全区法院工作会议精神

全区法院工作会议精神（通用7篇）

全区法院工作会议精神 篇1

全区法院工作会议精神

1月19日，新疆自治区法院工作会议在乌鲁木齐市召开。

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议、中央新疆工作座谈会、全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，认真落实自治区第八次党代会精神和自治区党委经济工作会议、自治区稳定工作会议、全区政法工作会议精神，总结2011年工作，分析当前面临的形势，安排部署2012年的全区法院工作。

王记文在工作报告中说，2011年，全区各级法院认真履行第一责任，依法确保长治久安，主动服务第一要务，依法保障科学跨越后发赶超，始终坚持司法为民，切实维护人民群众合法权益，积极参与社会管理创新，有效提升矛盾纠纷化解工作水平，扎实推进工作机制改革，审判执行工作更加公正高效，坚定不移抓党建带队建促审判，队伍整体素质得到明显提升，坚持不懈抓基层打基础，不断提高基层建设水平，为自治区跨越式发展、长治久安和人民法院工作科学发展做出了积极贡献。全年共受理各类案件279595件，同比下降3.94%；审执结261207件，同比下降2.74%,但结案率达到93.44%，审限内结案率达到99.99%，两者同比分别上升1.24%和0.04%，审判执行工作继续保持整体向好的发展态势，为实现新疆“十二五”发展良好开局提供了有力司法保障。

对2012年工作，王记文要求从法院实际出发，着力抓好以下几方面工作：

一是坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，确保国家安全和社会大局稳定。全区法院要始终坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的重要论断，深刻理解自治区党委对新疆社会稳定工作形势的正确研判，准确把握当前和今后一个时期刑事审判工作面临的严峻复杂形势，充分认识当前暴力恐怖活动进入新的活跃期和刑事犯罪高发的严峻态势，坚持两手抓、两手都要硬，坚持“一反两讲”，确保维护国家安全和社会稳定。始终坚持突出严打重点，始终坚持提高刑事案件审判质量，始终坚持参与社会管理体系建设。

二是坚持服务大局，保障和服务经济社会又好又快发展。全区各级法院要自觉把审判工作置于党、国家和自治区工作大局中去谋划，深化能动司法，找准工作的结合点，不断提高司法服务水平。要更加主动服务跨越式发展，对于进驻企业较多、涉诉纠纷较多且离法院驻地和现有人民法庭相对较远的开发区、工业园区，可以规划设立人民法庭；不具备单独设置人民法庭条件的，可以设立巡回法庭。要更加主动维护和保障民生，对涉及自治区民生建设年重点建设项目和对口援疆民生建设项目的诉讼执行案件，各级法院要继续开辟绿色通道，依法快审快执，确保项目早建成，使各族群众早受益。巩固创建“无执行积案先进法院”的示范效果，今年的无执行积案先进法院占全区法院的比例要保持在50%以上，力争有所突破。

三是坚持案结事了人和，进一步提高矛盾纠纷化解水平。全区各级法院要转变司法理念，牢固树立群众意识，始终以人民满意为价值追求，把案结事了人和作为执法办案和矛盾纠纷化解工作的实践检验标准，实现审判执行工作法律效果与社会效果的有机统一。要更加有效化解社会矛盾，基层人民法院的民事案件调撤率仍然要不低于70%，中级人民法院的民事案件调撤率要不低于30%，高级人民法院的民事案件调撤率要不低于20%。要更加有力推进涉诉信访工作，在全区法院学习推广昌吉州两级法院开展的新收案件零上访活动经验，组织开展新收案件零上访和无涉诉信访积案先进法院创建活动，彰显涉诉信访工作成效。集中精力抓好去年九月份交办的132件涉诉进京访案件，务必在2月底前办结70%，在6月底前全部办结。

四是坚持变化变革创新，进一步推进司法工作机制改革。要进一步创新和加强审判管理，在巩固2011年审判管理年活动成效的基础上，继续深化审判管理改革，强化审限监督和审判质效评估，健全人民法院执法办案考评机制，用好用活评估指标体系。继续抓好清理超期羁押案件和长期未结诉讼案件活动，全部长期未结诉讼案件清理工作在6月底前必须完成。坚持科技强院方针，利用三级专网全面推进网上办案，提高审判管理信息化水平。要进一步完善提升司法公信力的相关工作机制，要以司法公正、司法便民、司法公开、监督制约促公信。今年全区法院适用普通程序审理的刑事公诉案件要实现同步录音录像，2013年全区各级法院使用普通程序审理的民事案件的同步录音录像比例要达到20%。2012年符合《人民法院司法公开示范法院标准》的法院数量要达到40%，2013年要达到80%，2014年要达到100%。

五是加强人民法院基层建设，夯实司法工作根基。要提高基层司法服务水平，着力强化基层法院和人民法庭巡回审判、诉讼调解和诉调对接工作，简易程序适用率应不低于70%。今年每个基层法院必须完成至少一个科技法庭建设，开通远程提讯功能，落实庭审同步录音录像的办案比例要求；配备一台设备齐全的巡回审判车，改善巡回审判条件。要完成恢复重建的110个人民法庭建设，配备必要的审判力量，确保人民法庭的正常运转。

六是坚持党要管党、从严治党，切实加强队伍建设。全区各级法院要继续深入开展创先争优和“人民法官为人民”主题实践活动，大力加强法院队伍建设。今年的主题实践活动要突出法院文化建设和司法能力建设两个重点。要切实加强党建工作，形成具有新疆法院特色的党建工作长效机制。要切实加强法院文化建设，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动。要切实加强司法能力建设，努力提高审判执行人员把握法律精神、化解社会矛盾、回应社会舆论、做群众工作、应对处置突发事件能力、案结事了和解决新型复杂案件的司法能力。要切实加强党风廉政建设，进一步加强人民法院惩治和预防腐败体系建设。认真执行最高人民法院的任职回避规定，做到应当回避的人员全部调离审判岗位，不留任何死角。

高院院长乃依木·亚森在总结讲话中要求，提高认识统一思想，切实抓好会议精神的贯彻落实。一要吃透会议精神，在提高思想认识上下功夫。树立机遇意识、战略意识和忧患意识，切实增强做好人民法院工作的责任感和使命感。二要坚持党的领导和人大监督，在结合实际谋篇布局上下功夫。要从实际出发，进一步明确工作思路和各项任务目标，形成贯彻会议精神的专题报告，在党委领导和人大监督下，实现全年工作的良好开局。三要明确责任，在狠抓工作落实上下功夫。要统筹规划全面工作，将各项任务层层分解、责任到人，确保每项工作、每个任务都完成得有质量、见成效，扎扎实实推动全区法院工作取得新成效。

全区法院工作会议精神 篇2

2007年, 全区二轻行业工业总产值为870亿元, 其中规模以上企业完成工业总产值230亿元, 比上年同期增长35%;联社系统的传统城镇集体企业完成工业总产值25亿元, 比上年同期增长9%;特色区域产业完成工业总产值30亿元, 比上年同期增长15%。

行业工作表现出“五个增强”。一是各级联社服务意识增强, 积极主动为行业发展服务;二是发展意识增强, 发展方式、发展手段贴近行业实际;三是改革意识增强, 行业集体企业改革改制在克难攻坚中取得新进展;四是创新意识增强, 创新机制迈出新步伐;五是和谐意识增强, 努力构建行业和谐与稳定大局。

(一) 重新审视联社性质, 认真履行行业管理、服务职责, 发挥联社组织“不可或缺、不可替代”的作用

首先, 我们在社会转轨变型的急剧变革中, 重新审视联社的性质, 紧密联系广西二轻行业实际, 自觉按照科学发展观的要求, 正确认识市场经济条件下联社的作用和职责, 逐步形成“找准着力点, 拓展新空间;培育县域特色经济, 促进行业中小企业发展”为主题的工作思路, 开创了联社工作的新局面。

其次, 我们积极探索, 勇于实践, 坚定信念, 自觉承担和强化适应目前集体经济生产力水平的联社公共管理、服务职能, 保持联社机构的稳定, 把摸清行业发展状况作为联社近年的一项重要工作来抓。我们试行并逐步完善了行业统计新方法, 分别进行全区二轻行业信息统计, 传统城镇集体企业信息统计和特色区域特色产业信息统计, 从三个层面把握行业的经济运行基本情况。

再次, 加强了调查研究工作力度。自治区联社机关年均到基层调研100人次以上。2007年重点调研广西工艺美术行业, 与企业开展座谈交流, 了解和掌握了工艺美术行业的基本发展状况;同时, 配合国家发改委的调研课题, 对全区传统工艺美术保护与发展情况进行了专题调研;根据全国总社的统一部署, 对广西城镇集体企业职工劳动经济权益状况进行专项调查;对传统集体企业改革改制情况调研;对全区三级联社财政供养、参照公务员法管理情况调查摸底。通过重点调查、典型调查, 更好地掌握行业企业、基层联社的基本情况, 向上级领导反映, 体现了联社“不可或缺、不可替代”的作用。

(二) 集体企业改革和职工安置工作, 在克难攻坚中取得新进展

各级联社将企业改革作为行业工作的“重头戏”, 勇于探索, 知难而进, 集体企业改革整体推进成效明显。桂林市联社遵循“健全制度、规范操作、平衡有序”的原则, 2007年完成了桂林世通阀门、国际电线电缆等多家企业的改制, 启动桂林基础建设总公司、开元鞋厂、东风被服厂、玛钢厂、红星印刷厂等企业改制材料汇编及审核程序。改革起步较晚的河池市联社25%的企业实行了产权制度改革, 未改制企业则采取各种放开搞活形式。百色市、北海市2007年制定企业改制相关工作计划、方案, 改制有序推开。南宁市联社对特困企业和成员单位, 改变隶属关系不改变指导关系, 继续做好企业的服务工作。指导协调市汽配总厂、制鞋厂进行兼并改制;因担保连带责任一直未能实施改制的市手表厂, 目前已进入改制的实质操作阶段。北海市联社争取政府支持, 协调土地出让金审批、资产及安置费评估清算等, 促进了改制工作开展。梧州、柳州等联社对改制不彻底的企业坚持完善, 改制效果更好。

指导企业改制, 更关注对职工的安置。梧州市1998年6月30日前退休的6000名职工未能进入养老保险统筹, 市联社与市、区劳动部门密切配合, 取得自治区主管部门支持后, 6天时间高效率完成清理、核对工作, 6月份将退休养老金发放到职工手中。桂平市联社致力处理原900名退休职工未纳入养老保险的问题, 现已解决700人。北海市海城区街道联社充分利用政府土地出让金安置下岗职工政策, 安置165人, 发放安置费507万元, 并清偿债务2644万元。

梧州、北海、河池、南丹、防城区等联社坚持指导、帮助企业化解历史债务, 2007年北海二轻系统化解历史债务4568万元, 防城区二轻化解历史债务近1000万元, 为改革发展创造了良好的环境和条件。

(三) 开展技术、产品创新, 着力增强企业竞争力

博白县着手建立“博白编织工艺品设计制作中心”。编织工艺品、坭兴陶、织绣等产业加强了与大专院校、科研单位、专家名师的密切联系, 形成产学研密切结合、互相促进新体系。为了更好地树立“中国编织工艺品之都”的品牌, 博白县组织开展“十大精品”评选活动, 30多家企业200多件产品参选。靖西绣球发挥协会作用, 经常性开展技术培训、传帮带和竞赛活动。现坭兴陶、绣球、画扇、书画等产品已获得诸多自治区、国家级, 甚至国际级奖项, 众多产品在市场上获得较高声誉。

致力于传统产业革新改造, 企业改制后产品创新活跃。梧州市联社系统年内投入1640万元, 完成技改4项。冰泉公司完成《年产2000吨女人豆浆》1200万元投入, 项目正式投产。压力电容器厂《年产120台沙砖釜》完成一期投资1100万元, 现正争取二期融资, 预计新增年产值5000万元。桂林市联社系统企业投入较大资金进行技改和新产品开发, 其中三塑厂投入220万元新上宽幅壁纸生产线, 产量由120万卷增加到200万卷, 德隆、五塑厂等一批企业也积极筹措资金进行技改。与此同时, 各企业加强产品质量管理基础工作, 积极贯彻ISO9000标准, 执行国家强制性产品认证, 全系统年内产品质量监督抽查率继续保持100%。

(四) 构建特色经济区域, 促进特色产业发展

二轻行业县域特色经济的培育, 是广西二轻行业工作亮点之一。2007年, 继续加大特色经济区域的构建力度, 完善特色区域内涵, 引导、推动优势特色产业发展。

博白县编织工艺品产业、陆川县铁锅产业, 继2006年分别荣获“中国编织工艺品之都”、“中国铁锅之都”国家级特色经济区域授名之后, 大力开展宣传造势工作, 推进和完善特色区域内涵建设。最近, 荔浦县木衣架制品产业通过国家协会专家组的考核, 正式授予荔浦县“中国衣架生产基地”的称号。靖西县的织锦绣球产业、钦州市的坭兴陶产业申报自治区级授名的工作也正在抓紧进行。

完善特色经济区域发展规划。培育、创建国家级、自治区级特色经济区域的工作, 引起了当地党委、政府的高度重视。博白编织工艺品、陆川铁锅产业、宾阳小五金产业、荔浦木衣架产业、靖西绣球、织锦产业, 均由所在地联社编制了纳入当地政府的“十一五”发展规划。其中博白编织工艺品生产还纳入玉林市“十一五”工业发展规划。

着力打造特色产业环境。特色产业生产、信息、销售“三个平台”建设逐步加快。博白县建设400亩东城工业园区, 并在江宁、那林、顿谷等传统编织生产区域规划和建设编织产业集中区;规划建立设计制作中心, 提升设计水平。陆川县投资建设占地500亩的铁锅工业集中区;宾阳县加强五金制品工业集中区建设, 着力培育龙头企业, 建设占地130多亩的综合批发市场。

规范生产秩序, 提高产品质量。各级联社积极引导特色经济区域成立行业协会, 充分发挥其作用。目前, 我区各主要特色经济区域均成立了行业协会, 加强了行规行约的制订, 生产秩序、竞争秩序都得到了较好的理顺。荔浦县衣架制品五金件的电镀工序, 通过协会的组织协调, 实现了各企业污水排放的计量、计费集中处理。陆川县2007年10月举办制订《陆川铁锅地方标准》 (草案) 研讨会, 针对铁锅生产存在的技术问题, 统一了铁锅的技术标准, 弥补了国家相关标准的不足, 有利于质量的提高, 品牌的提升, 产业的扩大。

积极面向市场参与竞争。积极组织企业参与各类展览会、交易会。博白县编织工艺品年参加广交会的企业上百家, 人员300多人, 展出上万个产品, 投入参展资金1600万元, 成交额近5亿元。陆川县铁锅产品约占全国市场70%以上, 出口约占75%, 已成为我国日用铁锅生产、销售和研发的重要基地, 确立了其铁锅行业“龙头老大”的地位。

(五) 创新行业工作方式, 拓展产业发展新空间

近年来, 我区各级联社结合实际, 创造性地开展工作, 形成了工作重心不同、形式多样的行业管理模式:以构建、培育特色产业为主要内容的博白、荔浦、陆川、宾阳模式;服务改制后行业企业的梧州模式;受政府委托指导全市城镇集体企业改制的桂林模式;服务传统集体企业的河池、百色模式等等。联社的行业管理服务实现形式在工作实践中得到新的拓展。

同时, 联社积极指导工艺美术协会开展活动, 不断丰富行业工作内容。 (1) 积极组织相关企业参加主题会展, 在第42届全国工美产品暨旅游产品交易会上, 选送参评产品10个, 获金奖2个, 铜奖4个, 优秀奖4个;参加中国刺绣博物馆开馆仪式, 送展40件绣品;参加广西首届旅游商品设计大赛, 钦州陶艺有限公司的产品获一等奖;与北海市政府共同举办庆香港回归10周年贝雕艺术展。 (2) 组织到浙江、广东等地工艺美术行业考察调研。 (3) 全面开展工艺美术行业普查。

为了将我区丰富的妇女劳动力资源与发展传承民族、传统工艺美术事业有机结合, 提高农村妇女劳动技能, 拓展致富门路, 依托二轻产业优势, 2007年, 自治区联社会同自治区妇联, 制订了《广西织 (绣) 娘兴业方案》。此项活动旨在充分利用广西丰富的妇女劳动力资源、织绣业原材料资源, 利用业已形成的织绣业生产、技艺基础, 推动编织、织绣、织锦、绣球等相关手工艺品产业的发展, 到“十一五”期末, 全区织绣业从业人员从现在的20万人扩大到60万人, 人均产值1万元。

(六) 管好集体资产, 保障联社职能作用发挥

建章立制, 夯实财务管理基础。先后制定了《广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社资产管理暂行办法》、《广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社财务管理暂行规定》, 规范管理, 明确职责, 提供真实、准确的财务信息, 确保联社资产的保值、增值。

充分挖掘资金资源。近年联社积极主动争取自治区政府、自治区财政厅、自治区经委等有关部门的支持, 先后争取数额不菲的专项资金, 有效地保障了行业特色经济区域构建、技术改造、行业企业改革改制指导、《传统工艺美术条例》落实以及成立“广西工艺美术协会”等专项工作的开展。

自治区联社出面协调地方政府部门与基层联社、集体企业的关系, 提供历史资料和政策依据, 积极维护基层联社、企业集体资产的合法权益。

(七) 以人为本, 关注民生, 构建和谐行业、和谐联社

各级联社维护稳定的任务仍然比较艰巨。从接访的情况分析, 二轻行业不稳定的因素主要有四个方面:一是集体企业改制时不能享受国有企业职工同等安置政策;二是职工对企业集体资产处置时的程序、结果有异议;三是安排在集体企业的军转干部、尤其是二次参战的复退军人认为待遇不公, 要求改善安置;四是上世纪80年代基层联社开展系统内养老统筹, 由于集体企业不能享受国有企业统一的政策, 或由于企业自身困难, 并转社会养老保险时对接不上, 造成相当部分集体企业职工养老金悬置, 上访不断。

面对老行业、老企业、老员工、老大难诸多纷繁复杂的问题, 全区各级联社积极主动做好疏导工作, 化解矛盾, 着力具体解决行业企业职工, 特别是下岗、困难职工的安置、社保、医保等职工最关心、最直接、最现实的利益问题, 确保了行业大局稳定。南宁市联社领导亲力亲为, 2007年接待来访66批335人次, 市联社领导亲自接待41批211人次, 占接访63%。市联社全年处理信访件率为100%。桂林市联社制定《矛盾排查化解方案》, 对系统内存在一系列突出矛盾进行排查, 加强疏导, 预防并化解了数起大规模到市政府的上访事件。市联社千方百计帮助所属集体企业700多名早年退休的职工新办了社会保险, 得到了老人们由衷的赞誉。邕宁县联社解决了300多名职工的养老保险问题。

上下联动, 共同构建和谐联社。自治区联社力所能及地帮助困难的基层联社, 送去节日慰问金;给身患重病的基层联社领导予以特殊补助;给联社机关离退休老同志、直属企业的特困职工以及困难党员予以帮助。河池市联社, 从有限经费中挤出9000元对困难企业职工进行慰问和补助。桂林市联社多方筹集资金送温暖, 春节期间, 为特困企业职工发放补助金10.94万元, 受益608人;为特困职工子女发放上学补助金6.22万元, 受益315人。北海市联社为特困职工申请到慰问金3.03万元, 慰问职工93人;向市解困办申请专款15万元, 为533人缓解了生活困难。

二○○八年行业发展工作意见

2008年发展的主要目标和任务是:保持和扩大行业发展的良好势头。在提高经济增长的质量和效益的基础上, 努力保持经济快速增长, 实现二轻行业全面协调可持续发展。2008年全区二轻行业规模以上企业完成工业产值预期增长15%, 联社系统的传统集体企业完成工业产值预期增长8%, 特色产业经济总量预期增长12%;克难攻坚, 力争年内集体企业改制面有新进展;结合改制, 年内盘活资产、引进资金各1亿;指导改制企业妥善安置职工, 构建行业和谐, 确保行业大局稳定;特色产业不断发展, 区域构建不断规范完善, 年度内, 计划培育2—3个特色产业区域。为了完成以上工作目标, 重点抓好以下六个方面的工作:

(一) 认真学习贯彻党的十七大精神, 解放思想, 拓展行业发展思路

第一、在坚持改革开放和完善改革开放中, 解放思想, 与时俱进, 赋予发展集体工业经济新的生机与活力。第二、社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征, 决定了集体工业经济在建设中国特色社会主义中不可逾越、不可或缺、不可替代的历史作用。第三、坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 是集体工业经济在坚持和完善基本经济制度中, 参与各种所有制经济平等竞争、相互促进的关键突破口;是集体工业经济紧迫而重大的战略任务。第四、发挥城镇集体工业经济优势, 扩大劳动就业, 促进社会安定、和谐发展, 是加快推进以改善民生为重点的社会建设工程的重要组成部分。第五、集体工业的民主管理、走共同富裕道路的特质, 体现了社会公平正义的追求, 必须自觉地坚持和不断完善。

(二) 明确联社的使命和责任, 依法履行行业服务公共职能

联社获准“参公”后, 实际上同时获得了政府赋予联社行业公共管理、服务的授权。长期的实践证明, 有一个健全顺畅的管理服务机构, 是更好地促进集体经济改革发展的组织保证。在实践中, 积极探索并逐步解决好联社“干什么、怎么干、谁来干”的基本问题, 明确使命, 确定职责, 构建集体工业新型服务体系。

第一、在发展中国特色社会主义改革实践中明确联社的使命

“推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济。”“以现代产权制度为基础, 发展混合所有制经济。”“一个推进, 两个发展”, 这是党的十七大明确的, 也是各级集体工业联社在发展中国特色社会主义中所必须肩负的具体历史使命。

第二、在完善基本经济制度、健全现代市场经济体系中确定联社的职责

应当更自觉地坚持联社“指导、维护、监督、协调、服务”的工作职责, 充分体现联社职能的社会性、公共性和服务性。总体上看, 集体企业的改革方向逐步清晰, 改革的任务则进入克难攻坚阶段。集体企业的改革, 应当在完善基本经济制度、健全现代市场经济体系的总体要求中明确方向, 留下尽可能不带后遗症的空间。发展多种形式的集体经济、合作经济以及混合所有制经济, 要着重为这些经济组织营造良好的发展环境。一要依据《宪法》和《物权法》明晰产权归属和出资人合法权益, 各级联社守土有责, 要依法维护集体资产不被侵吞或侵占;二是按照《劳动合同法》, 建立符合市场要求的新型劳动关系, 维护职工权益不受侵害。

第三、在行政管理体制改革中探索构建联社的服务体系

大家都很关注大部制改革, 中央在推进政府机构改革中, 有一个新提法, 值得深入理解:“整合完善行业管理体制, 注重发挥行业主管部门在制定和组织实施产业政策、行业规划、国家标准等方面的作用。”下一步的事业单位分类改革, 对主要承担行政职能的, 将逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构。这意味着一种机遇, 两种可能。未雨绸缪, 集体工业联社要履行好“一个推进, 两个发展”的职责, 在行政管理体制改革中, 建立和完善集体工业的服务体系。各级联社要积极主动地担当起这个责任主体。

(三) 统一认识, 坚定不移地推进集体企业改革

目前, 全区二轻行业集体企业改革远未完成, 且进度处于很不平衡状态。当前, 重要的还是要解放思想, 解决好认识上的问题。坚持改革开放, 完善改革开放, 是搞活集体工业的唯一正确选择。公有制经济可以也应当有多种实现形式, 这已成为绝大多数同志的共识。党的十一届三中全会以后, 集体企业改革不断深入, 特别是按照党的十五大提出“尤其要提倡和鼓励”“劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济”, 十六大提出“以明晰产权为重点, 深化集体企业改革, 发展多种形式的集体经济”的改革创新方向, 经过探索实践, 现在, 股份合作制、职工持股的公司制、多种经济成分参股的混合所有制等多种形式, 已成为集体经济的主要实现形式, 并呈现强劲的生命力。发展中国特色社会主义的丰富实践证明, 改革开放的方向和道路是完全正确的, 成效和功绩不容否定, 停顿和倒退没有出路。

在指导集体企业改革改制中, 既尊重基层首创精神, 典型引路, 又要把握基本原则不越矩。梧州市联社“五个到基层”经验是有效可行的。各地联社分类指导企业改革, 要区分不同情况, 采取不同对策和措施, 实施灵活多样的改革方式。同时, 企业改革必须遵循重大基本原则, 即:“公平、公正、公开”的原则;“依法、规范、有序”的原则;“企业自主、职工自愿”的原则;“共同富裕、共享改革成果”的原则。梧州市联社在具体实践中, 提出“依法运作、阳光操作、公平公正、妥善处理、不留后遗症”, 有利于消减对资产处置和改革改制方案程序合理性、合法性的争议纠纷, 值得借鉴。

要切实以产权制度改革为突破口, 着力建立“产权清晰, 权责明确, 保护严格, 流转顺畅”的现代企业制度。要引导集体企业进行联合、兼并、重组。强化招商改制工作, 充分利用现有地缘优势、存量资产吸引各类投资者参与改革, 进行资产重组。按照不求所有, 但求所在的原则, 大力发展混合所有制经济, 实现产权多元化, 变体制、改机制、增活力、促发展。还要帮助那些生存无望、应予淘汰的企业疏通退出市场渠道。

搞好集体企业改革, 争取政府及相关部门的理解与支持, 至关重要。历史负担重, 债务问题突出, 筹措改革成本难是普遍性问题。北流市的经验值得各地效仿。

(四) 坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力

在坚持和完善基本经济制度中, 集体工业经济参与各种所有制经济平等竞争, 或相互促进, 或优胜劣汰, 不进则退, 不兴则废。坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 是集体工业经济紧迫而重大的战略任务。坚持科学发展观, 要结合行业实际, 准确理解、把握科学发展观的精神实质和根本要求。

第一, 把握科学发展观的第一要义, 坚持把发展作为集体工业经济的第一要务。发展是硬道理, 始终坚持经济建设这个中心, 坚持聚精会神搞建设, 一心一意谋发展, 不断创新发展理念, 转变发展方式, 破解发展难题, 提高发展质量, 实现又好又快地发展。

第二, 把握科学发展观的核心, 坚持以人为本。集体工业企业既累积着历史遗留的困难, 又交织着新阶段产生的新问题和新矛盾。而这些困难与矛盾, 往往都反映在集体工业企业和特困企业的特困职工身上。因此, 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 实现好、维护好、发展好集体工业企业职工的根本利益, 应该是各级集体工业联社一切工作的出发点和落脚点。要把解决职工的民生问题放在首位, 切实解决广大集体企业职工最关心、最直接、最现实的利益问题, 保障其最基本的权益不受侵害。

第三, 把握科学发展观的基本要求, 坚持全面协调可持续发展。发展绝不仅仅是经济总量的增加, 不能把增长等同于发展。科学发展方式不仅包括经济效益的提高、资源消耗的降低, 也包含着经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。

第四, 把握科学发展观的根本方法, 坚持统筹兼顾。集体工业联社要自觉尊重和遵循市场规律, 自觉适应并发挥市场在资源配置中的基础性作用, 增强集体工业企业发展的活力和效率。在转轨变型中, 处理好各种复杂的矛盾和问题, 抓住牵动集体工业全局的主要工作、事关广大职工利益的突出问题, 着力推进、重点突破。

坚持科学发展观, 调整集体工业结构, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 加大企业技术改造力度, 突破口在哪里?说来说去, 一个“钱”字。钱从何处来?从全区各地的实践看, 事在人为。既以企业自筹为主, 联社亦可发挥重要作用。 (1) 通过合作经营, 吸纳外来资金、先进技术和管理经验。梧州志和制盖公司就是成功的范例; (2) 通过盘活存量资产, 在做活土地文章中, 获得新的技改和发展资金。如北流市政府将二轻集体企业土地出让金地方所得的95%, 交由市联社掌握, 不仅妥善安置了企业职工, 还建成了二轻工业园区。宜州市联社自筹资金, 新增2000多平米的商场, 年增租赁收入30余万元。对于存量资产, 我们一直强调, “死守”不如主动盘活, 一着棋活, 满盘皆活; (3) 鼓励企业在“三来一补”、贴牌生产中, 积累资金, 不断更新改造, 形成新的竞争力; (4) 帮助和鼓励具有一定条件的企业争取上市融资, 如梧州冰泉公司; (5) 积极运用自治区中小企业贷款担保手段, 为行业中小企业融资提供新的有效服务; (6) 通过运用灵活的方式、手段, 采取积极有效的办法、措施, 充分研究并利用现行的金融政策, 依法减债增资; (7) 按照国家、自治区扶优限劣的产业政策, 筛选可以得到财政支持的自主创新和技改项目。等等。

(五) 建设特色工业园区, 突出承接东部产业转移工作重点

最近, 自治区人民政府发出《关于进一步推进工业园区又好又快发展的若干意见的通知》, 其发展目标, 一是上规模, 二是形成特色, 使工业园区成为承接东部产业转移的有效载体。二轻行业建设特色工业园区, 一方面要继续依托传统产业突出园区特色;另一方面, 要充分认识和发挥本地优势, 突出承接东部产业转移工作重点。东部转移的产业, 大多是二轻行业中劳动密集型的、日用工业品加工为主的产业。总体上看, 我区拥有沿边、沿江、沿海的交通物流独特区位优势, 特别是东盟、北部湾经济合作区的构建, 使广西更是处在前沿地带。具体分析行业特点, 尽管过去各县二轻工业大都立足自给自足, 小而全结构, 样样不多, 都有一点, 但是, 东部转移的产业与二轻行业大多具有相关性、相融性, 关联度高。二轻作为老工业行业, 具备诸多有利于建设工业园区的资源和条件, 尤其是地缘条件、产业基础、技术管理优势。只要我们充分发挥主动性, 就可以有所作为。

(六) 依照《公务员法》, 加强自身建设, 强化联社服务功能, 着力提高机关工作人员履行公职的综合素质

联社“参公”的题中之义, 应当包括两个方面:其一, “参公”的联社机关, 不同于一般的事业单位, 更有别于企业, 主要是履行政府和相关法规授权的行业公共事务管理、服务职能。其二, “参公”的联社机关工作人员须“依法履行公职”。为此, 一方面, 我们需要进一步强化联社的公共管理、服务职能;另外一个重要的方面, 就是要着力提高联社机关工作人员依法履行公职的综合素质。

一是认真组织开展解放思想大讨论, 切实加强机关工作人员的学习, 做到与时俱进。二是清清楚楚、明明白白地搞懂联社的性质、作用, 搞清机构定位。第一明确职能;第二理顺关系。三是努力转变联社的工作方式。各级联社要着力建立健全以服务为核心的工作机制, 积极探索和不断完善适应新形势的工作方式, 使联社真正成为政府在推动集体企业改革与发展中不可或缺、不可替代的帮手。要坚持把帮助和促进企业的改革和发展放在突出位置, 着力化解突出矛盾;要加强调查研究, 善于抓住事关当地集体经济发展的突出问题、关键问题, 提出有效的政策建议;要加强协调工作, 上能为政府分忧, 下能帮企业解难, 能做事, 能做成事, 解决具体问题, 提供实实在在服务;要在扩展工作对象和服务范围上进行创新。四是按照社企分开的原则, 推进联社的资产管理改革。要深化联社资产管理运营体制改革, 积极探索联社出资人代表职能与资产管理运营职能的分离, 重新界定原二轻工业公司的经营范围, 建立产权清晰, 权责明确, 保护严格, 流转顺畅的联社资产管理运营公司, 变被动维护集体资产为主动搞活集体资产, 增强联社经济实力。“参公”管理后, 联社本级经营性盈余资金的使用范围, 需要认真研究与规范。全区总体上看, 联社的自有集体资产是很少的, 自有资金也是很紧张的, 很多联社甚至入不敷出。即便自有资金较为宽裕的联社, 有钱也决不能乱花。今后自有资金的使用:一是经有关部门批准, 用于补充工作经费差额的不足;二是联社机关未能入编人员比照公务员工资、津补贴标准所需自筹的经费开支;三是估计一些联社机关资金来源依旧维持原来的自收自支渠道;四是建立集体企业发展基金, 积极探索行业中小企业担保、融资新机制, 增强联社服务功能。

全区法院工作会议精神 篇3

一、准确领会七个“关于”的基本内涵，坚定媒体工作者引领舆论的共同思想基础

关于中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、总结经验和改革创新、中国特色和国际比较、全党动手和部门负责的论述，习近平总书记讲得非常清晰，他指出，经济建设是党的中心工作、意识形态工作是党的一项极端重要的工作，强调要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗共同的思想基础，指出党性和人民性是一致的、统一的，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，要在大胆推进文化体制改革的同时，把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，决不能在国际比较中丢失了自己甚至否定了自己，树立大宣传的工作理念。这些内容，有许多是党中央一以贯之坚持的原则，习总书记结合新的历史时期的新情况，进一步旗帜鲜明地提了出来，有着深远的历史意义。王君书记要求，在集中精力抓好经济建设的同时，毫不放松地抓好意识形态工作，要把实现“两个巩固”、坚定信仰信念作为全部工作的立足点、聚焦点、着力点，让宣传思想工作更好地把体现党的主张和反映人民心声统一起来，增强阵地意识，创新举措，调动各方面力量，切实做好全面开放条件下的宣传思想工作。这七个“关于”的论述，是对当前社会各种思想的辩证统一，是全党全国人民共同奋斗的思想基础，对意识形态工作做出了历史性的强调，同时也对我们新闻宣传工作者提出了更高的目标和要求。

二、深刻领会关于开创全区宣传思想工作新局面的要求，明确当前和今后一个时期新闻宣传工作的重点任务

内蒙古的繁荣富强，离不开积极向上的思想动力；全区的转型升级，需要凝聚两千多万人的奋进力量。这其中，新闻宣传工作的作用如何发挥，很重要的是看能否把握大局要求，坚持巩固壮大主流思想舆论，营造良好氛围，激发团结奋进的强大力量。王君书记指出要深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，广泛报道各地各部门贯彻落实“8337”发展思路取得的实际成效，乌兰部长要求巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，汇集起贯彻落实“8337”发展思路、建设繁荣富强和谐美好内蒙古的精神力量。要求很明确，内容也很具体，怎么落实？鄂尔多斯日报社围绕“中国梦”和“8337”发展思路，加强多媒体联动，先后集中派出两组采访报道组分赴各旗区采访，刊发了一批来自基层的头条稿件。在此基础上，将已在所属各媒体上开设的“贯彻三中全会精神 落实‘8337’发展思路 记者走基层”“学习贯彻党的十八届三中全会精神·百姓心声”等栏目进一步深化，组织刊发系列理论文章和学习体会文章，组织撰写“贯彻全会精神 全面深化改革”的系列评论，抓好年终盘点，大力营造鄂尔多斯地区学习贯彻会议精神的浓厚氛围。特别是今年记者节，报社改变了以往开大会、奖先进的传统做法，而是组织骨干力量，深入农村牧区和工业园区基层采访，撰写和刊发了《返乡农牧民：如今种田养畜也能过上好日子》《圆安居梦 种高效田》等一批重点稿件，受到读者的好评。

三、深刻领会关于牢牢掌握网络舆论工作主动权的要求，推广提高新媒体运用管理水平

互联网等新媒体的迅速发展，特别是微博、微信和移动客户端等具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体的广泛应用，事实上导致互联网已经成为最活跃、最复杂、最值得关注的意识形态工作领域。从总体上看，当前网络意识形态的主流是积极健康的，但对意识形态工作的挑战不容忽视，传统媒体在互联网建设、运用和管理方面还相对滞后，网上舆论引导的能力还不强。习近平总书记强调，准确把握网络意识形态时代的新趋势，目前互联网已经成为舆论斗争的主战场。王君书记要求我们努力提高驾驭新型媒体的能力，让更多的主流舆论和正面信息占领网络阵地，推动传统主流媒体向互联网、手机等新兴传播领域延伸。乌兰部长提出要支持发展新型媒体，整合资源做好手机报、网络视频等新媒体。深刻领会这些新论述和要求，我们就能站在科技发展的最前沿，以时代的眼光、创新的思维来认识和推进网上舆论工作，唱响网上主旋律，形成网上正面舆论的清朗氛围。

鄂尔多斯日报社本着全媒体机构的发展战略，以蒙、汉、晚三报为母媒体，筹建了鄂尔多斯新闻网、鄂尔多斯蒙古语新闻网，形成了“三报两网”的媒体格局，5个媒体都在主要平台上开设了官方微博、微信，近期自筹资金又开发了“掌上鄂尔多斯”手机客户端，报纸上刊登二维码，微博、微信上链接网站新闻，初步实现了报、网的良性互动，多媒体联动的框架基本形成，可以说，鄂尔多斯日报社在新媒体各领域都有立足，媒体影响力、传播力建设借助新媒体跃上了新台阶。当然，“大数据”“微传播”的新时代给我们传统媒体提出了新的课题，我们还做得不够好，懂网络、懂微传播、懂新媒体的人才力量仍然不足，影响力还较弱，如何做得好、做得强，仍然是今后一个时期的重要任务。

四、准确领会关于构建覆盖广泛的公共文化服务体系的要求，服务群众精神文化生活

党报从产品的角度讲是公共文化产品，其市场面向哪里，服务就到哪里。王君书记指出，以基层特别是农村牧区为重点，大力推进公共文化设施建设，优化公共文化实施布局，组织实施重点文化惠民工程，加快构建覆盖广泛的公共文化服务体系。落实这一要求，对于报社来说，首先是要提高报纸产品质量、夯实传播渠道。鄂尔多斯日报社在提高报纸可读性的同时，积极创新传播主渠道，成立了发行公司，增强党报传播覆盖面，发行量逐年增加。特别是近期，我们积极向鄂尔多斯市委、政府汇报，鄂尔多斯市委、政府高度重视党报的发行工作，已决定以公共财政服务公共文化的形式由鄂尔多斯市级财政集中购买《鄂尔多斯日报》，免费配发全市各党政机关、事业单位、农村牧区基层组织和文化户，必将有效提高党报的覆盖面和影响力，践行文化惠民，提高群众的精神文化生活水平。

五、深刻领会关于把握好意识形态属性和产业属性关系的论述，实现新闻事业和文化产业共赢发展

促进文化繁荣发展是意识形态工作的重要内容，而党报又有着承担传播先进文化的重要职责，因此报业体制改革也被纳入了文化体制改革的范畴。怎么改，怎么激发活力？王君书记强调，文化体制改革政治性政策性强、敏感度复杂度高，一定要把握好意识形态属性和产业属性的关系，无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。导向不能改，就是要坚持党管媒体，坚持政治家办报、办新闻网站，阵地不能丢，就是要在体现时代性的同时，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权。鄂尔多斯日报社按照这一原则和要求，贯彻落实文化体制改革精神，已经剥离了广告、发行、印务等三大传统产业，注册成立了鄂尔多斯报业传媒广告有限公司、鄂尔多斯报业传媒发行有限公司、鄂尔多斯报业印务有限公司、鄂尔多斯报业九游旅行社4个国有独资公司，实现了事企分离，事业育产业，产业哺事业，双轮驱动，共赢发展，并将按照这一模式不断发展壮大，条件成熟时组建报业集团，让地方党报成为地方文化产业的龙头。

当前和今后一个时期，鄂尔多斯日报社作为地市级媒体，就是要认真学习领会各级领导的讲话精神，学在前，用在前，为即将召开的鄂尔多斯市宣传思想工作会议，为鄂尔多斯即将开展的党的群众路线教育实践活动做好准备，以奋发有为的精神状态开创鄂尔多斯日报社各项工作的新局面。

全区法院工作会议精神 篇4

一、认真安排部署，明确工作重点。全区组织工作会议召开后,街道党工委高度重视,分别召开了党工委会议和社区书记及全体党员干部会议，认真贯彻学习全区组织工作会议精神，特别是对区委副书记陈纪忠和区委常委、组织部长赵红军同志的讲话进行了深入地学习，认真分析了当前面临的形势，进一步明确了工作思路，确定了我街道2009年组织工作重点，对2009年的基层党组织工作进行安排部署，要进一步加强领导班子建设，干部队伍建设，人才队伍建设，基层党组织建设，党员队伍建设和自身建设，努力推进今年组织工作实现新的突破。

三、扎实开展活动，确保各项工作取得实效。一是认真开展深入学习实践科学发展观活动，进一步提升党员干部贯彻落实科学发展观的能力；二是强化班子建设，在领导干部中继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步提高带班子抓队伍的能力；三是坚持周五学习日制度，加大对党员干部的教育培训，进一步加强党员干部党性修养、理想信念、道德品质、廉洁从政和优良作风教育，进一步提高党员干部做好本职，沉着应对经济危机的能力；四是加强组织发展工作力度，注意对入党积极分子的培养，将有理想、有信念，热爱党、愿意为党的事业奋斗终身的先进分子吸纳入党；五是坚持树立注重品行、科学发展、崇尚实干、群众公认的用人导向，把品行好、有能力、素质高的干部选拔到领导岗位上来。

青岛市全市法院工作会议精神 篇5

2012年4月16日，全市工作会议在市中院四楼审判庭召开，市中院全体干警、各区市法院院长、研究室主任参加会议。会议由市中院党组副书记、副院长梁作民主持，市中院党组书记、院长祝华做了题为“继往开来、凝心聚力、干事创业、勇争一流，努力开创法院工作新局面”的报告。本次工作会议是全市法院换届后的第一次工作会议，主要议题是学习贯彻上级法院和市委有关会议精神，部署下一阶段全市法院工作，重点解决好全市法院树立什么样的目标，怎么干，干些什么，采取什么样的措施等问题。

祝华院长在讲话中首先简要回顾了近年来全市法院的工作取得的进展：一是审判工作有了新进步；二是队伍素质有了新提升，其中提到了我院率先实施的廉政风险防控工作；三是机制创新有了新成果，重点提到了未成年人轻罪犯罪记录封存和量刑规范化工作；四是基层基础工作有了新提高。

祝华院长在讲话中重点就下一步工作进行了部署，指出下一阶段全市法院工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省市委和上级法院有关会议精神，始终坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，紧紧抓住执法办案第一要务，深入推进三项重点工作，以“寻标、对标、达标、夺标”为总抓手，以社会管理创新和队伍建设为重点，以开展政法干警核心价值观教育活动为载体，着

力服务经济社会发展，着力化解矛盾纠纷，着力强化基层基础工作，努力实现“一年寻标对标，两年达标夺标，三年整体一流”的奋斗目标。

祝华院长就贯彻上级法院和省市委的会议精神和决策部署，做好全市法院的工作，重点谈了三点意见。

一、审时度势，高点定位，勇争一流，全力谋划发展新蓝图 祝华院长要求必须认清形势，增强忧患意识和责任意识，抢抓机遇，牢牢把握发展的主动权。

一是把握形势，审视自身，以更宽阔的视野探寻法院发展新方向。勇争一流是青岛市委的决策部署和具体要求。法院工作要与市委决策部署合丝合拍，以国内一流水平和标准来谋划和开展工作，不能满足已有的成绩，博采众长，自我加压，向更高标杆奋进。勇争一流是青岛经济社会发展的要求。建设山东半岛蓝色经济区正式上升为国家战略，青岛被定位为核心区的龙头城市。法院工作必须与“核心区的龙头城市”相匹配，强力推进各项工作，不断创造出非凡的业绩。勇争一流是青岛法院在全省乃至全国法院所处的位臵所决定的。青岛法院的各项工作在全省法院都处于领先位次，拥有独特的开放优势、资源优势、改革优势。但还要高标准定位，高起点要求，以创新的思维谋划工作，以创新的举措来推进工作，以创新的成果不断超越自己、追赶先进。

二是志存高远，寻标对标，以更准确的定位找准法院发展新坐标。祝华院长要求要进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，做好寻标、对标、达标、夺标工作。“寻标”，就是确立学习和赶超的目标；“对标”，就是发现自己与参照目标的差距；“达标”，就是定出时间表和路线图，采取有效措施奋起直追，迎头赶上；“夺标”就是要全面争一流。中院各庭室、各区市法院都要在6月底之前要完成寻标、对标的任务，7月份开始走入达标的历程。祝华院长强调要对照权衡，找准差距，切实把握突破重点。法官数量不可能无限增加，要从工作思路、机制、措施上下功夫，做到均衡结案，不仅时间要均衡，人员也要均衡。青岛法院要与同类型的法院比，跟国内走在法院前列的单位比，迎难而上，锐意进取。实现法院新发展要分步实施，措施得力，切实保证螺旋式上升。中院各庭室、各区市法院要在二、三季度之前把考核指标定下来，用一年半的时间争创全省第一、全国一流。要分解出每一个阶段、每一个时期的小目标，天天抓落实，周周看效果，月月查进展。

二、强基固本，锐意进取，干事创业，奋力开创发展新局面 祝华院长要求在下一步的工作中就要围绕主题、紧扣主线，突出重点、突破难点，以干事创业的勇气和魄力推进各项工作的开展。

一是要以敏锐的意识主动服务中心工作，切实提高保障经济社会发展的水平。法院工作不能给经济社会发展“扯后腿”。服务大局关键在于能否真正领会政策精神和法律精神，真正了解经济社会发展的实际和人民群众的需求，重点抓好三件事：第一，维护社会稳定，高度重视大要案、敏感案件和群体性案件的审理，建立健全常态化应急工作机制。妥善处理好涉诉信访案件，提高

信访责任意识，加强信访源头治理，创新信访工作方法。要注重加强司法宣传和舆论引导，防止因司法不公、不当引发影响社会政治稳定的事件。第二，服务经济发展。要妥善处理因逃废银行债务、民间借贷、房产调控政策调整等引发的影响经济平稳发展的案件，创造公平安全的市场环境。对审判中发现的问题，积极向党委、政府及相关部门提出司法建议，切实履行好司法的政治责任、法律责任与社会责任。第三，保障民生权益，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。加强涉民生案件审判工作，特别是要加强行政审判工作，依法保障和促进民生政策的落实。要有效解决一批“执行难”案件，推行“裁执分离”强制拆迁模式，防止引发恶性事件。

二是要以有效的举措大力推进执法办案第一要务，切实提高审判质量效率。要树立服务的观念，人、财、物要向审判倾斜，综合部门要向审判部门倾斜，管理方式要从单纯管理向服务审判转变。中层以上干部都要以身作则，带头遵守规定，不违规违法过问干涉案件审判，主动帮助办案人员排除外部不正常的压力和干扰。要树立正确的管理导向，对一个法院、一个部门、一个法官的工作评价，要以案件办理情况为主，着力解决绩效考核的表面化、形式化问题，使绩效考核与立功受奖、晋级晋职紧密结合起来，用数据说话。要树立“案结事了人和”的工作目标，要高度重视一审质量，强化一审服判息诉意识，打牢终结纠纷工作的基础。二审和再审的案件，要强化终局意识，确保经过二审、再审判决处理的案件，件件案结事了。

三是要以创新的精神积极参与社会管理，切实促进社会管理的科学化、法治化。人民法院既是社会管理的参与者和实践者，又是社会管理的推动者和保障者，法院要定准位臵、选准角色、找准途径，千方百计把矛盾纠纷化解好。要抓住执法办案这个根本，全市法院每年办理十万多起诉讼和执行案件，影响几十万人，责任巨大。在审判执行案件中要综合施策，做到“释法、明理、通情”，切实解决现实纠纷。要通过审判工作支持守法行为、认可行业规则、尊重公序良俗，并充分发挥行政审判监督支持依法行政的重要作用，促进社会管理纳入法治轨道。要把握延伸服务这个关键，结合审判工作，积极拓展服务领域，扩大社会管理服务功能。要加强诉讼诚信体系建设，推动建立覆盖全社会的征信体系。要加强司法建议工作，帮助有关部门堵塞管理漏洞，最大限度地预防和减少社会矛盾。要畅通群众参与司法的途径，深入基层，真心实意为群众办实事、解难题，完善便民服务机制，规范和拓展人民陪审员参与案件的范围。要坚持虚实并举，同步参与现实社会和虚拟社会的管理，创造健康有序的网络环境。

四是要以务实的作风着力做好基层基础工作，切实解决制约基层发展的困难问题。市中院要加强指导监督，正确发挥审委会的职能作用，进一步统一裁判标准和执法尺度，加强对全市法院审判工作的宏观监督、指导和管理。要正确发挥审判业务部门的监管指导作用，指导基层把案件办扎实、办漂亮。要优化资源配臵，继续加大人才引进力度，实行分级定向招录，向基层倾斜。要统筹不同审判部门之间、审判部门与综合部门之间的人员配

备，实现科学用人、集约用人。要充分发挥司法辅助人员的作用，使法官从事务性工作中解脱出来，集中精力办好案件。要强化职业保障，进一步落实从优待警的各项措施，要提高法官职级待遇，逐步提高干部职级配备比例和审判员配备数量。要认真落实审判津贴、岗位补贴、带薪休假等制度。要改善司法条件，提升“两庭”建设标准，合理配臵人民法庭，全面完成电子卷宗系统和分级数据中心建设，为审判工作和各项建设提供信息技术支撑。

三、凝心聚力，团结协作，进位争先，努力展示发展新风采

一是要树立干事创业的观念，营造风清气正的良好氛围。干事创业，必须要解决精神状态问题。领导干部和中层领导要动脑子、带头干、有魄力。全院要开展一次“我为法院发展做了什么”大讨论活动，触及部分人的心灵，重新激发干事创业的热情，引导大家为法院这个大家庭做点事情，不要带着遗憾退休回家。

二是要坚定勇创一流的决心，激发创先争优的昂扬斗志。勇争一流，必须始终保持强烈的事业心和责任感，把心思放到工作上，把力量凝聚到工作上。要勤奋努力，戒庸、戒懒，树立雷厉风行、马上就办、一抓到底的作风。要求真务实，不搞花架子，不作表面文章。要创先争优，抓住创先争优活动这个有力载体，深入发掘身边的先进典型，发挥先进典型的示范带动作用，突出抓好品牌创建，进一步提高干警参与度和社会认可度。要加强对工作的检查考核，对工作长期没有起色、平推平庸的中层干部，不改作风就改位臵、不换脑筋就换人。

三是要弘扬精诚合作的精神，打造追求卓越的法院队伍。要讲团结，团结是目标一致，心往一处想，劲往一处使。想问题、干事情，从全局出发，相互提醒，拾遗补缺。中层以上领导干部特别是院领导，要多听听民意。要讲协作。法院是一个整体，必须要相互配合协作，否则很多工作无法展开。为了推进某项工作成立一些临时机构，党组指定牵头办事，要代表党组一抓到底，其他人都要配合。上下级法院之间、部门之间也要相互体谅、相互提醒，不把困难上推，不把难题下交。要讲正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩的用人标准，着力选拔思路好、能力强，不事张扬、默默奉献，实绩突出的干部。真正形成“吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位”的导向。

四是要秉持慎独自律的操守，树立清正廉洁的法官形象。要恪守职业道德。法院工作，担负着维护社会公平正义的天职，必须要有司法的良知和良好的道德情操。这次会议同时也是开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动的动员大会，全市法院要按照上级法院的部署要求，结合实际，精心组织，充分利用这个载体进一步提高队伍的职业道德水平。要遵守纪律。人民法院是国家的审判机关，必须把保持纯洁性作为一项根本性任务。作为法官要严格遵守政治纪律，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，要严格遵守审判纪律，正确对待亲情、友情和各种说情，坚守法律底线，要严格遵守规章制度和劳动纪律。要廉洁奉公。必须有清醒的认识，时刻保持高度警惕，切实防止“被公关”。要牢牢的守住底线，不能枉法、不

能收钱、不能收贵重物品。“一把手”要担负起一岗双责的重担，既要带领大家干好业务，也要带好队伍，保证通知不出问题。纪检监察部门要切实履行好职责，该汇报的汇报，该函询的函询，该查处的查处，如果掌握了问题没有及时处理导致发生严重问题的，要追究纪检监察部门的失察之责。

全区法院工作会议精神 篇6

同志们：

党群工作是党和政府的重要政治优势，每当我党处在重大的历史转折关头，都是依靠坚强有力的组织思想工作，来统一全党全国人民的思想和意志，从而顺利实现历史的转折。当前，我区经济社会正处在大有可为的战略机遇期、至关重要的加速转型期、竞相发展的激烈竞争期和各类矛盾的集中凸现期，能不能顺利实现转型跨越发展，关键是要有不畏艰难、奋勇争先的精神状态，要有凝心聚力、活力迸发的发展环境，要有勤政廉政、坚强有力的干部队伍。因此，区委提出思想引领是党群工作永恒的主题，既是党群工作的本职要求，也是滨湖跨越发展实践赋予的神圣使命。今天的会议，就是要让大家认清形势、找准定位、把握要求，找准党建和精神文明建设工作服务发展的切入点和着力点，创新思路谋发展、全力以赴抓落实，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的思想动力和组织保障。

过去的一年，全区各级党群部门和党群工作者，紧紧围绕中心、服务大局，创新思路、真抓实干，纪检、组织、宣传、统战、工会、共青团、妇联、工商联、科协、老干部等各领域的工作都取得了显著成绩，各条战线上涌现了一批先进单位和个人。在此，我谨代表区委，向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全区党群工作战线上的同志们，致以诚挚的问候！

刚才，四位分管领导分别就纪检和监察、组织和老干部、宣传以及统战和群团工作作了总结和部署，我完全同意，希望大家回去以后认真抓好贯彻落实。下面，我就党群部门如何发挥优势，在滨湖转型跨越发展的实践中当先锋、打头阵讲五点意见：

一、要在凝心聚力、引领科学发展上作表率

当前，滨湖经济社会正处在思想转轨、发展转型的重要历史时期，党群工作为经济社会转型跨越发展提供组织、思想保证的特殊性质，决定了党群工作的特殊地位，决定了党群部门必须进一步强化责任，在引领全区科学发展上有快作为、有大作为。要推动科学思路成为全区自觉行动。近年来，滨湖围绕实现“三大跨越”发展总要求，探索形成了以城市化统领经济社会发展全局、“三业并进”、“五个先行”和量化考核等思路理念，并一以贯之坚决落实。实践证明，这些思路理念是符合滨湖发展实际的，是科学发展观在滨湖的生动实践，在引领经济社会转型跨越发展中起到了至关重要的作用。去年以来，我们一直在开展学习实践科学发展观活动，学习教育的最终目的是什么？就是要推动全区各级干部群众在解放思想的基础上统一思想，以更加坚定的行动推进区委、区政府决策部署落实。因此，党群部门要主动适应滨湖转型发展新要求，对区委、区政府已有的思路理念进行进一步的总结、提炼和升华，并加大宣传教育力度，使科学发展理念成为每一个干部、群众投身发展的自觉行动，为区委、区政府的决策部署减少阻力、增添助力。要把各方智慧凝聚成强大的合力。众人拾柴火焰高。滨湖要实现转型跨越发展的艰巨任务，离不开全区上下、方方面面群策群力、共镶大业。党群各部门要围绕经济社会发展大局，潜心研究部门工作，认真履行职能，创新活动载体，营造一切服务发展、一切为了发展的良好氛围。特别是统战、工会、科协、工商联等部门要积极适应滨湖产业转型发展和世界经济发展的新形势，主动适应国内外一流科技人才、管理人才、企业家思想新需求，不断拓展工作思路，使有志之士在生活待遇之外看到滨湖巨大的创业空间、创业机遇，引导海内外各界人士通过多种形式，为滨湖发展贡献力量。

二、要在解放思想、锐意创新上作表率

党群工作的直接对象是人，解决的是思想意识层面的问题，始终站在时代最前沿，紧跟形势、与时俱进，勇于变革、勇于创新，是对党群工作者的基本要求，也是党群工作的吸引力、生命力所在。要努力突破传统思维。滨湖要加快实现真正意义上的转型发展，关键是广大干部特别是领导干部思想理念的率先转型。党群部门要把继续推进思想解放当作一项十分重要的工作来抓。要认真研究新形势下提升干部执政能力的新思路、新途径、新手段，通过一着不让抓好科学发展观的学习实践，持之以恒举办好滨湖发展论坛，讲求实效地抓好“三提升”培训工程等途径，切实把党员干部不适应、不符合科学发展观的思想观念彻底转变过来，着力建立一支思想解放、执政水平较高的干部队伍。要敢于善于攻坚克难。随着经济转型、社会转轨、体制转换等重大变革的深入推进，党群工作涉及面不断扩大，新情况新问题不断涌现，许多重点难点问题亟待研究和化解。当前，尤其要围绕领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、机关效能建设和群众思想的有效引导等重点难点，加强调查研究，拿出解决问题的有效办法，以难点的突破激活全局工作。要大力推进机制创新。制度建设是带有根本性、全局性、长期性的大问题。科学、规范的制度既能使各项工作有章可循，又能起到约束、保障的作用。要深入推进干部人事制度改革，认真研究领导班子建设的特点规律，既要形成有利于优秀人才脱颖而出的机制，又要真正建立起平者让、庸者下的机制。特别是要加大竞争性选拔干部力度，拓宽渠道、不拘一格、公正公平，选拔一批品行好、能力强的年轻干部，进一步优化干部队伍结构。要抓住正确行使权力这个关键，着力在增强工作的预见性上下功夫，着力在建立健全科学、严密的权力运行机制上下功夫，着力在查处案件特别是自办案件上下功夫，加快构建反腐倡廉制度体系，用制度管权、管事、管人，通过强有力的“组合拳”，从根本上防止滥用权力现象的发生。

三、要在提升标准、勇争一流上作表率

党群工作主要是从事意识形态领域的工作，为经济社会转型跨越发展提供组织、思想保证。其特殊性质决定了党群工作必须始终做到定位高于一切、标准高于一切。要带头树立争先意识。在争创全市党的建设模范区和加快打造“四城”建设核心区、示范区的进程中，党群各部门要立志当先锋、打头阵、作表率。要带头树立政治坚定、本领过硬的形象，带头树立公道正派、清正廉洁的形象，带头树立奋发进取、开拓创新的形象，带头树立实事求是、注重实效的形象，带头树立团结协作、艰苦奋斗的形象，真正把党群部门建设成为党性最强、作风最正、纪律最严、工作最好的部门。要时刻关注热点焦点。热点焦点是社会广泛关注、涉及广大干部群众切身利益、具有一定影响面的重要问题。理顺干群情绪、引导热点焦点走向正确的方向，这是党群工作的重要职责。当前体制改革已经进入攻坚破难的关键时期，城市化也进入纵深推进期，利益格局调整进一步加快，拆迁安臵、企业改制等，都涉及广大群众的切身利益，相关职能部门要深入一线，摸清情况，在推进工作落实、化解群众思想疙瘩上拿出新思路、新举措。要切实加大社情舆情监控力度，对公共突发事件，宣传部门反应要快、措施要实、应急处理机制要活，特别是要加强上下沟通，确保把握舆论引导的主动权，为改革发展稳定营造良好氛围。要全力打造工作亮点。党群部门要立足自身工作职能，发挥优势，从适应新的形势发展需要出发，全面梳理近年来一些行之有效的做法，加强分析提炼，积极创新策划，争取在作风效能建设、服务企业发展、引领干群思想、特色活动创建等方面多出成效，多出成果，以耳目一新的亮点工作带动全局工作上台阶、上水平。

四、要在总结经验、宣扬典型上作表率

外宣展示滨湖形象，内宣凝聚发展活力。“总结经验，以点带面，典型推动”，历来是我们做好各项工作、提升工作水平的有效方法。在推进区域转型发展的进程中，我们不仅构筑了滨湖经济社会发展的“筋”和“骨”，也塑造了滨湖人的“气”和“神”，各条战线、各行各业都涌现了一批先进典型。特别是去年我们总结宣传了灵山公司这个创新发展典型，对促进全区加快转型发展起到了推动作用。下一步，党群部门要抓住建区十周年契机，以宣传滨湖人的“气”和“神”为主线，及时发现、大力培育、积极推介转型发展进程中的各类典型，力求以典型感染人、凝聚人，促进各项工作加快发展、科学发展。要善于发现典型。典型来源于一线，党群部门要主动进村入企，把触角延伸到经济社会各领域，通过“好班子”、“滨湖科学发展典型”、“青年文明号” 和“洁美家庭”等各类创建、评选活动，发现并培植具有时代特色、反映经济社会发展主旋律的先进典型。特别是要认真培育、总结像灵山公司、凤凰半导体这样创新创业的典型，以及众多立足本职、敬业进取、无私奉献的各类典型。要通过培育、宣传这些过得硬、立得住、学得进的先进典型，激发全社会干事创业热情，努力形成加快发展的强大合力。要全力推介典型。先进典型、成功经验是宝贵资源。党群部门特别是宣传部门要借助各级主流媒体、网络媒体，不遗余力、全方位、多角度加大宣传推介力度，既要有看得见摸得着的感性成果的展示，又要有反映转型经验的理性思考、深层次报道；既要在全国、省市主流媒体上有影响，又要在大众都市型媒体和网络上有拓展，让更多在滨湖建设与发展中涌现出的典型经验、典型人物树起来，让滨湖的精神与风采“走出去”。要切实用好典型。培育典型、推介典型的最终目的，是让典型的精神能够感染人、激励人，使典型的经验“开花结果”、推动工作科学发展。要以“十年发展话成就”活动为抓手，大力开展群众喜闻乐见的宣传活动，展示反映滨湖十年的巨大变化、转型发展的辉煌成果，确保典型事迹、成果经验家喻户晓，让广大群众真切感受到滨湖发展的变化、自身生活的变化和城市环境的变化，在认同中理解、理解中支持。

五、要在围绕中心、务实奋进上作表率

党群部门是推动经济社会转型跨越发展十分重要的力量，各项工作不能游离于经济建设之外，更不能浮在上面、流于形式，要始终围绕滨湖发展大局，以务实的作风和举措抓工作，把大家认为务虚的工作做得实实在在，做得有声有色，真正体现出服务大局的作用。要围绕中心抓工作。区二届五次党代会明确了今年工作的指导思想、发展目标和工作举措，当务之急，就是要解决怎样抓落实、靠什么抓落实、落实得怎么样的问题。党群部门要紧紧围绕全区发展工作这个中心，立足各自的工作职能，选准切入点，找准突破口，全力以赴抓落实。要求真务实重成效。带头转变工作作风，大兴求真务实之风，通过深入基层调查研究，了解问题所在、群众所想、发展所需，以实事求是的态度分析问题，研究对策，形成明确方案，做到有的放矢、发则必中，务求实效。领导干部要靠前指挥，在一线抓落实，坚决克服和杜绝工作中“抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实”的现象，真正把各项政策意见变为具体的行动。要雷厉风行快推进。坚持言必行、行必果，雷厉风行，立足抓早，把工作任务落实到责任人，把办法措施落实到具体环节，确保各项工作按时序顺利推进。对今天会上确定的各项工作目标，要一项一项地分解，一步一步地展开，一件一件地落实。

同志们，展望新的一年，挑战与机遇相伴，勇气和信心倍增。希望党群各部门在去年成绩的基础上，再接再厉，再攀新高，以勇于超越的志气、开拓创新的精神，把今年的各项工作抓得更实、做得更好，齐心协力将滨湖科学发展、转型发展的先发优势转化成为领先优势、绝对优势，共同开辟滨湖科学发展的新境界，谱写滨湖科学发展的新篇章。

全区法院工作会议精神 篇7

2月3日, 内蒙古局召开全区广播影视工作会议, 从七个方面回顾总结2011年全区广播影视工作, 对2012年工作作出部署:一是认真组织实施十二五规划, 推动广播影视发展繁荣;二是加强改进新闻宣传工作, 不断提高舆

论引导水平;三是大力推进事业建设, 加快完善公共服务体系;四是发挥科技创新引导作用, 着力加快转变发展方式;五是依法加强行业管理工作, 促进广电事业健康发展;六是加大体制机制改革力度, 为发展繁荣提供动力;七是切实加强党的组织建设, 培养造就过硬人才队伍;八是统一思想、守土尽责, 确保各项工作落到实处。