五五普法工作总结

五五普法工作总结（通用7篇）

五五普法工作总结 篇1

村五五普法工作汇报：静宁开展“五五”普法考核

验收工作

同时，路程经过过程考核验收，挖掘在普法依法治理事情中创造的典型经验和涌现出的先进集体、先进小我私人，为进一步推动全县普法依法治理事情奠定坚实的基矗（马芳洲）

平凉新闻网静宁讯 最近几天，静宁县依法治县事情领导***调出40名事恋职员组成10个事情组，对全县所有乡镇（街道）、县直及省市驻静各单位“五五”普法事情进行全面考核验收

这次考核验收主如果检查“五五”普法例划的贯彻落到实处环境，“法令七进”勾当开展环境、党委（党组）中心组学法以及机关干部职工学法制度的制定和落到实处环境考核验收主要采取听、看、查、访等方式，听从各乡镇（街道）、县直各部分从2006年-2010年开展“五五”普法依法治理事情的汇报；查看法制宣布道育阵地配置装备摆设的环境以及档案等资料台帐的成立健全环境；对各乡镇延伸抽查中小学校、卫生院及村（社区）；路程经过过程走访座谈，相识和掌握人民对乡镇（街道）、村（社区）及部分单位普法依法治理事情的意见和建议评价

五五普法工作总结 篇2

关键词：“五五普法”,依法理财

不久前, 财政部条法司对甘肃省财政“五五”法制宣传教育工作进行了检查验收, 并给予了高度的评价, 认为甘肃省财政“五五”法制宣传教育工作“组织严密、工作扎实、特色突出、成绩显著”。回顾甘肃省财政“五五”普法工作, 主要有以下特点:

一、加强领导, 健全机构, 完善措施, 不断推进依法行政依法理财

“五五”普法以来, 甘肃省各级财政部门把加强法制宣传教育工作领导、建立有效组织机构、完善工作机制作为主要措施来抓。省、市、县三级财政部门都成立了由一把手领导任组长, 分管领导任副组长, 法制部门人员为主要成员的财政法制宣传教育和依法理财工作领导小组, 形成了一把手总体抓, 分管领导具体抓, 法制部门归口管理的工作机制。按照财政部和省委、省政府的要求, 各级财政部门结合本地实际, 因地制宜, 研究制定了《财政法制宣传教育第五个五年规划》, 确定了“五五”普法的指导思想和总体目标, 明确了主要任务、工作方法、要求和实施步骤, 并对各年度内容做了具体的计划和安排, 做到长期有规划, 年度有目标, 年初有安排, 年终有总结。酒泉市财政局按照“时间有保障, 学习有内容, 行动有措施, 目标有效果”的总体目标要求, 制定年度财政法制宣传教育及依法治理工作计划, 有效地提高了财政普法工作的针对性和实效性。陇南市财政局坚持“机构、人员、经费、内容、时间、阵地”六落实, 做到普法有规划、经费有保障、工作有制度、档案有记载, 形成了领导抓组织、机构抓落实、专人抓普法、形式求多样、宣传重效果的有效普法机制。针对法制机构不健全问题, 各地着力充实法制队伍, 健全法制机构。省财政厅还成立了依法行政依法理财课题组, 研究确定了甘肃省财政部门推进依法行政、依法理财进程的目标、任务和具体措施, 有力地保证了全省财政部门依法行政依法理财工作的顺利开展。为满足财政普法工作的需要, 各地财政部门在办公经费十分紧张的情况下, 千方百计安排一定数额的普法教育专项资金。五年来, 仅省级财政安排财政普法专项经费就达700多万元。

二、建立健全财政制度, 完善财政职能, 努力推进财政法治建设进程

(一) 深化财政改革, 健全依法行政的财政保障机制。

甘肃省财政系统紧扣健全完善财政管理体制机制, 形成了“五个立足”和“五个着力”的财政体制机制创新总体思路和目标任务, 即立足改革, 着力加快公共服务均等化进程, 健全和完善省以下财政体制;立足发展, 着力推进经济结构调整和发展方式转变, 健全和完善财政收入稳定增长机制;立足优化, 着力调整财政支出结构, 健全和完善保障民生的长效机制;立足创新, 着力提升财政管理的科学化、精细化水平, 健全和完善财政预算管理制度;立足法治, 着力推行财政资金绩效管理, 健全和完善财政运行监督机制。切实把财政体制机制创新贯穿于财政工作的各个环节, 贯穿于财政发展的全过程, 不断推动财政科学发展和依法行政依法理财, 使财政改革与发展的方向和思路更加明确, 各项工作举措更加扎实有效。此外, 省财政厅还组织开展了财政财会人员诚信制度建设等课题调研, 为建立财政财会人员诚信制度体系打下了良好的基础。

(二) 深化和完善行政执法责任制工作。

按照财政部《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》和省政府《推行行政执法责任制工作方案》的要求, 努力构建法制财政、高效财政、廉洁财政, 大力推行行政执法责任制, 努力提高依法行政、依法理财水平。一是研究制定了《甘肃省财政厅行政执法过错责任追究办法》, 进一步完善了行政执法责任制度。兰州市、嘉峪关市财政局制定了《执法错案和执法过错追究制度》、《行政执法责任制考核办法》、《行政处罚监督办法》等制度和办法, 规范了执法范围、执法标准、执法程序, 使行政执法工作纳入法制化轨道。二是认真清理财政法律法规, 梳理财政行政执法依据, 明确行政执法职权。共清理出现行财政法律、法规和规章63件, 梳理出财政行政执法职权254项, 编制了行政执法职责实施方案, 经省政府法制办审核后, 面向社会予以公告。三是认真分解行政执法职权, 落实行政执法责任, 规范行政执法行为。对省政府法制办审核确定的省财政厅254项行政执法依据和职责, 及时组织具有行政执法职能的相关处室和单位, 分解落实行政执法责任, 明确执法处室和执法部门各自的权力和义务, 制定和完善了行政执法工作流程, 明确了行政执法的工作程序, 全面规范了行政执法程序和行为。四是严格审查行政执法资格主体, 积极做好行政执法人员执法证件和执法机构资格证件年审工作。

(三) 建立健全财政管理制度, 规范和完善财政管理工作。

几年来, 按照规范运作、公开透明、监督有力的要求, 大力强化了制度建设, 建立健全了管理制度。省财政厅重点完善了行政审批、预算管理、财政监督等一批制度办法。先后修订和出台了《甘肃省预算审批监督条例》、《甘肃省财政监督条例》、《甘肃省罚款没收财务管理办法》、《甘肃省政府非税收入管理条例》等地方性法规, 建立了靠制度理财、按制度办事、用制度管人的长效机制, 使财政管理工作步入了制度化、法制化、规范化的轨道。此外, 还全力配合省人大、省政府法制办做好立法工作, 五年来共修订和答复《甘肃省公益文化设施管理办法》、《甘肃省机构编制管理办法》、《甘肃省地理标志产品监督管理办法》等征求意见稿180多件, 有效地维护了财政法律法规的完整统一, 规范了甘肃省社会经济秩序。陇南市、武威市财政局制定出台了《机关事业单位公务用车配备管理办法》、《政府采购管理暂行办法》、《专项资金管理办法》等一系列规章制度, 全面规范了财政资金的使用和管理, 强化了财政职能, 保障了各项财政改革措施的顺利实施, 同时为深入开展财政普法工作提供了重要内容。尤其是武威市财政局制定的《武威市监督检查管理办法及工作流程》, 建立了事前审核、事中控制和事后检查相结合的财政监督框架, 形成了一套涵盖财政资金全过程的财政监督体系, 强化了对财政内部预算执行的全过程监控, 得到了省财政厅的肯定, 并在全省范围内作为先进典型经验进行了推广, 取得了显著成效。

(四) 建立和完善财政执法统计分析报告制度。

全省各级财政部门逐步建立起一套比较完整的行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报告和分析制度, 及时分析查找财政部门行政复议、行政应诉和行政处罚工作中存在的问题和原因, 研究探索财政部门行政执法的有效途径和方法, 不断完善财政行政执法工作。从2005至2009年五年间, 全省各级财政部门共发生行政处罚案件472件, 没有一件引起行政复议和行政诉讼, 做到了行政执法公正合理。

三、深化行政审批制度改革, 推行财政政务公开, 全面推进依法行政依法理财

(一) 认真贯彻实施《行政许可法》, 深化行政审批制度改革。

按照国务院和省政府行政审批制度改革精神, 研究制定了《甘肃省财政厅行政审批工作规程》, 加强了对行政审批事项的监督管理, 规范了行政审批工作, 简化了审批程序, 提高了工作效率。先后五次对涉及财政部门的各项行政审批事项进行了全面修改和清理, 各类行政审批项目由原来的38项减少到目前的12项, 圆满完成了国务院和省政府的行政审批改革工作任务。

(二) 加快财政法制信息网络建设, 大力推进财政部门信息公开。

省财政厅制定了《甘肃省财政厅机关政府信息公开实施细则》, 建立了甘肃财政法规政策信息网站。在财政部条法司和信息中心的指导下, 积极搜集整理1995年至2009年15年间的财政法律、法规政策资料, 编辑录入信息资料数据。截止2009年底, 已录入1999年至2009年的财政法律、法规政策信息资料数据2500多条, 并在甘肃财政内网上开通了1999年至2009年财政法律法规政策信息资料数据检索库。组织编印了五年来的《甘肃省财政法规制度汇编》15000册, 为广大财会人员学习财政法规知识、执行财政法规, 提供了实用、便捷的理论工具。平凉市、金昌市财政局大力推进政务 (党务) 公开, 及时更新政务 (党务) 公开栏、门户网站及电子触摸屏内容, 广泛宣传财政法律法规, 适时公布单位各项办事程序和工作动态, 接受社会各界监督, 提高了服务质量和办事效率。

四、认真组织开展普法教育活动, 积极落实依法行政第一个五年规划和财政“五五”普法目标任务

(一) 领导带头学习, 引导财政干部深入开展“五五”普法工作。

在坚持党组中心组学法、法制讲座、法制培训等制度的基础上, 对原《党组政治理论学习制度》做了修订, 将法律法规学习列入中心组学习的重要内容, 使领导干部学法经常化、制度化。每年全省地、厅级以上领导干部“五五”普法考试, 省财政厅领导均取得了优异的成绩。庆阳市财政局领导干部在普法活动中积极做到“四带头”, 即带头学、带头参加活动、带头听取社会各届对普法活动的意见、带头落实普法制度。领导干部认真学法, 带动了广大财政干部职工学法的主动性和积极性, 为学法用法营造了良好环境和浓厚氛围, 为法制宣传教育及依法行政工作提供了有力的思想保证。

(二) 注重普法形式和手段, 提高财政法制宣传教育成效。

为提高“五五”法制宣传教育成效, 全省财政部门在开展普法活动中始终注重从细节上着手, 努力在“齐、足、全、活”四个方面狠下功夫, 推动普法教育活动深入开展。“齐”就是“人员上求齐”, 集中学习时间实行点名签到制。积极组织全体干部职工参加由同级地方政府法制、司法、人事等部门组织的法律法规等知识培训班, 覆盖率和合格率均达到100%。“足”就是“时间上求足”, 坚持每月二次集中学习制度, 保证每一位财政干部每年学法时间不少于40个小时。“全”就是“内容上求全”。按照年度普法教育计划, 实行目标管理, 全面落实普法学习任务。五年来, 订阅财政部和省法制办《全国财政“五五”普法读本》、《干部法律知识读本》、《全国财政“五五”普法验收题库》等系列法律书籍2万多册, 保障了财政干部学法用法。“活”就是“方法上求活”, 采取集中与分散相结合、辅导与自学相结合、理论与实践相结合、专题讲座、警示教育、举办培训班、以会代培、以及走出去、请进来等多种方式方法, 有效调动了全体财政干部参与普法教育活动的积极性。五年来, 全省财政部门先后举办各类普法和业务培训达411班次, 培训财政人员58128人次。其中:省财政厅举办各类普法和业务培训334多班次, 培训人员49800人次;邀请专家学者举办专题讲座71场次, 听讲人数达2万多人次。

(三) 积极组织法制宣传, 努力扩大财政法律法规社会影响力。

全省各级财政部门采取多种形式, 开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动, 牢牢抓住法制宣传日以及《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《彩票管理条例》等法律法规颁布实施的有利时机, 充分利用各种媒体及舆论工具, 采取发送文件、散发宣传单、印制宣传小册、悬挂宣传标语和条幅等多种形式, 拓宽宣传教育面。“五五”普法期间, 仅临夏州财政局在辖区街道悬挂宣传横幅270多条 (次) , 设立法律咨询台63台 (次) , 向广大人民群众发放宣传资料10万多份。

(四) 建立和落实普法依法治理工作联系点制度, 不断扩大财政普法影响面。

省财政厅制定了《甘肃省财政厅联系基层开展普法依法治理工作的意见》, 厅领导先后多次深入联系点, 就法制宣传教育、依法理财、依法治理等工作情况开展调研, 研究解决普法依法治理工作中存在的问题, 推动了基层普法快速发展。“12·4”法制宣传日和3月综治月宣传活动期间, 省财政厅与普法联系点———安定区司法局和永定路街道办共同举办大型普法宣传和赠书活动。还投入资金20多万元, 帮助永定路街道司法所购买办公用房160㎡, 改善了办公环境和条件。

(五) 认真组织开展“五五”普法中期督查和总结验收工作, 确保财政“五五”普法规划全面落实。

依照财政部、省依法治省办“五五”普法中期督导和总结考核验收方案, 省财政厅成立了以主管厅长为组长, 厅机关党委、人事教育处、纪检监察室、条法处主要领导为成员的财政“五五”普法中期督导和总结验收领导小组, 研究制定了《甘肃省财政“五五”法制宣传教育中期督查方案》、《全省财政“五五”法制宣传教育总结验收工作意见》和《甘肃省财政法制宣传教育目标考评体系》, 对中期督导和总结验收工作做了周密部署安排。2008年7至8月间, 抽调10多名工作人员, 组成两个督查组, 对市、州及部分县 (区) 财政部门的“五五”法制宣传教育工作进行了中期督导检查。2010年6月中旬至7月底, 省财政厅又抽调10多名工作人员, 组成三个检查组, 依据《甘肃省财政法制宣传教育目标考评体系》, 采取以实地考察、听取工作汇报、检查审阅档案材料和文件、召开座谈会、对普法对象进行考试考核等多种方式, 检查了市、州及部分县、区财政部门对甘肃省“五五”普法规划的和甘肃省财政部门法制宣传教育第五个五年规划执行情况, 法制宣传教育工作领导和工作机构运转情况, 了解了省政府依法行政第一个五年规划和2009、2010年全省依法行政工作要点贯彻落实情况, 并对照验收标准, 全面客观地进行了评分考核, 各市、州考核总分基本上都达到良好以上。另外, 省财政厅还制作了“五五”普法宣传展版和“五五”普法专题片, 从制度建设、普法宣传等多个层面, 全面反映了全省财政系统依法行政、依法理财和法制宣传教育情况, 并在甘肃卫视黄金时段播放, 宣传了甘肃省财政法制宣传教育工作取得的成效, 有力推进了全省财政法制宣传教育工作。

法制宣传教育是一项长期性的工作, 面临的任务很繁重, 也很艰巨。今后全省各级财政部门将按照全国财政依法行政依法理财会议精神, 及早动手做好“六五”普法规划, 坚持依法理财, 依法行政, 创新思路, 不断改进工作, 努力开创甘肃省财政法制教育工作新局面。

◇作者信息:甘肃省财政厅党组成员、副厅长

◇责任编辑:周海彬

五五普法工作总结 篇3

靖宇县农村信用合作联社为把全辖的“五五”普法依法治理工作做好,在上年基础上县联社及各基层信用社进一步加强了普法工作力度,做到领导重视,负全责,联社由一把手负责,主要领导亲自主抓,并落实了专门的管理人员,制定了五五普法工作计划,并能在实际工作中按计划有步骤地认真组织实施。

靖宇联社为把2009年的“五五”普法工作做出成效,达到目标要求,按照年初制定的工作计划把工作真正落到了实处。一是在一季度签订了2009年普法工作责任状,制定了三个工作责任制,对2009年工作做了深入的安排部署,严格按照新制定的三个管理机制严肃要求。二是在二季度认真搞好法律宣传工作,要求各社在工作范围内开展好金融法律法规的宣传,同时开展职工法律法规的学习工作。在全辖范围内对《中华人民共和国治安管理处罚法》、《保增长、保民生、保稳定》、《中华人民共和国商业银行法》及其他金融法律法规进行认真的学习。三是三季度末对全辖干部员工进行“五五”普法内容进行考试,全面检验干部员工对所学的法律内容掌握程度。

靖宇联社履行本单位法制宣传教育责任,促进法治化管理,完善了依法行政体制和机制,开展了“学法用法”、“争创依法办事示范单位”活动,有完善的干部考核机制,建立了依法民主决策机制,形成了人人学法、懂法,人人守法的良好氛围,依法治理工作在各个层面全方位展开。没有发生一起违法违纪事件。

“五五”普法工作启动 篇4

11月14日，平谷区隆重召开“四五”普法总结暨“五五”普法启动大会，总结“四五”普法工作，表彰先进集体和先进个人，安排部署“五五”普法工作。秦刚、王振林、韩凤武等区委、区人大、区政府、区政协主要领导和主管领导、市司法局领导、平谷区依法治区领导小组成员出席会议。区委书记秦刚要求全区上下都要牢固树立依法治区的思想，积极探索法制化的道路，依法执政、依法行政，推进社会主义和谐社会的全面发展。

区委副书记、依法治区领导小组组长刘军作《总结经验、再接再厉、开创“五五”普法工作新局面》的工作报告。按照“围绕中心、服务大局，突出重点、全面推进，与时俱进、开拓创新”的工作思路，平谷“四五”普法工作不断向广度、深度推进。基层基础性工作进一步加强，围绕中心、服务大局进一步取得新成绩。普法形式进一步创新，创建普法大院，坚持法制文艺、法制讲师团进基层活动，编辑“四五”普法读本，用足各类媒体，营造法制宣传环境，寓法制宣传教育于服务之中。广大干部群众的法律意识和法律素质进一步提高，良好的法律环境进一步形成。我区获得全国“四五”普法先进区，实现了“二五”、“三五”、“四五”普法先进区县三连冠。

实施“五五”普法规划，深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育，深入开展与社会主义新农村建设相关法律法规的宣传教育，深入开展奥运法制宣传教育，深入开展与招商引资和规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育，深入开展与城市建设、管理和服务相关的法律法规的宣传教育，深入开展与维护社会和谐相关的法律法规的宣传教育，深入开展法治实践和依法治理活动，深入开展法制宣传教育主题活动。“五五”普法的对象是一切有接受能力的公民，重点抓好公务员、青少年、企业职工、流动人口和农民的法制宣传教育。加强以领导干部和执法人员为重点的公务员的法制宣传教育，着力提高依法执政、依法行政能力。加强以在校学生为重点的青少年的法制宣传教育，着力培养法制观念。加强以农村“两委”干部为重点的农民的法制宣传教育，着力增强法律意识、提高法律素质。加强以企业经营管理人员为重点的企业职工的法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理和依法维护自身权益的能力。加强以流动人口集中地为重点的流动人口的法制宣传教育，着力提高学法用法自觉性。加强领导，建立健全法制宣传教育工作责任制，进一步加强法制宣传教育队伍建设，进一步加强阵地建设，落实经费，确保完成“五五”普法规划确定的各项工作任务。

大会表彰了16个平谷区“四五”普法先进集体、40个先进个人、20个平谷区民主法制村，区领导为获奖的先进集体和先进个人代表颁奖。

区委书记秦刚在讲话中指出，全区上下都要坚持贯彻科学发展观，牢固树立依法治区的思想，坚持用法制的手段促进和谐社会发展。随着法律体系不断完善，法律执行的力度不断加大，不能仅用老经验办现在的事情，要做到依法治区就必须适应新形势，了解法制化的进程，适应法制化的进程。

秦刚强调，“五五”普法的重点是执法、司法人员和各级领导干部，包括村里的领导。不懂法、没有守法的自觉性，容易导致公权滥用，侵害公共资源，危害大、纠正难，社会影响大。执法本身就是用行动普法，大家都要有这个意识，都要学法、带头普法，按法的精神办事。

秦刚强调，普法首先要学法。各级领导都要重视学法，学法是基础。在实践中学法、结合自身的实际工作，不能满足于一知半解，要知晓法的规定、法的精神是什么。守法、执法、讲法，一岗双责，执法者不单是执法者，还必须是法律宣传者。执法有据，还要向群众讲清道理。积极探索法制化的道路，依法执政、依法行政，推进经济社会全面发展。

五五普法工作总结 篇5

2006年以来，我县“五五”普法工作在县委、县政府的坚强领导下，切实按照“五五”普法规划的总体要求，以“法律六进”为载体，以加强法制宣传教育为基础，以推进依法治理为主线，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，扎实推进“五五”普法工作。现将有关工作总结如下: 一、加强领导，健全机构，精心编制普法依法治理规划

2006年3月，我县召开了“五五”普法工作启动大会，县四大班子主要领导、各乡镇和县级各部门的主要负责人均参加了会议，标志着我县 “五五”普法工作正式启动。为加强“五五”普法工作的领导，我县成立了“五五”普法法制建设工作领导小组，各乡镇、县级各部门也按县法制建设工作领导小组的要求建立了领导机构，并落实了专兼职人员。同时，结合我县实际，县委、县政府于2006年12月29日印发了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。县法制建设领导小组办公室结合普法工作重点，分制定了《XX县普法依法治理工作安排意见》。各级各部门也按照县法制建设领导小组要求，制定了本地区、本部门 “五五”普法规划和实施意见。

二、围绕《宪法》核心，结合经济社会发展，不断丰富普法内容

在“五五”普法工作中，我县始终把《宪法》学习贯穿于“五五”普法教育工作中，同时，将学习和宣传经济社会发展、加强服务和改善民生、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规作为 “五五”普法的主要内容，并分安排了对《监督法》、《物权法》《民事诉讼法》等法律法规的学习。及时协调相关部门，有计划、有组织地开展新法学习宣传活动，确保了新颁法律在我县的顺利实施。

三、狠抓学法用法重点，务求普法工作实效，增强全民法制意识

一是加大公务员特别是领导干部学法用法力度，提高依法行玖和科学决策能力。建立和完善了党委(党组)中心组集体学法、政府常务会学法、领导干部法制讲座和领导干部学法用法考试考核等制度，如:2009年6月召开的XX县2009年二季度县委中心组学习(扩大)会，就邀请了四川省社科院胡光伟教授就“国际国内经济发展形势及创建法治县”作了专题讲座，县四大班子领导、县人民法院院长、县人民检察院检察长、县级部门主要负责人和乡镇党委书记等200余人到会听取了法制讲座。同时，认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、人力资源社会保障部、全国普法办《关于加强公务员学法用法工作的意见》要求，采取个人自学和单位集体学法相结合，规定公务员一年学法时间不低于40个学时，坚持以考促学，达到学用结合、依法行政、公正司法的目的，努力提高干部依法行政、化解社会矛盾的能力。

五五普法工作总结 篇6

依法治理工作总结

我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：

一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。

二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。

三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。

四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。

通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。

中仙乡上仙村委会

2006年12月20日

依法治理工作总结

我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：

一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。

二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。

三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。

四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。

通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。

中仙乡上仙村委会

2007年12月20日

依法治理工作总结

我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：

一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。

二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。

三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。

四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。

通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。

中仙乡上仙村委会

2008年12月20日

依法治理工作总结

我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：

一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。

二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。

三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。

四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。

通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。

中仙乡上仙村委会

2009年12月20日

依法治理工作总结

今年是“普法”工作的第五个年头，我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：

一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。

二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。

三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。

四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。

通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。

中仙乡上仙村委会

五五普法工作总结 篇7

五五普法总结表彰和六五普法动员会上的讲话

乐天溪镇委副书记

杨善平

2011年12月

日

2006年至2010年是“五五”普法规划实施阶段。镇党委、政府按照“常抓不懈，务求实效”的要求，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，注重普法工作的质量和社会效率，把“五五”普法提上重要议事日程，推进普法工作纵深发展。

五年来，全镇共举办普法宣传月活动5次；举办普法培训班20余班次，受训人数达2000余人次；印发普法宣传资料近10万余份，书写和张贴各类普法标语100余；开展普法讲座150余次，开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询20余场次。累计受教育群众达20万人次。为使普法工作落到实处，我们每年从财政中挤出普法经费，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得当，工作细致，几年的“五五”普法工作，使全镇不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面达95%以上。从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创 1

建“法治乐天溪”发挥了积极作用。回顾“五五”普法教育工作，我们主要做法是：

一、全面发动，为“五五”普法营造和谐的工作氛围。做好基础工作，就是为“五五”普法工作铺平了道路，定好了方向。因此，我们主要通过四个方面狠抓基础性工作。

一是抓宣传发动。为在全镇上下营造浓厚的“五五”普法工作氛围，镇党委、政府召开 “五五”普法动员大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“五五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，除开辟宣传栏，张贴各种标语、悬挂横幅外，还通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性、迫切性的认识，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。

二是抓机构健全。为了加强“五五”普法工作的领导，镇党委政府将它提上重要议事日程，成立了以党委书记为组长，司法所、派出所、共青团、妇联、民政、农办、文化等单位负责人为成员的“五五”普法领导小组，下设立办公室，由司法所长任办公室主任，负责日常性工作。各社区、行政村、企事业单位和重要单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组每年召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。几年来，我们根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工

作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，认识到位，措施得力，为普法工作奠定了坚实的组织基础。

三是抓规划制定和责任落实。镇党委、政府根据《夷陵区“五五”普法规划》，结合本镇实际，制订了《乐天溪镇“五五”普法规划》和分工作计划，并建立健全工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各社区、村干部身上，纳入村级考核。建立了相应的奖惩机制，促使“五五“普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责，并落到实处。

四是抓宣讲员培训。造就一支高素质的普法宣讲员队伍，是搞好“五五”普法教育的关键。2008年7月，来自全镇的机关干部、村干部、村中心户、综治协管员、企事业单位的150多位同志参加了普法宣讲员培训。同时，我们还从政府、司法所、中心学校、派出所、法律服务所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的20余名同志成立镇普法讲师团，成立了青年干部普法宣讲队，切实加强队伍建设，为“五五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。

二、突出重点，使“五五”普法目标明确，针对性强。农村人口居住分散，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出，普法工作必须加强针对性。为此，我们在普法工作中尽量根据不同的对象确定教育内容，并采取相应的方式抓好教育，以达到最佳效果。

一是突出五类教育对象，因人施教。在抓好常规普法教育的同时，我们重点抓好五类教育对象，并确定相应的教育重点。①抓基层干部学法，促进村（居）民学法。2006年以来，镇党委政府每年都要组织一次以上的法制教育培训，着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。坚持一月一会一课长效普法机制，促进普法教育经常性开展。并组织镇干部进行普法考试，干部参考率达100%，及格率达100%。②抓领导干部学法，促进干部队伍学法；抓公务员学法，促进依法行政。组织培训学习与本职工作相关的法律法规，使他们熟练掌握和运用提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。③抓企业经管人员学法，促进企业员工学法。2006年以来，每年组织企业经营管理人员参加《安全生产法》等与企业经营管理密切相关的法律法规学习培训，努力提升企业领导层的依法经营和管理水平。切实加强企业法律顾问制度建设。开展诚信守法企业创建工作，取得良好效果。④抓在校学生学法，促进社会青少年学生学法。根据青少年的教育特点，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各小学校都开设了法制课，配备了法制副校长和校外辅导员，经常为学生讲授有关法律知识。2006年以来，以预防青少年犯罪，引导青少年遵纪守法。五年来，累计开展学校法制宣传教育活动近50余场次，受教育学生达15000人次。

二是讲究方式方法，搞好四个结合。充分利用大小会议和活动，充分发挥大众传播媒介的作用，运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识，形成社会化的法制宣传环境，进而使法制教育由单一化向多样化转变。①普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小组或个人自学。②普法教育与党员电教平台相结合。组织观看法制电教片、法制图片等，保障了农村普法活动经常性开展，扩大了教育面。并在三峡小学开展法律知识竞赛，收到了良好的普法效果。③普法教育与开展各种有益活动相结合。与综治宣传月、计划生育“宣传月”、“6.26禁毒宣传日”、“12.4法制宣传日”、“扫黄”、“打非”、“除黑”等专项整治斗争和整顿市场经济秩序等宣传教育活动中，增强人们依法接受教育的自觉性，以推动“五五”普法的深入开展。④普法教育与新农村建设相结合。为搞好乐天溪镇新农村建设，提高公民自觉守法意识和法制观念，我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合，组织村民学习《土地法》、《农业法》、《农村土地承包法》。⑤普法教育与“民主法治示范村”建设相结合。在“五五”普法过程中，镇党委政府非常重视“民主法治示范村”的创建工作，以司法部门为主，在各村共同配合,推进民主法治示范村的创建。

三、依法治理，“五五”普法的成效深化落实。

我们在“五五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，为发展经济和各项事业创造一个良好的法治环境。

一是社会治安综合治理。我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基础，首先提高治保调解干部素质。同时，我们健全各处防范措施，落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，几年来，我们根据群众反映突出的实际问题，制定完善了各项方案，切实排摸出社会不安定因素，消除社会上各种骚动，净化了我镇的社会环境，维护了社会稳定。

二是依法行政。只有正确引导并转移到依法管理、依法行政上来，才是行政、经济和谐发展之良策。针对这一实际，我们抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治镇工作。强化对行政行为的法制监督检查，制定了一批制度、采取了一系列措施，确保政府和各部门行政行为的合法性。

三是依法治村。首先，我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长，落实专人负责；其次，召开村两委班子成员、党员、中心户会议，进行全民动员，广泛宣传依法治村工作深入人心，家喻户晓；第三，认真组织学习《村民委员会组织法》，开展创“安全文明村”活动，“安全文明村”上。积极推进民主选举、民主决定、民主管理、民主监督，第四，以司法所为主干力量，定期组织村级治调干部进行法

律知识更新、培训，努力提高干部素质，同时结合村务公开栏，开展民主与法制宣传教育，加强社会治安综合治理，加强农村基层组织建设，依法建立健全各项规章制度，实行村民自治，民主管理。

通过五年的普法教育宣传，全镇营造了和谐、稳定、蓬勃协调发展的氛围。我们将进一步以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真全面贯彻党的十六大以来中央的一系列重要精神，以依法治国方略为指针，按照依法治镇、的总体要求，坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，切实做好我镇普法依法治理工作。

在镇委、镇政府的正确领导下，我镇顺利实施了依法治理暨“五五”普法工作规划，取得了明显成效，为第六个五年法制宣传教育和法治建设工作奠定了良好的基础。继续开展法制宣传教育和法治建设工作，对于进一步增强全镇法治观念，推进依法治理进程，为“十二五”时期经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要的意义。根据《中共中央、国务院转发〈中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）〉的通知》（中发〔2011〕6号）、全国人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》、《湖北省法制宣传教育条例》及《法治湖北建设纲要》精神，为做好第六个五年法制宣传教育工作，现结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，扎实推进法治夷陵建设，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为构建法治夷陵，夺取全面建设小康社会新胜利营造良好的法治环境。

（二）主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，大力宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，使全镇公民法律意识和法治观念增强，广大公民法律素质和全镇法治化管理水平得到提高。经过五年的法制宣传和法治建设，力争全镇法制宣传教育普及率达95%以上，全镇所有村（居）、单位全面开展“民主法治村”、“法治单位”创建活动。

（三）工作原则

——坚持党的领导，齐抓共管。在各级党组织统一领导下，各司其职，各负其责，齐心协力，齐抓共管，全方位推进，全社会参与。

——坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”时期经济社会发展的总体要求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治建设工作，强化法律的调节、规范和保障功能作用，服务经济平稳较快发展、服务改革开放、服务保障和改善民生、服务维护社会和谐 8

稳定。

——坚持依法办事，维护公平。各级领导干部和公职人员要做学法守法用法的表率，努力提高依法办事的能力和水平，严格依法办事，维护公平正义，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

——坚持以人为本，服务群众。树立执法为民、法治惠民的理念，寓法制宣传教育和法治化建设于日常服务之中，让法治建设的过程成为群众受惠的过程，努力使法治建设成果惠及广大人民。

——坚持科学发展，注重实效。认真研究新形势下法制宣传教育和法治建设工作的新思路、新措施，不断创新工作理念、机制、方法，进一步提高法制宣传教育和法治建设工作实效。

二、主要任务

（一）围绕促进政治建设法治化开展法制宣传教育，积极推进政治建设法治化进程

要进一步加大学习宣传宪法的力度，提高全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，自觉在宪法和法律规定的范围内活动。学习宪法，尊重宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。进一步开展加强党的建设法制宣传，促进依法执政、民主执政、科学执政。进一步加强依法办事法制宣传，促进科学立法、依法行政、公正司法和依法监督。进一步学习宣传国家基本法律制度，加强社会主义法治理念教育，增强公民法治观念，促进公民意识教育，培养公民法律信仰。加强廉政法制宣传，促进廉政建设。

坚持和改善党的领导，发展社会主义民主政治，推进依法行政和公正司法。充分发挥党的领导核心作用。健全党的领导制度 9

和工作机制，改革和完善决策机制，提高依法决策水平。坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会履行地方国家权力机关职能，依法行使好监督权、重大事项决定权和选举权等法定职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能, 依法保障政协委员的各项民主权利。充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。巩固和完善基层民主自治制度，进一步发展基层民主。坚持把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。进一步完善保障公民权益的体制机制，健全完善全面合理的利益表达和利益协调机制。建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，增强社会自治功能。丰富民主形式，保障人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，依法维护基层群众合法权益。推进依法行政，建设法治政府。着力转变政府职能，规范行政决策行为。镇人民政府及所属部门要建立和完善法律顾问制度，充分发挥各单位法律顾问的作用。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的公共权力运行机制。促进公正司法，维护司法权威。推进平安夷陵建设，维护经济社会稳定。加强社会管理体系建设。完善包括律师、公证、基层法律服务、人民调解、法制宣传教育、仲裁、法律援助、司法鉴定在内的法律服务体系，加强法律服务队伍建设，重视基层法律服务网络体系建设，加强法律援助质量监督和经费保障，切实保障法律援助对象的合法权益得到有效维护。完善监督机制，强化监督实效。切实加强监督体系建设，加强廉政法制建设，积极推进人 10

民政协的民主监督。进一步加强行政执法监督。强化司法监督。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的监督作用。进一步完善社会监督，加强信访工作，加强舆论监督，切实发挥社会监督的作用。

（二）围绕促进经济建设法治化开展法制宣传教育，积极推进经济建设法治化进程

积极开展有关调整经济结构和产业结构、转变经济发展方式的法制宣传，促进经济平稳较快发展；大力开展市场经济法律法规宣传，维护市场经济秩序，防范和化解风险，促进和保障市场经济有序发展；大力开展知识产权法律法规宣传教育，增强全镇知识产权意识；大力开展农产品质量安全法律法规宣传教育，增强全镇农产品质量安全意识，促进农产品质量安全水平不断提高；深入开展财政税收金融等相关法律法规宣传教育，促进宏观调控水平的提高；深入开展生态文明建设法制宣传教育，加强人口资源环境、生态保护和环境治理，特别是水、大气、土壤等污染防治相关法制宣传教育，提高全镇爱护环境、保护生态的意识，加强节约能源和合理利用能源资源相关法制宣传教育，提高全镇依法开发利用保护资源的自觉性，推动节能减排和发展低碳经济，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

围绕我镇经济建设目标任务，充分发挥法律的规范、调节、服务和保障作用，为市场经济建设及时提供全方位的法律服务和强有力的法律保障。依法监管市场，逐步建立规范的市场经济秩序。不断加强经济调节和市场监管的制度建设，依法维护各类市场主体合法权益。努力促进各类市场主体依法经营。加强知识产权保护，提高物权保护水平，完善投资保护措施。加快建设以道 11

德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，努力提高社会公信力，促进信用服务市场建设,促进信用服务主体行为进一步规范，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，努力增强全镇信用意识，全面提高全镇信用道德水平，逐步形成诚实守信的社会环境。不断加强促进生态文明法治建设，完善生态系统管理法律法规体系，统筹生态保护和环境污染治理，充分发挥法律在节约资源和保护环境方面的保障作用，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，重视节约资源和保护环境工作，切实推动经济社会全面协调可持续发展。重点加强产业布局、重大项目、基础设施、市场体系、生态保护和资源开发等方面的法律服务，确保省域副中心城市的现代化特色城区建设在法治轨道上健康发展。

（三）围绕促进文化建设法治化开展法制宣传教育，积极推进文化建设法治化进程

加强文化管理、文化公共服务体系建设等方面法制宣传，促进基本公共文化服务均等化；加强对新闻出版、广播影视管理相关法律法规的宣传，维护文化发展秩序，净化文化环境，促进社会主义核心价值体系建设；加强网络、电信、新兴媒体管理的法制宣传，引导网络舆论导向，促进网络规范有序健康发展，充分发挥媒体在法制宣传教育工作中的引导作用。要把法治文化艺术建设纳入文化发展规划，积极探索建立有利于发展法治文化艺术的机制，激发法治文化艺术创作活力，组织各类文化团体和人才参与法治文化艺术建设，充分运用诗词、书法、绘画、舞蹈、小品等艺术形式，创作鲜活的法治文化艺术形象和作品，打造思想性、艺术性、观赏性相统一的法治文化艺术精品；着力建设法治 12

文化艺术传播平台，培育法治文化艺术建设示范点；探索法治文化艺术与企业文化、校园文化、廉政文化等活动相互促进、共同发展的途径；加强研究，注重吸纳各地先进法治文化艺术建设成果，不断增强法治文化艺术的渗透力、引导力和感染力。

充分发挥乐天溪人文资源优势，弘扬乐天溪人文精神，提升乐天溪形象。深化法制宣传，弘扬法治精神。深入持久地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，进一步增强广大公民民主法治观念。积极推进法制宣传教育工作理念、制度、方式、载体的创新，不断增强法制宣传教育的针对性、实效性。丰富和发展以宣传法治为主要内容的各种文化创作，丰富和扩大法治宣传的载体，繁荣和发展法制文艺。把法制教育与思想道德建设相结合。引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。依法管理文化事业，推动文化事业管理逐步走上法制化、规范化、科学化轨道。加强文化信息传播法制建设。适应信息传播技术快速变革，传播方式快速发展的趋势，不断加强网络信息安全管理。坚持依法办网、文明办网，进一步推进行业自律，引导和督促各类网络自觉遵守国家法律法规，履行社会责任。

（四）围绕促进社会建设法治化开展法制宣传教育，积极推进社会建设法治化进程

重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面法律法规，促进保障人民基本生活。学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、消防安全、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方 13

面的法律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传农村扶贫开发法律法规，保障贫困群众基本权益；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。

以发展科教事业、加强新农村建设、完善社保体系、服务和保障民生为重点，推进社会建设法治化。依法实施科教兴国战略和人才强国战略。构建全民学习、终身学习的学习型社会，努力提高全民素质。按照科学、民主、合法的要求，规范决策、管理和服务行为，提高依法管理学校的水平和依法治教的能力。进一步规范科技执法制度和监督制度。依法维护劳动者权益，加大维护劳动者合法权益执法力度，为维护职工的收入分配权益提供强有力的法律保护。依法推进社会主义新农村建设，在统筹城乡经济社会发展过程中，注重发挥法律的服务和保障作用，完善社会主义新农村建设法律服务的保障体系。加大对发展农村社会事业、全面深化农村改革的法律服务力度。依法加强农村生态环境建设，加快改善农村人居环境。加强农村民主政治建设，健全村民自治机制，进一步完善村务公开和民主管理制度，有针对性地深入开展农村普法教育，激发农民在参与社会主义新农村建设各 14

项事务中依法行使权利和履行义务的主动性和自觉性，努力为加快社会主义新农村建设营造良好的法治环境。依法建立覆盖城乡居民的社会保障体系。加大社会保障方面执法力度，保障人民基本生活。健全和完善卫生法规规章，为建设覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系及药品供应保障体系提供法律保障。深化医疗卫生体制改革，建立完善基本医疗卫生制度，形成完善的服务保障体系。依法完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处理能力。加强生产安全、药品食品安全及人口和计划生育等工作的执法力度，切实维护好、实现好人民群众的健康权益，提高人民群众的健康水平。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是全体有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民（社区居民）的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）切实加强领导干部学法守法用法

领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委中心学习组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法的经常化、制度化。要把法制教育纳入领导干部理论学习规划。要加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）大力推进公务员学法守法用法

加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，15

不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。各单位要加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度，将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训，完善和推广持证上岗制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

（三）深入开展青少年法制宣传教育

根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育和公民意识教育，有针对性地加强法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，努力培养青少年遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。各级各类学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标，完善法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化、科学化。要充分发挥学校作为法制宣传教育重要阵地作用，深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育

加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关法律法规的 16

宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把法制培训纳入企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高依法管理、依法办事能力。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

（五）扎实开展农民（社区居民）法制宣传教育

宣传与农民（社区居民）生产生活相关的法律法规，引导农民和社区居民依法参与村（居）民自治和其他社会管理活动，提高参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村（社区）“两委”干部法制培训，提高运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村（社区）“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高农民工的法治观念。

四、工作步骤

本规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为3个阶段：

（一）宣传发动阶段：2011年

各村（居）、镇直各单位根据本规划，结合本村、本单位实际制定五年规划，做好宣传、发动和组织工作。各村各单位制定的规划，报镇普法依法治理办公室（司法所）备案。

（二）组织实施阶段：2012年至2015年

根据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际制定工作计划，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期督导检查和中期表彰工作。

（三）检查验收阶段：2015年

在党委和政府统一领导下，各级普法依法治理工作领导小组办公室负责组织对规划实施情况进行检查验收，开展总结和表彰工作。

五、组织领导和保障

（一）切实加强领导

进一步完善党委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。建立健全各级法制宣传和法治建设领导机构，完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查等制度。领导小组办公室日常工作由司法所承担，负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。人大要加强对法制宣传和法治建设工作的监督检查，注重把法制宣传和法治建设贯穿于调研、执法检查等各项工作环节之中，推动规划的落实。领导小组成员单位要充分发挥积极性和主动性，明确工作职责，分解工作任务，采取有力措施，落实工作任务。各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育和法治建设工作，按照“谁执法谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育和法治建设工作。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

（二）建立健全体制机制

建立健全覆盖全镇的分级部署、分工实施的法制宣传和法治 18

建设责任体制。加强统筹协调、分步推进、分类指导，形成协调互动、合力推进的工作机制。建立健全工作协调机制、部门联动机制、情况通报机制、检查督办机制、责任追究机制。将法制宣传和法治建设工作纳入各级领导班子目标考核内容。建立科学合理的法制宣传和法治建设工作考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制。将法制宣传和法治建设工作考评情况与其他相关工作创先争优有机结合，及时总结推广典型经验，并按有关规定表彰先进。

（三）加强队伍建设

培养专兼职相结合的法制宣传教育和法治建设工作队伍，把政治业务素质较高的人员充实到法制宣传和法治建设工作一线，加大业务培训力度，提高专职法制宣传和法治建设工作者的政治业务素质和组织指导能力。建立法制宣传和法治建设工作人才资源库，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和水平。

（四）推进阵地建设

完善城镇、乡村公共活动场所法制宣传教育设施。利用各类教育基地开展法制宣传教育培训和实践活动。充分发挥党校（行政学校）、农村远程教育平台、农村中心户以及技术培训学校的作用，引导其向特色化方向发展；探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育，办好普法网站，推动政府及门户网站及时加大法制宣传力度。加强服务阵地建设，充分利用法律顾问、法律服务专线等多种途径，为群众提供方便快捷的法律服务。

（五）落实经费保障