确保治理商业贿赂专项工作取得实效

确保治理商业贿赂专项工作取得实效（通用10篇）

确保治理商业贿赂专项工作取得实效 篇1

中纪委六次全会和国务院第四次廉政会议确定了在全国范围内开展治理商业贿赂专项工作，公司党政领导班子高度重视，认识明确，在反复学习有关文件和领导讲话的基础上，成立了专项治理工作领导小组。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅和信息产业部文件精神，对公司的经营管理现状进行了认真分析，肯定了成绩，找出了问题，并紧密结合企业实际，针对性制定了《中国铁通开展治理商业贿赂实施方案》。为了使全公司广大领导人员和员工充分认识开展专项治理工作的目的意义，增强自查自纠的自觉性和主动性，确保专项治理工作取得实效，3月31日，中国铁通召开电视电话会议，对在全公司范围内深入开展治理商业贿赂专项工作进行动员部署。

公司治理商业贿赂专项工作领导小组组长在会议上作了重要讲话，对在全公司范围内开展专项治理工作提出了明确要求。第一、要提高认识。中国铁通作为中央直属企业，必须和中央保持高度一致，要站在贯彻落实上级部署的高度，切实增强责任感，把专项治理工作抓实抓好抓出成效；要站在促进公司科学发展的高度，切实增强危机感，通过专项治理保持公司持续、快速、健康发展；要站在保护干部健康成长的高度，切实增强使命感。第二、要加强领导。治理商业贿赂专项工作，政策性强、涉及面广、工作量大，必须加强领导、精心组织、突出重点、扎实推进。特别是在当前经营形势严峻、工作任务繁重的情况下，更要做到科学筹划、合理安排，既要完成好公司的市场经营指标，也要扎扎实实把专项治理工作落实到位，做到“双推进、两不误”。要周密部署，提高主动性；重点要把好方案制定关、自查自纠关和落实整改关这“三关”。要摸清情况，提高针对性；在实施整治过程中，必须结合公司实际，掌握具体情况，对需要整治的重点和薄弱环节做到心中有数。要把握政策，提高准确性。审慎对待查出的问题，既要治理商业贿赂，又要促进经营发展。要标本兼治，提高科学性。开展商业贿赂专项治理，必须长抓不懈。必须坚持标本兼治的原则，坚持科学的工作方法。特别是要通过治理，完善管理制度，提高管理水平，真正建立起防治商业贿赂特别是各种违规经营行为的长效机制，真正提升企业的核心竞争力，促进公司的持续、快速、健康发展，以改革经营的实际成果检验专项治理工作的成败。

公司治理商业贿赂专项工作领导小组成员兼办公室主任对开展治理商业贿赂专项工作进行了全面的动员部署，提出了开展专项治理工作的原则目标、主要内容和方法步骤。这次专项治理工作的主要任务有三项：一是自查自纠；二是查处商业贿赂案件;三是建立防治商业贿赂的长效机制，其中首要任务是搞好自查自纠。全公司的自查自纠工作从4月1日至9月30日，初步拟定半年时间，前3个月为地市、省分公司和公司总部部门自查自纠阶段，后3个月为公司检查总结阶段。为了解决源头问题，自查自纠的主要内容不仅包括信息产业部实施方案中提出的查找不正当交易行为的六个方面，还结合公司实际，确定了查找公司内部管理中违规行为的五个方面，使专项治理工作与企业经营发展实际紧密结合。依法查处商业贿赂案件将与自查自纠同步进行，相互推进。在专项治理的基础上，积极探索，逐步建立防治商业贿赂的长效机制。通过专项治理，要实现三个目标。即：一是公司广大从业人员对商业贿赂严重性、危害性的认识得到提高，抵制和反对商业贿赂的意识明显增强；二是不正当交易行为得到纠正，严重违纪行为得到惩处，商业贿赂案件得到查处；三是公司普遍建立防治商业贿赂的相关制度，经营管理工作进一步依法合规，经营发展进一步健康推进，并取得新的业绩。

治理商业贿赂专项工作整改方案 篇2

各旗区建设局、各企业、事业单位：

根据市建委治理商业贿赂专项工作的安排部署，在认真做好自查自纠的基础上，切实做好整改工作。现将《鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统商业贿赂专项工作整改方案》印发给你们，请结合各自的工作实际，制定整改方案，认真做好专项治理整改工作。鄂尔多斯市

建委治理商业贿赂领导小组

二00六年十二月一日

鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统

商业贿赂专项工作整改方案

按照中央、自治区、市委、政府的统一安排部署和中办、国办、自治区《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的要求，为了切实做到从源头上预防和治理腐败，根据《鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统商业贿赂专项工作方案》，现就治理建设系统商业贿赂专项工作制定如下整改方案。

一、充分认识治理商业贿赂整改工作的重要性。

商业贿赂是违背社会主义市场经济基本原则，破坏市场秩序、妨碍公平竞争和资源合理配置，影响投资环境。商业贿赂是败坏社会风气、腐蚀党员、干部和企业从业人员、滋生腐败行为和经济犯罪的温床。治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众切实利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。治理商业贿赂，对于解决发展中面临突出矛盾和问题，实现建设事业健康快速发展，具有十分重要的意义。因此，各旗区、市直各单位、各建设相关企业，要充分认识治理商业贿赂整改工作的重要性，增强使命感和紧迫感，扎实有效搞好治理商业贿赂整改工作。

二、治理商业贿赂整改工作的总体要求和原则。

开展治理商业贿赂整改工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，结合实际、分类指导、突出重点、稳步推进。通过开展专项治理整改工作，有效遏制商业贿赂蔓延的势头，逐步规范建设市场秩序，健全完善各项规章制度，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。

开展治理商业贿赂整改工作要坚持以下原则：

（一）坚持标本兼治、综合治理。要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对治理商业贿赂进行整改，既要坚决纠正、从严惩治，又要积极探索有效的预防机制和措施。

（二）统筹谋划部署，稳步有序推进。要统盘考虑，精心组织，既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远，从建立治理商业贿赂的长效机制入手，积极稳妥地把整改工作推向深入。

（三）明确工作重点，解决突出问题。要着力解决工程建设，市政公用事业等与人民群众切身利益密切相关，严重破坏市场秩序的问题，重点整改市场准入、房屋拆迁、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算和项目施工验收等环节的商业贿赂行为。

（四）坚持把握政策，维护发展大局。要从大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一。既要治理商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。

三、治理商业贿赂整改工作重点

（一）全面贯彻落实《实施纲要》，加强和改进公务人员拒贿防腐预防教育。

预防职务犯罪是一项系统工程，需要教育、制度和监督并重“三位一体”，多管齐下才能奏效。开展党风廉政建设和反腐败斗争大量的工作在于教育、防范上下功夫，不断提高全体公务人员思想政治素质，增强拒腐防变能力，增强党的凝聚力和战斗力。预防职务犯罪教育主要从六个方面入手。

1、“三个代表”重要思想教育。

2、共产主义理想和信念教育。

3、科学的世界观、人生观、价值观教育。

4、公仆意识和正确权力观念的教育。

5、党纪国法观念的教育。

6、社会主义道德观念的教育。

（二）全面贯彻落实《实施纲要》，切实加强拒贿防腐制度建设。

1、制度建设的总体思路

根据中国国情和建设领域的实际，要建立和健全预防职务犯罪制度，应该从以下五个相互联系和相互配套的机制系统入手。

（1）建立健全“不易犯”的防范制度。主要以管权、管钱、管资、管人为重点。

（2）建立健全“不能犯”的约束机制。主要是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效地权力运行机制，从决策和执行等环节上加强有效监督。

（3）建立健全“不敢犯”的惩治机制。首先建立健全对腐败分子的严厉惩处机制；其次，建立健全对不正之风的综合治理机制。

（4）建立健全“不需犯”的保障机制。解决这个问题的根本出路，就是大力发展经济，加快分配制度改革，建立以俸养廉的薪金制度和体现终极关怀的社会保障机制。

（5）建立健全“不愿犯”的自律机制。一是围绕树立正确的权力

观，建立健全党风廉政宣传教育机制，提高思想境界和道德水准，使其从心灵深处不愿腐败。二是以关口前移为重点，建立健全不廉洁行为的纠错机制。三是以监督检查为手段，坚持和完善党和政府内部自上而下和自下而上相结合的组织监督机制。四是以责任考核为保证，坚持和完善领导体制和工作机制，坚持和完善党风廉政建设责任制，形成一套防治腐败的责任分解、责任

考核、责任追究的操作程序机制。

2、制度建设的重点

（1）坚持民主集中制的根本组织制度，健全民主集中制的各项具体制度。一是建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开。二是完善党委（党组）重大决策的规则和程序。三是完善领导干部民主生活会制度，提高民主生活会质量。四是制定贯彻落实党内监督条例的各项配套措施，建立和完善巡视制度。

（2）完善和规范国家公职人员从政行为的制度。认真贯彻执行《公务员法》，完善领导干部重大事项报告和个人收入申报制度。

（3）完善对违纪违法行为的惩处制度。抓紧制定贯彻实施《党的纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》和党纪政纪处分的实施意见。制定和完善对损害群众利益行为的责任追究办法。

（4）推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。一是深化干部人事制度改革，积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程。二是抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。

（5）深化行政审批制度改革，完善审批形式，建立科学合理的行政管理和监控机制。完善行政执法责任制和评议考核制。制定行政效能投诉、行政过错等责任追究办法。健全和完善政务公开制度。

（6）进一步深化收支两条线管理改革，完善转移支付制度，全面推进部门预算、国库集中收付制度。

（7）规范和完善工程建设招标投标制度。严格建设市场准入退出制度，加快信用体系建设。

（三）全面贯彻落实《实施纲要》，有效实行公务权力监督。

《实施纲要》指出：“加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键”。加强对权力运行的制约和监督是我们党和国家维护人民利益，保持国家机关及其工作人员廉洁从政的强有力措施，是防止公职人员以权谋私、滥用职权，跌入职务犯罪泥坑的重要保障。要消除腐败现象，有效预防职务犯罪，必须加强和完善监督机制。

1、权力监督的重点对象，重点环节和重点部位。

（1）监督的重点对象。《党内监督条例》、《实施纲要》中都作出明确规定：监督的重点对象“各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人”。

（2）监督的重点环节和部位。《实施纲要》中列举了四个方面：一是干部选拨任用环节和部位。二是财政资金运行环节和部位。三是国有资产经营和管理的环节和部位。四是金融运行和管理的环节和部位。

2、加强监督的主要方式

（1）要完善和创新党内监督。一要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。二是逐步推进党务公开制度，建立和完善党内情况通报制度，情况反映制度和重大决策征求意见制度。三要完善领导干部民主生活会制度，加强领导班子成员之间的内部监督。四要建立巡视制度，树立巡视监督的权威。

（2）要建立和完善人民民主监督。健全民主制度，建立民主监督制约机制，是保证领导干部行使的权力服从人民意志和忠于人民利益的根本途径。首先，发挥好各级人大及其常委会的监督职能，以权力监督制约权力。其次，以推进政务公开和民主评议等民主监督形式为重点扩大基层民主，以权利监督制约权力。再次，充分发挥舆论监督作用，以舆论监督制约权力。

（3）加强和改进司法监督。司法监督主要是通过司法手段和司法程序对公共权力的行使是否合法，是否有违法犯罪现象所开展的检查督促活动，在建立健全预防和惩治腐败体系中，司法监督工作具有十分重要的作用。

（4）加强和改进行政监督。要按照建设法治政府的目标、任务和要求，全面推进依法行政，使行政机构、人员和行为在决策、执行、监督各个环节都受到监控。要着重做好以下几方面工作：一是行政机关及其工作人员要牢固树立接受监督认识。二是要完善行政监督的制度和机制。三是加强政府专门机关的监督，要强化行政监察职能。四是强化对行政行为尤其是行政执法行为的监督。

（5）加强和改进舆论监督。

《实施纲要》指出：“在党的领导下，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。各级党委和政府应当重视和支持舆论监督，听取意见，改进工作。新闻媒体要坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，注重舆论监督的社会效果。这是新形势下党中央对舆论监督工作提出的新要求，我们必须全面理解，深刻领会，认真贯彻。要重点抓好以下几项工作：

第一、统一思想，提高认识，为舆论监督创造良好环境。

第二，围绕中心，服务大局，坚持舆论监督的正确导向。

第三，解决问题，推动工作，确保舆论监督的建设性效果。

第四、加强机制和制度建设，建立舆论监督的长效机制。

第五，把握好舆论监督的分寸，正确处理加强舆论监督与坚持正确宣传为主的观点。

四、严格规范建筑市场秩序，堵塞各个环节中的漏洞，从源头上预防和治理商业贿赂

在建设领域，商业贿赂突出表现在房地产和市政基础设施工程建设等部位，发生在工程招投标、项目分包、材料设备采购、项目预决算、资产评估、特许经营权取得等环节上，为此，遏制商业贿赂，必须做好四项工作。

（一）严格执行法定建设程序，规范各方主体行为。新开工建设项目在办理招标、投标、颁发施工许可证、质量监督、安全监督、材料检测、工程监理等手续时，凡不符合法定建设程序，要件不全的，一律不予以办理。对违规的单位和个人，要追究其责任。对未领取建筑工程施工许可证就给予材料检测、实施监理的单位，责令其停业整顿；情节严重的，吊销其资质。

（二）改进和完善招标投标程序、方法和监管方式，强化招标投标基础工作管理。尽快修行和完善工程建设招标投标管理办法，重点规范业主的招标活动，明确对业主违法违规行为的处罚办法，从制度上防范规避招标、虚假招标等行为；加强对招标代理机构的监管，强化考评，规范招投标中介机构的从业行为；完善资质审查、专家评标、中标等关键环节的监管内容和程序，按照“事前抓业主规范招标，事中抓专家公正评标，事后抓公正度评价”的程序，对违反职业道德有失公正的专家及时清出专家库，严格专家管理，实行分类建档和动态管理；把国有资金投资的项目作为重点，调整监管方式和方法，加大监管力度；严厉查处承包企业变相转包、以包代管、违法分包、串通投标、明招暗定等行为，严厉查处管理部门领导和监管机构人员非法干预和操纵工程承发包的行为。

（三）严格执行工程建设标准，强化工程质量和安全监管。要堵塞质量监督中的漏洞，完善质量监督机制，责任追究机制和优质工程公正评定、评审机制。加强工程质量法律法规和工程建设强制性标准的贯彻实施，加强住宅工程强制性标准、条文的宣传贯彻以及工程质量监督和检测工作。建立科学、严格的工程监理旁站制，施工中涉及结构安全的关键部位、工序等，监理人员实行现场跟班监督，并做旁站记录。

（四）构建建筑市场诚信信息平台，推动信用体系建设。把诚信建设与招标投标、资质管理、市场稽查、评优评奖相结合，健全建筑市场主体诚信奖惩机制。对有严重失信行为的企业和人员，会同有关部门采取行政、经济、法律等惩治措施，对其依法公布或予以行政处罚，经济制裁。制定管理办法，规范诚信信息的采集、整理、应用和发布，整合现有的诚信信息，形成全市建设系统统一的平台，对违反建筑市场秩序的不良行为予以曝光，使之无处藏身，营造诚信的建筑市场秩序。

五、加强组织领导，切实抓好治理商业贿赂专项工作整改方案的贯彻落实

（一）坚持党组（党委）统一领导。各级建设行政主管部门党组（党委）要切实抓好治理商业贿赂专项工作整改方案，制定实施工作。党组（党委）书记要负总责，并确定一名领导具体负责。要抓好日常工作的组织协调和督促检查。

（二）要发挥纪检监察机关组织协调作用。各级建设部门纪检监察机关要认真履行职责，协助党组织制定治理商业贿赂实施方案分解任务。要建立责任机制，落实责任分工，明确工作要求。建立督查奖惩机制，及时发现和解决问题，严格责任追究。

（三）进一步落实业务部门工作职责。各级建设行政管理部门要根据自身特点和职责要求，研究制定治理商业贿赂整改方案及实施办法。城建、村镇、工程、建设市场、市政公用事业等都要制定具体的实施办法，确保各项工作落到实处。

医院治理商业贿赂专项工作总结 篇3

工作情况小结

根据上级关于深入开展专项治理活动统一要求，我院高度重视，围绕以规范诊疗行为、创建无职务犯罪单位，建立长效机制、等为主要内容，强化教育，完善制度，加强监督，进一步改进工作作风，规范工作行为，净化医疗环境，提高医疗服务质量和技术水平，收到了良好效果。现将有关工作的开展情况总结如下：

一、加强领导，深化党风廉政建设责任制落实

一是制定了《**县人民医院 年党风廉政建设和反腐败主要任务分解表》，坚持把党风廉政建设与业务工作一起研究部署，一同考核奖惩。从责任制的落实、领导干部执行廉洁自律规定、抓源头治理、宣传教育等方面落实。

二是积极开展创建“无职务犯罪”先进单位。召开了全院创建“无职务犯罪”单位动员大会，成立了活动领导小组，进行了全面部署和动员发动，不断推动预防职务犯罪工作创新创优，确保医院又好又快发展。

三是完善“一岗双责”工作规范，完善民主决策机制，制定并严格执行了党委会和院长办公会议事规则，对“三重一大”问题必须由集体研究决定。健全监督机制，充分发挥职工代表大会、职工代表的监督作用。以完善的制度促进医院加快发展，以优良的医德医风保证医院发展，促进社会和谐。

四是认真落实院务公开制度，自觉接受群众监督。领导班子成员带头遵守财务、人事、资产等方面的管理规定和制度。

二、强化教育，夯实党风廉政建设的思想根基

一是开展卫生法律法规和医德医风教育。为加强医务人员的法律意识，我们先后组织全院干部职工深入学习了《中华人民共和国职业医师法》等相关卫生法律法规，使广大干部职工的法律意识和责任意识不断增强。

二是制定了《职工行为规范》，建立了良好的职业道德和行业作风体系。

三是在全院党员中发起“抵制回扣、廉洁行医”的倡议活动，组织签名承诺仪式，倡导建立以奉献为核心的职业道德和行为规范。

四是深入开展警示教育，组织岗位教育，加强对广大党员职工的正面典型示范教育。

五是大力宣传卫生系统先进典型。开展示范教育，认真学习大家身边的模范——神经内科琚双五医生先进事迹，充分发挥典型的引导作用。

三、狠刹不正之风，从源头杜绝“开单提成”

一是加强药品采购管理。严格贯彻上级对药品和医疗设备采购的各项规定，修订和完善了采购程序，90%以上的药品按省网药品采购目录进行采购, 万元以上的设备由政府统一招标采购，医用耗材统一集中采购,确保了药品和医疗器械采购工作 的规范运行。

二是坚持合理用药、合理治疗、合理检查。每月对使用量位于前二十位药品实行动态管理，前十位监控分析，结合抗菌素合理使用情况，实行首位淘汰制。

三是强化监督约束机制。为刹住医务人员收受回扣等不廉洁行为，医院斥资5万元，安装电脑终端监控软件，加强了处方管理，所有处方专人保管，对利用电脑私自统方的现象，强化了监督约束机制。

四是切实加强对医保和农合费用的监管，每月定期考核，与科室奖金直接挂钩。

四、完善制度，建立纠风工作的长效机制

一是根据各科室业务的特点，进一步建立健全了规章制度和考核标准。如：《**县医院设备及耗材采购招标工作管理办法》、《**县医院药品、高值耗材使用监控实施方案》等。

二是与中标单位签定《物资采购、基建装修、设备维修招标廉政责任承诺书》，加大了制度的制约力度，在对一些违规违纪行为的处罚上，真抓实管，不徇情迁就，保证规章制度在执行中不打折扣。

三是严格人员考核招聘制度、干部选拔管理制度，坚持药品、设备、基建公开招标制度，健全物资、财务管理制度等。对新进人员在纪委监督下，严格考试择优录取，严把“进口关”

五是院领导与全院中层以上管理干部签订了《**县人民医院

党风廉政建设和行风建设责任书》，要求在完成业务工作任务的同时，也要抓好职工的思想工作和廉政建设。

六是实行服务承诺制，对外公布 “服务承诺”。在承诺内容上主要包括：拒收红包、提成，合理检查、合理用药，热情服务，收费公示等，主动向社会公示，接受社会监督。

七是建立了外部监督机制。设立了举报电话、行风举报箱，聘请了行风评议员，广泛收集意见，及时整改。

八是落实医德考评制度。按照《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》要求，认真组织开展医德考评活动，把医德考评与科室评先、个人评优和个人晋级晋职结合起来，与职工考核结合起来，建立职工医德医风档案。

九是坚持热点岗位干部轮岗制度。对财务、设备、基建、人事、药剂等重点部门和重点岗位，建立权力分解、监督制约、人员轮岗交流等制度和措施。同时强化轮岗人员廉政谈话制度。

国土局治理商业贿赂专项工作汇报 篇4

治理商业贿赂，是2006年廉政建设的重点工作，也是国土资源系统深入开展反腐倡廉工作的重点任务。按照市纪委及上级国土资源主管部门的工作安排，我局深入开展了治理商业贿赂专项工作。现将工作情况汇报如下：

一、全面安排部署，认真组织学习

根据市纪委及上级业务主管部

门关于开展治理商业贿赂专项工作安排，我局制订了《阜康市国土资源局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》，成立了阜康市国土资源局治理商业贿赂专项工作领导小组。召开全局动员大会，安排动员了开展治理商业贿赂专项工作。根据我局纠正征用土地中侵害农民利益问题等四个专项治理重点工作，分别落实了工作目标责任。

在全面安排部署，分解落实工作任务的基础上，我局以深入开展社会主义荣辱观教育为主线，加强干部思想道德教育和廉政教育，组织干部职工认真学习各级纪委及国土资源主管部门关于深入开展治理商业贿赂专项工作会议精神，开展了以社会主义荣辱观、《党章》、《公务员法》、《公民道德实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动，把社会主义荣辱观教育与党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制，提高素质”、保持共产党员先进性等各项工作紧密联系起来，做到“五结合”；将社会主义荣辱观教育做为做好各项工作的基础；以开展党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制，提高素质”、保持共产党员先进性教育各项工作作为落实社会主义荣辱观的有效载体，做到通过集中学习、组织讨论、领导辅导、参加知识竞赛、写学习心得等多种学习形式，引导干部职工将“八荣八耻”做为行为准则，不断提升思想道德素质，共同构建和谐社会。

二、深入开展自查自纠，建立治理商业贿赂的长效机制

根据治理商业贿赂工作安排，在学习教育、提高认识的基础上，我局深入开展了治理商业贿赂自查自纠工作。将治理商业贿赂自查自纠与党风廉政建设、行业纠风工作紧密结合起来，共同开展和推进。

市局对重点业务科室提出了重点自查要求：土地利用管理办公室要对2004年8月31日以来土地出让情况进行自查，重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的行为；矿管办要对2004年1月以来出让的矿业权逐项自查，重点检查是否存在权钱交易，不按法定权限、程序、要件报批采矿许可证的行为；建设用地管理办公室重点自查国务院《关于严格土地管理的决定》下发以来建设用地审核报批、土地征用工作中是否存在违规违纪办理行为；地籍管理办公室重点自查2005年1月以来土地登记发证工作是否存在不坚持土地登记规则，不按程序办理现象；行政办重点自查在资金管理、使用方面是否存在监管漏洞。

全局工作人员认真自查2004年1月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布实施以来，有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为；各科室、所结合自身业务查找重点岗位、重点工作环节。如行政办公室将财务管理、公物管理、公章管理岗位列为重点岗位，建设用地管理室将办理建设用地审核、负责土地征用、土地开发整理项目管理实施的岗位列为重点岗位。重点岗位、重点环节的工作人员对照法律法规，对近两年来工作进行查、摆、议，全面自查所负责业务在工作程序、业务流程等方面是否存在监督制约的漏洞等问题。

局领导对开展治理商业贿赂工作高度重视，局长、党支部书记张远在全局职工大会上带头开展自查自纠，深入查找自身及领导班子在思想认识、制度落实、严格管理等方面存在的问题；5月12日、5月19日，局领导班子成员对各科室、所开展治理商业贿赂自查工作先后进行了两次督查，对督查中发现的治理商业贿赂工作与业务工作联系不紧密、自查自纠工作方式有偏差等问题提出了改进意见，针对自查自纠工作中存在的问题，5月底，我局又下发了关于开展治理商业贿赂自查自纠的工作安排,明确提出每个科室、所及每名工作人员自查自纠的重点及自查方法、工作要求。7月初，结合第八个党风廉政教育月和半年党风廉政建设行业纠风工作考核，我局开展了治理商业贿赂自查自纠“回头看”，对各科室、所治理商业贿赂自查自纠开展情况、土地使用权出让、采矿权出让等重点业务自查清理登记情况及每名工作人员治理商业贿赂自查自纠报告的撰写情况等进行了全面检查，对存在自查清理不到位、自查自纠报告内容不完善等问题的科室、所提出了改进工作的意见，深入推进治理商业贿赂工作。

在治理商业贿赂自查自纠工作中，我局各科室、所重点突出、责任明确。

确保治理商业贿赂专项工作取得实效 篇5

市委办公室、市政府办公室下发了《关于印发<开展治理商业贿赂专项工作的实施方案>的通知》。根据该实施方案，我市从今年4月起，在全市范围内开展治理商业贿赂专项工作。实施方案提出了开展商业贿赂专项治理工作的指导原则。一是坚持标本兼治，实行综合治理。要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段

对商业贿赂进行治理，既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效预防的措施。二是统筹谋划部署，稳步有序推进。要统筹考虑，精心组织，既要立足当前、搞好专项治理，又要着眼长远、建立治理商业贿赂的长效机制，积极稳妥地把治理工作推向深入。三是明确工作重点，解决突出问题。要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂行为。四是严格把握政策，维护发展大局。坚持政治、经济和社会效果的统一。

确保治理商业贿赂专项工作取得实效 篇6

报告

2006年4月末至5月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际，对照联社三信联[2006]25号文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。

现将近阶段自查情况汇报如下：

一、对授权授信管理的自

查

经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。

二、对储蓄业务的自查

经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。

三、对房屋租赁及装修的自查

经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。

四、对中间业务的自查

经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务，交通罚款代

缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。

五、对会计结算的自查

经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。

六、对不良资产处置的自查

经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔，金额万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行为。

七、无不正当交易行为的投诉和举报

自查情况总结：

通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。

但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。

关于治理商业贿赂专项工作自查报告

2006年4月中旬至5月底，是我校治理商业贿赂专项工作的动员及自查阶段，在治理商业贿赂专项工作领导小组的组织下，学校召开了治理商业贿赂专项工作的动员大会，制定了治理商业贿赂专项工作的实施方案。通

过会议，全体教职工充分认识到此次专项治理工作的目的和重要意义。大家联系自身的工作实际，对照梓教党[2006]8号文件精神及学校治理商业贿赂专项工作的实施方案认真进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对治理基建、设施设备购置、小卖部经营招标及为学生代购代销物品、教师利用节假日为学生补课及收受学生家长贿赂等方面的商业贿赂行为进行了自查自纠。

现将近阶段自查情况汇报如下：

一、对治理基建管理的自查

经查，我校的基建及维修工作

确保治理商业贿赂专项工作取得实效 篇7

为进一步规范市场经济秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，根据

文件精神，结合我单位实际，现就林业系统治理商业贿赂专项工作提出如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科

学发展观，依照建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》以及有关法律法规，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。

二、开展治理商业贿赂专项工作的重大意义、目标要求和指导原则

治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，对于解决发展面临的突出矛盾和问题，实现经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。

通过开展治理商业贿赂专项工作，要达到以下目标：商业贿赂蔓延势头得到遏制；与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题基本解决，木材交易领域的商业贿赂案件明显得到监制；林业部门从业人员普遍受到教育，木竹经营者的守法、诚信意识和机关工作人员的廉洁自律意识明显增强，经营得为逐步规范，行政权力运行更加廉洁、高效；林权改革进一步深入，相关制度规定得到完善，防治商业贿赂的长效机制初步形成。

指导原则：坚持标本兼治，综合治理。既要立足当前，又要着眼长远，运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑，要与党风廉政建设和反腐败工作相结合，与推进财政改革和建立长效机制相结合；坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。

三、治理商业贿赂的主要措施

1、深化教育，营造氛围。一是广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，加强廉政建设，在全系统形成遵纪守法、诚信文明的新风尚。二是加强职业道德和诚信教育，运用典型案例开展警示教育，使大家增强自律意识，筑牢思想道德防线。三是支持群众对商业贿赂进行监督。

2、明确责任，务求实效。局属各单位要做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。要定期报告工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。局治理商业贿赂领导小组办公室将对各地开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全机制等情况进行监督检查，对措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，严肃追究相关领导的责任。

3、深入调研，跟踪指导。组织力量深入开展调研，加强对治理工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，从政策和工作两个层面提出治理的具体思路和对策。及时总结和推广治理商业贿赂的成功经验，以点带面，整体推进。

四、清理商业贿赂专项工作的主要任务及实施步骤

在专项治理过程中，林业系统各单位要对不正当交易行为进行认真的自查自纠，解决存在的突出问题；依法查处商业贿赂案件；从加强教育、深化改革、完善制度、强化监管等环节入手，强化整改，建立健全防治商业贿赂的长效机制。

治理商业贿赂专项工作计划9个月时间，从2006年5月初开始，至2007年1月结束。工作分三个阶段进行。

第一阶段:动员部署阶段（2006年5月初至5月中旬）。召开局机关全体干部职工治理商业贿赂专项工作动员大会，传达市、县两级治理商业贿赂专项工作精神，统一思想，明确任务，提出工作要求，作出工作部署。要通过学习掌握中央、省、市、县有关治理商业贿赂的文件精神，提高对商业贿赂危害性和开展治理商业贿赂专项工作的重要性、必要性的认识，进一步统一思想，把握政策要求，增强开展治理商业贿赂专项工作的自觉性。局属各单位也要根据本方案及相关文件精神，及时召开动员大会，做好会议记录。

第二阶段：自查自纠阶段（2006年5月下旬到11月）。认真开展不正当交易行为的自查自纠，使经营者普遍受到教育，纠正错误观念和行为，自觉依法合规经营。突出抓好四个环节：一是进行全面调查摸底。查清林业行业中一些经营者违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式。二是查找突出问题。对经营活动中存在的不正当交易问题，逐一进行梳理、排查，重点查找损害人民群众利益、破坏市场秩序的问题。三是对存在的问题分别作出处理。对查找出来的问题，根据事实、情节、后果以及认识态度等，依法依纪、实事求是地作出处理。四是落实整改。针对自查中发现的问题，认真分析、查找监管工作中存在的薄弱环节和漏洞，研究提出整改措施。局属各单位要把自查自纠的情况形成书面材料，于10月30日前交局办公室。

第三

阶段：巩固提高阶段（2006年12月至2007年1月）。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与整顿和规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相结合，深化改革，完善制度，建立健全防治商业贿赂的长效机制，从源头上铲除商业贿赂滋生和蔓延的土壤。

五、组织领导

成立定南县林业局治理商业贿赂专项工作领导小组，由县林业局局长xxx同志任组长的领导小组。领导小组下设办公室，由xxx同志任办公室主任，负责日常事务。

确保治理商业贿赂专项工作取得实效 篇8

工作深入开展

中国银监会党委书记、主席 银行业治理商业贿赂领导小组组长 刘明康

中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的文件下发后，银监会党委高度重视、迅速行动，银行业治理商业贿赂专项工作全面展开，呈现出扎实有序推进的良好态势。

一、加强领导，银行业治理商业贿赂专项工作有序推进

（一）领导重视，健全组织。银监会党委认为，在银行业开展治理商业贿赂专项工作，既是加强金融监管、规范银行业竞争行为、维护金融市场交易秩序的一项重要内容，也是推进银行业党风廉政建设和反腐败工作的一项严肃政治任务。要求银行业各级党委从全局的高度，把治理商业贿赂作为推动银行业合规文化建设的基础工程、银行业员工队伍建设的固本工程、树立我国银行业良好国际形象的关键工程。为此，专门成立了由“一把手”任组长的银行业治理商业贿赂领导小组，组成专门工作班子，建立了信息报送、工作报告和联络员等制度，全面指导银行业治理商业贿赂专项工作。各银监局和银行业金融机构也均按要求逐级成立了由党委书记或行政“一把手”任组长的治理商业贿赂领导小组，设立了专门的工作机构和联络员。

（二）结合实际，制定方案。银监会于2006年3月3日下发了《关于银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了授权（授信）管理、产品开发和营销、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、信用卡管理、票据承兑贴现、中间业务、出具信用证（保函、资信证明）、结算、信息科技采购及不良资产处置等12个自查自纠工作重点环节和授权（授信）管理、基建工程、营业网点（办公用房）装修、信息科技及大宗物品采购、信用卡等业务、广告、不良资产处置6个案件排查重点部位。各银监局和银行业金融机构也结合本单位、本系统的实际，制定了有针对性的实施意见。如中国建设银行制定了自查自纠“三类行为”（私设小金库、账外账和向外单位、下属机构借车）和“三项排查”（商业贿赂案件、员工投资办企业和员工参与黄赌毒违法行为）的实施意见。上海银监局针对上海外资银行集中的特点专门就外资银行开展治理工作提出了具体实施意见。

（三）部署动员，明确责任。今年3月10日，银监会召开了有77家单位负责人参加的银行业开展治理商业贿赂专项工作动员部署会议，银监会负责人作动员讲话，全面部署治理工作。3月20日，银监会召开电视电话会议，对众多的农村合作金融机构治理商业贿赂工作做了专门部署。4月中旬以来，银监会连续召开座谈会，督导各单位的工作，互相交流进展情况，研究遇到的问题。我们还召开了银行、信托、财务公司三个行业协会座谈会，对充分发挥市场职能、推进各项工作进行专题研究和部署。4月19日至23日，先后在福州、成都、天津三地分片召开了所属36个银监局和部分省市金融机构负责人治理商业贿赂专项工作座谈会，对各单位的工作进行交流、调研和督导。

按照“条块结合，以条为主，块块监督”的原则，银监会及时明确了商业贿赂专项治理工作的责任：各银行业金融机构总行（公司）负责组织本系统的专项治理工作，农村信用社省级联社负责辖内农村合作金融机构的专项治理工作。各银监局在抓好自身治理工作的同时，负责督促检查和指导协调辖内银行业金融机构的治理商业贿赂专项工作。

（四）自查自纠，开始启动。按照统一部署，银行业金融机构不正当交易自查自纠工作已经启动。一是广泛进行宣传。各银监局、银行业金融机构结合社会主义荣辱观教育，通过简报、板报、视频、宣传栏、内部网络、新闻媒体等多种形式，动员广大干部和员工积极开展自查自纠工作，自觉抵制各种不正当交易行为。如中国银行开展了“合规文化年”主题教育。二是深入调查摸底。通过召开座谈会和下发调查登记表等形式，了解不正当交易所涉及的部门、分支机构、岗位、环节、人员、资金等基本情况，分析不正当交易行为在银行业的主要表现形式、发生规律和特点，并开始从重点环节、重点人员和突出问题入手，进行自查自纠。如招商银行下发“不正当交易行为自查登记表”，在全行范围内对所有员工的不正当交易行为调查摸底。

（五）案件排查，同步开展。在开展自查不正当交易行为的同时，各单位启动了商业贿赂案件排查工作。一是向社会公布举报电话和电子邮箱，发动群众进行举报。二是主动与公安、检察、审计等部门沟通，掌握本单位商业贿赂的线索。三是梳理以往信访举报件，从中排查商业贿赂案件线索。银监会纪委、监察局作为银行业治理商业贿赂领导小组办公室，采取多种措施扩大案件线索来源，除了公布举报电话，走访司法机关，筛选委、局廉政信息库的信息，还在银监会六个业务监管部门设立了联络员，其职责之一就是随时提供监管中发现的贿赂案件线索。为全面掌握情况，还向各银行业金融机构发函，全面了解2003年以来发生的商业贿赂案件。经过初步排查，目前已掌握了一批银行业金融机构涉嫌商业贿赂的案件线索，有的正在着手查处。

（六）建设长效机制，确定重点。银监会强调，治理银行业商业贿赂专项工作要在长效机制建设上开花结果，长效机制建设要贯穿于专项治理工作的全过程。银监会提出了长效机制建设的六项重点：

一是切实落实科学发展观，从源头上治理商业贿赂。通过制定监管指引、发布监管通报等多种方式，督促各银行业金融机构克服重发展轻管理、重业务轻内控的倾向，正确处理业务拓展和合规经营的关系，重建科学的绩效考核办法，从源头上遏制不当行为和贿赂案件的发生。

二是提出合规文化建设。开展合规经营、廉洁从业和商业道德教育，强化法规培训，着力提高银行业金融机构广大从业人员对商业贿赂直接导致不正当交易和动摇整个银行体系稳定性的危害性认识，制定诚信、从业人员责任和问责性等行为规范。

三是完善公司治理和内控机制。银监会陆续出台了《国有商业银行公司治理及相关监管指引》、《银行业金融机构内部审计指引》、《商业银行内部控制评价试行办法》、《股份制商业银行董事会尽职指引（试行）》、《商业银行外部营销业务指导意见》等监管规章，引导、督促银行业金融机构完善公司治理，建设“流程银行”和“四眼原则”，健全有明确而完备的反商业贿赂要求的内控体系。四是与时俱进，加大规章制度清理力度，废除隐含、许诺、助长不当竞争和引发商业贿赂的内容。如银监会近期连续制定了行政许可程序规定和三个行政许可事项实施办法，全面规范自身的监管行为。中信银行组织清理7个重点方面的规章制度。

五是强化操作风险管理。银行业的操作风险大多涉及银行干部和职员索取或接受不当利益，串谋第三者进行违法违规操作。所以，银监会组织各银行业金融机构把商业贿赂专项治理工作与案件专项治理工作相结合，进一步强化操作风险管理。比如，针对票据业务案件高发的问题，开展深度专项检查，有针对性地整改。

六是提出加强透明度建设。银监会出台了《商业银行信息披露管理办法》，改进和拓宽披露的程序和内容，增强市场约束力。同时规范重大项目、工程建设、信息科技和大宗物品采购招投标制度，建设“阳光工程”，从机制上预防商业贿赂行为和案件的发生。

二、突出重点，确保商业贿赂专项治理工作取得实效

下一步，银监会将在中央治理商业贿赂领导小组的领导下，认真扎实抓好中央办公厅、国务院办公厅有关文件的部署和银监会《实施方案》的落实。

（一）深入调查研究，明确政策界限。银监会将按照中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和《关于依法查处商业贿赂案件工作的实施意见》的要求，进一步细化《实施方案》，制定相关实施细则，明确界定商业惯例、不正当交易及商业贿赂案件之间的政策界限。加强道德思考和道德抉择指引，确保自查自纠和案件排查做得既深又准。

（二）建立督查制度，实行问责制。为确保银行业治理商业贿赂专项工作不走过场，银监会成立了专项治理工作督查组，负责对治理工作进行督查，对重大案件进行督办，必要时派出调查组直接查处。对因以下六种情况而造成重大案件的，将严肃追究有关单位工作人员和法人的责任：一是制度建设跟不上业务发展进程，缺乏明确的反商业贿赂条款的；二是内部稽核工作不到位或敷衍塞责的；三是操作部门或关键岗位不执行制衡制度并引发案件的；四是掩盖案件情况，不及时移送公安、检察机关的；五是有内部控制制度却不严格执行、存在大面积不正当交易行为的；六对内部管理人员和重要岗位工作人员职务犯罪严重的，进行用人不当、用人失察的向上问责制。

（三）实施“排雷工程”，加大案件查处力度。银监会将组织银行业金融机构通过现场检查和信访举报件核查等形式，对《实施方案》确定的六个重点部位开展“地毯式”案件排查工作，及时发现各种商业贿赂案件线索。建立不正当交易、商业贿赂“黑名单制度”和统计分析报告制度，并纳入银监会“1104”工程非现场监管信息管理系统，主动接受社会监督。

（四）发挥行业协会职能，建立市场性的自律约束机制。充分发挥银行业、信托业、财务公司三个行业协会职能，在去年已签订的机构及其从业人员自律、维权、文明服务三个公约的基础上，抓紧制订《从业人员道德行为公约》、《从业人员流动公约》和《银行业金融机构反不正当竞争公约》，组织银行业金融机构开展反商业贿赂承诺活动，建立行业自律约束机制和联动制裁机制，共同营造良好的公平竞争环境。

确保治理商业贿赂专项工作取得实效 篇9

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，结合医院实际，突出重点，标本兼治，综合治理，坚决纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则的商业贿赂行为，使医院的从业人员普遍受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识；依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件，坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头；针对存在的问题，通过健全制度，完善管理，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。同时，在工作中注意维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩序。

二、工作目标

（一）坚决抵制医药购销领域商业贿赂行为；

（二）医院的从业人员普遍受到教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从医的意识，树立良好的职业道德形象；

（三）建立抵制医药购销领域商业贿赂的长效工作机制。

三、治理重点

着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题，主要是：

（一）医院有关人员，在药品、医用设备、医用耗材及其他经营活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；

（二）医院的医务人员，在临床活动中，收受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

（三）有关人员在接受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定入帐，私设小金库、用于私分的行为；

（四）医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为；

（五）医院行政机关人员利用权力，在医药购销领域和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为。

四、工作方法

（一）认真学习，提高认识。组织召开全体医务人员大会，认真传达学习贯彻卫生部、省卫生厅关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的有关精神，并结合医院实际，认真制定好治理方案，明确目标任务和方法步骤，抓好落实。同时要认真学习有关法律法规和政策，广泛学习有关治理商业贿赂工作的文件，使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性，形成反商业贿赂的良好氛围。

（二）深入自查，边整边改。对照有关政策规定，组织全院工作人员，用6个月左右的时间，对医药购销中的商业贿赂行

为进行自查自纠，摸清医药购销中商业贿赂的主要手段和表现形式，掌握重点科室、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况。重点是对药品购销和使用环节、医用耗材的购销和使用环节、仪器设备的购置以及医院的基本建设等方面的商业贿赂行为进行自查自纠。自查自纠要坚持原则，严肃对待，不走过场，同时要把握政策，讲究策略，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，原则上自查从轻，被查从严，具体政策按照有关规定执行。

（三）依法查处。查处医药购销领域中的商业贿赂案件，对于预防职务犯罪，增强教育效果，震慑违法行为，巩固治理成果，具有重要的作用。要畅通信访举报渠道，设立并公布举报电话，鼓励群众和职工举报投诉。对于主动交代问题并积极退款的，应依法从轻处理；情节轻微的，可免于处罚。同时，也要防止在查办商业贿赂案件中，处理偏宽、偏软的现象。

（四）治理医药购销领域商业贿赂要将专项治理与纠风工作紧密结合，与规范医院管理紧密结合，要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。

（五）要在全院开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，增强广大员工遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，树立廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。要推行医院院务公开和医疗服务信息公示制度，健全内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度，规范医务人员诊疗服务行为。同时，要进一步深化体制改革，健全制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。

五、几点要求

治理医药购销领域的商业贿赂，涉及面广，政策性强，工作难度大。必须加强领导，精心组织，务求取得明显成效。

（一）健全机构，加强领导

成立治理商业贿赂领导小组，曾祥生同志任组长，包仁贵、包仁炜、甘荣芳、刘占城为成员。领导小组下设专项治理办公室，刘占城兼主任。

（二）落实责任，密切配合

在院里的统一领导下，按照县局的部署，建立领导责任制和有效的工作机制，制定周密细致的工作方案，做到分工明确，责任到人，精心安排好各个阶段的工作。

（三）深入研究，强化指导

在专项治理工作中，要组织力量深入开展调查研究，掌握商业贿赂行为的特点和规律，分析深层次原因，在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，总结和推广治理商业贿赂的成功经验，确保专项工作取得实效。

（四）严肃纪律，加强督查

确保治理商业贿赂专项工作取得实效 篇10

根据2006年4月26日县委召开的治理商业贿赂专项工作会议精神和县委办公室《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》（**党办[2006]4号）和***治理商业贿赂领导小组办公室《关于印发****〈关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案〉的通知》的要求，现将水利系统开展治理商业贿赂专项工作目前进展情况汇报如下：

一是加强专项治理工作组织领导。商业贿赂不禁违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，损害广大消费者的合法权益，并且败坏社会风气，腐蚀党员、干部职工，成为滋生腐败的温床。因此，水利系统开展治理商业贿赂是保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，完善社会主义市场经济体制的必然要求；是维护水利工程建设活动坚持公开、公平、公正、讲求信誉原则，提高经济效益，保证水利工程建设质量的重要措施；是惩治预防腐败、推进党风廉政建设的重要内容。

水利系统开展治理商业贿赂专项工作涉及到水利工程建设的各个方面，为了保证治理工作正常有序开展，5月8日上午水利系 1

统党委召开了治理工作专题会议，认真学习了县委召开的相关会议和出台的文件精神，对开展治理工作进行了具体的安排部署，并成立了由局长***同志担任组长，系统党委书记****同志担任副组长，一名副局长和站长以及财务、水政、工程等部门负责人组成的治理专项工作领导小组，充分发挥组织协调作用，定期召开协调会和碰头会，讨论和分析治理措施和情况，研究部署阶段性工作，切实加强治理工作的组织领导。

二是动员部署，加强宣传教育。为了认真贯彻落实中央、自治区、地区、县委、县人民政府有关治理商业贿赂各项工作的措施和要求，水利局作为成员单位，系统党委结合水利工作的实际，召开党委会议，专题研究和部署在全系统范围内开展治理商业贿赂专项工作的具体方案和措施，并做了工作安排。5月8日下午，召开了全系统动员会议。

宣传教育工作是在系统范围内开展治理商业贿赂的思想基础保证，水利系统党委组织全体干部职工，采取集中和自学的方式，利用每周三、周五组织党员干部职工，通过认真学习《宪法》、《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《社会主义荣辱观》《干部法律知识读本》、《中华人民行政许可法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国招标投标

法》、《合同法》等法律法规，采取观看警示教育电教片，召开讨论座谈会，并做到有计划、有步骤、有学习笔记、有学习心得，有黑板报宣传等形式多样的宣传学习教育手段，牢固树立法律意识，营造反对商业贿赂的良好氛围，进一步增强了全系统水利干部职工自觉抵御商业贿赂行为的思想意识。

同时水利系统党委针对参与水利工程建设、水利工程招投标人员，组织召开治理商业贿赂专项工作会议，深入进行法制宣传教育，认真查找存在的问题，使从事水利工程建设各项工作的设计、监理、招标代理机构、施工参建各方人员法律意识和职业道德普遍提高，进一步增强遵纪守法、坚持原则、严格制度、抵制和反对商业贿赂的自觉性，营造良好的水利服务环境。

三是采取切实有效的措施。一方面我们按照水利工程基本建设程序的要求，严格执行“三项制”管理，继续强化内部管理，建立健全各项规章制度，严格按制度管人、按制度办事，在工程建设的各个阶段明确落实责任，责任到人，在工程建设施工阶段，与工程建设监理、施工单位分别签订了《工程建设施工廉政建设合同》，严格按照廉政建设合同的规定来约束工程建设参建各方行为。规定：不准以任何形式和名义向建设方、监理方赠送现金、各类礼品、纪念品以及有价证券和支付凭证；不准向建设方、监

理方请吃、请玩和其他任何影响公务活动公正的行为；对建设方、监理方的单位和个人的任何不合理要求，都有权予以拒绝。同时，监理方、承建方不得串通一气，欺骗建设方。若违反法律规定的，按照有关法律相关规定处理，构成犯罪的，交司法部门依法处理。另一方面我们继续加强对水利工程建设参建单位行业准入的资质验证、招标投标评委专家的抽取、评标标底的保密、开标评标过程监督、工程施工过程的质量监督、竣工结算、决算的审计等行政监督机制。同时把自查自纠做为贯穿于水利系统范围内开展治理商业贿赂专项工作全过程的重要措施，治理商业贿赂工作的成效，关系到水利工程建设的质量、效益。依据水利工程建设的相关法律法规、办法、规范、制度，主要从项目工程招标投标、施工、结算决算等工作环节入手，进行自查自纠。针对自查自纠发现的问题，严格按照相关的法律法规、办法、制度处理，并深入分析原因，针对工作中存在的薄弱环节和漏洞，认真总结经验教训，制定切实可行的整改措施。

***水利系统党委