在全区校长会议上的讲话

在全区校长会议上的讲话（精选8篇）

在全区校长会议上的讲话 篇1

文章标题：在全区校长会议上的讲话

各位校长：

前面是做报告，因此用的是书面语言，接下来是和大家交流，因此用的是口头语言。刚才，我代表局里对“十五”期间的工作进行了回顾，对2005年的工作进行了盘点，**教育发生了很大的变化，取得了很好的成绩，这与在座的各位校长的努力工作和辛勤付出是分不开的，校长们在各自的岗位上为

学校的不断发展、提高质量、安全稳定作出了突出的贡献。今天，我们又站在一个新的起点上，创教育名区，率先基本实现教育现代化的战略目标，这是我们的追求。我认为教育工作的主题有三个，这就是发展、质量、安全。今天的交流发言也是基于这种考虑。就发展，请职教中心发言，他们最有资格和说服力；就质量，区高级中学是龙头，且体量最大，左右全区的高考水平；实验小学办学条件、教学质量在同类中处于领先，因此，请他们就质量发言也就理所当然；就安全，请岔路中学发言，是因为岔路中学周边环境复杂，学生来源复杂，但没有出现过安全责任事故。要把三个主题把握好、落实好，关键在于队伍，特别是校长队伍，因此，我今天想就质量、安全、队伍谈谈自己的想法。

一、关于办学质量

现在，教育投入在逐年增加，办学条件在逐步改善，我们该怎样作出回报？当然是较高的办学质量。质量是教育的永恒追求。没有令人瞩目的办学质量，创教育名区就成了空谈。讲到这个问题，我们不妨先对我区的教学质量作一些分析。近几年来，我区的教学质量总体上是不断提高的。但在看到成绩的同时，我们也要正视我们的不足。从中考情况看，近几年来我们区的总均分比全市总均分低40左右，分数段的分布是两头大，中间小，即高分人数和低分人数较多。这与一些学校只注重考多少重点高中，而忽视大面积提高教学质量的办学思想有关。据了解，我们的总均分较低的原因是我们的参考人数多，参考率高。这也许是一个原因，但如果排除这一因素，我们的成绩是不是就会位居前列呢？对这些问题我们还要做进一步的分析。不能以此作为理由而盲目乐观，不思进取。高考这一块，我们对外宣传一直是老五县的龙头老大。因为我们的本科达线人数最多。但是我们也要看到，我区的人口是最多的，考生也是最多的。04年的高考，六合区本二以上录取人数是707人（其中往届生71人）。我们是740人（其中往届生69人，还含有启东---双语学校培训班107人）。实际上，我们应届生本二以上人数是564人，比六合少72人。05年我区本二以上文化考试达线人数758人（含启英培训82人，双语高补25人），其中，我们应往届生的本二以上高考达线数应是569人，而六合区是595人，比我区多26人。05年**高级中学的本二以上达线人数是371人，六合高级中学是397人，也比我区多26人。作以上剖析，就会发现，我们的“龙头老大”含金量是不高的。如果从万人本科达线率来看，我们还不如高淳、溧水。如果跳出南京看我们的高考，与苏、锡、常及苏北地区比，我们的差距更大。我们一定要在肯定成绩的同时，正视我们的不足，改进我们的工作，提升我们的办学水平，力求使我们的教学质量与教育名区相匹配。千万不能盲目乐观，夜郎自大，自以为是。下面就提高办学质量，我讲三点：

其一，内涵发展促质量。内涵发展是我区“十一五”教育发展的基本思路之一。内涵发展就是要抓队伍，抓管理，抓内部装备。学校只有漂亮的建筑而没有深厚的内涵，就仿佛“光着身子穿西装”，就是“漂漂亮亮的薄弱学校”。这样，就无法实现质量的提升。为此，我们将在队伍建设、质量提升、内部装备上加大投入，拿出数百万元，用于奖励区级学科带头人、青年教学标兵，用于各类学校的提档升级。我不怕花钱多，就怕花不掉。你们拿到钱不要感谢教育局，教育局应该感谢你们。关于教学质量，我想多讲几句，我们反对片面追求升学率，但不反对追求升学率。学生不能升入高等学校深造，将来就不能参与高层次的竞争。不能一提素质教育就反对考试，就反对追求升学率。素质教育，我的理解就是全面贯彻党的教育方针，开足开齐各门课程，为学生终身发展打好基础。在这个前提下，就应实事求是、旗帜鲜明地追求升学率。升学率不高，学校怎么生存与发展？政府、老百姓、社会不会买帐、不会认可、不会领情。一句话，人民群众不满意，我们的办学就不成功。没有升学率，教育名区何来支撑？今天，安排两所学校发言，就是为了强化质量意识，倡导向管理要质量，向教科研要质量，向教师队伍要质量。为了实现对质量的追求，原本以教研室名义下发的中小学教学成果奖励办法，现由教育局下发，就是给大家以追求质量的鲜明导向。此外，职业学校也要强化质量意识，学生一出校门，就面临着市场的检验，要在抓好“双师型”教师队伍建设和品牌专业建设的同时，着力抓好学生的职业道德、技能水平、创业素质的培养。成人学校要主动出击，在劳动力资源与社会就业资源的对接上，在就业培训与就业需求的对接上，为

在全区校长会议上的讲话 篇2

县域经济是国民经济的基本单元, 在区域经济社会发展中具有十分重要的地位。几十年经济社会发展的实践证明, 没有广大农牧民的小康, 就没有全区人民的小康;没有农村牧区的现代化, 就没有全区的现代化。发展壮大县域经济, 是我区在西部地区率先全面建成小康社会, 开创中国特色社会主义事业新局面的重要内容。

进入新世纪以来, 我区多数旗县抓住工业化和城镇化加速推进的战略机遇, 推动县域经济持续快速发展, 取得了历史性成就。2012年, 全区县域生产总值完成10260亿元, 是2000年的12.6倍, 占全区生产总值的比重由52%提高到64%;县域地方财政收入达到1291亿元, 是2000年的30倍, 全区所有旗县 (市) 地方财政收入都突破亿元大关。应该说, 已经取得的这些成绩, 为下一步县域经济发展奠定了较好的基础。

但是, 我们更应该清醒地看到, 我区县域经济发展还处于初级阶段, 无论是与全面建成小康社会的要求相比, 还是与全国先进发达省份相比均有很大差距。主要表现在:一是综合实力还不够强。2011年我区县均经济总量109亿元, 低于全国121亿元的平均水平, 仅相当于江苏的1/5、山东的1/3;去年我区只有2个全国百强县, 而江苏、山东分别有25个和24个。二是产业发展水平还处于较低层次。大部分旗县传统种养业比重较高, 工业化尚处于起步阶段, 初级产品和粗加工产品居多。三是县域发展不够平衡。经济强县主要集中在呼包鄂地区, 少数强县和多数弱县之间发展差距过分悬殊。四是基础设施比较薄弱。无论是农牧业基础设施, 还是城镇和园区基础设施建设都十分滞后。五是民生和社会事业欠账较多, 基本公共服务体系尚不健全。六是发展的活力和动力不强, 市场主体发育不足, 体制机制障碍还较多。从总体上看, 县域这一层面仍是我区经济社会发展的短板, 加快发展的任务十分繁重。

当前, 我区正处于推进科学发展、富民强区的关键时期。加快发展县域经济, 对于贯彻落实自治区“8337”发展思路, 全面加强改革开放和现代化建设, 具有基础性、决定性意义。首先, 加快发展县域经济, 是全面建成小康社会的重要基础。农村牧区是我区小康建设的主战场, 全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务都在旗县。因此, 县域经济的发展直接决定着小康建设的进程。其次, 加快发展县域经济, 是推动全区经济持续健康发展的重要支撑。我区大部分自然资源和园区集中在旗县, 当前和今后一个时期, 全区投资和项目建设的重心放在旗县, 县域经济加速发展将有力支撑全区经济持续健康发展。第三, 加快发展县域经济, 是统筹城乡发展的重要平台。城乡发展一体化是现代化建设的必由之路, 也是解决“三农三牧”问题的根本途径。只有搭建好、发挥好县域经济这个统筹城乡的平台, 才能促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置, 形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。第四, 加快发展县域经济, 是保障和改善民生的重要途径。我区民生改善的重点和难点主要在旗县, 只有发展壮大县域经济, 才能有条件提高旗县居民生活水平, 才能提供更高水平的基本公共服务。总之, 县域兴则全区兴, 县域强则全区强。

对于如何推动县域经济大发展大跨越, 王君书记在讲话中明确提出总体要求、基本原则和六个方面的工作重点。

总体要求中提出, 以县县实现全面小康为目标, 培育发展优势特色产业, 加快发展非公有制经济, 大力改善基础设施和生态环境, 持续提高城乡居民收入水平、民生保障水平和基本公共服务水平, 不断增强发展的活力和动力, 推动县域经济实现大发展大跨越。我认为, 这一总体要求符合内蒙古县域经济发展的实际, 是统领县域经济发展的指导思想。其亮点在于“以县县实现全面小康为目标”, 而不是80个旗县平均实现小康。这一新目标的确立, 能够确保每一个旗县都能在2017年全面建成小康社会。这是振奋人心、鼓舞士气的新目标, 特别是对于那些落后旗县。

基本原则中提出五个“坚持”:即坚持“四化”同步推进, 坚持特色产业主导, 坚持市场主体多元, 坚持生态保护为重, 坚持惠民富民优先。推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展, 是党的十八大提出的加快转变经济发展方式的重要方针, 也是县域经济发展必须遵循的首要原则。特色产业是县域经济的根本。县域经济具有地域特色, 这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联, 只有因地制宜地发展特色产业, 才能形成各自旗县发展的比较优势。坚持市场主体多元, 符合十八大继续强调的“两个毫不动摇”, 必须大力培育、充分激发各类市场主体的发展活力。坚持生态保护为重, 是贯彻落实十八大“努力建设美丽中国”的具体体现, 加强生态文明建设是每个旗县的立足之本。坚持惠民富民优先, 是发展县域经济的出发点和落脚点, 也是“富民强区”的题中应有之义。

六个方面的工作重点, 是加快发展县域经济的关键环节和重要抓手。一是围绕“五大基地”建设, 大力发展优势特色产业;二是围绕增加农牧民收入, 大力发展现代农牧业;三是围绕城乡统筹发展, 不断提高县域城镇化水平;四是围绕保障和改善民生, 全面实施以扶贫攻坚为重点的各项民生工程;五是围绕增强发展保障能力, 切实加强县域基础设施建设;六是围绕实现可持续发展, 着力抓好生态环境保护和建设。这六个方面的工作重点, 紧扣我区县域经济发展的薄弱环节, 以“8337”发展思路为统领, 以转变经济发展方式为主线, 以富民强县为目标, 提出了明确的发展路径和关键举措。在每一个方面的工作重点中, 都有十分详尽而系统的思路阐述和工作部署。同时, 对各方面提出了共同推进县域经济加快发展的工作要求。空谈误国, 实干兴邦。落实这六个方面的工作重点, 关键是要从本地实际出发, 创造性地开展工作, 使每一个方面的工作重点都落到实处。

在全市文艺工作会议上的讲话 篇3

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

在全区雨季造林会议上的讲话 篇4

行严格的目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，随时掌握工作进展情况，发现问题及时解决。雨季造林结束后，区里将组织对各镇雨季造林情况进行全面检查验收，对任务完成好的镇进行表彰奖励，区政府兑现以奖代补资金。对完不成任务、造林质量差、保存率低的，将通报批评。林业部门要及时做好雨季造林的督导，发现问题，及时纠正，确保今年雨季造林任务的全面完成。

同志们，当前雨季造林工作任务十分艰巨。各镇要进一步加大工作力度，强化工作措施，突出重点，狠抓落实，确保全面完成工作任务，为促进建设生态台儿庄做出积极贡献。

在全区国税工作会议上的讲话 篇5

杨天舒

（2012年02月21日）

同志们：

今天我们组织召开全区国税工作会议，其主要任务是：传达全市国税工作会议和全区三级干部会议精神，总结成绩、表彰先进、研究部署今年各项工作任务，动员全区广大国税干部认清形势，振奋精神，扎实工作，努力推进全区国税工作涌上新台阶。

下面，我根据区局党组和局务会议研究的意见，讲四个方面的问题：

一、回顾2011年，黄州国税开局良好

2011年是“十二五”规划开局之年，也是我区国税克难奋进、实现新跨越的一年。过去的一年里，全区国税系统在上级局和区委、区政府的正确领导下，围绕“服务科学发展，构建和谐国税”主题，以组织收入为核心，以“依法行政深化年”活动为抓手，内强管理抓质效，外优服务树形象，团结协作、凝心聚力，圆满完成了各项工作任务，顺利实现“十二五”良好开局。

一年来，我们狠抓税源管理，收入规模跨越了新的高度。2011年，我们以组织收入为核心，以招商引资增效益，不断强化、细化税源专业化管理，实现国税收入跨越2亿大关的佳绩。全年累计组织各项税收收入21308万元，占省分计划19500万元的109%，市分计划18920万元的113%，比去年实绩17607万元，增收3579万元，增长20%，提前一个多月完成上级下达的各项收入任务，距离08年我局跨入亿元大关不到三年时间，实现国税收入翻一番的好成绩，成为我区国税收入又一个新的高度。

一年来，我们加大税收宣传，依法治税取得了新的进展。全面落实国家税收优惠政策，累计办理各类减免退税512.39万元。开展了黄金首饰零售、房地产、汽车及零部件销售、建材等4个行业的专项稽查和打击发票违法行为专项整治活动，稽查查补收入达550万元。扎实开展税收执法“零过错月”活动，规范税收执法行为。大力推进普法宣教工作，积极参加省市法治知识竞赛，组织“税法春风”进社区系列活动，把税法宣传、政策辅导与社区扶贫帮困结合起来，增强了税法宣传效果，纳税人遵从度不断提高。

一年来，我们强化信息支撑，管理方式有了新的转变。大力推行税源专业化管理，针对 “重点税源、一般税源、零散税源”分别组建了多个专业化管理团队，设置了17项风险预警指标，加强了行业专业评估和基层税源监控。规范了医药、商业零售、金银首饰销售、房地产等行业的所得税专业管理。着力开展纳税评估，评估补报税款209万元，滞纳金4万多元。狠抓综合征管软件、数据质量系统、管理员平台、信息代码共享比对等工作，信息管税能力稳步提高。

一年来，我们贴近民本需求，纳税服务推出了新的举措。将体育路服务站与区局办税服务厅进行整合归并，优化基层分局发票管理办法，进一步强化办税职能。完善大厅管理制度、优化办税流程，推行延时服务、预约服务、上门服务、大企业“直通车”服务，开展党员先锋岗、巾帼示范岗、窗口“服务之星”等评选活动，打造国税服务品牌。依托信息科技平台，推行财税库银联网和网上办税，使纳税人交上了“便捷税”。

一年来，我们强化内控机制，勤廉建设展现了新的特色。以职务风险管理为核心，积极建立“三级联防”内控机制，明确界定税收执法岗52个，行政管理岗75个，制定了70个岗位的廉政职责，查找175个廉政风险点，加强事前预警督查、事中考核评议、事后问责追究，对税收管理员实施“廉政效能问责”，强化了税收执法监管。以公务用车加油、定点维修、统一投保为突破口，全面推行政府采购，实现“阳光财务”。不断丰富勤廉文化建设，深刻提炼国税核心价值理念，通过廉诗、廉文、廉政题材摄影、廉政桌面制作、家庭助廉等活动，增强干部职工的党性和廉政意识，引导全区国税系统形成诚实守信、爱岗敬业、乐于奉献、创新求效的进取氛围。

一年来，我们着力创先争优，队伍形象展示了新的面貌。继续实施“龙头带动”工程，以“五好班子”、“优秀分局长”建设为载体，不断提高班子的执行能力和管理水平。以治庸问责活动为契机，加强队伍作风建设，机关作风得到明显改观。积极开展创先争优、精神文明创建、“五个基本、七个体系”、庆祝建党90周年等活动，深入推进党建工作。大力开展干部素质培训，全面开展工、青、妇工作。认真做好“三万”活动、“四城联创”、社区扶贫帮困建设等活动，为服务地方经济建设，作出了积极贡献。

过去一年里，我们在工作实践中也积累了一些经验和体会，主要体现在四个方面：一是必须坚持以科学发展观指导国税工作。始终突出组织收入这个中心，促进税收事业全面、协调、可持续发展。二是必须坚持以依法治税为中心不动摇。作为基层税务机关，直接面对纳税人，处在为国聚财的第一道阵地，要始终把依法治税作为我们税收工作的基础、灵魂和立足点。正确处理好对纳税人的管理与服务的关系，正确处理好严格执行税法和支持经济发展的关系。才能保证税收收入的稳定增长；才能有效防范执法风险；才能有良好的税收秩序和环境。三是必须坚持以人为本的发展观。只有发挥人的力量，调动和激发全体干部的积极性和能动性，坚持一切围绕人、依托人、激励人的工作原则才能确保各项工作的顺利开展和取得良好的成效。四是必须坚持以科学的管理手段为依托。选择有效的方法，强化科学管理是做好各项税收工作的基础。

同志们：过去的一年，我们在上级局和区委、区政府的正确领导下，在各有关职能部门的大力协助和配合下，在广大纳税人的理解和支持下，在全体干部职工同心同德、奋力拼搏下，各项工作取得了明显成绩，先后被省委评为“计划生育先进单位”，被省政府授予“省级文明单位”称号；被市委、市政府评为“法治宣传教育先进集体”。同时，在今年全区三级干部会上通报表彰的还有：“区直党政领导班子年度工作先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“文明创建工作先进单位”、“办公室工作先进单位”等；在全市国税工作会议上通报表彰的有：开展“深化政务公开，打造阳光国税”项目建设活动被评为全市国税系统精品项目奖，赤壁国税分局被评为先进基层税务分局，火车站分局王翔同志被评为优秀基层税务分局长等荣誉称号。同时还涌现了一大批先进集体和个人。借此机会，我代表区局党组、班子成员向获得先进的单位和个人表示祝贺！向全区国税干部、职工，特别是战斗在征管一线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

我们在看到成绩的同时，也应清醒认识到，当前我区国税工作还存在一些问题和不足：一是占主导地位的资源性税源形势难以预测，收入压力依然存在。二是纳税服务质量和水平需要进一步提高，税收管理方式、方法需要不断改进和完善。三是干部队伍结构老化，人员活力和创新意识不强，如何优化人力资源配备和提升干部的专业职能、业务水平适应新形势发展需要，仍需做好大量而又繁重的工作。四是税收执法风险、廉政风险防范机制还不够健全，少数干部廉洁自律意识不强，违法违纪和损害纳税人利益的现象仍然存在，个别人不遵守劳动纪律的现象时有发生。这些问题都将影响和制约我区国税工作上台阶和事业持续稳定发展。我们一定要实事求是的正视问题，深刻分析原因，采取更加有效措施，切实加以解决。

二、谋划2012年，黄州国税再创佳绩

2012年是喜迎十八大召开之年，是新一届地方政府的开局之年，也是我区实施“一港三区”发展战略，加快建设首善黄州的关键一年，更是我区国税承担新责任、新使命的重要之年，因此，谋划和做好２０12年全区国税工作，具有十分重要的意义。

分析2012年，我区国税工作将面临新的形势，新的挑战。从经济发展形势看，全球需求结构出现明显变化，世界经济前景低迷，外需疲软，加上国内转变经济发展方式优化产业结构成为经济发展主旋律，政策性减收因素较多，税收收入面临许多不确定因素，给税源稳定增长带来新的挑战。从区域发展看，全区大力实施“一港三区”发展战略，加快建设首善黄州，全区经济将保持一定增长，这对我们确保税源增长，起到了很好的促进作用，为国税工作带来新的机遇。在刚刚闭幕的全市国税工作会议上，市局提出以建设“实力、活力、魅力”黄冈国税为目标，以“核心业务强化年”活动为抓收，抓牢“两条”主线，出“三能”，显“四高”推进全市国税事业科学发展、跨越式发展，为我们做好当前和今后一个时期的税收工作指明了方向。

基于以上形势分析，根据上级局和区委、区政府对今年工作的总体部署和要求，结合区局实际，2012年，全区国税工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻全市国税工作会议和全区三级干部会议精神，坚持以组织收入为中心，以“核心业务强化年”活动为契机，进一步深化依法行政，切实抓好纳税服务、税收征管核心业务，优化人力资源配置，推进国税文化建设，干部队伍建设，充分发挥国税的职能作用，为全区大力实施“一港三区”发展战略，加快建设首善黄州作出新的贡献。

按照上述总体要求，今年全区国税工作的目标要求和重点任务是：“三个着力，四个确保”。既着力健全激励机制，合理优化人力资源配置，推进税收科学化、专业化、规范化管理；着力构建核心价值基础，积极开展各类文化活动，稳步推进黄州国税文化建设；着力完善教育培训长效机制，建设和谐基层国税，全面推进国税干部队伍建设，不断推动我区国税事业科学发展、跨越式发展。力争全年实现国税收入2.5亿元，确保国税收入稳定增长；全力打造“优化人力资源，打造专业团队，推动核心业务”项目建设亮点，确保项目建设精品；强化争先意识，树一流作风、建一流队伍、创一流业绩，确保各项工作在全市国税系统的位次前移，进一步完善和健全培育机制，激励机制，内控机制，加强作风建设，提升服务水平，确保广大国税干部职工综合素质明显提升。

三、扎实工作，全面完成今年国税各项工作任务

2012年，全区国税系统要按照今年国税工作总体要求，整体推进国税文化建设，以“核心业务强化年”活动为抓手，精心组织，周密部署，稳步推进，重点做好八个方面的工作。

（一）坚持组收核心，确保税收收入持续增长。

今年，省局确定黄冈国税收入计划，在上年实绩基础上增长11%，我们黄州区局收入计划预计在2.38亿元，区委区政府要求一般预算收入要增长15%，那么，全区国税收入任务数不可能低于2.5亿元。这就要求我们每月的收入进度要保持在2000万元以上，实现新目标，再上新台阶，具有很大的压力和挑战。因此，全区国税干部，尤其是基层以及承担征收任务的分局和单位，要增强大局意识、责任意识，切实抓好今年的组织收入工作。

一要坚持组织收入原则。严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，实现税收与经济协调增长、收入质量和规模同步提高。

二要加强收入分析预测。落实税收分析工作制度，密切跟踪宏观经济政策调整，强化重要领域、重点行业和重点税源企业运行情况监控，将宏观分析、专题分析、重点税源分析、常规分析等结合起来，提高分析的时效性、针对性和实用性。准确把握税源变化趋势，开展经济税收分析，及早发现组织收入中的新情况、新问题，把握组织收入工作主动权。充分发挥税收反映经济运行状况的作用，为地方党委政府当好参谋助手。

三要强化重点税源监控。要按照“抓大管中控小”的原则，进一步完善重点税源监控跟踪管理办法，探讨实行分行业重点税源监控，提高重点税源数据采集质量。深入开展税收调查，及时掌握重点税源的动态变化情况，加强税收调查工作体系建设，深化指标数据应用，加强税收风险控制。

四要建立收入工作机制。强化收入目标动态管理，根据税收收入形势变化，合理确定税收收入目标，将任务层层分解落实到基层税源管理单位和稽查部门，明确工作责任，加大组织收入工作考核力度，建立工作长效机制。试点领导包片、科室包点的收入督导机制，加强上下联动和横向互动，强化调研督导，密切工作配合，及时发现和解决新情况、新问题，提高工作质量。

（二）坚持以人为本，全力打造管理工作亮点。

今年是全省国税系统“核心业务强化年”，是市局构建“税源管理专业团队建设”的重要一年，市局确定以“四个立足、四个创新”为抓手全力推进。为了进一步强化核心业务管理，创建一流的领导班子，锻造一流的国税队伍，锤炼一流的管理质量，建设一流的行业风尚，创造一流的工作业绩，确保各项工作在全市国税系统的位次前移。区局按照“以人为本，寻求智力资源，盘活人力资源”的思路，决定以“优化人力资源，打造专业团队，推动核心业务”项目建设为抓收，全力加快推进我区税收管理提档升级进程。因此，我们必须举全局之力，集全员智慧，合力攻坚，务求实效。区局的主要方法是：

第一，广聚全员智慧，开展“龙年感怀，寻计求策”活动。今年开年上班的第一天，我们就发起了开展 “龙年感怀，寻计求策”活动。目前，收集工作已接近尾声，正在由班子成员分工拜阅。在这里，大家可能要问，为什么要搞这次活动？搞这次活动，它的出发点是什么？大家都知道，我们在全市国税系统综合绩效考核中位次连续两年排在第九，而我们每年的奋斗目标要求是进到第八。我们的税收收入跨越了两个亿，同志们的待遇也在逐年增加，为什么管理老是上不去呢？。我们常常把如何“解放思想、开拓创新”放在嘴边，难道那就是句生硬的教条和口号吗？为什么不能把它变成实实在在的思想转变，切切实实的作风转变呢？所以，在这里我们要号召大家，充分认识这项活动的重要意义，增强责任感和使命感，以主人翁的姿态和良好的精神风貌，积极投身到“寻计求策”活动中来，用激情和智慧谱写科学发展、和谐发展的新篇章，为“构建和谐、创新、发展、平安、幸福的黄州国税”出高招、献良策，为实现今年各项工作任务的全面完成，确保在全市国税系统的位次前移，税收核心业务管理提档升级提供强大的智力支持。

第二，盘活人力资源，优化队伍结构，组建专业管理团队。

事在人为。我们在有效配置智力资源的同时，还要着力盘活人力资源配备，不断优化队伍结构。面对当前，国家政策性调整最低纳税起征点标准后，将带来大批个体私营纳税户无税可缴，形成多个岗位有责无实，多位人员有岗无事的现象，经区局党组以及局长办公会议反复研究决定，在全局范围内，选配部分人员组建四支专业化管理团队。即“纳税评估专业团队、发票稽核专业团队、纳税服务专业团队、风险预警管理专业团队”。各团队将以专班形式独立开展工作，专班成员的组成将采取广泛的选配方式，在不影响原岗位日常职责正常运作的前提下，可以是局领导；中层干部或一般干部。此项工作由征管部门牵头，制定一套有组织与领导，有权力与义务，有方法与措施，有目标与考核等系列具体详细的实施办法，形成完善的岗责体系，健全的管理制度，规范的管理程序，严格的奖惩机制，有效推动“核心业务强化年”活动稳步开展。

第三，强化业务培训，提升能力水平，夯实核心业务基础。建立专业团队业务培训机制，采取开办针对性较强的业务知识讲座，开辟网上业务知识交流平台，学习异地工作经验，现场指导培训、模拟训练，定期举办团队经验交流工作会议，督导自学为主，鼓励撰写调研性文章等方式，强化业务学习培训。达到提升实际工作能力与水平，并在工作过程中，一点一滴的，循序渐进的，初步形成纳税评估程序化、发票稽核管理规范化、纳税服务功能化、风险预警制度化，巩固和夯实核心业务的管理基础。

第四，创建激励机制，激发工作热情，提升管理工作效能。建立高效激励工作机制，设立高额奖励基金，将“龙年感怀，寻计求策”活动的评选，分别按金点子奖、创意奖、意见采纳奖、全方位参入奖等，设立A、B、C、D四个奖励档次对参入者予以奖励。将四个专业化管理团队，按完成任务进度，工作质效，考核成绩等，设立10万元或者更高的奖励基金，用于项目工作推动。树立按劳取酬的理念，鼓励多劳者多得，多干着多得，干好者多得。充分调动干部职工工作积极性，激发爱岗、爱工作的热情，不断提升各项税收管理工作效能。

第五，建立考核机制，提炼工作经验，打造核心业务亮点。建立完善的团队管理配套机制，切实加强管理团队的考评工作，按时按期，对团队专班工作进行总结回顾，有重点的对各管理团队专班，开展项目管理工作调研，不断地完善和健全项目建设内容以及方法措施；按照“讲和谐、优人力、抓管理、求发展”的工作思路，扎扎实实工作，实现预期目标；及时总结和提炼工作经验和体会，加大新闻媒体宣传力度，认真组织，精心打造核心业务管理工作亮点。

（三）坚持依法治税，不断提高税源控管质量。

一是要严格税收执法管理。进一步落实《税收执法责任制度》，明确职责，加强考核，规范执法，提高依法治税水平。全面推行《税收执法管理信息系统》。对税收执法行为进行全过程监控与考核，做到“人机”结合，不断提高依法行政工作水平。强化税收执法监督。严格落实税收规范性文件会签制度、重大税务案件集体审理制度，对大额减免缓税实行集体审批，加强基层分局税收执法检查。

二是要严密税源监控管理。1.严格户籍管理。认真落实总局《税务登记管理办法》，建立与地税、工商等部门登记信息交换共享制度，加强信息比对、分析，防止漏征漏管。2.实行分类管理。根据税源管理需要和纳税人实际，建立不同类型的专业化、精细化分类管理机制。3.落实税收管理员制度。构建以税收管理员为主体的税源专业化管理机制，提升税源管理效能。4.依法加大稽查打击力度。全面落实稽查各项工作制度，完善“阳光稽查”方式，密切与公安、地税等部门协作，依法查处各类涉税违法案件，加大新闻媒体曝光力度，打击和震慑不法分子，实现“查处一户企业、规范一个行业”的目的，创造良好税收法治环境。

三是要加强各税种管理。1.加强货物和劳务税管理。认真做好增值税、消费税政策调整后的管理工作，制定措施加强增值税减免税管理，开展增值税即征即退优惠政策评估活动。2.加强企业所得税管理。完善所得税汇算清缴，开展汇缴检查。加强所得税税源税基管理，强化所得税分行业管理，加强跨地区经营汇总纳税企业监管，提高所得税信息增值利用程度。完善重点税源企业管理。严格预缴征收方式，科学确定所得税征收方式，加大核定转查账征收企业的后续管理。3.加强出口退税管理。严格审核把关，不断提高出口退税审核系统数据质量。开展出口退税专项检查，加强工作调研，强化政策培训，增强为企业服务意识，提高出口退税管理水平，防范和打击出口骗税行为。加强与商务、海关、外汇管理等部门的协调，营造良好的出口退税工作环境。

四是要大力开展税收法制宣传。以“税收宣传月”活动为载体，采取群众喜闻乐见的形式，集中开展税法宣传普及教育，引导纳税人提高税法遵从度。以主流新闻媒体、国税门户网站、办税服务厅、短信平台为依托，加强对新出台的税收政策和管理措施的解读宣传。搞好日常税法宣传和辅导，做好“六五”普法工作，增强全社会依法诚信纳税意识。强化社会和舆论监督，有选择地曝光一批典型涉税违法案件，震慑不法分子。

（四）坚持服务创优。努力构建和谐征纳关系。

一是要贴近需求，不断完善功能服务。以纳税人需求为导向，制定满足不同类型纳税人的纳税服务措施办法。认真落实和推行自助办税、同城通办、“免填单”等服务方式，方便纳税人办税。推行个性化税法宣传和咨询服务，采取上门辅导、约谈辅导、电话辅导、网络辅导等多种方式，及时公布涉及纳税人权益的事项，及时进行纳税风险提示，帮助纳税人降低税收风险。以落实“四减五制”为重点，以《涉税事项操作规程》为基础，完善办税服务厅操作规范。积极推广“网上办税服务厅”，推行网上认证、网上申报、网上缴税、网上开具税收缴款凭证，让纳税人足不出户就可以办理所有涉税事宜。

二是要完善机制，不断促进高效服务。探索和把握纳税服务工作规律，从理论基础、制度安排、平台建设、组织保障、考核评价等方面，全方位、系统化推进纳税服务体系建设，形成内容科学、标准统一、程序规范的纳税服务运行机制。积极拓宽国地税协作办税的方式和内容，促进国地税信息交换制度化、常态化，减少纳税人重复报送资料信息。坚持办税服务厅领导值班制度，处理纳税咨询、税法宣传、应对纳税人投诉等事宜。

三是要拓宽渠道，切实保障权益服务。建立健全征纳双方沟通机制，明确和畅通纳税人权益的实现途径和救济渠道，及时处理和反馈纳税人各项诉求。建立健全纳税人需求收集、分析和应用机制，开展第三方调查，了解纳税人需求，定期将需求动向和工作重点反馈相关部门，研究制定改进举措，将纳税人合理需求转化为纳税服务的具体措施。

（五）坚持信息管税，着力提升税收征管水平。

一是要发挥信息技术保障作用。积极推进金税工程（三期）项目建设，强化运维体系建设，运用技术基础平台，实现各类数据信息的集中处理。提高各应用系统运行质量，深化数据分析利用，提高信息安全管理水平，为加强税收管理和服务提供技术支撑。要加快整合信息资源。实现各个系统之间信息联通、共享，提高信息资源利用率。要强化信息数据管理应用。不断完善技术支持体系，做好各类信息接收、储存工作，加强分析比对，切实提高信息应用水平。

二是要深化预警评估系统应用。进一步完善综合性预警评估制度办法，加强外部信息应用，加大个案信息采集力度，建立行业评估模板，积极运用生产要素分析、耗电分析等分析方法开展纳税评估，深入开展工作讲评，强化工作交流，加强复审复核和工作考核，不断提高系统运行质量。依托预警评估系统，开展分行业和分企业纳税评估，不断提高征管质量。

三是要进一步夯实征管基础。规范户籍管理操作流程，强化纳税人身份验证。加强普通发票管理，稳步推进普通发票网络开具工作。加强个体定额信息动态管理，突出公开、公平、公正，进一步规范个体双定户应纳税额核定程序，强化临界点业户管理，积极探索不达起征点户的有效管理方式。深化外部信息应用，进一步增强信息化支持下税源管理的针对性和实效性。

（六）坚持文化兴局，树立黄州国税良好形象。

国税文化是国税人的精神生产能力及其成果。文化一段形成核心价值，对一个人来说，是摧不垮的意志力；对一个民族来说，是摧不垮的凝聚力；对一个国家来说，是摧不垮的战斗力。所以加强国税文化建设，坚持以文化兴局，有利于干部行为的优化；有利于组织和个人的全面发展；有利于建设和谐的国税团队；有利于塑造良好的国税形象。因此，我们要通过提炼文化核心理念的思想之基，把精神文化、制度文化、行为文化和物质文化建设与国税核心业务工作有机结合、互为促进，全力打造“和谐、创新、发展、平安、幸福”的五个黄州国税文化品牌。

一是要以精神文化凝聚人。要认真学习领会党的十七届六中全会精神，把全会精神深入基层、深入群众、深入人心。坚持党组中心组学习制度和每周五的学习日制度，深入开展学习实践科学发展观活动，使干部职工保持清醒的思想头脑，确保税收工作沿着正确的方向发展。要通过开展争创文明单位、青年文明号、巾帼建功示范岗以及 “优秀公务员”、“优秀共产党员”等活动为载体，表彰和奖励先进，弘扬典型事迹，向社会展示国税干部的良好形象。要积极组织开展文艺活动、演讲比赛、书画摄影展、职工运动会等格调高雅、形式活泼的职工文体活动，使广大国税干部在轻松愉悦的文体活动中陶冶情操、振奋精神、凝聚人心。要积极组织开展扶贫帮困、无偿献血、爱心助残、抗震救灾等社会公益活动，用爱心呼唤诚心，用爱心体现文明，增强干部职工的社会责任感。

二是要以制度文化规范人。要从制度建设入手，在税收征管、税收服务、重点税源管理、干部队伍建设、机关政务、财务、目标管理考核等方面制订一系列严密科学的工作制度，使干部职工明确 “工作由谁干，怎么干，干不好怎么办”，确保工作有条不紊的开展，提高工作质量和效率。要以“龙年感怀，寻计求策”活动，合理配置智力资源；以推行税收专业化团队专班管理作业模式，优化配置人力资源，着力打造核心业务管理工作亮点，把“以文化促进管理，以管理彰显文化”的理念，落实到具体的税收管理工作中去。

三是要以行为文化引导人。要大力强化专业化培训，举办各类业务培训班，以全面提高干部职工的税收业务技能。要鼓励和动员国税干部职工积极参加注册税务师、注册会计师以及研究生考试，并在学习时间、经费上给予保障，培养高层次税收人才。要从会风会纪、接人待物、着装上岗、厉行节约、遵守交通规则等日常小事抓起，培养干部良好的行为习惯，使“人人是窗口、个个是阵地、处处是环境”落实到国税干部的自觉行动中去。要推行服务程序标准化、服务用语文明化、服务形式多样化和服务质量优质化的“四化”服务；开展对待纳税人有爱心，办理涉税事宜有耐心，与纳税人相处有诚心的“三心”活动等，不断完善税收服务功能。要加强廉洁从政教育，开展形式多样的国税廉政文化活动，教育和引导国税干部严于律己，廉洁奉公，始终做到堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事。

四是要以物态文化鼓舞人。要规范办税大厅窗口标识，岗位标识、上岗证、公示栏等，建一流的服务环境，让纳税人感受国税人文关怀。要对办公场所进行绿化、美化、亮化、净化，保持办公区域整洁、美观。要定期为干部职工的健康查体，加强传统文化、健康安全以及生活常识的培训，引导干部平安生活，健康养生；要按照干部职工的文化需求，建立电子阅览室、图书室、荣誉室、党员活动室和配置生活小院健身设施，加强文化设施建设。要完善车辆、安全等后勤管理制度，不断提高后勤保障水平，切实解决干部职工的后顾之忧，为税收工作的顺利开展提供有力保障。

（七）坚持人本兴税，提高干部队伍综合素质。

一是要抓好两级领导班子建设。坚持把思想政治建设放在首位，着力提高领导班子的政治理论素养，进一步增强领导班子的大局观和责任意识；对领导班子的领导水平、领导素质和领导艺术进行培训，打造学习型领导班子，提高班子的科学决策能力；着力加强基层组织建设，优化基层班子配置，形成合理的结构，提高班子的凝聚力、向心力和战斗力。

二是要抓好干部队伍教育管理。开展分级分类分层培训，抓好45岁以下人员和重点岗位人员培训，特别是做好税收管理员所得税岗位人员的业务培训。开展岗位练兵活动，大力实施教育培训激励机制。抓好专业团队人才培养，发挥专业骨干带头作用。开展核心价值观教育活动，引导树立正确的价值观。

三是要抓好党团工青妇工作。进一步加大党建工作力度，实现全区国税系统党建工作制度化、规范化、经常化，使各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性在税收工作中得到充分发挥，有力地促进全区国税事业的发展。建立健全党建工作组织管理体系，紧紧围绕税收中心工作，积极组织开展党的各项活动，不断增强党的活力。完善和落实党建工作责任制，将党建工作纳入目标责任制考核。深入开展创先争优活动，积极推进精神文明创建工作。工青妇组织要围绕中心工作，积极开展适合各自特点的健康有益的活动，让干部职工在丰富多彩的文化娱乐活动中受到感染和熏陶。

四是要抓好党风廉政建设。加强廉政勤政教育，引导国税干部提高自身修为，自觉抵制拜金主义、享乐主义思想，做到生活正派、情趣健康，筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制，突出责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，建立分工明确、责任清晰、环环相扣的工作落实机制。加大责任追究力度，既要追究直接责任，又要追究连带责任和领导责任。进一步推进内控机制建设，加强廉政风险防控，整合内控软件，完善内控模块，强化预警应对和考核惩处，促进“两权”规范行使。加强政风行风建设，深入治理向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品以及“吃拿卡要占借报”等问题，坚决杜绝国税机关和国税干部参与税务代理业务并收受好处的行为发生。积极参加政风行风评议活动，着力解决社会关注度高、纳税人反映强烈的问题，树立公正、廉洁、文明、高效的国税部门形象。

（八）坚持依法行政，不断提高机关行政效能。

一是要提高行政效能。梳理和完善内部行政管理各项制度，理顺工作程序，加强统筹协调。引导学以致用，加强调查研究，坚持真抓实干，改进工作作风，确保决策科学、落实到位。加大工作落实力度，做到令行禁止、政令畅通，提高系统执行力。完善落实绩效管理考核办法，加大督查督办力度。加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作，确保规范高效运转。加强国税网站管理，建立舆情监测和引导机制。积极开展税收调研活动，主动为领导决策提供参考。

二是要严格财务管理。严格控制“三公”经费支出，降低行政管理成本。加大财务分析和监督力度，抓好预算执行进度，强力推进“公务卡”改革，严格公务卡结算要求。厉行勤俭节约，发扬艰苦奋斗精神，着力创建节约型国税机关。强化对基本建设项目的过程监管；加强采购计划管理，规范政府采购行为。

三是要做好安全稳定工作。加强安全教育，强化业务技能培训。突出抓好重点环节和重点事项的安全防范工作，完善和落实车辆管理制度，抓好消防安全、卫生安全等工作。坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全防范体系，落实安全工作责任制。

四、真抓实干，确保各项工作落实到位

今年国税工作的主要任务和基本目标已经明确，要完成今年国税各项工作任务基本目标，关键在于领导，关键在于落实。因此，我们首先要加强领导抓落实。要切实加强区局领导班子，基层分局班子以及机关各科室负责人的能力建设，不断增强科学决策和总揽全局的能力，带领广大国税干部和衷共济，同心同德，干事创业。要勤奋学习，学以致用，在建设学习型机关、学习型个人中走在前列，绝不在全市国税系统领导班子学习考试中掉队。要把握全局，吃透上情，全面准确地把握上级的方针政策，积极主动地把工作置于全区国税工作大局来思考，来谋划；吃透下情，对本单位、本部门的实际情况全面掌握，做到既超前考虑，又量力而行；吃透外情，熟悉和了解外部大环境以及兄弟单位的先进经验，从而提高准确、及时、可行决策的能力。其次，要明确责任抓落实。从年初开始，各科室要按照区局提出的总体要求、基本思路、总体目标和重点任务，按各自职责认真加以落实。要不断完善和建立各管理环节间相互联系，相互制约，相互监督的内部管理体制，用制度规范言行，用制度管人、管事，从而做到“事事有人做，人人有事做”。要不断完善激励机制，鼓励先进，鞭策落后；要合理提高奖励比例，实行奖惩对等，充分调动干部职工工作积极性。其三，要加强督查抓落实。今年，区局已初步制订了年度工作综合绩效考核办法，实现日常考核与年度考核相结合，增强考核的科学性和针对性，充分发挥考核的导向和激励约束。对敷衍塞责、工作不力的、要批评教育；对履行责任不到位造成严重后果的，要问责追责。其

四、要转变作风抓落实。要把嘴上说的、纸上写的变为具体干的行动，要把贴在墙上的蓝图变为改造世界的实践。要深入实践，善于调查研究，放下身子服务于征收一线。推进局领导包片、科室包点下基层服务的工作方法；坚持执行服务大厅领导值班制度，指导和协调解决实际问题。

同志们，今年的国税工作任务艰巨，使命光荣。让我们在市局和区委区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，圆满完成各项工作任务，为推进黄州国税事业科学发展、跨越式发展，为全区大力实施“一港三区”发展战略，加快建设首善黄州作出新的贡献。

在全区人才工作会议上的讲话 篇6

同志们： 这次会议的主要任务是：贯彻落实市人事人才工作会议和区委、区政府最近召开的一系列重要会议精神，回顾总结新世纪开局之年的人事人才工作，安排部署全区人事人才工作任务，以更加积极主动的姿态努力开创人事人才工作的新局面。今天，区四套班子领导亲自到会，唐书记还将作重要讲话。下面，我就去年的人事人才工作情况和今年的人事人才工作安排讲几点意见。 一、全区人事人才工作回顾 20，我区人事人才工作坚持以服务全区经济社会发展为出发点，以改革创新为突破口，开拓进取、扎实工作，为推动全区改革开放和现代化建设事业的发展，作出了积极的贡献。 (一)围绕深化改革，人事和行政管理体制实现了重大变革。 一是完成了乡镇事业单位机构改革工作。根据省、市的统一部署，我区积极稳妥地进行了乡镇事业单位的机构改革。这项工作时间紧，任务重，涉及面广，社会影响大，情况复杂。区委、区政府对改革工作十分重视，成立了专门的领导班子，印发了《淮阴区乡镇事业单位机构改革实施意见》，明确了改革的指导思想、改革的主要内容及改革的方法步骤，特别是对如何分流富余人员，提出了*条措施，保证了改革的顺利进行。为确保此次乡镇事业单位机构改革的实施，改革前组织、人事、农工等部门对乡镇事业单位机构编制、人员构成、站所职能等情况进行了认真的调查，并在棉花镇进行了改革试点，在此基础上，经深入研究，提出了我区改革的初步方案，供区委、区政府决策。在机构改革中，区有关职能部门积极参与，密切协调，维护大局，化解矛盾，有力地促进了改革的发展。各乡镇能结合当地实际，按照区委、区政府的要求，制订好工作计划，严密组织，宣传发动，突出重点，分步实施，“阳光”操作，稳步推进。为保证竞争上岗工作的公平、公开、公正，区督查指导小组的同志，还分组分片到各乡镇进行督查指导，了解信息，掌握情况，沟通联系，解疑答惑。通过改革，全区乡镇事业单位编制数由原来的*个减少到*个，精简率为%，各乡镇事业单位的机构数由原来的**个减少为*个，精简率为%。改革推进了事业单位职能的转换，理顺了管理关系，优化了人员结构，提高了乡镇事业单位为农服务的效益，减轻了财政和农民负担，也必将促进农村经济健康、持续、快速的发展。 二是开展了事业单位综合配套改革的试点工作。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则及先易后难、点上积累、面上铺开的思路，在区直属事业单位中，先后选定水利局、卫生局、教育局、民政局、机关事务管理局等主管部门的下属七家单位作为配套改革的试点单位，把岗位管理制度和收入分配制度改革作为改革的主要内容。有关部门和试点单位，对试点工作都比较重视，特别是水利、卫生、民政等系统，据实情，出实招，求实效，效果明显。区水利局的河湖管理处，实行层级聘任制，明确了岗位职责，有效发挥了职工的主人翁精神，调动了职工的工作热情。区报社把岗位职责细化分解到科室，到具体人，做到责任明确，奖惩分明。区教育局的南陈集中学，把教职工的活工资部分拿出浮动，坚持分配与业绩挂钩，报酬向优秀人才和关键岗位倾斜。区卫生局的棉花卫生院和张集卫生院，根据自身实际，实行科室核算制度，职工的工资和科室的效益挂钩。事业单位综合配套改革的试点，在全区事业单位产生了积极的反响，为今后全区的改革积累了丰富的经验。 三是完成了区乡党政机构改革工作。在改革实施中，依据坚持加强和改善党的领导，理顺党政之间工作关系;坚持转变政府职能，实现政企、政事、政社分开;坚持精简、统一、效能;坚持科学界定职能，合理划分事权;坚持依法行政，规范管理;坚持从实际出发，因地制宜等基本原则，结合我区的地域特点、经济发展水平、市场发育程度、人力资源状况等实际情况，制定方案，组织实施。通过改革，全区行政编制数由*名减为*名，减少*名，精简%，其中，区级机关行政编制数由*名减少为*名，减少*名，精简%，乡镇机关行政编制数由*名减少为*名，减少*名，精简%，顺利完成了市委下达的改革目标与任务。 四是国家公务员及事业单位人员管理与考核工作进一步规范。在全区党政机关及公务员队伍中组织开展了WTO知识、微机应用知识、法律法规知识的学习教育活动。结合区乡机构改革，改善了公务员队伍及事业人员的年龄结构，共有多名年龄、偏大的同志办理了提前离岗退养手续。在行政机构改革过程中，全面推行末位待岗制度，水利、卫生、建设、公安、法院等系统实行了中层干部竞争上岗的试点工作。全区参加年度考核的机关及事业单位工作人员共*人，其中优秀*人，称职*人，有*人被确定为基本称职(合格)，有*人被确定为不称职(不合格)，未定等次的有*人。年度考核成为检验公务员和各类事业人员德、能、勤、绩的重要方面，为晋升、增资、奖惩提供了依据。 (二)围绕人才建设，人才资源开发工作取得新成绩。 一是高层次人才引进取得新突破。首先，人才引进工作摆上了区委、区政府重要的议事日程。区委专门成立了人才招聘领导小组，区委书记周云飞同志亲任组长，明确各部门主要领导为引才工作的第一责任人。区委、区政府领导亲自率队组团，参加南京、西安、成都、武汉等地的人才交流会，招贤揽才，为全区经济和社会发展引进了大批急需的专业人才。其次，实行了引进人才目标考核责任制。年初，区政府下发了淮政发*号《关于下达年人才引进任务的通知》，将**名引才指标分解落实到各相关部门，明确规定人才引进工作纳入各部门各单位年度责任目标，增强了各单位、各部门引才的责任感、紧迫感。第三，制订了优惠的引才政策。今年区委、区政府出台了《关于加强人才招聘工作的若干意见》，规定事业单位要把自然减员空出的编制或新增编制主要用于本科生的引进，在专业对口、单位急需的情况下，单位无编制的，可增人增编;进入企业工作的本科生，区人才基金拿出经费予以支持，确保其工资收入不低于事业单位工资标准;本区生源的本科以上毕业生和自愿来淮就业的外地本科生，人事部门根据专业对口或相近的原则，实行指令性安排等意见，为本科毕业生的引进建立了“绿色通道”。去年，在经费紧缺、工作繁忙的情况下，我区先后组织参加各类人才交流会近**次，全区共引进非师范类本科生**名，师范类本科生**名，共计*名，名列全市前茅，为我区的经济和社会事业的发展提供了有力的智力支撑。 二是尊重知识、尊重人才的氛围进一步形成。首先，各主管部门、各用人单位逐步树立了人才资源是第一资源的观念。一把手亲自跑市场，抓引进、抓培养。其次，人才的发展环境得到了优化。许多单位、许多部门不仅从生活上关心、重视引进的毕业生，而且在工作上给任务、压担子，促使引进的毕业生尽快成长。广电局为引进的毕业生安排了住房，配备了生活设施;建设局把引进来的毕业生人事关系安排到建工局，把人放到企业锻炼;水利局对引进的本科生工资由局统一发放，并在业务上放手重用;农业局、卫生局、教育局、报社、房管局等单位，根据事业发展需要积极引进相关人才，把他们放到基层、生产一线，放手放权，为毕业生尽快成长创造了条件。三是注重对青年学生的培养、使用。通过举办青年知识分子联谊会、“青年知识分子培训班”，专家讲座以及邀请区里有关领导开设讲座等形式，增加引进人才学习交流的机会，帮助他们开拓视野，增长才干。 三是人事代理工作取得新进展。经过近几年积极努力，我区的人事代理工作取得了长足的发展。这一新的用人制度和人事管理方式，逐步为社会和用人单位所接受，人事代理的对象和范围不断扩大。现在，除院校毕业生外，改制企业、辞退、辞职等专业技术人员办理人事代理的数量逐年增多，单位委托代理的人数也不断增加。交通、城建、教育、文化等系统对新招聘的人员全部实行了人事代理。去年，我区新增人事代理*余人，人事代理工作受到了省人事厅的表彰。另外，人事代理的范围由过去的简单的档案托管发展到人才引进、人才培养、素质测评、工资调整、职称评定、养老保险、就业指导、户口迁移等全方位服务，从而较好地维护了人事代理人员的合法权益，有力地推进了用人制度向市场化方向发展的进程。 (三)围绕发展稳定，其它各项人事工作稳步推进。 一是圆满完成了军转安置工作任务。通过宣传发动、加强协调、保证重点、合理分配等措施，使*名军转干部得到妥善安置。与此同时，全区还十分重视做好企业军转干部解困及稳定工作，人事、财政、民政、劳动等部门对分布在各大系统的企业军转干部进行深入细致的调查摸底，分类梳理、建立台帐，定期了解情况，实行跟踪服务。 二是圆满完成了事业单位招考工作。2001年，我们继续认真贯彻《县政府关于事业单位接收大中专毕业生实行公开招考的意见》精神，规定凡有接收大中专毕业生意向的事业单位必须向人事部门报需求计划，由区人事局向社会公开发布并统一组织考试。2001年，我们面向社会，组织了*次公开考试，一是面向社会为淮阴报社招录了*名编辑记者，二是教育系统面向2001年应届师范类毕业生招录了*名教职人员，三是各类事业单位拿出**个岗位招录应往届毕业生及“一增三减”分流人员。为了组织好每次招考工作，我们专门成立了事业单位公开招考领导小组，周密计划，严密组织，从报名、出卷、考试、面试、体检的每一个环节抓起，从而保证了招考工作的公开、公平、公正。 三是及时贯彻工资政策，完成了全区机关公务员、事业单位工作人员的调资晋级工作。本年度完成了全区多名机关事业单位干部职工及离退休人员10月省标职务岗位津贴、2001年10月出台的国标工资的审批工作;办理了大中专毕业生见习期转正工资核定;乡镇科技人员、乡镇机关公务员的职务工资的浮动及浮改固的审批审核工作;对调进调出人员、军转干部、退伍安置军人的关系、遗属提高补助标准的工资进行了复核、审定。 四是重视抓好编制管理，按时完成了事业单位登记管理工作。在机构编制的管理上，严格执行上级有关规定，基本实现了我区机构编制规范、科学、有序的目标。同时，加强了全区人员编制的动态信息建设，增加了投入，增添了微机、打印机等硬件设施，完善了机构编制信息库。在撤市更名中，全区批复更名了*个单位，通过市编委批复更名了**个单位。在事业单位登记管理上，严格根据国务院颁布的《事业单位登记管理暂行条例》和中编办《关于实施事业单位登记管理工作的通知》精神，严格要求，严把程序，使登记工作做到准确无误。全区符合事业单位法人登记条件的单位有*个，已办理登记的事业单位*个，登记率达%，有力地规范了管理，增强了事业单位自我约束、自主创业、自救发展的意识。 2001年，全区的人事人才工作在改革中发展，在发展中前进，这些成绩的取得，无不凝聚着全区广大人事工作者辛勤的汗水和默默的耕耘。在此，请允许我代表人事部门向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。 二、20人事人才工作的总体要求和主要任务 年，是我区实现“十五”奋斗目标的重要一年。做好全年的人事人才工作，我们必须对面临的形势有一个全面的认识、科学的分析和正确的把握。 首先，大开放格局给人事工作带来了新的挑战。世界贸易组织多哈会议多边谈判的举行，标志着中国终于成功地加入了世界贸易组织，成为这个大家庭中新的重要一员。我们的资本、信息、技术等多种资源将会以前所未有的速度在全国乃至世界范围内流通转移，我们将直接面对更加开放的世界，因此，一切与市场经济不相适合的旧框架将会退出历史的舞台，人们的活动方式、社会结构、利益格局和社会关系将会发生深刻的变化。人事主体多元化、人才竞争国际化、人才流动形式多样化的趋势将进一步发展，地区之间、国家之间在世界贸易组织协议的框架下的竞争将越来越表现为人才的竞争，人才竞争将逐渐成为科技竞争、经济竞争乃至国家综合国力竞争的最重要的环节。因此，我们必须审视形势，积极应对，迎接挑战。 其次大调整的形势给人事工作提出了新的要求。当前以及相当长的一段时间，我国将把进一步调整和优化经济结构作为经济持续快速健康发展的根本性战略措施之一。随着国家逐步放开国有中小型企业和“公退民进”步伐的加快，在不久的将来，经济体制灵活，发展潜力巨大的民营、个体私营企业必将得到快速发展。经济结构调整关键在人，要调整和优化经济结构，必须调整和优化人才结构。合理的人才结构是推动经济结构调整的保障。这必然要求人事部门适时拓展服务领域，为个体和私营企业发展提供人事人才保障。产业结构调整要根据“努力提高第一产业、加快发展第二产业、着力突破第三产业”的思路，我们要切实改善农村人才队伍结构，加快农村人才资源的开发，同时要着力为二、三产业发展培养、聚集一批人才。产业的调整，产品的调整，归根到底要靠人才结构的调整。新技术产业需要一大批相应的高层次人才来支撑，新产品需要有创新意识的人才去开发。因此，必须适时调整人才队伍结构，把培养和造就创新人才，作为推进经济结构调整、实现可持续发展战略的重要措施，作为今后一段时间人事工作主攻的方向之一。 三是实现全区今年经济工作目标给人事工作提出了新的任务。区委书记周云飞同志在区委九届三次全体会议上提出了全区今年经济和社会发展的主要调控目标。即国民生产总值增长.*%，区财政收入增长%，全社会固定资产投资增长%，城镇居民人均可支配收入、农民人均收入分别增长*%、*%。全区广大人事工作者必须以此为目标，服务于全区经济这个建设中心，充分发挥工作的主动性，积极性和创造性，找准人事工作为经济建设服务的切入点、结合点。要始终保持知难而进、迎难而上、励精图治、开拓进取的工作精神，为全区经济发展和建设提供强有力的人才支撑和服务，为实现全区新一年的奋斗目标奠定坚实的基础。 2002年全区人事人才工作的要求是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕区委、区政府确定的全年工作目标，进一步解放思想，更新观念，以改革创新为动力，加大人才资源开发和人才结构调整的力度，深化改革，不断巩固各项改革的成果，以更加积极的姿态，扎实推进各项人事人才工作，以新的成绩迎接党的十六大召开。 (一)以人才建设为主线，进一步加快全区人才资源的整体开发与合理配置。 一是加强人才资源开发工作的基础建设，大力推进人才结构调整。认真落实区“人事人才十五计划”和市委、市政府《关于加强人才资源开发工作的意见》，进一步强化工作措施，确保全区整体性人才资源开发扎实有效的开展。目前，我区人才专业结构、学历结构、职称结构、行业结构失衡的现象十分突 出，人才紧缺与人才浪费同时并存。因此，必须下大力气适应经济建设的要求，合理调整人才总量、人才布局和人才结构。要根据加强第一产业，提高第二产业，发展第三产业结构调整的基本思路，优化人才资源在不同产业的分布;充分开发农村人才资源，加强和稳定农村人才队伍;加快基础产业、支柱产业的人才开发，努力增加第二产业人才数量，改善第三产业人才结构，提高服务行业的科技含量。要适应社会对创新人才的要求，制定相应的措施和对策，鼓励专业技术人员转向生产一线，积极引导人才为振兴全区经济建功立业。另外，要营造有利于人才合理流动和发挥作用的良好环境，提升全区人才的竞争力。要推进用人单位人才资源开发的主体地位，实现人才资源开发由政府行政推动向用人单位的自发转移;要通过制度改革、政策调整、社会评价、舆论导向等多方面的努力，营造一种既鼓励成功，又理解宽容失败，既包容人才个性的多样化，又保证制度实施的统一性的人才文化，不断加大人才工作的考核监督力度，完善激励机制。 二是围绕我区经济发展需要，加快引进高层次人才和紧缺急需人才。继续贯彻落实区委、区政府《关于加强人才招聘工作的若干意见》，进一步拓宽引进渠道，加大工作力度，力求今年取得更大的突破，全年要确保引进本科毕业生**名，力争达到**名，引进*名硕士研究生或副高以上专业技术人员。要把引进人才和引进智力结合起来，按照“优先目标、突出重点”的原则，在政策、信息、服务等方面实行倾斜。认真组织好企业和用人单位开展重点岗位的人才招聘活动。建立完备的人才供需信息库，加速人才信息的网上交流，实现资源共享。要大力推行执业资格制度，逐步形成关键技术岗位准入控制体系，适应发展市场经济和加入世界贸易组织的需要，使执业人 员的行为符合国际规则和市场规范。同时，认真抓好享受政府特殊津贴和省级有突出贡献的中青年专家的选拔工作，为高层次人才脱颖而出创造条件。重视开发老年人才资源，为他们发挥余热创造条件，引导离、退休人员积极参与经济建设。 三是抓好专业技术人员继续教育工作。继续教育是提高机关公务员，特别是专业技术人员创新能力的重要举措。现在新知识、新技术、新方法日新月异，因此，必须高度重视继续教育工作，及时补充、更新、提高公务员及事业人员的知识及技能。今年继续教育的重点是提高全区专业技术人员的创新能力，内容以“新理论、新技术、新技能、新信息、新知识、新方法”为主。要积极创造条件，采取多种形式和途径，为专业技术人员继续教育开绿灯，要增加对继续教育的投入，搞好基地建设。认真探索和施行继续教育评估制度，把继续教育作为评优晋级和评聘专业技术职务的必备条件。进一步规范和完善继续教育证书制度，加强证书验证工作，各有关行业主管部门应切实负起责任，使继续教育真正成为专业技术人员后续教育的重要途径。同时，积极开展国家公务员培训工作，以微机实务、WTO知识、市场经济法律等为重要内容，全面提高全区公务员队伍的整体素质。 四是拓展服务领域，切实做好农村人才服务工作。围绕农村人才资源开发，首先，要继续开展全区范围内农业技术人员队伍的现状及有关政策落实情况的调查，摸清底数，建立档案。其次，重点鼓励引导涉农部门和农业技术人员发挥自身优势， 向农民提供产前、产中、产后服务;鼓励农技人员采取承包、租赁、入股等方式直接从事农业开发;鼓励大中专毕业生到农村工作、乡镇企业工作，其户口、人事关系可放在区人事部门所属的人才交流中心，并继续实行工资高一级政策。对农业第一线农技人员的职称评审、岗位津贴等实行倾斜。第三，要加大乡土人才队伍的培养力度，改善农村人才结构。进一步实施以培养农村实用型人才为目标的“区乡村实用人才工程”，大力开发乡土人才，深入开展农民技术人员职称评定工作。 (二)以加快发展为动力，进一步深化各项人事改革。 一是突出抓好事业单位用人制度改革，建立一支高素质、社会化的专业技术人员队伍。要改革事业单位用人制度，在全区事业单位基本推行聘用制的基础上，把用人制度改革的重点转到加强聘后管理，建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理上来。对事业单位领导人员，要在选拔任用中引入竞争机制，实行直接聘任，招标聘任，推选聘任，委任等多种形式;对专业技术人员，强化并完善专业技术职务聘任制，对管理人 员，建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列;对公勤人员，推行技术工人单位聘任制，对事业单位新进人员，实行公开招聘和考试制度。 二是突出抓好事业单位分配制度的改革。进一步扩大事业单位内部分配自主权，建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样，自主灵活的分配激励机机制。对于主要依靠财政拨款的事业单位，可实行有控制的单位工资总额包干形式，搞活津贴分配，适当拉开收入差距;对于财政定额定项补助的事业单位，可在执行事业单位工资制度和工资政策的基础上，在核定的工资总额内自主确定各类人员的内部分配办法;对于独立核算，自负盈亏的事业单位，可实施工资总额与经济效益挂钩，搞活内部分配，按市场经济规律决定分配水平;对于承担行政管理、行政执法职能和代收基金、规费的事业单位，可实行年度责任制考核，通过严格的岗位责任考核兑现工资。根据“效率优先、兼顾公平”的原则，实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，允许有条件的事业单位探索管理、技术等生产要素参与分配的形式，试行档案工资与实际工资相分离，岗位工资、岗位结构工资、项目工资、课题工资、年薪工资、协议工资等多种形式并存的工资管理制度，实现一流人才，一流业绩，一流报酬。 三是突出抓好职称制度改革。逐步建立公开、公平、公正的职称评价机制，探索并稳妥地推行职称评定与专业技职务聘任相分离的双轨制度，使职称工作向评价社会化、用人聘约化、管理体制化的方向发展。逐步实现以结构比例控制替代岗位数额控制;进一步完善评审、考试、考核相结合和公平、公正、公开的人才评价办法，建立科学的人才测评机制;加强专业技术职务聘后管理工作，逐步实行竞争上岗，择优聘任，积极推行岗位管理和聘约管理;提高评聘工作充分体现工作业绩与创新能力优先的原则，对业绩突出的专业技术人员要大力选拔。 四是深化干部人事制度改革，创造人才脱颖而出的环境。要进一步完善国家公务员制度，建立高素质专业化的国家公务员队伍。要坚持和完善国家行政机关内部中层领导职位竞争上岗制度，中层领导职位出现空缺，原则上都要采用竞争上岗的方式确定任职人选。要坚持和完善正常的国家公务员更新交替机制。规范公务员培训，着力提高公务员政治鉴别能力和抵御腐朽思想侵蚀的能力、培育和发展社会主义市场经济的组织能力、依法行政能力、专业化行政管理能力、调查研究能力、创新能力、学习能力。要坚持和完善国家公务员考核制度，继续坚持考核结果优秀公示制度，加大考核结果的运用力度，把考 核结果作为实行奖惩升降的依据。要继续把“做人民满意的公务员”活动深入持久地开展下去，结合新的形势、新的任务，认真探索新特色、新做法，使这一活动常抓常新。 五是加强机构编制管理，不断巩固改革成果。认真贯彻执行省、市有关文件精神，要继续严格控制增加编制、扩大编制、提高机构规格和超编配备人员、超职数配备干部等情况，特别是要从严控制需财政供养的机构和人员。要继续加强机关、事业单位职工人数和工资总额的宏观控制，探索总量调控、分类指导的办法。结合我区实际，积极改进人事计划管理工作，发挥增人计划、工资基金管理等手段的作用，使人员、工资增长与国民经济增长相协调。扩大人事计划统计范围，加强统计分析与利用，充分发挥其在人事决策、咨询、开发等方面的作用。要积极探索新形势下人事综合管理的监督、协调作用，研究制定全区人事综合管理的实施意见，规范全区人事综合管理行为。 (三)以维护稳定为前提，重视做好热点、难点工作。 一是重视做好退干和军转工作。保证退休干部老有所养、老有所为、老有所乐，是我们义不容辞的责任。各乡镇、个单位，都要主动关心退休干部的晚年生活，保证他们的工资发放，及时帮助他们解决实际困难，尽可能多组织一些健康的娱乐活动，丰富他们的生活。要重视做好企业军转干部的稳定工作，既要满足他们的合理要求，又要教育他们顾全大局，维护大局。要继续重视做好退伍安置工作，在大力推行货币化安置的同时，对指令性计划安置，各部门、各乡镇、各单位都要积极接纳。 二是做好大中专毕业生就业工作。要进一步调整大中专毕业生就业政策。党政机关可通过面试和考核的办法接收取得硕士以上学位的毕业研究生;本科毕业生凡按政策规定落实用人单位的都应予以接收。尚未落实就业单位的毕业生均实行人事代理，档案转区人才交流中心。要加快毕业生就业制度改革，在全社会倡导并确立“通过参加各种方式的劳动，取得一定合法收入即为就业”的新型观念，建立“不包分配，竞争上岗，择优录用”的毕业生考试就业机制;充分发挥人才中心信息网络作用，建立交流供需信息，提供政策、业务指导。继续选拔部分优秀毕业生到农村基层工作。 三是认真做好机关、事业单位工资福利工作。按照国家有关规定，做好全区机关、事业单位工作人员两年一次正常晋升职务工资工作。探索建立与财政体制配套的分类管理、分级调控的工资体制。要认真做好省标转国标的切档转换工作，确保干部职工的工资福利待遇。继续做好机关、事业单位工人技术等级岗位升级培训考核工作，进一步规范机关、事业单位工人技师考核评聘工作。 四是加大人事政策法规执行和检查的力度，做好人事争议仲裁工作。当前人事行政的科学化、规范化、法制化建设已是摆在我们面前的一项重要课题，人事工作的依法行政、依法治事、依法管理至关重要。今年尤其要抓好对已出台的人事管理法规、规章及实施办法执行情况的检查，切实从制度的执行上进一步提高依法行政的水平。要按照公平、公正的原则，切实维护好用人单位和职工个人的合法权益，我区今年将成立人事仲裁机构，进一步推动我区人事争议仲裁工作的规范化、制度化、法制化。 (四)加强学习，提升素质，努力加强人事干部队伍自身建设。 今年人事人才工作任务繁重，难度很大，这对从事人事人才工作的同志提出了更高的要求。我们必须重视学习，提高素质，勤奋努力，才能全面完成今年的目标任务。 一是加强思想政治建设。人事干部必须严守政治纪律，把握好是非标准，忠实、全面、正确地贯彻党的路线、方针、政 策。要做到这些，就必须加强学习，提高思想素质。要加强党的路线、方针、政策的学习，不断提高全心全意为人民服务的思想水平和理论水平;要加强马克思主义、毛泽东思想，特别是邓小平人才人事理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习，准确领会科学理论的精神实质，提高分析问题、解决问题的能力;要加强法律、法规，特别是人事人才管理法规和政策方面的学习，推动人事人才工作进一步向前发展。 二是加强职业道德和业务素质建设。“士有公心，方能举贤”，人事工作中的录用、安置、调配、工资、职称等工作，事关群众的切身利益，关系到事业的发展和社会的稳定。因此，公平、公正是对人事干部的基本要求。我们要通过开展“三个代表”重要思想的教育活动，确立正确的世界观、人生观、权力观，对基层和群众热情服务，对工作极端负责，人事工作的政策性和专业性决定了人事干部队伍必须学习业务、钻研业务、精通业务，练好基本功。要做到这些，就必须加强业务学习，向书本学习，勤摘录、勤思考，勤评判;向他人学习，取人之长，补己之短;向实践学习，在实践中不断总结提高。 三是加强廉政建设，树好自身形象。廉洁自律是让人民满意的一个最基本的内容，而建设高素质专业化的公务员队伍就必须加强廉政建设。要继续健全和完善各项规章制度，规范管理，狠抓落实。要继续提倡政务公开，在军转安置、大中专毕业生就业、人员调配、职称评聘等工作中，实行政策公开、程序公开、结果公开，自觉接受纪检、监察部门和社会各界的监督。 同志们，我们正处在加快淮阴发展的关键时期，让我们在区委、区政府的正确领导下，以饱满的工作热情，只争朝夕的进取精神，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，全面推进全区的人事人才工作，为全区两个文明建设谱写新的篇章。

在全区校长会议上的讲话 篇7

第一, 对事业要有良心。校长, 虽然称不上什么“官”, 但是却肩负着党和国家赋予的神圣使命, 承担着教书育人的重要职责。校园就是校长的阵地, 一位校长守住了这块阵地, 为学生提供了优质的教育, 为教师提供了良好的工作环境, 把校园打造成了一个精神的高地、一个知识的殿堂、一个美好的家园, 那么, 也就实现了人生的最大价值。校长是职位、是荣誉、更是责任, 因此, 我们每一位校长都要珍惜自己的职位, 珍惜自己的事业, 珍惜自己的荣誉;要对得起学生, 对得起老师, 对得起广大人民群众;要发自内心敬业, 勤勤恳恳工作, 凭良心做事, 全心全意地做教育;要时时刻刻注意自身的形象, 为学生、教师做出杰出的榜样。学生看老师, 老师看校长, 校长看局长, 局长的形象不属于自己, 而属于整个埇桥教育;同样, 校长的形象也不仅代表校长自身, 更代表整个学校。我们每一位校长, 都要像珍惜家人、珍惜自己生命一样, 珍惜来之不易的职位, 珍惜自己崇高而神圣的事业。要常怀感恩之心, 不愧对祖国与人民的重托, 不愧对自己的良心。

第二, 对同志要有爱心。我们的学校负责人, 一定要关心部下, 带好同志。普通教师需要校长的关心爱护。我们很多教师工作很辛苦, 生活上也存在着一定的困难, 但是他们工作却很努力, 不怕困难, 不怕吃苦, 不怕受累。校长关爱他们, 是对他们成绩的肯定, 是对他们情感的激励, 是对他们价值的尊重。校长关爱教师, 不仅仅是对教师本人好, 而且有利于工作的顺利开展。关心教师, 教师才会支持校长的工作, 才会支持学校的教育事业, 才会心甘情愿地想干事, 才会脚踏实地地做好自己的本职工作。每个人都要生活, 都有老人和孩子, 校长关心教师一点点, 教师就会记住校长一辈子。学校的管理错综复杂, 要将各种关系捋顺, 要将潜在的问题处理好, 要将各类矛盾处理掉, 首要的一点就是要有爱心。对于工作中的许多问题, 对于学校中的每一位教师, 当你想不通的时候, 都要用爱心去面对、去包容, 去理解。爱能应对一切, 有了爱心, 你就会把这个世界看得很透, 就会对名与利看得很淡, 而人与人之间的关系也会变得和谐, 变得美好。人要达到这个境界, 需要自身的修炼, 校长要主动提高自身素质, 锤炼自己的爱心与包容之心。晚清重臣曾国藩曾说过:“为官者要以耐烦为第一要义。”在他的手下, 全国各地数千精英, 为其出谋划策, 积极效力, 也成就了李鸿章、左宗棠等一代名臣, 原因就在于曾国藩的包容力, 在于他对下属的耐心, 对下属的宽容, 对下属的理解, 对下属的信任, 对下属的关心, 对下属的爱护, 可以说是我们校长学习的榜样。

第三, 对自己要有狠心。校长对教师要有爱心, 对自己则要有狠心。所谓狠心, 一是要肯吃苦, 校长勇于吃苦, 是对教师的言传身教, 是对教师的无声引领, 是对教师的有效激励。校长吃得了苦, 才有资格让教师吃苦, 才能带动别人吃苦, 才能集团队的力量, 融集体的智慧, 凝心聚力, 共谋学校发展。二是要甘于清贫。教育是神圣的职业, 也是清贫的职业。校长是学校的引领者, 应当有立志成长为教育家的理想与决心。因而需要耐得住寂寞, 守得住清贫, 要执著于清灯黄卷, 坐得了冷板凳, 不断地完善自己, 提高自己, 丰富自己。三是要严格自律, 管住自己的口, 管住自己的手, 管住自己的心。不该拿的不拿, 不该吃的不吃, 不该要的不要。校长只有时刻约束自己、限制自己、要求自己, 才能保证自己光明磊落, 才能保证自己清正廉洁, 才能保证今后不出事。所以对自己的狠心, 亦是对自己的爱护, 是珍惜事业、珍惜自己的重要内涵。

二、以新思维开创新局面

第一, 要真正以人为本。教育的本质是管理人、解脱人、塑造人、影响人, 因而需要以人为本。教师与医生不一样, 教育与治病也有着本质的区别, 病人出现了毛病, 医生对症下药, 一针见效。而教育却是慢工夫, 不能急功近利, 不能一蹴而就, 更不能有半点形式主义。每一个学生都是个性鲜明的精神个体, 他们有着自己独立的意识、独立的人格和独立的精神世界。教师的教育只能是潜移默化的渗透与影响, 而不能硬性地灌输与压制。教师要想改变学生, 引领学生积极向上, 就需要对学生实施无声的影响, 教师经常性的影响, 也许就可能由量变到质变, 让学生产生根本性的转变。“以人为本”就是要求教师眼中要有学生, 要关注学生, 了解学生, 把学生放在第一位。我们有的教师, 课堂上滔滔不绝, 只顾自己的讲授, 而不顾学生的学习, 甚至有的学生课上睡大觉也不理睬。还有的教师, 课堂上要求学生身子直挺, 注意听讲, 却不讲究授课的艺术, 没有关注学生愿不愿意听, 听得有没有兴趣, 完全无视学生的学, 而只顾自己的讲。这些现象, 正是教师没有践行“以人为本”的体现, 也是教师教育失败的根本原因。20多年前我在师范学校教书之时, 学生们都喜欢听我的物理课, 就像喜欢体育课一般, 下午两点钟, 学生都早早地到教室等候。原因就在于我善于体察学生, 肯于关注学生, 时刻将学生的学习兴趣与学习愿望摆在第一位。为了能让自己的课吸引学生, 上课的前一晚, 我都会付出极大的努力, 广泛搜集与教学内容有关的资料, 如, 上牛顿第一定律之时, 我会将牛顿的生平、简历、故事, 甚至牛顿一辈子为什么没有结婚这样的趣闻强制自己牢记。之所以做这些, 就是要提起学生的学习兴趣, 通过课堂上的旁征博引, 让学生想听、愿听、肯听, 而且下课后还会主动拓展学习。我这个教师的作用, 就是给学生一个引线, 将学生带进自主学习的园地。与其说我教学成功, 倒不如说我将学生摆在了第一位, 真正地做到了“以生为本”, 我们的学校管理者, 我们的普通教师, 必须树立“以生为本”的理念, 如此, 才能将课程改革深入推进, 才能将素质教育目标有效落实。

第二, 要强化团队精神。团队精神很重要, 它代表着一种气势, 一种境界, 一种上进心。如果校长能够将教师团结起来, 齐心聚力, 那么我们的教育工作则无往而不胜, 而这样的校长也是最潇洒、最高超、最智慧的。强化团队精神首先要充分认识每一位员工的重要性。每一个人都很重要, 学校管理者要正视学校的每一位员工, “金无足赤, 人无完人”。虽然他们不可能尽善尽美, 存在着这样那样的问题, 但是他们终究有自己的优点, 有自己的优势。校长要善于发现他们的优势, 发现他们的能力, 发掘他们的潜力, 给予他们充分的肯定与鼓励, 包容他们的缺点与不足。其次, 强化团队精神要用好人, 将合适的人放在合适的位置上, 让每一个人都能找到自己的人生坐标, 实现自己的人生目标, 最大限度地发挥自己的优势与潜能。最后, 强化团队精神要放好权, 校长要不惜权, 敢放权, 相信下属, 相信中层班子, 相信普通教师, 宏观调控、整体把握, 而非事无巨细、样样过问。校长只有肯放权, 才能激励团队精神, 调动团队每一个人积极主动工作, 才能集中团队智慧, 实现学校工作的全面突破。

第三, 要高度重视校园文化建设。校园文化是学校的灵魂, 体现了学校的内涵与生命。2010年我到美国考察, 参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、斯坦福大学等四所世界级顶尖名校, 深深地感受到了校园文化的深厚魅力。在哈佛大学, 我没有看到气派的门楼, 没有看到硕大的校牌, 更没有看到漫天的标语。校园是开放式的, 通过狭长的小道都可进入, 没有正门, 也没有门卫岗哨。但是当步入校园的那一刻, 一种历史的积淀、文化的气息、优雅的气质随即包围了我。校园很安静, 每一位学生举止也很文明, 特别是图书馆, 无论是本校的学生, 还是社区的居民都在静静地看书, 学校不但是学生学习的地方, 而且成了社区居民精神的高地。这就是校园文化的魅力所在, 自然而不造作, 博大而不浮躁, 深厚而不肤浅, 以无形之状, 与学校的生命融为一体。相比我们的一些校园, 提及校园文化, 就是悬挂标语, 高呼口号, 不乏形式主义, 也不乏急功近利。有些学校, 门卫岗哨, 戒备森严, 步入其中, 感受到的只是压抑而非快乐, 这样的校园何谈文化?因而, 对于校园文化, 我们必须重新审视。要站在更高的视域、更深的层次、更远的规划上, 思考校园的文化建设, 将校园文化建设向深度、高度、厚度推进。

三、以新目标寻求新突破

人生苦短, 精华部分就那么一点点, 因而我们要用有限的时光、有限的权力做最好的事、最实在的事、最有价值的事。目标是方向、是引领、是动力、也是干好工作与事业的基础性保障。我们校长, 要在有限的职业生涯中取得一定的成绩, 就需要有明确的目标, 以新目标寻求工作与事业的新突破。

第一, 目标要切合实际。每一个学校都有自己的实际情况, 不可能处于同一发展水平与层次之上。因此, 目标的设定也要因校而异, 紧密地与学校的实际情况相结合, 从校园硬性条件、外部环境、师资力量、发展潜力等多方因素考虑, 力求适合校情, 适当超前, 经过努力能够实现。不切实际、好高骛远的发展目标, 只能是空想, 对工作无益, 也不能起到促进工作的作用。

第二, 目标要突出特色。对于校长而言, 一年干好两件像样的事, 就了不起了, 干好一件事就不愧对自己。因而, 学校的发展目标绝不能贪大求全, 要目标专一, 一年解决一个问题, 一年实现一个目标, 稳步推进, 层层提升。要选准自己的特色, 树立自己的品牌, 闪现自己的亮点, 选准学校发展的着力点与突破口。

在全区校长会议上的讲话 篇8

2011年是我们中心成立的第10个年头。10年来，经过广大健身气功管理干部的共同努力，我们建立了《健身气功管理办法》等一系列规章制度，推动2/3的省区市成立了专门机构，编创推出9套健身气功新功法和4套竞赛套路，建立活动站点13000多个，发展练功群众100多万人，开展全国系列展示活动907场，举办全国交流比赛12次，推广工作覆盖到了全国各省区市，并且从国内走向国外，组派117个团组到32个国家和港澳台地区进行了推广传播，特别是使健身气功项目正式进入全国体育大会和世界传统体育大会。我们欣喜地看到，通过10年的努力，健身气功管理工作不仅走出了制度缺失、管理滞后、谈气色变的困境，而且呈现出功法推广由城市社区向村镇、学校、企业和机关发展，业务骨干由辅导员向社会体育指导员和裁判员、教练员发展，活动组织由建站设点向俱乐部、培训基地发展，活动内容由推广功法向表演展示、交流比赛发展，项目建设由国内推广向国外传播发展的良好态势。我们可以自豪地说，全国健身气功工作已经开辟了崭新的局面，发展走势非常看好，我们对今后的工作充满了信心。

过去的10年，是我们共同自强不息、艰苦创业的10年。10年不平凡的岁月，给了我们许多有益的启示。启示之一：健身气功是一项政策性很强的工作，把体现党的政策和满足群众的需求统一起来，把弘扬传统文化和构建和谐社会统一起来，是健身气功事业发展的根本任务。启示之二：健身气功是一项特殊的体育工作，积极争取各级领导的重视支持，紧紧依靠政府部门的齐抓共管，是健身气功事业发展的长效机制。启示之三：健身气功是一项开创性的工作，正确处理建设和活动的关系打好工作基础，正确处理积极与稳妥的关系强化风险防范意识，是健身气功事业发展的必然要求。启示之四：健身气功是一项群众体育工作，主动进入到体育事业的整体建设中去，主动融入到大群体的活动中去，是健身气功事业发展的必由之路。10年的成绩来之不易，得到的启示也弥足珍贵，其中凝聚着广大健身气功管理干部在创业道路上的艰辛和汗水。

二、关于2011年健身气功工作的估价和评点

2011年，是健身气功工作全面进步的一年，全年有这样几项别具特色的工作。一是全国百城千村健身气功交流展示活动获得国际奥委会颁发的群众体育大奖，这是一个很高的荣誉；二是全国健身气功社会体育指导员志愿服务活动收到很好的效果，受到有关省区市的一致好评；三是直接向站点发送《健身气功》杂志和音响器材的工作落实得比较好，赢得了习练群众的热烈欢迎；四是全国健身气功培训基地和中国健身气功协会俱乐部试点成功，走开了推广工作的新路子；五是高校推广、行业体协推广以及配合转化教育工作取得新成果，进一步拓展了服务领域；六是我们中心成立10周年纪念活动和中国体育文化博览会健身气功展示成功举办，产生了比较好的社会影响；七是成立国际健身气功联合会得到国务院正式批准，进一步增强了中国气功在世界上的话语权；八是国际健身气功交流比赛大会首次在国外举办取得圆满成功，收到了多面效果，起到了多重作用。2011年各省区市在基础建设、开展活动等方面都做了大量卓有成效的工作，全面建设又上了一个新的台阶。这次大会上将对23个省区市健身气功管理单位给予通报表彰，这里特别要对2011年工作进步幅度比较大的新疆、福建、贵州、甘肃、黑龙江的健身气功主管部门提出表扬。一年来，广大健身气功管理干部辛勤奋斗在工作第一线，甘于清贫，埋头苦干，无私奉献，为健身气功事业的发展，为人民群众的健康幸福做出了新的贡献。值此年终岁尾之际，我代表国家体育总局健身气功管理中心，向全国的健身气功管理干部表示衷心感谢！

三、关于今后一个阶段健身气功工作的思考和认识

2012年的健身气功工作，无论是大型活动还是基础建设，无论是国内的推广还是国外的教学，特别是还有一些创新性的工作，可以说要干的事情很多，任务也很艰巨。做好新年度乃至今后一个阶段的工作，确保健身气功事业可持续发展，一定要十分注意把握好以下几个方面：

（一）要把文化引领贯穿健身气功工作的全过程。走中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，是党的十七届六中全会提出的重大任务。人类文明进步的历史充分表明，没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族创造精神的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。站在这样的历史高度，我们就会更深刻地认识到一个政党如何为古老的文化注入全新的力量，走出一条文化重塑与振兴的“中国道路”，建设社会主义文化强国是一个系统工程，各个行业、各级单位各有各的责任。健身气功是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，“天人一体”的思想、“三调合一”的理念、“身心兼修”的方法，这些儒、释、道等诸子百家文化无不渗透在这一项目的方方面面。因此，无论是从推动社会主义文化大发展大繁荣的高度看，还是从这一项目历史背景、社会形态和价值作用的角度看，做好这项工作都必须把文化建设作为重要内容。刘鹏局长就曾用“五禽戏”佐证体育文化。目前，健身气功推广活动虽然取得了很大的进步，但由术升华到学的问题还没有得到很好的解决。为此，我们中心已经组织专家启动了《健身气功学》的编撰工作，争取在2012年年底前推出，使其成为健身气功推广工作的文化权威和理论支撑。健身气功区别于其他锻炼的关键，在于气功是主动地、内向性运用意识，以增强其驾驭形体的能力，促进身心达到高度统一。要使我们的功法紧紧吸引住练功群众并获得更好的功效，必须要深化现有几种功法的教学层次，把“三调合一”的技术要领进入练功状态，以充分体现气功健身的独特魅力。对此，我们已在2011年组织专家启动了四种健身气功教材的重新编写工作，进一步充实其文化内涵，从而使教学推广和习练活动更上一个层次。

（二）要使稳中求进成为健身气功工作的总基调。从事健身气功工作既是光荣的，也是有风险的，在座的每位同志都有切身感受。在我们的工作比较顺利的时候，在我们的工作取得一定成绩的时候，大家一定不能淡化风险防范意识，更要突出把握好稳中求进这个总基调。稳中求进就是在巩固现有成绩的基础上求发展、求进步。随着健身气功习练人群和各种交流展示比赛活动的增多，无疑给管理工作增加了难度，如果对习练者或气功活动管理稍有不慎，就可能发生这样那样的问题。把握好稳中求进，具体来说要注意做好以下几个方面的工作。一是要加强对站点的管理。建站设点要严格按照《健身气功管理办法》要求审批，对负责人和辅导员的审查更要严格。各省区市要严格落实所建站点的年检制度，对未按要求审批的站点要进一步完善手续，对有其名无其实或有违规问题的站点要坚决予以注销。建站设点一定要坚持数量服从质量的原则，已经建立500个以上站点的省区市，应把工作重点放在质量提升和数量巩固上，最好能够做到一个站点一个站点地过一过，切实做到心中有数。二是要加强对队伍的管理。建设队伍第一位的是要把好进口关，按照《健身气功项目实施〈社会体育指导员等级制度〉暂行办法》要求，严格进行培训、考核和审批，否则不予承认。随着推广工作的深入，健身气功社会体育指导员以及裁判员队伍不断壮大。三是要加强对活动的管理。随着健身气功工作的发展，全国性的和地区性的健身气功交流展示比赛活动此起彼伏。希望各地今后举办健身气功活动，要继续按照《健身气功管理办法》规定的权限报批，同时采取体育、公安、场地等方面齐抓共管的安保措施，从而确保活动万无一失。稳中求进，顾名思义不是消极的稳，是一种积极的稳。稳与进是互为因果关系，稳是为了更好地进，进是在保持平稳发展中取得新突破、新成效、新进展。总之，大家要牢记稳定是硬任务，发展是硬道理，并处理好二者之间的关系。

（三）要将协调发展作为健身气功工作的突破口。这些年的推广工作由点到面取得了很大的成绩，但站在全局的高度来看，明显存在着发展不协调的问题，并影响着推广工作整体水平的提升。因此，我们在2012年要把发展不协调的问题作为突破口，进一步解决工作中的薄弱环节。一是要解决地区发展不协调的问题。我们在2012年要把练功站点落后的省区市作为工作的重点，采取多种措施，力争使这些省区市的站点数量发展有较大的突破。二是要解决推广领域不协调的问题。各省区市在2012年乃至今后的工作中，要把上述领域中的建站设点工作当作一项重要任务去研究、去落实。三是要解决人才队伍不协调的问题。通过10年的努力，我们拥有了一支不同等级的健身气功社会体育指导员和裁判员队伍，但等级比较高的主要在一些高等院校，因此在基层活动中存在人才供需矛盾。在今后的培训工作中，我们要突出抓好培养基层高等级的教学和裁判人员，把培训工作的重点放在基层、放在一线。四是要解决推广模式不协调的问题。可以说依托站点推广健身气功新功法，是我们这些年主要甚至是唯一的模式。实践证明，这一单一的推广模式很难满足不同人群的需求。对此，我们近两年已经有所觉察，也做了一些尝试，但收效甚微。最近，我们已经在北京进行了中国健身气功协会俱乐部授牌仪式，明年设想再给一些省区市授牌。希望各省区市也要把建立健身气功俱乐部这一做法推广起来。总之，大家在今后的工作中要有重点、有计划、有步骤地解决好各自的短板，从而做到协调发展、全面进步。