水务清洁生产

2025-04-07|版权声明|我要投稿

水务清洁生产(精选12篇)

水务清洁生产 篇1

水务局安全生产自查

我们专门召开安全形势分析会,传达、布置安全检查工作,开展全所性的安全大检查。现将我所安全检查工作情况汇报如下:

一、安全管理组织机构

为了保障我所各项工作顺利开展,切实做到安全生产、文明生产,成立了以**所长为组长,办公室主任**为副组长,**两站站长副站长为成员的安全生产领导小组,全所自上而下形成了安全生产网。

二、检查内容

月日我所组织了拉网式安全大检查,参加检查人员有:**、**、**、**等人。按照检查要求,安全领导小组精心布置检查内容,对各排水泵站、仓库、油库、配电房、高压线路、职工食堂及维修现场进行了全面的检查。

三、检查中发现的问题及整改措施

1、存在的问题:

1)

个别泵站管理员存在着安全意识不强的现象,进行排水作业时不能够按照操作规程进行,有的泵站安全警示标志模糊不清、安放位置不正确。

2)在维修现场的检查中发现交通安全警示标志安放不到位、进行井下作业通风换气时间过短等现象。

3)**排水站的防汛油库在东排水站内,邻近办公区,为露天敞开式的,并且已使用多年。油库的安全直接威胁着**排水站和职工的人身安全,一旦出现问题,将会造成难以想象的严重后果。

2、整改措施

一是加强对全所职工的安全教育,使全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格按照操作规程进行作业。

并重新制做安全警示标志,在重要部位正确安放。

二是在进行维修时各站的负责人要亲到现场指挥,坚决杜绝有害气体中毒事故的发生。

井下作业时,做好安全防范工作,必要时使用换气扇进行强制通风,并按规定配带防毒面具。

三是加强对油库的监控,定期检查、更换防火器材,在夏季气温较高时或雷雨天禁止加油。

定期进行防火演练,使所有职工熟练掌握各种消防器材的使用方法。如油库发生火情,值班人员必须立即向领导报告,应急小组及时赶到现场抢救,并通知消防部门,防止发生重大责任事故。

四、安全生产防范措施

1、交通安全防范措施

加强驾驶员的学习培训,严格执行我局的交通安全管理制度,包括交通安全责任制、车辆管理办法、派车制度、车辆维修保养制度、交通安全奖惩及责任追究制度。

2、消防安全防范措施

我所成立了灭火小组,由仓库油库管理人员组成,坚持消防安全检查制度,经常检查消防设备和灭火设施并保持完好,保证消防水源畅通。仓库、油库管理人员及驾驶员必须懂消防设备及设施的使用性能,做到能够熟练操作和使用,加强安全值班。发生火灾时力争抢小抢早,并及时向消防部门报告。

3、施工安全防范措施

为了确保施工安全,施工前应了解掌握工地情况,认真检查施工工具、设备及防护用品是否齐全有效。使用的民工、临时工要加强管理,进行必要的安全教育、安全技术培训,劳动保护要同正式职工同样对待。各工地严禁违章作业和违章指挥,不准干与工作无关系的事,不准违反安全规定,严格交接班制度。

水务清洁生产 篇2

2012年1月9日, 黄石市环境保护局下发了关于通过黄石分公司通过国家清洁生产审核验收意见的联系函, 这标志黄石分公司清洁生产工作达到了国内先进的优异成绩, 黄石分公司也成为黄石市首家通过国家二级清洁生产水平的企业。黄石分公司2009年被纳入黄石市第二批进行强制性清洁生产审核的重点企业名单, 并于2010年3月至10月与清洁生产审核咨询机构湖北格瑞的环保工程有限公司合作, 全面开展了清洁生产审核工作, 发动全员参与, 共提出各种方案43项, 2010年11月通过了黄石市环保局清洁生产审核技术评估。

为配合好公司办理水泥行业准入相关权证工作, 黄石分公司执行总经理对清洁生产高度重视, 并于2011年10月成了以生产副总经理为组长的清洁生产持续审核工作小组, 并要求清洁生产审核工作小组人员尽快办理清洁生产审核验收事务。

“清洁生产”为何清洁? 篇3

那么“清洁生产”到底是什么呢?它究竟源于何处又是如何发展的呢?它究竟是怎样使“生产”变得清洁的呢?

工业化国家的难题

我们首先要追溯到工业革命之初来谈谈“清洁生产”的起源。自18世纪中叶工业革命以来,传统的工业化道路主宰了发达国家几百年的工业化进程,它使社会生产力获得了极大的发展,创造了前所未有的巨大物质财富,但是也付出了过量消耗资源和牺牲生态环境的惨重代价。

1952年12月,伦敦大雾笼罩,致使城市上空连续四五天烟雾弥漫,飞机取消航班,汽车白天行驶要开车灯,行人只能沿人行道摸索前行。相隔10年后又发生烟雾事件,造成1200人的非正常死亡,工业排放的烟雾是元凶。英国的工业化导致了泰晤士河在近现代近百年时间里看不到鱼,经过二战后的环境治理,才于1968年在泰晤士河中重新发现40种鱼。

这时,许多已经完成工业化的发达国家,不得不回过头来重新投入巨额资金治理生态环境,先后采用了“稀释排放”、“末端治理”、“现场回用”等被动的污染防治战略。然而面对高额的环境治理费用,大多数企业都不堪重负,纷纷开始寻找出现这种现象的根本原因并试图找出解决方法。

人们发现造成这种现象的主要原因在于过去的工业发展过程中,企业采取的是“不清洁”的生产模式。企业利用地球上宝贵的资源和能源,花费了大量的时间和人力生产出来的不单单是产品,同时还生产了废弃物,这些废弃物排放到周边环境所造成的污染,又给人类社会和生态环境造成了严重威胁,而在此之后,企业还要花费巨额的经费来治理这些污染物,从而形成了一种高成本、高消费、高污染的恶性循环。

美国经验的全球推广

于是,企业开始寻找“更清洁”的生产方式。20世纪60年代,美国的一家化学公司首先找出了这样的一种“更加清洁的生产方式”,即“清洁生产”。他们认识到污染物源头削减的重要性,主动在公司内开展污染预防活动,建立了预防污染的审核程序,收到了非常好的效果。这一经验在美国推广开来,进而在世界各地展开。现在全世界已经有至少50多个国家全面开展“清洁生产”,包括美国、加拿大、日本,澳大利亚、新西兰以及欧盟各国(以法国、荷兰、丹麦、瑞典、瑞士、英国,奥地利等国为主)在内的发达国家以及中国、巴西、捷克、南非等34个发展中国家。

在整个社会经济中,经济领域的人们考虑的是如何通过商业活动创造更大的经济价值即财富,但是所有的商业活动都会对环境带来一定的风险:与此同时,环保领域的人们则考虑如何通过他们的努力使环境资源得以保护、环境质量得以维持,造福后代,但是要想实现他们的目标,经济问题又成為他们所面临的不可逾越的障碍。然而通过“清洁生产”,人们会发现,原来经济发展与环境保护并不是完全对立的两方面,二者可以通过“清洁生产”搭建的桥梁,有机地形成统一体,共同分担风险,促进发展。

清洁的生产方式

那为什么说“清洁生产”是清洁的生产方式呢?与传统的环境战略不一样的是,“清洁生产”注重的是从生产的源头——原辅材料和能源开始在整个生产过程中采用污染预防的理念,尽可能提高生产效率和原辅材料的转化率,在提高产品产量和质量的同时,削减污染物的产生及其对环境的影响与风险。它主要体现在“清洁的原辅材料和能源”、“清洁的生产过程”和“清洁生产产品及服务”三个方面。

“清洁的原辅材料和能源”是指尽可能使用无毒低害的原料和能源,从源头上即考虑到其潜在的环境影响:“清洁的生产过程”是指尽可能采用清洁的生产工艺,提高生产效率,加强管理,尽可能降低整个生产过程中产生的废弃物数量和毒性,而“清洁的产品和服务”则是指在产品和服务的设计过程中,要充分考虑到清洁生产即污染预防的理念,减少其在使用和提供的过程中对环境的危害及风险。

通俗地讲,如果企业能够使更多的原辅材料转化成为企业的目标产品而不是废弃物的话,不但能使产品产量和质量有所提高,同时污染物的产生量也会相应的降低,这样企业不但可以获得可观的经济效益,也可以显著降低对周边环境的污染。与此同时,由于污染物的产生量小了,其所需要的最终处理费用和需要交纳的排污费用也会相应降低,这样又给企业带来间接的经济效益。那么,我们实现这样一个目标的过程就称之为“清洁生产”。

从“清洁生产”的起源及含义,可以看出,“清洁生产”与“清洁卫生”完全是两个概念。“清洁生产”是一种创新的先进环境理念,是以污染预防为主的一种新型环境战略,是用“更清洁”的生产方式对污染进行源头控制,而非我们通常意义上的环境卫生清洁。

如何实现“清洁生产”?

“清洁生产”作为一种环境理念和战略,难免让人觉得非常空泛,那么企业到底怎样做才能够实现“清洁生产”呢?这里我们就需要借助一系列的工具加以实践运用,这些工具主要包括清洁生产审核、环境管理体系、生态设计、全生命周期评价等等。而我们最常用的也是最直接有效的工具就是清洁生产审核。清洁生产审核的原理非常简单,就和我们日常生活中处理问题的逻辑完全一致。

举一个生活中常见的例子。如果我们感冒了,很显然感冒就是我们所面临的问题,这时我们会根据自己的经验或是到医院里寻求医生的帮助来分析判断到底是什么原因令我们感冒,是伤风类的感冒还是病毒类的感冒,在分析确定感冒原因后,我们会根据不同类型的感冒进行治疗,解决病痛。清洁生产审核也是如此,首先我们要像医生一样判断企业到底是在哪里出了问题,即造成浪费和污染的废弃物是在哪里产生的,然后再对产生废弃物的原因进行分析,最后根据分析的原因对症下药,解决问题,消除或削减废弃物的产生。

“清洁生产”的英文原文是“Cleaner production”,即“更清洁的生产”。人们经常说“没有最好,只有更好”,那么“清洁生产”也是如此。任何一家企业都会存在“清洁生产”潜力。相信在“清洁生产”理念的指引下,我国企业势必会采用“清洁的生产模式”,沿着新型工业化道路,逐步改进自我,完善自我,使用更少的资源,破坏更少的环境,取得更大的经济效益,向可持续发展迈进。

这就是“清洁生产”!更少的资源消耗,更多的经济效益,更好的生态环境!

水务系统安全生产工作安排计划 篇4

安全生产工作安排意见

为认真落实党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,以市政府关于安全生产工作的重要部署,贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产责任,防止和减少安全事故的发生,不断促进我办安全生产持续稳步健康发展,实现全年各项安全生产奋斗目标达标,现就2011年的安全生产工作做出如下安排:

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,根据《中华人们共和国安全生产法》,及上级各部门对安全生产工作的有关规定,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把保安全、保稳定作为我办工作的出发点和落脚点,强化我办安全管理和安全保卫工作,落实安全生产和安全稳定工作责任制,大力营造浓厚的安全稳定氛围,实现安全生产零事故,职工无违纪,为我办保持和谐发展创造条件。

二、工作目标

做好单位内的防范工作,积极开展“全国安全生产月活动”,对全年安全生产工作有安排、有部署、有总结,保证不发生盗

抢案件及人员伤害、火灾事故。做好安全生产工作,确保无一例安全生产事故。

三、工作措施

1、成立以XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,具体负责此项工作的落实。与各股(室)签订安全生产目标责任书,制定目标,明确责任。

2、办公室负责2011年安全生产工作安排意见,半年和年终总结,做到及时上报;坚持做到每季度定期召开专题会议,办公室负责此项工作的四次会议记录工作。

3、利用周一例会及专题会议对全体干部职工进行安全方面的宣传教育,提高大家的安全意识,确保全无安全方面的事件在我办发生。

4、确保无职工犯罪,无被盗案件,无交通事故,无人身伤亡,无火灾事件。

5、办公室要及时制定“元旦、春节、清明节、端午节、中秋节、国庆节、双休日”的值班及防汛值班表,并要求所有值班人员坚持24小时值班,认真履行交接班手续,尽职尽责,防止各类不安全事故在我办的发生。

6、办公室负责对办公室的安全生产工作不定期检查,对存在安全隐患的地方要进行认真排查,落实责任,限期整改,并做好办公室的安全防范工作。

7、完成局安排的其他安全生产工作。

水务清洁生产 篇5

县安委办:

根据《关于印发(x县xxxx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案)的通知》(贺安办发〔xxxx〕xx号)的文件要求,我局紧紧围绕第十七个“安全生产月”活动主题,以贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,为推进我局安全生产状况持续稳定好转营造良好舆论氛围。现将我局xxxx年“安全生产月”活动工作总结如下。

一、领导重视,精心组织

为搞好这次活动,我局专门成立了“安全生产月”活动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在水务局,x局长任组长,x副局长任副组长,质监站工作人员任组员,由x同志担任办公室主任,具体负责“安全生产月”活动的协调指导工作。

1、明确责任,依法管理。为确保我局各项工程建设安全、高效推进,切实抓好施工的安全管理,我局与各施工单位签订安全生产合同,约定甲乙双方的安全生产职责,明确了违约责任,为安全施工、文明施工打牢了基础。

2、采取有效措施,确保安全生产。一是把确保施工地段交通安全和通畅作为安全文明施工的首要任务来抓。如何确保施工安全、保障交通秩序和周围居民日常生活的正常进行,真正做到安全文明施工,无疑是对施工企业的一个严峻考验。我局结合工作实际,坚持安全第一,文明施工,督促各施工单位项目部对施工区域地处交通主干道、交通流量大的地方,在施工道路路口、交叉口、人行道等多处设置符合要求的安全交通警示标志,并随着施工作业面的逐步扩大和延伸。二是要求施工单位采取各种防范措施,严防安全事故发生。三是及时开展安全大检查,排除隐患,确保安全。

3、在“安全生产月”活动期间,我局早安排、早部署,切实做到安全生产月活动有计划、有组织、有领导、有方案、有检查、有落实、有秩序、有效果,我局拟定了安全生产月活动方案,成立了安全生产月活动领导小组,“一把手”亲自担任组长,明确了分管领导,指定了专职人员,为“安全生产月”活动顺利开展提供了有力保证。

二、突出主题,讲求实效

1、打造声势,营造氛围。为了唱响主旋律,打造声势,营造安全生产月活动氛围,我局在水务局门头滚动播放“安全生产月”活动宣传标语xx条,各农村饮水水厂悬挂安全生产标语x条,灌排泵站悬挂安全生产标语x条。

2、加大宣传力度,安全生产全覆盖。在县电视台,滚动播出有关安全生产警示语,在全县黄河沿线等重点区域、四二干沟、银新干沟、第二、三、四、五排水沟、三二支沟、红旗沟、四三支沟、蓄水池、金山拦洪库等重点工程设立安全警示标牌,在各乡镇、学校等重点人群发放安全生产告知书,全范围、广宣传,进一步提高广大群众的安全意识和安全生产能力。近日,为防止暑期学生随意到水面游泳发生安全事故,结合安全生产宣传教育“七进”工作方案,我局积极与县教育局、社区、乡镇联系,发放《告学生家长的一封信》,明确禁止学生及家长到渠道、沟道、湖泊等水域游泳,确保学生暑期生命安全。

3、开展“安全生产月”宣传咨询日活动。x月x日上午x:xx—xx:xx我局在县银河路两侧举行了安全生产月宣传咨询活动,活动发放安全生产宣传资料xxxx余份,宣传纸杯、围裙、手提袋xxxx余份,接待群众咨询xx余人。

4、狠抓安全生产宣传教育和培训工作。围绕“安全责任、重在落实”主题,xxxx年x月xx日组织单位职工和各施工企业举办安全知识培训班;通过活动的开展,充分调动了干部群众参与“安全生产月”活动的意识,提高了全员安全素质,树立了“安全第一,预防为主”、“以人为本,关注安全”、“安全责任重于泰山”的思想。

三、严格执法,整治隐患

1、开展安全生产大排查、大整改、大执法行动。对在建工程施工工地、农村饮水水厂和灌排泵站等开展安全生产隐患排查治理工作。对安全生产制度建设、安全管理体系、责任制落实、现场管理、事故查处等方面进行细致的排查、整治。

2、切实加强安全生产监管。严格按照“安全生产月”工作方案,认真开展了有针对性的安全活动。对水利行业特别是重大隐患强化监管。

3、通过开展“安全生产月”活动,全县上下进一步提高了对安全生产工作重要性、必要性的认识,增强了使命感和责任感,加深了对“生命至上、安全发展”主题的理解,为我县科学跨越式发展提供了良好的安全环境。

四、存在的主要问题

总的来说,我局安全生产工作形势是好的,没有发生安全生产事故。但是,对照各级党委、政府及上级水利、安监部门的要求,还存在着一定的差距。在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题:一是安全生产工作涉及面广,行业技术要求高,同时又受各种各样条件制约,给开展安全生产工作带来了一定的困难。二是安全生产规章制度还需要进一步完善,落实力度还需要进一步加大。

五、下一步的打算

1、进一步加强干部职工安全生产教育培训,不断提高认识,增强安全生产工作的责任感、使命感。

2、加强检查监督,尤其是抓好工程建设、水库管理及重点部位的安全生产检查监督工作;抓好防汛安全工作;加强单位办公场所、家属区等重点单位消防安全监管。

水务清洁生产 篇6

省水利厅:

按照省水利厅《关于开展XX全省水利系统“安全生产月”活动的通知》(x办安监发〔XX〕x号)和xx市委宣传部、市安监局等7部门《关于印发XX年xx市安全生产月活动方案的通知》(x监政发〔XX〕x号)精神,结合我市水利工作实际,我局从6月1日至30日集中一月时间,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,坚持“三贴近”、“三面向”原则,认真开展了第12个“安全生产月”活动。通过活动达到了普及安全知识、弘扬安全文化、促进安全生产持续稳定向好的预期目的,收到了良好效果。现将活动开展情况总结如下:

一、领导高度重视,组织措施到位

一是强化组织领导。我局成立了由局长担任组长,副局长、纪检组长担任副组长,各处室及局属单位主要负责人为成员的“安全生产月”活动工作领导小组。办公室设在局安监处,具体负责活动的组织、协调工作,为活动的有效落实奠定了坚实的组织保障。二是抓好安排部署。为“安全生产月”活动切实落到实处,我局制定下发了《XX年xx市水务系统“安全生产月”活动方案》(x水发〔XX〕x号),适时召开专门的工作会议,对落实“安全生产月”活动工作进行具体的安排部署,把落实“安全生产月”活动作为一项重要工作来抓,做到业务工作和“安全生产月”活动同研究、同部署、同落实,确保了各项工作措施落到实处。

二、多形式、多样化、全方位进行宣传教育

活动期间,全市水利系统各单位根据工作实际,多形式、多样化、全方位进行宣传教育。一是广泛利用水利网站、会议、电子屏、宣传栏、板报、横幅、标语等手段大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,在水利系统营造了关注安全、重视安全的良好氛围;二是全市水利系统积极参加了6月9日市、县(区)的安全生产宣传咨询日主题活动9场(次);三是组织水利干部职工集中观看了《安全发展,成就辉煌》、《水库垮坝警示录》、《职业健康,终生关注》等安全警示教育片15场次,参与人员达到1100人次。四是积极组织水利干部职工进行了安全生产“打非治违”知识竞赛答题活动。五是充分利用山洪预警“户户知”工程,结合防汛工作,开展了安全生产应急预案演练活动,通过演练,进一步提高了各单位的组织和应急救援能力,并完善了各级应急预案。据统计,“安全生产月”活动期间,全市水利系统共悬挂横幅42条、做板报30块(电子屏)、发放传单5万份,播报宣传信息50多条,组织知识竞赛5次358人、安全咨询657次,举办和参加安全生产培训班20次/750人,观看警示教育片15场次/1100人。

三、以安全月为契机,落实隐患整改,注重实际效果

为了将本次安全月活动落到实处,使活动的开展有成效,我市水利系统大力开展隐患整改检查,狠抓隐患治理,进一步加大安全生产专项督查行动的实施力度,加强防汛、水利工程建设安全整治、小水电工程违规建设清查整改和河道违法采砂整治等工作,做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位,不留死角。我局成立以局领导带队的3个检查组深入8县区(含xx新区农林水务局)进行安全生产大检查,有力地督促各县区安全隐患排查工作的开展。各县区按照要求对水库、塘坝、淤地坝、在建水利、农村水电、供水、河道采砂及各类车辆等作为重点进行了全面的检查。在整个安全生产月活动期间,共出动水利干部108人次,共检查各类工程项目112项,发现有隐患大小工程39处,及时采取措施处理

21处,另18处下发了整改意见通知书,落实了整改措施,明确整改责任,限期进行整改。如在抽查永登县庄浪河橡胶坝、xx县太平山水库施工现场时,发现2项目报批手续不全,存在违规开工建设等问题,我局立即下发了停工整顿通知,要求限期整改。

四、重点突出,效果明显

开展“安全生产月”活动的最终目的,是提高人们安全生产意识,减少安全生产事故的发生,着力创建文明安全生产环境。在活动中,我们始终把工作重点放在“强化安全基础,推动安全发展”的主题,组织开展宣传、安全咨询、隐患治理、预警预案演练等活动。利用各种形式,采取多样化的手段,贯彻落实《安全生产法》、《防洪法》、《水利施工从业人员安全生产手册》等法律法规和行业规程规范,提高水利从业人员的安全生产意识,把安全生产落到实处。

食用植物油生产与清洁生产 篇7

1 清洁生产的内涵与作用

1.1 清洁生产的内涵

“清洁生产”作为一种环保理念, 从诞生到现在已得到世界各国政府的普遍认同。《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产是这样描述的:清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施, 从源头削减污染, 提高资源利用效率, 减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放, 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。在清洁生产及与之相关的清洁能源、清洁原料和清洁产品等概念中, “清洁”是一个相对的概念, 相对于当前所采用的原料、能源、生产技术工艺和生产的产品而言, 就是指其所产生的污染更少、对环境危害更小。因此, 清洁生产是不能用某一特定衡量标准加以限定的, 而是一个持续改进的过程。

1.2 清洁生产的作用

(1) 清洁生产是企业节能、节约资源、降低成本和控制环境污染的一个有效手段。

(2) 清洁生产可大大减轻末端治理的负担与费用。清洁生产从源头抓起, 实现生产全过程控制, 彻底改变了传统末端治理投入大、治理难度大和运行成本高的困境与局面, 污染物被最大限度地消除在生产过程中, 环境状况从根本上得到改善。

(3) 清洁生产可提高企业的市场竞争力。一方面, 清洁生产可以通过工艺改造、设备更新、产品调整和废弃物回收利用等途径, 实现节能、降耗、减污和增效, 从而降低生产成本, 提高企业的综合效益;另一方面它还可以促进企业提高管理水平、提升员工综合素质、规范环境行为及改进环境质量, 进而可改善提升企业的社会形象, 促使公众对其产品的信任和支持, 从而提高企业的市场竞争能力。

2 清洁生产与末端治理的区别

2.1 清洁生产以“防”为立足点

传统的末端治理与生产过程控制相脱节, 立足点是“治”, 即“先污染, 后治理”, 是一种被动的污染控制手段。清洁生产的立足点则是“防”, 从源头抓起, 实行生产全过程监控, 减少乃至消除污染物的产生, 是一种主动的污染控制手段。

2.2 清洁生产体现了集约型经济增长方式

末端治理是建立在以大量消耗资源和能源来推动经济发展的粗放型增长方式基础上的, 它不仅会带来许多难以解决的环境问题, 而且也不利于经济的持续增长。清洁生产则是不以牺牲环境为代价, 依靠技术、管理和提高员工素质等手段来最大限度地提高资源利用率, 并实现节能、降耗、减污和增效的目的, 因此符合集约型经济增长方式的特征。

2.3 清洁生产找到了经济效益与环境效益相统一的结合点

末端治理投入多、治理难度大、运行成本高, 经济效益与环境效益不能有机结合。清洁生产将最大限度地利用资源, 将污染物消除在生产过程之中。这样不仅可使环境状况从根本上得到改善, 而且可使能源、原材料消耗和生产成本降低, 进而提高经济效益、增强竞争力、实现经济与环境“双赢”。清洁生产最大的优势是找到了环境效益与经济效益相统一的结合点, 能够调动农产品加工企业防治污染的积极性, 有利于从根本上解决经济发展与环境保护相协调的问题。

3 大豆油生产企业清洁生产的潜力与机会

3.1 我国食用植物油加工业的生产现状

自加入WTO以后, 我国食用植物油加工业得到了突飞猛进的发展, 以大豆加工为例, 在工厂规模 (加工能力) 、装备规模与水平、油脂品种与品质、生产成本与管理等方面实现了质的飞跃;但同时也存在着诸多的不协调与不平衡, 如在工厂规模、装备水平、油脂品种、生产成本、生产管理和废物治理方面, 形成了先进的与落后的并存格局。

3.2 大豆油生产的废物种类

大豆油生产过程中产生的废物有固体废物、废水和废气。固体废物包括原料清理下脚 (石块、并肩泥、灰尘和豆荚等) 、炉灰炉渣、脱色废白土、分离机油渣、碱炼皂脚、水化油脚和生化污泥等。废水包括浸出废水、精炼废水、车间地面冲洗水、真空系统废水、锅炉污水、生活污水和蒸汽冷凝水等。废气包括原料卸车、输送、清理及破碎过程产生的含尘废气, 软化、平板和蒸脱机排放的水蒸气, 浸出尾气排空的含溶废气, 浸出车间无组织挥发的溶剂气体, 豆粕粉碎产生的含尘废气, 锅炉含尘烟气及凉水塔挥发的臭味气体等。

3.3 大豆油生产企业的清洁生产潜力与机会

通过上述废物种类及产废环节的分析, 结合国内大豆油生产企业的实际生产现状, 不难发现大豆油生产过程中还存在着很大的清洁生产潜力, 亦即存在着大量的节能、降耗和减污的清洁生产机会。为此, 可以从原辅材料、生产工艺、生产设备、过程控制、管理制度、员工技能、产品和废物8个方面着手实施清洁生产。

4 大豆油生产企业的清洁生产措施

4.1 树立循环经济理念

污染是由人的行为产生的, 而控制污染也必须由人来完成。因此树立生态人文理念和树立循环经济理念是企业开展清洁生产的前提和首要工作, 才能更好地持续推进清洁生产。

4.2 加强企业环境管理

开展清洁生产, 需要强而有力的环境管理措施来保证。企业始终把环境保护作为实施可持续发展战略来抓, 制定《环境保护管理制度》, 明确各部门、各车间以及相关人员的环保责任。建立完善的环境管理体系, 是实施清洁生产的良好开端与保障。

4.3 持续改进技术, 强化清洁生产技术手段

4.3.1 源削减

源削减是清洁生产常用的一种技术手段, 顾名思义, 即从源头控制, 减少废物的发生。对于油脂生产而言, 源削减措施主要有原辅料的调整与替换, 生产过程控制的改善与改进, 工艺技术的改进, 设备的改造, 生产现场管理的建立与保持。

4.3.1. 1 源削减的一般原则

(1) 严格控制原辅料质量, 尽可能控制住易产生废物的成分或理化指标。

(2) 加强工艺过程控制, 严把工艺质量关, 将转入下道工序的废物量减至最低。

(3) 通过设备改造, 提高设备的工艺效能, 最大程度去除“废物”成分或减少“废物”成分的转序, 以及减少下道工序“废物”的产生。

(4) 通过技术改进, 采用新工艺新技术, 实现“少废无废”生产。

(5) 加强生产现场管理, 强化岗位责任心, 将废物发生量降至最低。

4.3.1. 2 源削减示例

示例一:原料采购。

(1) 改进细化原料采购品质控制指标, 严格控制杂质、霉变粒、热损粒、破损粒、虫蚀粒和青豆等指标, 以减少加工过程中产生的废物量。

(2) 改进与完善原料采购环节的有关工作, 提高原料采购质量。

(3) 建立良性原料供求贸易关系, 实现优质采购。

示例二:预处理车间。

(1) 提高设备管道的密封性, 杜绝粉尘的跑、冒, 减少粉尘向大气中的排放。

(2) 强化除尘系统的净化效率, 减少粉尘向大气中的排放。

(3) 加强破碎机的维护与操控, 提高破碎效率与效果, 减少下道软化工序的负荷及热能的消耗。

(4) 加强软化设备的维护与操控, 提高软化效率与效果, 减少下道轧胚工序的负荷及电能的消耗。

(5) 加强轧胚机的维护与操控, 提高轧胚效率与效果, 减少浸出工序的负荷及湿粕残油、含溶量, 进而提高出油率、降低湿粕脱溶能耗。

(6) 加强胚片烘干设备的维护与操控, 提高去水效果和浸出效率, 并减轻蒸脱机干燥负荷。

(7) 采用膨化工艺, 钝化磷脂酶和脂肪氧化酶等, 改进豆胚组织结构, 提高浸出效果, 降低湿粕含溶量, 降低毛油非水化磷脂含量, 进而减少湿粕蒸脱工序的能源消耗, 降低含溶废水以及毛油精炼工序废物的发生量。

示例三:浸出车间 (水化脱胶和磷脂干燥) 。

(1) 提高设备管道的密封性, 杜绝溶剂的跑、冒、滴、漏, 减少溶剂气体向大气中的排放。

(2) 控制入浸原料及浸出蒸发等设备的空气混入量, 减少自由气体产生量, 减少尾气 (含溶废气) 的排放量。

(3) 强化混合油净化效果, 降低浸出毛油含杂量 (泥土、粕屑等) , 减少浸出毛油精炼废渣量。

(4) 加强DTDC蒸脱机操作控制, 减少干燥和冷却过程排放的含尘废汽。

(5) 加强浸出车间直接蒸汽控制, 减少溶剂冷凝液的含水量, 进而减少溶剂分水产生的含溶废水量。

(6) 提高蒸汽凝结水的回收利用程度, 降低能源消耗, 减少蒸汽凝结水的排放量。

(7) 加强溶剂分水系统的控制, 减少含溶废水的排放量。

(8) 加强入浸料胚水分的控制, 降低入蒸湿粕水分, 减轻蒸脱机干燥负荷, 减少热能损耗及“热气”外排量。

(9) 加强浸出工艺控制, 降低湿粕含溶量, 减少湿粕蒸脱蒸汽消耗量, 进而降低溶剂回收废水发生量。

(10) 采用浸出废水零排放 (ZED) 工艺, 减少浸出车间废水的排放量。

(11) 严格控制水化加水量, 提高水化脱磷效果, 降低水化油脚含水量, 减少下道工序废物发生量, 减少水化油脚减压干燥真空废水发生量。

示例四:精炼车间。

(1) 使用软水水化, 提高磷脂去除率, 减少下道工序废物 (酸性油脚或皂脚和废水) 的发生量。

(2) 采用柠檬酸水化脱胶工艺, 有效脱除油中非水化磷脂, 简化精炼工艺, 减少后道工序废物 (酸性油脚或皂脚、废水) 发生量和电耗。

(3) 采用酶法 (PLC) 脱胶新工艺, 将大部分可水化磷脂转化为油脂, 提高油脂精炼率, 并将脱胶油脚 (酶分解的磷脂残液) 送至DTDC蒸脱机添加于粕产品中, 实现增产、无废脱胶。

(4) 加强酸处理工艺操作控制, 最大程度地脱出钙镁等金属离子, 把非水化磷脂转化为可水化磷脂, 减轻后道脱色工序负荷并减少工艺废物的发生量。

(5) 严格控制加碱量, 减少中性油损耗及皂脚发生量。

(6) 严格控制水洗加水量或采用酸性水水洗工艺, 减少含油或含皂废水发生量。

(7) 加强工艺革新, 采用新工艺实现少废精炼工艺生产, 如物理精炼、无水脱皂及预-复脱色技术、水洗水重复使用技术、脱臭真空循环水系统采用闭路循环工艺或冷冻水闭路循环工艺。

(8) 加强外购原料油质量控制, 减少精炼废物发生量。示例五:节能技术。

主要体现在节电和节蒸汽技术方面, 重点是节蒸汽技术的应用, 因为大豆加工蒸汽消耗成本占能源总消耗成本的比重最大, 而且它不仅可以降低能源消耗成本, 更可以通过降低燃煤总耗量来实现燃煤锅炉污染物减量排放, 达到节能减排的目的。

(1) 采用混合油负压蒸发工艺, 合理利用蒸脱机的二次蒸汽热能, 减少水蒸气的额外消耗, 进而降低生产蒸汽消耗。

(2) 对设备、管道进行有效的保温, 减少热量散失, 降低生产蒸汽消耗。

(3) 对于蒸汽系统特别是耗汽大的装置, 采用高效的疏水装置, 减少蒸汽的非正常损耗, 进而降低生产蒸汽消耗。

(4) 采用蒸汽冷凝水回收技术, 实现蒸汽冷凝水的全部回用, 即回收的凝结水可作为软水资源供锅炉车间和精炼车间使用;回收的低压蒸汽可用于低温物料如空气和溶剂等的预热, 从而实现节煤和节水的效果。

(5) 采用工序油之间的油油换热节能工艺, 减少工艺换热能源消耗, 进而降低生产蒸汽及电力消耗。

(6) 在能源成本相同或允许的情况下, 采用水环泵等真空系统取代蒸汽喷射泵真空系统, 减少真空系统用蒸汽的消耗, 进而降低煤耗量及水耗量。

(7) 采用节能型设备, 如精炼脱臭软塔 (填料—板式组合塔) 、预处理管束调质机 (管束调质塔、滚筒软化锅) 等, 减少蒸汽、动力消耗。

(8) 对一些功率配置较大的设备, 如风机、泵和输送机等采用变频调速, 在保证正常生产要求的情况下合理耗用电动机的功率, 降低生产电耗。

(9) 对于等级颗粒豆粕产品的生产, 可采用部分粉碎工艺 (筛选分级+粉碎) 取替全粉碎工艺, 减少粉碎机的动力消耗。

(10) 精炼脱臭真空系统采用低温冷冻水闭路循环工艺, 可大大降低真空系统蒸汽消耗量以及循环水废水发生量, 实现节汽、节水并环境友好生产。

4.3.2 循环再用

循环再用主要指废物的循环回用、回收利用和有价值副产品的生产。

4.3.2. 1 循环再用原则

(1) 废物资源具有可利用性。

(2) 控制资源和能源的浪费与流失。

(3) 回收有价值的物质。

(4) 控制废物排放总量。

(5) 废物循环再用经济可行。

4.3.2. 2 循环再用示例

示例一:蒸汽凝结水的回收利用。

合理利用高温蒸汽凝水, 减少高温废水的直接排放量, 减少水资源和能源 (热能) 的浪费。

(1) 集中收集, 现场回用, 减少高温热水直接排放量, 如精炼车间集中回收后用作精炼工艺用水, 减少工艺软水补给量。

(2) 采用闭式蒸汽冷凝水回收技术, 将预处理和浸出车间的蒸汽凝结水送回锅炉车间, 提高锅炉进水水温, 减少锅炉原水软化负荷, 并节约燃煤量。

示例二:回收副产品。

(1) 从水化油脚中回收磷脂, 生产浓缩磷脂产品。

(2) 从皂脚中回收油脂和脂肪酸, 生产皂粉、脂肪酸或酸化油等产品。

(3) 从脱臭馏出物中回收VE和甾醇等, 利用分子蒸馏等精细化工技术生产维生素E、甾醇和脂肪酸甲酯等产品。

4.3.3 产品改变

产品改变主要指产品的调整、变更等。

4.3.3. 1 产品改变原则

(1) 满足市场需求。

(2) 符合无废少废清洁生产要求。

(3) 产品质量有保证。

4.3.3. 2 产品调整示例

示例一:生产四级豆油。

根据市场需求, 生产四级油, 既可作为食用油直接销售, 也可作为原料油直接供给精炼厂, 减少碱炼、脱色和脱臭等废物的产生。

示例二:生产三级油。

根据市场需求, 生产三级油, 减少脱色和脱臭等废物的产生。

5 结论

与某些工业相比, 食用植物油加工业是一个污染相对较低的行业, 但从油脂生产的全过程来看, 仍存在着许多清洁生产的潜力和机会, 特别是存在着许多可实施的无/低费清洁生产方案。因此, 食用植物油加工企业应加强全面管理, 建立和完善清洁生产管理制度, 采取有效的清洁生产手段, 使企业生产过程实现资源利用最大化、废弃物减量化及污染物排放最小化。

摘要:阐述了清洁生产的内涵和作用、清洁生产与末端治理的区别, 并以食用大豆油生产企业为例, 分析了其实施清洁生产的潜力与机会, 并对其清洁生产的主要措施做了详细阐述。

关键词:食用植物油,大豆油,清洁生产,环境保护

参考文献

[1]HJ/T184-2006清洁生产标准:食用植物油工业 (豆油和豆粕[S].

梧桐环保 助力企业清洁生产 篇8

会议由北京印刷学院副教授、中国印刷技术协会副秘书长、必胜网总经理袁宇霞女士主持。中国印刷技术协会副理事长、北京市印刷协会理事长任玉成先生首先发言,他对北京绿色印刷现状进行了解读,指出目前的行业形势严峻、压力很大,印刷企业应积极应对,并高度肯定了梧桐环保在环保设备方面做出的努力,希望梧桐环保继续为企业的清洁生产和行业的转型升级奉献力量。

中国印刷技术协会顾问、全国印刷标准化技术委员会顾问李家祥先生,中环联合(北京)认证中心有限公司环境认证专家顾江源先生分别就清洁生产和合格评定的相关内容进行了介绍。

随后,梧桐环保总经理徐崇友先生对现场嘉宾的到来表示了诚挚的感谢并介绍了公司的基本情况。据他介绍,梧桐环保是一家研发、生产、销售环保设备和高端印刷辅助设备器材的高新技术企业,致力于解决印刷生产过程中产生的化学废液、废料、废气的分解、过滤、净化和循环再利用问题,帮助印刷企业节能减排、降耗增效。徐崇友先生在现场还发布了多款清洁生产一体化解决方案,其中包括GS-CLEAN-01-R1/R2/R3/R4润版液净化装置和GS-CLEAN冲版水回收再利用装置等。润版液净化装置采用外挂式设计与印刷机润湿系统的循环水箱跨接,无需与印刷机的机电结构连接,不影响印刷机的操控和作业安全。冲版水回收再利用装置将冲过版的水进行化学药剂中和和脱色处理,再经多级精细过滤后,可使其达到可再次冲版的要求,实现了冲版水的循环使用,最终排放的废水符合国家标准《城镇综合污水排放标准》的二级规定。

在接下来的互动沙龙环节中,任玉成先生、广东省印刷复制业协会常务副秘书长方敏先生、李家祥先生、苏州美柯乐制版印务有限责任公司董事长于小帆女士、山西人民印刷有限公司副总经理武瑞生先生与徐崇友先生一道,以“如何实施绿色印刷 清洁生产”为主题发表了各自的观点,并回答了现场观众的提问。

会议期间还进行了北京印刷学院产学研基地授牌仪式及恒联海航(北京)管理咨询有限公司战略合作协议的签署仪式。

当天下午,与会人员兵分两路参观了使用梧桐环保设备的样板工厂,大家对梧桐环保的润版液净化装置、冲版水回收再利用装置、GS-VOCs达标排放装置的优良性能表现出了极大的兴趣。尤其让与会人员赞不绝口的是,GS-VOCs达标排放装置可使废气的无害化处理率达到90%,这无疑为当下印刷企业面临的越来越严苛的VOCs排放限制带来一剂良药。

水务清洁生产 篇9

清洁生产的回顾与展望-世界及中国推行清洁生产的进程

为促使清洁生产在新的世纪里持久深入地进行,有必要对其过去二十多年的发展历程进行回顾总结,也非常有必要对其发展趋势做出判断预测.本系列文章共包含两个部分,第一部分回顾了世界范围内及我国推行清洁生产的进展情况,第二部分归纳了国际上清洁生产的`成功做法和发展趋势,并在此基础上指出了我国未来几年内的清洁生产工作重点.

作 者:石磊 钱易  作者单位:清华大学环境科学与工程系,环境模拟与污染控制国家重点联合实验室,北京,100084 刊 名:中国人口・资源与环境  ISTIC PKU CSSCI英文刊名:CHINA POPULATION RESOURCES AND ENVIRONMENT 年,卷(期):2002 12(2) 分类号:X38 关键词:清洁生产   可持续发展   回顾  

清洁生产宣传稿 篇10

党的十七届五中全会提出,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。开展“两型”企业创建工作,对于推进工业发展方式转型,建设资源节约、环境友好型工业,具有十分重要的意义。

工业是耗费能源资源、产生环境污染的主要产业,面对资源环境约束加剧的压力,加快转变工业发展方式,促进工业由大变强,是实现工业持续发展的紧迫要求。培育一批“两型”企业,树立行业发展的先进典型,对于引导工业结构调整、转变发展方式、促进工业转型升级和整体素质的提升具有重要作用。创建“两型”企业,探索资源节约、环境友好的内涵式工业发展实践经验,坚持节约发展、清洁发展,是落实新型工业化战略的重要抓手。“两型”企业创建立足于树立一批达到最先进的能效环保标准甚至实现废水、废渣“零”排放和“零”填埋堆存的标杆企业,同时积极引导和帮助广大企业实现对标达标,对企业节能环保的标准更高、要求更严,对提升节能减排水平具有重要意义。

拟创建“两型”企业需要在硬件配套、人员素质、基础管理、资源能源消耗、废物回收利用、企业环境等很多方面具有先进性和代表性的企业,主要考核如下方面:

1、企业基本状况及在国际、国内同行业所处地位;

2、企业的技术水平及研发能力;

3、近三年能源资源消耗情况;

4、近三年废弃物排放及综合利用情况;

5、企业管理能力等。

制药企业开展清洁生产的举措 篇11

作为健康事业的重要产业,制药工业是每个国家必需的,它在服务人类的同时,也带来了环境污染的问题。在寻找经济和环境的结合点上,美国、加拿大、英国等发达国家寻找到一条合适的途径,那就是清洁生产。国际上经过20多年的发展,清洁生产技术已经逐渐成熟并被更多的政府和企业接受。作为一个实施难度较大的操作过程,对于我国的制药企业来说,清洁生产还是一个比较新的概念,还不能覆盖全行业,但这确实是制药企业未来发展的必由之路。本文将结合实践中的经验和体会,分析在制药企业中进行清洁生产的思路和措施。

1 正确理解清洁生产,积极组织培训 

1.1 清洁生产的内涵

《中华人民共和国清洁生产促进法》将清洁生产定义为不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头减少污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产是一个包含内容广泛,且是持续的、创新的过程。对于企业最基本的要求是改善生产过程,减少资源和能源的浪费,限制污染排放,推行原材料和能源的循环利用,替换和更新导致严重污染、落后的生产流程、技术和设备,开发清洁产品,鼓励绿色消费[1]。清洁生产不仅是提高产品性能和企业整体素质,改善企业工作环境,减少污染,实施可持续发展的有效途径,也可增加国际市场准入的可能性。

1.2 清洁生产与GMP、ISO 14000

在清洁生产培训前,许多员工并没有正确理解清洁生产与GMP、ISO 14000的关系, 这对于员工参与清洁生产是不利的。作为制药企业,一般最熟悉的莫过于GMP,因为一个企业生产和销售药品的前提是通过GMP的认证。清洁生产与GMP、ISO 14000都与污染控制密切相关。清洁生产着眼于生产本身,以工艺流程分析、物料和能量平衡等方法为主,确定最大污染物和最佳改进方法。ISO 14000体系更强调的是管理,它为管理者提供一种先进的管理模式,并让管理者与所有的职工都意识到环境问题的重要意义。这三者之间是相辅相成、相互促进的。制药企业在GMP的基础上,以清洁生产为指导,不仅能满足GMP的要求,更能在成本和效益上找到更好的结合点。ISO 14000体系为清洁生产提供了机制、组织保证,清洁生产又为ISO 14000提供了技术支持[2]。

1.3 组织管理层和员工的培训

以某制药企业为例,先对管理层进行培训,要求领导首先全面理解清洁生产的政策和对企业、环境带来的益处,使他们更主动地落实清洁生产。然后,对员工进行操作流程和细节的培训。清洁生产的培训是和GMP培训交替进行的,并以同样的严格程度要求,在培训后组织相应的考试,以加强员工的重视程度和理解深度。培训除了要达到正确理解清洁生产内涵的目的,还要了解清洁生产的实施过程和最新发展,所以,培训需要定期更新内容。

2 制药企业的清洁生产步骤

2.1 准备阶段

清洁生产的开展,是以清洁生产审核为基础,是对生产全过程和各个岗位的审核,并从全企业的角度对物料平衡、水平衡、硫平衡的全面评估,这就要求组成包括技术、管理和操作人员的审核小组贯彻实施清洁生产活动。对生产过程而言,清洁生产是节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,并在生产过程中做到减少排放物和废物数量和毒性[3]。在企业确定负责清洁生产的领导部门后,首先制定与《清洁生产促进法》配套的管理措施,即《某制药企业清洁生产准则和操作规程》,在策划中也要求员工参与并听取他们的意见。制药企业的质量保证组织与审核小组协调配合,对药品质量和污染控制共同负责。

2.2 调查现状阶段

对制药企业的现状进行的调查包括:制药工艺流程(污染产生的点位);生产使用的关键设备;3年来主要的原辅料以及能源(水、电)的消耗情况。调查的重点在于掌握废水、废气、废料的产生情况和处理方法。评估阶段的主要任务是确定污染严重、节能降耗潜力最大的流程或者产品,将其作为重点审核对象[4]。在某制药企业,经过对生产过程的调查,认为生产卡马西平的工艺溶剂消耗大,对空气污染大,生产周期长,改进生产工艺可以减少由有毒溶剂消耗造成的污染。通过分析、合成人员的再次确定,将卡马西平确定为清洁生产审核的重点对象。

2.3 制定和筛选方案

以审核的重点工艺为主要对象,进行物料衡算和水平衡,找出物料流失、资源浪费、废物产生的主要原因。以技术可行性、经济效益、环境效果、实施的难易程度、对药品质量的影响五方面进行详细分析[5]。在数据的基础上提出合适的方案,根据筛选的三原则即在方法上坚持由易到难逐步展开;在技术改造上坚持从小到大变革;可促进可持续发展,对实施方案进行筛选。

2.4 方案的实施和评价

在前期的准备工作都完成后,按照方案进行实施是比较简便的。最重要的是对于方案实施效果的汇总和分析。对于药品而言,如果审核的重点为生产工艺,首先要保证的是清洁生产后的产品也能符合质量标准(中国药典、欧洲药典等)。还需列表比较清洁生产前后原料和能源的消耗量、污染物的排放量、成本-效益比,通过这样的表格形式可以直观反映清洁生产的作用。以季度或者年为衡量时间,做定量总结,例如,某药厂实施对卡马西平的清洁生产以来,收率提高2%左右,全年新增效益120万元。如果增加的效益是显而易见的,则会进一步提高制药企业开展清洁生产的信心,也有利于清洁生产的连续实施。对于方案的评价不仅是比较任务的完成情况,还应研究其中出现与预期不符(包括正方向和反方向)的原因。

3 持续清洁生产计划

清洁生产是一个持续的过程,方案的评价结束并不意味清洁生产的结束,而是一个新的清洁生产周期的开始。在原有经验的基础上,首先完善清洁生产的组织结构,评价管理层和员工的完成效果,然后再更换或调整人员的安排。其次是完善管理制度,除了继续定期培训以外,将审核成果纳入企业的日常管理,企业员工的考核也与参与清洁生产的贡献直接挂钩。另外,企业设立清洁生产专用成本中心统一管理清洁生产的成本,能够为清洁生产的持续开展提供资金保障。

4 总结

从实践上看,大多数企业在刚开始接触清洁生产时是不太认可的,认为制药企业实施GMP即可,实施清洁生产会给企业增加额外的成本。但经过清洁生产的推行,可以看到减少成本、增加收益、减少污染这些显著的成效,使在后续的清洁生产计划中更有动力。所以,加强专项宣传,提高环保意识和社会责任感是搞好清洁生产的关键。制药企业从长期可持续发展着眼,应该认真落实清洁生产的各项措施,这也是走出国门的前提条件。

参考文献

1 张育红.中国推行清洁生产的现状与对策研究[J].污染防治技术,2006,19(3):75.

2清洁生产与环境管理体系[J].福建纸业信息,2007,(8):9-10.

3 谢志伟.化工企业的清洁生产措施分析[J].中国高新技术企业,2007,(8):106.

4 马新华,徐谷仓.实施清洁生产的步骤和体会[J].江苏纺织,2007,(7):11.

5 刘旋,刘大银,彭聃.薯蓣类生化制药企业清洁生产审核[J].武汉工程大学学报,2007,29(4):54.

清洁生产促进法 篇12

第一章总则

第一条为了促进清洁生产, 提高资源利用效率, 减少和避免污染物的产生, 保护和改善环境, 保障人体健康, 促进经济与社会可持续发展, 制定本法。

第二条本法所称清洁生产, 是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施, 从源头削减污染, 提高资源利用效率, 减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放, 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

第三条在中华人民共和国领域内, 从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定, 组织、实施清洁生产。

第四条国家鼓励和促进清洁生产。国务院和县级以上地方人民政府, 应当将清洁生产促进工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划以及环境保护、资源利用、产业发展、区域开发等规划。

第五条国务院清洁生产综合协调部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。国务院环境保护、工业、科学技术、财政部门和其他有关部门, 按照各自的职责, 负责有关的清洁生产促进工作。

县级以上地方人民政府负责领导本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门负责组织、协调本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府其他有关部门, 按照各自的职责, 负责有关的清洁生产促进工作。

第六条国家鼓励开展有关清洁生产的科学研究、技术开发和国际合作, 组织宣传、普及清洁生产知识, 推广清洁生产技术。

国家鼓励社会团体和公众参与清洁生产的宣传、教育、推广、实施及监督。

第二章清洁生产的推行

第七条国务院应当制定有利于实施清洁生产的财政税收政策。

国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市人民政府, 应当制定有利于实施清洁生产的产业政策、技术开发和推广政策。

第八条国务院清洁生产综合协调部门会同国务院环境保护、工业、科学技术部门和其他有关部门, 根据国民经济和社会发展规划及国家节约资源、降低能源消耗、减少重点污染物排放的要求, 编制国家清洁生产推行规划, 报经国务院批准后及时公布。

国家清洁生产推行规划应当包括:推行清洁生产的目标、主要任务和保障措施, 按照资源能源消耗、污染物排放水平确定开展清洁生产的重点领域、重点行业和重点工程。

国务院有关行业主管部门根据国家清洁生产推行规划确定本行业清洁生产的重点项目, 制定行业专项清洁生产推行规划并组织实施。

县级以上地方人民政府根据国家清洁生产推行规划、有关行业专项清洁生产推行规划, 按照本地区节约资源、降低能源消耗、减少重点污染物排放的要求, 确定本地区清洁生产的重点项目, 制定推行清洁生产的实施规划并组织落实。

第九条中央预算应当加强对清洁生产促进工作的资金投入, 包括中央财政清洁生产专项资金和中央预算安排的其他清洁生产资金, 用于支持国家清洁生产推行规划确定的重点领域、重点行业、重点工程实施清洁生产及其技术推广工作, 以及生态脆弱地区实施清洁生产的项目。中央预算用于支持清洁生产促进工作的资金使用的具体办法, 由国务院财政部门、清洁生产综合协调部门会同国务院有关部门制定。

县级以上地方人民政府应当统筹地方财政安排的清洁生产促进工作的资金, 引导社会资金, 支持清洁生产重点项目。

第十条国务院和省、自治区、直辖市人民政府的有关部门, 应当组织和支持建立促进清洁生产信息系统和技术咨询服务体系, 向社会提供有关清洁生产方法和技术、可再生利用的废物供求以及清洁生产政策等方面的信息和服务。

第十一条国务院清洁生产综合协调部门会同国务院环境保护、工业、科学技术、建设、农业等有关部门定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录。

国务院清洁生产综合协调部门、环境保护部门和省、自治区、直辖市人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门会同同级有关部门, 组织编制重点行业或者地区的清洁生产指南, 指导实施清洁生产。

第十二条国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰制度。国务院有关部门按照职责分工, 制定并发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的名录。

第十三条国务院有关部门可以根据需要批准设立节能、节水、废物再生利用等环境与资源保护方面的产品标志, 并按照国家规定制定相应标准。

第十四条县级以上人民政府科学技术部门和其他有关部门, 应当指导和支持清洁生产技术和有利于环境与资源保护的产品的研究、开发以及清洁生产技术的示范和推广工作。

第十五条国务院教育部门, 应当将清洁生产技术和管理课程纳入有关高等教育、职业教育和技术培训体系。

县级以上人民政府有关部门组织开展清洁生产的宣传和培训, 提高国家工作人员、企业经营管理者和公众的清洁生产意识, 培养清洁生产管理和技术人员。

新闻出版、广播影视、文化等单位和有关社会团体, 应当发挥各自优势做好清洁生产宣传工作。

第十六条各级人民政府应当优先采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品。

各级人民政府应当通过宣传、教育等措施, 鼓励公众购买和使用节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品。

第十七条省、自治区、直辖市人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门, 根据促进清洁生产工作的需要, 在本地区主要媒体上公布未达到能源消耗控制指标、重点污染物排放控制指标的企业的名单, 为公众监督企业实施清洁生产提供依据。

列入前款规定名单的企业, 应当按照国务院清洁生产综合协调部门、环境保护部门的规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况, 接受公众监督。

第三章清洁生产的实施

第十八条新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价, 对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证, 优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。

第十九条企业在进行技术改造过程中, 应当采取以下清洁生产措施:

(一) 采用无毒、无害或者低毒、低害的原料, 替代毒性大、危害严重的原料;

(二) 采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备, 替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备;

(三) 对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用;

(四) 采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。

第二十条产品和包装物的设计, 应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响, 优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。

企业对产品的包装应当合理, 包装的材质、结构和成本应当与内装产品的质量、规格和成本相适应, 减少包装性废物的产生, 不得进行过度包装。

第二十一条生产大型机电设备、机动运输工具以及国务院工业部门指定的其他产品的企业, 应当按照国务院标准化部门或者其授权机构制定的技术规范, 在产品的主体构件上注明材料成分的标准牌号。

第二十二条农业生产者应当科学地使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂, 改进种植和养殖技术, 实现农产品的优质、无害和农业生产废物的资源化, 防止农业环境污染。

禁止将有毒、有害废物用作肥料或者用于造田。

第二十三条餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业, 应当采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备, 减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。

第二十四条建筑工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。

建筑和装修材料必须符合国家标准。禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料。

第二十五条矿产资源的勘查、开采, 应当采用有利于合理利用资源、保护环境和防止污染的勘查、开采方法和工艺技术, 提高资源利用水平。

第二十六条企业应当在经济技术可行的条件下对生产和服务过程中产生的废物、余热等自行回收利用或者转让给有条件的其他企业和个人利用。

第二十七条企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测, 并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。

有下列情形之一的企业, 应当实施强制性清洁生产审核:

(一) 污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准, 或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准, 但超过重点污染物排放总量控制指标的;

(二) 超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;

(三) 使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。

污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业, 应当按照环境保护相关法律的规定治理。

实施强制性清洁生产审核的企业, 应当将审核结果向所在地县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门报告, 并在本地区主要媒体上公布, 接受公众监督, 但涉及商业秘密的除外。

县级以上地方人民政府有关部门应当对企业实施强制性清洁生产审核的情况进行监督, 必要时可以组织对企业实施清洁生产的效果进行评估验收, 所需费用纳入同级政府预算。承担评估验收工作的部门或者单位不得向被评估验收企业收取费用。

实施清洁生产审核的具体办法, 由国务院清洁生产综合协调部门、环境保护部门会同国务院有关部门制定。

第二十八条本法第二十七条第二款规定以外的企业, 可以自愿与清洁生产综合协调部门和环境保护部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该清洁生产综合协调部门和环境保护部门应当在本地区主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。

第二十九条企业可以根据自愿原则, 按照国家有关环境管理体系等认证的规定, 委托经国务院认证认可监督管理部门认可的认证机构进行认证, 提高清洁生产水平。

第四章鼓励措施

第三十条国家建立清洁生产表彰奖励制度。对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人, 由人民政府给予表彰和奖励。

第三十一条对从事清洁生产研究、示范和培训, 实施国家清洁生产重点技术改造项目和本法第二十八条规定的自愿节约资源、削减污染物排放量协议中载明的技术改造项目, 由县级以上人民政府给予资金支持。

第三十二条在依照国家规定设立的中小企业发展基金中, 应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。

第三十三条依法利用废物和从废物中回收原料生产产品的, 按照国家规定享受税收优惠。

第三十四条企业用于清洁生产审核和培训的费用, 可以列入企业经营成本。

第五章法律责任

第三十五条清洁生产综合协调部门或者其他有关部门未依照本法规定履行职责的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十六条违反本法第十七条第二款规定, 未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的, 由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令公布, 可以处十万元以下的罚款。

第三十七条违反本法第二十一条规定, 未标注产品材料的成分或者不如实标注的, 由县级以上地方人民政府质量技术监督部门责令限期改正;拒不改正的, 处以五万元以下的罚款。

第三十八条违反本法第二十四条第二款规定, 生产、销售有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料的, 依照产品质量法和有关民事、刑事法律的规定, 追究行政、民事、刑事法律责任。

第三十九条违反本法第二十七条第二款、第四款规定, 不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的, 或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的, 由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令限期改正;拒不改正的, 处以五万元以上五十万元以下的罚款。

违反本法第二十七条第五款规定, 承担评估验收工作的部门或者单位及其工作人员向被评估验收企业收取费用的, 不如实评估验收或者在评估验收中弄虚作假的, 或者利用职务上的便利谋取利益的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

第六章附则

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