关于印发《铁路建设工程监理管理暂行规定》[铁建设[2007]176号]

关于印发《铁路建设工程监理管理暂行规定》[铁建设[2007]176号]（精选4篇）

关于印发《铁路建设工程监理管理暂行规定》[铁建设[2007]176号] 篇1

中华人民共和国铁道部

[铁建设[2007]176号] 关于印发《铁路建设工程监理管理暂行规定》的通知

(2007-9-17发布

有效)现将《铁路建设工程监理管理暂行规定》发给你们，自2007年10月1日起实行。

请各单位将执行中的问题及时反馈建设管理司。

铁路建设工程监理管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为有效实施建设工程监理制度，规范铁路建设工程监理工作，保证建设工程质量，提高投资效益，根据国家和铁道部有关规定，制定本规定。

第二条 本规定所称铁路建设工程监理，是指监理单位受建设单位委托，依据国家和铁道部有关工程建设的法律法规以及技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对铁路工程建设项目施工阶段的工程质量、建设工期、施工安全、建设投资和环境保护等代表建设单位实施监督管理的活动。

第三条 本规定适用于新建、改建铁路大中型建设项目，小型铁路建设项目参照执行。

第四条 铁路建设工程监理工作遵循守法、诚信、公正、科学的准则；铁路工程监理实行监理单位对监理工作负责，总监理工程师受监理单位委托具体负责项目监理工作的制度。

第五条 铁道部鼓励从事铁路建设工程监理的监理单位，加强人才培训和队伍建设，采用先进的管理方式、方法和手段，不断提高铁路建设工程监理能力和监理工作水平。

第六条 铁道部建设管理司负责铁路建设工程监理行业管理工作。

第二章 监理工作委托

第七条 依法必须实施监理招标的建设项目，建设单位应通过招标方式选择具有相应工程监理资质的监理单位。监理招标一般在项目初步设计批准后进行（含客运专线项目）。选择监理单位应主要考虑监理单位的资信程度、监理能力、技术水平等因素。

第八条 建设单位应根据铁路建设项目的规模、技术标准等因素，合理确定监理标段。工程监理优先采用大标段，标段长度划分应有利于监理单位发挥规模效益。监理标段可以划分为综合标段和专业标段。

第九条 一个监理标段原则上由一个监理单位承担。以联合体形式承担监理业务的，联合体应以牵头单位为主组建现场监理机构负责具体实施，禁止中标后按联合体组成单位分标实施监理。

第十条 一个建设项目的监理工作由两个及以上监理单位承担的，建设单位宜选择其中一个监理单位作为建设项目的总体监理单位，协助建设单位对建设项目监理工作实施管理，并承担管理和协调责任。

第十一条 采用新技术或技术复杂的建设项目，可采用中外合作方式组建监理联合体。联合体外方主要负责重大技术问题咨询、关键工程监理和中方监理人员培训。

第十二条 铁路建设工程监理实行回避制度。监理单位不得与被监理工程的承包商以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属或利害关系，也不得与其发生经营性业务关系。

第十三条 建设单位必须与监理单位依法签订委托监理合同。委托监理合同必须明确监理工作的范围、内容和要求，约定双方的责任、权利、义务、监理酬金和违约责任等。建设单位和监理单位必须严格履行委托监理合同。

第三章 监理单位及监理人员

第十四条 监理单位必须在其资质等级许可的范围内承担铁路建设工程监理业务，不得超越资质范围承接监理业务。

严禁以串通、欺诈、贿赂等不正当手段承揽铁路建设工程监理业务。

第十五条 监理单位必须遵守国家有关法律法规和铁道部规章制度，在建设单位的组织和协调下，做好铁路建设工程监理工作，接受铁路工程质量安全监督部门的监督。

第十六条 监理单位必须依法合规开展监理工作，维护建设单位的合法权益，不得损害其他单位的合法权益，不得转让或分包工程监理业务。

第十七条 监理单位必须严格履行投标承诺，按《铁路建设工程监理规范》规定和监理合同约定，设置现场监理机构、配备监理工程师及其他监理人员，并加强对现场监理机构和监理人员的管理。

第十八条 监理单位应建立稳定的核心技术骨干队伍，对监理人员开展经常性培训，组织监理人员参加铁道部有关部门组织的铁路工程监理专业培训，鼓励监理人员努力提高自身的业务素质，提高监理企业的整体监理水平。

第十九条 监理人员必须认真学习法律法规和铁路建设规章制度，熟悉铁路建设程序和规程规范，熟悉铁路监理业务，积极参加监理专业培训，学习铁路监理知识，不断提高自身业务素质，适应铁路建设监理工作需要；

连续三年未参加铁道部有关部门组织的铁路工程监理专业培训的监理人员，不得继续从事铁路建设监理工作。

第二十条 监理人员必须严格遵守法律法规和铁路建设规章制度，遵守监理职业道德规范，依法行使监理人员的权利，严格履行监理人员的义务，按规范要求实施监理，对监理工作质量承担责任。监理人员不得利用职权谋取不正当利益，在承担监理工作期间，不得在勘察设计、施工、材料供应等单位任职或兼职。

第二十一条 监理单位及监理人员有保护建设单位和被监理单位知识产权的义务，不得向第三方泄露其商业秘密和技术秘密。

第二十二条 监理单位及监理人员不得承揽被监理工程的施工和建筑材料及设备的销售业务；严禁向被监理工程的施工单位指定或推荐材料、设备的生产供应商。

第四章 现场监理机构

第二十三条 现场监理机构是监理单位具体实施监理业务的的现场工作机构，监理单位必须按委托监理合同约定设置。

第二十四条 监理单位应按《铁路建设工程监理规范》和监理合同约定，配备与建设项目监理工作相适应的监理工程师及其他监理人员，为项目监理机构配备满足监理工作所必需的办公生活设施、检验检测设备和交通通信工具。

第二十五条 总体监理单位应根据监理标段工作和总体监理工作需要设置现场监理机构，在现场监理机构设置总体监理办公室，并配备满足总体监理工作需要、能够完成项目监理管理和协调工作的监理人员。

总体监理办公室在建设单位代表指导下、总监理工程师领导下开展工作。

第二十六条 建设项目设置总体监理单位的，其他监理单位的现场监理机构应接受总体监理单位现场监理机构的协调和管理，且不减免其他监理单位应承担的监理责任。

第二十七条 监理单位应任命总监理工程师作为现场监理机构的负责人，代表监理单位全面履行委托监理合同约定的监理单位职责、权限和义务。拟任总监理工程师应同时具备下列条件：

1．依法在本单位注册的注册监理工程师；

2．具有5年以上铁路监理工作经验；

3．在本监理单位服务2年以上、合同终止期不早于所监理工程监理合同终止期；

4．经过铁道部有关部门组织的总监理工程师岗前培训，并取得培训合格证书。

第二十八条 监理单位应将总监理工程师任命书送建设单位备案，除特殊原因外，监理单位不得更换总监理工程师。因特殊原因需要更换时，监理单位应提前通知建设单位并征得同意。拟更换的总监理工程师条件和能力应符合招标文件的要求。

第二十九条 专业监理工程师应由具有铁路监理工作经验的注册监理工程师担任，专业监理工程师的专业和数量应与监理工作匹配，其他监理人员应经专业培训合格，配置数量满足现场监理工作需要。

第三十条 允许进入铁路建设市场的其他行业依法注册的监理工程师，应在从事铁路工程监理工作前接受铁路监理业务培训，培训合格后方可以专业监理工程师的身份参与铁路工程监理工作。

第三十一条 监理单位更换现场监理机构的专业监理工程师，应提前通知建设单位并取得同意，拟更换人员的资格和能力应符合招标文件的要求。

第三十二条 总监理工程师、专业监理工程师以及其他监理人员只能在一个建设项目（标段）承担监理工作，不得同时承担两个及以上项目的监理及其他工作。

第五章 监理工作实施

第三十三条 铁路建设工程监理工作应遵守相关法律、法规、规章和铁路建设工程监理规范，依据审核合格的施工图，执行工程建设技术规范和施工质量验收标准，按照委托监理合同、工程承包合同及其他相关文件实施监理工作。

第三十四条 现场监理机构应对建设项目的质量、进度、投资控制，合同及信息管理，现场施工安全管理和环保水保监督等实施监理，履行监理职责。

第三十五条 现场监理机构应按照铁路建设工程监理规范的要求，编制监理规划和实施细则，并认真组织实施。

设置总体监理单位的，监理规划应按规定时间送总体监理办公室审查。

第三十六条 建设单位应在监理工作实施前，将监理单位任命的总监理工程师书面通知相关承包单位。总监理工程师应同时将其所授予专业监理工程师的有关权限，书面通知承包单位。

第三十七条 设置总体监理单位的建设项目，建设单位应在监理工作实施前，将总体监理单位及对其授权的事项、总体监理办公室设置等事项通知建设项目的所有监理单位及现场监理机构，并作为监理合同的附件纳入监理合同。

第三十八条 总监理工程师在监理合同授权范围内开展工作，发布有关指令，签署有关凭证，要求承包单位撤换不合格人员。建设单位应支持总监理工程师开展工作，维护其下达监理指令的权威，并不得擅自更改。未经总监理工程师签认，建设单位不得向承包单位支付工程款。

第三十九条 在实施监理过程中，总监理工程师应定期向建设单位书面报告监理工作情况。工程验收前应提交工程质量评估报告，项目验收后应提交监理总结报告。

第四十条 中外合作监理联合体承担铁路建设工程监理工作时，应执行国家和铁道部颁布的技术规范。需要采用境外技术规范的，必须报经铁道部批准。

第六章 监理工作管理

第四十一条 建设单位应根据《铁路建设工程监理规范》的规定，将施工阶段应由监理单位承担的工作委托给监理单位，并提出具体工作要求。

根据需要，建设单位可要求监理单位依据监理合同或相关协议派遣监理人员到建设单位协助相关工作。

第四十二条 建设项目设置总体监理单位的，建设单位应合理确定总体监理单位的工作内容和工作 3 要求，明确总体监理单位与其他监理单位之间的关系，并将其纳入总体监理合同和其他监理合同。

第四十三条 建设单位应加强对监理工作的管理，项目管理机构应明确一名领导负责监理管理工作，指定业务部门和人员具体负责监理工作，落实部门和人员的管理责任和工作要求，并及时协调解决监理工作中存在的问题，定期对监理工作进行考核。

第四十四条 建设单位对监理工作管理，可采用派遣常驻代表指导和协调的工作方式，也可采用直接管理的工作方式。

建设单位向总体监理单位或监理单位（没有总体监理单位时）现场监理机构派遣常驻代表的，总体监理单位或监理单位现场管理机构应接受建设单位常驻代表的指导和协调。

建设单位对现场监理机构采用直接管理的，建设单位一般应通过总监理工程师下达指令的形式实施。

第四十五条 建设单位应加强对监理单位现场监理机构的管理，督促监理单位按合同约定为现场监理机构配备监理工程师及其他监理人员，配备满足监理工作所必需的办公生活设施、检验检测设备和交通通信工具，责成监理单位更换不适合监理工作的监理人员。

第四十六条 建设单位应支持现场监理机构工作，保护监理人员依法开展监理工作。对监理合同委托范围内的工作，建设单位应通过现场监理机构实施，除特殊情况外，不应干涉监理工作。

第四十七条 建设单位发现监理人员不按照委托监理合同约定履行监理职责的，有权要求监理单位整改和更换监理人员，直至解除监理合同，并将违规情况和违规人员报铁道部工程质量安全监督总站。

第四十八条 建设单位对监理工作的管理纳入建设单位考核。建设单位不履行监理管理责任的，要责令其改正；由于管理不善造成重大事故的，将追究建设单位主要领导、主管领导和责任人的责任。

第四十九条 铁道工程建设协会应发挥行业协会作用，指导监理企业提高整体素质，建立行业自律机制；在铁道部主管部门指导下，与相关部门配合制订铁路工程监理专业培训办法，编写培训大纲，组织实施培训工作，提高监理人员的铁路监理业务素质。

第五十条 铁道部工程质量安全监督总站及其派出机构对铁路建设工程监理工作实施监督，对监理单位和监理人员在铁路工程监理工作中的质量安全行为进行检查，建立监理企业和个人信用档案，对发生的违规行为进行处罚。

第七章 监理费用

第五十一条 铁路建设工程监理费用严格执行国家的相关规定。铁路建设工程监理费用通过招标确定，支付方式在工程监理合同中明确。

第五十二条 采用中外合作监理的，除新技术监理咨询工作费用外，按国家规定收费标准收费。

第五十三条 总体监理费用为建设项目各监理单位监理费用总和的5%，并纳入建设项目概算，由建设单位根据合同支付。

第五十四条 由于非监理单位原因造成建设工程监理工作量增加或减少的，建设单位应按合同约定与监理单位协商另行支付或扣减相应的监理费，增加（减少）监理费在招标降造费中列支。

第五十五条 由于监理单位原因造成监理工作量增加的，建设单位不另行支付监理费用。

监理工作不符合国家有关法律、法规和标准规范，不能满足合同约定的工作内容和质量要求的，建设单位应扣减相应的监理费用，扣减的监理费纳入招标降造费。

第八章 奖 惩

第五十六条 建设单位应按照铁道部制定的监理信誉评价办法，对监理单位履行合同和服务质量等定期进行评价，根据评价结果，对监理单位进行奖惩。

第五十七条 监理单位与勘察设计、施工等单位串通弄虚作假、降低工程质量、损害国家或者他人合法利益的，责令改正，暂停铁路工程监理投标资格；情节严重的，建议相关部门降低或者取消铁路监 4 理资质；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪，依法追究刑事责任。

第五十八条 监理单位不按监理委托合同的约定履行监理业务，对应当监督检查的项目不按规定检查的，责令改正；情节严重的，暂停铁路工程监理投标资格，直至建议相关部门降低或者取消铁路监理资质；给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

第五十九条 建设项目发生质量、施工安全事故的，经确认监理单位负有责任的，根据责任性质，暂停监理单位的铁路监理投标资格，性质特别严重的，建议相关部门降低或者取消铁路监理资质。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条 总监理工程师、监理工程师或者其他监理人员对未达到质量要求和相关规定予以签字认可的，停止监理工作且五年内不得参与铁路监理工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条 因监理人员工作失职，发生质量大事故或生产安全一般事故的，责令暂停监理工作参加铁路工程监理专业培训；培训合格后，方可继续参与铁路监理工作。造成工程质量重大事故或生产安全较大事故的，责令停止监理工作且五年内不得参与铁路监理工作。造成工程质量特别重大事故或生产安全重大事故的，责令停止监理工作且十年内不得参与铁路监理工作。

造成生产安全特别重大事故的，按国家有关规定处罚。

第九章 附 则

第六十二条 监理单位资质管理和监理工程师执业资格管理执行国家和铁道部相关规定。监理单位承担铁路建设项目的其他相关服务工作执行铁道部相关规定。

第六十三条 本规定由铁道部建设管理司负责解释。

第六十四条 本规定自2007年10月1日起实行。

关于印发《铁路建设工程监理管理暂行规定》[铁建设[2007]176号] 篇2

铁建设[2007]116号

为适应时速200公里及以上铁路建设需要，准确设定轨道位置，提高铁路工程及轨道设计、施工、维护质量，保证列车安全运营，现就铁路工程控制网测量计费及有关事宜通知如下，请按照执行。

一、计费原则

铁路工程控制测量属于铁路勘察工作的一部分，控制测量计费依据原国家计委、建设部发布的《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号）和国家测绘局印发的《测绘工程产品价格》（国测财字[2002]3号），结合铁路控制测量工作内容及工作量确定。

二、计费标准

1．A级（或B级）GPS点，依据《测绘工程产品价格》（国测财字[2002]3号）中大地测量全球定位系统（GPS）测量收费标准，其中外业观测和数据处理分别按A、B级收费标准的40%计费；A级标石按基本标石收费标准计费,B级标石按基本标石收费标准的80%计费。

2．无砟轨道的CPⅡ网（C级GPS或导线设置）和有砟轨道的CPⅠ网（C级GPS）、CPⅡ网（D级GPS或导线设置），按照《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号）工程测量中相关收费标准计费。采用导线设置的，标石埋设费及材料费按规范要求另行计算。

3．采用铁路五等导线设置CPⅢ网的，铁路五等导线按照《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号）工程测量中四等导线收费标准的85%计费，标石埋设费及材料费按规范要求另行计费。

4．二等（有砟轨道三等）水准按照《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号）工程测量中水准测量收费标准计费。

5．按照规范进行控制网（不含A级和有砟轨道B级GPS点）复测时，按上述收费标准（不含标石费用）计费。

三、费用计算

1．初测阶段：在初测费用基础上，增加A级（有砟轨道为B级）GPS点费用（不含利用国家点），同时增加二等（有砟轨道为三等）水准与四等水准费用差值。

2．定测阶段：在定测费用基础上，增加CPⅠ、CPⅡ网费用。

3．补充定测：在补充定测费用的基础上，增加需要补充CPⅠ、CPⅡ网的费用。

四、费用管理

1．A级（有砟轨道为B级）GPS点费用、二等（有砟轨道为三等）水准与四等水准费用差值纳入前期勘察设计费。

2．CPⅠ、CPⅡ网费用纳入后期勘察设计费。

关于印发《铁路建设工程监理管理暂行规定》[铁建设[2007]176号] 篇3

成都地铁建设分公司

关于印发《成都地铁建设工程 扬尘治理管理规定（暂行）》的通知

各参建单位：

为进一步加强成都地铁建设工程文明施工管理，实现扬尘治理常态化，现将《成都地铁建设工程扬尘治理管理规定（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

—1— 特此通知。

附件：成都地铁建设工程扬尘治理管理规定（暂行）

2—

成都地铁有限责任公司建设分公司2017年2月3日

—附件：

成都地铁建设工程扬尘治理管理规定

（暂行）

第一章

总则

第一条 编制目的

根据市委市政府相关工作要求，为切实减轻地铁建设施工过程中扬尘对大气环境的影响，加强工地现场文明施工管理，构建扬尘整治长效机制，实现扬尘治理常态化，有效管理推进轨道交通建设绿色、安全发展，特制定本管理规定。

第二条 适用范围

本管理规定适用于成都地铁建设工程。

第二章 工作要求

第三条 完善机构及制度建设

一、成立扬尘治理专项工作机构。

各投融资单位、施工单位、监理单位分别成立扬尘治理专项工作机构，负责开展扬尘治理工作，构建齐抓共管的扬尘治理长效管理机制。机构负责制定扬尘治理目标、扬尘隐患巡视排查机制、细化各级责任主体工作职责，落实责任制及责任人，形成行之有效的管理模式。

二、制定扬尘防治办法及考核管理制度。

—3—

（一）各参建单位认真研究，结合工作实际制定扬尘防治办法，细化各类违规行为对责任人的处罚措施，做到有章可循，明确奖惩，并留下奖惩记录。

（二）编制有针对性、可操作性强的扬尘防治专项方案，并严格落实各项措施，降低扬尘对环境的污染。

（三）制定扬尘治理专项检查制度，以问题为导向，全面排查扬尘隐患。明确施工现场各级管理人员扬尘隐患检查频率，日检、周检、月检、专项检查等，留下检查记录、治理措施及整改记录。

（四）要求每日班前讲话中增加扬尘治理及文明施工要求，提高全员环保意识，工地环保日志认真记录文明施工及环境保护情况。

（五）要求加强成都市委、建委、地铁公司关于扬尘治理各类制度文件的学习，定期组织环保宣传、培训教育及考核，并留下书面及影像记录。

第四条 施工现场扬尘控制

一、配齐现场扬尘防治手段。工地现场风速达到四级及以上应立即停止易产生扬尘的作业。绕城以内所有在建工地必须不少于2台配备除尘雾炮机，加强现场扬尘监测，当工地扬尘指数超标时，必须立即开启喷雾系统降尘。

二、加强现场硬化及裸土覆盖管理。施工现场布置须合理，并采用混凝土进行硬化，地面必须采用洒水或其他措施防尘，不得有浮土、积土。施工现场超过8小时裸土一律使用绿色密目覆盖网进—4— 行覆盖，超过三个月的裸土必须绿化。

三、严格车辆出场冲洗管理。各工地大门内侧必须配备全自动车辆冲洗设备，并由项目部安排专人进行管理，监理人员做好旁站监督，确保所有出场车辆均要进行有效冲洗，洗车槽内洗车水应及时更换，确保车辆不带泥出门。各工地必须使用密闭加盖运输车辆，严格控制渣土装车高度，装车高度一律不得高出车辆挡板，切实做好渣土运输途中的防抛洒措施。

四、强化现场自拌砼（砂浆）管理。全面禁止施工现场自拌混凝土、砂浆，禁止使用袋装水泥。对于盾构施工等确需现场拌制的特殊工况，要积极采取喷淋降尘、除尘措施。现场设立专职拌合楼管理人员，储存料仓及四周（含进料口）、骨料传输带等所有搅拌设备、部位必须采取工程措施进行全封闭，避免拌合过程中粉尘外泄；配备集尘设施，确保粉料筒仓表面清洁、无粉料物质粘附；级配碎石、砂在使用前进行洒水降尘处理，从材料源头进一步控制扬尘的产生。

五、重视日常保洁管理。工地围挡必须确保喷淋装置可有效使用，围挡及周边交安设施必须定时、定人清洁，保持干净整洁。施工垃圾、废弃物应动态清扫、封闭作业、封闭转运，清运须抑尘降尘避免产生扬尘污染。

六、强技术、重管理，严格文明施工工艺流程。

（一）护壁喷锚作业必须统一采用商品混凝土进行“湿喷”，且

—5— 在喷射混凝土过程中，采用篷布对作业面进行遮挡，实行封闭作业，且网喷过程中采取周边洒水降尘。

（二）站后装修工程所使用的砂浆均为预拌砂浆，在各个地下车站内集中设置拌和点，拌和机具使用防护罩封闭，并采用通风措施降尘。

（三）站后油漆喷涂、轨道焊接、石材切割、砂石料装卸等其他扬尘较多的施工现场，要求必须配备专业除尘及通风设备。

七、严格开工条件审查。以上措施必须作为开工验收条件，现场扬尘措施不到位的，一律不得开工。

第三章 处罚

第五条 处罚措施

一、地铁公司将全面加强扬尘治理工作，把建设工地扬尘治理作为安全文明施工挂牌和季度履约考核的重要内容；不定期组织扬尘治理专项检查及夜查暗访，严厉查处违规行为。

二、对未按要求尽职履责、扬尘隐患排查治理不力及整改不到位的单位，视情节轻重采取限期整改、责任追究、全线通报、考核扣分、约谈公司级负责人、项目负责人免职等进行处罚。

（一）一个月内被查处1次扬尘违规的单位： 1.下发白色整改通知单。

2.扣除责任单位在公司季度综合考评中文明施工管理考核分数的50%。当月文明施工挂牌考核结果直接定为“成都地铁工程文明施—6— 工整改工地”。

3.对投融资单位罚款5000元-2万元，对负有责任的监理单位承担投融资单位的20%罚款。

4.对投融资单位、工点施工单位、监理单位相关责任人及劳务班组按照各级机构组织细化的奖惩制度进行处罚或清退。

（二）一个月内被查处2次扬尘违规的单位： 1.下发黄色整改通知单，立即停工整改。

2.扣除责任单位在公司季度综合考评中文明施工管理考核分数的25分，取消责任单位在建设分公司季度综合考评中的评先资格。当月文明施工挂牌考核结果直接定为“成都地铁工程文明施工整改工地”。

3.对投融资单位罚2万元-5万元；对负有管理责任监理单位承担投融资单位20%的罚款。

4.工点施工单位项目经理、监理单位总监（负有管理责任的）、投融资单位驻地代表就地免职，其他责任人及劳务班组按照各级机构组织细化的奖惩制度进行处罚或清退，并进行全线通报批评。

（三）扬尘治理工作不力造成较大社会负面影响（如被市级以上部门通报批评或处罚；被媒体曝光）或一个月内多次违规性质恶劣的责任单位、责任人，成都地铁建设分公司安委会将根据按合同要求及地铁公司相关文件加重处理。

第四章 附则

—7— 第六条本办法由成都地铁有限责任公司建设分公司安委办负责解释。

第七条本办法自发布之日起施行。

成都地铁公司建设分公司综合部 —8—

关于印发《铁路建设工程监理管理暂行规定》[铁建设[2007]176号] 篇4

内蒙古自治区住房和城乡建设厅 文件 内蒙古自治区安全生产监督管理局

内公通字〔2010〕78号

关于印发《内蒙古自治区建设工程施工人员住宿场所消防安全管理暂行规定》的通知

各盟市公安局、住房和城乡建设局（建委）、安全生产监督管理局、各有关单位：

为加强和规范我区建设工程施工人员住宿场所的消防安全管理工作，自治区公安厅、自治区住房和城乡建设厅、自治区安全生产监督管局共同研究制定了《内蒙古自治区建设工程施工人员住宿场所消防安全管理暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

内蒙古自治区公安厅 内蒙古自治区住房 内蒙古自治区安全

和城乡建设厅 生产监督管理局

二〇一〇年十一月二十四日

内蒙古自治区建设工程施工人员住宿场所

消防安全管理暂行规定

第一章 总

则

第一条 为加强和规范全区建设工程施工人员住宿场所的消防安全管理，切实保障施工人员消防安全，依据消防法规和国家工程建设消防技术标准，制定本规定。

第二条 本规定适用于内蒙古自治区境内的新建、扩建、改建建设工程（包括土木工程、建筑工程、线路工程、设备安装工程及装修等工程）施工人员的住宿场所。

第三条 本规定住宿场所是指施工人员居住、就餐以及供暖、供电等直接为施工人员生活配套服务的新建、改建、扩建及临时租用的建（构）筑物。

第二章 建筑防火

第四条 住宿场所与施工作业区应当分开设置。住宿场所与各类建（构）筑物、堆场之间的防火间距和消防车通道应符合《建筑设计防火规范》民用建筑的有关规定。

第五条 住宿场所不应设置在地下建筑和尚未竣工的建筑内。

第六条 临时建造的住宿场所不宜超过2层。第七条 住宿场所的每个居住房间容纳住宿人员不得超过8人，且房间建筑面积按照每人不应小于2平方米计算。

第八条 住宿场所的厨房、配电室、采暖锅炉房等火灾危险性较大的部位应设置在单独的房间内。厨房使用的可燃气体、液体的储存及管路铺设应符合《建筑设计防火规范》、《城市燃气设计规范》等规范标准的有关规定。

第九条 住宿场所的墙、柱、梁、楼板、屋顶承重构件、疏散楼梯、吊顶等均应采用不燃烧体。单层建筑的屋顶承重构件可采用燃烧体，但应安装由不燃材料制作的吊顶（顶棚）。

第十条 住宿场所顶棚装修材料的燃烧性能等级不应低于难燃级。第十一条 住宿场所的楼梯间、疏散走道和居住房间的顶棚、墙面、地面的装修材料应采用不燃材料。个别确因使用功能需要的，可采用难燃材料装修。

第十二条 住宿场所严禁使用以聚氨酯等可燃、易燃材料作为保温芯材的金属夹芯等复合板材。

第十三条 厨房的灶具应设置在不燃材料上。第十四条 住宿场所安全出口数量、疏散距离应当符合《建筑设计防火规范》中居住建筑的有关规定。

第十五条 安全出口、疏散走道、疏散楼梯以及房间疏散门的宽度应经计算确定，具体计算指标应符合《建筑设计防火规范》的有关规定。疏散门的最小宽度不应小于0.9m。

第十六条 疏散门应采用平开门，并向疏散方向开启，公共走道应保持畅通，不得在疏散门处安装铁栅栏、卷帘门。

第十七条 疏散走道、楼梯间内不应有影响疏散的凸出物或其他障碍物，不得放置任何物品。

第十八条 施工现场设置的临时消防给水设施应将住宿场所纳入保护范围。

第十九条 住宿场所内的公共走道应设置应急照明灯及疏散指示标志。有条件时，可设置火灾自动报警系统。

第二十条 住宿场所应配置灭火器，灭火器的配置应符合《建筑灭火器配置设计规范》的要求。第二十一条 住宿场所居住房间内严禁采用明火和电热散热器取暖。

第二十二条 住宿场所采用燃煤炉采暖时，燃煤炉不应设在居住房间内，烟筒应采取在户外末端设三通等形式保障排烟良好。烟筒在居住房间内架设时，应与可燃物保持1.5m以上的距离，房间内宜设置煤气报警器。

第二十三条 居住房间必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层；疏散走道应设置可开启外窗，保持良好通风。

第二十四条 住宿场所的配电线路敷设应采取穿金属管、封闭式金属线槽或难燃材料的塑料管等防火保护措施。

第二十五条 用电负荷应经计算确定并合理配置电气线路，不得擅自增加用电设备和私拉乱接电气线路。

第二十六条 开关、插座和照明灯具靠近可燃物时，应采取隔热、散热等保护措施。

第二十七条 居住房间严禁采用蜡烛等明火照明，不宜使用功率大于100W的热辐射照明灯具，照明灯具靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火保护措施。

第二十八条 电气线路的保护应采用相应规格空气断路器或熔断器，不应采用隔离开关。

第二十九条 住宿场所不应使用拉线开关。第三十条 电器设备及电气线路应选用合格产品。

第三章 日常防火管理

第三十一条 施工现场应制定住宿场所消防安全管理制度。

第三十二条 住宿场所应落实逐级消防安全责任制，从施工总责任人到每一名施工人员均要逐级明确消防安全职责，并签订责任书。

第三十三条 施工总负责人应履行下列消防职责：

（一）贯彻执行消防法规，保障住宿场所消防安全符合规定；

（二）确定住宿场所的消防安全管理人员；

（三）为住宿场所的消防安全提供必要的经费和组织保障；

（四）确定逐级消防安全责任，批准实施住宿场所消防安全制度；

（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

（六）组织制定符合本住宿场所实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

第三十四条 住宿场所应确定消防安全管理人并履行下列职责：

（一）组织制订住宿场所消防安全制度，并检查督促其落实；

（二）拟订住宿场所消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

（三）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

（四）组织实施对住宿场所的消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；

（五）确保疏散通道和安全出口畅通；

（六）组织开展消防宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

（七）施工总负责人委托的其他消防安全管理工作。

住宿场所的消防安全管理人应当定期向施工总负责人报告消防安全情况。未确定住宿场所消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由施工总负责人实施。

第三十五条 施工人员应当履行下列消防安全义务：

（一）遵守消防法律法规和有关消防安全规定；

（二）安全用火、用电、用油、用气；

（三）爱护公共消防设施；

（四）不乱堆、乱放易燃、可燃物，不堵塞公共通道；

（五）学习掌握相应的防火、报警、灭火和逃生救生方法。

第三十六条 施工单位应对住宿场所实行每月、每周定期防火检查和每日防火巡查的工作制度，特别是应结合实际加强夜间防火巡查。防火检查、巡查应当填写检查、巡查记录，检查、巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。

第三十七条 住宿场所为租凭时，场所产权单位或个人应提供符合消防安全要求的建筑物，租凭人事先应对建筑物的消防安全进行检查，如不符合消防安全要求，不能承租。在订立相关租凭合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。第三十八条 施工单位要组织全体员工进行防火安全、初期火灾扑救、自救逃生等知识的教育培训，开展演练。

第三十九条 住宿场所内严禁存放易燃易爆危险品。第四十条 严禁在居住房间内吸烟。

第四十一条 住宿场所内不得使用电炉、电热器等大功率的电器设备。手机充电器、电视等电器设备应设置固定的使用地点，并放置在不燃材料上，电器设备与周围的可燃物保持1米以上的距离。

第四十二条 严禁人员在床上使用以交流电为动力的照明灯具等用电设备。

第四十三条 较长时间离开住宿场所时，宜将室内电源切断。

第四章 奖

惩

第四十四条 施工单位应当将施工人员住宿场所的消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。

第四十五条 监理单位应将施工人员住宿场所消防安全工作作为安全监理的重要控制内容。第四十六条 对施工单位和个人违反本规定的行为，依照《中华人民共和国消防法》和自治区消防法规、规章予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第四十七条 施工人员住宿场所的消防安全除满足上述要求外，尚应符合国家、自治区有关法律、法规和技术规范标准的相关规定。