关于建立企业党建质量管理体系的探讨排版后

2024-07-25

关于建立企业党建质量管理体系的探讨排版后（精选4篇）

关于建立企业党建质量管理体系的探讨排版后篇1

关于建立企业党建质量管理体系的探讨

华亭煤业集团山寨煤矿李华

【论文摘要】坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的建设科学化水平，是新时期党建工作的一项重大而又紧迫的政治任务。近年来，为了适应改革发展的新形势、新任务、新要求，探索党建管理创新的有效途径，山寨煤矿党委按照华亭煤业公司党委的部署和要求，认真扎实的开展了建立党建质量管理体系试点工作，有效地规范了企业各级党组织的工作流程，推进了党建工作的科学化、规范化和制度化建设。现结合我矿的探索和实践，就企业建立党建质量管理体系做以探讨和研究。

一、建立党建质量管理体系的重要性、必要性和适宜性。建立党建工作质量管理体系，就是在党建工作日常管理中，把党建工作作为内容，把ISO9000标准作为载体，将ISO9000标准的先进科学管理理念和管理方法作为党建工作科学管理的一种工具，结合党建工作自身特点和优良的传统管理模式所建立的提升和保证党建工作质量的管理体系。其根本目的就是引入ISO9000质量体系的先进理念和先进的管理方法、管理程序，紧密结合企业党建工作的客观要求，运用ISO9000质量管理体系原理，以提高党组织先进性和党建工作的适宜性、党建活动的有效性为目的，以企业党建工作的标准化建设、规范化管理和绩效化考核为内容，实现企业党建工作的科学化、规范化、标准化、制度化管理。

1、建立党建质量管理体系，是适宜于党建工作科学化管理的有效方法。ISO9000质量管理体系之所以能够导入党建工作，主要是因为两者之间具有五个方面的兼容性、适用性。一是原则上适用，符合党的宗旨、思想路线和工作程序的要求。ISO9000遵循的以顾客为关注焦点、1

领导作用、全员参与、过程方法、持续改进等八大质量管理原则，既体现了质量管理的基本规律，也是各种组织进行活动的基本原则；二是理念上适用，符合贯彻落实科学发展观的要求。贯彻落实科学发展观，最关键的是要用科学理念指导工作，用科学办法推动工作。ISO9000质量管理体系作为现代管理科学的成果，适用于各类组织的管理，在党的建设中同样可以吸收和借鉴。特别是其持续改进的基本原则与党的建设必须坚持与时俱进的基本原则是一致的；三是方法上适用，符合加强党的建设的要求。ISO9000体系的“目标管理法”、“PDCA过程循环控制法”等一整套科学方法，适用于任何组织的管理，把这些方法运用到党的建设工作中，把带有规律性、符合科学精神的管理方法和经验固化为制度规范，必将为党建工作提供持续改进的机制保障和管理载体；四是条件上适用，符合党建工作的程序要求。推行ISO9000标准的基本条件是“顾客、过程、产品、质量”，党建工作也有自身的顾客、过程、产品、质量，只要把ISO9000理解为推动党建工作的工具和载体，就可以正确的转化，有效的使用。我们可以将党建工作的“顾客”定义为党建工作对象,包括上级党组织、同级行政、党员和职工群众,他们对党建工作都有期望和需求。党建工作有“过程”,经过“信息收集、数据分类、措施制订、工作考核”等诸多环节,达到党建工作的目的。党建工作有“产品”，就是组织实施党建工作产生的结果，要确保符合上级党组织、同级行政、党员和职工群众的要求。党建工作也有“质量”问题，既包括工作过程质量，也包括工作结果质量，通过过程控制，确保结果的质量，将有效保证党的大政方针和工作任务得到正确的贯彻落实；五是工作上适用，符合企业强化细化管理的要求。通过引进和运用ISO9000的先进管理方法，用追求卓越的理念谋划党建工作，不断提升党建工作质量和效果，有利于保证和促进精细化管理措施的落实，有利于带动各项工作的全面升级，促进矿井又好又快发展。

2、建立党建工作质量管理体系，是破解党建难题和提升企业党建工作质量水平的先进手段。近年来，国有企业党组织始终坚持“紧贴中心抓党建”，先后组织开展了一系列富有实效的党建工作新方式、新方法的探索实践，使得党建工作有效融入了企业安全生产、经营管理中心工作的全过程，有力的促进了各项工作又好又快的发展。但在基层工作中还存在着党建工作的科学化、标准化、系统化、规范化、精细化还不够到位；有些创意很好的党建工作载体和活动在落实上达不到预期效果；基层党支部工作定性多、定量少，操作难、考核难，进展不平衡，一些工作流于形式；有些党务干部的素质、能力与现代化企业管理不相符合、不相适应等问题。这些问题，单靠传统的方式方法，难以得到充分有效的解决。把ISO9000质量管理体系引入党建工作中，就是通过建立标准化、制度化、规范化、科学化的管理体系，形成“靠制度管人，按程序办事”的良好运行机制；就是运用管理手段，实现党建工作由“号召型”向“切入型”转变，由“随意性”向“规范性”转变，由“零散性”向“系统性”转变。党建质量管理体系要求严格按照“5W1H”（该做什么、谁来做、何时做、为什么做、怎样做和做到什么程度）的原则进行党建各项工作的策划，用“PDCA”（策划、实施、检查、改进）过程循环控制实现党建工作的持续改进，通过流程再造和“痕迹管理”达到规范和落实各项党建工作的目标，进而达到提升党建工作总体水平的目的。

3、建立党建工作质量管理体系，是党建工作创新发展的有益探索。ISO9000质量管理体系既是一种先进的管理工具，也是一种先进的现代管理理念、思想方法和工作方法，企业党建工作引入ISO9000族标准的基本原理和管理思想，为企业党建工作规范化提供了一套可操作的方法，可以有效解决传统党建工作管理模式与现代企业管理不相适应的问题，也为企业党建工作拓展了广阔的空间。特别是ISO9000质量体系具有“闭环控制，持续改进”的特点，可以使党建工作按照“凡 3

事必规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必有效、有效必鉴证”的理念，坚持“以党建工作对象为关注焦点”“过程控制”等原则和方法以及程序化控制、标准化考核、持续化改进的做法，使党建工作形成一种持久的落实力和与时俱进的创造力，成为一种不断提高党建工作质量的管理机制。

二、山寨煤矿建立党建质量管理体系的构成和主要做法

1、山寨煤矿建立党建质量管理体系的构成

山寨煤矿党建工作质量管理体系文件结构包括“管理手册、程序文件和支部手册”三大块。

（1）、管理手册。管理手册是党建工作质量管理体系的纲领性文件，是体系运行的依据，起沟通意图、统一行动的作用。它围绕党建工作质量方针和目标，阐述如何实现党建目标的一系列相互关联或相互作用的要素。包括：批准书、质量手册的管理、党建体系的适用范围、引用标准和文件、术语及缩略语、党建体系总要求和文件要求、管理职责、资源管理、党建工作成果的实现、检查分析改进等17个方面的内容。

（2）、程序文件。程序文件是规范党建活动行为的一种体系文件，它对党建活动的过程进行程序化规定。它主要包括：文件控制程序、记录控制程序、管理评审控制程序、内部审核控制程序、不符合项控制程序、纠正和预防措施控制程序6个标准要求程序和党组织建设控制程序、决策控制程序、领导干部和干部队伍建设控制程序、宣传思想工作控制程序、党风廉政建设控制程序、企业文化建设控制程序、精神文明建设控制程序、领导和支持群众组织工作控制程序、稳定工作控制程序、特色工作控制程序等15个工作性控制程序。这些基本的控制程序将党建工作的活动过程用程序化的方式规定下来，提高了工作的规范性，增强了工作过程和质量的可控性，是保证党建工作质量的关键环节。

（3）、支部手册。支部手册是规定党支部具体工作操作的文件，是程序文件的细化和补充，是党支部开展党建工作的指导书和工具书。支部手册分为党支部简况、职责、工作目标、宣传教育工作、党支部建设、制度建设六大内容。它使党支部工作的活动过程如何操作、操作的标准等都更加清晰。

2、山寨煤矿建立党建工作质量管理体系的具体做法

按照华亭煤业公司党委的统一部署及要求，山寨煤矿建立党建质量管理体系试点工作从2009年4月开始，于2009年10月6日顺利通过了认证审核。在具体工作过程中，我们做到了“区分三个阶段、突出四项重点、把好五个关口”。

(1)、区分三个阶段，我们将建立体系工作划分为学习培训、文件编写、试行审核三个阶段。对每个阶段提出了具体的工作计划，编写了“建体”工作行事历，建体工作做到日清日结，保证了体系建立有计划、按步骤，有条不紊地得到落实。

（2）、突出四项重点即：一是突出建立党建质量管理体系的主旨。建立ISO9000党建质量管理体系应坚持党建为本、体系为用。所谓党建为本是指以加强党的先进性建设为着眼点，以党的路线方针政策在基层的贯彻落实为出发点，以加强党的基层组织建设为落脚点，从根本上依据党的路线方针政策以及各项规章制度，使党的建设不断探索、扎实推进、讲求实效。所谓体系为用是指ISO9000质量管理体系提供的只是系统化的科学管理工具，其作用在于辅助党的路线方针的落实，真正从提高自身管理水平、提高服务质量、满足服务对象需求的目的来构建质量管理体系，推动党的各项制度的有效运行，从而形成长效机制，实现加强基层党组织建设的目标和任务。

二是要突出处理好继承与创新的关系。在建立企业党建质量管理体系的过程中，要正确把握好创新、继承与发展三者之间的关系。为此，首先要在继承的基础上创新。在继承的基础上不断吸收新的科学 5

技术和实践结果，在管理制度、方式和方法上进行创新，一定要紧密结合企业实际，力求避免形式主义和机械简单的照搬照套别的企业经验的教条主义这几种倾向，探索有本企业特色的党建工作的新路子。其次在创新上要坚持“三个有利于”的原则。创新是手段不是目的，创新必须要有利于企业经济效益的持续增长，有利于党组织的凝聚力、战斗力的提高，有利于党员作用的充分发挥，这样才能提高党组织的活力。

三是突出以点带面、循序渐进的工作原则。党建工作范围广、涉及面多，在党建工作引入ISO9000质量标准体系，是一次创新探索性的工作。因此，在建立党建质量管理体系初期，一要树立三个意识，即树立强化大党建的意识、树立党建工作要讲效率求效果的意识、树立党建工作与企业生产经营工作互为一体、紧密联系的意识。二要以点带面，循序渐进。结合党建工作的自身特点，认真梳理哪些工作必须纳入贯标工作，哪些工作可以暂时不纳入。应认真抓好先试点—完善—总结—推广工作和认识—实践—重新认识的过程，不断修正实践中的偏差，逐步对党建工作进行精细化管理。第三应抓好试点单位，逐步推行。应选择党建工作基础较好的单位先做试点工作，建立新的运行模式，试运行一段时间，完善后全面推广，这样可以少走弯路，避免浪费人力物力和造成不良影响。

四是突出紧密结合中心工作推进体系运行。ISO9000质量标准应用到党建工作中，是为了提高党建管理水平，为企业改革发展提供可靠保证。为此，在推行过程中要充分发挥党委的核心作用，坚定不移地服从于、服务于生产经营这个大局，紧密结合企业生产经营实际，通过引入新观念，采用新形式，挖掘党建工作的潜力，把建立党建质量管理体系和行政贯标有机地结合起来，使党建、行政两个质量管理体系相互融合、相互支持，相互促进，推动党建工作整体水平和企业管理水平的共同提高。

（3）、把好五个关口即：一是把好理念学习培训关，为体系建立奠定思想基础。建立党建工作质量管理体系，是一个新的课题，其难点就在于能否扭转大家在长期党建工作中形成的固有的思维方式和工作模式。针对大多数同志对ISO9000族标准知之不多，有的对将这一管理体系引入党建工作的可行性心存疑虑等问题，我们从强化学习宣传、培训入手，在提高大家思想认识和对体系的认知能力上下功夫。主要采取了下述措施：首先是组织党群部门负责人赴中原油田地球物理勘探所、平煤集团田庄选煤厂进行学习考察，提高了党群部门负责人对这一新生事物的认识；其次是邀请专家，先后7次组织政工人员和基层党支部书记对ISO9000族标准进行了学习培训，使政工人员对党建质量管理体系的建立有了比较明确的认识和了解；再次是宣传引导，通过矿内《工作动态》，介绍体系的基本知识，使大家的思想认识有了明显的提高，为这项工作的顺利开展打下了良好的思想基础。

二是把好方针目标制定关，明确党建质量体系构架。在统一思想，提高认识的基础上，矿党委根据集团公司总体发展规划，结合我矿实际确立了“坚持服务中心，发挥三个作用，建强三支队伍，聚力矿井发展”的党建工作质量方针和“领导班子优，基层组织优，党员素质优，创新机制优，工作业绩优”的党建质量目标，确定了依次编写质量手册、程序文件和支部手册的架构。

三是把好各种资源整合关，精心编写党建体系文本。矿党委组成了由十名业务能力强的政工人员和两名经验丰富的基层党支部书记组成的三个文件编写小组，对原有的文件进行了梳理，对现有资源进行了整合。文件编写组按照八项质量管理原则，围绕一个中心（党建质量方针和质量目标）、把握两个精髓（“5W1H”和“PDCA”循环）、坚持三个原则（必须、适宜、实用）的文件编写思路，先后经过5次反复修改，编制了符合我矿实际，由17个方面内容组成的《管理手册》，6个应用性程序和15个工作性控制程序组成的《程序文件》和9项内容 7 的《支部手册》三大文件体系。

四是把好体系运行试点关，扎实推进党建体系规范运行。在试运行阶段，我们着重解决三个难点，即对体系的理解接受难、落实执行难和细化量化难的问题。解决这“三难”，首先加大学习培训力度，通过组织政工人员和党支部书记，深入学习IS09000标准和党建体系文件，编印《党建质量管理体系知识问答》，加深了政工人员对党建质量管理体系的理解，为党建质量管理体系的顺利运行、有效运行打好了基础。其次，坚持抓点带面。矿党委在机关、辅助、生产一线确定了三个党支部作为党建体系试运行的试点单位，进行跟踪督查和指导，通过示范引导，为其他支部作出样板，促进了整体工作。第三是加强整体督导协调。以文件编写组成员为主体，针对某项工作怎样规范性操作进行指导，举一反三，确保了在起步阶段高起点、严要求，完全按体系标准规范操作和运行。

五是把好体系评审改进关，认真纠正不符合项。抓好管理评审是验证和促进党建质量管理体系有效运行的重要环节。在体系运行的6个多月中，矿党委先后组织进行了2次内部审核和1次管理评审，各党支部都按照体系要求，及时分析了出现不合格项的原因，制定了有效的纠正与预防措施，并在规定的时间内整改落实。经过两次内审和一次管理评审以及纠正预防措施的有效实施，使党建质量体系达到了IS09000标准的要求，并顺利通过第三方认证审核。

三、建立党建质量管理体系为党建工作带来的转变和初步成效

1、实现了党建工作流程再造，形成了良好的党建工作运行工作机制。

一是建立党建工作质量管理体系改变了传统的党建工作方法，强化了“管理者”责任，体现了目标管理、过程控制、持续改进、不断创新等特点，提高了党建工作与中心工作的相融互动性和促进保障性；

二是在党建体系运行过程中，形成了按规章办事、照程序纠错、8

遵要求提高的工作机制；目标统领、分级实施、责任到人、层层落实的保障机制；实施前策划、过程中监控、运行间纠错、改进中提高的运行机制；目标明确、责权相宜、行动统一、科学规范的管理机制；

三是党建工作质量管理体系的建立和运行，使党建工作以满足党建工作对象为关注焦点，将党建工作对象的要求和期望转化为工作要求，做到了与中心工作的有机融合，实现了由虚到实的转变；党建体系通过对每项工作流程的细化和控制，实现了由随意到规范的转变；对党建目标的分解、细化、层层落实、责任到人，促进了工作落实；

2、实现了管理理念的转变，提升了管理者素质和企业整体管理水平。

党建工作质量管理体系的建立，使全体管理人员对ISO9000的思想方法和管理工具有了更进一步的深入了解，“PDCA”过程循环控制和“5W1H”的工作思考方法以及八项质量管理原则的应用，对全体管理者是一次新的思想革命，这些工作方法和管理工具在企业的安全和生产管理等方面都能予以充分体现，使企业管理运行的整个过程都体现出了“用标准进行管理，用方法进行控制”，通过程序控制、持续改进、流程再造和痕迹管理等方法，实现了企业管理的数字化、模式化、系统化和规范化管理。

3、实现了党建工作资源的整合，提升了党建工作管理水平。党建工作内容丰富，纷繁复杂，若是没有整合，往往会造成工作的遗漏或重复。党建体系恰恰是对党建工作内容、关系、资源的整合。一是把党建的主要工作整合为15个程序，使党建工作形成规范、效率的系统；二是党建体系按照“目标管理”的要求，经过对党建任务的识别，把目标转化为指标，建立了可操作项指标体系，并逐级分解落实，通过对照指标检查，依照目标考核，使党建工作虚功实做；三是运用“过程控制”的方法，“PDCA”循环地抓好工作的每一环节，使党建工作软功硬做；四是党建体系规定要开展自我督查、内部审核和管 9

理评审，发现问题要采取纠正或预防措施，解决了低水平重复的问题，促进了党建工作的持续改进和不断提高。

4、实现了党政工作的和谐融入，党建工作与企业中心工作同频共振。

通过党建质量管理体系的成功建立与运行，提高了党建工作的创新力，党员的作用得以充分发展，提升了广大职工的满意度。党政工作相互支撑、相互促进，初步体现了有机融合，进而推动了中心工作。体系的建立和有效运行，使党组织更加关注职工的期望与要求，形势的发展和生产经营对党建工作的需求，使党建工作更加贴近生产经营、贴近职工群众。党建工作紧紧围绕安全生产、经营管理开展工作，充分发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

总之，我矿通过建立党建质量管理体系构建了一种全新的党建工作管理平台，实现了党建工作的流程再造，使全矿各项工作走上了程序化、规范化的轨道，有效地提高了党建工作质量和水平，为矿井发展提供了有力的组织保证。由于党建工作质量管理体系对我们来说仍然是一项全新的工作，在运行过程中还存在着一些这样那样的问题，还需要我们不断探索、完善和改进，我们一定以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的工作作风，规范操作、持续推进、不断创新，开创党建工作新局面，为各项工作又好又快发展提供坚强保证。

关于建立企业党建质量管理体系的探讨排版后篇2

随着社会主义市场经济的快速发展, 人们的物质生活水平逐步提高, 人们对食物来源及汲取营养多样化的需求愈加强烈。作为食物来源的重要组成部分, 水产品因其含有丰富的营养元素而受到广大消费者的青睐。然而, 在渔业的发展过程中, 水产品的质量安全由于主客观等方面的原因受到一定程度的影响。如何提高水产品的质量安全水平, 加快水产品安全管理建设步伐, 建立健全水产质量安全管理体系, 成为摆在渔业相关管理部门面前的重要课题。

1 水产品质量安全管理概述

水产品的质量是指水产品在生产、加工和流通过程中所具有的内在属性和外部特征能够满足消费者需求的程度。由于能够提供丰富的维生素和矿物质, 含有高度不饱和脂肪酸和卵磷脂, 尤其是能够提供丰富的蛋白质, 水产品一直被公认为是营养充足的放心食品。

保证水产质量安全最主要的途径是建立健全水产品质量安全管理体系。所谓水产品质量安全管理体系是指与水产养殖相关的各个部门, 为了保证水产品的质量安全而进行分工合作, 从而形成的一整套质量安全管理系统。由于水产品的产销链条包括水产品养殖、水产品加工和水产品供应等3个主要环节, 因此, 根据产销环节的不同, 水产品的质量安全存在养殖质量安全、加工质量安全和供应质量安全等3种形态。

2 我国水产品质量安全管理体系的现状

截止目前, 我国的水产品质量安全管理已经取得了巨大的成效, 建立了包括法律保障体系、技术支撑体系和行政执法体系在内的多角度、多维度、多层次的质量安全管理系统, 主要表现在:初步建立了水产品质量安全法律法规和部门规章、水产品标准化工作逐步开展、水产品质量监督体系基本形成、水产品质量认证工作初见成效。

然而, 由于主客观等方面的原因, 我国的水产质量安全管理仍存在这样那样的问题, 主要表现在:

2.1 生产加工环节

缺少全面统筹和系统规划, 导致养殖密度过高, 养殖秩序混乱;水产养殖环境恶化, 环境污染严重;家庭作坊式的水产养殖企业滥用药物和饲料添加剂, 重金属污染增多;从业人员缺乏水产养殖专业知识, 综合素质不高。

2.2 产品供应环节

供应标准化、规范化的缺失导致水产品供应的二次污染。

2.3 安全监管环节

涉及部门较多, 分工不明, 监管乏力;水产品标准化进程缓慢, 质量监督检查检测体系存在漏洞, 质量认证体系不健全。

3 建立健全水产质量安全管理体系的方法和途径

作为现代农业的重要组成部分, 水产品不仅是保证国计民生的重要商品, 其质量安全更关系到广大消费者的身体健康, 保证水产品的质量安全、建立健全水产品质量安全管理体系刻不容缓。建立健全水产质量安全体系, 可以从以下几个方面入手:

3.1 加强法律法规的制度建设, 加大渔业监管的执法力度

建立健全渔业监管的法律体系建设, 根据实际情况开展统一的水产品安全质量管理的法律法规和部门规章, 协调不同法规之间存在的矛盾和冲突, 增强法律法规的透明度, 使渔业监管真正做到有法可依、有法必依。同时, 加强渔业监督检查的执法力度, 构建一支执行力强的水产品质量安全监管执法队伍, 切实承担起法律法规赋予的监管职责。在做到有法可依、有法必依的同时, 还须做到执法必严、违法必究。

3.2 理顺水产品质量安全管理体制, 建立统一协调、分工明确的管理机制

目前, 水产品安全质量管理的部门主要涉及到渔业、环保、质检、工商、卫生等部门, 部门之间职能交叉, 分工不明。加强质量安全管理, 应尽快理顺现阶段的管理体制, 变“多头管理”为“集中管理”, 进一步明确各管理主体的职责分工, 逐步建立权责统一、协调配合、运转高效的管理机制。

3.3 加强行业自律工作, 充分发挥行业协会的重要作用

一方面要充分发挥行业协会的桥梁纽带作用, 加强行业成员与政府部门的联系, 宣传贯彻政府的水产品质量安全管理政策。另一方面要加强行业自律意识, 促使行业成员将保证水产品的质量安全作为渔业的前提和基础, 保证渔业的健康可持续发展。

3.4 建立健全水产品质量标准体系、水产品质量检验检测体系和水产品质量认证体系

质量标准体系、质量检验检测体系和质量认证体系是渔业的三大重要标准体系, 其中:质量标准体系是渔业全面科学管理的条件与基础, 质量检测体系是渔业安全管理的重要手段和途径, 质量认证体系则是整个渔业质量安全体系的制度基础和重要保证。建立健全水产品质量安全管理体系, 三者缺一不可。

3.5加大水产品加工环节和流通环节的监督检查力度, 避免水产品的二次污染

生产环节的质量安全是水产品质量安全管理的重要内容, 但加大水产品加工环节和流通环节的监督检查力度同样是建立质量安全体系的重要内容。质量安全体系的建立健全应同时将加工和流通作为监管的重点, 防止水产品的二次污染, 确保水产品从加工到流通全程物流的产品质量安全。

4 福建省建立健全水产质量安全管理的实践

福建是我国的渔业大省, 水产总产量名列全国第三, 人均产量更是位居全国第一。2012年, 福建全省水产品总产量约为628万t, 渔业产品产值达950亿元。仅2013年上半年, 福建省水产品总产量就达到308.13万t, 同比增长4.67%。其中, 海洋捕捞产量为76.13万t, 海水养殖产量为196.73万t, 淡水产品产量为35.27万t。

水产质量安全管理方面, 福建省海洋与渔业主管部门一直坚持数量与质量并举、认证与监管并重的无公害水产品工作方针, 通过开展水产品禁用药物和有毒有害物质残留问题专项治理、水产苗种生产专项整治等行动, 对水产品质量问题突出的区域、品种、单位进行重点监测, 实行苗种从生产到销售全程监管。同时, 对违法违规的生产单位依法采取停止销售、责令整改、苗种无害化处理或监督销毁、罚款及没收违法所得等措施。

然而, 在取得优异成绩的同时, 福建的水产品质量安全管理也存在一些问题, 表现在:渔业从业人员的质量安全意识比较淡薄, 水产养殖者对渔业投入品的使用比较混乱;基层监管力量较为薄弱, 监管的人员、经费和手段欠缺或欠妥;地方性法规和地方政府规章不能有效适应变化中的实际情况;鱼药的使用和管理相对混乱;水产品的质量受环境污染的影响日趋严重等。对此, 福建省海洋与渔业管理部门针对本地区本部门的实际情况, 在贯彻以科学发展观为指导的前提下, 坚持解放思想, 实事求是, 因地制宜地采取相应措施, 保证水产品的质量安全管理和广大消费者的身体健康。如就水产品质量安全体系建设开展联合检查, 并于2011年建设了水产品质量安全追溯体系, 全程监控水产品的安全质量。借助自助查询终端和水产品质量安全追溯网, 使消费者对购买的水产品进行实时查验, 获取水产品的产地、生产企业、生产日期等追溯信息, 满足消费者对水产品质量相关信息的知情权。通过一系列质量保护措施, 福建省水产品质量安全管理取得了较大的成绩, 水产品质量安全监测合格率长期高于全国平均水平。

5 结语

作为现代农业的重要组成部门, 渔业在我国的食品供给结构中扮演了越来越重要的角色。水产品质量安全与否不仅关系到渔业的健康可持续发展, 更关系到广大消费者的身心健康。提高水产品的安全性, 建立水产质量安全管理体系, 符合消费者的现实需求和现代农业的发展趋势。对此, 渔业相关管理部门应该从水产品的生产、加工和消费等环节入手, 加强渔业的法律法规制度建设和执法力度, 建立统一协调、分工明确的管理体制, 充分发挥行业协会的桥梁纽带作用和自律机制, 加强全程物流的监督检查力度, 最大限度地保证渔业的健康可持续发展。

参考文献

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关于建立企业党建质量管理体系的探讨排版后篇3

关键词：建立企业党建质量体系；管理创新；途径

随着科学技术不断进步、改革开放不断深化，企业党建工作也面临着许多新情况、新问题，这就需要各级党组织主动适应形势发展的要求，按照“三个代表”要求，积极探索和改进工作方法、工作机制和活动方法，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立企业党建质量体系是贯彻“三个代表”重要思想的需要，是与时俱进创新企业党建工作的需要。导入ISO9000质量管理体系，可以使企业党建工作开阔视野、扩展空间、更新手段，提高标准，有效地防止党建工作的盲目性和随意性，促使党建工作更加科学、规范、系统和有序，推进党建工作的科学化、规范化和制度化建设，从而提高党建工作的整体水平。现结合我所在单位的探索和实践，就企业建立党建质量管理体系，提高党建工作的整体水平谈一点初浅的看法。

一、企业建立党建质量管理体系的现实意义和推广价值

建立党建工作质量管理体系，就是在党建日常管理中，以党建工作作为内容，运用ISO9000质量管理体系原理，以企业党建工作的标准化建设、规范化管理和绩效化考核为内容，实现企业党建工作的科学化、规范化、标准化、制度化管理。建立党建工作质量管理体系,可以有效的解决企业党建中遇到的新问题,找到突破口,开辟新的途径。党建机制的创新和党建体系的推行,促进了政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用的发挥，为新时期的党建工作注入了新的活力。

二、党建工作质量管理体系的创新为提高企业党组织的制度化水平提供了新方法。建立党建工作质量管理体系，是以党建工作质量管理体系为平台，推进企业党的建设工作的制度化建设。实现党建工作流程再造，通过体系的建立，强化了“管理者”责任，体现了目标管理、过程控制、持续改进、不断创新等特点，提高了党建工作与中心工作的相融互动性和促进保障性。在创建党建工作质量管理体系中，根据企业党建方针、目标，企业党建工作现有的制度和规范进行了系统化改造。在质量体系建立这一完整策划、实施、检查、改进过程中，对原有的党建工作各项制度、规定、流程等资源，重新梳理、整合、优化，制定《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》体系的三级文件和《记录规范》等支撑文件，使党组织和党员，为实现企业的党建质量方针和党建质量目标，所进行的一切活动都有了明确的标准和要求，起到统领整个体系的作用。提高了工作的规范性，增强了工作过程和质量的可控性。使党建工作操作的标准等都更加清晰。这种系统化的改造，提高了党建工作科学化、系统化、规范化的水平，建立起了“靠制度管人，按程序办事”的运行机制和“凡事必规定，规定必执行，执行必记录、记录必考核、考核必有效”的管理模式；形成了“落地式管理，闭合式循环、党建工作与企业中心工作相融互动”的工作格局。既促进了企业党建工作的制度化建设，又促进企业党建工作的制度与现代企业制度的融合。

三、建立党建工作质量管理体系，是破解党建难题和提升企业党建工作质量水平的有效手段。通过建立党建系统文件化质量体系，把党建系统一些行之有效的传统的管理方法，以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用文件化的形式固定下来形成标准、规范，并把党务所有工作按照贯标的要求实行过程控制，通过建立标准化、制度化、规范化、科学化的管理体系，形成了按规章办事、照程序纠错、遵要求提高的工作机制；目标统领、分级实施、责任到人、层层落实的保障机制；实施前策划、过程中监控、运行间纠错、改进中提高的运行机制；目标明确、责权相宜、行动统一、科学规范，对每一项工作和活动均采取PDCA闭环控制，做到有计划、有实施、有检查，并持续改进，党建工作就会在规范化、标准化、科学化的管理中不断提高，进入良性循环。通过流程再造和“痕迹管理”达到规范和落实各项党建工作的目标，进而达到提升党建工作总体水平的目的。

四、建立党建工作质量管理体系，是党建工作创新发展的有益探索。党建体系在实施运行过程中，有一套自我检查、内部审核、管理评审和质量评审机构复审的科学评价体系，促使体系持续改进和不断完善，有利于党建工作质量和管理水平的不断提高。可以有效解决传统党建工作管理模式与现代企业管理不相适应的问题，以党建工作质量管理体系为新的载体和切入点，开辟了企业党组织发挥政治核心作用的新路径，搭建了企业党组织发挥政治核心作用的新平台。也为企业党建工作拓展了广阔的空间，使企业管理运行的整个过程都体现出了“用标准进行管理，用方法进行控制”，通过程序控制、持续改进、流程再造和痕迹管理等方法，实现了企业管理的数字化、模式化、系统化和规范化管理。

五、党建工作质量管理体系的创新有利于推动国有企业精神文明建设、思想政治工作和企业文化的融合。企业以党建工作质量管理体系创新为新的路径，把企业文化建设融入到企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，促进了企业思想政治工作、精神文明建设与企业文化的融合，创造了企业特色的企业文化、思想政治工作和精神文明建设相融合的运行机制。党政工作相互支撑、相互促进，初步体现了有机融合，进而推动了中心工作。体系的建立和有效运行，使党组织更加关注职工的期望与要求、形势的发展和生产经营对党建工作的需求，使党建工作更加贴近生产经营、贴近职工群众。党组织坚持把生产经营的全过程作为党建、思想政治工作的主战场，坚持把提高职工队伍综合素质作为党建、思想政治工作的主要任务，坚持把各项工作的创新创效作为党建、思想政治工作的主要任务，做到党政同种一块田、同唱一台戏，建立同频共振机制，真正实现两轮同进、两翼齐飞。

关于建立企业党建质量管理体系的探讨排版后篇4

21世纪, 企业面对的环境多变而复杂, 用科学的方法建立起应对突发性事件的预警机制是企业的一种必然选择。然而, 如何建立应对突发性事件的预警机制, 选择什么方法与路径, 应根据企业的现状、行业特点、需求等来确定。

预警 (Early-warning) 是度量某种状态偏离预警线的强弱程度, 发出报警信号的过程。它在控制论中属于前馈控制, 通过识别和监测导致事件发生的因素控制事件发生的结果, 比过程控制和后馈控制等更积极主动, 更有效。

质量管理是对实体的质量形成、发展、改进与提升进行研究的科学, 经过一个多世纪的发展和完善, 到目前已经很成熟。质量管理工具作为提升质量的有效手段, 伴随着质量管理的不断发展和完善, 经过众多质量管理专家的不懈努力, 已经形成了一整套完善的理论体系和实践应用方法。质量管理工具在应用中始终依照“预防为主, 防检结合, 把问题消灭在萌芽状态”的质量管理思想, 为保证管理对象的质量提供前提。企业预警机制的建立, 可以使企业在风险尚未出现或初见端倪时, 采取预控措施, 使风险因素不发生或消灭于萌芽之中, 帮助企业在顺境状态下识错防错, 在逆境状态下治错纠错。因此, 把质量管理的思想和工具应用在企业建立应对突发性危机的预警机制中具有重要的理论研究价值与现实价值。本论文认为从质量管理工具的视角探讨企业建立应对突发性危机的预警机制也可以为企业提供一个可供参考和选择的路径。

2 应用质量管理工具建立突发性危机预警机制的思路

2.1 从质量管理工具的视角看建立突发性事件预警机制的基本程序

(1) 预测组织未来可能出现的种种不利因素或有可能遇见的危机。

(2) 探索不利因素或危机发生的原因及路径, 并提出有效的防范措施。

(3) 建立一套防范危机的科学管理制度。包括建立防范控制不利因素或危机的管理要素体系、运作监控系统等。

2.2 建立应对突发性危机预警机制中主要质量管理工具的选择

按照质量管理工具的自身特点, 针对企业建立应对突发性危机的预警机制的具体要求, 企业在建立应对突发性危机的预警机制中可应用的质量管理工具主要有:

(1) 调查表法, 是质量管理老7种工具之一。可用于预测企业未来可能出现的突发性事件。通过设计调查所需了解问题的图或表格, 可收集各类人员对未来可能出现突发性事件的意见和看法。

(2) KJ法, 是质量管理新7种工具之一, 可用于预测企业未来可能出现突发性事件。通过对意见的收集并统一归类整理的一种方法, 可用于收集各类人员对未来可能出现危机的意见并归类整理, 然后理清思路。见下应用案例:

(3) 故障树法, 是质量管理中用于对故障进行预防管理的工具。可用于探讨危机的发生路径并提出有效防范的措施。其核心思想是首先要确定对目标系统来说哪些是最不理想的事物 (危机) , 把产生该事物原因的因果关系用一定的逻辑符号连接起来并展开树木状, 用以弄清最不理想事物 (危机) 的发生路线, 并提出防范措施。见下图应用案例:

(4) PDPC法, 又称过程决策程序图法, 是质量管理新7种工具之一。可用于探讨突发性事件的发生路径并提出有效防范的措施。过程决策程序图是按时间顺序, 系统的表现对事物进行全过程决策的图。PDPC法是对事物的发展预测可能出现的各种不利情况 (危机) , 并提出多种相应的应变措施, 以便顺利达到目标的工具。见下面应用图形:

(5) 因果图, 也称鱼刺图, 是质量管理老7种工具之一, 是分析危机发生的原因, 对原因进行分类整理, 并提出解决措施的工具。可以用来分析原因采取对策。见下应用图形:

(6) 关联图, 是质量管理新7种工具之一, 是分析复杂因素相互纠缠中的因果关系并提出解决措施的工具, 可用于危机发生原因及制定对策方面。

(7) 系统图法, 是质量管理新7种工具之一, 是将目的 (措施) 手段展开的工具, 可用于危机预测指标制度体系的框架设计、对策选择等。见下面应用图形:

(8) 矩阵图法, 是质量管理新7种工具之一, 是通过多元思考明确问题及解决措施的方法, 具体的可理解为:是从作为问题的事项中, 找出对应的因素, 按矩阵图排成行和列, 在某交点上表示各因素有无关系及关联的程度。并以该交点作为“构思”的要点来有效地解决问题的方法。用矩阵图法可以为建立危机机制的框架、体系等提供决策思路。

(9) 控制图法, 为使避免突发性事件发生, 就必须进行预防。对一项工作或作业进行监控, 发现异常及时寻找原因采取措施, 是企业减少错误保证质量的关键。控制图就是解决这一问题的工具。见下图。在应用中对管理对象进行监控, 不断的抽样打点观察, 发现异常及时查询原因, 采取措施, 使问题消灭在萌芽阶段, 防止突发性问题的产生。

(10) 直方图法。是对大量的抽样数据进行分析整理, 并观察管理对象的状态的工具。应用直方图可观察监控管理措施的有效性并及时采取对策。

3 对质量管理工具有效应用需考虑的因素

(1) 质量管理的理论与方法是一个具有“多样性方法”特点的完善的学科体系, 质量管理工具仅仅是一部分。要做到对质量管理工具的有效应用, 还应把质量管理的其他方法引入对企业建立突发性事件预警机制中, 例如PDCA循环法, 流程图法、QC小组等都是很好的补充方法。

(2) 考虑与其他管理方法的结合应用。在企业建立危机防范机制中, 质量管理工具的应用不是单一的, 应结合统计学方法、预测与决策的方法、管理学的方法一起应用才能取得更好的效果。

(3) 应该灵活的应用质量管理工具。危机防范机制建立的各阶段中的质量管理工具可以交叉应用, 即每个阶段中都可根据要达到的目的应用不同的工具, 充分发挥每种工具的最大优势, 做到优势互补, 提升组织防范机制的有效性。

(4) 应用工具建立组织的危机防范机制, 最好能参考以往国内外专家学者的研究成果, 如对经济预警的方法和理论探讨、企业预警管理探讨、社会风险报警指标体系的建立、经济预警系统的框架构建、如何建立高效的危机预警系统、突发性公共危机预警机制体系的建立研究等以使更加完善。

参考文献

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[4].黄顺康.公共危机预警机制研究[J].西南师范大学学报 (社会科学版) , 2006, (6)

[5].张小明.公共危机预警机制设计与指标体系构建[J].中国行政管理, 2006, (7)