济活动多了份保障。

那么，我们的经济身份证到底包括哪些资料呢?

征信报告内容详实

个人征信报告的内容非常详实，大概包括三大类100多条信息。

其中，最前面的是“查询信息”。包括姓名及相关证件信息。

接下来是被查询人的“基本信息”，记录着最高学历、最高学位、通讯地址、户籍地址、住宅电话、手机号码、婚姻状况等内容。在“居住信息”中，报告详细列出了本人曾经在银行登记过的住址。除此之外还有“职业信息”，记录着跳槽经历。

再往下就是大家最关心的“信用交易信息”了。首先是“信用卡明细信息”。总共有几张信用卡，每张卡的发卡机构、担保方式、币种、开户日期、信用额度、最大负债额、透支余额、本月应还款金额、本月实际还款金额、最近一次实际还款金额、当前逾期期数、当前逾期总额等。可以说将个人信用卡记录一网打尽。然后就是“贷款明细信息”和“担保信息”。其中包括曾经发生和正在发生的银行贷款及还款的详细情况，例如居民还贷是否有逾期记录等等，在这里一目了然。需要说明的是，个人信用数据库从2004年1月1日起开始采集个人信贷信息，在此之前发生的但已还清的信贷信息不采集，2004年1月1日尚未还清或之后新发生的信贷信息，个人信用数据库都会采集。

其后一项是“个人结算账户信息”。在全国各地共开立过多少个账户，都在此一一进行了列举。另外还有个人住房公积金信息、个人养老保险金信息、个人电信缴费信息等。

最后还记录着个人对征信报告6个月内的“查询记录”。征信报告如何查

征信报告对拥有信用档案的个人全部开放。想要获取自己的征信报告，可以到中国人民银行征信中心或所在的当地人民银行征信管理部门查询。

北京地区可以向中国人民银行征信中心联系，其他地区可以咨询当地人民银行征信管理部门，市民可以方便地从网上查到各地区征信中心联系方式和地址。在2个工作日内，征信机构会处理预约登记。个人还可以到信用报告查询受理点，填写查询申请书，出示本人身份证原件，当场获取本人的信用报告。

引起很多人关注的是这份征信报告的安全性。毕竟它全面反应了个人的经济活动和信用情况。所以，到目前为止，征信报告数据库并没有与互联网相连。市民必须亲自上门查询自己的信用记录。如果需要代查甚至是查询自己亲属的征信报告，都需得到委托人签名的授权查询委托书，并携带委托人及受托人的有效身份证件的原件及复印件。

商业银行查询的安全性也可以得到保障。银行只能经当事人书面授权，在审核个人贷款、信用卡申请，或审核个人作为担保人申请等个人信贷业务，以及对已发放的个人贷款及信用卡进行信用风险跟踪管理时，才能查询个人信用数据库。

呵护信用靠自己

征信报告的准确性不仅仅取决于商业银行资料是否正确，记录是否完善，还要靠个人来维护。在不少方面，我们都可以呵护自己的信用使之保持良好。

首先，要准确、完整地填写信息。在申请银行贷款、信用卡等时候，要准确、完整地填写个人资料。遇到信息变化要及时通知银行。有些市民往往会忽略自己基本信息的变化，包括住址、婚姻状况、联系方式等变化，要及时到银行等机构去更新个人信息，这样商业银行就能将市民的最新信息报送到个人信用数据库，数据库就能够更全面、准确地记录你的情况。

在日常经济生活中，要养成良好的意识和习惯。比如，注意还款期限、还款数额，避免出现逾期。可以选择合适的还款方式，采取有效的提醒措施，比如短信提示、邮件提醒等等，确保还款及时、足额。

商业银行在判断一个人的信用状况时，着重考察的是个人最近的信贷交易情况，完善自己这方面的信息会给将来的贷款、信用卡申请等活动带来便利。

其次，要关心自己的信用记录。这可以通过主动查询信用报告来实现。市民是信用报告的主体，对自己的情况应当是最清楚的，也最容易发现自己的信用报告中存在的问题。由于征信系统可能存在的错误会带来不必要的麻烦，所以应当主动查询自己的信用报告，特别是在申请贷款或信用卡前，最好能查一下自己的信用报告。这样，与商业银行交易时对自己的信用记录才能做到“心中有数”。