在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话

2024-11-10

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话（通用8篇）

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话篇1

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话

“>在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话2007-03-03 10:02:0

5同志们：

今天，我们召开治理商业贿赂专项工作动员会，主要任务是深入贯彻党中央、国务院关于治理商业贿赂的一系列重要指示精神，按照北京市建委和怀柔区治理商业贿赂专项工作实施方案的统一部署，推进治理商业贿赂专项工作的深入开展。下面我就区建委开展治理商业贿赂专项工作谈几点意见。

一、统一思想，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义

开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为推进经济社会又快又好

发展的重大决策，是事关改革发展稳定全局的重要举措，对于贯彻落实科学的发展观，维护市场经济秩序，构建社会主义和谐社会，维护广大人民群众利益具有十分重要的意义。近年来，在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂，在一些行业和领域蔓延，直接危害我国经济社会健康发展，违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害。

党中央、国务院将工程建设领域作为治理商业贿赂的重点领域之一提出来，说明了建设领域商业贿赂问题还比较严重，还存在许多亟待解决的问题。去年，我们按照市建委的部署，为树立和落实科学发展观，转变政府职能和依法规范行政行为，认真开展了自查自纠开门评议政风活动。各科室（站）和基层单位通过认真开展自查自纠、制定整

改措施、落实整改等一系列活动，抓出了一些成效，但是政风行风建设中存在的问题还没有得到根本解决。体制机制不完善、制度不健全、政府对市场监管还未完全到位、部分工作人员法制观念淡薄、工作效率不高、一些干部不能正确对待和运用手中的权力等，都是造成市场秩序不规范，违法违规行为时有发生的原因。当前市场中群众反映强烈的虚假招标、明招暗定、陪标、串标、转包、违法分包、施工过程中偷工减料、拖欠工程款等违法违规行为，大都与商业贿赂有关。这种商业贿赂不仅发生在企事业单位之间，也出现在企事业单位和政府部门之间，成为滋生腐败的温床，损害了人民群众的切身利益，也给国家造成很大的损失，对社会公平公正秩序造成了巨大的冲击。因此，我们建委系统的领导干部和全体工作人员一定要从政治和全局的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来，充分认识

商业贿赂对建设事业健康发展和建设系统干部职工队伍健康成长的严重危害性，增强责任感和紧迫感，振奋精神，坚定信心，切实把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实，抓出成效。通过专项治理，进一步规范市场主体的经营行为和建委的行政行为，进一步促进我们建筑业行为规范，努力形成程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的新局面。

二、突出重点，明确目标，扎实推进治理商业贿赂工作

当前，首都的改革开放和现代化建设事业正处在一个关键阶段，既是战略机遇期，又是矛盾凸显期。随着我区经济社会战略大发展总体目标和城市化进程的推进，特别是随着新农村建设的快速发展，我区城市建设和房管领域的一些潜在矛盾日益显现出来，治理商业贿赂的任务相当艰巨。我们要有充分的思想准备，大家要树立长期作战的思想，要坚持不懈地抓下去，紧紧围绕加强思想教育、搞好自查自纠、健全长效机制，深化体制改革四个重点扎扎实实地开展工作，既要有紧迫感，还要有信心和耐心，保证工作总目标的实现。

(一)抓好宣传教育，提高队伍素质。要采取多种形式加强对机关及基层单位的干部职工进行法律法规、纪律和职业道德方面的教育，确保人员、时间、内容、效果“四个落实”，切实增强对治理商业贿赂重要性和紧迫性的认识，克服与己无关的思想，提高参与工作的主动性和自觉性，切实转变思想观念，进一步转变工作作风，提高工作水平和服务水平。要深入开展社会主义荣辱观和廉洁从政教育，增强道德行为约束力，逐步形成诚信守法、行为规范的新风尚，夯实治理商业贿赂的思想基础。同时，要通过向建设单位、施工企业、房地产开发企业、监理企业等相关部门，广泛宣传党和国家有关政策和建筑业法律法规，提高各个相关群体对建设领域商业贿赂危害性的认识，营造反对商业贿赂的社会环境和氛围。

（二）开展自查自纠，认真进行整改。建委机关各科室（站）和基层单位要按照区建委《关于治理商业贿赂工作实施方案》的要求，从三方面入手，开展自查自纠活动。一查思想认识是否到位；二查是否存在利用职权收受贿赂、回扣等行为；三查管理制度是否健全。要针对自查中发现的问题，制定切实可行的整改措施，落实整改责任，全面抓好整改。要坚持边查边改，对每个阶段、每一环节严格把关。坚持时间服从质量，进度服从效果，不管哪个部门，哪个环节达不到要求的，都要重来，确保不走过场，确保整改工作的质量。

（三）健全长效机制，加强源头治理。治理商业贿赂的关键是找准关键环节和部位，建立健全长效机制，切实堵住漏洞，从源头进行综合治理。当前，要针对建设领域容易发生商业贿赂的环节及部位，抓好以下工作：

一是建立健全依法行政和政务公开制度。要进一步完善行政许可公示制

度、实施检查制度、监管制度、行政复议制度、重大事项通报制度、责任追究制度等，有效推动依法行政和政务公开。

二是建立内部考核制度和外部监督制度。要加强对建委机关和基层单位工作人员的内部监督检查，把工作项目、工作标准等内容落实到科室（站）、基层单位，落实到每个人，与年终工作考核相结合。进一步落实社会监督制度，继续聘请政协委员、人大代表为区建委党风廉政建设特约监督员，定期对建委机关和基层单位在依法办事、办事公开、办事效率、服务态度、清正廉洁五个方面进行专项监督检查。以此推动建委行风建设和商业贿赂治理工作的深入开展。

三是进一步完善工程招投标监管制度。要以遏止不合理的低价中标、签定“阴阳合同”、招投标弄虚作假、违法转包、发包等为重点，特别要强化对国有投资工程招标投标活动监管为重点，进一步完善施工、物业、拆迁招投标监

管制度。

四是依法推行工程担保制度，规范工程担保市场，在总结一年多来实行工程担保经验的基础上，出台新的规范性文件，有效防止虚假担保等问题的发生，同时，积极与有关部门协调，在政府投资工程中推行投资担保制度，运用经济手段保障工程参建各方履行合同约定的义务。

五是加快推进建筑市场和房地产市场信用体系建设。进一步完善行业信用监督平台的功能，研究、探索发挥信用约束和惩戒机制的途径及办法，在目前通过网络发布信用信息的基础上，建立信用惩戒制度和通报制度，对信用缺失的单位和个人给予限制承接工程和销售的处罚，并通过新闻媒体向社会公布。

三、精心组织，确保治理商业贿赂取得实效

治理建设领域商业贿赂是一项涉及面广、政策性强、难度大的工作，机关各科室（站）和基层单位必须切实加

强组织领导，周密部署，确保治理工作健康有序开展。

（一）加强领导，健全机构。建委已经成立了治理商业贿赂工作领导小组，并明确了牵头科室。主要领导同志要亲自抓，分管领导靠上抓。要把治理建设领域商业贿赂列入党风廉政建设和反腐败工作总体部署，与建委的整体工作统盘考虑，同时与整顿规范建筑市场、房地产市场等行业管理工作紧密结合。建委将在区监察局的统一部署下，和有关单位配合建立相关的工作联动机制，明确责任分工，落实工作职责，加强协调配合，确保治理工作取得实实在在的效果。

（二）坚持原则，把握政策。要明确界限，把握政策。既要注意严格区分正常的商业活动与不正当交易行为的政策界限，又要严格区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设系统商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。

（三）边查边改，依法查处。要畅通群众举报渠道，加强对案件线索的排查。对发现问题的单位领导和直接责任人，情节较轻的，责令其深刻总结教训，立即整改，并对其整改情况进行检查；情节严重的，给予党纪政纪处分；涉及违法犯罪的，及时移送司法机关立案处理。

（四）督促检查，狠抓落实。建委治理商业贿赂工作领导小组将加强对各科室（站）和基层单位治理商业贿赂的督促检查，重点检查自查自纠是否到位，整改措施是否可行，整改效果是否明显，社会和群众是否满意等。对整改不合格的要责令限期整改并进行复查。对涉及违法犯罪的案件，建委要配合有关监察、检察、司法、公安等部门开展调查。

同志们，今年是实施“十一五”规划的开局之年。我们要充分认识建委面临的新形势新任务，认真贯彻党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府的各项工作部署，把治理商业贿赂工作作

为我们当前的一项政治任务，坚决遏制建设系统商业贿赂蔓延的势头，创造良好的政务环境和经济发展环境，促进建委各项工作再上新台阶，为推动我区经济社会战略大发展和构建社会主义和谐社会做出贡献。

谢谢大家！

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话篇2

市委常委、常务副市长ＸＸ

（2006 年6 月29 日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市治理商业贿赂专项工作会，主要任务是学习贯彻全国、全省治理商业贿赂专项工作会议精神，总结、部署我市治理商业贿赂专项工作。刚才，市卫生局、ＸＸ市等单位作了很好的发言，希望大家认真学习。下面，我讲三点意见。

一、认真总结，进一步增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感

近年来，在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂，在一些行业和领域蔓延,直接危害经济社会健康发展。这种行为违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，我们必须坚决予以治理。同时，商业贿赂与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有着密切关系。一些部门和单位在生产审批、物资采购中发生的严重违法犯罪问题，说明商业贿赂直接涉及到政府部门，一些不法经营者与政府工作人员内外勾结，行贿受贿，危害甚大。按照中央和省上的统一部署，我市成立了治理商业贿赂领导小组，建立了党委统一领导、政府主抓、各主管部门各司其职、群众积极参与的工作机制。从工作进展情况来看，各部门配合紧密，治理工作进展顺利。

（一）扎实开展宣传动员，营造舆论声势。市治理商业贿赂领导小组办公室及时召开了有关部门和各新闻单位参加的协调会，研究制定了全市治理商业贿赂工作的宣传方案，在ＸＸ日报、ＸＸ电台、廉政网上设立专栏，开辟了行风热线，公布了纪委监察机关、法院、检察院、公安、工商等部门的举报电话。有关部门选择商业贿赂典型案例，编印成“警示”材料，在社会上引起了强烈的反响。各县(市、区)也开展了形式多样的宣传教育活动，在全社会形成了抵制商业贿赂的良好氛围。

（二）依法查办，形成强大震慑。据不完全统计，今年以来，我市各级检察机关共查办商业贿赂案件11 件，占今年职务犯罪案件总数的68.8%，其中大案7 件；市工商管理部门摸底排查线索16 件，已立案7 件，结案1 件，涉案金额达500 多万元。通过依法查处典型案件，对商业贿赂行为形成了强大震慑，为专项治理工作的深入开展奠定了良好的基础。

（三）突出重点，认真开展自查自纠。各县(市、区)人民政府和市级有关部门按照要求，从工程建设、土地转让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等重点领域中开展自查自纠，并把这些行业中最容易发生不正当交易问题的环节和岗位作为专项治理的重点。如建设部门重点围绕房屋和市政基础设施建设、市政公用事业产权交易等查找是否存在不正当交易行为；国土资源部门把土地使用权、探矿权和采矿权出让，项目发包，土地、矿业权评估等四个领域作为重点，深入调查，对发现的问题及时认真处理。国资监管机关抓住产权交易的进场、评估、交易等环节，对不按规定进行交易、提供虚假会计资料或违规办理会计事项、低估或漏估国有资产等问题进行纠正和治理。卫生部门认真查找医疗机构存在的不正当交易问题，先后开展了医药购销中收受回扣、医疗服务中收受红包和医疗服务中分解收费三大专项治理活动。食品药品监督部门开展了治理药品医疗器械商业贿赂专项工作，规范药品和医疗器械生产经营行为。财政部门组织开展了政府采购中本级预算单位、集中采购和社会代理机构的自查自纠工作，并配合有关部门做好中标供应商的自查自纠。其他部门也对本行业涉及工程建设、资源开发等重点领域的自查自纠工作作出了部署。

（四）加强工作指导，抓好督促检查。为了及时了解治理商业贿赂工作动态，今年5 月，市治理商业贿赂领导小组办公室组织专人进行了调研和督促检查。目前，我市的治理工作主要存在以下问题，一是认识还不够到位。有的县市和一些部门的领导对治理商业贿赂工作重视不够，抓得不细。二是工作开展不平衡。有的县（市、区）和部门主要领导亲自抓，工作开展比较扎实，宣传工作有声有色，工作动态反映及时，但是也有少数地方和部门，未落实专人，工作滞后，信息不畅。三是宣传力度和营造声势不够。一些地方和单位只停留在发文件，具体工作落实不到位，营造舆论声势不够。

二、重拳出击，依法查办商业贿赂案件

依法查处商业贿赂案件，是惩治商业贿赂违法犯罪行为的重要手段。各县（市、区）和市级有关部门要对查办商业贿赂案件工作高度重视，要突出查办大案要案，特别是要严肃查处国家公务员在商业活动中涉及收受贿赂的行为，形成治理商业贿赂的高压姿态。

（一）积极拓宽案源渠道，集中精力查办大案要案。各县（市、区）和市级有关部门要注重依靠群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉，同时，要深挖案件线索，突破大案要案。当前要集中力量查办一批商业贿赂案件，尤其要下大力气突破一批涉案金额大、范围广、人员多的大案要案。要重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销领域发生的案件，坚决查处严重破坏市场秩序、严重危害人民群众切身利益的案件。要积极拓宽案件来源渠道，认真受理人民群众的投诉和举报，善于从部门和行业自查自纠中发现问题，注意新闻媒体热议和披露的涉及商业贿赂的信息，运用各种途径和手段深入挖掘案件线索；对符合立案条件的要及时立案侦查，力争尽快突破；正在查办的案件要加强力量，加大力度，从速查结，依法惩处，形成查办商业贿赂案件的强大声势，有力震慑违法犯罪分子。对商业贿赂案件，不管涉及哪个单位、哪个人，都要敢于碰硬，一查到底，决不手软、决不姑息。

（二）加强政策法规研究，深入开展商业贿赂案件查处工作。根据商业贿赂案件具有的行业性突出、隐蔽性强、窝案串案突出等特点，以及当前存在的立法相对滞后、行政执法与刑事司法之间的衔接机制还不完善等情况，有关部门要从自身职能出发，加强对查办商业贿赂案件工作的研究和部署。市人民法院要深入开展调研，认真研究商业贿赂案件审判中遇到的法律适用问题。市检察院要会同有关部门建立行贿犯罪档案查询系统，针对司法实践中遇到的问题提出指导性意见。市公安局要认真分析商业贿赂的规律和特点，建立大案要案督办制度，重点突破一批涉案金额巨大、案件复杂、危害严重、影响恶劣的重特大案件。市审计局要把查处商业贿赂作为一项重要内容，将查处商业贿赂案件的要求落实到审计计划、审计方案、业务培训、审计成果等各个环节，并将发现的问题及时移交有关部门。市工商局要配合有关部门抓紧现有案件的查处，要举办一些针对性强的培训班，就查处商业贿赂案件的有关问题进行专门培训。

（三）搞好协调配合，形成查办案件的整体合力。各部门要加强沟通和联系，逐步建立起情况通报、线索移送、信息共享等机制。要严格遵守办案程序，坚持依法办案、文明办案，正确运用各种处罚措施，严格依法进行纪律、刑事、经济以及其他形式的制裁。

三、结合实际，突出重点，切实搞好自查自纠

（一）明确范围。各行业主管（监管）部门要按照有关规定，一是组织本行业企事业单位对2001 年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠。二是对监管工作和监管队伍管理中存在的问题开展自查自纠。

（二）抓住关键环节。一是调查摸底。各地、各行业主管（监管）部门要进行全面的摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点，以及所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是查找突出问题。各企事业单位要重点查找经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销以及重点岗位人员中问题。各地、各行业主管（监管）部门要重点查找机关及其工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动，谋取非法利益的行为，特别是在政府投资项目招标投标中的违规违法行为以及在国企改制和产权转让中违反《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定，暗箱操作，侵吞国有资产或造成国有资产流失的问题。对查找出的问题，要依纪依法、实事求是地作出处理，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。三是认真搞好整改。对查找出的问题，要制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。各企事业单位要总结经验教训，完善内部管理制度，规范经营行为，做到严格自律。各行业主管（监管）部门要针对监管中存在的问题，加大监管力度，围绕权力运行的关键环节和岗位，强化对机关工作人员的管理和监督。对整改效果不明显的，主管（监管）部门要督促其重新进行整改。

（三）切实搞好组织工作。各地、各行业主管（监管）部门要切实加强对自查自纠工作的组织领导，主要领导负总责。各行业主管（监管）部门要在党委、政府的统一领导下，按照职能分工，牵头组织自查自纠工作。实行业务指导的行业主管（监管）部门要制定本行业统一的自查自纠工作方案，积极会同当地政府组织开展自查自纠工作；实行行业垂直管理的部门（含党的关系由地方党委管理、业务上实行中央和省上垂直管理的），由行业主管（监管）部门牵头组织实施，地方政府及相关部门予以配合，形成条块结合、上下联动的格局。市治理商业贿赂领导小组办公室要根据我市实际，制定具体的方案，明确各部门的职责，扎实推进我市的商业贿赂治理工作。

（四）加强督促检查和沟通协调。各地、各行业主管（监管）部门要采取多种形式，对本地、本行业、本系统开展自查自纠工作的情况进行督促检查。上级政府和主管（监管）部门可派出督查组，必要时可成立由有关部门参加的联合督查组，深入有关单位进行督查。对问题较多、社会反映大的，要派人现场督办；对开展自查自纠不力的，要批评教育，并责令其限期纠正。要搞好组织协调，加强行业主管（监管）部门与各地之间、行业之间、牵头部门与配合部门之间、行业主管（监管）部门与执法部门之间的协调配合，提高工作的整体效能。

四、标本兼治，积极探索建立治理商业贿赂长效机制商业贿赂成因复杂，涉及很多深层次问题。要坚持标本兼治，用发展的思路和改革的办法，逐步铲除商业贿赂赖以生存的土壤和条件。为此，各级各部门要按照中央和省、市的要求，加强长效机制建设。

（一）提高认识，统一思想。各级各部门要深刻认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性。一是要切实维护人民群众切身利益。凡是可能存在商业贿赂的环节，都必须予以治理。二是要进一步规范市场经济秩序，营造良好发展环境。三是要深入推进依法行政，促进公平竞争。四是要从源头上防治腐败。通过加强制度建设，积极探索治理的新方法、新途径。

（二）细化方案，整体推进治理商业贿赂专项工作。一是广泛宣传教育。要加强对治理商业贿赂重大意义、正反典型、法规制度的宣传。既要注重在面上通过新闻媒体进行宣传，形成强大的舆论声势，又要在行业内部开展宣传，增强针对性。要把握好新闻宣传的“度”，既要曝光典型案件，更要宣传正面典型。要加强企业文化建设，在各企事业单位开展“抵制商业贿赂承诺”活动，树立以诚信守法、优质服务为核心的经营理念。二是扎实开展好自查自纠。首先要对六大重点领域的各种问题进行疏理、细化。其次要细化操作方法，做到有规范的程序、安排和措施。再就是要明确工作主体和责任人，确保纠正措施的落实。

（三）建立健全防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈。一是要建立健全相关制度。各级各部门要结合实际，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂行为的制度，逐步建立和完善企业及个人的信用管理制度、社会信用联合管理制度以及会计制度和金融管理制度等。各行业要加快制订从业人员行为准则和职业规范，逐步形成用制度规范行为、靠制度管人的良好局面。二是要建立企业自律机制。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。国有和国有控股企业要带头抵制商业贿赂，有关部门要加强对企业采购销售、财务管理等重点环节中的监督检查，进一步规范国有企业改制和国有产权转让工作，防治国有资产流失。三是要深入推进资源市场化配置。继续落实经营性土地使用权实行招标拍卖挂牌出让以及商品住宅用地必须拍卖出让的规定，逐步把工业用地纳入招标拍卖挂牌出让范围，大力推行矿业权有偿出让制度。深入推进行政管理和投资体制改革，全面推行政务公开，健全政府采购制度。清理规范社团和社会中介组织，健全中介机构及人员资格认证准入制度。

（四）加强领导，狠抓工作落实。一是各级党委、政府要高度重视治理商业贿赂工作，要抓好组织协调，积极探索市场经济条件下打击商业贿赂的有效办法。二是要努力做到“四结合、四深化”，即与开展行政权力公开透明运行工作相结合，深化“阳光工程”；与纠风工作相结合，深化专项治理；与民主评议政风行风相结合，深化群众监督；与完善内控机制相结合，深化制度建设。三是要注意把握政策界限，讲求工作实效。要注意严格区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限，严格区分违纪违规与非法犯罪的界限。四是要建立健全报告制度，要及时将工作情况以及发现的问题向有关部门报告。

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话篇3

ＸＸ市卫生局党组书记、副局长

治理商业贿赂领导小组组长ＸＸＸ

（2006年7月14日）

同志们：

开展治理商业贿赂专项治理工作，是党中央为进一步规范市场秩序，维护公平竞争原则，纠正损害人民群众切身利益的行为，构建社会主义和谐社会而作出的一项重要决策，对于加强党风廉政建设和反腐败工作，促进改革开放和经济社会健康发展，具有十分重大的现实意义。今年以来，中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议，都把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的一项重要任务进行了部署。国家卫生部和省卫生厅相继召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议，省卫生厅还于6月下旬专门组织进行了为期三天的集中培训。今天，局党组决定召开这次培训会议，就是为了在全市卫生系统更加深入全面地贯彻落实上级的有关部署，进一步将治理医药购销领域商业贿赂专项工作引向深入。上午，局纪检组长、治理商业贿赂领导小组副组长李亚萍同志对前一段时间的工作进行了总结和通报；市纪委、市检察院、市工商局、市药监局的有关领导就治理商业贿赂的有关法律法规、政策规定进行了专题讲解。一会儿，副局长、局治理商业贿赂领导小组副组长凌永辉同志要对省卫生厅治理医药购销领域商业贿赂专项工作培训会议精神进行了传达；唐局长还要作重点强调。会议内容很多，也很重要，大家回去以后要层层传达，认真抓好落实。

下面，我就做好下一步治理医药购销领域商业贿赂专项工作，讲三点意见。

一、以提高认识为关键，进一步强化宣传教育学习

医疗卫生事业关系到经济社会的协调发展和人民群众的身体健康、生命安全，党委政府高度重视，社会舆论高度关注，人民群众高度关心。这些年来，我市卫生系统在省卫生厅的指导下和市委、市政府的领导下，认真贯彻党的卫生工作方针，坚持超前决策，快速发展，逐步建立起了与我市经济社会发展相协调、基本满足人民群众健康需求的医疗卫生服务体系，走出了一条具有ＸＸ自身特色的发展道路，得到了国家和省、市有关领导的高度评价。

但是，我们也必须清醒地认识到，当前我国正处于社会转型期和经济转轨期，由于法律法规不完善，市场秩序不规范，商业贿赂问题还比较突出。从全国和全省已经查处的医药购销领域商业贿赂案件来看，在卫生系统还存在着很多不规范的地方，突出表现为：有些医疗卫生机构的领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，在基建工程、物资采购、医院转制和项目招标等活动中，收受有关单位及人员以各种名义给予的财物或回扣；有的医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载；一些医疗机构的医务人员在临床诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业及经销人员给予的财物、提成；有的卫生行政机关工作人员利用权力，在行政许可、项目审批、医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物。这些年来，我市卫生系统由于狠抓预防职务犯罪和党风廉政建设，在全省其他地区频发商业贿赂案件的情况下，未出现大的问题，主流是好的。但我们对于商业贿赂问题在医药购销领域的蔓延，也要给予高度的重视，特别是对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的复杂性、特殊性、艰巨性和长期性要有足够的心理准备，不能掉以轻心。

各级医疗卫生单位要进一步加大宣传和教育力度，认真组织广大干部职工深入学习、深刻领会中央、省、市的有关重要部署和有关领导的重要讲话精神，准确掌握政策规定和界限，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性，增强责任感和自觉性，切实把思想和行动统一到贯彻落实中央、省、市关于治理商业贿赂的决策和要求上来，认真开展好专项治理工作。

二、以自查自纠为重点，进一步深化专项治理工作

根据中央治理商业贿赂领导小组的安排，治理商业贿赂专项工作最初分为五个阶段，考虑到医药购销领域商业贿赂问题的复杂性，国家卫生部经请示国务院同意，将治理医药购销领域商业贿赂专项工作的推进步骤和时间进行了适当调整，主要是增加了分类处理阶段，适当延长了自查自纠阶段的时间。延长自查自纠阶段时间就是要加强医疗卫生队伍的自我教育、自我检查、自我纠正；分类处理，主要是按照政策规定，区分不同类型、不同性质的问题，分门别类地予以处理。今天的会议，既是一次专题培训，同时也是一次自查自纠阶段的工作动员会。各地、各单位务必要把深入开展自查自纠作为当前的首要工作任务来抓，抓好、抓实、抓出成效。

（一）加强组织领导，落实责任制度

卫生系统各级领导干部要在专项治理工作中增强责任感和使命感，加强组织领导，严格实行工作责任制，主要领导要负总责，分管领导要直接抓，职能部门要具体抓，切实提高工作执行力，确保做到政令畅通，令行禁止。各级卫生行政部门、公立医疗卫生机构的主要领导是这项工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要切实落实专项治理工作责任追究制，对于不认真落实上级工作部署，消极对待专项治理工作，甚至搞地方保护或单位保护的，要严肃追究有关领导的责任。

（二）把握工作目标，明确工作任务

搞好自查自纠，是稳定医疗卫生队伍、确保专项治理取得实效的关键所在。按照卫生部的要求和部署，自查自纠阶段的主要工作目标是：通过集中开展自查自纠，使医疗卫生系统从业人员普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，廉洁从业意识得到增强；使卫生行政部门找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施，加强和改进监管工作；发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展；针对体制、机制和制度中存在的弊端，提出改革创新的意见，为建立健全防治医药购销领域商业贿赂长效机制奠定基础。各级医疗卫生单位要在自查自纠中，切实把普遍教育与个别帮助有机结合起来，坚持人人受教育，不搞人人过关，引导干部职工消除顾虑，放下包袱，特别是对重点部位、重点环节的群体要加强思想教育工作，按照“处理极少数，教育大多数，钱要收回，风要刹住”的要求，动员和组织广大干部职工加强自查自纠，主动讲清问题，上缴财物，纠正错误，规范行为，力争把问题解决在自查自纠阶段。近日，国家卫生部新闻发言人已经对外明确宣布，赞同各地设立治理商业贿赂专项帐户，我市个别医疗机构已经进行了初步尝试，对此，局党组将结合我市实际，研究具体贯彻落实办法。

（三）突出工作重点，加大教育力度

国家卫生部已经明确提出这次专项治理就是要解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。重点是：医疗机构的领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；医疗机构的医务人员，在临床诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为；医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、医院转制、招标等活动中，收受有关人员以各种名义给予的财物的行为；卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。各级医疗卫生单位要围绕这五项治理重点，切实开展自查自纠，要把开展反商业贿赂教育同加强社会主义荣辱观教育、加强医德医风教育、加强行业作风建设有机结合起来，从思想上筑牢道德防线，从源头上预防商业贿赂行为的发生。

（四）落实整改措施，严格查漏补缺

各地、各单位要在专项治理中，坚持一边抓自查自纠，一边抓整改提高，切实做好查漏补缺的工作。一是在教育上查漏补缺。确保教育广泛覆盖，不留死角，不走过场，引导医疗机构树立正确的发展观，引导医务人员树立正确的服务观；二是在宣传上查漏补缺。充分利用各种有效载体，努力营造有利于深化专项治理工作的良好宣传氛围，正确引导舆论导向，塑造医疗卫生行业的良好社会形象，积极拓展医疗卫生事业发展的外部空间；三是在监督上查漏补缺。进一步健全和完善对医疗机构的社会舆论监督机制，畅通信访渠道，建立投诉处理制度，提高监督水平；四是在制度上查漏补缺。切实做到制度管事、管人，推进医疗卫生机构的法制化、制度化、规范化管理；五是在管理上查漏补缺。凡正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等，必须纳入单位财务部门统一管理，严禁设立账外账和“小金库”，严禁将科室收入与个人奖金直接挂钩。

（五）严把政策界限，分类予以处理

专项治理的根本目的是要规范医药购销和医疗服务秩序，解决损害群众利益的突出问题，促进卫生事业的健康和良性发展。医药购销领域商业贿赂涉及面广，情况复杂。要正确区分正常商业交往与不正当交易的政策界限，正确区分违纪违规与违法犯罪的界限，正确处理开展专项治理与做好日常医疗服务的关系，正确认识医务工作者在诊疗活动中的不规范行为与医疗机构及其重点科室负责人利用职务之便以权谋私、索贿受贿的犯罪行为的区别。要坚持实事求是、讲求策略、公正客观、严肃对待、分类处理的原则，有什么问题就解决什么问题。对专项治理中发现的带有普遍性的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现要从严处理。要针对查出的问题，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，使带有普遍性的临床诊疗活动中收受财物或提成等问题通过自查自纠妥善解决，使严重违法违纪者受到应有的惩治。

（六）加强部门协作，严格案件查办

各级卫生行政部门和医疗卫生机构在抓好自查自纠的同时，要积极配合有关部门，扎实做好重大商业贿赂案件的查办工作。近日，国家卫生部出台了查处卫生行业商业贿赂案件的指导意见，明确了要坚持的四条原则：一是查办案件要突出重点，主要查处发生在重点环节、重点岗位、重点人员中的大案要案。要从治理工作全局出发，抓住重大、典型案件适时突破，以推动治理工作的深入开展；二是查处案件一定要注意政策，区别对待，宽严相济，宽严适度。对于性质严重、情节恶劣的商业贿赂行为，要依纪依法严厉惩处，决不姑息。同时，要体现政策，坚持惩处少数，教育多数；三是要树立依纪依法办案意识，查办案件的全过程都要严格遵守纪律和法律的各项规定，既要重视实体性规定，又要重视程序性规定，既要充分使用法定的调查、处理权力，又要保障被调查人的合法权益；四是在查办案件时，要紧紧围绕医疗卫生改革发展稳定大局，既要惩治商业贿赂，净化医疗服务环境，又要维护正常的机关工作秩序和医疗服务秩序，推动医疗卫生和中医药事业的健康发展。在查办案件上主要有三个方面的重点：一是坚决查处卫生、中医药行政部门公务员以及直属事业单位受委托行使行政管理、审批、执法职能的工作人员，利用职务之便，谋取非法利益的违纪违法案件，特别要查办利用行政管理权、行政审批权、行政执法权索贿、受贿的行为；二是严肃查处医疗卫生机构的领导干部和负有管理职能的部门的工作人员，利用职务之便，索贿、受贿的行为；三是认真查处医疗机构医务人员在临床诊疗活动中，利用业务之便，索要财物的行为，以及收受提成数额巨大、情节严重而拒不自查自纠的行为。前一段时间，按照省卫生厅的要求，局治理商业贿赂领导小组专门同市纪委、市检察院、市工商局、市药监局等部门进行了沟通，共同商议建立在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中的联系和协调机制。各单位也要结合自身实际，切实加强与纪检、检察和执法部门的沟通协调，主动汇报治理商业贿赂工作的进展情况，及时向当地党委、政府和市卫生局党组报告重大案件线索，争取支持和理解，确保案件查办工作顺利进行。

三、以强化措施为保障，进一步完善长效机制建设

治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨的长期任务，必须用发展的思路和改革的办法，综合运用教育、经济、行政、法律等多种手段，来认真加以解决。要不断健全工作制度，强化监督管理，逐步建立起治理商业贿赂的长效机制。

（一）建立教育长效机制

要针对卫生工作和卫生系统职工实际，把治理医药购销领域商业贿赂与加强行业作风建设、行业道德建设、行业纠风工作紧密结合起来，制定具有较强针对性和可措施性的工作措施，广泛深入地开展各种形式的法律法规教育、反腐倡廉教育、预防职务犯罪教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，全面加强医疗机构廉洁文化建设，充分利用正反两个方面的典型，原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。大力倡导廉洁从医、依法执业的良好风气，增强广大医卫工作者的遵纪守法意识，牢固树立正确的价值观、利益观和荣辱观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。

（二）建立监督长效机制

各级卫生行政部门要认真履行职责，依法行政，切实加强和改进对医疗卫生机构执业活动的监督和管理，建立和健全对医疗机构的巡视检查制度，继续大力推行好政务（院务）公开制度、社会监督员制度、行风评议制度、医德医风档案制度、新闻媒体联系制度、信访举报制度等一系列规章制度，进一步加强对医疗机构财务、基建和药品、医疗服务收费等政策执行的日常监管，加强对医院领导干部、科室负责人和重点岗位的人员的教育、管理和监督。

（三）建立制度长效机制

要针对医药购销领域商业贿赂复杂性、艰巨性的特点，切实从规范管理入手，大力加强制度长效机制建设。重点是要进一步完善医卫人员收受商业贿赂惩戒制度、项目建设审批制度、医药器械购进申报审批制度、医药器械招标采购制度、供货商家资格审查制度、医药器械商家代表集体接待制度、采购人员岗位管理制度、药品和医疗器械质量监控制度、处方规范制度、医德医风查巡制度、康复病人回访制度、药品和医疗服务价格公示制度等规章制度，大力推行“四合理，两规范，一救治”，扎实落实市卫生局党组就贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出的在教育预防腐败上做到“十抓”、在制度惩防腐败上做到“十坚持”、在监督惩防腐败上做到“十到位”等要求，切实巩固完善惩治和预防腐败体系建设。

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话篇4

同志们：

在中纪委召开的第六次全会上，明确地把“开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件”作为今年反腐倡廉的六项重点工作之一，国务院在第四次廉政会议上对治理商业贿赂工作进行了部署，近日，潍坊市委、市政府下发了《关于印发的通知》，市经贸委下发了

《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》，医药行办和海王生物总部对全市医药系统开展治理商业贿赂专项工作做出具体部署。从中央到地方，治理商业贿赂专项工作已经全面展开。今天我们在这里召开治理商业贿赂专项工作动员大会，部署公司的治理商业贿赂工作。刚才宣读了我公司治理商业贿赂专项工作和自查自纠的两个实施方案，请各部门特别是经营部门，要按照方案的要求，认真组织学习和自查。下面我讲三点意见。

一、充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重大意义

1、治理商业贿赂是反腐倡廉和净化社会风气的需要

温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调，各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。他指出，近年来商业贿赂在一些行业和领域蔓延，破坏社会主义市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，必须采取切实有力措施，坚决加以治理。温家宝强调，解决损害群众利益的突出问题要抓住不放，今年要重点在几个群众反映强烈的问题上取得新进展。要坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序，推进药品、医疗器械流通体制改革，加强对药品和医疗耗材价格的监管，防止变相涨价和层层加价。要切实加强医院管理，规范医院和医生的用药和治疗行为，杜绝开单提成，对医疗卫生领域腐败行为要加大处罚力度。

2、治理商业贿赂是净化行风和树立企业形象的需要

药品和医疗器械的经营秩序，关系到广大人民群众的用药安全和根本利益，关系到社会稳定和经济发展的大局，规范的药品和医疗器械经营秩序，对于落实科学发展观和树立医药经营企业的良好形象具有十分重要的意义。

近几年来，医药市场上不正当的竞争行为，严重地阻碍着正规企业的正常经营。有的生产经营者为获取商业机会和商业利益，采取不正当手段进行商业贿赂，破坏了医药市场经营秩序，损害了人民群众利益。有的企业肆无忌惮，使医药市场形成了一种“恶性竞争”。正在开展的治理商业贿赂专项工作，正是打击不正当的交易行为，保护广大人民群众根本利益的正义之举。搞好这一治理工作，必将使医药市场得到清洁，使医药行风得到净化。

发展民族医药，服务民众健康是我们海王银河人的根本宗旨，而商业贿赂破坏了医药市场经营秩序，败坏了行风和企业形象，严重损害了我们企业和人民群众的根本利益。我们海王银河作为正规的、在业内颇有影响力的医药龙头公司，非常渴望有一个良好的市场经营秩序，非常盼望有一个公平的竞争环境。搞好治理商业贿赂，有利于我们进行正常的药品经营，有利于我们公平竞争，也有利于我们树立良好的企业形象。因此，我们必须深刻理解治理商业贿赂的重要性和紧迫性，坚决贯彻上级党委和政府的部署，深入开展治理商业贿赂专项工作。

3、治理商业贿赂，是对干部职工的保护和爱护

我们的干部职工，很多同志常年累月地奋战在业务经营第一线上，长期处在不很洁净的医药市场竞争的氛围里，如果不加强教育和通过这样的专项治理工作，我们的同志也有可能跟着别人学，最终掉进商业贿赂的深坑里。通过治理商业贿赂专项工作，使我们的每一个同志增强政治意识，认清商业贿赂的危害，敲响商业贿赂的警钟，筑起反对和抵制商业贿赂的防线，避免在药品购销活动中犯错误。即使是已经犯了错误的同志，也可以在治理专项工作中能够利用这个机会争取主动。通过专项治理，使我们的全体员工普遍受到教育，在业务活动中的错误观念得到纠正，形成经营行为规范、程序合法、制度健全的经营秩序，确保企业健康发展和员工健康成长。这样，就积极有效地保护和爱护了我们的干部职工。好范文版权所有

二、扎扎实实地开展好自查自纠工作

对自查自纠的工作部署在实施方案中已经明确，我这里不再重复。主要强调五个问题：一是购销经营部门要把自己作为自查自纠的重点，认真扎实地开展好自查自纠工作，切不可走过场，摆样子；二是自查自纠要在两个层面展开。一个层面是部门，一个层面是个人，无论是部门还是个人，都要对不正当交易行为进行自查自纠；三是自查自纠要坚持实事求是，不能搞扑风捉影，不能牵强附会，不能乱上纲上线。四是自查自纠要坚持以“自我教育、自我检查、自我纠正”为主。五是对自查自纠工作中，要突出抓好全面调查摸底、查找突出问题、妥善处理问题、切实抓好整改、强化督查工作五个环节。

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话篇5

同志们：

这次全市治理商业贿赂专项工作领导小组负责人会议的主要任务是：传达贯彻全省治理商业贿赂领导小组负责人会议精神，总结、交流我市前一阶段开展治理商业贿赂工作情况，研究部署下一阶段专项治理工作。刚才，三个部门的主要负责同志作了发言，县（市、区）及其他部门作了书面交流，从

下面，先对前一阶段的治理工作作个简要回顾。我市治理商业贿赂专项工作开展以来，重点抓了成立机构、制定方案、动员部署、起草文件、职责分工、组织协调、督促检查等工作。全市各级各部门大都能够按照中央和省、市的工作部署，迅速启动和推开治理商业贿赂专项工作。主要表现为：一是认真组织学习，广泛开展动员，提高了开展治理商业贿赂重要性的认识。二是成立了领导小组及办公室，确定单位主要领导担任组长，抽调了政治素质好、工作能力强的同志到办公室开展工作。三是结合本系统本行业工作，制定了治理商业贿赂实施方案，明确了治理工作的重点。四是采取多种形式进行了宣传，如卫生、财政部门等编发了简报，药监部门向药品医疗器械生产经营企业法人代表、职工发出了公开信，大多数部门和单位都设置了举报电话和举报信箱。五是依法查处了##起商业贿赂案件。如市公安局已对某项目部副经理收受某建筑公司贿赂##万元违法行为进行了立案查处，并依法将犯罪嫌疑人刑事拘留。市检察院依法查处乐平市某保险公司贿赂案，涉案金额##余万元。六是市治理商业贿赂领导小组办公室做了大量组织协调工作。组织人员对县（市、区）及有关部门开展治理商业贿赂工作进行了督促检查。编发了10期简报。收集整理了有关治理商业贿赂的政策、法律等方面的资料。开设了举报电话和电子信箱，等等。

在前一阶段，总体上看，发展势头是好的，做到了“四个到位”，即认识到位、领导到位、工作到位、责任到位，可以说是开局良好，进展顺利。但我们必须清楚地认识到，我们的工作与省委、省政府和市委、市政府的要求相比，与群众的愿望相比，还存在一定的差距。工作中还存在许多不足：如个别部门还存在认识不到位的问题；有的部门行动较慢，工作还停留在一般的号召和一般的布置上，舆论宣传的声势还不够大，查办案件的力度还不够强，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，逐步解决。

如何继续抓好下一步我市治理商业贿赂工作，我提出几点意见：

一、要从政治和全局的高度，进一步提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识

治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院作出的重大决策。开展好治理商业贿赂专项工作，事关“十一五”规划的顺利实施，事关改革发展稳定的全局，对于规范市场秩序、完善社会主义市场经济体制、维护社会和谐稳定、推进党风廉政建设和反腐败工作，都将具有十分重要的意义。我们一定要从政治和全局的高度认识治理商业贿赂的重要性、紧迫性，把思想和行动统一到中央的决策和要求上来，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，坚决纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”的错误认识，切实增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。

各级政府和各部门要进一步加强领导，把专项治理工作摆在重要位置，切实负起责任。要努力克服思想认识和实际工作中的不足，坚定信心、迎难而上，更加积极主动地开展工作，以对党和人民高度负责的态度，努力完成好治理商业贿赂这项重大的政治任务，努力做到认识更到位，行动更迅速，要有实质性的推进，要有实实在在的成效。

二、抓重点，抓关键，同步推进“三项工作”

治理商业贿赂涉及面广，情况复杂，开展治理工作的难度比较大。在下一步的工作中，我们必须统筹谋划，精心组织，抓住工作中重点和关键环节，以此推动专项治理工作的开展。

（一）抓好“两个重点”。一是抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大重点领域的治理商业贿赂工作。这六大领域是商业贿赂问题易发多发领域，也是当前存在问题较多，发生金额较大，人民群众反映较多的领域。对这六大领域进行重点治理是按照中央的部署和要求确定的，我们一定要认真抓好。二是抓住利用职权插手商业活动谋求不正当利益的国家机关工作人员，以及为获取交易机会向国家机关工作人员、相关单位及其工作人员行贿的人员。这两类人员是我们开展治理工作中重点清理和查处的对象，国家机关工作人员受贿索贿，严重破坏了党和政府的形象，在人民群众中造成极坏的影响，向国家机关工作人员、相关单位及其工作人员行贿的人员，败坏了社会风气，腐蚀了党员干部。我们要运用政策纪律法律对这类人员进行严肃查处，决不姑息。

（二）同步推进“三项工作”。在专项治理工作中，开展对不正当交易行为自查自纠、查

办商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂长效机制这三项工作，是一个相辅相成的有机整体，要同步进行，整体推进。

一是要认真开展自查自纠工作。自查自纠是治理商业贿赂专项工作的重要内容和关键环节，也是开展治理商业贿赂工作重要的方式方法。要组织人员深入开展调查研究，找准症结，采取相应的对策和措施，制定切实可行的自查自纠办法。要抓好学习教育、统一思想、查找问题、纠正处理、认真整改、规范行为等几个重要环节，采取有力措施，保证自查自纠工作不流于形式，不走过场，取得成效。通过开展自查自纠，既可发现问题、处理问题，使经营者普遍受到教育，纠正错误观念和行为，增强依法依规经营的自觉性；也可以排查案件线索，促进查办案件工作；还可以发现监管工作中的薄弱环节和漏洞，为促进改革和制度建设、建立健全防治商业贿赂的长效机制创造条件。

二是要集中力量，严肃查办商业贿赂案件。依法查处商业贿赂案件，是治理商业贿赂专项工作的一项重要任务，也是检验专项治理工作是否取得成效的一个重要标志。执纪执法部门要高度重视查办商业贿赂案件工作，进一步加大力度，坚决惩处违法犯罪行为。检察、公安、工商、审计、纪检监察等执纪执法部门要充分发挥职能作用，搞好协调配合，建立案件线索信息共享机制，形成查办案件工作合力。市领导小组办公室要专门设立举报电话，认真受理群众举报。要积极发挥各部门信访举报的作用，畅通发现商业贿赂问题线索的渠道。对已掌握的案件线索要组织力量认真梳理、抓紧排查，对符合立案条件的要及时立案侦查，力争尽快突破；对正在查办的案件要加大力度，从速查结，依法惩处。要突出查办大案要案，重大案件要予以曝光，惩一儆百，增强震慑力。查办商业贿赂案件尤其是对大案要案查处得越坚决，对违法犯罪分子惩处得越有力，就越能增强教育的说服力、制度的约束力和监管的威慑力，通过查办案件，促进专项治理工作深入开展，以实实在在的成效取信于民。

三是要标本兼治，建立健全防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂的根本途径在于建立健全防止商业贿赂的长效机制。要通过对自查自纠当中发现的问题和已查处的商业贿赂案件进行剖析，研究问题和案件发生的深层次原因，举一反三，健全制度，从源头上堵住漏洞。要坚持教育、制度、监督并重，把治理商业贿赂专项工作与深化体制制度改革结合起来，积极研究、深入探索，用发展的思路和改革的办法，逐步从源头上铲除商业贿赂存在的土壤和条件，加快建立企业和个人信用制度。

三、加强协调，形成合力，稳步推进专项治理工作

治理商业贿赂专项工作是一项事关全局的系统工程，必须在市委的统一领导下，充分发挥各级党政机关和职能部门的作用，调动各方面的积极性，形成条块结合、上下联动、其抓共管的工作局面。

一是领导小组成员单位要认真履行职责，发挥表率作用。市治理商业贿赂领导小组成员单位涉及政府行政管理的方方面面，有的是行业主管（监管）部门，成员单位的工作的好与不好，直接关系全市治理工作的成效，各成员单位的治理商业贿赂工作做好了，全市的专项治理工作就有了一个好的基础。各成员单位一定要把自身的工作做好，给全市的专项治理工作树立一个好的表率。因此，各成员单位要认真履行职责，根据“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好本部门、本行业自查自纠、案件查处和建立长效机制工作，对涉及的企业事业单位要真抓、真管。各成员单位一把手作为第一责任人，要高度负责，主动地、积极地开展工作。行业主管（监管）部门要针对本行业的实际强化监管措施，完善监管机制。要建立定期工作报告制度。各成员单位必须每月向市治理商业贿赂领导小组办公室书面报告当月工作进展情况，对重大情况和大案要及时报告，以便领导小组了解掌握全市治理工作情况，为制定下一步工作决策提供依据。

二是领导小组办公室要发挥综合协调作用。领导小组办公室要加强与行业主管（监管）部门、执纪执法部门和司法机关的沟通与联系，加强组织协调，加强对政策的指导和上级指示、文件精神的上传下达。要着力抓好专项治理工作的任务分解和实施，督促各部门认真开展工作。要发挥各职能部门的作好范文版权所有用，对需要多部门共同完成的工作，要有效组织，明确分工，协调动作，切实把各项任务落到实处。对工作中出现的新情况、新问题，要加强调查研究。要加强信息综合，及时掌握情况，发现问题，为制定政策和实施有效的工作指导提供依据。要加强信息报送工作，对苗头性、倾向性、全局性的问题，及时收集、整理和上报。市治理商业贿赂领导小组办公室要定期开展专项治理工作情况的督促检查，及时发现和解决问题。对工作不力的地区和部门，要特别加强督办，促其加大工作力度。对工作不认真，敷衍塞责，不自查自纠，造成不良影响的，要按照有关规定，追究其责任。

四、进一步加大宣传教育力度，着力营造治理商业贿赂的社会环境和氛围

各地各部门要认真总结前一阶段工作经验，充分利用新闻媒体、采用多样形式进行广泛宣传。要大造反商业贿赂的声势，开展群众喜闻乐见的活动，增强宣传效果，提高人们共同反对商业贿赂的参与度，使抵制商业贿赂成为社会共识，形成全社会共同抵制商业贿赂的环境和氛围。要加强对党和国家有关治理商业贿赂的政策和法规的宣传教育，提高全社会的法制观念和道德水平。要以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育为重点，广泛开展法律、纪律和职业道德宣传教育，树立以诚实守信为荣、搞商业贿赂为耻的道德风尚。要大力弘扬先进人物的模范事迹，同时运用典型案例开展警示教育，增强抵制商业贿赂的自觉性。要加强企业文化建设，树立以诚信守法、优质服务为核心的经营理念，积极发展健康进取、各具特色的企业文化。

五、强化行政监督，坚持从严执政，促进政府机关勤政廉政

商业贿赂虽然发生在经营活动中，但与行政机关及其工作人员不能正确履行职责甚至违纪违法密切相关。因此，在加强对经营者的监管，治理不正当交易行为的同时，要将治理工作同政府机关廉政勤政建设有机结合起来，加强对行政权力的监督制约，严肃惩治涉及行政机关工作人员的商业贿赂，并采取有效措施预防行政机关工作人员商业贿赂问题的发生。

一要认真查找政府机关涉及商业贿赂的主要问题及其表现形式。要认真查找政府机关及主管（监管）部门有无违反规定设置市场准入门槛、不按法定条件和程序审批发证的问题；查找工作中存在的薄弱环节和漏洞；查找机关工作人员有无利用职权干预企业经营活动、从中谋取非法利益、索贿受贿的问题；查找是否存在失职渎职和其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇商业贿赂的行为。要对查找出来的问题进行深入剖析，研究其发生的深层次原因，完善相关制度。

二要强化行政监督。治理商业贿赂必须加强对行政权力行使的监督，特别是要加强对权力和资源相对集中、容易发生权钱交易的重点领域、重点部位的权力运行的监督。政府机关的监督重点是加强对行政审批权和行政执法权的监督。行政审批行为不规范就容易发生商业贿赂问题。要按照行政许可法的要求，认真清理、精简行政审批事项，减少审批环节，积极推进政务公开，建立健全行政审批集中管理制度，把行政审批事项集中到市政府行政服务中心统一管理，提高审批透明度。严格规范行政审批行为，规范审批程序，提高审批效率。必须加强对履行市场监管职责的执法机关及直接同市场主体、经营者打交道，并行使行政处罚权的执法人员的监督。认真落实行政执法责任制，强化行政执法过错责任追究，促使执法人员严格执法、公正执法、文明执法。要深化行政审批制度、投资体制、金融监管体制等体制制度改革，转变政府职能，完善相关制度，建立健全防治商业贿赂的有效机制。要加大对政府机关及其工作人员行政不作为、行政乱作为、失职渎职和利用职权受贿索贿等行为的查处力度，将腐败分子坚决清除出公务员队伍。

三要加强行政机关公务员队伍建设。要结合贯彻实施公务员法，加强对公务员的教育、管理和监督，严格执行“四大纪律八项要求”，认真贯彻“八个坚持、八个反对”，使他们牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻牢记执政为民的宗旨，增强廉洁从政意识，打牢拒腐防变的思想基础，提高抵御商业贿赂侵蚀的能力，使行政机关公务员切实做到为民、务实、清廉。

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话篇6

党支部书记

水生荣（2014年9月8日）

老师们：大家下午好！

今天，我们召开大城小学纪律作风暨师德师风专项整治工作动员会，目的是加强纪律作风、师资队伍建设，培养良好的师德，树立高尚的师风，从而在全校范围内营造良好的教风。

根据学校制定的《大城小学开展纪律作风暨师德师风专项整治活动实施方案》，结合安定区教局制定的《关于在全区教育系统开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的实施意见》，我校将在全校范围内，全面开展纪律作风暨师德师风专项整治活动，进一步加强师资队伍建设，推动学校教学质量和育人水平的提高。下面，我讲三点意见：

一、充分认识开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的重要性和必要性

教师是学校最主要的构成要素，教师的水平决定了学校的办学水平，它包括了业务能力水平、职业道德、职业素养以及管理水平等。良好的师德师风不仅是做好教学工作的基础，也是培养学生综合素质的前提。

（一）加强纪律作风暨师德师风专项整治活动是当前教育形势发展的需要

当前的教育形式对我们教育工作者提出了“爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研，严谨笃学；勇于创新，奋发进取；淡泊名利，志存高远”的要求，这也就是当前师德师风建设的总要求。我们要深刻理解，提高认识，充分认识师德师风建设工作的重要性和必要性，切实加强教师队伍建设，提升广大教师师德师风水平。

（二）开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是学校发展的需要开展纪律作风暨师德师风专项整治活动，对转变工作作风，严明教

联系。

学校的管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和办学效益的提高，都需要广大教职工积极参与、敬业奉献，需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥，只有这样，才能保持学校的创新能力和竞争实力，才能保持学校不断发展的生命力。所以，纪律作风暨师德师风不是空泛和抽象的，它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关，并在教师的教育教学、教研等各项工作中具体地显示出来。我们看到，正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、无私奉献，才铸就了我校今日的成就和社会上的良好声誉。

二、当前我校教师纪律作风暨师德师风还存在突出问题

目前，我校师资队伍整齐，综合素质过硬，绝大部分教师师德高尚，师风醇厚，能够忠于教育事业，爱岗敬业，以自己的实际行动赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴，为我校教育事业的发展做出了应有的贡献。

但是，我们也了解到，我们教师队伍中个别同志纪律作风暨师德师风方面仍然存在一些问题，一定程度上影响了我校教师队伍的整体素质提高，损坏了我校教师的整体形象，我们必须高度重视，严加整改绝不能视而不见，更不能放任自流。

第一，个别教师敬业精神、奉献精神不够。工作过程中，对待工作、对待学生不够认真负责，工作积极性不高，工作态度不严谨，不能够做到爱岗敬业，只讲报酬，不讲奉献。第二，个别教师治学不严谨，教育方法简单粗暴。教学过程中不能够严格遵循教育规律和人才培养规律，不能够做到以学生为本，语言粗俗，行为粗暴，不利于学生学习，甚至妨碍了学生身心健康。第三，个别教师学习不主动不深入，工作积极性不高。工作中不能很好的执行学校规定，得过且过，敷衍了事，不认真备课，不认真上课，不认真批改作业，课堂组织随意，教学方法呆板，规违纪的，发现一起、查处一起，对典型案件要点名道姓公开通报曝光。情节严重的，依法依规给予开除处分，并撤销其教师资格；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

除了这些要求之外，学校要求：全体教职工绝不接受学生家长的吃请；不参加“谢师宴”。

二是要组织全体教师认真学习学校下发的相关学习资料，围绕学校的办学宗旨和目标，积极开展纪律作风暨师德师风专项整治活动。

每一位教师都要紧紧围绕“质量立校，全员育人，创建一流示范性学校”的宏伟目标约束自己，以一名合格的人民教师的标准来鞭策自己，提高责任感、使命感，牢固树立“质量立校全员育人”意识。以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质、职业道德水平和业务能力为目的，引导全体教师弘扬高尚师德，提高师德素养，遵守师德规范，努力造就一支品德高尚、作风过硬、业务精湛、团结向上、开拓创新的教师队伍。

三是真正树立育人先育己，坚决杜绝以己昏昏，使人昭昭的现象发生。

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话篇7

在医院管理年暨纠正行业不正之风专项治理工作动员大会上的讲话

各位领导、各位同志：

今天，我们在这里召开医院管理年暨纠正行业不正之风专项治理工作动员大会，主要任务是贯彻落实卫生部、国家中医药管理局以及省卫生厅、市、县卫生

局有关专题会议精神，进一步认清形势，明确目标，扎实开展好“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动和以“纠正医药购销、医疗服务中不正之风”为重点的纠风工作专项治理工作，在广大医务人员中进一步开展好弘扬白求恩精神，争做白求恩式的好医生的活动。下面根据医院党政联席会研究的意见，我讲三个问题。

一、正视形势，提高认识，进一步增强开展医院管理年和纠正行业不正之风专项治理的紧迫感和责任感。

1、着力从贯彻“三个代表”重要思想和提高党的执政能力，永葆共产党员先进性的高度来认识加强医院规范管理，强化纠风工作的重要性。

医院联系千家万户，涉及生老病死，广大人民群众正是通过我们的行风、我们的工作，来看党风和社会风气的。可以说，医院的党风、行风直接关系党和政府的形象。我们要始终牢记全心全意为人民服务宗旨，坚持不懈地抓好行风建设，提高全院干部职工队伍素质，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在日常工作中，我们的医务人员为了挽救患者的生命，常常超负荷工作，确实保护了群众的利益和生命安全。但是我们也应该清醒地看到，目前医疗卫生行业确实存在一些亟待解决的问题，少数医务人员存在收红包、拿回扣、开大处方等现象，不仅损害了人民群众的切身利益，也败坏了医疗卫生行业的良好形象，引起了部分群众的不满。面对这些问题，我们不能回避，不能推托，不能视而不见，而要从贯彻落实“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的高度，以对人民群众高度负责的精神，采取强有力措施，持之以恒地强化医院管理，推进医院的行风建设工作。

2、着力从维护卫生改革与发展全局的高度来认识加强医院规范管理，强化纠风工作的必要性。

要保证卫生事业健康持续快速发展，不但要有好的政策措施，还必须把握两条：一是要建立一支过得硬的医院管理和专业技术队伍；二是要营造一个各方面关心支持医院工作的良好社会环境。当前存在的一些不正之风，可能给医院和医务人员带来一时的“蝇头小利”，但从长远来看，是卫生事业的消蚀剂，也是卫生队伍的腐蚀剂，如果任其发展，不仅损害广大人民群众的利益，也会毁了卫生队伍，毁了卫生事业。

3、着力从抢抓发展机遇的高度来认识加强医院规范管理，强化纠风工作的迫切性。

深化卫生体制改革，加快卫生事业发展，既要依靠我们自身的艰苦努力，又要依靠社会各界的支持配合，以形成良好的政策环境和社会环境。如何赢得社会的信任和支持，这就必须靠我们自身努力，去加强管理，加强业务技术建设和行业作风建设。目前在医院管理、医疗服务活动中存在的诸如不依法行医、不认真执行诊疗规程、不重视人才培养等问题以及在药品购销和医疗服务中存在的回扣、“红包”、开单提成、大处方等不正之风和消极腐败现象，尽管只发生在少数科室和少数人身上，但对整个医院的影响不可低估。由于卫生行风方面存在的问题比较突出，群众对“看病难、看病贵”问题反应比较强烈，卫生行业的社会认同度不高，医务人员在抗击非典中树立起的良好社会形象已受到损害，卫生工作的外部环境相当严峻。这样一种环境，对于我们争取各方面的理解与支持，对于我们争取卫生改革发展的政策措施，是极为不利的。虽然这些问题是综合因素造成的，包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等，但不规范的医疗服务行为也确实起到了推波助澜的作用。因此，我们要坚持眼睛向内，首先查找自身的问题，办好我们自己的事情。要通过深入的宣传教育，使广大医务人员懂得，服务于群众、让群众满意是卫生工作的根本要求，失去群众的理解支持，事业发展就丧失了基础。要通过持续有力的举措，尽快实现医院管理的科学化、规范化，弘扬正气，狠刹歪风，树立良好的社会形象，从而营造宽松的社会环境，促进卫生事业健康持续发展。

二、把握重点，整体推进，切实抓好医院管理年和纠风专项整治各项工作。

开展医院管理年活动，目的是更好地解决人民群众对医疗服务中不满意的突出问题；纠风专项治理的目标是加大对医药购销和医疗服务中不正之风的整治力度，使卫生行业风气得到明显好转。所以，这两项工作内容是相通的，要求是一致的。我们要把它们有机结合起来，以规范的管理来保证行风的改进，以行风的明显好转来展示医院管理年活动的成效。根据上级的要求，结合我院实际，我们要着重抓好以下几个方面的工作。

在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话篇8

铁路多经公司开展治理商业贿赂专项工作小结

根据局、段部署，多经公司把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，及时对该项工作进行研究和布置。现将工作开展情况小结如下：

一、治理商业贿赂专项工作开展情况

5月底，公司党政组织为落实商业

贿赂专项治理工作，按照铁道部的《工作意见》要求和段有关规定，齐抓共管，职责分明，切实加强领导，多次召开班子会议，领会上级文件精神，统一思想，结合公司实际和特点，制定工作措施，明确各阶段工作目标和任务，做到有计划、有布置、有落实。

对治理商业贿赂专项工作进行了全体动员。召开专项工作会议，对专项治理工作进行动员和具体安排，认真组织多经干部职工学习局发《关于做好在物资设备采购领域开展治理商业贿赂专项工作的通知》和段发《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》文件精神，进一步明确专项治理工作的意义、阶段目标任务、工作举措以及相应要求、规定等。加大专项治理工作的宣传力度，阐明政策，正确引导，大力宣传治理商业贿赂的上级要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在公司上下营造了良好的氛围。

（二）调查摸底，真抓实干，确保实效。

公司领导以身作则，于6月初开始细致、全面地进行调查摸底，通过召开座谈会，查阅财务合同，进料台帐，对比单位计划等进行摸底，摸清采购人员构成，采好范文版权所有购审批及采购制度落实情况，摸清有无超标限额采购及启动招标程序情况，摸清资金付款以及其它有无投诉等情况。摸清容易发生商业贿赂问题的各个环节和重点岗位，在此基础上确定治理工作重点，提出治理的具体思路和对策，及时解决苗头性和倾向性问题，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合。

（三）建立制度，落实责任，加强日常监督。

在专项治理工作中，建立党政领导负责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。对调查摸底情况进行梳理、分析，对照有关制度、办法、廉政要求，认真分析查找重点问题，按段要求建立阶段工作报告制度，定期向段上报专项治理工作进展情况及相关汇总表，同时，公司领导严肃工作纪律，对所辖部门的专项治理工作加强日常指导和督查，掌握工作进展和实际效果。

二、存在问题

商业贿赂专项治理工作进展顺利，但仍存在着一些问题：

1、个别人员存在思想认识偏差。认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关，思想上不够重视。

2、存在畏难情绪。担心开展专项治理专项工作会挫伤人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。

三、下一步工作打算

进一步提高思想认识。结合公司特点，继续组织全体员工加强学习，不断提高思想认识。

1、要充分认识开展治理商业贿赂专项整治的重大意义，切实把思想认识统一到局段的部署和要求上来，增强自觉性和紧迫感。

2、突出抓好人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导全体员工学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。

3、是开展法制教育和警示教育，剖析商业领域的反面典型，使广大员工认清商业贿赂的严重性和危害性。

4、是开展职业道德教育，教育广大员工正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信工作、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

5、精心组织主题实践活动。结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片等。

二〇〇*年十月二十五日