总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话

总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话（精选7篇）

总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话 篇1

，就全省药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作做了部署。我们要深入学习领会中央领导同志和国家局、省局领导的重要讲话精神，从政治和全局的高度，深刻认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，切实增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。

二是从推进藏医药事业的高度深刻认识开展治理贿赂工作的重要性。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与一些政府机关及其工作人员、医疗机构及其医务人员滥用职权、以权谋私有密切关系。一些部门和单位在药品批号审批、广告批文、医疗目录、医保目录、药品进入医院准入、物资采购中发生的严重违法犯罪问题，说明商业贿赂也直接涉及到政府部门以及经济交往的各个领域。一些不法经营者与政府工作人员、医疗机构及其医务人员内外勾结，行贿受贿，危害甚大。商业贿赂腐蚀了一批党员干部，成为腐败行为和经济犯罪的温床，损害了广大人民群众的切身利益，损害了党和政府的形象。因此，以推进依法行政为切入点，不断增强对权力运用中的控制、监督、规范，使政府及其工作人员医疗机构及其医务人员真正做到依法行政、依法办事，才能有效遏制商业贿赂滋生蔓延，防止权力滥用。

三是从实现藏医药事业又快又好发展的高度深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性。当前，金诃藏医药事业的发展站在了一个新的历史起点上，金诃藏药全体员工团结一心，为实现藏医药事业发展目标而努力拼搏。实现藏医药事业又快又好的发展，必须有一个健康的环境。商业贿赂也使我们藏医药行业深受其害，尤其是在藏药行业规范、药品生产藏药经营领域，发生了许多不规范的行为，给藏医药事业的发展造成了负面影响。开展治理商业贿赂工作，加强对藏医药行业内生产经营的引导和约束，加大对不正当竞争、非法经营等行为的打击力度，提高藏医药行业管理实效，加快建立藏医药行业领域社会信用体系，维护公平竞争原则，营造干净规范的市场环境，才能做到藏医药事业又快又好的发展。

二、明确目标任务，扎实开展治理商业贿赂工作

首先，要明确治理工作总体要求和主要任务。这次治理商业贿赂专项工作的总体要求是：通过专项治理，要使我们公司全体员工普遍受到教育，在药品生产、原材料、辅料以及物资采购、药品经销过程当中一些的错误观念基本得到纠正，生产、经营行为基本得到规范，商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制，公司相关制度基本得到完善，推进金诃藏药反腐倡廉工作，形成药品生产、经营行为规范、程序合法、制度健全的公司管理新局面，确保藏医药事业健康发展、金诃藏药员工健康成长。主要任务有三项：一是对我们在药品采购、物资采购、药品经营不正当交易行为进行自查自纠；二是依法查处商业贿赂事件；三是建立健全金诃藏药防治商业贿赂的长效机制。

其次，要明确治理工作的重点部位、重点环节和行为主体。重点部位是在药品原材料采购和药品经营两大部位。重点环节是在药材采购和药品推销、市场准入等环节上。

第三，要研究制定切实可行的实施步骤。按照省委、省政府办公厅《关于在全省开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》以及青海省食品药品监督管理局《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的安排，实施步骤分动员部署、对照检查、整改落实、巩固成果等四个阶段。药监局的时间安排是八个月，到12月底结束。我们公司的时间安排是七个月，从今天开始到11月30日结束。具体步骤和时间安排是： 第一阶段：动员部署（一个月）。重在纠正错误观念，营造活动氛围。

1、召开动员大会，抓好思想发动。通过层层动员，使从业人员特别是经营管理者充分认识治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强参与的自觉性和主动性。

2、认真组织学习，抓好深化认识。主要学习总书记胡锦涛、总理温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委、国务院第四次廉政工作会议、省纪委、省委省政府办公厅《关于在全省开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》以及青海省食品药品监督管理局《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》以及中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和相关配套文件，进一步深化认识、明确要求。

3、采取多种形式，抓好宣传配合。通过简报、板报、金诃藏药信息网等多种形式进行广泛宣传，营造活动氛围。

1、征求意见广泛查。采取多种形式，广泛征求员工和相关单位的意见建议。

2、深刻剖析对照查。各部门及其管理人员和药品业务人员重点自查2001年以来的经营观念和行为。一查思想认识上是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、部门发展的“润滑剂”等错误观念，对治理商业贿赂是否有抵触情绪；二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全，本部门有没有“小金库”、账外账、账外物等。对存在问题的原因剖析要深刻，并认真总结教训，明确整改思路。

3、梳理问题准备整改。把自查的问题归纳整理，进一步找准问题症结，明确整改重点。第三阶段：整改落实（两个半月）。制定切实可行的整改措施，认真进行整改。

1、扎实进行整改。要对自查中发现的问题，认真全面的进行整改。凡是能够马上整改的，要很快见成效；整改需要一个过程的，需提出时限要求。

2、定改进措施。要针对各有关部门自查中发现的问题，认真查找药品生产经营的薄弱环节和漏洞，制定改进措施，落实整改责任，加强督促指导。

3、梳理整改情况。对整改情况进行全面梳理，并以适当方式公布。

第四阶段：巩固成果（一个月）。公司各部门继续搞好整改，建立长效机制。

1、继续搞好整改。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量加以解决；对暂时解决不了的问题，要作出说明；自查自纠效果不好的，要重新进行整改。

2、抓好建章立制。重点制定和完善各项内部管理制度，巩固自查自纠成果。

3、认真进行总结。既总结成效，也总结不足；既总结经验，也总结教训，确保工作不走过场。

各部门要按照省局和公司统一部署，参照公司的《实施方案》，结合本部门实际，深入细致的调查研究，掌握自查自纠所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况，认真抓好落实。

三、加强组织领导，确保治理商业贿赂工作取得实效

治理商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大，要加强组织领导，明确责任分工、突出工作重点、抓住关键环节，有效扎实开展工作，确保治理工作取得实效。

（一）健全机构，周密部署。为加强对公司治理商业贿赂专项工作的领导，公司成立了以总经理端智为组长，孙泰俊副总经理为副组长，公司各部门负责人为成员的公司药品生产经营企业治理商业贿赂专项工作领导小组，领导小组成立了办公室，设置了举报电话。各部门要切实把治理商业贿赂工作摆在重要位置，部门负责人亲自抓。按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省委、省政府办公厅《关于在全省开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》以及青海省食品药品监督管理局《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的统一部署，结合各自实际，切实履行职责。

（三）明确责任，加强督查。各部门对涉及本部门的治理工作，要做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，严肃追究相关部门负责人的责任。要坚持把治理工作与生产、经营业务工作紧密结合起来，做到“两手抓、两手都要硬”，通过扎扎实实的工作，取得实实在在的效果。

（四）严格要求，做好表率。在治理商业贿赂工作中，各部门要做表率。全体员工要通过教育，进一步提高认识，端正思想，切实做到严格要求，严格自律，做到防微杜渐，自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力。在自查自纠中，发现我们员工在药品生产、药材采购、药品经营以及审批活动中有违反规定收、送以及收受贿赂谋取私利的，要坚决予以查处和纠正。

（五）认真总结，加强汇报。每一阶段工作结束后，各部门都要将本阶段的工作情况、成效和存在问题等情况报公司治理商业贿赂领导小组。11月25日前要将自查情况、整改措施、整改效果、存在问题和下一步打算等总结后报公司治理商业贿赂领导小组。公司领导小组在分析汇总情况后，将报青海省食品药品监督管理局治理商业贿赂领导小组。

各位同仁们，这次会议既是一次工作部署会，又是一次动员会，我们既要认识到药品医疗器械生产经营治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作，又要看到治理商业贿赂的各项有利条件。公司全体员工要立即行动起来，坚定信心、迎难而上，振奋精神、扎实工作，按照中央的要求和省局的部署，努力完成好这项重大的政治任务。

谢谢大家。

总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话 篇2

2010年，在省委、省政府和省国资委的正确领导下，集团坚持以党的十七届四、五中全会和省委十届六、七次会议精神为指导，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，团结带领广大员工锐意进取，开拓创新，通过实施集团发展战略，“抓运营、调结构、创模式、强执行、促转型”，努力将应对后金融危机的过程，转化为推进集团发展上水平的过程，转化为企业可持续发展打基础的过程。一年来，集团战略转型扎实推进，结构调整有序进行，经营质量稳步提升，效益逐步增长;金融、地产“两翼”取得开拓性进展，集团全年销售总额、进出口贸易再创历史新高，较好地完成了全年各项任务指标。

一、生产经营情况

2010年集团全年实现营业收入277.6亿元，同比增长16.2%。，其中进出口贸易总额42.9亿美元，同比增长19%, 完成年度经营计划的106.9%。利润同比增长18.4%，圆满完成国资委2010年度下达的考核指标。

二、主要工作特点

（一）稳增长、调结构，业务转型有序推进。

全年进口增幅超过出口9个百分点，大宗商品、大客户数量进一步增加，主营业务毛利率同比提高10%，自主品牌出口同比增加20%。丝丽国际通过实施“走出去”战略，积极筹备广东-俄罗斯贸易服务平台，为入驻企业提供展示、清关、销售、仓储、结算的完整服务，加快推进业务转型;纺织股份优化提升“大客户”经营模式，强化资源整合能力和供应链组织者角色，市场竞争力进一步提升。

狠抓经营风险防范。进一步强化了对风险管控的组织和机制建设，各企业结合自身业务情况，从制度、程序、监管等层面强化风险防范。

（二）发挥优势，立足广东，辐射南中国，产业影响力和带动力进一步增强

协助和推动省内茧丝绸行业行政管理职能、尤其是蚕桑业管理职能落实到位，发挥蚕桑业在县域经济、农民增收和新农村建设中的作用;致力于建立全行业抵御市场风险能力和维护市场稳定的长效机制，在国家茧丝办、省茧丝办的支持下，集团关于建立我省省级厂丝储备制度的建议，得到省政府有关部门的支持，为推动行业发展发挥了积极作用。

抓住有利时机，加快我省茧丝产业发展。各蚕种生产企业根据集团部署，认真做好蚕种生产，抓住去年茧丝价格大幅上扬，蚕农普遍增收，积极性进一步提高的有利时机，加强技术指导，推广省力化经营，积极发动蚕农做好桑园管理，巩固我省蚕桑发展。

打造南中国茧丝绸产业带，西进南拓战略取得新进展。在整合我省蚕桑资源，加强粤桂、粤湘联动的基础上，积极部署海南蚕桑发展。琼中全县桑园面积达2.3万亩，成立了海南中丝公司，配套的蚕桑科技园建设已初具规模，蚕桑业被列入海南省“十二五”发展规划。汪洋书记、华华省长12月底率广东省党政代表团赴海南考察期间，两省书记、省长对我集团在海南的工作给予了高度评价。

（三）开拓进取，勇于创新，“两翼”项目取得初步成效

强化跟踪管理，各项目建设取得较快进展：三亚项目、始兴项目一期实现较好收益;保亭、成都、顺德中丝园项目正在积极推进之中。阳普医疗成功上市后，实现部分较好回报。抓住“三旧”改造机遇，积极盘活资产。

（四）完善制度，深化改革，执行力进一步提升

一是加强制度建设，推进规范化管理。以提高执行力为目标，建立健全集团多层级的会议纪要制度和督办、催办工作制度，明确责任主体，强化跟踪检查;建立集团投资监督管理办法，规范投资程序，增强对外投资的针对性和有效性;健全激励约束机制，修订了员工薪酬管理办法和外派人员管理规定。

二是落实发展战略，深化企业改革。纺织股份结合后金融危机时期的形势变化，推进自营业务整合，加快公司专业化发展;雷州国宝源通过引入战略投资者，解决历史遗留问题，激发了企业活力;医保公司通过投资阳普、固志等企业，逐步完善医药科研、生产和销售的一体化产业链，综合实力与发展后劲进一步增强。

（五）重研发，强品牌，市场竞争力进一步提升

完善集团“技术研发品牌中心”架构，增设了八个分中心，充实技术研发力量;丝丽国际创新内销模式，成功与广州大学设立我国第一家体育产、学、研概念店。“丝丽”、“庄姿妮”、“雅迪斯”等品牌国内销售店(柜)达250多家，品牌产品内销达4亿多元。

（六）加强党建工作，营造和谐氛围，推动集团转型升级

一是认真做好集团公司党委、纪委换届工作，严格按照党代会的相关程序，选举产生了新一届党委委员和纪委委员。高度重视扶贫工作，对口扶贫村人均纯收入从去年的1785元增加到2481元，增长了39%，得到了上级的充分肯定;二是认真落实监督职责，通过纪律教育月、民主生活会等方式，切实加强党风廉政建设;三是加强企业文化建设，切实做好安全维稳工作。

三、工作体会

回顾2010年，我们在应对后金融危机中，经受了重大考验，积累了宝贵经验。总结一年来的工作，主要有四点体会：

(一)进一步解放思想，转变观念，树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，寻求推动集团快速发展的新思路、新做法，才能扫清障碍，取得发展新突破。

(二)不断探索经营模式创新，逐步摆脱传统粗放经营模式的束缚，积极调整贸易结构，走质量效益型发展之路，才能掌握市场竞争的主动权。

(三)持之以恒抓风险管理，警钟长鸣，落实“三个到位”，即风险管控认识到位、组织措施到位、检查落实到位，才能有效避免重大失误，保障企业安全运行。

(四)坚定不移推动集团发展战略与管控体系落地，统一思想认识，做到有思路、有目标、有计划、有措施，强化执行力建设，才能确保集团战略转型扎实推进。

2011年工作部署

2011年集团的主要经济指标是：

实现营业收入288亿元，其中进出口总额45亿美元，桑园面积88万亩，蚕种110万张，以上指标均力争增长10%以上。

2011年工作指导思想是：以党的十七届五中全会和省委十届八次会议精神为指导，以科学发展为主题，加快转型升级，建设幸福广东，以汪洋书记对集团的批示精神为动力(汪洋书记在集团的报告上批示：“十一五”十分不易，成绩斐然;“十二五”继续努力，再上台阶)，进一步解放思想，坚持“一主两翼”的发展战略，坚持贸工农一体化，推进管理创新和商业模式创新，建设“幸福丝纺”。

为实现“十二五”的良好开局，2011年工作要突出以下重点：

一、发挥优势，做强做优大贸易链业务

（一）突出贸易结构调整，提升经营质量

优化出口产品结构。一是提高自主品牌产品的出口比重，做强做大丝、绸等主营产品的出口;二是培育牛仔、童装、毛衫、家纺等核心产品，提升服务质量和水平。三是大力发展机电类、轻工类等大商品，积极培育医药、文化等新兴产业商品。同时，紧紧把握我省实施扩大内需战略的有利时机，加快调整贸易结构，大力拓展进口、内销业务。

（二）突出抓好工业板块经营，切实提高经济效益

依托贸工农一体化经营模式，充分发挥贸易出口的带动作用，结合广西蚕茧生产优势，加强“两广联动”，形成厂丝经营的新优势，增强行业经营的话语权。成立广东省省级厂丝储备中心，推动茧丝产业的良性发展。

（三）突出整合资源，完善贸工农一体化经营模式

茧丝绸产业是我省的传统优势产业，省委省政府高度重视，今年省政府以粤府办1号文的形式下发了《转发省农业厅关于加快推进我省蚕桑产业发展意见的通知》，对于做大、做强、做优茧丝绸产业，全面提升我省蚕桑产业的竞争力，具有重大指导意义。

省府办1号文阐述了推进我省蚕桑产业发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出要加强六个方面的重点工作：加强规划引导，优化蚕桑产业布局;创新经营模式，培育扶持龙头企业;实施科技兴蚕，提升蚕业发展水平;强化综合开发，提高产业综合效益;加强蚕种质量监管，维护桑蚕市场秩序;加快发展下游产业，提升蚕桑产业可持续发展能力。同时，要求各级政府加强组织领导，多渠道筹措资金，运用奖励补贴等多种形式，保障蚕桑产业发展。

认真贯彻落实省府办1号文精神，要重点做好以下四项工作：一是巩固、发展、壮大现有蚕桑生产基地，以百亩千亩连片、专业村镇为依托，全面提高蚕业规模化、集约化、产业化经营水平;二是从源头抓好蚕种质量，加快培育适合广东热带亚热带条件的桑蚕新品种，实现桑蚕种科技创新和转化能力的新突破，确保我省蚕种在华南地区的领先水平;三是以培育龙头企业为目标，加大区域资源整合力度，优化产业组织结构。四是充分挖掘和发挥桑蚕资源在食品、保健、医药等方面的价值，提高加工水平，拓展保健饮料市场，横向延伸桑蚕资源应用的产业链、提高茧丝绸业综合经济效益。

加快拓展产业发展腹地。继续加强对广西丝绸集团的支持，把企业做强做大。继续提升湖南丝绸集团的平台作用，加快搭建海南茧丝绸贸工农一体化平台，形成以琼中为中心，辐射中部山区县市的蚕桑产业布局，谋划建设海口总部基地。云南省有发展茧丝绸业的自然优势和区位优势，要加快推进粤滇茧丝绸产业合作项目。

二、力促转型，加快“两翼”发展

对内和对外并举，全力做好在手项目。以推动实施一批重点项目为抓手，为实现集团“十二五”规划目标开好局、起好步。重点推进海南保亭、始兴、成都中丝园项目，茂名大厦、阳江商贸城、南海桃园商贸城要加快建设;积极做好海岛中丝园、顺德中丝园及惠州项目前期工作。“三旧改造”要有突破性进展。加强资本运作能力。

三、强化创新，提升企业核心竞争力

（一）充分发挥技术中心优势，加快推进产业升级

充分发挥技术中心作为集团创新主体和新产品、新技术开发载体的功能，加强与高校、科研院所合作。丝源集团技术中心要积极争取认定成为省级企业技术中心;加快组建技术支持中心，作为纺织服装自营业务的支持系统，支持做大做强自营业务;进一步加大对新药研发中心的投入，尽快申请省级技术中心，创造条件申请建设国家级博士后流动站。

（二）强化品牌建设，创新营销模式

落实集团品牌发展战略规划，充分利用品牌技术中心优势，统筹产业链上中下游品牌发展，提高设计研发的能力。继续加大“丝丽”、“雅迪斯”、“庄姿妮”等品牌的营销渠道建设，到年末新增专卖店50家，使集团在全国的专卖店数量达300家，提高国内市场占有率。

四、深化改革，促进企业可持续发展

扶植优质资源做强做大，培育上市平台。加快整合资源步伐，打造主业突出、竞争能力强的专业化集团，积极培育企业上市。一是整合集团茧丝绸资源，加快做强茧丝绸核心业务;二是抓住国家鼓励新兴产业发展的机遇，重点培育医保板块上市;三是引进战略投资者推动企业做强做大。同时，探索通过重组、并购等方式，向上、下游产业拓展，围绕主业实施相关多元化。

完善二级企业的股权结构。通过优化股权，进一步增强企业发展活力。通过试点积累经验，以点带面，对集团内部带有普遍性的企业加以推广，切实做好集团深化改制工作，推进企业发展再上新台阶。

五、加强管理，提高企业执行力

强化财务管理。利用财务结算中心，加强资金统筹管理，克服资金紧缩等困难，合理制定融资策略，确保集团战略转型和正常经营的资金需求;加强财务风险控制，通过与省国资委对接企业动态财务监测系统，以及在ERP系统建立健全风险评审系统，突出财务监管的过程监控，有效将风险管理关口前移，控制风险和减少损失。

加强信息化建设。贯彻落实国资委对信息化工作的要求，积极推进以打造管理驾驶舱为目标的信息化建设，提升管理水平。完善ERP、OA及HR系统，建设统一的协同办公门户平台;做好HR系统薪酬管理、人才管理、教育培训等功能模块的应用与开发。加快推进一体化管理平台的建设，争取在年内完成接口开发工作，确保与国资委信息系统联网工作顺利进行。

创新人力资源管理。不断完善绩效管理制度，建立、健全长效的竞争激励机制，充分调动员工的积极性和创造性。继续推行干部公开选拔、竞争上岗制度，为“两翼”发展提供人才支持。创新人才流动机制，鼓励人才向集团重点业务和转型新业务流动。四是重视人力资源培训和开发，提高干部队伍素质。

六、加强党的建设，为完成集团各项工作提供政治保证

总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

公司总经理治理商业贿赂动员讲话 篇4

同志们：

在中纪委召开的第六次全会上，明确地把“开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件”作为今年反腐倡廉的六项重点工作之一，国务院在第四次廉政会议上对治理商业贿赂工作进行了部署，近日，潍坊市委、市政府下发了《关于印发<潍坊市开展治理商业贿赂专项工作实

好范文版权所有的通知》，市经贸委下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》，医药行办和海王生物总部对全市医药系统开展治理商业贿赂专项工作做出具体部署。从中央到地方，治理商业贿赂专项工作已经全面展开。今天我们在这里召开治理商业贿赂专项工作动员大会，部署公司的治理商业贿赂工作。刚才宣读了我公司治理商业贿赂专项工作和自查自纠的两个实施方案，请各部门特别是经营部门，要按照方案的要求，认真组织学习和自查。下面我讲三点意见。

一、充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重大意义

1、治理商业贿赂是反腐倡廉和净化社会风气的需要

温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调，各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。他指出，近年来商业贿赂在一些行业和领域蔓延，破坏社会主义市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，必须采取切实有力措施，坚决加以治理。温家宝强调，解决损害群众利益的突出问题要抓住不放，今年要重点在几个群众反映强烈的问题上取得新进展。要坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序，推进药品、医疗器械流通体制改革，加强对药品和医疗耗材价格的监管，防止变相涨价和层层加价。要切实加强医院管理，规范医院和医生的用药和治疗行为，杜绝开单提成，对医疗卫生领域腐败行为要加大处罚力度。

2、治理商业贿赂是净化行风和树立企业形象的需要

药品和医疗器械的经营秩序，关系到广大人民群众的用药安全和根本利益，关系到社会稳定和经济发展的大局，规范的药品和医疗器械经营秩序，对于落实科学发展观和树立医药经营企业的良好形象具有十分重要的意义。

近几年来，医药市场上不正当的竞争行为，严重地阻碍着正规企业的正常经营。有的生产经营者为获取商业机会和商业利益，采取不正当手段进行商业贿赂，破坏了医药市场经营秩序，损害了人民群众利益。有的企业肆无忌惮，使医药市场形成了一种“恶性竞争”。正在开展的治理商业贿赂专项工作，正是打击不正当的交易行为，保护广大人民群众根本利益的正义之举。搞好这一治理工作，必将使医药市场得到清洁，使医药行风得到净化。

发展民族医药，服务民众健康是我们海王银河人的根本宗旨，而商业贿赂破坏了医药市场经营秩序，败坏了行风和企业形象，严重损害了我们企业和人民群众的根本利益。我们海王银河作为正规的、在业内颇有影响力的医药龙头公司，非常渴望有一个良好的市场经营秩序，非常盼望有一个公平的竞争环境。搞好治理商业贿赂，有利于我们进行正常的药品经营，有利于我们公平竞争，也有利于我们树立良好的企业形象。因此，我们必须深刻理解治理商业贿赂的重要性和紧迫性，坚决贯彻上级党委和政府的部署，深入开展治理商业贿赂专项工作。

3、治理商业贿赂，是对干部职工的保护和爱护

我们的干部职工，很多同志常年累月地奋战在业务经营第一线上，长期处在不很洁净的医药市场竞争的氛围里，如果不加强教育和通过这样的专项治理工作，我们的同志也有可能跟着别人学，最终掉进商业贿赂的深坑里。通过治理商业贿赂专项工作，使我们的每一个同志增强政治意识，认清商业贿赂的危害，敲响商业贿赂的警钟，筑起反对和抵制商业贿赂的防线，避免在药品购销活动中犯错误。即使是已经犯了错误的同志，也可以在治理专项工作中能够利用这个机会争取主动。通过专项治理，使我们的全好范文版权所有体员工普遍受到教育，在业务活动中的错误观念得到纠正，形成经营行为规范、程序合法、制度健全的经营秩序，确保企业健康发展和员工健康成长。这样，就积极有效地保护和爱护了我们的干部职工。

二、扎扎实实地开展好自查自纠工作

对自查自纠的工作部署在实施方案中已经明确，我这里不再重复。主要强调五个问题：一是购销经营部门要把自己作为自查自纠的重点，认真扎实地开展好自查自纠工作，切不可走过场，摆样子；二是自查自纠要在两个层面展开。一个层面是部门，一个层面是个人，无论是部门还是个人，都要对不正当交易行为进行自查自纠；三是自查自纠要坚持实事求是，不能搞扑风捉影，不能牵强附会，不能乱上纲上线。四是自查自纠要坚持以“自我教育、自我检查、自我纠正”为主。五是对自查自纠工作中，要突出抓好全面调查摸底、查找突出问题、妥善处理问题、切实抓好整改、强化督查

工作五个环节。

三、加强组织领导，确保治理商业贿赂工作取得实效。

治理商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大,公司和各有关部门要加强组织领导，明确责任分工、突出工作重点、抓住关键环节，有效扎实地开展工作，确保治理工作取得实效。

1、健全机构，周密部署。为加强对公司治理商业贿赂专项工作的领导，公司成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，领导小组下设办公室，设置了举报电话和举报箱。各经营部门要切实把治理商业贿赂工作摆在重要位置，部门负责人亲自抓。按照上级和公司的统一部署，结合各自实际，切实履行职责。

2、坚定信心，抓紧抓实。我公司开展治理商业贿赂工作有比较好的基础，公司机构健全，长期以来我们注重政治工作，注重经营、管理领域的廉政建设工作，注重以优质服务和诚信经营赢得市场，这些工作不仅为防止商业贿赂奠定了基础，也为今天的治理商业贿赂省却了麻烦。但是，我们不能掉以轻心，要充分利用过去的工作成果，研究制定更加完善、切实可行的治理措施，把治理商业贿赂工作，作为规范经营的良好机遇，使我们的经营活动更加规范，各项规章制度更加健全，企业更加诚信，员工的政治素质得到进一步提高。

3、明确责任，加强督查。各部门对涉及本部门的治理工作，要做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“谁主管、谁负责”的原则，严肃追究有关部门负责人的责任。要坚持把治理工作与生产、经营工作紧密结合起来，既要严肃治理各种商业贿赂行为，又要保持正常的生产经营，维护企业稳定，推动经济发展。

4、做好结合文章。治理商业贿赂，要和“八荣八耻”教育活动有机结合，在商业经营活动中树立正确的荣辱观，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以诚信经营为荣，以商业贿赂为耻。要把治理商业贿赂和树八荣、弃八耻贯穿到经营活动的全过程。要把反对和抵制商业贿赂和维护正常的经营秩序有机地结合起来，治理商业贿赂是为了建立正常的经营秩序，因此，在治理商业贿赂中，切不可不敢开展正常的业务工作了。如果那样的话，人民群众治病的愿望也得不到保证了，也无从谈起人民群众的根本利益了。各部门都不能以治理商业贿赂为借口，影响正常的经营。

5、认真总结，加强沟通。每一阶段工作结束后，各部门要将本阶段的工作情况总结报公司治理商业贿赂领导小组。对在活动中发现的问题和自查自纠出来的问题，要及时报告治理商业贿赂领导小组办公室。治理商业贿赂是一项政策性很强的工作，各部门要将有关情况及时上报，切不可轻率处理。

总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话 篇5

各位企业负责人：

4月13日，国家局召开了全国治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作电视电话会议，4月29日中纪委、监察部召开了全国治理商业贿赂领导小组负责人会议，5月19日上海市委、市政府召开了全市治理商业贿赂领导小组负责人会议。充分表明党中央、国务院治理商业贿赂的决心，今天我们根据市委的部署，召开上海市治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作大会。党中央、国务院明确“涉及治理药品、医疗器械生产经营企业的商业贿赂由食品药品监督管理部门负责，这是党中央对食品药品监督管理部门政治上的信任。我们要认真贯彻中央和市委的精神，统一思想，积极行动，把治贿工作认认真真地抓好。下面我对切实抓好企业治理工作提出几点意见。

一、充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性

治理商业贿赂，是党中央、国务院作出的重大决策。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上指出：坚决治理商业贿赂是维护市场经济秩序的必然要求，是反对腐败的重要内容，要求把治理商业贿赂作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要任务。温家宝总理在全国第四次廉政工作会议上，强调集中力量，开展治理商业贿赂的专项工作，事关改革发展稳定的大局。要求各地区各部门把治理商业贿赂作为反腐倡廉的重点，切实解决损害人民群众利益的突出问题。这充分体现党和政府对治理商业贿赂的重视和决心，为我们深入开展治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作指明了方向和目标。

中央极为书记吴官正同志在全国治贿领导小组负责人会议上或：开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院作出的重大决策，关系改革发展稳定的大局。商业贿赂破坏市场秩序和交易规则，侵害群众利益，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社会风气，损害我国的国际形象，已经成为影响经济生活和社会发展的突出问题。我们要充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性。近年来，在药品和医疗器械市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂，已经成为医药购销领域蔓延的一种所谓“潜规则”，严重破坏了竞争机制，市场竞争的正常目的，是要求经营者在比药品医疗器械质量、比价格、比服务的过程中，通过公平竞争，实现优胜劣汰，从而促进医药经济健康发展。而商业贿赂的出现，使正常的比质、比价扭曲为比回扣、比私下所得“好处”，使假冒伪劣商品乘虚而入；商业贿赂助长了不正之风，贿赂、回扣的存在，使国家和集体蒙受巨大的损失，造成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。商业贿赂严重损害了公众利益，发生回扣以后的高价、高额的医疗费，最终必然由接受服务的公众承担。尤其是假冒伪劣药品和医疗器械进入市场后，老百姓成了吃“回扣药”的双重受害者。商业贿赂孳生了贪污腐败，由于商业贿赂行为的存在，企业经理、采购人员、供销人员以及政府官员利用工作之便，收受贿赂、损公肥私、中饱私囊，败坏商业风气，腐蚀了干部队伍，已经成为了近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。商业贿赂引发的市场腐败将成为我们医药经济发展的瓶颈。

党中央提出要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件，是十分及时和必要。它是进一步促进医药经济健康发展、规范食品药品监管权力的正确行使、整顿药品医疗器械生产经营秩序、创造公平竞争的市场环境、维护公众健康与安全、保护消费者利益以及从源头上防止腐败的重要举措。

我们所有的企业一定要深刻领会党中央、国务院关于治理商业贿赂重大决策的精神，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，增强工作的责任感和紧迫感，紧密企业实际，认真做好治理工作，做到认识到位、措施到位、责任到位。

二、明确治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作的总体目标、指导原则和治理重点

专项治理的总体目标：通过治理，使上海的药品、医疗器械生产经营企业及其从业人员普遍受到教育，守法诚信意识显著增强，生产经营行为规范，商业贿赂的势头得到有效遏制。市食品药品监管系统进一步树立科学的监管理念，逐步完善法律法规和监督制约机制，不断提高依法行政水平，保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展。

专项治理的指导原则：要坚持标本兼治，实行综合治理。要明确重点，稳步推进，自查自纠、案件查处、建立长效机制三项工作。要坚持把握政策，维护发展大局。既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持药品、医疗器械生产经营的正常工作秩序，维护改革发展和稳定的大局。

专项治理的重点：（1）药品、医疗器械生产经营企业及营销人员在推销药品、医疗器械过程中，以各种名义给予医疗机构及工作人员、医务人员回扣、提成等财物的行为；

总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话 篇6

这次会议的重点，是部署建设系统治理商业贿赂专项工作。刚才，同志代表部党组做了动员报告，对建设系统治理商业贿赂专项工作做出了全面部署，提出了明确要求。5位单位代表的发言，表明了态度，明确了工作目标，相信对与会同志有借鉴意义。会后，各地建设行政主管部门和企事业单位要认真组织学习胡锦涛总书记、温家宝总理、吴官正书记批示和有关讲话，学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《建设部治理建设系统商业贿赂实施方案》和同志的动员报告。要结合工作实际，研究制定切实可行的实施计划，把专项治理工作抓实、抓好、抓出成效。各省、自治区建设厅，及直辖市建设、规划、市政、房地产等主管部门要在4月10日前将本地区工作实施计划报建设部治理商业贿赂领导小组办公室。

今年年初以来，国务院召开了第四次廉政工作会议、全国安全生产工作会议，监察部、国务院纠风办召开了全国纠风工作会议，国务院领导到会做了重要讲话，对有关工作进行了全面部署，在此一并传达，各地要全面学习贯彻。我结合建设系统的工作，强调五项重点工作。

一、搞好城乡规划效能监察

全面有效地推进城乡规划效能监察工作，对于切实发挥城乡规划全面性、综合性、战略性的调控作用，促进城镇增长方式的转变具有重要意义。建设部和监察部按照国务院的规定要求，对今年规划效能监察已经进行了部署。各地要贯彻落实国办发（2005）26号文件中有关强化城市规划调控、改善住房供应结构的要求，以及国办发（2006）12号文件中有关加强城市总体规划编制、审查和监督管理的要求。各地要制定和完善近期建设规划，合理确定近期城市重点发展区域和用地布局，强化对资源环境保护、用地增长管理、城市综合服务功能提高和人居环境改善等方面的调控作用。各地要加强历史文化名城保护工作，继承和保护历史文化遗产。

二、继续做好城镇房屋拆迁工作

各地要继续加强宏观调控，实行严格的拆迁计划管理，合理控制城市房屋拆迁规模，今年全国城镇房屋拆迁规模原则上控制在2005年的水平；要正确处理好加快城镇建设和保护群众利益的关系，对拆迁矛盾比较突出、供求关系不合理的地区，要从严控制拆迁规模；要加强重点案件的查办和督办，严肃查处不依法补偿、违规低价评估、滥用行政权力和行政强制手段野蛮拆本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 查看迁等行为，切实维护好群众的利益；要继续完善城市房屋拆迁管理法规政策，严格依法拆迁，大力推进拆迁规范化管理，加强监督检查，从根本上防止损害群众利益情况的产生。要进一步贯彻《信访条例》，依据实情，实事求是地认真解决和妥善处理历史遗留问题，要做好政治思想工作，做好息诉息访工作。

三、进一步加强安全监督管理工作

建设领域的安全工作与广大人民群众的切身利益密切相关。各地要充分认识做好安全工作的极端重要性，把安全工作摆在更加突出的位置，切实履行监管职责，推动建设领域安全生产形势不断好转。各地要全面落实安全生产责任制，各级建设行政主管部门的主要负责人是本地区建设领域安全工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，健全安全工作领导和协调机制，做好安全生产、综合防灾和应急管理工作；要建立对本地区安全生产形势的监测和预警机制，定期分析安全形势，做到心中有数；要严格实施安全生产许可证制度，大力开展以预防高处坠落为主的专项整治工作；要注重城市运行安全，强化城乡建设综合防灾和应急管理工作，尽快建立和完善起本地区城乡建设综合防灾和应急管理工作体系；要加大安全执法处罚力度，严格责任追究制度。

四、做好出租汽车行业专项整治工作

规范出租汽车管理，对树立城市形象、促进经济发展十分重要。各地要进一步严格清理出租汽车经营权有偿出让和转让；要严格规范出租汽车行业管理部门及其工作人员的行为，对一些地方政府公务人员徇私舞弊、私养黑车的行为要严肃处理，依法追究有关责任人的责任；要严格规范出租汽车企业经营行为，严格清理针对出租汽车的各项收费，切实保障出租汽车从业人员的合法权益；要严肃查处侵犯出租汽车从业人员合法权益的行为。对清理整顿工作不力，继续出台新的出租汽车经营权出让、转让政策，引发出租汽车群体性事件的城市人民政府和相关部门，要严肃追究有关责任人的责任。

五、大力加强建设系统公务员队伍建设

公务员素质直接决定政府的管理水平和效率。加强公务员队伍建设，是建设廉洁、务实、高效政府的基本保证。各级建设行政部门要通过贯彻实施《公务员法》，开展廉洁从政教育，把反腐倡廉和治理商业贿赂教育作为公务员培训的重要内容，树立社会主义荣辱观，坚持“八荣八耻”；加强对党员领导干部的管理和监督；提高公务员依法行政的观念和能力，推进行政执法责任制，规范行政行为，按照法定权限和程序行使权利、履行职责；切实加强作风建设，树立科学发展观和政绩观，大力弘扬求真务实的工作作风；推进政府职能转变，树立服务意识、大局意识，提高政府工作效率。

总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话 篇7

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同志们：

在全局干部职工认真学习

贯彻领导干部会议暨局情发布会议精神，凝心聚力、合力攻坚，决战全年奋斗目标的时候，局、局党委决定召开这次治理商业贿赂阶段工作推进会议，充分说明局、局党委对治理商业贿赂专项工作的高度重视。今天会议的主要任务是：总结交流全局开展治理商业贿赂第一、二阶段工作情况，部署和推进查找突出问题、认真搞好整改阶段工作任务，确保全局治理商业贿赂专项工作扎实有序的开展，并取得实效。刚才济南西机务段等四个单位从不同侧面汇报了开展一、二阶段的工作情况，对各单位深入开展好专项治理工作具有一定的启发、借鉴、指导意义，希望各单位认真领会。下面，我讲两个方面的问题。

一、全局开展治理商业贿赂第一、二阶段的工作情况

局“5.19”治理商业贿赂电视电话会议召开后，局属各单位迅速行动，根据局、局党委《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》和推进计划的部署和要求，精心组织、周密部署、扎实推进，保证了第一、二阶段工作有条不紊地顺利开展，圆满完成了阶段工作任务，取得了明显的成效。

（一）领导高度重视，精心组织，部门牵头负责，作用突出。

局、局党委制订下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》、《济南铁局治理商业贿赂专项工作推进计划表》、《济南铁局治理商业贿赂专项工作第二阶段工作要点》，对广泛宣传发动、深入调查摸底、查找突出问题、认真搞好整改、组织检查验收五个阶段逐一进行了细化，明确了各个阶段的目标任务，明晰了工作责任和要求，使基层单位开展治理商业贿赂专项工作有了抓手。在局网页上建立了“治理商业贿赂专项工作”专栏，及时登载了有关文件、资料和信息，编发简报13期。

局领导班子成员对治理商业贿赂专项工作高度重视，党政主要领导亲自听取过问工作推进情况，建立了领导分工包保负责制，分管领导多次主持召开办公会议，及时研究各个阶段的指导意见和有关具体工作要求，其他成员深入包保单位检查指导工作，局、局党委将治理商业贿赂专项工作作为下半年重要工作任务之一在全局领导干部会议上作了部署。

局属各单位建立了以党政一把手为组长，纪委书记和行政分管副职为副组长，有关业务部门负责人为成员的领导小组，抽调精兵强将组成办公室，具体抓治理商业贿赂推进工作。各单位、各部门主要领导亲自上手、安排部署，分管领导具体抓，形成了党政共同负责、系统部门牵头负责、治理办公室指导督查抓落实的工作机制和工作格局。全局35个运输站段、27个直附属单位、局多元中心所属11个单位和局局直14个单位、公检法机关全部建立了领导小组和办公室，局机关所有处室全部明确了工作联络人，并制定了工作制度和责任制，明确了分工，确保了重点工作有人管、日常工作有人抓的工作局面。

局建设管理处制定了建设系统治理商业贿赂专项工作实施意见，部门内率先教育，深入系统单位指导帮助工作，对本部门和本系统的治理工作负起了全面责任。物资管理处专门召集局物资系统各物资段和物资工业总公司配送中心的行政分管领导和纪委书记会议，提出开展物资购销领域治理商业贿赂专项工作的具体意见和要求。局公安局、检察分院、中级法院，既按照局统一的要求部署开展工作，同时还按照部、省主管机关的要求，牵头负责抓好所属单位的治理工作。

7月上旬，局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室分别在济南、青岛、徐州召开了8场座谈会，对全局治理商业贿赂专项工作阶段推进情况进行调研。了解了34个基层单位开展治理商业贿赂专项工作第一、二阶段的基本情况，查看了有关单位相关文件、简报、阶段总结、会议记录、调查阶段汇总表等台帐资料。对通过调研发现工作推进过程中存在的共性、个性问题，调研组会同各单位认真研究磋商，提出解决和改进措施，对调查摸底阶段相关业务知识、疑点难点问题当面进行了解答指导。对下一阶段专项治理工作从加强领导、深化宣传教育、突出工作重点，确保工作质量、正确把握政策、加强信息沟通五个方面进行了沟通交流，促进治理商业贿赂专项工作深入开展。

（二）深入搞好动员宣传，专题教育取得明显效果。

全局治理商业贿赂电视电话会议后，局机关各部门、局属各单位党政主要领导亲自挂帅，充分利用中心组学习、职工大会、电话会议、“三会一课”等形式广泛深入的开展动员宣传活动，有效发挥板报、网络等宣传阵地作用，营造浓厚的舆论氛围。各单位通过召开动员大会，统一干部职工思想；通过网络传输，传播治理工作的目的意义和相关法律、法规知识；通过业务培训，提高了工作人员责任心和政策业务水平。

在宣传动员工作中各单位把握重点、求实重效，在学习内容上求“深”，加大对目的意义、方法步骤、方针政策的宣传教育力度，解决好思想认识到位的问题。在学习形式上求“精”，做到领导班子、中层干部、职工群众各有重点“上下联动”，达到了“同步领会上级精神，同步提高思想认识”，面上重点教育，业务系统侧重教育，重点人员专题帮促教育，不仅抓好“灌输式”教育，更注重抓好“参与式”教育。以“图片巡展、答题竞赛、格言征集、短信发送”等形式，让职工乐于参与、入脑入心。在工作推进上求“细”，各单位在运输任务重、安全压力大的情况下，成立“两手抓”的工作班子，做到领导到位、力量到位、形成了两手抓、两不误、双促进的良好局面。通过制定工作推进计划、确定专题教育学习要点，“准、快、细”地抓好推进和落实，努力在求实上下功夫，收到了良好的效果。

各单位紧密结合实际，采取各种形式，把治理商业贿赂与广泛开展社会主义荣辱观教育紧密结合起来，与党风廉政教育紧密结合起来，组织领导班子成员、机关科室和重点岗位从业人员认真开展专题学习教育活动。党委中心组将治理商业贿赂作为近期学习的重点，带头开展专题学习。所属机关党支部对机关干部进行专题教育，配合开展各有特色的宣传活动，使宣传教育工作取得了实实在在的效果。车间科室都以职工学习会等多种形式认真开展专题学习教育活动。通过学习使广大干部职工特别是领导干部、重点部门科室从业人员充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性，明确这次专项治理工作的主要任务、重点领域、重点人员、重要环节和基本要求，澄清模糊认识，增强了参与专项工作的自觉性和主动性。部分单位还制作了治理商业贿赂法制教育展板进行巡回展示，组织干部职工参观法制展览；组织开展廉政短信、格言征集，开展案例警示教育、党纪法律知识竞赛；邀请检察机关等司法专家进行预防职务犯罪法制教育，丰富教育内容、创新教育载体，增强干部职工法制意识。

通过广泛宣传发动、专题学习教育和正面引导，使广大干部职工对开展专项治理活动的认识进一步提高，消除了思想顾虑。解决了部分同志存在的铁路系统建设工程和物资购销领域历来管理规范，没有多少突出问题,用不着兴师动众搞治理的模糊认识和抓紧了怕影响当前京沪线电气化施工安全，抓松了又怕走了过场的“两难”情绪以及部分单位存在的工程和物资购销都是小项目，单位不会有大问题，治理工作是纪委的事与己无关等片面的思想认识，提高了对开展治理商业贿赂重要性、必要性的认识，增强了自觉参与、主动参与的积极性和责任心，为开展好治理商业贿赂专项工作创造了良好的基础和氛围。

（三）调查摸底工作严密细致，基本实现了“底数清、情况明”。

调查摸底工作是专项治理的基础性工作，是为治理商业贿赂、整顿管理秩序提供决策依据的重要环节，也是工作难度最大的环节。不仅时间跨度长，而且需要摸查的项目多、范围广，涉及经营管理的方方面面。各单位都经历了生产布局的调整改革，机构和人员的变动较大，台帐资料尚未集中归档，给调查摸底工作带来了很大的难度。针对这种情况，各单位党政领导站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，认真对待调查摸底工作，敏锐认识到这是一个掌握实情，发现问题，完善制度，提升管理水平的良好契机。为了取得高质量的调查结果，各单位精心组织、周密计划、明确分工、落实责任。确立了“项目要翔实、内容要真实、重点要明晰”的工作标准，制定了具体操作方案，并在财力、物力、人力上给予优先保证。在确立重点检查内容上主动加压，排查时间上提前，重点领域拓宽、核查底线降低，使调查摸底范围内容都紧贴本单位经营管理的实际。对本单位、本部门重要的工程建设、物资采购项目先对调查人员交底培训，对被查项目涉及的部门人员先打招呼，做好先期准备，部门联手上下联动，提高了工作效率，保证了工作质量。

在调查摸底中，各单位根据点多线长，资料保管分散，人员调动情况生疏等不同特点采取分组、分片、定点、定人，请进来与走出去，内部排查与外部走访结合等灵活多样的调查方式，创造了许多鲜活的工作经验。济南供电段、济南车辆段分别确立了“四定一核”和“五查五清”的工作标准，济西机务段做到严把当事人自查关，知情人监督关，负责人审核关。济西车辆段真查实改，做到“三个结合”。徐州供电段注重“四个引导”促进调查摸底深入进行。济南西站“强纪律、重引导、抓结合”确保调查摸底真正“见底”。济南电务段以“整体联动查、锁定关键查、深挖根源查”为切入点，做到调查内容与形式的统一。从而保证了调查摸底工作不漏项、不漏帐、不错查、不留空当、不留死角。

各单位还通过走访调查、召开座谈会等形式听取职工群众的意见和反映。部分车站结合“窗口”单位特点，专门制定了统一的征求意见表，向货主和过往旅客列车征求意见，确保调查摸底准确细致。

各单位把调查摸底工作与源头治理相结合，完善规章制度，堵塞管理漏洞，将监督关口前移，推进党风廉政建设。把调查摸底工作与正在开展的资金管理、债权清理、在建重点工程质量执法监察相结合，精心筹划，有序推进，相互协调、互相促进，加大对重点领域的监督检查。

对通过调查摸底已经发现的管理漏洞和制度缺失，各单位着眼于边查边纠、标本兼治，源头治理，进一步完善工程建设和物资采购招投标，制定出台了一些管理制度，边查边纠边改效果初显。

通过调查摸底，初步掌握了全局2003年1月1日至2006年5月31日建设工程、物资设备购销的基本情况：其中投资额在30万元以上的主业工程建设项目1048项，金额161.11亿元；多元企业工程建设项目1284项，金额27.65亿元。主业单项或一次批量5万元以上的物资设备采购5799项，金额35.8亿元；多元企业单项或一次批量5万元以上的物资设备（商品）采购1636项，金额31.9亿元。主业单项1万元或一次批量2万元以上的废旧物资销售803项，金额1.99亿元；多经企业销售废旧物资（商品）1428项，金额68.9亿元。

在宣传教育调查摸底阶段，各单位通过设立举报电话，畅通信访举报渠道，发动群众积极参与。至目前，全局纪检监察系统受理经济类信访举报193件，占信访总数的45，与去年同期相比举报数量和质量都有较大幅度的提高。

在肯定成绩的同时，也要看到阶段工作中存在的问题。主要表现在：对重点领域、重点部门和重点人员的专题教育针对性不强；一些同志思想认识还不到位，与己无关、畏难情绪、消极观望等思想苗头和倾向仍没有得到很好的克服。部分单位教育发动和调查摸底留有死角。一些单位部门调查报表填报质量不高。局在动员报告中列举的工程建设、物资购销中存在的突出问题有一定的指向，有的还带有共性、普遍性，2001年以来我局查处贪污贿赂案件200余件，查处违反财经纪律私设小金库案件200多件，涉案违纪资金的来源很大一部分涉及局内不少单位，而在调查摸底中，相当一部分单位和部门表四表五为0，说服力不强，也不符合办案工作的客观现实，需要在下一步工作中予以纠正和弥补。

二、下一步的工作任务和基本要求

开展不正当交易行为自查自纠、查办商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂长效机制是专项治理工作的三大重点任务。第一、二阶段的宣传动员和调查摸底工作，仅是我们深入推进三项重点工作的准备阶段和基础性工作，解决的是统一思想认识，提高责任感和开好头起好步的问题。从现在开始到11月份，专项治理工作进入查找突出问题，认真搞好整改，组织检查验收阶段。这三个阶段是我们深入推进三项重点工作的关键阶段，各级党政组织和领导干部务必要高度认识三项重点工作的重要性和艰巨性，进一步加强领导，加大工作力度，按照局、局党委既定的《实施意见》和推进计划，认真抓好落实，切实抓出成效。在全局领导干部会议上，局、局党委都反复强调统一思想，凝心聚力，拼搏进取，决战决胜的工作要求，也是对我们抓好治理商业贿赂专项工作的总体要求。

根据铁道部治理商业贿赂领导小组《关于认真开展不正当交易行为自查自纠的具体意见》的精神，结合我局实际，现对下一步开展不正当交易行为自查自纠工作再作如下部署和要求。

（一）、深入开展以“三查”活动为载体，以“查找突出问题”为重心的自查自纠活动

根据局、局党委《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》和推进计划要求，要在局范围内工程建设、物资设备采购两大重点领域负责工程建设和物资设备采购工作的各级领导干部、局机关管理部门的负责同志及其工作人员、基层单位、现场监管和物资设备购销经手的相关人员中深入开展“查思想、查表现、查管理”活动。查思想，主要是看对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位，看认识上是否有商业贿赂是市场交易“潜规则”、单位发展的“润滑剂”等错误观念；查表现，主要查是否存在违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；查管理，主要是查市场准入、经营、财务、招投标等管理机制是否建立健全，本单位有没有“小金库”、账外账、账外物等。要以“三查”活动为载体，深入开展以“查找突出问题”为重心的自查自纠活动。通过开展“三查”活动，对本单位发生不正当交易行为的表现形式进行分析，认真查找以下重点问题：在工程项目和物资设备采购招标投标活动中违法违规行为；在工程建设和物资设备采购市场准入、项目审批中收受不正当利益的行为；在工程发包分包、变更设计调整工程概算、工程质量检测、验工计价和资金拨付中违规违纪、以权谋私的行为；上级机关及其工作人员利用职权干预下属单位经营活动，谋取非法利益的行为；领导干部在经营思想上存在的突出问题等。局机关全体工作人员在“三查”活动中，要突出重点，联系实际，发挥好表率作用。认真自查是否依法行使审批权，有无违规审批、违法或不当审批等行为；是否存在直接或间接参与或干预基层单位经营活动，谋取非法利益、收取回扣或好处费、索贿受贿等行为；是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行监管职责的行为；监管制度是否存在薄弱环节和漏洞，监管手段是否存在缺陷或不足以及监管不力的原因。各单位在自查中，涉及局机关工作人员在项目审批、监管督查、基层单位商业活动中，有违反规定收受贿赂或好处费的，要及时向局纪委、监察处反馈。

1、自查自纠的基本要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，树立诚信经营、廉洁从政的意识，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持经营者自查与行业管理者自查相结合，坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，真抓实干、务求实效。

2、自查自纠要达到的工作目标。通过对不正当交易行为集中开展自查自纠，使经营者普遍受到教育、错误观念和不正当交易行为切实得到纠正、依法合规经营的意识得以增强；使管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作。同时，发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展；针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，为建立健全防治商业贿赂长效机制奠定基础。

3、自查自纠的重点领域和人员。要对全局工程建设、物资设备购销两大领域，2001年以来重点是2003年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠，同时对负责工程建设和物资设备购销工作的各级领导干部、局和局属单位机关管理部门的负责同志及其工作人员、基层单位、现场监管和经手办理物资设备购销的相关人员存在的问题开展自查自纠。局属各单位还要根据自身的实际和特点，自行确立重点领域、重要部门和重点人员。工程建设部门和单位还要以工程项目为依托，配合参建的设计、施工、监理等单位开展自查自纠。

4、自查自纠的政策。对查找出的不正当交易问题，各单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》（济铁监发〔2006〕108号）确定的原则，依纪依法、实事求是地作出处理。要根据事实、情节、后果，以及认错态度等，予以区别对待。一是对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；二是对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；三是对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理；四是对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理。

5、自查自纠的方式方法。在自查自纠中，各单位要结合实际，找准切入点，以班子民主生活会、述学汇报会，部门（科室）专题学习座谈会、学习交流会，职工学习座谈会等多种形式进行查找。一是相关人员要按照“三查”活动的有关要求认真对照检查存在的问题，有无问题都要作出明示，明示方式为个人书面报告或在部门专题会议上个人口头明示。个人书面报告和会议记录以部门（科室）为单位整理上报，存档备查。二是治理办公室和纪检监察组织要对调查摸底阶段填报的五个调查表所填报的项目进行认真分析梳理，确定每项易发问题的关键环节，汇集个人“三查”、资料核查、实物核查、咨询走访、群众举报等方面的信息，综合进行分析论证，让其清清楚楚，明明白白。对在分析梳理中发现的疑点问题要组织力量进行复查，对已确认的违规违纪行为无论是单位行为还是个人行为都要据实填报《自查自纠报告表》。三是清理规章制度。查找规章制度有无可能产生或纵容商业贿赂的问题或者存在的薄弱环节和漏洞。四是发动群众举报。要拓宽和畅通信访举报渠道，认真作好人民群众的举报受理工作，注意从中发现商业贿赂案件线索。五是上门征求意见。要到相关部门和单位听取意见和反映。

6、加强对自查自纠工作的检查指导。

各单位要把组织开展不正当交易行为自查自纠工作摆上重要位置，切实加强领导，要实行严格的工作责任制，主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓落实。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的，要追究有关领导的责任，确保一级抓一级、层层抓落实的工作机制落到实处。

要坚持自查自纠与督促检查相结合，把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程，确保自查自纠不走过场，取得实实在在的效果。对自查自纠不力的，要批评教育，令其限期纠正。局治理商业贿赂领导小组办公室要深入到基层单位调查研究，督促检查，具体指导，帮助解决实际问题，组织力量对各单位自查自纠情况进行专项检查。各单位要结合各自的实际，把局的部署和要求具体化。既要抓好工作落实，又要研究自查自纠各项工作所涉及的重要政策问题，提出解决的思路和对策。要加强对新情况、新问题的研究，增强工作的预见性、针对性和有效性。

工程建设部门和单位要将自查自纠的方案抄送参与本项目建设的设计、施工、监理等单位，并注意收集他们自查自纠的情况，以利于发现建设单位存在的问题，一并列为本单位本部门整改的内容。

自查自纠活动结束后，各单位要进行自检自验，对自查自纠不认真、不得力、效果不明显的，要责令其补课。要做好统计分析，认真填报自查自纠报告表，对填写报表不规范、上报情况不真实的要重新填报。

（二）、认真搞好整改，建立健全长效机制。

治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务，事关改革发展稳定大局，必须用发展的思路和改革的办法，着眼标本兼治，着重源头治理。通过自查自纠，发现问题，解决问题，加大力度，进一步完善制度，建立有效机制，从源头上预防商业贿赂行为发生。

各单位对自查中发现的问题，都要逐项剖析原因，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任。能够马上改的，立即整改，快见成效；对于比较复杂的问题，要提出时限要求，限期整改，并以适当方式向群众公开。整改效果不好的，上级单位或主管部门要督促其重新进行整改。各单位要总结经验教训，端正经营思想，完善内部管理制度，规范经营行为，做到严格自律。有关部门要开展对营销费用的审计、检查，切断不正当交易的资金渠道。

各单位要充分利用治理商业贿赂这个契机，对本单位的内部管理进行一次全面检查，发现管理和制度上的薄弱环节和漏洞，抓好建章立制，巩固自查自纠成果。健全完善工程建设和物资设备采购招投标制度，要把廉政建设的有关内容纳入工程建设、物资购销合同之中，约束可能发生的商业贿赂行为，形成靠制度规范行为、按制度办事、用制度管人的机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。要运用好工程建设管理、物资设备购销招投标信息系统，从源头上预防商业贿赂行为的发生。

（三）、认真梳理排查案件线索，依法查处商业贿赂案件

依法查处商业贿赂案件是治理商业贿赂一项重要任务，是惩治商业贿赂违法犯罪行为必不可少的手段。对发生的商业贿赂违法犯罪案件，坚决查处，依法惩治，有利于营造反对商业贿赂的社会氛围，增强教育的说服力；有利于落实各项规定、措施，增强制度的约束力和监管的威慑力；有利于查找管理机制等方面的漏洞，通过深化改革，从源头上预防商业贿赂的发生。

各单位尤其是纪检监察和两级司法机关要高度重视依法查处商业贿赂案件工作，把查办案件作为深入推进治理商业贿赂专项工作的重要环节，切实抓出成效，为铁路跨越式发展和社会和谐稳定提供有力保障。要始终把服从服务于改革发展稳定大局作为办案工作的出发点和落脚点，既要依法惩治违法犯罪行为，又要维护正常的经济活动和经营者的合法权益。要正确把握法律和政策，宽严相济，讲究策略，使少数犯罪分子依法受到惩处，使大多数人受到教育和警示。

当前要集中力量查办一批商业贿赂案件，尤其要下大力气突破一批涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多的大案要案。要重点查处工程建设、物资设备采购以及零小工程领域发生的案件；查处车皮车票管理、资金资产管理等方面的重大贿赂案件，查处在经营活动中化公为私、中饱私囊、侵占和损害国有企业利益的案件。严肃查处领导机关和领导干部及其工作人员利用职权参与或干预基层单位经营活动、谋取非法利益的违纪违法案件。坚决查处严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的案件。

一是拓宽投诉举报渠道。要充分发挥检察、公安、审计和纪检监察等执纪执法机关信访举报系统的作用，形成有效的投诉举报网络。结合自查自纠工作，及时发现新案源。各单位要建立健全投诉举报制度，设立并公布举报电话、信箱等，畅通举报渠道。要发挥职工群众举报的积极性，采取有效措施，健全保护和激励机制，对投诉举报有功人员要给予一定的奖励。

二是认真排查案件线索。对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索进行分类登记，研究分析，在认真核实的基础上确定查处重点；要对调查摸底情况和重点人员进行梳理排查，从中发现违纪案件线索；要全面清理积案，摸清底数，掌握情况，从中梳理出商业贿赂案件线索。建立健全案件线索移送制度，按照职责分工，归口处理。

三是加强职能部门之间的协调配合。各纪检监察、检察、法院、公安、审计等执纪执法机关要按照各自的职能分工，依法查处或配合查处商业贿赂案件。审计机关要加强对重点资金、重点领域的审计检查，查找商业贿赂问题；公安、检察机关要按照各自的职责权限，依法查处涉嫌商业贿赂犯罪案件；审判机关要发挥审判职能作用，及时审判起诉到法院的商业贿赂犯罪案件。纪检监察机关要严肃查处在商业贿赂案件中涉及的违纪党员、干部。涉及到的有关部门和单位都要积极支持和配合案件查处工作。建立健全办案协作机制。局纪委、监察处要与公安、检察机关加强协调，密切配合。建立健全信息共享、办案联席会议、重要案件协查等制度，完善查处重大案件协作机制，要及时沟通信息，通报相关案情，搞好案件及线索移送和案件查证工作，提高办案的整体效能。

四是正确把握法律政策界限。要严格按照法律法规对商业贿赂行为作出处理，正确区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为之间的界限，分清罪与非罪。综合考虑违法犯罪事实、情节、后果和悔改态度等因素，依法作出处理。对违法犯罪行为严重且态度恶劣或阻碍调查的，要严肃处理；对投案自首、主要交代问题、积极退赃或有立功表现的，依法从轻、减轻或免予处理。

在查办案件工作中，各级党政主要领导要切实加强对办案工作的组织领导，重视和支持办案工作，及时发现和解决办案工作中存在的困难和问题；严格落实办案工作责任制，建立健全主要负责人负总责，分管领导、办案部门责任人、案件调查组负责人和调查人员分级负责的办案工作责任制；加强思想政治工作，增强办案队伍的政治素质和拒腐防变的本领，切实提高办案能力和水平；充分发挥查办案件的治本预防功能，通过查办案件为宣传教育提供警示教育的典型案例，为建立健全相关制度提供实践依据，促进防治商业贿赂长效机制的建立健全。

同志们，治理商业贿赂是一项严肃和重要的政治任务，各单位、各部门要按照局部署，精心组织，扎实工作，确保专项治理工作有序推进，取得明显成效。