在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话(共10篇)
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇1
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话
同志们:
今天召开的会议,主要内容是学习国务院、省政府和市政府的有关会议精神,总结去年我区的廉政建设和反腐败工作,部署今年的工作。刚才,麦永联同志就治理商业贿赂专项工作作了具体部署,讲得很好,很有针对性。今天这个会议,意义重大,原则性强。会后,各级各部门要认真学习和贯彻会议
精神,切实抓好落实。下面,我讲三点意见。好范文版权所有
一、坚定信心,坚持不懈地抓好廉政建设和反腐败工作
过去一年,在市委、市政府和区委的正确领导下,区政府坚持把廉政建设和反腐败工作作为推动经济社会发展的重要举措,摆在突出位置来抓。全区政府系统坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,进一步加大工作力度。纪检监察机关围绕全区工作大局、全面履行职责,不断建立和完善有关制度,切实抓好落实。全区廉政建设和反腐败工作取得了明显成绩。突出表现在以下四个方面:
一是进一步健全制度,从源头上堵塞了滋生腐败的漏洞。我区认真贯彻中央、省和市各级有关惩治和预防腐败的工作要求,并结合实际,进一步健全和完善了全区反腐倡廉各项制度,从源头上有效遏制了腐败现象的发生。一年来,我们继续深化了干部人事制度改革,严格执行干部选拔任用的相关制度,确保了干部的提拔任用和调整交流严格按照程序进行。进一步推进财政管理体制改革,逐步将政府非税收入全部纳入“收支两条线”管理,区直60个单位全部实行了部门预算和国库集中支付制度。政府采购工作也逐步实现了制度化、规范化、法制化管理,全区办理集中采购项目86项,节约资金400多万元。同时,加强了对建设工程招标投标等制度执行情况的监督检查,规范了有形要素市场的运作。深入推进了政务公开、厂(院、校)务公开和村务公开,区政府和街道办事处、镇政府全部落实了政务公开制度,全区街镇级以上医院和中小学全部实行了院务和校务公开。
二是狠抓专项治理,有效维护了群众利益。针对一些损害群众利益的突出问题,进一步加大了治理工作力度,切实维护了群众的合法权益。继续巩固了我区治理中小学乱收费的工作成果,不断健全和完善了收费管理制度,在全区中小学校全面落实了“一费制”。继续抓好了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作,完善了区级以上医疗单位药品集中招标管理,整顿了药品和医疗服务价格秩序,全面提高了医疗质量和服务水平。继续减轻农民负担,进一步落实了涉农收费“公示制”、涉及农民负担案(事)件责任追究制,严禁搭车收费,严肃查处挪用、挤占和贪污集体财产现象,全面落实了减免农业税政策,减轻农民负担达到381.9万元。
三是加大案件查处力度,严肃查处了违纪违法案件。纪检监察机关坚持把案件查处作为反腐倡廉的一项重要工作来抓,不断加大查办案件工作的力度,查处了一批经济案件和赌博行为的违纪案件,在全区政府系统树立了良好的廉政之风,为国家和集体挽回了经济损失。一年来全区纪检监察系统共受理群众来信来访155件(次),属纪监范围的100件(次)。给予党纪处分14人,给予政纪处分3人。通过案件查办,共为国家和集体挽回经济损失81万元。通过调查核实,还为一批干部澄清了是非,保护了干部。
四是加强政风建设,筑牢了拒腐防变的思想防线。全区政府系统以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加强了正确的政绩观、权力观、地位观教育,扎实开展了以“自觉接受监督,密切联系群众”为主题的纪律教育学习活动。不断加强了政风行风建设,积极开展行风评议活动,解决了一批群众反映的热点、难点问题。通过加强政风建设,全区各级党员干部特别是领导干部都进一步增强了廉洁自律意识,规范了自我廉洁自律的从政行为。
我区政府系统反腐倡廉工作虽然取得了明显的成效,但是,也必须清醒地看到,政府系统的廉政建设工作还存在一些不容忽视的问题。主要有:商业贿赂在一些行业和领域仍然存在;行政执法中的不正之风依然是群众反映强烈的热点问题;医疗高收费等问题还没有根本解决;党员干部中违反政治、经济工作纪律的现象还时有发生,等等。对这些问题,必须采取强有力的措施,认真加以解决。
二、突出重点,扎扎实实地开展廉政建设和反腐败工作
2006年是“十一五”规划实施的开局年、起步年。做好今年的廉政建设和反腐败工作,是实现“十一五”时期目标和全区经济社会发展新跨越的重要保障,对优化发展环境、推动经济社会发展的起着重大作用。我们要高度重视廉政建设和反腐败工作,加强对廉政建设和反腐败工作的领导,抓住突出问题,深入推进廉政建设和反腐败工作,为我区的经济社会发展创造良好的环境。重点要抓好以下几项工作:
一是突出治理商业贿赂。治理商业贿赂专项工作是今年反腐败的工作重点。省委、市委都专门召开了专项工作会议,对今年的治理商业贿赂工
作作了具体的安排。对此大家一定要提高认识,要充分认识到它不单是一个经济问题,还是一个政治问题,从全局和政治的高度抓紧抓好这项工作。刚才麦永联同志已经就今年我区的治理商业贿赂专项工作作出了具体的工作部署,大家要认真贯彻落实。要切实按照部署要求,认真加强组织领导,抓紧成立领导机构和工作部门,进一步明确领导责任,抓好协调配合,确保治理商
业贿赂工作一抓到底,抓出成效。
二是深入开展专项治理。对于一些损害群众利益的突出问题,要继续深入开展专项治理。要进一步完善公办中小学“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策,切实防止学校乱收费和挤占、截留、挪用教育经费问题的发生。要加强对农村义务教育免收杂费的监督,防止农村学校一边免费一边乱收费。春、秋两季要组织对学校收费情况的检查,对违反规定乱收费的,要严肃处理有关责任人。要坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断提高公共卫生服务水平,降低医疗负担。要强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费等问题。要坚决纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。要严格把住征地建设项目的三条“红线”,对征地手续不齐全不完备的项目、没有与农民就征地补偿民主协商达成协议的项目、征地补偿款没有兑现到农民手里和各种补偿不到位的项目,一律不能开工。要切实强化安全生产责任制,加强安全生产管理,坚持以铁的手腕防范重特大事故的发生。有关部门要认真履行安全监督监察职责,加大责任追究和处罚力度,严肃查处事故背后的腐败问题,维护人民群众的生命财产安全。
三是继续健全各项制度。要严格按照中央、省和市的有关要求,加大从源头上解决腐败问题的力度,继续完善体制、机制和制度,逐步铲除滋生腐败的土壤。要进一步推进财税体制改革,加快建立国库集中支付制度,全面实行国库集中支付的试点。坚持一把手不直接分管财务的制度,经费开支要按规定逐级审批。进一步加强非税收入“收支两条线”管理。建立完善政府采购程序和监督办法,扩大政府采购的规模和范围。健全和完善政府采购平台,提高政府采购效率,降低政府采购的成本。要进一步推进投资体制改革,建立健全政府投资项目公示、决策、重大投资项目稽查和责任追究等制度,加快推行政府公益性投资项目“代建制”,实施“交钥匙工程”。要进一步完善招标投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、开工到竣工验收的全过程监督,坚决查处围标串标等违规行为。
四是全面加强依法行政。要不折不扣地贯彻执行中央和省、市的重大决策,确保政令畅通。要全面贯彻行政许可法、公务员法和全面推进依法行政实施纲要,建设法治政府。政府机关及其工作人员要自觉学法、懂法、守法,认真履行宪法、法律、法规赋予的各项职责,把依法行政贯彻到工作的全过程。要健全决策制度,规范决策程序,提高决策透明度,强化决策责任,减少决策失误,防止因滥用权力滋生腐败。要建立健全决策听证和公示制度,特别是决策涉及人民群众切身利益的问题必须进行听证和公开。建立和完善决策后的评议制度和决策责任追究制度,形成决策失误的纠错和改正机制。要严格按法律办事,公正执法、文明执法,强化执法责任追究制度,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。
五是大力推进政务公开。要全面推行政务公开,把群众最想了解、最想知道的以及掌握人财物的权力部门、具有行政管理职能的公用服务行业和办事的窗口,作为公开的重点。要深入推进校务公开和院务公开,进一步巩固治理教育乱收费成果,坚决杜绝医疗药品回扣、开单提成、乱检查、乱开药、乱收费等不正之风和腐败行为。要深入推进村务公开,加强农村基层廉政建设。健全政务、村务和基层站所办事公开制度,村务公开要按照省统一制定的模版样式加强规范,做到公开及时、真实、全面。同时,要加强和改进信访工作,严肃追究因侵害群众利益而引发群体性事件的责任。
三、强化责任,狠抓廉政建设和反腐败各项工作落实
今年政府系统加强廉政建设工作的总体要求和工作重点已经明确,各级各部门要紧扣重点,加强领导,落实责任,全面推进政府廉政建设和治理商业贿赂专项工作,把上级的要求和区政府的部署落到实处。
一要扎实有效地开展廉洁从政教育。建设人民满意政府,树立良好的政风,最根本的一条就是要加强廉政教育,建设一支高素质的干部队伍。各级各部门要按照中央纪委和省纪委六次全会以及市纪委五次全会的要求,组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。政府机关领导班子和领导干部一定要带头廉洁从政,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,真正做到干净干事,做遵纪守法的表率。要在全区政府系统开展以“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动,好范文版权所有并把法纪教育和勤政廉政教育纳入公务员培训计划,针对不同岗位特点加强岗位廉政培训。要继续做好反腐倡廉教育进社区、家庭、学校、企业和农村的工作,大力推动廉政文化建设。要加强经常性检查,坚决控制规范公务考察和培训活动,纠正单位利用公款旅游等问题。
二要严格执行反腐倡廉工作责任制。各级各部门要认真担负起党风廉政建设和反腐败工作的责任,采取有力措施,确保所负责的工作取得明显成效。各街镇要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展的整体工作之中,统一部署、统一实施。各级领导干部特别是主要负责同志要认真履行职责,以身作则,敢抓敢管,做到守土有责,抓好本地区、本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作。分管领导要狠抓工作落实,加强督促检查,及时解决廉政工作中遇到的困难和问题。要把落实业务工作责任与廉政建设责任紧密结合起来,严格对责任落实的考核。对因责任制不落实而发生严重问题和因领导不力甚至不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现重大腐败问题的单位,要严肃追究领导责任。
三要强化监督检查。监察、审计部门要敢于坚持原则,严格执纪执法,切实加强对行政机关运用权力、履行职责情况的监督检查。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察,促进政府工作人员廉洁从政。审计部门要加强对财政预算执行情况、政府投资和国有资产的监管,及时发现和纠正存在的问题。要继续推进领导干部经济责任审计,建立健全审计联席会议制度和审计结果公示、处置机制,扩大审计对象范围。全区各行政机关要积极配合监察、审计等专门监督机关依法履行职责,自觉接受监督,切实改进工作。积极配合人大、政协开展视察活动,认真办理人大代表议案建议、政协委员提案。进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府及其部门的监督。
同志们,做好新形势下政府系统的廉政建设和反腐败工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要按照中央、省委、市委和区委的统一部署,振奋精神,开拓创新,扎实工作,把政府系统的廉政建设和反腐败工作不断推向深入,为我区经济社会的持续快速健康发展,为建设和谐城区作出应有的贡献!
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇2
县域经济是国民经济的基本单元, 在区域经济社会发展中具有十分重要的地位。几十年经济社会发展的实践证明, 没有广大农牧民的小康, 就没有全区人民的小康;没有农村牧区的现代化, 就没有全区的现代化。发展壮大县域经济, 是我区在西部地区率先全面建成小康社会, 开创中国特色社会主义事业新局面的重要内容。
进入新世纪以来, 我区多数旗县抓住工业化和城镇化加速推进的战略机遇, 推动县域经济持续快速发展, 取得了历史性成就。2012年, 全区县域生产总值完成10260亿元, 是2000年的12.6倍, 占全区生产总值的比重由52%提高到64%;县域地方财政收入达到1291亿元, 是2000年的30倍, 全区所有旗县 (市) 地方财政收入都突破亿元大关。应该说, 已经取得的这些成绩, 为下一步县域经济发展奠定了较好的基础。
但是, 我们更应该清醒地看到, 我区县域经济发展还处于初级阶段, 无论是与全面建成小康社会的要求相比, 还是与全国先进发达省份相比均有很大差距。主要表现在:一是综合实力还不够强。2011年我区县均经济总量109亿元, 低于全国121亿元的平均水平, 仅相当于江苏的1/5、山东的1/3;去年我区只有2个全国百强县, 而江苏、山东分别有25个和24个。二是产业发展水平还处于较低层次。大部分旗县传统种养业比重较高, 工业化尚处于起步阶段, 初级产品和粗加工产品居多。三是县域发展不够平衡。经济强县主要集中在呼包鄂地区, 少数强县和多数弱县之间发展差距过分悬殊。四是基础设施比较薄弱。无论是农牧业基础设施, 还是城镇和园区基础设施建设都十分滞后。五是民生和社会事业欠账较多, 基本公共服务体系尚不健全。六是发展的活力和动力不强, 市场主体发育不足, 体制机制障碍还较多。从总体上看, 县域这一层面仍是我区经济社会发展的短板, 加快发展的任务十分繁重。
当前, 我区正处于推进科学发展、富民强区的关键时期。加快发展县域经济, 对于贯彻落实自治区“8337”发展思路, 全面加强改革开放和现代化建设, 具有基础性、决定性意义。首先, 加快发展县域经济, 是全面建成小康社会的重要基础。农村牧区是我区小康建设的主战场, 全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务都在旗县。因此, 县域经济的发展直接决定着小康建设的进程。其次, 加快发展县域经济, 是推动全区经济持续健康发展的重要支撑。我区大部分自然资源和园区集中在旗县, 当前和今后一个时期, 全区投资和项目建设的重心放在旗县, 县域经济加速发展将有力支撑全区经济持续健康发展。第三, 加快发展县域经济, 是统筹城乡发展的重要平台。城乡发展一体化是现代化建设的必由之路, 也是解决“三农三牧”问题的根本途径。只有搭建好、发挥好县域经济这个统筹城乡的平台, 才能促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置, 形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。第四, 加快发展县域经济, 是保障和改善民生的重要途径。我区民生改善的重点和难点主要在旗县, 只有发展壮大县域经济, 才能有条件提高旗县居民生活水平, 才能提供更高水平的基本公共服务。总之, 县域兴则全区兴, 县域强则全区强。
对于如何推动县域经济大发展大跨越, 王君书记在讲话中明确提出总体要求、基本原则和六个方面的工作重点。
总体要求中提出, 以县县实现全面小康为目标, 培育发展优势特色产业, 加快发展非公有制经济, 大力改善基础设施和生态环境, 持续提高城乡居民收入水平、民生保障水平和基本公共服务水平, 不断增强发展的活力和动力, 推动县域经济实现大发展大跨越。我认为, 这一总体要求符合内蒙古县域经济发展的实际, 是统领县域经济发展的指导思想。其亮点在于“以县县实现全面小康为目标”, 而不是80个旗县平均实现小康。这一新目标的确立, 能够确保每一个旗县都能在2017年全面建成小康社会。这是振奋人心、鼓舞士气的新目标, 特别是对于那些落后旗县。
基本原则中提出五个“坚持”:即坚持“四化”同步推进, 坚持特色产业主导, 坚持市场主体多元, 坚持生态保护为重, 坚持惠民富民优先。推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展, 是党的十八大提出的加快转变经济发展方式的重要方针, 也是县域经济发展必须遵循的首要原则。特色产业是县域经济的根本。县域经济具有地域特色, 这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联, 只有因地制宜地发展特色产业, 才能形成各自旗县发展的比较优势。坚持市场主体多元, 符合十八大继续强调的“两个毫不动摇”, 必须大力培育、充分激发各类市场主体的发展活力。坚持生态保护为重, 是贯彻落实十八大“努力建设美丽中国”的具体体现, 加强生态文明建设是每个旗县的立足之本。坚持惠民富民优先, 是发展县域经济的出发点和落脚点, 也是“富民强区”的题中应有之义。
六个方面的工作重点, 是加快发展县域经济的关键环节和重要抓手。一是围绕“五大基地”建设, 大力发展优势特色产业;二是围绕增加农牧民收入, 大力发展现代农牧业;三是围绕城乡统筹发展, 不断提高县域城镇化水平;四是围绕保障和改善民生, 全面实施以扶贫攻坚为重点的各项民生工程;五是围绕增强发展保障能力, 切实加强县域基础设施建设;六是围绕实现可持续发展, 着力抓好生态环境保护和建设。这六个方面的工作重点, 紧扣我区县域经济发展的薄弱环节, 以“8337”发展思路为统领, 以转变经济发展方式为主线, 以富民强县为目标, 提出了明确的发展路径和关键举措。在每一个方面的工作重点中, 都有十分详尽而系统的思路阐述和工作部署。同时, 对各方面提出了共同推进县域经济加快发展的工作要求。空谈误国, 实干兴邦。落实这六个方面的工作重点, 关键是要从本地实际出发, 创造性地开展工作, 使每一个方面的工作重点都落到实处。
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇3
二、加大力度抓好下一阶段的工作
下一阶段,要认真贯彻落实中央和省市会议精神,进一步统一思想,围绕经济建设这个中心,维护大局,加大力度,突出重点,同步推进开展不正当交易行为自查自纠、依法查办商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂长效机制这三项主要工作,形成整体推进的态势。治理商业贿赂工作一定要针对实际,认真落实,确保实效,具体要全力抓好以下六项工作:
(一)加强宣传教育,营造良好氛围。商业贿赂产生于经济活动,但已侵蚀到整个社会生活,有的甚至成为一种“潜规则”,腐蚀人们思想,败坏社会风气。各地各部门要进一步统一思想认识,加强宣传教育,坚决克服畏难观望心理,扫除思想障碍,确保取得实效。要进一步组织形式多样、切合实际的宣传教育活动,深入宣传党和国家治理商业贿赂的法规政策,全面加强社会主义荣辱观教育,广泛开展法律、纪律和职业道德宣传,努力推进廉政文化进企业活动,加强企业文化建设,树立以诚信守法、优质服务为核心的经营理念。各地、各部门、各行业和新闻媒体要肩负起宣传教育的重任,广泛宣传治理商业贿赂的重大意义,大力宣传先进人物的模范事迹,有选择地曝光典型案件,提高宣传教育的效果,增强全社会共同抵制商业贿赂的自觉性。结合治理商业贿赂工作,区检察院已有一批工程建设方面的案件,等结案后,要召开一次全区工程建设方面典型案件通报剖析会,通过典型案例剖析进行警示教育,增强抵制商业贿赂的自觉性,提高拒腐防变的能力。
(二)抓好自查自纠,严格把握政策。治理工作能否取得实效,自查自纠工作是关键。要根据中央《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的要求,制定工作方案,切实抓好自查自纠宣传动员、调查摸底、查找突出问题、分类处理、落实整改和组织评估验收等6个主要环节的工作。要准确把握自查从宽、被查从严的政策,对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清问题并认识错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖问题的,一经发现,从严处理;对涉嫌违法犯罪的,要移送行政执法部门和司法机关处理,绝不姑息。按照市里的要求,在自查自纠中,各地各部门都要建立自查自纠的台帐,如实记录自查自纠情况。对我们查办的问题,要兑现自查从宽的政策,是否自查了,要以记录的台帐为准,到时台帐要上交市里备查。我区建立“581”商业贿赂自查自纠交费帐户,开在工商银行,收受钱财的人员可通过“581”帐户主动上交款项。各单位要加强对自查自纠工作的领导,落实严格的工作责任制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的,要追究有关领导的责任,确保各项工作落到实处。各地各部门要将自查情况、整改措施和整改结果报告区治理商业贿赂领导小组办公室。我省自查自纠工作准备用半年左右时间,到今年底基本结束。
(三)加大执法力度,强化办案工作。依法查处案件是治理商业贿赂的重要任务,也是惩治商业贿赂违法犯罪行为的重要手段。要通过组织查处一批重要的商业贿赂案件,以推动自查自纠工作,也让群众看到实实在在的效果。要认真贯彻中央《关于依法查处商业贿赂案件的的实施意见》,围绕商业贿赂易发多发的领域和行业,加强案件查处工作。要拓宽投诉举报渠道,健全群众投诉举报制度,加强群众监督。要充分整合资源,发挥检察、公安、审计、工商、纪检监察等机关和部门信访举报系统的作用,形成有效的投诉举报网络。要以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域为重点,坚决纠正不正当交易行为,依法严肃查处商业贿赂案件,着力解决公益性强、直接影响人民群众切身利益领域的商业贿赂问题。要注重查办国家公务员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的行为,特别要查处利用行政审批权、行政执法权和司法权执法犯法、贪赃枉法、索贿受贿的行为。要高度关注重点领域、重点对象。在查处案件工作中,既要做到执法必严、违法必究,坚决防止和纠正失之于软和以罚代纪、以罚代刑、以纪代刑的问题;又要正确处理好与经济发展的关系,准确把握法律和政策,宽严相济,讲究策略,使少数犯罪分子依法受到惩处,大多数人受到教育和警示,维护正常的经济活动和经营者的合法权益,保证经济持续、稳定、健康发展。原创文章,尽在文秘知音网。
(四)坚持惩防并举,健全长效机制。治理商业贿赂必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,做到体制建设同步设计、政策措施同步实施、突出问题同步治理,既坚决治理商业贿赂,又有效预防商业贿赂。要坚持教育、制度、监督并重,从源头上采取措施进行有效治理。要充分发挥教育的基础作用,通过加强教育,增强自觉抵制、拒绝商业贿赂的意识。防治商业贿赂,重在完善制度,建立健全长效机制。各地各部门要把建立健全长效机制作为专项治理工作的重中之重来抓,把长效机制的建设贯穿于治理工作的始终,做到边部署工作,边查纠问题,边治理环境,边建章立制,边巩固提高,确保取得阶段性成果。要加强重点领域的调查研究,在治理工作结束前,出台一批操作性强、管用的制度规范。要督促各行各业加快制定从业人员行为准则、职业规范,形成用制度规范行为、按制度规范办事、靠制度规范管理人的良好局面。要把建立健全治理商业贿赂长效机制与构建惩防体系结合起来,充分发挥改革的促防作用,坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,进一步推进行政审批制度、财政、投资体制等改革,严格规范政府施政行为,运用市场机制配置公共资源、规范公共权力,从源头上铲除滋生商业贿赂土壤和条件。如我区卫生、教育、财政等部门,对进一步规范招投标采购,与乡镇招投标中心相衔接,要提出切实可行的办法,营造公开、公平、公正的市场交易环境。
(五)落实工作责任,增强整体合力。治理商业贿赂是一项复杂的系统工程,要按照中央的要求,坚持党委统一领导,政府主抓,行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职,群众积极参与,纪检监察机关牵头组织的领导体制和工作机制,调动和凝聚各方面的力量,齐抓共管,务求实效。各级党委、政府要切实负起领导责任,主要领导要亲自过问,班子中要有专人负责。行业主管(监管)部门要切实履行职责,强化监管措施,要根据“谁主管、谁负责、谁治理”的原则,认真抓、敢于管,保证治理工作顺利开展。纪检监察组织、司法机关和行政执法机关要坚持政治、经济、法律效果相统一,按照职责分工抓好案件的查处工作,有效遏制商业贿赂蔓延的势头。各级治理商业贿赂领导小组及其办公室要在党委、政府的统一领导下,加强组织协调,加强与有关部门的沟通和联系,调动各方面的积极性,增强工作的整体合力;要加强政策指导,紧密结合实际,学好、用好、执行好中央的政策;加强信息综合,为制定政策和实施有效的工作指导提供依据。同时,要履行好监督检查职责。要层层落实工作责任制,坚持一级抓一级,一级对一级负责,重抓本级,抓点带面,形成上下联动、条块结合、齐抓共管的工作格局,扎实推进治理商业贿赂各项工作。
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇4
同志们:
今天会议的主要任务是学习贯彻中共中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的有关精神及区、州、县、水利局党委治理商业贿赂工作会议精神,按照上级的要求,对碧流河水管站治理商业贿赂工作进行安排部署。我们已经成立了治理商业贿赂领导小组,了治理商业贿赂工作实施方案,对我站治理商业贿赂工作做了相应的安排,为了切实做好这项工作,使这项专项治理工作在我站顺利开展,现对治理商业贿赂专项工作做动员。
一、统一思想,切实增强做好治理商业贿赂工作的责任感和紧迫感。
近年来,我站积极相应上级精神,运用各种宣传阵地和活动形式,加强预防职务犯罪教育,有效地促进了我碧流河水管站的反腐介廉工作。没有出现过一起违纪违规行为,然而在社会上出现的不正当竞争问题和商业贿赂问题,违背了社会主义市场经济的公平竞争原则,破坏了市场的正常秩序,损害了国家和人民群众的利益。因此,治理商业贿赂意义重大、势在必行。
党中央高度重视治理商业贿赂工作,中共中央、国务院办公厅联合下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,对治理商业贿赂工作进行了全面的部署。胡锦涛总书记、温家宝总理都专门作了重要讲话,从琡和战略的高度国,深刻阐述了治理商业贿赂工作的重要性、紧迫性和深远意义。三月份以来,区、州、县委、县人民政府分别召开了会议,对治理商业贿赂工作进行了广泛的动员和周密的部署,这充分说明了中央和各级政府对治理商业贿赂工作的高
度重视和坚定信心。因此,我们碧流河水管站一定要从政治和全局的高度,认清商业贿赂问题的严重性和危害性,充分誝开展这次治理商业贿赂专项工作的精神实质和深远意义,把思想紸到中央和区、州、县的决策和部署上来,增强责任感和紧迫感,采取切实有效的措施,扎扎实实地抓好治理商业贿赂专项治理工作。
二、明确目标任务,积极推动我站治理商业贿赂工作的扎实开展。针对上级精神,我站的治理商业贿赂的指导原则是:坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,维护发展大局;实行分组负责,狠抓工作落实。
我们碧流河水管站治理商业贿赂的工作对象是:全站干部职工。
我站治理商业贿赂的工作重点是:以农业灌溉和征收水费两个环节进行专项治理。
三、结合行业实际,认真组织开展不正当交易行为的自查自纠工作。
我们要进行学入细致的调查研究,明确自查自纠的岗位、环节、人员等基本情况,并制定切实可行的自查自纠方案,认真组织好各单位的自查自纠工作。
四、加大工作力度,严肃查办水利系统各类商业贿赂案件。
坚持把牏违纪违法问题与处理违纪违法人员相结合,坚决纠正和防止对商业贿赂案件的查处失之于宽、失之于软的问题。
组织力量排查线索,引导群众积极举报,拓宽发现商业贿赂案件的渠道。我站治理商业巅峰领导小组在这次活动中特别设立举报电话和举报箱,并对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索,进行分类登记、研究分析。同时,要与水利局党委的治理商业贿赂领导小组沟通建立,建立情况通报、线索移送,形成治理商业贿赂案件的工作合力。
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇5
同志们:这次会议的主要任务是,传达贯彻全国治理商业贿赂领导小组负责人会议和全省质监系统治理商业贿赂工作会议精神,安排部署我州质监系统治理商业贿赂专项工作。会前,州局治贿领导小组和州局党组结合质监实际,对开展好治理商业贿赂工作作了专题研究,以确保这项工作的顺利进行并取得实实在在的成效。刚才
××*同志传达了上述会议精神,州纪委常委、州监察局副局长、州治贿领导小组副组长××*同志对我们这次会议非常重视,亲临会议,并将作重要讲话。请大家认真领会,务必抓好落实。下面,我好范文版权所有讲几点意见。
一、深化思想认识,进一步增强治理商业贿赂工作的责任感和紧迫感
今年以来,特别是*月下旬省局党组下发[2006]××号文件以来,各单位贯彻落实、启动和开展专项治理工作总的情况是好的。但也要看到,在我们系统还存在着认识不到位、工作不平衡、措施的针对性操作性不强的问题,首要的是认识问题。各级领导干部、特别是各单位的主要负责同志一定要从讲政治、讲大局的高度,进一步提高和深化认识。
(一)开展治理商业贿赂专项工作,是党中央、国务作出的重大决策。党中央、国务院对治理商业贿赂工作非常重视。今年*月*日,胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上发表的重要讲话中,明确提出要把治理商业贿赂作为党风廉政建设和反腐败工作的六项重要任务之一。*月××日,温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上,对这项工作作了重点部署。中办国办前不久下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》。*月底,中央又召开全国治理商业贿赂领导小组负责人会议,吴官正等领导同志亲自出席并讲话。党和国家领导人专门针对反商业贿赂作出明确指示,这是前所未有的。我们一定要充分认识党中央、国务院在全国集中开展专项治理重大决策的正确性和重要性,进一步增强治理商业贿赂的紧迫感和责任感。
(二)商业贿赂害国害民,治理商业贿赂形势紧迫而严峻。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,政府行政行为不断规范,市场秩序逐步好转,企业依法经营意识得到增强。但也要看到,随着市场竞争日趋激烈,不正当交易行为和商业贿赂行为逐渐蔓延,对市场经济和经济社会的健康发展所带来的危害日益凸现。一是背离公平竞争的市场规则,破坏正常的交易秩序。商业贿赂的不断蔓延,使得有些在生产技术和产品质量方面处于劣势的企业在市场竞争中以不正当手段取得商机,导致生产技术和产品质量具有优势的企业在竞争中处于劣势,假冒伪劣产品由于商业贿赂的“功效”,而得以顺利推销。二是破坏资源的合理配置,影响资源的有效利用。正当有序的竞争可以较为准确地反映市场需求,生产者能够据此合理安排生产,防止资源浪费,商业贿赂则使得交易的天平向行贿者一方倾斜,影响资源的合理配置,导致市场配置机制失灵,既坑害了同业竞争者的利益,又损害了消费者权益。三是影响了投资环境,降低了企业的国际竞争力。在经济全球化的背景下,国与国之间的经济竞争,很大程度上直接体现为企业特别是企业集团之间的竞争。商业贿赂的蔓延,会给我国经济健康发展造成“内伤”,不利于企业充分参与国际竞争,也会影响投资环境和国际形象。四是诱发腐败现象和经济犯罪,败坏党风政风和社会风气。国家食品药品管理局的几个司、处级干部,为了获取非法利益,滥用药品注册审批权,违反程序审批新药,给人民群众的生命健康造成严重威胁,可谓丧尽天良,天理难容。这件事在社会上引起了强烈反响,也给我们敲了警钟。总局李长江局长多次强调要引以为戒,举一反三,严加监管,抓好自身。现在,全国质检系统、全省各地区各部门各行业都在按照中央的统一部署积极开展行动,初步形成对商业贿赂的强大攻势和威慑力。形势喜人而又逼人。对此,我们一定要有清醒的认识,积极行动起来,扎实搞好专项治理工作。
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇6
第一, 对事业要有良心。校长, 虽然称不上什么“官”, 但是却肩负着党和国家赋予的神圣使命, 承担着教书育人的重要职责。校园就是校长的阵地, 一位校长守住了这块阵地, 为学生提供了优质的教育, 为教师提供了良好的工作环境, 把校园打造成了一个精神的高地、一个知识的殿堂、一个美好的家园, 那么, 也就实现了人生的最大价值。校长是职位、是荣誉、更是责任, 因此, 我们每一位校长都要珍惜自己的职位, 珍惜自己的事业, 珍惜自己的荣誉;要对得起学生, 对得起老师, 对得起广大人民群众;要发自内心敬业, 勤勤恳恳工作, 凭良心做事, 全心全意地做教育;要时时刻刻注意自身的形象, 为学生、教师做出杰出的榜样。学生看老师, 老师看校长, 校长看局长, 局长的形象不属于自己, 而属于整个埇桥教育;同样, 校长的形象也不仅代表校长自身, 更代表整个学校。我们每一位校长, 都要像珍惜家人、珍惜自己生命一样, 珍惜来之不易的职位, 珍惜自己崇高而神圣的事业。要常怀感恩之心, 不愧对祖国与人民的重托, 不愧对自己的良心。
第二, 对同志要有爱心。我们的学校负责人, 一定要关心部下, 带好同志。普通教师需要校长的关心爱护。我们很多教师工作很辛苦, 生活上也存在着一定的困难, 但是他们工作却很努力, 不怕困难, 不怕吃苦, 不怕受累。校长关爱他们, 是对他们成绩的肯定, 是对他们情感的激励, 是对他们价值的尊重。校长关爱教师, 不仅仅是对教师本人好, 而且有利于工作的顺利开展。关心教师, 教师才会支持校长的工作, 才会支持学校的教育事业, 才会心甘情愿地想干事, 才会脚踏实地地做好自己的本职工作。每个人都要生活, 都有老人和孩子, 校长关心教师一点点, 教师就会记住校长一辈子。学校的管理错综复杂, 要将各种关系捋顺, 要将潜在的问题处理好, 要将各类矛盾处理掉, 首要的一点就是要有爱心。对于工作中的许多问题, 对于学校中的每一位教师, 当你想不通的时候, 都要用爱心去面对、去包容, 去理解。爱能应对一切, 有了爱心, 你就会把这个世界看得很透, 就会对名与利看得很淡, 而人与人之间的关系也会变得和谐, 变得美好。人要达到这个境界, 需要自身的修炼, 校长要主动提高自身素质, 锤炼自己的爱心与包容之心。晚清重臣曾国藩曾说过:“为官者要以耐烦为第一要义。”在他的手下, 全国各地数千精英, 为其出谋划策, 积极效力, 也成就了李鸿章、左宗棠等一代名臣, 原因就在于曾国藩的包容力, 在于他对下属的耐心, 对下属的宽容, 对下属的理解, 对下属的信任, 对下属的关心, 对下属的爱护, 可以说是我们校长学习的榜样。
第三, 对自己要有狠心。校长对教师要有爱心, 对自己则要有狠心。所谓狠心, 一是要肯吃苦, 校长勇于吃苦, 是对教师的言传身教, 是对教师的无声引领, 是对教师的有效激励。校长吃得了苦, 才有资格让教师吃苦, 才能带动别人吃苦, 才能集团队的力量, 融集体的智慧, 凝心聚力, 共谋学校发展。二是要甘于清贫。教育是神圣的职业, 也是清贫的职业。校长是学校的引领者, 应当有立志成长为教育家的理想与决心。因而需要耐得住寂寞, 守得住清贫, 要执著于清灯黄卷, 坐得了冷板凳, 不断地完善自己, 提高自己, 丰富自己。三是要严格自律, 管住自己的口, 管住自己的手, 管住自己的心。不该拿的不拿, 不该吃的不吃, 不该要的不要。校长只有时刻约束自己、限制自己、要求自己, 才能保证自己光明磊落, 才能保证自己清正廉洁, 才能保证今后不出事。所以对自己的狠心, 亦是对自己的爱护, 是珍惜事业、珍惜自己的重要内涵。
二、以新思维开创新局面
第一, 要真正以人为本。教育的本质是管理人、解脱人、塑造人、影响人, 因而需要以人为本。教师与医生不一样, 教育与治病也有着本质的区别, 病人出现了毛病, 医生对症下药, 一针见效。而教育却是慢工夫, 不能急功近利, 不能一蹴而就, 更不能有半点形式主义。每一个学生都是个性鲜明的精神个体, 他们有着自己独立的意识、独立的人格和独立的精神世界。教师的教育只能是潜移默化的渗透与影响, 而不能硬性地灌输与压制。教师要想改变学生, 引领学生积极向上, 就需要对学生实施无声的影响, 教师经常性的影响, 也许就可能由量变到质变, 让学生产生根本性的转变。“以人为本”就是要求教师眼中要有学生, 要关注学生, 了解学生, 把学生放在第一位。我们有的教师, 课堂上滔滔不绝, 只顾自己的讲授, 而不顾学生的学习, 甚至有的学生课上睡大觉也不理睬。还有的教师, 课堂上要求学生身子直挺, 注意听讲, 却不讲究授课的艺术, 没有关注学生愿不愿意听, 听得有没有兴趣, 完全无视学生的学, 而只顾自己的讲。这些现象, 正是教师没有践行“以人为本”的体现, 也是教师教育失败的根本原因。20多年前我在师范学校教书之时, 学生们都喜欢听我的物理课, 就像喜欢体育课一般, 下午两点钟, 学生都早早地到教室等候。原因就在于我善于体察学生, 肯于关注学生, 时刻将学生的学习兴趣与学习愿望摆在第一位。为了能让自己的课吸引学生, 上课的前一晚, 我都会付出极大的努力, 广泛搜集与教学内容有关的资料, 如, 上牛顿第一定律之时, 我会将牛顿的生平、简历、故事, 甚至牛顿一辈子为什么没有结婚这样的趣闻强制自己牢记。之所以做这些, 就是要提起学生的学习兴趣, 通过课堂上的旁征博引, 让学生想听、愿听、肯听, 而且下课后还会主动拓展学习。我这个教师的作用, 就是给学生一个引线, 将学生带进自主学习的园地。与其说我教学成功, 倒不如说我将学生摆在了第一位, 真正地做到了“以生为本”, 我们的学校管理者, 我们的普通教师, 必须树立“以生为本”的理念, 如此, 才能将课程改革深入推进, 才能将素质教育目标有效落实。
第二, 要强化团队精神。团队精神很重要, 它代表着一种气势, 一种境界, 一种上进心。如果校长能够将教师团结起来, 齐心聚力, 那么我们的教育工作则无往而不胜, 而这样的校长也是最潇洒、最高超、最智慧的。强化团队精神首先要充分认识每一位员工的重要性。每一个人都很重要, 学校管理者要正视学校的每一位员工, “金无足赤, 人无完人”。虽然他们不可能尽善尽美, 存在着这样那样的问题, 但是他们终究有自己的优点, 有自己的优势。校长要善于发现他们的优势, 发现他们的能力, 发掘他们的潜力, 给予他们充分的肯定与鼓励, 包容他们的缺点与不足。其次, 强化团队精神要用好人, 将合适的人放在合适的位置上, 让每一个人都能找到自己的人生坐标, 实现自己的人生目标, 最大限度地发挥自己的优势与潜能。最后, 强化团队精神要放好权, 校长要不惜权, 敢放权, 相信下属, 相信中层班子, 相信普通教师, 宏观调控、整体把握, 而非事无巨细、样样过问。校长只有肯放权, 才能激励团队精神, 调动团队每一个人积极主动工作, 才能集中团队智慧, 实现学校工作的全面突破。
第三, 要高度重视校园文化建设。校园文化是学校的灵魂, 体现了学校的内涵与生命。2010年我到美国考察, 参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、斯坦福大学等四所世界级顶尖名校, 深深地感受到了校园文化的深厚魅力。在哈佛大学, 我没有看到气派的门楼, 没有看到硕大的校牌, 更没有看到漫天的标语。校园是开放式的, 通过狭长的小道都可进入, 没有正门, 也没有门卫岗哨。但是当步入校园的那一刻, 一种历史的积淀、文化的气息、优雅的气质随即包围了我。校园很安静, 每一位学生举止也很文明, 特别是图书馆, 无论是本校的学生, 还是社区的居民都在静静地看书, 学校不但是学生学习的地方, 而且成了社区居民精神的高地。这就是校园文化的魅力所在, 自然而不造作, 博大而不浮躁, 深厚而不肤浅, 以无形之状, 与学校的生命融为一体。相比我们的一些校园, 提及校园文化, 就是悬挂标语, 高呼口号, 不乏形式主义, 也不乏急功近利。有些学校, 门卫岗哨, 戒备森严, 步入其中, 感受到的只是压抑而非快乐, 这样的校园何谈文化?因而, 对于校园文化, 我们必须重新审视。要站在更高的视域、更深的层次、更远的规划上, 思考校园的文化建设, 将校园文化建设向深度、高度、厚度推进。
三、以新目标寻求新突破
人生苦短, 精华部分就那么一点点, 因而我们要用有限的时光、有限的权力做最好的事、最实在的事、最有价值的事。目标是方向、是引领、是动力、也是干好工作与事业的基础性保障。我们校长, 要在有限的职业生涯中取得一定的成绩, 就需要有明确的目标, 以新目标寻求工作与事业的新突破。
第一, 目标要切合实际。每一个学校都有自己的实际情况, 不可能处于同一发展水平与层次之上。因此, 目标的设定也要因校而异, 紧密地与学校的实际情况相结合, 从校园硬性条件、外部环境、师资力量、发展潜力等多方因素考虑, 力求适合校情, 适当超前, 经过努力能够实现。不切实际、好高骛远的发展目标, 只能是空想, 对工作无益, 也不能起到促进工作的作用。
第二, 目标要突出特色。对于校长而言, 一年干好两件像样的事, 就了不起了, 干好一件事就不愧对自己。因而, 学校的发展目标绝不能贪大求全, 要目标专一, 一年解决一个问题, 一年实现一个目标, 稳步推进, 层层提升。要选准自己的特色, 树立自己的品牌, 闪现自己的亮点, 选准学校发展的着力点与突破口。
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇7
在治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进会上的发言
各位领导、各位同仁:
晚上好!今天县卫生局在这里召开治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进会,充分表明我县卫生系统把这项工作抓紧、抓实、抓出成效的信心和决心。刚才听了陈局长的讲话,更让我们坚定了一定要把治理
医药购销领域商业贿赂专项工作抓好。在县卫生局和医院召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会以后,我们县人民医院外科及时将这项工作在科内进行了动员和布置。前一阶段,我们主要从三个方面开展工作:
一、加强宣传动员。利用科会、晨会等在科内反复进行宣传动员,抓好思想发动,讲明政策,晓以利害,启发引导,提高认识,增强自查自纠的自觉性和主动性,通过板报、听报告等多种形式进行广泛宣传,营造良好氛围,为深入自查自纠和整改提高打下坚实基础。
二、广泛组织学习。主要学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂专项工作的重要讲话精神;中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神,中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》;学习省、市、县的有关文件和会议精神;学习卫生部和省卫生厅的工作部署要求;学习卫生部的“八不准”和省卫生厅的“五条禁令”;同时,按照院党委的要求,正常组织科内政治学习,学习治理商业贿赂的各项政策和法律法规,进一步增强意识。
三、强化思想教育。通过积极组织党员同志上大党课(卫生局),组织医务人员参加院党委召开的警示教育大会和观看《白色风暴》等警示电教片,开展医疗安全教育月等活动。开展社会主义荣辱观教育、法纪教育、职业道德教育、廉政纪律教育和警示教育。加强先进典型宣传,用身边人、身边事进行自我教育。积极开展谈心活动,深入细致做好思想工作,消除顾虑。思想教育做到人员、时间、内容“三落实”,从而达到人人接受教育、人人提高认识、人人知道政策。
下一步的工作打算:自查自纠是纠正不正当交易行为的关键一环,自查自纠搞得好不好一定程度上决定整个专项治理工作的成效。我们要通过两个多月的时间,力争把问题解决在这一阶段。要查找思想认识上是否有商业贿赂是市场交易“潜规则”的错误观念,对治理商业贿赂是否有抵触情绪;对照政策规定,认真检查是否有收受药品、医用设备、医用耗材等生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成,或假借宣传费、服务费、赞助费、外出考察等名义施行商业贿赂、搞不正当交易的行为;查找有无“小金库”、”账外账、账外物”等问题,在规定的时间内,主动将小金库和个人收受的回扣款上缴到县卫生局治理商业贿赂领导小组设立的专项帐户。为确保自查自纠工作取得实效,在实际工作中,既要坚持原则,又要严把政策;既不搞人人过关,又不能留死角;既要防止形式主义,又要防止走过场;既要扎实推进,又要保持正常工作秩序。
我们坚信,在卫生局和院党委的正确领导下,只要我们统一思想,自觉履行职责,坚持从我做起,我们一定能把治理医药购销领域商业贿赂专项工作抓出成效,让我们共同为构建良好的医疗秩序,全面提升医疗服务水平,为努力促进医院的和谐健康发展而做出我们应有的贡献。
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇8
一、认清商业贿赂的危害性,提高治理的自觉性
我们在调研中了解到,部分同志对商业贿赂的危害性认识不足,重视不够,导致开展这项工作的主动性和自觉性不强。要认清商业贿赂的危害性,首先要明确什么是商业贿赂。所谓商业贿赂,就是在市场交易活动中,经营者以获得交易机会为目的,在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费等名目,报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义,直接或间接地给予对方现金、实物及其他各种利益的一种不正当竞争行为。商业贿赂的行贿方大都是竞争性领域的生产企业、经济实力薄弱和在市场竞争中处于劣势的企业,而受贿方则大都是居于垄断地位和优势地位的企业或拥有一定权力并能为企业经营带来好处的政府部门工作人员。商业贿赂是伴随着市场经济过程中的市场交易行为而产生的,世界上只要是搞市场经济的国家都存在这种行为,这种行为现在有,将来还会有。商业贿赂的危害性,或者说治理商业贿赂的必要性和紧迫性可以列举很多条,我想最重要的是三个方面。
(一)治理商业贿赂是完善社会主义市场经济的需要。应该说,我们已初步建立了社会主义市场经济,但还很不完善,我们这代人的使命就是要完善社会主义市场经济。目前,商业贿赂已经渗透到经济生活的诸多领域和环节,在一定程度上和一定范围内成为法外之“法”的“潜规则”。商业贿赂所编织的“潜规则”,已成为众所周知的交易惯例和公开秘密,构成了交易双方达成商品交换所共同遵循的“准则”。似乎搞市场经济、市场交易,不搞商业贿赂,就是没有能耐、没有本事,企业就发展不起来;不给回扣,工程就拿不下来,产品就卖不出去。这种“潜规则”,一是违背了社会主义市场经济公平竞争的基本原则,破坏了市场正常的运行秩序。市场有市场的秩序、规矩,本来应该是很正常的交易,因为有商业贿赂就变得不正常了。二是恶化了投资环境。我国有这么大的投资空间,如果商业贿赂盛行的话,谁还敢来投资啊!三是增加了企业经营成本。回扣也好,贿赂也罢,钱是哪里来的?从工程角度讲,商业贿赂拿的全是工程上的钱,最后都反映到工程投资的增加和工程质量的降低上,损害的是国家、集体和广大群众的利益。四是保护了假冒伪劣产品,危及工程质量和安全。现在市场上什么都不缺,但什么都有假的。我们曾经检查过建筑市场的钢材,国有钢铁企业生产的钢材卖不出去,农村非法小厂生产的钢筋一摔三段,照样很畅销,用这样的钢材建造起来的高层建筑不出事才怪呢!在北京西客站施工中,材料采购员买远的不买近的、买贵的不买贱的、买次的不买好的,其中就有回扣的问题。所以,治理商业贿赂是完善社会主义市场经济的需要。
(二)治理商业贿赂是新形势下反腐败斗争的需要。众所周知,商业贿赂的本质特征是权钱交易、官商勾结,是要获取利益。打个比方,送你一只鸡要牵回一头牛,鸡送过去了,牛要牵回来,这就要千方百计腐蚀拉拢有权掌权的领导干部。毛泽东同志曾经说过,我们党的干部进城了,要防止糖衣炮弹的袭击。现在不仅是糖衣炮弹,比糖衣炮弹更厉害,是“飞毛腿”,防不胜防。如原公安部副部长李纪周,根红苗正,赖昌星照样用金钱、美女把他拉下水。共产党要长期执政,就要增强执政的危机感。危机在哪里?就来自我们自身。小平同志讲过,在中国,谁有能力干成大事业,只有中国共产党;谁最能犯大错误,也只有中国共产党。因为我们党是执政党,其他人没有这个权力。执政党要长期执政,就必须抓好反腐败斗争。世界上所有的执政党都面临这个问题,更何况在我国市场经济体制还不太完善的时期。改革开放以来,全国共查处党员干部353万人。1985年以来,共查处省级干部396人、地厅级干部6986人。现实告诉我们,反腐败斗争的形势仍是严峻的,治理商业贿赂是新形势下反腐败斗争的需要。
(三)治理商业贿赂是提高全民族素质的需要。市场经济强调等价交换、平等竞争,但市场经济的求利性又容易滋生唯利是图、荣辱不分、善恶不辨、美丑不分等现象。这种现象大致可分为三类:一是荣辱颠倒,以耻为荣,以荣为耻。如认为廉洁奉公是抠门、守财奴,不会办事,没能耐;热爱科学、认真学习是“书呆子”,没出息等。二是不求上进,弃正追邪。不是向先进典型学习,而是向反面典型看齐。三是与己无关,放任无耻。对无耻者恨不起来,事不关己,高高挂起,好人主义盛行,坚持原则遭孤立。送你回扣不要还不行,不要就说你是假正经。事实证明,商业贿赂不仅严重败坏社会风气,还腐蚀人们的思想,败坏社会道德水准。一个国家如果没有良好的社会风气和健康的道德水准,经济再发达,综合国力也强大不起来。所以,我们在治理商业贿赂的过程中,要加强社会主义荣辱观教育,特别要引导大家以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,在全社会形成诚实守信、遵纪守法的良好风尚。
今年是实施“十一五”规划的开局之年,在全国范围内集中开展治理商业贿赂专项工作意义重大、影响深远。我们一定要以对党、对人民、对建设事业高度负责的态度,充分认清商业贿赂的严重性和危害性,提高治理的主动性和自觉性,进一步加强组织领导和工作指导,做到认识到位、措施到位、责任到位,切实把专项治理工作抓紧抓实抓出成效。、认清新起点,明确新思路
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇9
大会上的讲话
全市建设系统治理商业贿赂动员大会上的讲话
同志们:
3月29日,建设部召开了全国建设系统治理商业贿赂电视会议,汪光焘部长、刘志峰副部长分别作了重要讲话。4月14日省委、省政府又召开电视电话会议,对全省开展治理商业贿赂工作进行了全面部署。省建设厅、市委、市政府也相继对治理商业贿赂那工作做出了安排部署。刚才侯俊卿同志对建设系统治理商业贿赂工作做了具体安排。下面,结合酒泉市建设局实际,就开展我市建设系统治理商业贿赂专项工作强调三点意见:
一、进一步统一思想认识,增强开展治理商业贿赂工作的责任感和紧迫感
集中开展治理商业贿赂工作,是党中央贯彻落实科学发展观、推进经济社会和谐发展做出的重大决策,是深入推进反腐倡廉工作的一项重要举措。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上,从政治和战略的高度深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败工作对贯彻落实科学发展观,推进社会主度现代化建设各项事业健康发展的重大意义,把治理商业贿赂工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点,提出了明确要求。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上,深刻指出了商业贿赂给我国政治、经济、文化和社会建设与发展带来的严重危害,要求各地区各部门把治理商业贿赂作为今年政府机关反腐倡廉的重点,采取有力的措施,切实抓出成效。十届全国人大第四次会议的《政府工作报告》再次强调,要从政府自身建设和改革的需要出发,集中开展治理商业贿赂工作,坚决查处商业贿赂案件。因此,我们要深入学习领会中央领导同志和建设部领导的重要讲话精神,从以下三个方面,深刻认识开展治理商业贿赂工作的重大意义,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,切实增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。
一是从落实科学发展观的战略高度深刻认识做好治理商业贿赂工作的重要性。近年来,商业贿赂在一些行业和领域蔓延,造成经济秩序的严重混乱,滋生腐败行为和经济犯罪,损害了人民群众的切身利益,影响了我国的国际形象,毒化政风、行风和社会风气,直接危害经济社会的全面、协调和可持续发展,直接危害构建和谐社会,建设领域也是其中之一。有效治理和防治商业贿赂,对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,十分重要和紧迫。
二是从推进依法行政的高度深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动
中,但与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。一些不法经营者与政府工作人员内外勾结,行贿受贿,危害甚大。商业贿赂腐蚀了一批党员干部,成为腐败行为和经济犯罪的温床,损害了广大人民群众的切身利益,损害了党和政府的形象。因此,以推进依法行政为切入点,不断增强对权力运用中的控制、监督、规范,使政府工作人员真正做到依法行政、依法办事,才能有效遏制商业贿赂滋生蔓延,防止权力滥用。
三是从加快推进城市化发展的高度深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性。近几年,在市委、政府的正确领导和建设系统广大干部职工的共同努力下,全市城市建设取得了显著成效,建设事业的发展又站在了一个新的历史起点上。实现建设事业的持续快速健康发展,必须有一个健康的环境。商业贿赂也使我们建设行业深受其害,尤其是在房屋和市政基础设施工程建设、市政公
用事业产权交易领域,发生了一些案件,给建设事业的发展造成了一定的负面影响。开展治理商业贿赂工作,加强对行业内经营组织的引导和约束,加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度,提高监管实效,加快建立建设领域社会信用体系,维护公平竞争原则,营造干净规范的市场环境,才能做到建设事业健康发展。
二、准确把握治理商业贿赂工作的目标任务,扎实开展治理商业贿赂工作
1、明确治理工作的总体要求和主要任务。这次治理商业贿赂专项工作的总体要求是:通过专项治理,要使全市建设系统从业人员普遍受到教育,经营者的错误观念基本得到纠正,经营行为和行政权力基本得到规范,商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制,建设系统相关制度基本得到完善,推进建设系统反腐倡廉工作不断深入,形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面,确保全市建设事
业健康发展。主要任务有三项:一是对不正当交易行为进行自查自纠;二是依法查处商业贿赂案件;三是建立健全防治商业贿赂的长效机制。
2、明确治理工作的重点部位、重点环节和行为主体。重点部位是在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业产权交易两大部位。重点环节是在市场准入、土地使用权的出让、房屋拆迁、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收、追加投资、资产评估以及取得特许经营权等环节上。建设系统商业贿赂主要发生的行为主体:一是企事业单位及其管理人员和业务人员,即建筑施工企业、勘察设计单位、房地产开发企业、市政公用企本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页
在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话 篇10
专项治理推进会上的讲话
(2010年12月14日)
同志们:
今天,我们在这里召开全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进工作会,目的是为了贯彻落实奇葆书记关于“清洁环境是一项关系民生和发展到大事,需要我们付出坚持不懈的努力”、“环境治理要向基层延伸、村庄延伸、向盲点死角延伸,攻坚破难,一抓到底”的重要批示精神,部署全区城乡结合部铁路、公路、河道、农贸市场及乱搭乱建、废旧物资乱堆乱放等专项治理,继续拓展深化城乡环境综合治理范围和内容,全面提升我区治理水平,营造更加整洁优美的城乡环境,并最终促进全区经济社会全面协调持续发展。稍后,忠义书记和可红区长还将作重要讲话。下面,我先讲几点意见。
一、齐抓共管,多措并举,前阶段工作取得良好成效 今年以来,我区按照省、市统一部署,精心实施“五十百千”环境优美示范工程,深入推进城乡风貌塑造,有力开展治理“五乱”和集中治理“三乱”工作,有效遏制了一些地方“五乱”回潮反弹的现象,城乡面貌明显改观,群众素质显著提升,居民幸福感明显增强,管理机制逐步完善,工作取得了阶段性成效,初步通过了市上的验收考评。
一是领导高度重视,责任得以落实。8月5日全省城乡环境综合治理九寨沟现场会后,我区对照先进找差距,针对问题抓整改,迅速行动加大力度促变化,迅速掀起了新一轮治理工 作热潮。特别是在九寨沟现场会上被曝光的平地镇迅速制定了有效措施,抓紧推进“五十百千”示范镇(村)创建进程,决心要打赢城乡环境综合治理的攻坚战、“翻身仗”。截止11月底,全区已累计筹集资金1.2亿元投入城乡环境综合治理,1个示范镇,7个示范村创建工作已接近尾声,前不久接受了市级初部验收,而城区风貌塑造工程正全力推进,新一轮建筑立面清理已进入实施阶段,这些都有效改善了人居环境,优化了发展环境。
二是坚持上下联动,形成治理合力。城乡环境综合治理工作由区城乡环境综合治理指挥部办公室负责协调,各乡镇、街办以及区级相关部门按照全区的统一部署具体安排抓好本机工作落实,全局意识、责任意识进一步增强,治理工作各项任务通力协作、各尽其职,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是舆论导向正确,居民素质提升。宣传工作采取多种形式,加强对专项治理正确舆论引导。在电视、报刊开辟专题、专栏,集中跟踪报道专项治理行动的动态和成果,营造出强大的舆论声势,并将治理行动与治理“四乱”、“除陋习、树新风”专项行动结合起来,广泛发动群众积极参与到综合治理工作中,收到了很好的效果。仅在近期开展的集中治理“四乱”工作中,全区组织的文明劝导队、志愿者服务队、巾帼卫生监督队、党员城乡环境义务服务队伍共32支、3000余人,开展活动文明劝导活动40余次,志愿者服务78次,城乡居民的文明卫生素质得到进一步提升。
四是完善规章制度,保障治理常态化。在完善问责机制方面,我区制定并完善了《XX区城乡环境综合治理督查和问责办 法》,加强日常管理力度。目前,全区已有4个乡镇因城乡环境综合治理工作推进不力被通报,受到处分的有1人(次)。在长效探索方面,完成了《城乡环境综合治理长效管理办法》的草拟工作,努力推进环境治理向常态管理。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我区城乡环境综合治理工作与省委、省政府和市委、市政府的要求和城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准相比,还有不小的差距。为此,我们必须深刻警醒,高度重视,更多地从主观上找原因、找差距,从工作层面上找不足、找根源。
二、密切配合,统筹推进,全力做好下阶段工作
在下一阶段工作中,要认真贯彻落实奇葆书记对城乡环境综合治理深入城乡结合部的要求,以铁路(公路)、河道、农贸市场、建筑物和废旧物资回收站环境治理为切入点,重点解决垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、乱搭乱建、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”和流浪猫、流浪狗乱窜等突出问题,全面深化治理工作。
(一)工作要求
各乡镇、街办、区级各部门要将城乡结合部专项治理工作同贯彻落实党的十七界五中全会和奇葆书记关于“城乡环境综合治理工作要向基层延伸,向村庄延伸,向盲点死角延伸,攻坚破难,一抓到底”的重要批示精神相结合,进一步提高认识、强化措施,对城乡结合部的环境进行专项治理,并注重向基层和村庄延伸,清除盲点死角,攻坚破难实现城乡环境综合治理的“全覆盖”。切实强化宣传发动,动员全区干部群众广泛参与,积极深化城乡环境综合治理。切实做好“四进”活动,深入推进“1+6”活动,加大正反典型宣传,强化曝光力度。切实加强领导、落实责任、主动配合、增强执行力。切实加强打击乱搭乱建等违章建筑力度,严肃城市建设管理。切实加强管理集贸市场及废旧物品回收站点,更换全区环卫设施,加快风貌整治力度,统筹考虑,通力合作,营造浓厚的村建氛围,让干群欢欢喜喜迎元旦春节。
(二)工作步骤
此次城乡结合部专项治理工作从2010年12月3日起至2011年2月5日止,分为前期准备、集中治理、巩固提高三个阶段进行,通过专项治理,解决城乡结合部“脏、乱、差”等突出问题,达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,改善人居环境,优化发展环境,提升城镇品位,为明年深入推进治理工作奠定基础。
一是前期准备阶段:
(2010年12月3日至2010年12月13日)主要作好宣传发动、调查摸底和方案制定工作。二是集中治理阶段:
(2010年12月14日至2010年1月20日)
一要狠抓责任落实,坚持属地管理为主、条块结合,党政主要负责人要亲自抓、负总责,各部门要密切配合、统筹推进,每项工作都要明确责任主体、具体措施和完成时限,务求取得实效。
二要强化宣传发动,各部门要将城乡结合部专项治理工作同“七进”活动,同“除陋习、树新风”,同环境优美示范工程 创建等活动结合起来,深入做好群众工作,教育引导群众主动参与、大力支持,形成强大的舆论氛围。
三要逗硬督查问责,加大暗访、曝光力度,对突出问题挂牌督办,限期整改,工作不力的要严格问责。四要着力完善机制,推进城乡结合部常态化管理,同时把专项行动和常规工作结合起来,既抓运动又抓日常,推进城乡环境综合治理持续深入开展。
区委宣传部要牵头作好集中治理阶段工作的宣传造势工作,跟踪宣传和报道,表彰工作中涌现出的先进集体和个人,曝光突出问题并建立宣传引导和舆论监督机制。
区住房和城乡建设局要牵头负责城乡结合部违章建筑综合治理工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》和相关规范性文件,会同区城管局、公安XX分局、市国土资源局XX分局等区级各部门加强对违法行为人进行教育和处罚,各乡镇、街办按属地管理原则负责境内违章建筑的摸底并上报区建设局审核,作为责任主体在区城乡建设局的牵头组织下全面开展辖区内违章建筑的摸底调查和综合治理工作。
区水务局要牵头负责河道、塘库(水体)综合治。城区河道按职责由区城市管理局负责,城区外河道、水体按职责划分区水务局具体负责管辖范围内河道内漂浮物打捞、清淤及垃圾清运等工作,指导督促各乡镇对辖区河道环境进行治理。
区交通运输管理局要牵头负责道路沿线(站点)环境综合治理。具体负责协调联系辖区范围内高速公路沿线、服务区国(省)道的环境治理,做好责任范围内县道治理沿线环境治理,指导、督促各乡镇抓好结合部乡道、村道环境治理。区级各部 门按职责进行配合,属地政府按属地管理原则具体负责本责任范围道路环境治理和环境设施建设工作。
区工商局要牵头负责乡镇、城乡结合部市场的集中治理,指导属地政府加强结合部市场的升级管理力度适时对不符合要求的市场进行升级改造。对城乡结合部市场按业主负责制原则管理教育和纠正城乡结合部市场“垃圾乱扔、污水乱排”行为。属地政府在区工商局的牵头下具体实施各项治理工作。
区商务局要牵头负责城乡废旧物资回收站点“脏、乱、差”治理,指导、督促各乡镇(街办)开展废旧物资回收站点清理整顿,治理废旧物资无序堆放环境脏、乱、差问题,搬迁城乡结合部不适宜设置的废旧物资回收站点。区级各部门积极配合并参与整治,属地政府按属地管理原则具体组织实施。
公安XX分局要牵头负责主城区流浪猫(狗)的集中治理,指导、督促各乡镇开展流浪猫(狗)集中治理。各部门按牵头部门安排配合集中治理,各乡镇、街办负责辖区范围内集镇、市场等重点地段流浪猫(狗)的集中治理。
各乡镇、街办作为城乡结合部专项治理工作的责任主体和实施主体,按照属地管理原则具体负责辖区内城乡结合部环境脏、乱、差集中治理,因地制宜,采取少拆多改建的原则,拆除有碍观瞻的搭建,清除沿线积存垃圾和乱堆乱放。大龙潭乡政府要重点负责拉鲊、迤资范围铁路沿线环境治理。
区级各部门要切实履行职责,加强行业监管,要在牵头部门的牵头下统筹下,充分发挥各方面的作用,形成齐抓共管的局面,统筹推进城乡结合部专项治理工作,确保治理工作出成绩见实效。三是巩固深化阶段:
(2010年1月21日至2011年2月5日)
各乡镇、各责任部门要在全面开展治理工作的基础上,进行查漏补缺,杜绝死角和盲点,并对治理工作进行总结。同时,要在抓好城乡结合部专项治理工作的同时,进一步完善组织领导,加强督促检查,统筹整体,大力提升环卫设施水平,着力解决背街小巷、城中村、城乡结合部等重点部位的设施缺位问题,建立健全全覆盖、无缝隙的城乡环境综合治理长效机制。各项目实施乡镇、部门要加快项目推进进度,大力推进风貌特色塑造和全省“五十百千示范工程”创建进程,确保高标准通过省市考核验收,推动全区环境治理工作再上新台阶。
同志们,城乡环境综合治理尤其是城乡结合部专项治理工作是一项关系民生和发展的大事,是优化发展环境,提升城市形象,构建和谐XX的重要举措,我们一定要按照省委、省政府的工作部署,用发展的思路和创新的方法开展好这次城乡结合部专项行动,不断开拓城乡结合部治理工作的新局面,为推进全区经济社会又好又快发展,作出新的更大贡献!
2、强化措施保障,确保收到实效
集中的开展城乡结合部治理工作,时间紧任务重、作用大,必须强化各项措施,确保收到实效。
一要健全机构,加强领导 为组织开展好全区城乡结合部专项治理活动,强力推进城乡结合部专项治理工作,经决定成立由区委书记赵忠义、区长陈可红为指挥长,区委副书记侯大同和我为常务副指挥长,各相关牵头部门分管区长为副指挥长,各乡镇街办,区级各部门主要领导为成员的城乡环境综合治理城乡结合部专项治理指挥部,指挥部办公室设在区治理办。下设7个工作组,分别由各相关牵头部门行政一把手任工作组组长,具体牵头城乡结合公路铁路沿线、河道、农贸市场、建构筑物、废旧物资回收站点的环境,重点治理垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、违章搭建、废旧物资堆放无序等“脏、乱、差”突出问题,统筹、协调、督导乡镇(街办)落实责任范围内城乡结合部专项治理工作。
各牵头部门作为所具体牵头城乡结合部专项治理工作小组办公室要高度重视,按照分工进一步加强领导,层层落实责任,不留死角,不留盲区,切实抓好抓实城乡结合部专项治理工作。
二要广泛宣传,营造氛围。
正确引导群众积极参与,动员社会力量共同推进,是确保城乡结合部治理工作取得预期成效的关键。前一阶段,我们的宣传力度很大,氛围很浓,也取得了显著的成果。在近期的城乡结合部专项治理中,还要进一步采取多种形式,加大宣传力度,使治理工作的目的意义、目标要求和主要内容家喻户晓、深入人心。
要发挥新闻媒体的优势,及时报道好典型、好经验,做好正面引导工作。在12月20日前要以曝光为主,区治理办要在区有线电视上发布城乡结合部专项治理的通告,将工作的内容、要求在电视上进行公布,区广电局要同各专项治理工作组衔接 适时曝光突出问题;12月21日至明年的1月20日前,要重点宣传先进典型,要广泛开展法制教育和公共道德教育,坚持管理、教育同时抓,引导城乡居民积极参与城乡结合部专项治理;2010年2月5日前,要重点宣传城乡结合部整治工作积累的好经验、好办法,取得的成效,要通过深入的宣传教育,努力营造全民自觉参与、全社会支持治理的社会舆论环境。
三要加大投入,建管并重。
区、乡两级财政要进一步加大城乡结合部治理的投入力度,要进一步完善城乡结合部环卫基础设施,正确处理治标与治本的关系,积极探索、研究和建立长效管理机制,不断巩固和提高治理成果。
四要密切配合,统筹推进。
各乡镇(街办)各牵头部门在工作中要加强衔接,明晰管理区域和责任,密切配合,联动协作,统筹推进,形成既分工协作又齐抓共管合力推进城乡环境综合治理行动的良好局面。各牵头部门应将所负责的专项治理任务与本部门已承担的治理任务及自身业务有机结合起来,科学有序推进。区治理办、各城乡环境综合治理专项指挥部、七进单位、各乡镇(街办)要将城乡结合部专项治理行动纳入本部门,本乡镇的城乡环境综合治理工作的总体部署,同安排、同落实、同检查、同考核、扎实推进相关工作。
五要强化督察,严格问责。
各牵头部门、各乡镇(街办)要每周向区城乡结合部专项治理指挥部汇报一次工作进展情况。指挥部办公室要每半月汇总通报情况一次,针对问题,安排督查工作。区暗访组要重点 对城乡结合部道路沿线、市场、水体、废旧物资回收站点、村庄等部位治理情况进行暗访,并将结果在全区范围进行曝光和通报。各乡镇(街办)要对照城乡结合部治理内容、治理目标、工作时限要求,建立和完善组织机构,健全工作制度,制订实施方案,明确工作职责,及时处理存在问题。区纪委(监察局)、区委政府目标办、区效能办要加强督促检查,推进工作落实,对工作推进不力的,要限时整改并跟踪整改结果;对整改不到位、未完成目标任务的严格问责
六要完善制度,保障常态。
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