关于建立党建工作创新项目档案的通知(精选11篇)
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇1
潞矿司党发„2014‟ 号
关于建立党建工作创新项目档案的
通
知
公司各政工部门、各党支部:
为加强对党建工作创新项目的管理,进一步提升创新项目运行的规范化、信息化,不断巩固和深化公司党建工作创新成果,按照集团党建工作创新项目评审委员会要求,各基层单位要建立创新项目档案,现将此项工作的具体内容通知如下:
一、成立创新项目档案管理小组
各政工部门、各党支部要结合本单位实际,组建创新项目档案管理小组。小组成员要由工作责任心强,具有一定党建工作经验或工作能力的人员组成,成员一般不少于3人。档案管理小组要明确组长及各成员工作职责和责任分工,并建立创新项目档案管理制度,确保档案管理工作扎实开展,取得实效。
二、建立创新项目档案
创新项目档案在内容上要包括目录以及每个项目从项目调研、申报、项目实施、项目过程监督、指导以及项目评审、项目推广等全方位的过程记录等;在形式上,可使用普通档案盒建档,但务必要做到专档专用。各政工部门、各党支部要对本单位近三年来创新项目开展情况进行“回头看”,本着最大限度“完整、齐全、规范”的原则,收集、整理近三年来项目运行相关资料,并按照以上工作要求完成建档工作。
三、创新项目档案的管理
各单位创新项目档案管理小组要切实履行工作职责,及时了解和关注本单位本年度创新项目运行情况动态,收集、整理项目运行相关资料,并按照制定的管理制度内容及要求,做好创新项目档案的更新和完善等日常管理、维护工作。
四、工作要求
各政工部门、各党支部要高度重视创新项目建档工作,要按照通知内容及要求,高标准高质量建立本单位创新项目档案。对在建档工作中态度不端正、敷衍了事以及建档不规范的情况要进行信息采集,予以重点考核,并在政工系统干部会议上进行通报。
中共司马煤业有限公司委员会
2014年10月 日
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇2
一、确定归档范围
专业技术人员个人业务档案的内容主要包括以下几方面:
(一) 专业技术人员的基础材料:
主要包括专业技术人员的履历表, 学历、学位毕业证书复印件 (包括学历变动) 、继续教育学分证书、计算机模块成绩单、职称外语成绩单、结业证书的复印件等;各种专业技能考试、考核合格证书、资格证书等, 反映专业技术人员个人资历和业务技能水平的各种材料。
(二) 专业技术人员任职资格评聘材料:
主要指专业技术人员职称晋升中形成的文件材料。包括历次任职资格申报表、评审表、任职资格证书以及聘任证书。
(三) 专业技术人员从事科研技术的成果材料:
主要包括反映专业技术人员业绩的专业工作总结、技术报告、发表的学术论文、主持或参与的科研项目完成者证书和获奖证书等;
(四) 专业技术人员的考核材料:
主要是每年度对专业技术人员考核的考核登记表。内容有:本人述职、培训、进修学习情况;学术论文及重要技术报告情况;完成主要专业技术工作情况;工作奖惩情况;部门领导评定意见、考核小组审核意见;主管部门领导意见及被考核人意见等。
(五) 专业技术人员的其他材料:
这类材料指专业人员参加社会各种学术团体及其他兼职的证明材料, 社会兼职的聘书以及荣誉证书。
二、建立材料的收集制度
专业技术人员个人业务材料的收集采取随时收集和年终收集的方式。
(一) 专业技术人员个人业务材料在每项活动结束后, 随时归档。
一般情况下, 专业技术人员的基础材料、从事科研技术成果材料、参加社会各种学术团体及其他兼职的证明材料、社会兼职的聘书以及荣誉证书等材料由个人主动、及时地将原件或复印件送交档案室, 由档案管理人员经过核实并登记后收集归档。
(二) 专业技术人员任职资格评聘材料、年度考核材料、奖惩材料等由单位政工人事人员收集, 年终移交档案室, 并办理移交手续后归档。
个人送交、部门移交的归档材料必须真实、准确、完整, 能全面反映个人业务活动的过程及结果。为了保证归档材料的真实性, 复印件的归档在原则上应核实原件或加盖公章后再进行归档, 以示归档材料的真实性和严肃性。
三、严格业务档案的整理与保管
(一) 整理。
专业技术人员个人业务材料的立卷, 其方法不同于一般文件材料。应按照业务材料的自然形成先后顺序进行排列, 以每人一盒为保存单位, 编一个流水号, 盒内材料进行编页、填写卷内目录, 盒上标明姓名。需要指出的是:由于这些业务材料规格不齐, 应采取灵活组卷的方式, 如厚书, 只要给予一个标识, 有检索代号就行了, 因为实质上它已具备了案卷的特征。
(二) 保管。
专业技术人员个人业务档案由综合档案室集中保管, 工作人员调动工作时, 其业务档案随人员调出转往新单位。个人一般不能相互借阅, 如特殊原因需要, 应征得档案室和被借用人的同意。凡申报评定专业技术职务的人员, 必须由档案室提供相关材料, 作为评审依据。
四、提高专业技术人员业务档案管理技术
计算机在档案管理工作中的普遍应用, 客观上提出了依托计算机和网络技术, 实现专业技术业务档案管理的电子化、网络化要求, 专业技术人员业务档案的管理, 要改变传统人工操作、手工管理的落后局面, 必须实行网络化管理, 要建立统一、系统、完整、操作性强的专业技术人员业务档案信息管理系统, 电子档案相对纸质档案来说具有储存容量大、节省空间等优点, 把现代化信息技术应用于专业技术人员业务档案管理中, 实现专业技术人员业务档案检索信息反馈、统计、汇编等管理程序的自动化。专业技术人员可以依据权限在单位内网上登录系统、校对资料、补齐信息、网上提报;各单位 (科室) 把平时专业技术人员工作中形成的有价值的业务资料通过局域网络上传至专业技术人员主管部门。档案管理员在收集纸质材料的同时, 收集、拷贝与纸质文件相对应的电子文件一并归档, 可以在网上对上传资料进行审核, 去伪存真, 详细地筛选、整理、下载、录入、编辑、立卷、归档, 以保证专业技术人员业务档案的齐全、完整, 不仅能大大提高工作速度, 而且能减少调阅档案的次数, 避免不必要的重复劳动, 还能实现档案之间的内容互补, 发挥业务档案资料的效用。
五、重视业务档案人员的培养
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇3
据国家统计部门调查,民营企业已经成为我国经济的一个重要增长点,在一些地区已成为经济发展的重要支柱。引导民营企业把档案工作建立起来,充分利用档案维护企业的历史面貌和合法权益,是促进民营企业发展的一个重要方面。由于民营企业的性质、经营理念、管理方式不同于国有企业,它是在本企业自主管理的条件下运行,走的是自我管理、自我完善、自我发展的路子。所以,在民营企业开展档案工作与国有企业及集体企业不同,根据民营企业的性质、经营管理方式、企业发展特点,对民营企业档案工作的指导不同于国有企业及集体企业,主要表现在四个方面:一是要坚持尊重企业自主原则。在民营企业开展档案工作,不得干预企业正常的经营活动。二是要坚持企业自愿原则,不得强迫企业建立档案工作。三是要坚持因企业制宜原则。对不同规模、不同行业、不同性质的民营企业不得用一个模式、一种方法指导企业建立档案工作,必须突出民营企业的不同特点。四是要坚持高效适用原则。紧紧围绕企业的经营和发展,围绕增强企业竞争力、提高企业管理效率、维护企业合法权益等方面开展档案工作。这些原则或不同点归结集中起来就是说,档案行政管理部门在民营企业开展档案工作,不得用行政命令方式,不得带“长官”意志,不得影响企业经营活动。那么,如何有效地把民营企业档案工作开展起来,开展起来之后又如何健康有序地发展下去,就目前在民营企业开展档案工作的实践来看,单纯依靠档案行政管理部门的力量是不够的,必须以一定的组织形式来宣传动员、组织协调民营企业档案业务工作活动,进而引导民营企业把档案工作建立起来。笔者以为这个组织就是民营企业档案工作协会。
之所以要成立民营企业档案工作协会,是因为民营企业档案工作协会是一个社会团体。众所周知,政府的言行是代表国家的,企业本身有经营任务,讲求经济效益,唯有社会团体一不当官,二不图利,比较超脱和灵活,可以动员社会力量,进行一些大胆的尝试。尝试成功了,就是对社会进步和事业发展的贡献,有些可能被采纳,成为政府颁布推行的东西,有些则可以直接为社会上企业单位所吸收,转变为一定的社会效益和经济效益。所以说,民营企业档案工作协会作为一种社团组织,具有社会性、民间性、自愿性、规范性等特点。它的成立是公民基于宪法赋予的结社自由权而结成的群众性民间组织,是公民依其自身的社会需要自发自愿组织成立的,不是任何组织和个人以其强行意志而进行组建的。民营企业档案工作协会通过核准登记后是自治的,其相应的独立法律地位受法律保护,任何组织和个人不得干涉和侵犯,其活动和内部管理不具有行政色彩,不具有行政级别、行政编制和行政经费,是一种自我管理、自我服务、自我发展的群众团体组织。凡加入这个组织的团体及个人,人人都是平等的,不存在任何人的特权,人人都是自愿的,没有任何诱导和胁迫。所以利用民营企业档案工作协会这种组织形式,作为党和政府在档案工作方面联系民营企业的桥梁和纽带,可以及时向党和政府反映所代表的民营企业在档案工作方面的具体要求和愿望,又能及时向所代表的民营企业宣传、解释党和政府有关档案与档案工作的方针、政策,使档案工作下情上达,上情下达。同时这种组织还是党和政府在档案工作中的助手,通过组织各种活动,广泛发动所联系的民营企业,协助党和政府贯彻各项档案工作方针政策、法律法规,完成各项档案工作任务,起到支持党和政府在档案工作方面加强管理的作用。同时还可以发挥应变能力强、联系群众广泛的优势,协助党和政府解决那些一时难以顾及或难以管好的社会档案事务,起到补充和丰富党和政府档案管理活动的作用。
当前随着民营企业档案工作的建立和不断发展,出现了很多新情况、新问题,在民营企业档案工作中已经出现的新的理论、新的实践、新的管理方式、新的工作方法,急需通过民营企业档案工作协会组织去组织研究和探讨。所以说分地区建立民营企业档案工作协会有很多好处,首先对民营企业而言:一是有一个档案工作的协调组织,这个协调组织不具有行政管理色彩。二是可以组织开展档案业务培训活动,进行档案业务研究工作,可以动员和组织民营企业研究和探讨解决民营企业档案工作中出现的各种业务问题。三是可以发挥引导、指导作用,引导民营企业逐步把档案工作开展起来,指导民营企业档案工作健康有序地向前发展。四是可以结合民营企业档案工作的特点开展活动,互相交流,互相启发,互相促进,积极应对企业改革发展中出现的新情况、新问题,推进民营企业档案工作向前发展。其次对档案行政管理部门而言,也有很多好处:一是解决了民营企业点多面广、档案业务指导工作量大、档案业务指导人员少顾及不过来的问题。二是民营企业档案工作协会组织既可以起到档案行政管理部门的参谋助手作用,又可以发挥档案行政管理起不到的作用,弥补档案行政管理的不足。三是可以发挥桥梁纽带作用,团结和组织民营企业档案工作者,积极应对民营企业改革发展中出现的新情况,通过民营企业之间的相互交流、互相学习,相互促进、互相帮助,可以把一个地区的民营企业档案工作适时地开展起来,并有效地推动民营企业档案工作向前发展,有序地发展下去。四是民营企业档案工作协会开展的各种档案业务活动,还可以成为档案行政管理尤其是档案业务指导中的重要补充力量,特别是可以发挥专业指导作用,研究解决民营企业档案工作中存在的突出问题,引导民营企业档案工作健康有序地发展。五是可以创新工作思路,为档案学会工作向纵深发展提供新鲜经验,发挥好示范作用。
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇4
根据河北师范大学《关于本科教学质量与教学改革工程实施意见》和《大学生创新实验计划项目管理办法》文件精神,经研究,学校决定启动2010年“大学生创新实验计划”项目申报工作,现就有关事项通知如下:
一、目的任务
计划的实施,旨在探索并建立以问题和课题为核心的教学模式,倡导以本科学生为主体的创新性实验改革,调动学生的主动性、积极性和创造性,激发学生的创新思维和创新意识,逐渐掌握思考问题、解决问题的方法、提高其创新实践的能力。
通过开展实施计划,支持大学生以创新实验项目为依托开展科研、实验发明等创新活动,带动广大的学生在本科阶段得到科学研究与发明创造的初步训练,强化实践教学环节,提高学生动手能力,改变灌输式的教学方法,推广研究性学习和个性化培养的教学方式,培育创新氛围,建设创新文化,进一步推动人才培养模式改革,提高教学和人才培养质量。
二、实施原则
1.兴趣驱动。参与计划的学生要对科学研究或创造发明有浓厚兴趣。在兴趣驱动下,在导师指导下完成实验过程。
2.自主实验。参与计划的学生要自主设计实验、自主完成实验、自主管理实验。
3.重在过程。注重创新性实验项目的实施过程,强调项目实施过程中学生在创新思维和创新实践方面的收获。
4.坚持“公开立项、自由申报、择优资助、规范管理”的原则。
5.重点资助选题科学、思路新颖、目标明确、具有创新性和探索性、研究方案及技术路线可行、实施条件有保障的项目。
三、申报要求
1.凡品学兼优、学有余力、有较强独立思考能力和创新意识、具备初步科研和动手能力、对科学研究、科技活动、创造发明有浓厚兴趣的我校全日制本科08级、09级学生均可申报,其他年级的学生可作为课题组成员参加,但不能作为项目主持人。申请人可以是个人,也可以是团队。鼓励团队申报,鼓励跨学科、跨专业、跨年级联合申报,并由主持人所在学院申报。作为项目主持人只能申报1个项目,作为成员不得超过2个项目。项目主持人限1人,成员一般不超过5人。
2.每个项目需配备导师,在保证学生自主开展的原则下负责全程指导学生开展项目研究。导师可由项目主持人所在学院推荐,也可由项目主持人直接聘请。导师应具有副高及以上职称或博士学历,每个项目原则上聘请1名指导教师。
3.学生要发挥项目的主体作用。参与项目的本科学生个人或团队,在导师指导下,一定要自主选题设计、确定设计实施方案,自主组织实施、独立撰写总结报告。
4.项目选题要科学合理。做到思路新颖、目标明确、具有创新性和探索性,学生要对研究方案及技术路线进行可行性分析,并在实
施过程中不断调整优化。
5.参与项目的学生要处理好学习基础知识和基本技能与创新性实验和创造发明的关系。
6.申报项目的研究内容不得与其它已经立项的各类项目雷同。
7.已经参加过大学生创新实验计划的学生原则上不得再次申报。
四、申报程序
1.项目申报者须在导师指导下填写《大学生创新实验计划项目申报书》(一式两份,见附件1),并提交所在学院。
2.学院(系)组织专家对学生申请项目进行答辩和初评,主要审查申请人资格、项目研究的科学性和可行性、已有的基础条件、资助范围等,对拟推荐的项目提出具体意见并评分排序。
3.11月5日之前,各学院(系)根据项目申报数额分配表(附件3)将《大学生创新实验计划项目申报书》、《“大学生创新实验计划”学院(系)推荐项目信息汇总表》(附件2)及相关佐证材料报教务处,并将上述材料的电子文档发送至邮箱:zlgc@hebtu.edu.cn,逾期不予受理。
4.学校聘请专家组对学院推荐项目进行评审,确定拟立项项目,并予以公示。
5.公示期满无异议,报请学校批准,确定立项项目和资助额度。
五、项目管理
被正式确立为 “大学生创新实验计划”的项目,按照《河北师范大学关于本科教学质量与教学改革工程实施意见》中的相关规定进行资助,资助额度根据申报项目学科属性、科类比例等因素统筹兼顾,确定为1000-10000元。具体项目管理参见《河北师范大学大学生创新实验计划项目管理办法》(附件4)和《关于加强“本科教学质量与教学改革工程”项目管理的补充规定》(附件5)执行。
项目进行过程中凡弄虚作假、经费使用不当或无故延期又无具体改进措施者,学校将取消其立项资格,并视情节轻重收回部分或全部资助经费。
请各学院(系)认真做好宣传动员工作,采取多种措施,鼓励学生积极参与到这项活动中来,并在活动中培养学生的创新能力和创新意识。
联系人:周增尧,联系电话:86268781
附件:
1.大学生创新实验计划项目申报书
2.“大学生创新实验计划”学院(系)推荐项目信息汇总表
3.项目申报数额分配表
4.大学生创新实验计划项目管理办法
5.关于加强“本科教学质量与教学改革工程”项目管理的补充规定
教务处团委
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇5
送企业档案的通知
2011年7月1日
鲁食药监市〔2011〕106号
关于建立基本药物配送企业档案的通知
各市食品药品监督管理局:
为加强国家基本药物(含省增补品种,下同)质量监管,规范基本药物配送行为,保障药品质量安全,根据省局《关于印发2011年药品市场监管工作要点的通知》(鲁食药监市〔2011〕40号)和《2011年度加强基本药物质量监管主要工作安排》(鲁食药监市〔2011〕75号)要求,现将建立基本药物配送企业档案有关要求通知如下:
一、建档范围。承担我省中标基本药物配送的省内外药品生产企业和法人药品批发企业,应向基本药物配送区域所在地市级食品药品监督管理部门报备企业基本资料和配送药品基础资料,填写《山东省基本药物配送企业备案表》(式样见附表
1)。市级食品药品监督管理部门负责建立配送企业档案。
二、建档内容。基本药物配送企业档案包括下列内容。
(一)《山东省基本药物配送企业备案表》;
(二)药品生产(经营)许可证、营业执照复印件;
(三)法人药品批发企业所属非法人批发企业名单;
(四)药品生产(经营)质量管理规范认证证书复印件;
(五)基本药物配送医疗机构名单(式样见附表2);
(六)基本药物配送药品目录清单(式样见附表3);
(七)基本药物药品注册证或生产批件;
(八)赋有电子监管码的最小样品包装。
上述资料应加盖配送企业原印公章,装订成册。
三、档案管理。基本药物中标配送企业建档实行属地管理。省食品药品监督管理局负责全省基本药物配送企业档案管理工作,市级食品药品监督管理局负责实施辖区内承担中标基本药物配送的省内外药品生产、批发企业档案建立和企业配送行为的监督管理。
配送企业如发生许可事项变更,应及时将变更后资质证明材料向备案地食品药品监督管理部门报备。
四、工作要求。
(一)基本药物配送企业应在配送资格确定后,于10日内,将档案资料报当地市级食品药品监督管理部门。各市局应于6月底前建立辖区内基本药物配送企业档案,并将《山东省基本药物配送企业汇总表》(试样见附表4)报省局。
(二)各市局应建立基本药物配送企业档案管理制度,实行专人管理。
(三)各市局要充分利用基本药物配送企业档案,制定基本药物配送企业检查计划,实现全覆盖检查,每年检查次数不少于4次,每次检查应及时填写《山东省基本药物配送企业检查记录》(式样见附表5),并入档保存。要将GSP跟踪检查、日常检查和电子监管有机结合,提高监管针对性和有效性。对管理混乱、质量保障体系缺失、有严重违法违规行为的企业依法查处,及时提请相关部门取消基本药物配送资格。
附件列表:
附表1
附表2
附表3
附表4
附表5
关于档案管理工作创新性的研究 篇6
一、档案的含义
档案是人类社会实践活动中形成和产生的各种材料转化而来的, 并在社会发展的同时不断地改革更新, 发展到如今一般有三类分类:文书档案、科技档案、专门档案。
二、主要档案管理工作概述
1、文书档案管理文书档案是机关、政府、事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料管理。作为文书档案管理工作的前提与基础的文书档案收集, 其是决定文书档案管理工作质量的关键, 至于有查考、凭证价值、需要整理归档的文件只是其工作的一部分而已。所以, 在文书档案形成过程中, 要进行档案收集, 以此来减少档案形成过程中的分散性、集中性两者间的矛盾与冲突, 使各部门形成的文件能够按要求移交到档案室集中保管。
2、声像档案管理声像档案是一种较为特殊的载体档案管理工作, 是指国家机构、社会组织等在社会活动中形成具有保存价值的的信息, 利用音响、图像、文字等形式记录的特殊管理方式。它是国家档案全宗的重要组成部分, 也是一个立档单位一般所必备的档案种类。
3、人事档案管理人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的, 是记述和反映个人经历、德才、工作表现等个人信息进行文字、表格或其他各种形式进行记录归档的一种管理形式。它除了是考察了解员工的重要手段和依据, 澄清个人问题的凭证, 同时, 也是日后的人物传记和专业史的宝贵资料。
三、档案管理创新的方向研究
在实施档案创新化管理时, 除了要注意对管理人员的创新思维培养外, 更要注意几下几个方面的研究。
1、信息化创新如今信息的更新十分迅速, 为跟紧时代节奏, 避免档案信息孤立单一, 使用户能够快速准备查询到自己所需要的信息, 实现资源信息的丰富的信息已成为必然趋势。所以, 档案管理应该注重信息化管理方向的突破与创新。档案管理的信息化创新为实现档案工作的创新体现出了更为显着效果与意义。
2、数字化创新。信息的数字化档案管理的重要要依托。信息数字化是通过PC终端将档案信息进行数字化采集与汇总。采集信息应该包括多个可查询信息点, 如档案类别、级别、存储与记录时间、主要内容等。通过电子档案管理系统的辅助, 建立统一的管理标准, 规范整个电子文件管理, 构建完整的电子档案资源信息共享服务平台, 实现档案管理全过程的数字化处理。
3、档案缩微化与档案保护技术创新。档案缩微化是指利用专门的光电摄录装置, 把纸质载体的档案文件或电子文件按照一定的缩小比例拍摄在感光材料上, 制成缩微复制品, 进行存储、传递和利用。档案缩微化能提高档案信息的存储密度, 缩小档案体积, 有利于档案原件的保护, 并可利用缩微技术与计算机技术的结合使用, 提高档案信息的检索水平。由于档案是党、国家和人民的宝贵财富, 因此, 采用先进的档案库房保管设备与档案保护技术、尽可能地减少自然理化因素对档案的损坏、延长档案的寿命, 在实现档案管理信息化和档案信息数字化的基础上, 档案管理的档案缩微化与档案保护技术创新也是档案工作的重要任务。
4、网络化创新网络时代下的档案信息管理一定要加强档案馆的网络建设, 网络化一定要注意保证充分的自动化、信息化及服务方式的便捷化, 使企业在使用中能够方便迅捷的获取需要的档案信息保证档案馆的数据完整和网络通畅, 方便使用者在任何时间内斗可以调集所需的信息。同时, 还要建立完善的数据管理制度, 定期做好数据备份, 防止服务器及存储的光盘等发生故障或损坏导致的档案信息的损坏和流失培养管理人员的安全意识, 确保在档案信息的网络化中保证数据的安全稳定。
5、档案传播能力的创新。档案信息传播形式发生变化。现代传媒技术的发展致使档案信息的传播形式也随之发生了很大的变换, 曾经的工作方式与信息传播及其应用速度已不能同日而语, 新的传播方式下对档案管理的工作也提出了新的要求, 有效检索、使用和传播的工作能力被提上日程。如今的传播方式为档案信息传播提供了有力的保障, 但网络安全问题也为信息的传播设置了极大的障碍。档案信息化管理需要具有极强的安全意识, 在传播活动时, 要做好本身工作的安全防范, 更要注意信息遗漏而给人以可乘之机。同时档案信息传播客体数量发生了变化。随着社会科学化进度的强化, 利用档案信息的用户也包括了社会的各行各业的人群, 因此信息传播内容需具有实用与广泛的特性。
结束语
最后, 笔者相信只要相关的档案管理部门以及相关的管理人员对于档案管理工作进行不断地改革与创新, 档案管理的效率与管理水平都将会得到切实有效地提高。档案管理创新工作是档案管理人员创新思维的最好体现, 管理人员在积极开展创新实践, 对档案管理的不足、缺点及未来发展方向做系统科学地的研究、分析后, 相信档案管理一定会推陈出新, 会得到更为良好的发展。
摘要:二十一世纪是一个信息化高度发展的时代, 为了使得信息更为完整的保存和利用, 档案管理已是当今社会不可缺少的重要工作之一。在此, 笔者从档案管理的含义, 以及其工作创新的方向进行研究, 以此说明做好档案管理的创新化研究, 是进行并实现科学有效档案管理的重要保证之一。
关键词:档案管理,创新性,计算机网络
参考文献
[1]付蓉:《档案管理工作创新性研究》, 《金色年华:下半月》, 2011, (05) 。
[2]闫丽丽:《关于档案管理工作中的创新性思考》, 《大众科学:科学研究与实践》, 2008, (16) 。
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇7
关键词:高校;档案工作;创新
2014年9月,国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权在全国工作者年会上提到:“创新是发展的源泉和动力,只有创新才能带来档案工作大精彩,形成档案事业大格局。”可见,突破档案管理的传统模式,抓住新机遇、开拓创新,是眼下档案工作的重中之重。本文针对高校档案现状进行总结,并提出创新的可能性及创新的对策,期望可以为档案创新工作的开展尽一份绵薄之力。
一、高校档案工作现状
近年来,高校的档案工作受到越来越多的重视,包括档案电子信息化加强、档案工作人员素质的提高等。但是随着时代的瞬息万变以及传统档案管理模式的影响,高校档案工作无法跟上时代的脚步,致使现阶段高校档案工作存在如下几个问题。
1.档案管理制度有所欠缺。一是对档案实体的管理制度,目前很多高校档案管理制度不够健全,一些重要的档案分散在各个部门,不能及时规范收集、利用,导致很多档案有头无尾、杂乱无章。在档案利用上也局限于“坐等上门”,缺乏主动收集的意识,降低了利用效率。二是对档案工作人员的管理制度有所欠缺,有不少高校的档案部门如同被冷落的部门,由于领导对档案工作的重视不够,对档案工作极少过问,致使档案工作者工作意识淡薄,工作积极性不高,长期以往,致使档案工作发展缓慢甚至停滞不前。
2.思想观念和服务意识有待转变。由于习惯了传统纸质档案的收集模式,以及上门查询的服务模式,面对适应档案数字化,有些档案工作人员特别是年龄偏大的档案工作人员便有了逃避和得过且过的心理。目前,档案数字化已经普遍开展,就目前利用情况来看,档案工作人员普遍存在观念不新、意识不强、因循守旧的问题。档案工作人员缺乏创新观念和创新欲望,对档案工作热情不高,对档案工作的现代化技术掌握不够熟练,如果不从思想观念上进行转变,档案工作很难有新的突破口。
3.档案信息化建设不足。目前很多高校虽然开展了档案数字化建设,进行了档案数字化扫描,但推广和使用的力度并不够,很大部分档案的收集还是依靠传统的方式,还不能完全实现各部门档案的网上提交、归档及查询,并没有跟上社会信息化的步伐,落后的工作方式会制约高校档案事业的发展。
二、高校档案工作创新的可能性
创新是时代发展的动力,是科学发展的灵魂。创新是档案工作的活力之源,高校档案事业发展要与时代同步,就必须与时俱进,这也决定了创新是高校档案事业更上新台阶的必经之路。学校发展提供的有力保障以及电子技术的发展都为档案工作创新创造了可能性,包括以下几个方面。
1.高校领导对档案工作认识的加强为档案工作创新提供了可能性。随着档案重要性的普及以及办学经验的加强,各个高校领导越来越认识到档案工作在学校发展事业中不可取代的地位,越来越多的高校把档案工作列入学校工作的重要组成部分,不仅为档案工作的发展和建设增加资金支持,更不断引进专业人才、不断改善管理制度进行档案优化和管理,这些措施为一直被大家冷落的档案工作找的新的突破口提供了有力保障。
2.现代电子技术的发展为档案工作的创新提供了条件。大数据时代不是一个趋势,而是一个现实,国家档案局在2007年就发文要求各级档案馆须逐步推广档案数字化管理。随着科学技术的迅猛发展,全球化和信息化已成为世界发展的必然趋势。据统计,中国档案加起来超过80000多万卷,纸质文档每年以46%的速度增长。很多高校也为每年增加的纸质档案管理感到头痛,伴随着无纸化办公和电子媒体的推广,很多高校已经成立电子阅览室,网络信息平台等。除了档案数字化以外,网络技术、激光扫描、云端储存技术为档案工作的创新提供了技术支持。
三、高校档案工作创新的对策
高校档案工作的创新,需从档案制度、档案管理、档案服务等几个方面进行,具体如下。
1.档案制度的创新。制度的创新要从单位的实际出发,不能一蹴而就,而是在当前制度的基础上推陈出新。一些高校普遍存在归档难问题,针对这种状况,制度创新就迫在眉睫,因此必须制定明确的责任划分制度,并进行考核、评比等奖惩制度,从而使专职档案员和兼职档案员形成自觉、及时归档的习惯。
2.管理的创新。对档案工作人员的管理,要采用合理的“以人为本”管理,关注档案工作人员的自身发展,建立竞争激励的用人机制,提高档案工作人员的工作积极性和主动性,择优上岗,增强竞争意识,同时为档案工作人员提供更多的展示自己专业特长的机会,以提高档案工作人员的工作成就感。
3.服务方式的创新。随着科学技术的发展,特别是网络技术、多媒体技术的迅猛发展,档案服务的重心也逐步转为电子文件和信息技术服务等,因此档案工作人员首先要树立信息化服务的意识。信息化时代给我们的工作带来很大机遇,档案工作者必须主动掌握新的信息技术,推进档案的信息化和数字化进程,由起初的简单扫描和查询逐步走向高层次的开发利用。档案工作人员要建立好服务管理规范的网络服务平台、建立档案电子文件信息的数据库,实现全校档案的资源共享,实现1+1>2的立体效应,为学校师生提供优质的档案服务。
4.档案工作人员素质的创新。高校档案工作人员应不断加强自身学习,培养创新思维,档案工作者要充分认识档案信息的价值所在,要勇于探索档案收集、利用的新方法,培养敢说敢做的工作作风,用科学的方法探寻工作新的突破口,不墨守陈规,敢于挣脱传统观念的束缚。随着信息技术的发展,档案工作人员要加快使用电子信息化技术的步伐,通过技术创新提高自己的整体素质,不断推陈出新,促进档案事业更好更快的发展。
参考文献:
[1]马玉玲.谈谈对高校档案工作的创新[J].档案学通讯,2003,(3).
[2]陈润花.高校档案工作要实现四个创新[J].兰台世界,2002,(5).
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇8
划项目申报工作的通知
各院(系):
为进一步贯彻落实教育部“高等学校本科教学质量与教学改革工程”精神,经研究,决定启动我校2013年第二批校级大学生创新创业训练计划项目立项申报工作。现将有关事项通知如下:
一、训练计划内容
本次训练计划内容包括创新训练项目和创业训练项目两类。创新训练项目是本科生个人或团队,在导师指导下,自主完成创新性实验方法的设计、设备和材料的准备、实验的实施、数据处理与分析、总结报告撰写等工作。
创业训练项目是本科生团队,在导师指导下,团队中每个学生在项目实施过程中扮演一个或多个具体的角色,通过编制商业计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、进行一定程度的验证试验,撰写创业报告等工作。
二、项目申请者范围
(一)本次创新训练项目和创业训练项目申报范围为全日制本科生,毕业年级学生不得作为项目负责人申报;
(二)参加项目的学生需对科学研究、创造发明(或项目管理、企业管理、风险投资等)有比较浓厚兴趣;
(三)申请者应具有一定的研究能力,能在导师指导下,自主进行项目研究,自主管理项目进度,自主进行创新创业训练;
(四)项目负责人应具有较强的自主研究能力,已承担校级(含)以上大学生创新项目尚未结题的学生,本次不得申报。
三、项目申报要求
(一)各类申报项目要有一定的前期预研基础,具有一定的科学性、创新性、技术可行性;
(二)项目负责人仅限1人,项目组成员2至4人(不含负责人),所有项目组成员只能参与一个项目的研究工作;(三)各类项目研究时间不超过一年;
(四)每位指导教师指导项目数量不得超过3个;
(五)创业训练项目负责人原则上需选修《创业基础》或其他创业类课程,并应获得相应选修实践学分;
(六)各类申报项目不与启明学院2012年第一批、第二批自主创新项目重复。
四、名额及经费
(一)本次共计划立项400项;(二)每院(系)上报参评项目数原则上不超过本院(系)2012级学生人数的15%;
(三)创新项目计划资助经费每项不超过3000元,创业训练项目计划资助经费每项不超过5000元。
五、申报程序
(一)项目负责人通过“大学生科技创新项目申报管理系统”(教务处新网站右侧“服务专区”栏)在规定时间内按要求填写并提交申报材料;
(二)申报项目的指导教师登录“大学生科技创新项目申报管理系统”,审阅所指导项目的申报材料,签署意见并确认提交;
(三)院(系)管理人员登录“大学生科技创新项目申报管理系统”,审核申报项目信息,签署意见并排序,提交申报项目材料;
(四)教务处组织专家组进行项目评审,评审结果报校领导审批。
六、申报时间及注意事项
(一)本次项目申报采用网络申报方式,项目组成员、指导教师均需在“大学生科技创新项目申报系统”注册。各院(系)新增管理员账号由教务处直接开通。
(二)项目申报具体时间安排如下:
2012年12月21日至2013年1月6日24时,学生注册并填写申报材料,导师注册并签署意见、提交申报材料至院(系);
2013年1月7日至1月8日,院(系)审阅、签署意见、排序、上报、提交纸质材料; 2013年1月9日零时,系统自动关闭,不再受理项目申报的任何信息。
(三)各项目负责人在申报项目通过院(系)审核后,打印项目申报材料(一份)并盖院(系)公章,由院(系)汇总后于2013年1月10日前提交至教务处教学改革与发展研究科。
(四)本次项目网上申报操作指南见附件。联系人: ;联系电话:。
附件:大学生科技创新项目申报管理系统操作指南
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇9
各学院:
2013浙江省大学生科技创新活动计划(新苗人才计划)项目立项申报工作已经展开,根据《关于印发〈浙江省大学生科技创新活动计划(新苗人才计划)实施办法(试行)〉的通知》(团浙联〔2010〕13号)的相关规定和要求,现就做好项目申报工作通知如下:
一、申报数额:
各学院按分配数额(附件1)从2012年已获得校级大学生创新训练计划项目中择优选拔
二、报送材料:
项目申报书(附件2)一式3份,要求申报学院认真审核并盖章;项目汇总表(附件3),上报时须加盖公章,并将电子稿发送至电子邮箱。
三、报送时间
申报截止日期为2012年12月14日,请各学院在规定时间,将报送材料送教务处实践教学科(行政楼323室),所有材料需交电子版。
四、其他事项
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇10
六项制度的通知
各支部、各股室:
为推动我局创先争优活动深入开展,确保高标准、高质量完成创先争优活动各项工作任务,局创先争优活动领导小组决定,建立《创先争优活动领导责任制度》、《创先争优活动联席会议制度》、《创先争优活动群众评议制度》、《创先争优活动考核评比制度》、《创先争优活动领导点评制度》和《创先争优活动党员领导干部联系点制度》等六项制度。现将六项制度印发你们,请认真贯彻执行。
附:1.《创先争优活动领导责任制》等六项制度
2.创先争优活动党员领导联系点一览表
安阳县人事局 2010年6月9日
创先争优活动领导责任制
1.镇党委“一把手”是开展创先争优活动的第一责任人,分管领导是直接责任人,党支部(总支部)书记是具体责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2.各党组织开展创先争优活动的领导关系,按照党组织隶属关系确定。党组织关系在乡镇的垂直管理部门和企事业单位开展创先争优活动,由镇党委领导,上级主管部门指导。
3.各党组织要成立创先争优活动工作机构,充分发挥党组织作用,做到创先争优活动与推动经济发展同安排部署、同检查督促、同考核奖惩,努力实现创先争优与经济发展两不误、两促进。
4.镇党委将对软弱涣散的党组织,进行整顿后再开展创先争优活动。对不履行开展创先争优活动领导职责的责任人,要严肃处理。
5.各党组织开展创先争优活动要本着勤俭节约、保证必需的原则进行,落实具体人员、职责、办公场所、经费,确保创先争优活动顺利进行。
二、创先争优活动联席会议制度
1.由镇创先争优活动领导小组办公室主任召集、主持,根据需要适时召开。
2.会议的主要任务是:研究创先争优有关工作,部署和协调阶段性工作;听取各工作组的工作汇报。
3.参会人员主要是创先争优活动领导小组办公室主任、副主任,办公室各工作组组长、成员。根据工作需要,可请机关、部门领导和有关人员参加会议。4.参会人员不能出席会议的,通过领导小组办公室向主任或副主任请假。
三、创先争优活动领导点评制度
1.点评的对象。按照分级负责的原则,镇党委负责人对所联系的各党组织和主要负责人开展创先争优活动的情况进行点评;各单位 “一把手”负责对班子成员开展创先争优活动的情况进行点评;党员领导干部结合分管工作,对分管部门党员开展创先争优活动的情况进行点评。
2.点评的内容。实事求是地肯定各党组织和党员干部在创先争优活动中取得的成绩、指出存在的问题和今后努力的方向。对各党组织,重点围绕“五好五强”目标,看各党组织在建设学习型党组织上成效是否明显,是否出色完成党章规定的基本任务,在推动工作、自身建设和发挥作用上是否做到了“五好五强”。对党员,重点围绕“五树五争”要求,看是否模范履行了党章规定的义务,是否充分发挥了党员的先锋模范作用。
3.点评的程序。按照责任到人的原则,“点评”主要分四个步骤:一是召开专题会议。适时召开各种类型的点评工作会议,其中,镇党委负责人对各党组织的点评可邀请机关干部、服务对象和群众代表参加,对党员的点评要实现全覆盖。二是总结汇报工作。各党组织和党员围绕创先争优有关要求,全面总结汇报开展活动的做法和成效,分析存在的问题和不足,提出改进的办法和措施,并向创先争优活动办公室提供书面汇报材料。三是提出点评意见。相关领导在听取创建工作汇报后,实事求是地提出意见建议。创先争优活动办公室整理汇总后,填写《点评意见表》,包括点评领导姓名职务、被点评单位、点评意见等内容,并由领导签字后存档。四是进行整改落实。对领导提出的点评意见,各党组织及党员要认真研究讨论,查找问题不足,落实整改措施,加大整改力度,务求活动实效。并将整改落实情况以书面形式回复相关领导。
4.领导点评原则上每半年1次,也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展;也可灵活点评方式,采取书面点评总结汇报等形式,确保工作落实。
四、创先争优活动群众评议制度
1.各党组织要及时通过会议、简报、专栏、墙报、岩报等多种形式向群众公布本地本单位开展创先争优活动的有关情况。
2.各党组织要通过召开座谈会、发放征求意见表、开通热线电话等形式,广泛收集群众意见建议,推动创先争优活动深入开展。
3.每年年底,结合开展创先争优活动述职,镇党委对各党组织、各党组织对党员开展创先争优活动的情况,要组织部分党代表、人大代表、政协委员和群众代表进行评议。凡群众测评满意度未达到80%的党组织和党员,要在镇党委的监督下进行整改。
4.评议结果在一定范围内通报,并作为评选表彰先进党组织和优秀共产党员的重要依据。
5.创先争优活动结束后,各党组织要对创先争优活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结,并向所属党组织、党员干部和群众通报创先争优活动情况。
五、创先争优活动考核评比制度
1.按照分级负责的原则,由镇创先争优活动领导小组负责考核27个村、2个社区、2个总支、12个支部、各党组织负责考核所属党员。
2.考核评比分为阶段考核评比与全面考核评比两项。阶段考核评比工作在各实施阶段结束时开展,全面考核评比在整个创先争优活动全面结束时开展。
3.考核评比主要内容为各党组织及党员落实创先争优活动总体目标要求、各实施阶段分段目标要求等情况,其中全面考核评比要综合考评各党组织和党员开展创先争优活动的主题载体、组织领导、活动成效等。每周上报开展活动信息少于1条的单位,不列入成绩显著单位进行评比表彰。
4.考核评比方式主要查阅资料、走访了解、实地查看、召开座谈会听取意见等。接受上级检查并获得肯定的单位优行列入拟表彰的成绩显著单位名单。
5.阶段考核评比结束后,要及时将考核评比结果向各党组织和党员通报,对组织领导有力、活动开展扎实、活动成效显著的及时肯定,对活动步伐迟缓、工作敷衍了事的及时提出整改意见。全面考核评比结束后,镇党委将对活动成绩显著的单位和个人进行表彰奖励。
六、创先争优活动党员领导干部联系点制度
1.镇党委创先争优活动领导小组结合党员领导分工联系情况,分别确定一定数量的联系点(见附件)。各党组织也要建立党员领导干部联系点制度,切实加强对创先争优活动的领导和指导。
2.党员领导干部要加强与联系点的沟通与联系,经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导。切实帮助联系点理清工作思路,创新活动载体,解决实际问题,确保活动取得实效。每名党员领导深入联系点调研和指导原则上不少于5次。
3.各联系点要及时向联系的党员领导干部汇报开展创先争优活动的情况和问题,并定期向镇党委创先争优活动领导小组办公室报送党员领导干部到联系点开展工作情况。
关于建立党建工作创新项目档案的通知 篇11
档案管理办法(试行)》的通知
公司各单位:
为贯彻落实公司党组关于集团化运作和精益化管理的各项部署要求,切实做好包括特高压输变电工程在内的公司重大电网建设项目的档案管理工作,公司组织制定了《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》。现予以印发,请遵照执行。
附件:国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)
二〇一〇年二月二十四日
国家电网公司办公厅 2010 年 2 月 24 日印发 附件
国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加快推进国家电网公司电网建设项目档案管理的标准化和规范化工作,确保电网建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)、《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)和《重大建设项目档案验收办法》(档发〔2006〕2 号),结合公司电网建设项目档案管理实际,制定本办法。第二条 本办法所称电网建设项目档案是指电网建设项目在立项、审批、采购(含招投标)、勘测、设计、施工、调试、监理、竣工验收及试运行全过程中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等不同形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件材料。
第三条 本办法适用于国家电网公司、区域电网公司和省(自治区、直辖市)电力公司(下称省电力公司)等作为项目法人的所有新建、扩建、改建输变电工程的档案管理。
第四条 电网建设项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划及合同管理。在签订项目设计、施工及监理等合同、协议时,应设立专门条款,明确有关方面提交项目档案的责任。
第五条 电网建设项目档案管理工作要与项目建设同步进行。项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交要与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。项目竣工验收应同时包括对项目档案的验收。
第六条 各建设项目都应统筹安排项目档案管理所需资金,明确必要的整理经费和设施、设备购置费。
第七条 电网建设项目档案管理必须严格执行国家保密法规和国家电网公司保密工作相关规定。第二章 职责与分工
第八条 项目法人负责组织、协调和指导各参建单位整理项目文件,按照“统一领导、分级管理”的原则,管理好所建电网建设项目的全部档案。项目法人根据工作需要,可委托建设管理单位全权负责档案管理工作。
项目建设各参建单位(部门)负责做好各自职责范围内的电网建设项目档案管理工作。
第九条 电网建设项目法人、建设管理单位、设计、监理、施工、调试、采购(含招标)、物资供应及运行单位均应建立项目档案管理机构,明确管理职责,将项目档案工作纳入有关领导、相关部门及工作人员的职责范围、工作标准或岗位责任制中,采取有效措施,抓好组织落实,做好项目档案的形成、积累、整理和归档工作,确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第十条 国家电网公司办公厅是公司系统电网建设项目档案管理的业务主管部门,在业务上接受国家档案局、国资委档案管理部门的监督、检查和指导,主要职责如下:
(一)宣传和贯彻落实国家档案局、国资委等关于建设项目档案管理的规定、办法。
(二)制定公司系统电网建设项目档案管理工作标准、制度并组织实施。
(三)对公司系统电网建设项目档案工作进行监督、检查和指导。
(四)组织公司系统电网建设项目档案管理业务学习、培训工作。
(五)组织公司系统重大建设项目档案竣工验收工作。
(六)组织报送国家重点建设项目档案登记表。
(七)负责公司总部作为项目法人的电网建设项目档案的管理或委托建设管理单位管理。
第十一条 各区域电网公司、省电力公司的电网建设项目档案工作接受国家电网公司办公厅和所在省(自治区、直辖市)档案局的指导,主要职责如下:
(一)宣传、贯彻落实国家档案局、国资委、国家电网公司和所在省(自治区、直辖市)档案局关于建设项目档案管理的规定、办法。
(二)制定职责范围内电网建设项目档案管理工作标准、制度并组织实施。
(三)对职责范围内电网建设项目档案工作进行统一领导、组织协调、监督、检查和指导。
(四)报送国家、省重点建设项目档案登记表。
(五)组织或协助组织重大建设项目档案竣工验收和达标投产、工程创优档案管理的检查考核工作。
(六)负责区域电网公司、省电力公司作为项目法人的电网建设项目档案的管理或委托建设管理单位管理。
各区域电网公司、省电力公司所属单位要完成职责范围内的建设项目档案管理工作和上级单位指定的相关工作。
第十二条 发展策划部门负责建设项目的立项、审批、投资计划、项目核准、建设用地预审、规划选址、可研报告审查及审批、建设用地地质灾害危害性评估报告、压覆矿产资源调查评估报告、建设用地评价报告等文件材料的收集,经整理后向项目法人移交、归档,并同时向建设管理单位移交。第十三条 物资管理部门(招投标管理中心)负责对采购(含招投标)档案管理情况进行监督、检查;负责组织收集、整理环评、水保、设计、监理、施工、设备(材料)等采购(含招投标)过程中形成的文件材料及订货合同、协议,并组织相关单位向项目法人或建设管理单位进行移交。
第十四条 基建、特高压管理部门负责职责范围内电网建设项目档案的组织协调和移交工作;督促相关单位收集、整理、移交施工及竣工验收过程中形成的文件材料;按规定向项目法人和建设管理单位分别移交建设项目的初设审查、初设审批等文件。
第十五条 建设部门负责跨区电网建设项目档案统一管理和组织协调工作;负责明确项目建档名称;负责跨区电网建设项目前期评估(环评、水保、地灾、地震、文物、用地预审及批复)、竣工验收阶段(环保、水保验收、工程决算)文件材料的收集,经整理后向项目法人移交、归档,并同时向建设管理单位移交。
第十六条 环评、水保工作部门负责收集、整理环评、水保及专项验收工作过程中形成的文件材料;负责向项目法人和建设管理单位分别移交环境影响报告书(表)及批复、水土保持方案报告书(表)及批复,竣工环境保护验收调查报告、竣工环境保护验收及批复、水土保持设施验收报告及批复,环保、水保合同、协议等文件材料。
第十七条 财务、审计部门负责向项目法人和建设管理单位分别移交建设项目竣工决算报告、竣工决算审计报告。
第十八条 调度部门负责向项目法人和建设管理单位分别移交建设项目投产送电调试调度方案、设备命名等文件材料。
第十九条 建设管理单位受项目法人委托,负责项目档案的汇总,自行或组织有关单位对所有应归档项目文件材料按档案管理要求进行整理、组卷、编目。
负责建设项目档案的日常检查、指导。
负责项目档案专项验收和工程达标投产、工程创优项目档案检查的组织工作。
负责收集、整理职责范围内形成的工程建设规划许可、建设用地规划许可、施工许可、征地合同、协议、红线图、用地审批、土地使用证、合同、协议、安全文明施工策划及审批、工程建设过程中的所有声像、电子文件材料等。
负责组织、协调工程各参建单位收集、整理各自在工程建设全过程中形成的文件材料和工程竣工图、工程竣工报告、质量监督检查报告和记录、项目结算、工程竣工签证书、启委会文件等,并组织向项目法人及运行单位移交。
第二十条 勘察、设计单位负责收集、整理勘察、设计阶段产生的可行性研究报告、工程选址报告、设计基础资料、初步设计、概算、审定概算、施工图设计、设计交底、变更文件、竣工图(含电子版)。负责向建设管理单位移交上述文件材料。
第二十一条 施工单位负责收集各自承包项目在开工前和施工过程中形成的施工组织设计、技术交底、安全措施,建筑、安装的开、复工报告,图纸会检、工程变更文件、施工记录、试验报告、原材料及构件质量证明、质量检查及评定、设备开箱文件、设备调试文件、设备出厂工艺等文件材料。
负责向设计单位提供竣工草图及全部变更设计文件,作为设计单位编制竣工图的依据。
负责将上述文件材料及竣工图按照档案管理要求,全部整理、组卷、编目,向建设管理单位移交。
第二十二条 监理单位负责收集对建设项目质量、进度和建设资金使用等进行控制的监理文件。
负责完成监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理旁站方案及审批、监理旁站记录等文件的编制。
负责监督、检查项目施工全过程文件材料的完整、准确和系统。负责审核施工单位、设计单位竣工文件、竣工图的完整、准确性。按照文件材料归档范围和档案管理的要求整理、组卷、编目,向建设管理单位移交。
第二十三条 采购机构(含招标代理机构)、物资采购供应单位负责收集、整理环评、水保、设计、监理、施工、设备(材料)等采购(含招投标)过程中形成的文件材料及订货合同、技术协议,设备监造大纲、设备监造计划、设备监造报告、设备监造记录等。
按照档案管理要求整理、组卷、编目,向项目法人或建设管理单位移交。第二十四条 调试单位负责完成其承包范围内系统调试大纲、调试方案、措施、调试报告的编制。
按照档案管理要求整理、组卷、编目,向建设管理单位移交。第二十五条 运行单位负责收集、保管建设项目在生产技术准备和试运行中形成的文件材料,按照档案管理要求整理、组卷、编目,向建设管理单位移交。
负责接收与运行、检修有关的项目档案。
负责运行、检修、技改等工作中形成文件材料的收集、整理、归档和提供利用等各项工作。
第三章 归档范围、保管期限、归属与流向
第二十六条 项目档案的归属与流向应有利于电网建设项目后续工作和管理,满足安全保管和有效利用的需要。第二十七条 项目文件材料的归档范围、保管期限、归属与流向,依据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T 28-2002 附录 A),并结合公司系统电网建设项目档案管理的实际情况进行了划分,详见附录。第二十八条 项目法人应保存项目的全套档案,也可委托建设管理单位或运行单位保存项目的全套档案。建设管理单位与运行单位非同一单位时,建设管理单位除保存该项目形成的全套档案外应增加运行、检修等需利用的有关档案。
第二十九条 建设管理单位与运行单位为同一单位时,运行单位保管两套项目档案。若非同一单位时,建设管理单位保管项目法人委托保管的全套项目档案,并向运行单位移交与生产运行相关的两套项目档案。
第三十条 根据本办法制定的项目文件材料的归档范围、保管期限、归属与流向,设计、监理、施工、采购(含招标)、物资供应、调试等单位除保管自身形成的档案,还应根据本办法的条款,适当增加项目档案的制作和移交份数。
第三十一条 凡在大中城市规划区范围内建设的重大建设项目,建设管理单位应在项目竣工验收后 3 个月内按照国家档案局《城市建设档案归属与流向暂行办法》(档发字〔1997〕20号)、建设部《城市建设档案管理规定》(建设部令第 90 号),向城市建设档案馆报送与城市规划、建设及其管理有关的项目档案。第四章 归档质量要求
第三十二条 建设项目归档文件和案卷质量应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822-2008)和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T 28-2002)的要求。
第三十三条 建设项目所形成的全部项目文件应按档案管理的要求,在档案人员的指导下,由文件形成单位(部门)按照《供电企业档案分类表》(6~9 类)进行整理。
第三十四条 归档文件材料应齐全、完整、准确,符合其形成规律;分类、组卷、排列、编目应规范、系统。
第三十五条 归档的文件材料应字迹清晰,图标整洁,签字盖章手续完备。书写字迹应符合耐久性要求,不能用易褪色的书写材料(红色墨水、纯蓝墨水、铅笔、圆珠笔、复写纸等)书写、绘制。
第三十六条 归档的项目文件应为原件、正本。凡本单位的发文、主送或抄送本单位的收文,都要求以原件归档;合同、协议及工程启动验收签证书等需双方或多方履行签字手续的文件,签字方均应以正本归档。
第三十七条 各种原材料及构件出厂证明、质保书、出厂试验报告、复测报告要齐全、完整;证明材料字迹清楚、内容规范、数据准确,以原件归档;水泥、钢材等主要原材料的使用都应编制跟踪台帐,说明在工程项目中的使用场合、位置,使其具有可追溯性。
第三十八条 各类记录表格必须符合规范要求,表格形式应统一。各项记录填写必须真实可靠、字迹清楚,数据填写详细、准确,不得漏缺项,没有内容的项目要划掉。
第三十九条 设计变更、施工质量处理、缺陷处理报告等,应有闭环交代的详细记录(包括调查报告,分析、处理意见,处理结论及消缺记录,复检意见与结论等)。第四十条 外文或少数民族文字材料,若有汉译文的应与汉译文一并归档;无译文的外文材料应将题名、卷内章节目录译成中文,经翻译人、审校人签署的译文稿与原文一起归档。
第四十一条 归档文件的纸张大小一般为 A4 幅面,装订边为 2.5 厘米。小于 A4 幅面的纸张的应粘贴在 A4 纸张上。
第四十二条 档案移交应通过档案信息管理系统进行,设计院的 CAD 竣工图应转换成版式文件通过档案信息管理系统进行移交;在移交纸质文件的同时,应移交同步形成的电子、音像文件。归档的电子文件应包括相应的背景信息和元数据,并采用《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)要求的格式。
第四十三条 电子文件整理时应写明电子文件的载体类型、设备环境特征;载体上应贴有标签,标签上应注明载体序号、档号、保管期限、密级、存入日期等;归档的磁性载体应是只读型。
第四十四条 移交的录音、录像文件应保证载体的有效性,内容的系统性和整理的科学性。声像材料整理时应附文字说明,对事由、时间、地点、人物、背景、作者等内容进行著录,并同时移交电子文件。第四十五条 竣工图的编制要求
(一)凡新建、扩建、改建的建设项目,在项目竣工后都应编制竣工图。
(二)竣工图的编制工作由建设管理单位负责组织协调。
(三)竣工图编制单位依据设计变更通知单、工程联系单、设计更改等有关文件以及现场施工验收记录、调试记录等制作全套竣工图。
(四)竣工图编制深度应与施工图的编制深度一致;编制应规范、修改要到位,真实反映竣工验收时的实际情况;字迹清晰、整洁,签字手续完备。签名真实,不得代签或打印,不得用印章代替签名。
(五)竣工图均应编制竣工图总说明。对有修改内容的竣工图卷册,还应编制分册说明,其内容应包括修改原因、修改内容及提供文件材料的单位等。
(六)按施工图施工没有变动的图纸,由设计单位在施工图上加盖竣工图章,并在蓝图目录上签署竣工图的编制日期。竣工图图章样式及尺寸见图 1。图 1 竣工图图章样式及尺寸(单位:mm)竣工图图章应使用红色印泥,盖在标题栏附近空白处。
(七)在建设过程中发生修改的施工图应重新编制竣工图,其标题栏中的设计阶段应由施工图阶段改为竣工图阶段。图纸编号按原施工图图号,其中设计阶段代字“S”改为“Z”。竣工图编制单位不需加盖竣工图图章。
(八)竣工图的审核由竣工图编制单位负责,由设计人(修改人)编制完成后,经校核人校核和批准人审定后在图标上签署。竣工图审查合格后,移交施工单位和监理单位加盖竣工图章,进行复核、签字确认。施工和监理单位加盖的竣工图章样式见图 2。
图 2 施工和监理单位加盖的竣工图章样式及尺寸(单位:mm)竣工图章中的内容应填写齐全、清楚,不得代签。竣工图章应使用红色印泥,盖在标题栏附近空白处。
(九)设备图如有修改,也应出修改图,确保最终版的设备图与实际相符。
(十)发生设计变更的施工图,由施工单位按照设计变更通知单、工程联系单等,将施工现场情况如实反映到图纸上,经施工、监理单位盖章签字后,提交设计单位制作正式竣工图纸。
(十一)根据合同约定,单独支付竣工图设计费用的,应由设计院重新制作全套竣工图。
第五章 归档时间及移交
第四十六条 国家电网公司及其下属单位的项目建设职能部门,在完成各自职责范围内工作后 1 个月内,向项目法人和建设管理单位移交项目归档文件材料。
第四十七条 建设管理单位在完成职责范围内工作后 1个月内,向项目法人移交项目法人应当归档保管的项目档案。在项目竣工投产后 3 个月内,向运行单位移交属于运行单位应当归档保管的项目档案。
第四十八条 各施工、监理、调试、调度等单位在项目竣工投产后 1 个月内,根据档案管理要求,将整理规范的项目档案向建设管理单位移交。第四十九条 设计单位在完成可研、初设、施工图设计等工作并通过审查、审批后 1 个月内,将上述文件材料向建设管理单位移交。在项目竣工投产后 2 个月内将竣工图提交施工、监理单位审核签章。
第五十条 施工、监理单位在收到竣工图半个月内完成审核签署工作,由监理组织施工单位向建设管理单位移交。
第五十一条 采购机构(含招标代理机构)、物资采购供应单位在完成环评、水保、设计、监理、施工、设备(材料)等采购(含招标)及签订合同、技术协议、设备监造协议等工作后 1 个月内,由物资管理部门(招投标管理中心)负责组织上述单位向项目法人或建设管理单位移交。
第五十二条 运行单位在项目竣工投产后 3 个月内,向建设管理单位移交在生产技术准备和试运行中形成的文件材料。第五十三条 项目档案的移交工作应在竣工投产后 3个月内完成。建设管理单位应编制 2 份移交清册,分别与档案保管单位办理项目档案移交手续,交接双方按照移交清单认真核对、逐卷交接,完毕后双方在移交清册上签字,交接双方各存一份,以备查考。第六章 档案验收
第五十四条 项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行项目竣工验收。
第五十五条 国家重点工程和需创建国家、国家电网公司优质工程的建设项目,均应进行项目档案专项验收。第五十六条 项目档案专项验收的组织
(一)国家发展改革委组织验收的项目,由国家档案局组织项目档案的验收。
(二)国家发展改革委委托国家电网公司、省级政府投资主管部门组织验收的项目,由国家电网公司办公厅、省档案局组织项目档案的验收,验收结果报国家发展改革委、国家档案局备案。
(三)各区域电网公司、省电力公司组织验收的项目,由各区域电网公司、省电力公司的档案管理部门和省档案局负责组织项目档案的验收,验收结果报国家电网公司备案。
(四)国家电网公司办公厅、省档案局组织的项目档案验收应接受国家档案局、国资委的监督、指导。国家电网公司、各区域电网公司和省电力公司应加强项目档案验收前的指导和咨询、必要时可组织预验收。
(五)验收组人数为不少于 5 人的单数,验收组成员应有 3名副高级以上(含副高级)专业技术人员,必要时可邀请有关专业人员参加验收组。验收组长由验收组织单位的人员担任。
(六)凡在城市规划区范围内建设的项目,项目档案验收组成员中应包括项目所在地的城建档案接收单位。
第五十七条 项目档案专项验收申请应具备以下条件:
(一)项目主体工程和辅助设施已按设计建成,能满足生产或使用的需要;
(二)项目试运行各项指标考核合格或达到设计能力;
(三)完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理、分类、组卷、编目工作。
第五十八条 项目档案专项验收由建设管理单位提出申请,申请报告的主要内容应包括:
(一)项目建设及项目档案管理概况;
(二)保证项目档案完整、准确、系统所采取的控制措施;
(三)项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况;
(四)竣工图的编制情况及质量状况;
(五)档案在项目建设、管理、试运行中所起的作用;
(六)存在的问题及解决措施。
第五十九条 项目档案专项验收前,项目法人或建设管理单位应组织设计、施工、监理、运行等单位的负责人及有关人员,根据国家有关项目档案验收的要求进行自检,并在项目投产后 3个月内向项目档案专项验收组织单位报送项目档案验收申报表。
第六十条 凡档案验收不合格的建设项目,验收组应提请项目法人或建设管理单位于项目竣工验收前,限期对存在问题进行整改,并安排项目档案的复查工作。整改后复查仍不合格的,项目档案验收不予通过。第七章 附 则
第六十一条 本办法由国家电网公司办公厅负责解释和执行监督。第六十二条 各区域电网公司、省电力公司和相关直属单位可依据本办法制定实施细则。
第六十三条 农网、城网及大型技改、水电厂、信息化建设、小型基建等建设项目的档案管理,参照本办法执行。通讯工程、电力电缆等建设项目的归档范围参照附录 2。
第六十四条 本办法自颁布之日起实施。附录 1:变电站工程项目文件材料归档范围、保管期限、归属与流向
附录 2:输电线路工程项目文件材料归档范围、保管期限、归属与流向 附录 3:换流(逆变)站工程项目文件材料归档范围、保管期限、归属与流向。
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