市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报

2024-09-15

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报(共10篇)

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报 篇1

按照中央、省治理商业贿赂专项工作的安排部署和X书记关于治理商业贿赂专项工作要做到“四个到位”的重要指示,我们按照领导指示,迅速开展专项治理工作。

一、建立组织、制定方案、迅速开展工作

3月9日X书记牵头研究治理商业贿赂工作,要求3月20日前完成我市治理方案,拿出讨论稿。3月27日再次听取了汇报。我市领导高度重视,工作谋划早,动作快,我市方案的讨论稿出台在省实施意见前。按省实施意见的安排,我们于4月11日召开了XX市治理商业贿赂专项工作领导小组第一次会议,会上通过了由市委常委、常务副市长XX同志任组长,市政府副市长XXX同志任副组长,包括23个部门参加的XX市治理商业贿赂专项工作领导小组。会上还通过了《XX市关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,《实施方案》是根据中办发[2006]9号、冀办字[2006]9号文件精神,并结合我市的实际,制定出台的,并已经由市委办、市政府办转发给县区和市直单位。

领导小组办公室设在市纪委、监察局,XXX兼任办公室主任。根据国家、省确定的治理商业贿赂六大重点领域,治理商业贿赂专项工作是一项系统工程,按照集合相关力量,形成合力,做好工作的思路,更好地把治理商业贿赂专项工作与信访举报工作相结合、与纠风工作相结合、与执法监察工作相结合、与党风廉政建设相结合、与行政权力公开透明运行工作相结合、与机关效能建设相结合,由XXX、XXX、XX、XX、XX、XXX等同志分别担任副主任,负责相应工作,在全委内部形成齐抓共管的工作格局。

XXX亲自与市政府的相关领导和财政部门沟通、协调,为办公室解决了经费、办公地点等难题。目前租用办公室3间,电脑、电话、传真、办公桌椅等已购买安装完毕,投入使用。办公室下设政研宣传、检查督导、情况综合等工作组,从相关部门抽调人员,实行集中办公。我们制定了《XX市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室下设各小组职责分工》、《领导小组办公室工作制度》、《学习制度》、《信访接待制度》、《文印管理及保密制度》、《工作考勤制度》等,通过职责分工和相关制度对全体人员的工作提出了具体要求,并编发简报两期。

4月18日上午,召开了全市治理商业贿赂专项工作电视电话会议。市委常委、常务副市长、市治理商业贿赂专项工作领导小组组长XX同志出席了会议并讲话,会上宣读了我市治理实施方案。市直单位、中省直驻市单位、大中型企业、大中专院校100多个单位的负责同志,各县(区)的相关领导和部门负责同志参加了会议。

4月18日下午,市纪委理论中心组学习,安排了商业贿赂有关知识的专题讲座,中国XX大学XXX教授就商业贿赂的概念、特征、要件、形成原因、危害进行了讲解。市纪委、监察局的全体干部、各县(区)纪委书记、市直单位纪检组长(纪委书记)、市治理商业贿赂专项工作领导小组成员和办公室工作人员都参加了这次学习活动。

二、各级各相关单位扎实有效开展治理工作

各县(区)都成立了专项治理领导小组及其办公室,指导各县(区)专项治理工作的开展。其中XX县治理工作做到了“四个强化”:一是强化组织领导。成立专项治理工作领导小组;二是强化宣传教育。利用电视和文化活动进行广泛宣传,开展治理商业贿赂专项工作宣传日,组织23个县直部门上街进行宣传和承诺;三是强化责任。全县专项治理工作由县纪委监察局牵头,法院、检察院、公安局、财政局、国土局、建设局、交通局、商务局、卫生局、审计局、工商局等部门各负其责,形成全方位综合治理的工作格局;四是强化监督检查。在县电视台公布监督举报电话,设立举报箱,制定奖励措施,同时聘请社会监督员不定期对重点部门进行暗访,坚决做到凡举必查,凡错必纠,对违法违纪人员一查到底,决不姑息。

市检察院依法履行职责,从严查处商业贿赂案件。组织召集了市律师协会、相关处室负责人参加的反商业贿赂座谈会,就反商业贿赂有关问题进行研讨,检察机关在治理商业贿赂专项工作中重点抓好以下几个环节:一是控申举报部门加强宣传,发动广大群众举报商业贿赂案件线索,拓宽举报渠道,扩大案件线索;二是立案侦查监督部门、反贪、反渎职侵权部门,要抓住“工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发及经销”六大重点领域,与其他司法机关、行政执法机关以及其他负有反商业贿赂职责的机关密切配合,加大监督和治理打击力度,形成治理打击合力。查办一批有影响的大要案;三是批捕、公诉部门要突出打击重点,对重大商业贿赂案件从严查处。

市卫生局广泛发动宣传,全方位开展工作。市卫生局高度重视专项治理工作。一是成立专门领导小组和办公室,制定了具体工作方案。二是召开动员大会,认真部署。2月23日召开全市卫生系统集中打击医药购销收受回扣、治理商业贿赂专项工作动员大会,对集中开展打击医药购销收受回扣、治理商业贿赂工作进行部署;三是加强学习教育、广泛宣传发动。组织卫生系统的职工认真学习中央和国家的有关法律法规,广泛开展教育和讨论,认真吸取教训,层层进行动员,晓以利害,引导广大医疗卫生系统职工充分认识发生在卫生行业商业贿赂的危害性和治理商业贿

赂的必要性,为工作的顺利开展营造良好的氛围;四是深入开展自查自纠。紧密结合卫生系统实际,确定重点环节,认真开展自查自纠;五是组织开展签名承诺活动。XX市中心医院医务工作者向全市医疗卫生界发出了“从我做起,自觉抵制医疗器械、药品回扣等商业贿赂行为”的倡议;六是实行责任制。各县区卫生局、医疗机构和全体医务人员按照职责范围,逐级签订了以拒收红包、回扣为重点内容的责任书,医疗机构主动同医疗器械、药品经营企业和法人代表,签订《药品经销承诺书》;七是确定重点,务求针对性和实效性。卫生行业商业贿赂的重点单位是医院,医院的重点是医药器械采购科室、药房、有处方权的大夫,重点环节是购与销。卫生局采取有效措施对重点部门、重点环节进行监督;八是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察和司法机关运用党纪政纪和法律法规手段,严肃查处医药购销中的商业贿赂案件,严厉打击给予和收受药品回扣等商业贿赂行为。

三、下步工作安排

(一)开展组织培训,宣传工作。各级各部门要对治理商业贿赂具体工作人员进行培训,安排法院、检察院、工商局等部门具体讲授有关商业贿赂的有关知识。同时积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围,在主要媒体上刊登举报电话和联系方式。通过新闻单位积极参与和大力宣传治理商业贿赂专项工作,对商业贿赂进行有效的舆论监督。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。

(二)深入调查研究、注意培树典型。组织力量深入开展调查研究,认真摸排不同行业商业贿赂行为的表现形式,全面掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律,深入分析其滋生蔓延的深层次原因,注意总结和推广治理商业贿赂的成功经验,培树典型,用典型带路,引导治理工作健康开展。

(三)加强巡查督导。市治理商业贿赂领导小组办公室将安排在5月底对各县(区)、各有关部门建立相应组织、开展行业自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等情况进行巡查督导。

(四)积极查办案件。认真处理治理商业贿赂专项工作的案件线索。建立包括纪检监察、检察、公安、审计、工商等单位在内的联席会议制度,实现情况通报、线索移送、案件协查、信息共享的机制。及时发现商业贿赂问题线索的渠道,动员群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉;注意保护投诉举报人,对投诉举报商业贿赂有功人员予以奖励,加紧出台《XX市商业贿赂违法违纪案件线索举报奖励办法(试行)》。要突出查办大案要案,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,要依法从严惩处。严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。

(五)建立健全防治商业贿赂的长效机制。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题。既抓住当前,着力解决具体问题,又着眼长远,从体制、机制和制度上堵塞漏洞。

XX市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室

2006年5月18日

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报 篇2

方案》明确了工作指导思想、工作原则、目标任务和要求。三是在局机关全体人员和企业主要负责人会议上进行宣传动员,我局7月20日对区7月19日开展治理商业贿赂专项工作会议精神在全系统中层以上干部会议上进行了再动员。要求各单位一定要加强学习、统一思想、充分认识商业贿赂的严重性和危害性,建立领导责任制和分工负责制,做到思想认识到位、组织领导到位、宣传工作到位、工作落实到位、在自查自纠中要抓紧、抓实、抓细、按照局实施方案的时间要求做好治理商业贿赂专项工作。我局治理商业贿赂工作具体开展情况:

一、成立组织、宣传动员,按照各级的部置要求我局下属企业相应成立治理商业贿赂专项工作领导小组,并制定了工作实施方案,在党员干部职工会议上进行了宣传发动,利用墙报、标语和印发琅琊区商务局治理商业贿赂工作原则和重点进行下发和张贴,广泛进行宣传动员。

二、积极主动的开展自查自纠工作。全局系统从7月份起对不正当交易行为进行自查自纠,自查自纠以商品购销环节为重点,以核查成本为关键,对2001年以来的经营管理、财务管理、商品购销等情况进行自查。由于我局自2001年以来企业由经营形转变为管理形,我局根据自身的特点重点自查国有集体资产处置,租赁经营招投标,基建维修改造招投标,机关行政职能管理,市场规范运作和监督管理,等方面进行自查自纠。在自查自纠阶段我局对部分企业进行了财务内审,和租赁合同及资产处置相关手续进行了梳理。根据我们掌握的情况2001年至2002年期间有少数企业在资产处置和维修改造方面,存在着不规范行为。我局要求各企业要坚持实事求是把握政策,讲求策略,对自查出来的问题,各单位要认真整改。同时我们明确提出对自查自纠不力的单位和拒不自查自纠、掩盖问题的单位,一经发现严肃处理。

三、严把市场准入关和监督管理、从源头上堵住商业贿赂行为的发生。最近来我局申报直销店的安利(中国)日用品有限公司、南京中脉科技发展有限公司、广东九极日用品保健有限公司等几家企业市场准入的审批,严格按规定要求和相关程序给予批准。真正体现了公开公平、阳光透明的原则。同时配合有关部门对市场进行监督和清理,我局近期配合公安、工商部门对非法传和劣质奶粉以及生猪上市等关系群众切身利益的假劣商品进行了清理,规范了市场秩序,维护了公平竞争。

下一步工作安排:

一、进一步加强宣传,主要宣传商务法规和政策,加强对机关工作人员和行业组织的法纪及职业道德等方面的宣传教育,倡导公平竞争守法经营、诚实守信。

二、按区治理商业贿赂工作实施方案的要求,把握好自查自纠,依法查处案件和建立健全治理商业贿赂长效机制三个环节。对自查自纠发现的问题认真进行整改,做到整改内容、措施、时间、责任到人,能马上整改的立即整改,确保各项整改措施落实到位。

三、做好商业贿赂案件的查处工作,要认真对待自查和专项检查过程中发现的案件线索,运用各种举报投诉网络的作用,发现商业贿赂问题和线索,动员群众和企业内部人员反映和举报商业贿赂问题。协助纪检监察,公安、工商、检察等系统办好商业贿赂案件。

四、进一步规范交易行为,大力开展“阳光政务”,推行政务公开,规范行政行为,加强监督管理和制约力度,抓好系统内效能和作风建设,强化队伍素质、改进工作作风、充分发挥自律和监管作用、预防商业贿赂的产生。

五、加强对生产经营、采购销量、资产处置、基建维修改造、网点的租赁经营等工作环节的监督检查,进一步开展打击商业欺诈专项整治,建立打击商业欺诈和治理商业贿赂的长效机制。

××区商务局

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报 篇3

赂专项工作总结

“>市食品药品监督管理局治理商业贿赂专项工作总结2007-12-07 17:15:57第1文秘网第1公文网市食品药品监督管理局治理商业贿赂专项工作总结市食品药品监督管理局治理商业贿赂专项工作总结(2)

为了全面贯彻落实中共中央办公厅、第1文秘网版权所有,全国公务员共同的天地!国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,局党组对开展治理商业贿赂专项工作高度重视,根据××市治理商业贿赂领导小组和自治区食品药品监督管理局的统一部署,我局自4月上旬始,在全市食品药品监管系统中深入开展治理商业贿赂专项工

作。现将近期的工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,确保工作实效

为加强组织领导,我局成立了治理商业贿赂领导小组。党组书记、局长周德源任组长,党组成员、副局长韦菊月、李玉海、纪检组长张龙任副组长,领导小组成员由各科室(队)主要负责人组成。要求各县分局要结合实际,成立相应的领导小组和工作班子并认真抓好落实。要求纪检监察部门要在党组和局领导班子的统一领导下,充分发挥组织协调和监督检查作用,确保全系统的专项治理工作取得实效。

二、制订实施方案,明确工作重点

为进一步规范行政权力,大力整顿和规范药品生产流通秩序,根据××市治理商业贿赂领导小组和自治区食品药品监管局的统一部署,结合我局的实际,我们制订了《××市食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作实施方案》(柳食药监察〔2006〕1号),明确了六个方面的工作重点:一是要严厉查处利

用行政权力在审批、认证、抽验、稽查等公务活动中收受贿赂的行为;二是要进一步规范食品药品监管工作人员的行为;三是严肃查处食品药品安全重大事故中的失职渎职问题;四是严把准入关,从源头上遏制恶性竞争;五是严厉打击不法分子利用商业贿赂手段销售假劣药品的行为;六是要对监管相对人在药品研究、生产、经营活动中,遵守和违反法律法规的行为进行记录,实行诚信分级管理,鼓励企业增强自律意识和守法经营自觉性。

我们在印发实施方案的同时,组织召开了全局干部职工会议,对我局治理商业贿赂工作进行全面的动员和部署,要求全系统的干部职工,特别是党员领导干部要行动起来,积极、主动地参与到治理商业贿赂专项工作中去,坚决纠正和杜绝在食品药品监管工作中的不良行为,脚踏实地地做好此项工作。要求各县分局要认真组织学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和《反

不正当竞争法》,进一步学习上级纪委会议精神和政府廉政工作会议精神,充分认识商业贿赂的危害性和开展治理商业贿赂的紧迫性,自觉抵制和反对商业贿赂,积极参与专项治理工作。

三、开展调研摸底,完善工作制度

一是认真开展调研摸底工作。根据局党组会议的研究部署,局领导班子成员分头下到部分药品医疗器械生产、经营企业开展调查摸底工作。在向企业介绍中央、自治区以及××市治理商业贿赂领导小组的工作要求的同时,阐明了我局开展治理商业贿赂专项工作的设想及步骤,了解了药品医疗器械生产、经营企业中商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位,确定了广西花红药业股份有限公司、××医药有限责任公司、广西××市医疗器械厂、××市赣顺医疗器械有限公司等97家药品医疗器械生产、经营企业作为我局开展专项治理的单位。

二是加强干部职工的廉政教育,努

力建设一支高素质的干部队伍。我们利用学习贯彻《党章》活动、开展社会主义荣辱观宣传教育的契机,加强干部职工的廉政教育,让广大干部职工充分认识商业贿赂的危害性和开展治理商业贿赂的紧迫性,提高拒腐防变能力,规范执法行为,严肃执法纪律,堵塞以权谋私漏洞,用廉洁勤政形象遏制商业贿赂行为。

三是完善管理制度,铲除滋生腐败的土壤。第1文秘网版权所有,全国公务员共同的天地!我们制定并执行《××市食品药品监督管理局2006年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,在逐级签订《党风廉政建设责任状》的基础上,结合食品药品监管工作实际,对现有制度和审批环节进行认真梳理,完善了党风廉政责任制、行政执法责任追究制,建立健全政务公开的监督举报、责任追究等制度,通过网站、报纸等新闻媒体公布投诉举报电话,自觉接受社会公众的监督。

四、开展自查自纠,狠抓工作落实

一是推行政务公开,严把准入关。

首先,我局按照《行政许可法》的要求,依据《药品管理法》等法律、法规和行政规章的有关规定对行政审批事项进行了清理,并将全部审批事项集中到××市行政审批大厅统一受理,从制度上坚决杜绝厅外私自接件审批现象。

其次,对行政许可事项申办流程进行了调整或简化。总体缩短办事时限30以上,对审批事项实行服务内容、办事程序、承诺时限和收费等完全公开。

第三,严把准入关。对全市已经通过gmp认证的药品生产企业实施跟踪检查强化动态监督,确保药品生产企业从生产的全过程的控制来确保药品质量。对新开办的药品经营企业严格按照标准进行验收、审批和发证;在对药品经营企业实施g认证过程中,严把申报材料关、认证标准关和严把廉洁关。

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报 篇4

源莲山 课件 w w

w.5 Y k J.Co m莲山按照市委办、市政府办《关于报送治理商业贿赂专项工作有关情况的通知》(办发[2006]46号)的要求,结合我委实际,制定《XX市国资委开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》。

一、加强组织领导,落实工作人员,明确工作职责

为有效地开展治理商业贿赂专项工作,成立以副主任王全明为组长,副主任刘锋、纪委书记邓维明为副组长,相关科室负责人黄英、林彤、赵勇、陈吴平、郑敏、梁素蓉为成员的治理商业贿赂专项工作领导小组。下设办公室,主任由委纪委副书记、产权监管科副科长黄英担任,副主任由陈吴平、赵勇担任,联络员由林彤担任。黄英、林彤、赵勇具体负责行政事业单位国有资产处置、国有企业产权转让过程中涉及产权交易的不正当问题;陈吴平具体负责国有企业产权制度改革过程中涉及产权交易的不正当问题;郑敏、梁素蓉具体负责宣传教育,建立和完善“一岗双责”的责任机制。

二、明确治理商业贿赂的总体要求、工作目标和工作重点

(一)治理商业贿赂专项工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,统一部署、分类指导,突出重点、逐步推进。

(二)治理商业贿赂的工作目标:从两个方面入手,一方面,坚决纠正正在经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;另一方面,依法查处违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。在开展治理商业贿赂工作中,市国资委要做到“四个结合”:一是与国企改革发展稳定相结合。要围绕国有资产监管的中心任务来进行,用改革创新的思路和办法推进惩治腐败工作,保障改革、促进发展、维护稳定,为实现“十一五”的良好开局,促进国有企业持续稳定健康和谐发展提供有力保证。二是与履行出资人职责、完善法人治理结构相结合。要充分发挥管资产与管人、管事相结合的职能优势,利用治理商业贿赂的有利契机,重点建立和完善“一岗双责”的责任机制,建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的监管体系,完善国有资产的监管机制,确保国有资产保值增值。三是与清理“帐外帐、小金库”等专项工作相结合。系统内各企业要把这次专项治理工作作为清理“帐外帐、小金库”和治理“三个突出问题”工作的继续和深化,立足于堵塞企业经营管理中的漏洞,立足于规范企业经营管理行为,建立和完善管理制度和机制。四是与运用典型案例开展警示教育相结合。要切实加强对治理商业贿赂专项工作的宣传教育,发挥查办案件的综合效应,利用查处的大案要案进行警示教育。同时,广泛开展预防职务犯罪教育,增强企业领导人员和经营管理人员的自律意识和法纪观念,筑牢思想道德防线和党纪国法防线,形成自我教育、自我完善、自我纠正、自我约束,反对商业贿赂的良好氛围。

(三)治理商业贿赂的工作重点:按照中央、省、市提出的要抓住公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、以及资源开发和经销领域的商业贿赂的要求,市国资委主要围绕产权交易、招投标管理、大宗物资采购和财务资金管理四个方面开展治理工作:一是深化国有企业产权制度改革过程中,涉及产权交易的不正当交易问题;二是在工程建设招标中,特别是在工程和劳务转包分包中搞不正当交易问题;三是在大宗物资采购中搞不正当交易问题;四是在财务和资金管理中,违反国家财经法规及其他有关规定,私设“帐外帐、小金库”等问题。

三、分阶段对不正当交易行为进行自查自纠

(一)调查摸底阶段(4月1日至4月30日)。组织系统内各企业单位进行动员部署,开展调查摸底,弄清在产权交易活动中所采取的违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,为针对性地开展工作打下基础。

(二)查找问题阶段(5月1日至6月30日)。组织系统内各企业单位集中开展自查,尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题。要了解不正当交易行为的主要表现形式、发生规模及特点。

(三)纠正整改阶段(7月1日至31日)。对查找出来的不正当交易行为,要依纪依法、实事求是地作出处理。

(四)建章立制阶段(8月1日至8月31日)。市国资委针对各企业自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法。各企业单位要总结经验教训,端正经营思想,制定自律措施,规范经营行为。

(五)督促检查阶段(9月1日至9月30日)。市国资委对各企业自查自纠情况加强督促检查,及时发现和解决问题,防止走过场;对问题较多、社会反映大的单位,必要时派出人员现场督促解决;对自查自纠不力的单位,要重点进行督查。

四、抓好宣传教育,加大对治理工作的监督

(一)加大对市级行政事业单位及国有企业资产管理的宣传力度,认真学习贯彻内府办[2005]62号《XX市市级行政事业单位国有资产处置暂行办法》和内府办[2005]63号转发《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》及其《实施细则》等,利用相关会议,对国资监管政策、法规进行学习和讲解,使国资监管同志能熟悉政策,在工作中不撞“红灯”。

(二)委机关及系统内各企业按照主要领导负总责,分管领导直接负责,单位财务人员和资产管理人员具体负责的要求,全面、深入、细致地做好本单位国有资产的管理工作;真实、全面、准确地反映本单位国有资产状况,完善单位国有资产登记、使用和保管制度,健全固定资产总帐和明细帐,做到帐实相符;加强单位内部财产物资的管理,及时准确记录资产的增减、结存、分布等情况,定期进行资产清查盘点,严禁设立帐外资产。

(三)委机关对照已出台的有关监督制度和文件进行修订、完善,规范国资监管程序,从制度上确保治理商业贿赂专项工作顺利进行。

五、制定防范措施,杜绝违规行为

(一)强化执行力度,规范处置行为。认真贯彻实施《XX市市级行政单位国有资产处置暂行办法》和《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》及其《实施细则》,进一步规范国有资产处置程序,促进国有产权有序流转,防止国有资产流失。

(二)规范审批程序,建立例会审批制度。为加强市级行政事业单位及国有企业的资产管理,规范国有资产处置程序,成立XX市国资委国有资产处置审批小组、XX市市级国有资产处置审批领导小组,实行“两级会审制”,通过强化集体行权,有效地防止个人意志干扰资产处置的事件发生。

(三)加强源头管理,强化环节监督。通过出台中介机构比选办法,开展对中介机构的比选,建立“XX市中介机构备选库”;同时出台中介机构聘用管理办法,加强对资产处置环节中清产核资、审计、评估、交易等环节的监督。

(四)严肃纪律,杜绝机关工作人员在产权交易中的违规行为。组织机关工作人员学习监管的法律、法规及有关制度,凡是在资产处置产权转让审批中擅自批准或在审批中以权谋私,造成国有资产流失的,严格依法追究责任,并加强自律,杜绝违规行为发生。

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市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报 篇5

根据省、市治理商业贿赂领导小组的工作部署和省商务厅的具体要求,我局认真开展治理商业贿赂专项工作,取得了初步成效。现将有关工作情况汇报如下。

一、加强领导,健全机构,认真组织和部署治理商业贿赂专项工作。在全市治理商业贿赂专项工作动员大会召开后,我局随即成立由局党组

书记、局长胡寿生为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的市商务系统治理商业贿赂领导小组,下设办公室,具体负责日常组织和协调工作。各县、市、区商务主管部门也相应成立治理商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,为扎实开展专项治理工作提供有力了保障。我局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项的意见》、商务部《实施意见》、省商务厅《实施方案》文件精神,结合我市实际和商务行业特点,制定下发了《**市商务局治理商业贿赂专项工作实施方案》,明确了各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。

二、广泛动员,提高认识,大力营造开展专项治贿工作的良好氛围。我局对治理商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员,召开治理商业贿赂的工作会议,对全局专项治理工作进行动员和具体部署。局治理商业贿赂领导小组对抓好专项工作提出了“五个到位”要求:即:思想认识到位;具体工作到位;落实措施到位;跟踪监督到位;组织领导到位。会后,各市、县、区商务主管部门迅速召开动员会,并根据市治理商业贿赂领导小组下发的文件精神,组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、商务部《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》,进一步明确专项治理工作的意义、目标、任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过制作宣传栏、印发简报、公布服务承诺、设立治理商业贿赂举报电话等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大干部职工认清了商业贿赂的严重性和危害性,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。

三、突出重点,教育引导,认真组织开展自查自纠工作。作为主管全市内外贸易、招商引资、国际经济合作与口岸管理的市政府工作部门,商务局工作点多面广,工作繁杂。如何在商务系统迅速推开治理商业贿赂专项工作并取得实际效果,是党组一班人十分关注的问题。在市治贿办的具体指导下,经过召开几次专门分析会,我们针对消费者在本市酒店就餐喝不到**啤酒的现象,以群众关注、社会反应强烈的酒类行业不正当交易行为为突破口,将我市酒店服务业商业贿赂的治理作为此次专项治理工作的重中之重。一是通过多种形式的教育引导,提高我市酒类行业对治理工作重要性的认识。在市治贿办领导下,我局联合工商部门先后两次召集全市三十余家大中型酒店餐饮业负责人和酒类经销商召开座谈会,传达治理商业贿赂的文件精神,宣传政策,分析我市酒类市场形势及存在的问题,要求酒类行业规范经营行为。我局还结合今年《酒类流通管理办法》的颁布实施,举办了三期培训班,对全市100多名酒类经销商进行依法经营教育。二是通过深入细致的专题调研,摸底排查酒类行业不正当交易的相关情况,确保专项整治取得成效。按照市治贿办下发的《关于开展治理商业贿赂专项调研工作的通知》要求,我局及时制定调研工作方案,落实专人负责,并由主要领导亲自率队深入到酒类经营和销售机构全面地进行调查摸底,摸清酒类销售不正当行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。三是通过开展扎实的行业自查,监督规范酒类行业经营行为。在深入调研的基础上,我们联合工商部门向全市酒类经营和销售企业发放了800余份自查自纠整改意见表,要求此类企业对照意见表做到“三查三看”:一查思想认识,看对不正当交易行为认识是否明确;二查行为,看是否存在不正当交易行为;三查制度,看企业内控管理制度是否完善。各酒店餐馆对自查出来的问题能认真对待,能整改的迅速整改,对一时难以整改的,制定了时间表,落实措施进行整改。我们还从行业管理的角度,组织起草了酒店服务业行业自律倡议书,得到了全市大部份酒店服务业经营者的响应和拥护,一致表示:要结合自查自纠工作,抓好行业行为规范;要健全制度,守法经营;要提高服务质量和水平;要讲求诚信,履行承诺,接收群众和媒体监督。

四、强化督办,巩固成果,务求治理工作取得实效。为了检验和巩固企业自查自纠成果,我局与市治贿办、市工商局、市贸易物资行业协会组成联合检查组,采取听

取汇报、现场检查、听群众意见及暗访等形式,对我市金世纪大酒店、金湖景大酒店、金三九贵宾楼等12家酒店餐饮企业进行了检查。从企业贯彻执行《反不正当竞争法》和治理商业贿赂工作座谈会精神情况到守法经营为消费者提供多品种酒水情况来看,绝大多数企业经过自查自纠工作,能够严格遵守《倡议书》的相关要求,依法经营,诚信经营。“收取进场费”、“买断

经营权”等各种各样的垄断经营现象有了较大的改观,各大酒店酒水均有两个以上品牌销售,以多品种满足不同消费者的需求。检查中也发现仍有个别酒店只销售单一品牌的啤酒,“买断经营权”现象不能完全排除。此次专项检查活动得到市治贿领导小组的高度重视和支持,专门下发了情况通报,我局抓紧这个契机,及时组织专人将情况通报分送到全市近50家酒店企业负责人手中,要求企业按通报要求巩固自查自纠成果,加强行业规范,建立长效机制,为规范市场秩序,营造诚信守法和公平公正竞争环境做贡献。

五、惩防并举,综合治理,建立防治商业贿赂的长效机制。商务系统的商业贿赂以内贸流通市场的表现较为突出。一是供货方为让自己生产的商品顺利进入超市(商场)销售,以进场费、广告费、庆店费、赞助费或者以报销各种费用等多种方式对商家进行贿赂,以谋取商品优先上柜销售甚至是获取同类商品独家销售权。二是商家为做集团生意和达到某种商业目的,不得不向有关方面负责人和经办人提供钱和物的贿赂,以保证该笔交易的顺利完成。三是个人私下接受商业贿赂。无论是供货商还是销售商,有的为达到利益的最大化,不惜绞尽脑汁拉拢掌握供销大权的负责人和营销代表,为他们提供各种好处,以企获得商业机会和商业利益。

为了有效遏制以上种种商业贿赂行为,我局将治理商业贿赂工作和打击商业欺诈行为活动结合起来,在打击商业欺诈行为活动中,一旦发现商业贿赂行为,就及时为工商和司法部门提供案件线索。其次,运用各种方式大力宣传守法经商。去年以来,我局多次利用培训班、座谈会、检查等多种形式宣传和贯彻商务部《酒类流通管理办法》和《美容美发暂行管理办法》以及国家的有关法律、法规;督促商贸企业开展正当有序竞争。先后在《**日报》等媒体就进场费问题进行讨论,要求企业抵制商业贿赂,做到依法依规经营,较好地引导行业健康有序发展。再次,充分发挥中介组织作用,促进自律建设。我局按照“有所为有所不为”的原则,加强对所属4个专业协会的监管,充分发挥行业协会“会员之家”的有利条件,对入会的商贸企业要求必须遵守协会章程,签订行业自律合约,反对商业贿赂等不正当竞争手段,用道德行为来规范企业经营。目前,商务领域商业贿赂现象得到有效遏制,诚信守法经营风气渐浓。下步要大力推进行业协会、商会管理体制改革,进一步强化行业协会的自我管理和行业自律功能,促进企业守法经营,公平竞争。

我局的治理商业贿赂工作虽取得了阶段性成绩,但也存在一些问题和不足。一是个别人员存在思想认识偏差。认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情,与己无关;治贿重点应是扰乱经济秩序,使老百姓利益遭受严重侵害的教育、医疗卫生和容易滋生贿赂的权力部门。二是存在畏难情绪。有些人担心开展专项治理专项工作会损害形象,挫伤工作人员积极性,对开展工作产生畏难情绪。三是商务局虽为市场建设和流通的行政管理部门,但对企业的监管缺乏必要的行政手段。如:对“进场费”、“买断经营”等所谓行规,无强制手段予以根除。

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报 篇6

关于减轻企业负担专项治理工作

开展情况的汇报

根据潍坊市减轻企业负担工作联席会议《关于印发< 2010年全市减轻企业负担专项治理工作实施方案>的通知》(潍减负字【2010】2号)文件精神,我局紧紧围绕企业治乱减负工作目标,在加强组织领导、强化监督检查、开展专项治理、提升机关行政效能、深化源头防治等方面狠下功夫,较好地维护了企业合法权益,开创了企业治乱减负工作的新局面。现将工作开展情况汇报如下:

一、明确目标,统一思想认识。做好涉企减负工作是充分履行质监职能、助推经济平稳发展的重要使命,也是树立质监新形象的迫切需要。为此,我局紧紧围绕市委和市政府的中心工作任务,按照省局的工作部署和要求,进一步加大减负力度,以优化服务、提升能力、强化监督和规范行为为抓手,以企业负担、优化发展环境为目标,扎实推进我局涉企减负工作。

二、加强领导,强化责任落实。把减轻企业负担作为重要工作来抓,由主要领导挂帅,明确分管领导,成立了企业治乱减负领导和工作机构,结合实际制定和落实了具体工作方案。把企业治乱减负工作纳入工作目标责任制考核,按照分工负责、分 1 级管理和谁主管、谁负责的原则,明确了涉企收费及治乱减负工作责任。

三、强化监督,确保有力实施。加强企业减负工作的监督检查是确保工作顺利开展的重要手段,为此我局就如何做好企业减负工作的监督进行了具体部署。要求加强内部的监督检查,重点突出责任的明确、制度的完善、行为的规范等方面的检查;加强对局及本级所属技术机构减负工作的督查与指导工作,并在此基础上,重点抓好减负政策的落实、长效机制的建立、成效经验的总结和相关数据的汇总等方面的工作。

四、巩固成果,突出工作重点。为进一步巩固我局企业减负工作成果,针对我局工作实际,明确了2010年企业减负工作重点:一是治理和规范涉企收费;二是清理和纠正向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物等行为;三是督促落实各项惠企政策措施,对于未落实的政策措施,及时查明原因,明确责任,督促落实;四是建立减轻企业负担长效机制。

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报 篇7

铁路多经公司开展治理商业贿赂专项工作小结

根据局、段部署,多经公司把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,及时对该项工作进行研究和布置。现将工作开展情况小结如下:

一、治理商业贿赂专项工作开展情况

5月底,公司党政组织为落实商业

贿赂专项治理工作,按照铁道部的《工作意见》要求和段有关规定,齐抓共管,职责分明,切实加强领导,多次召开班子会议,领会上级文件精神,统一思想,结合公司实际和特点,制定工作措施,明确各阶段工作目标和任务,做到有计划、有布置、有落实。

(一)动员教育,提高认识。好范文版权所有

对治理商业贿赂专项工作进行了全体动员。召开专项工作会议,对专项治理工作进行动员和具体安排,认真组织多经干部职工学习局发《关于做好在物资设备采购领域开展治理商业贿赂专项工作的通知》和段发《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》文件精神,进一步明确专项治理工作的意义、阶段目标任务、工作举措以及相应要求、规定等。加大专项治理工作的宣传力度,阐明政策,正确引导,大力宣传治理商业贿赂的上级要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在公司上下营造了良好的氛围。

(二)调查摸底,真抓实干,确保实效。

公司领导以身作则,于6月初开始细致、全面地进行调查摸底,通过召开座谈会,查阅财务合同,进料台帐,对比单位计划等进行摸底,摸清采购人员构成,采好范文版权所有购审批及采购制度落实情况,摸清有无超标限额采购及启动招标程序情况,摸清资金付款以及其它有无投诉等情况。摸清容易发生商业贿赂问题的各个环节和重点岗位,在此基础上确定治理工作重点,提出治理的具体思路和对策,及时解决苗头性和倾向性问题,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合。

(三)建立制度,落实责任,加强日常监督。

在专项治理工作中,建立党政领导负责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。对调查摸底情况进行梳理、分析,对照有关制度、办法、廉政要求,认真分析查找重点问题,按段要求建立阶段工作报告制度,定期向段上报专项治理工作进展情况及相关汇总表,同时,公司领导严肃工作纪律,对所辖部门的专项治理工作加强日常指导和督查,掌握工作进展和实际效果。

二、存在问题

商业贿赂专项治理工作进展顺利,但仍存在着一些问题:

1、个别人员存在思想认识偏差。认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情,与己无关,思想上不够重视。

2、存在畏难情绪。担心开展专项治理专项工作会挫伤人员积极性,对开展工作产生畏难情绪。

三、下一步工作打算

进一步提高思想认识。结合公司特点,继续组织全体员工加强学习,不断提高思想认识。

1、要充分认识开展治理商业贿赂专项整治的重大意义,切实把思想认识统一到局段的部署和要求上来,增强自觉性和紧迫感。

2、突出抓好人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导全体员工学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。

3、是开展法制教育和警示教育,剖析商业领域的反面典型,使广大员工认清商业贿赂的严重性和危害性。

4、是开展职业道德教育,教育广大员工正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信工作、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

5、精心组织主题实践活动。结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片等。

二〇〇*年十月二十五日

关于治理商业贿赂专项工作总结 篇8

为落实市政府治理商业贿赂工作会议精神,根据市纪委开展治理商业贿赂专项工作的意见安排,我局全体职工遵循“把握精神,稳步推进,突出重点,狠抓落实”的总体思路,迅速行动,全面部署,认真做好调查,全面检查纠正,建立健全规章制度。通过近段时间工作,取得了阶段性实效。现将工作总结如下:

一、提高认

识,明确治理水利系统商业贿赂的总体目标好范文版权所有

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,我局认真贯彻省、市纪委及市水利局党组关于加强廉政建设的工作精神,成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,由局长任小组组长,主管局长和各科长任小组成员。领导小组带领全体职工按要求抓组织建设、抓动员部署、抓重点部位、抓自查自纠。使治理商业贿赂工作突出重点、稳步推进。通过狠抓专项治理,使全局职工普遍受到教育,工作行为得到进一步规范,我局相关制度进一步完善,切实解决损害群众利益的突出问题,彻底铲除商业贿赂滋生的土壤和条件,不断推进水利系统反腐倡廉工作,确保水利事业的健康发展。

二、抓住重点,有针对性地解决存在的突出问题

前一阶段我们针对治理水利工程建设、政府及单位采购、水源和配水管理方面做了大量治理工作

(一)在水利工程建设方面

管理局成立一年来,我们通过加强领导,强化监督,不断建立和完善各项规章制度,无论是国家基建项目,还是水利专项资金项目、工程岁修养护,都能严格按照工作程序规范运作,确保灌区水利工程建设项目顺利实施,避免各种违规现象发生。

1、严把申报关好范文版权所有

工程申报是灌区水利工程建设基础工作,为了使工程申报内容真实,我局要求各管理所在申报项目中,全部通过书面申报,并且要求工程建设地点详细,存在问题介绍清楚,拟采取工程措施符合现场实际,必要时要求多方案申报,有利于进行方案对比,选择最佳工程建设方案。

2、严把复核关

在工程申报的基础上,我局对待建项目进行复核。复核采取拉网式复核,发现偏差,立即修正,并做到复核资料有记录,对文字和图表配复核照片。

3、严把预算关

在工程复核的基础上,按照局领导班子决策意向安排实施项目,严格按照国家颁布或省市要求的定额编制预算和取费。预算编制完成后,报上级审核批准后实施。

4、严把合同关

水利工程合同是规范水利工程建设的带有法律效力的文件,签订合同后,严格履行合同,认真落实和执行合同条款,严格按照合同,要求工期、质量和投资。

5、严把施工关

施工单位进场后,专门派遣监理或甲方质检人员进驻工地,施行工程质量终身制。要求从建筑材料进场到每道工序施工,都严格把关,并随时做好抽检记录。确保工程严格按照设计图纸和质量技术标准施工。

6、严把验收关

工程完工后,我局按照验收程序和步骤,严格按照国家验收标准,认真准备、逐级验收。

总之,我局各项水利工程建设,均按规定程序申报,领导班子集体讨论决策,资金使用合理规范,未出现违规现象。

(二)在政府及单位采购方面

一年来,在上级部门的具体指导下,我局采购工作按照市财政工作会议对采购工作提出的各项要求,积极主动开展政府采购工作,为节减财政支出,缓解财政收支矛盾,促进廉政建设反腐工作的深入开展,规范政府采购行为和政府采购工作纪律发挥了积极作用。

1、采购执行中,遏制“避规定”“改项目”行为

在局领导班子高度重视下,各科(室)、管理所积极配合,对照政府集中采购目录,向财政部门上报政府采购计划,实施政府采购。在采购执行中,我们坚决遏制供应商通过向采购人提供回扣、礼金等手段而使采购人有意逃避集中采购或将应该政府及单位采购的项目改为直接从非政府及单位采购供应商处采购行为。

2、工程招、投中,回绝“好处费”“介绍费”行为

根据有关规定,对于灌区2005年水利工程,我局主要是协助开展工作,在协助工作中,我们坚决回绝“好处费”“介绍费”“服务费”等。主要负责的2006年水利工程尚未开始,防微杜渐,我们坚持不断组织学习招、投标管理相关规定,一旦实施,将严格执行。

3、水费征收与管理中,禁止“坐支”“挪用”行为

按照国家和省有关规定征收水费,我局规定不得随意提高和降低收费标准,也不得随意扩大和缩小征收范围。局财务科协同配水科负责水费的征收工作,各所负责辖区内农业灌溉用水水费代征工作,代征款及时上缴财务科,各管理所按月向局财务科提供报表和用水户交纳水费的原始票据,并接受财务科审计。从源头上禁止水费被坐支和挪用。

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报 篇9

开展治理商业贿赂专项工作,是党和国家深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,推动经济社会健康、快速发展的重大决策。为了开展好这项工作,根据省、市有关会议及文件精神,结合集团公司实际,制定如下实施意见:

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于在全国集中开展治理商业贿赂专项工作的指示和要求,依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,坚持统筹谋划部署,稳步有序推进,紧紧抓住自查自纠不正当交易行为、依法依纪查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂长效机制三项重点,通过行之有效的效能监察手段,既认真治理商业贿赂行为又保持正常生产经营,促进企业发展,维护矿区稳定,努力实现政治、经济和社会效果的有效统一。

二、指导原则

(一)坚持维护大局。治理商业贿赂工作要从改革、发展、稳定的大局出发,把建立公平、公正、竞争有序的煤炭市场作为出发点和落脚点,做到有利于煤矿安全生产,有利于提高企业效益,有利于建设平安、高效、和谐矿区。

(二)明确工作重点。治理商业贿赂专项工作,要针对当前存在的症结,着力解决破坏社会主义市场经济秩序的问题。重点治理煤矿工程建设、设备物资采购、产权交易等领域的商业贿赂行为。

(三)严格把握政策界限。要区分正常商业交往与不正当交易的界限,违纪违规行为与违法犯罪的界限。对商业交易中的一般性不当行为,要通过自查自纠,认识错误,进行纠正。构成违法违规的,要依据有关规定给予纪律处分或组织处理。对已经触犯法律的商业贿赂案件,要按照程序移送司法机关。

(四)建立长效机制。治理商业贿赂,不可能一蹴而就,而是一项长期的工作,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,与加强社会主义荣辱观和职业道德教育相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一,与企业改革建设发展相适应。要不断加大从源头上预防和治理商业贿赂的力度,通过本次专项治理工作,促进效能监察工作的开展,建立和完善招投标等管理机制,切实规范煤矿工程建设、设备物资采购、产权交易等领域的交易行为,增强干部职工的法律意识和法制观念,健全反腐倡廉制度。

三、工作重点

(一)在集团公司各种建设项目的立项、审批、设计、施工、设备及材料的采购,项目的概算、结算、决算和验收过程中发生的商业贿赂行为;施工单位在项目分包、与建设单位和监理单位及有关人员之间发生的商业贿赂行为。

(二)在购买各种生产设备、原材料和物资时发生的商业贿赂行为;未按招投标程序指定使用关联企业生产或提供的产品。

(三)在产权交易、资源共享及资产重组时与中介机构、重组和交易对象发生的商业贿赂行为。

四、领导体制及工作机制

坚持党委统一领导,行政主抓,部门各司其职,群众积极参与,纪检监察牵头组织的领导体制及工作机制。

为了加强对治理商业贿赂专项工作组织领导,集团公司成立治理商业贿赂专项工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:

领导小组办公室设在集团公司纪委,同志任办公室主任,负责日常工作。办公室主要职责是:协助领导小组对专项治理工作进行组织协调;按照领导小组的布置工作,开展调查研究,起草有关文件,督促、检查自查自纠工作落实情况;受理群众举报,组织案件线索排查处理;完成领导小组交办的其它事项。

五、方法步骤

这次治理商业贿赂专项工作从2006年8月开始,至2007年3月结束。

第一阶段:宣传教育阶段(2006年8月底前)

集团公司拟用一个月的时间,以多种形式进行动员、学习和宣传,提高广大干部职工对商业贿赂危害性的认识,形成反对商业贿赂的良好氛围。要与当前正在进行的党风廉政宣传教育月活动相结合,加强法律法规、纪律和职业道德教育,开展反商业贿赂专题廉政谈话,签定廉政承诺书,积极运用典型案例进行法制宣传和警示教育,筑牢思想道德防线,增强自觉抵制商业贿赂的意识。

第二阶段:自查自纠阶段(2006年9月―12月)

1、进行自查。各单位和部门既要对2001年以来发生的不正当交易行为开展自查,又要对自身监管工作和队伍管理中存在的问题进行自查。要通过审查营销

费用、清理合同(副本)或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录等方式方法,认真查找经营决策、物资采购、市场营销及重点岗位等方面存在的突出问题,主要包括:在商品(服务)购销中给予或收受不正当利益的行为;在各类招投标活动中的违规违法行为;在国企改制和产权转让中违反《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定,暗箱操作,侵吞国有资产或造成国有资产流失的问题;经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。

2、进行自纠。对查找出的一般性问题要限期进行纠正。对发现的违纪违法问题要及时报告并根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区分处理。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能主动说清并认识错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对普遍存在的问题,要注意从源头抓起,进行综合治理。

第三阶段:整改提高阶段(2006年12月―2007年1月)

1、各单位针对自查出的问题,认真分析监管中的薄弱环节和制度上的漏洞,研究提出整改措施,上报有关自查情况、整改措施和整改效果等方面的书面综合报告。

2、对自查、群众举报和专项检查中发现的商业贿赂案件线索,要及时上报。对构成商业贿赂案件的,按规定移送司法机关。同时,要强化内部管理,建立并完善有关制度及监督约束长效机制,防范商业贿赂再次发生。

第四阶段:总结分析阶段(2007年2月―3月)

通过前三阶段工作的开展,认真查找这次专项治理工作中存在的问题和不足,认真写出书面总结并上报集团公司治理商业贿赂专项工作领导小组。

六、工作要求

(一)各单位及领导干部要充分认识治理商业贿赂工作的重大意义,做到“四个结合”:坚持把专项治理工作与巩固开展保持共产党员先进性教育、开展“八荣八耻”和廉政文化教育活动紧密结合;坚持把专项治理工作与预防职务犯罪工作紧密结合;坚持把专项治理工作同效能监察工作相结合;坚持把专项治理工作同发现问题、查办案件、加强整改紧密结合。要在宣传上下功夫,在预防上做文章,切实搞好专项治理工作。

(二)要充分发挥信访举报系统的作用,健全投诉举报制度,设立并公布举报电话、信箱等,畅通举报渠道。动员群众反映和举报商业贿赂问题,拓宽案源

渠道。要认真排查处理案件线索,抓住案件查办重点,加强办案协作配合,严格依法依纪办案。

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报 篇10

电力行业建立健全领导机构,深入调研行业治理重点,制定下发实施方案,扎实开展了一系列有关工作。认真学习,统一思想,提高认识,增强工作的责任感和紧迫感。电监会高度重视专项治理工作,切实负起牵头部门的责任。2006年以来,已召开四次会议,专题研究治理工作的有关问题,明确提出治理工作要做到三个结

合:一是把治理商业贿赂与规范电力市场秩序结合起来;二是把治理商业贿赂与深化电力体制改革结合起来;三是把治理商业贿赂与建立健全惩治与预防腐败体系结合起来,全面建立电力企业自律机制。17个派出机构结合各自实际,认真研究分析本区域开展治理工作的有关问题。

加强领导,健全组织,理顺工作关系。一是成立了电力行业治理商业贿赂领导小组。领导小组的主要任务是:指导和协调电力行业治理商业贿赂专项工作;研究制定电力行业治理商业贿赂专项工作的政策规定、方案措施;研究处理与治理商业贿赂专项工作有关的重要问题。领导小组在电监会设办公室,承担日常工作。二是理顺工作关系。为避免工作重复交叉,明确了职责范围,电监会直接对应中央管理的电力集团公司,集团公司下属企业由集团统一部署,电监会可重点检查指导;各电监局、电监办直接向电监会报告工作,没有电监办的省份的专项治理工作由区域电监局负责;电监会派出机构与所在省治理商业贿赂领导小组共同负责地方电力企业的专项治理工作,并应与所在地方党委、政府做好沟通与配合,同时受电监会委托,办理辖区内央企专项治理工作的有关事项。

深入开展调查研究,研究制定《实施方案》。一是成立调研组,进行广泛的摸底调查。围绕制定《电力行业开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,电监会组成了多个调研组,分别到国家电网、华能集团、大唐集团、水电工程顾问集团、水利水电建设集团公司等电力企业进行调查研究,了解和分析电力行业不正当交易行为和商业贿赂发生的重点领域、重点环节、重点部门、重点人员和主要表现形式,以及近年来电力企业治理商业贿赂的有效做法和工作中存在的主要问题等,同时听取了电力企业对组织开展自查自纠工作的意见和建议。深入的调查研究,为起草工作奠定了较好的基础。二是电监会党组成员在3月份,分别带队到相关电力企业和电监会派出机构,就电力行业治理商业贿赂工作作进一步的专题调研。三是召开领导小组成员单位联络员座谈会,听取大家对《实施方案》的修改意见。

召开领导小组会议,部署电力行业治理商业贿赂专项工作。3月31日,召开了电力行业治理商业贿赂领导小组第一次会议,会议总结了前段工作,布置了下阶段任务,审议通过了《实施方案》,现已印发。《实施方案》明确了治理工作的总体要求和坚持维护大局、明确工作重点、把握政策界限、建立长效机制等四条指导原则,确定了行业治理的重点内容和工作范围。结合电力行业实际,治理工作重点内容包括:(1)电力工程建设项目立项、审批(或核准),设计,工程施工建设、工程设备材料采购等招投标,工程项目概算、结算、决算和工程验收过程中发生的商业贿赂行为;施工单位在项目分包、与建设单位和监理单位及有关人员之间发生的商业贿赂行为。(2)在购买煤、油等原材料和电力设备、物资时发生的商业贿赂行为;未按招投标程序指定使用关联企业生产或提供的产品。(3)在产权交易及资产重组时与中介机构、重组和交易对象发生的商业贿赂行为。(4)供电企业在用户报装接电受理审批、提供用户工程设计、施工及设备材料选购,电费抄表和检查用电过程中发生的商业贿赂行为。具体工作范围是:县级及以上电网(供电)经营企业;发电企业;水电、火电、输变电等施工企业;电力、水利电力工程设计单位。工作重点内容和范围的确定,为下一步制定电力行业自查自纠工作方案、全面展开自查自纠工作和探索建立健全电力行业防治商业贿赂工作的长效机制奠定坚实的基础。

建立健全工作保障机制。一是加大宣传力度,建立宣传报道工作机制。二是建立案件举报线索管理工作机制,公布了举报电话(010-66023679、63028939),做到既要畅通信访举报渠道,又要实行线索集中管理,责任到人,防止案情外泄。三是理顺与领导小组各成员单位、地方政府以及有关部门的联络渠道,做到信息共享,电监会17个派出机构大部分已被列为相关省的治理商业贿赂领导小组成员单位。

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