谈话笔录(精选8篇)
谈话笔录 篇1
家庭、工作、生活情况和他们的思想动态,以及他们所面临的实际困难。一名矫正人员激动地说:“没想到社会能以宽容的微笑接纳我,能有矫正制度来改造我们。自己一定重新做人,回报社会
社区矫正是与监狱矫正相对应的行刑方式,是指将符合条件的罪犯放在社区,由专门的国家机构,在机关团体、民间组织和社会志愿者的协助下,矫正其犯罪意识和恶习的刑罚执行活动。两年前,瓯海区在我市率先开展此项工作,司法所是承担社区矫正工作主要单位。
以下记录社区矫正日常监管中的两次谈心教育。
生气不如争气
在一次日常谈心教育中,李远强不住地叹气,说自己的命不好。他对三年前发生的事还耿耿于怀:那年,因打牌与同村村民邱某发生口角,他用台球棒追打邱某,致其重伤。法院判其有期徒刑三年,缓刑三年,赔偿对方63500元。朋友都觉得他很冤。
“为什么你朋友说你冤?”我不禁问。
“朋友都说,赔了那么多钱,其实就可以不用判刑的。”
“你想一想,那个被害人肋骨被你打得折了,导致脾破裂切除,多痛苦啊,换你是他,你愿意吗?”
“我当时是太冲动了,但我已经赔了钱,法院也判得太重啊。”事情已过去那么久了,“不公正”的阴云还罩在他的心头。
“是啊,你是挺冲动的,起因是很小的事,要是能忍一忍,什么事都没有了。幸好案发时你有投案自首的情节,认罪态度又好,且赔偿被害人的经济损失。法官考虑到这些,已是宽大处理了,你还是觉得很冤吗? ”
“这……我的朋友都说我很冤。”
“你朋友是不是很懂法律,他的水平有没有比法官还高?”
“他们不懂。”
“你的朋友很关心你,他们不希望你受任何处罚,他们按自己所想的理解法律,如果他们知道他们的话会这么深刻地影响你的思想改造,真正的朋友是会收住自己的舌头的。”
李远强点点头。
“事情已经过去了,法官的判决很公正,你不必再想这件事情了。现在关键是要好好改造,早日解除社区矫正。与其生气不如争气,干出点样子给别人看看,到时候什么闲话都会没了。”
“谢谢你!”远强露出了笑容。
给她多点关爱
电话铃响,那头传来很急切的声音,是林锐。他与老婆吵架了,此刻他正走在家附近的路上,像失控的狮子,想找他老婆拼了。
他怕冲动会干出格的事,很想找人诉说,但诉说无门。找朋友说,会在圈子里传得沸沸扬扬;找亲属诉说,会火上加油。他认为最安全的是对我诉说。
听后,我顿觉得担子沉甸甸的。清官难断家务事,我会做好劝导工作吗?我强迫自己冷静下来。
“一定有什么大事情发生,让你这么生气。”我问道。
电话那头短暂停顿了一下才说:“我觉得她有外遇了。”
“她有什么表现吗?”
“她每天晚上出去,说是和朋友去打麻将,我问过她的朋友,都说没有和她一起。”
“就凭着这个断定她有外遇吗?”
“还有在家里她对我不理不睬的。”
“那你对她的态度呢?”
“她不理我,我也不理她。”
“当初你在„里面‟的时候,你老婆一直等你那么多年,当时她一个人带着孩子过日子多么不容易啊,那么大的风浪两个人都挺过来了,她如果真的要变心,那时候就变了,也不用等到现在。”
“那也是的,我念着她这段情,所以很在乎这个家,我受不了她最近对我的冷漠。”
“退一万步说,你老婆此时如果真的有外遇,你喊打喊骂的,不是将她推向另一个男人吗?更何况,有外遇只是你的猜测。这段时间,你们两人是不是沟通减少了?”
“也许是吧。我白天在服装店忙得很,晚上回家很累了。两人说得少,我怀疑她有外遇,心里很气,对她态度更差了。”
“你这个大老爷们都觉得很憋气,也许你老婆比你更憋气呢,因为女人的心思更细密。”
“也许吧。”林锐的语气比刚开始的时候柔和了很多。
“在家里,气氛不好,不妨约她一起到茶座去喝喝茶,两个人多沟通沟通,给她多一点关爱,事情也许不会像你想的那么坏。”
“那我试试看吧。”
一个星期后,林锐到司法所日常报到,见到我,很高兴地说,他夫妻俩已和好了。
作为基层司法工作人员,在直接与这些特殊人群打交道过程中,可以感觉到他们矛盾的一面。身上还残留着发案前的“江湖义气”,思想又冒出千丝万缕的自卑。他们压抑着情绪,浑身像长着刺,特别注重自己内心的感受,认为惹自己心里不舒服的,都是不好的。在与他们谈心的过程中,我尽量采用平等沟通的方式,营造轻松的谈话氛围,与他们建立良好的信任关系,消除抵触情绪,让他们感到被人理解,这样才更有勇气探索自己内心的世界。
社区服刑人员首次谈话笔录
时间年月日时分至年月日时分
地点
谈话人工作单位
谈话人工作单位
记录人工作单位
服刑人员姓名性别出生日期文化程度服刑类型罪名刑期刑期起止
户籍所在地现住址
工作单位联系方式
问:我们是司法所工作人员,依法找你谈话,向你了
解相关情况,告知你在社区服刑期间应遵守的有关规定。现向你宣读《社区服刑人员须知》中的有关规定,你对
应当遵守的各项规定是否清楚?
答:
问:你作为一名罪犯,是否明确自己的身份,能否认罪服法,积极改
造,争取宽大?
答:
问:谈谈你的犯罪原因?
答:
问:你目前的家庭经济情况和生活来源如何?
答:
问:谈谈你的主要社会关系?
答:
问:你在今后接受社区矫正期间有何打算,准备怎么做?
答:
问:在社区服刑期间有无其他困难?
答:
问:以上回答是否事实?
答:________________________________________________________
社区服刑人员签名(指印)
月
谈话笔录
时间:年月日时
地点:
接谈人:张存友、姜堰市司法局蒋垛司法所所长
记录人:林燕、姜堰市司法局蒋垛司法所司法社工
被谈话人:(姓名、性别、年龄、文化层度、职业、家庭住址、身份证号、联系电话等)
?我们是姜堰市司法局工作人员,按照姜堰市社区矫正工作领导小组办公室()姜矫办评字第号通知要求,你因涉嫌犯罪,现对你的有关情况进行调查,请你如实陈述
:好
?姓名、曾用名、性别、年龄、家庭住址、个人简历等
?个人简历
?家庭情况
?个人生理情况、心智特征、性格、社会交往、爱好特长(身高、体重、脾气、性格等)
?在校学习期间的表现
?现在单位工作的表现如何
?家庭关系情况(平常与父母长辈相处怎么样、夫妻关系等)
?与邻居相处的情况如何
?与朋友、同事、同学相处如何
?与社会上一些闲杂人员的交往情况(是否有来往?来往是否频繁)
?户籍所属地(现居住地等)
?你平时与基层组织及基层干部相处如何
?因何原因涉嫌本次被起诉的犯罪
?除本次犯罪外,其它有没有公安机关掌握的劣迹及前科
?你现在对你涉嫌犯罪的行为时如何认识的?你的家庭成员对你行为时怎么看待的?你的监护人是否愿意配合政法部门的工作,承担对你的监管责任,并签订书面保证书
:愿意。
?如果司法机关对你从轻处理,在社区对你进行矫正,你能否服从基层组织及我们司法所对你进行的帮教管理 :能,我保证服从管理,随传随到,悔过自新,重新做人
?在你身边交往的人当中有没有同类的刑事犯罪人员
?那么基层组织是否认可你的表现,是否愿意接受你所在的村进行监管
?我们只是受有关司法部门的委托对你涉嫌犯罪的行为进行判前调查,对你的行为,司法机关审理后,如何做出判决,是否适用缓刑,将要根据案情及本案中的证据材料等,作出综合的判断,当然,受害人的态度,基层组织的意见,也是司法部门审理中的参考因子。希望你在法院审理的过程中认罪悔罪的态度要好,悔罪改过的决心要大,保证的措施要到位,并积极取得受害人的谅解等。并及时与我们联系,有没有听到
?其它你还有没有情况向我们陈述的?以上笔录,你看有何出入,没有出入请签字
被谈话人签字:
谈话笔录 篇2
关键词:案件检查,谈话笔录,制作
做好谈话笔录不仅是办案成功与否的关键, 而且也是办案人员综合素质、执纪执法能力的最好展示。下面本人从四个方面就如何做好谈话笔录谈一些肤浅的认识:
一、谈话笔录的作用
1) 制作谈话笔录, 按有关程序和规定, 将被调查人的陈述和申辩, 证人或其他知情人的证言, 用书面形式记载并形成证据, 是案件检查过程中经常使用的一种重要的固定证据的方法。
2) 白纸黑字将有关情况、证言固定下来, 既可以经受组织上的检验, 也可以留作日后备查, 即使多少年之后成为历史, 这些有证据效力的文字材料也不会随时间的推移而发生改变。
3) 通过谈话笔录, 既可记载下来与所查案件有关的各类问题, 也可以通过研究调查笔录找出疑点、发现问题, 为进一步弄清案情提供线索。
二、谈话笔录的基本要求
1) 笔录的基本结构。谈话笔录的结构一般包括三个部分:一是首部的内容, 主要包括谈话的时间、地点、谈话人身份、记录人身份、谈话对象的性别、年龄、民族、政治面貌等主要情况。二是正文的内容。首先是表明调查人员身份、交代有关法律或政策及权利、义务的告知。其次是了解被谈话对象的工作经历、家庭成员等基本情况;再者是围绕被调查人有无违纪违法行为的问题全面地收集证据。三是尾部的主要内容, 包括谈话对象签字、盖章或押印和注明年月日。
2) 笔录的内容要客观、全面、准确。记录的内容要体现案件检查工作的“二十四字”方针, 围绕取证重点, 形成一个严密的问话逻辑体系。一是客观, 就是对整个谈话内容不失原意的记录下来, 真实地反映谈话对象的思想转变过程, 特别是对谈话对象陈述的违法违纪过程及回答时的语言、态度要做恰如其分的记录。二是全面, 就是对谈话过程中主要情况系统地反映出来, 不论谈话对象陈述的是有错还是无错的内容, 也不论谈话对象陈述的是有利于被调查人还是不利于被调查人的内容, 都要做出如实全面的记录。三是准确, 笔录要能准确的反映违纪违法人员的思想变化特征, 反映每个违纪违法人员的独特语言特点和陈述风格。
三、谈话笔录的制作技巧
1) 明确调查任务, 列出谈话提纲。“凡事预则立, 不预则废”。由于谈话对象思想上的易变性, 笔录的制作过程比收集其他证据的过程更为复杂, 这就要求办案人员谈话前要有充分的准备。一方面要明确调查任务。在谈话前要明确谈话的目的是什么, 要知道这次谈话要解决哪些问题, 解决到什么程度, 要收集那些证据, 所收集的证据能证明哪些问题。另一方面, 为了保证笔录制作有条不紊地进行, 办案人员应仔细拟定书面形式的谈话提纲, 先问什么后问什么, 一条一条地列出来, 防止遗漏内容, 并且在谈话前应在脑子里形成谈话提纲的详细脉络, 切忌无准备地临场随意发问。
2) 笔录的内容要抓住关键, 突出重点。笔录既要求全面, 但不是有闻必录, 把谈话对象的每一句话都记录下来, 而是要抓住关键, 突出重点。记录的重点可以从以下两方面把握:一方面是有关违纪违法行为构成要件等定性、量纪的要素要重点记录。另一方面是案件线索要重点记录。在谈话过程中, 有的谈话对象可能提供一些重要案件线索, 在制作笔录时一定要记录下来, 因为这些案件线索往往在办案中起到意想不到的作用。
3) 笔录要与其他证据相互印证, 排除矛盾。笔录的目的是要证明违纪违法行为是否存在, 要达到这个目的的手段就是收集证据, 使证据之间形成一个相互联系的严密整体, 要与其他证据相互印证。一方面, 笔录要与本案的书证、物证、鉴定结论等证据相互印证。另一方面, 同一案件的多份笔录要相互印证。
4) 坚持一事一证。对于案情比较复杂的案件, 一次谈话不可能解决所有问题。因此, 办案人员要一件事一件事地问, 不要东一榔头西一棒, 要把一个事问清楚, 制作一份笔录, 再问另一件事。
5) 利用电脑制作笔录。一是整洁、美观、整洁、严肃。用电脑制作的笔录避免了一些手书笔录笔迹难以辨认的弊病, 方便及时更正, 同时格式、形式规范统一, 不因不同人制作而存在规格不一的问题。二是制作速度快。电脑打字有词组, 可使用复制等多种简捷功能, 是手写笔录无法比拟的。三是可由多人操作。在做手书笔录过程中, 当遇到要更换笔录制作者时, 会因为手书笔录笔迹不同, 而影响到笔录的美观性及严肃性, 而利用电脑制作可以有效避免这类问题。四是调查人员与记录人员提前沟通, 拟好的谈话提纲、要点可以提前输入, 在谈话过程根据需要实时调整, 并保证预设问题全部问到, 从而保证证据要素的完整性。在使用电脑制作笔录时须注意完善手续, 确保电脑打印笔录的证据效力, 同时注意保密。
四、谈话笔录的注意事项
1) 笔录要符合证据的“三性”要求。一是合法性。首先是谈话主体必须是两个以上的纪检监察干部;其次是内容的合法性, 在谈话过程中要充分保证党员干部的权利, 严禁逼供、诱供、指供;再就是制作手续的合法性。如告知谈话对象权利和义务, 笔录应经谈话对象阅读完后签名和押印等等。二是客观性。笔录记录的事实必须是伴随着案件的发生、发展过程而遗留下来的客观事实。因此, 办案人员不能把自己的主观判断、推理、虚构等记入笔录。三是关联性。笔录所记载的事实必须与案件事实存在某种联系, 并对证明案件事实具有实际意义。
2) 在正文的制作过程中, 应注意几个问题:一是要重点记录调查人所要调查的问题, 不能含糊不清, 不能抽象笼统。二是重点记录被调查人围绕问题所陈述的内容, 记录要“全”、“准”, 尽量写明情况。三是注意询问人和记录人之间的互相配合。四是对一些关键性问题, 最后应有意识地追问一遍, 加以核实。五是记录时尽量用原话, 体现原意, 反映谈话过程的原貌。
3) 要防止违纪违法人员翻供。如何从笔录的角度防止翻供, 做到未雨绸缪, 是摆在每一个办案人员面前的重要课题。在实践中应重点把握以下三个方面:一是围绕重点问题变换角度作笔录防止翻供。对于一个案件中违法违纪行为的构成要件等关键要素, 可以采用变换角度多次询问, 多次做笔录来固定证据, 争取每一次笔录都能完整的证明违纪违法行为的存在, 防止违纪违法人员日后翻供。二是做笔录要明确询问办案人员是否有违纪违法行为, 并准确记录在案, 防止日后其以取证不合法, 办案人员逼供、诱供为由翻供。三是运用笔录技巧防止翻供。在与谈话对象的谈话过程中, 有意识的在违法违纪的时间、地点等要素上留一、两个错误, 让被谈话对象自己去改, 这样可以防止其日后说办案人员没有让他看笔录就签字而翻供。
谈话笔录 篇3
[关键词]要素式公证;谈话;笔录
一、要素式公正谈话笔录的特征
所谓要素式公证谈话笔录,是指公证人员在办理公证事务过程中根据不同的公证事项,有针对性地设定不同的询问和告知要素,核实公证事项的有关情况及证明材料并予以记录、存档的笔录。
(一)法定性
1.程序上的法定性
要素式公证谈话笔录是公证人员对公证事项的当事人、利害关系人及有关证人进行询问、了解并核实公证事项的有关情况以及证明材料的重要手段,是办理公证过程中履行的必经程序。
2.内容上的法定性
公证谈话笔录必须具备的基本要素是《公证程序规则》第29条第2款规定的“询问日期,地点,询问人,记录人,询问事由。被询问人的基本情况。告知内容,询问谈话内容等”。因此,要素式公证谈话笔录的基本内容也应当是法定的。
(二)内容上的针对性
除了必备要素外,公证谈话笔录的其它要素是由被询问人、公证事项、公证人员需要核实的情况等各种因素来确定的。因此每一份公证谈话笔录的要素不可能完全相同。公证人员应当摒弃千篇一律的思维模式。根据每一个公证个案的不同特点,有针对性地确定某一具体案件谈话笔录应当具备的要素,然后依据所确定的要素采用最精准的语言向被询问人核实案件的事实并进行记录,以达到全面,完整地了解案情的目的。
二、要素式公证谈话笔录的内容
要素式公证谈话笔录的内容包括必备要素与选择要素两个部分。其中,必备要素是指所有公证谈话笔录中必须具备的要素。选择要素是指依据不同的公证事项,需要核实的情况以及需要在公证词中写明的内容等确定为谈话笔录的要素。 要素式谈话笔录的主要内容应包括两大部分,一为履行告知义务,二为核实相关事实。
(一)履行告知义务
《中华人民共和国公证法》第27条第2款的规定:“公证机构受理公证申请后,应当告知当事人申请公证事项的法律意义和可能产生的法律后果,并将告知内容记录存档”。《公证程序规则》第21条也规定:“公证机构受理公证申请后,应当告知当事人申请公证事项的法律意义和可能产生的法律后果,告知其在办理公证过程中享有的权利,承担的义务。告知内容、告知方式和时间,应当记录归档。”因此,告知义务已经上升为公证员办证过程中的法定义务,而“告知”本身作为一种交流方式,自然也应纳入谈话笔录的范疇。在《公证法》未颁布之前,实践中很多公证员也正是这么做的,如笔者所在的公证处一些谈话笔录的范本中早已有了告知条款。告知部分的要素主要体现在公证程序上的告知和实体法上的告知两方面,其中,程序上的告知要素是指对于当事人权利的一些概括性告知,包括回避申请权的告知,办证期限告知、有权提起公证过错民事赔偿之诉的告知等内容。实体法上的告知要素则指具体公证事项的法律意义及法律后果的告知,往往由公证员就具体的法律问题进行个性化的告知。
(二)核实相关事实
除此之外,谈话笔录的另一部分内容应体现为对于公证事项的查证核实过程。《公证法》第28条、第29条赋予了公证员对公证事项审查核实的职责。《公证程序规则》第27条也规定:“公证机构可以采用下列方式,核实公证事项的有关情况以及证明材料:(一)通过询问当事人、公证事项的利害关系人核实;(二)通过询问有关证人核实……”第29条第1款又规定:“采用询问方式向当事人、公证事项的利害关系人或者有关证人了解、核实公证事项的有关情况以及证明材料的,应当告知被询问人享有的权利、承担的义务及其法律责任。询问的内容应当制作笔录。”由此可见,查证核实公证事项是谈话笔录所负载的一个重要任务。这方面的要素主要有各种程序及实体法上必须注意的问题,如对当事人办证目的的质疑,对当事人内心真意的探求,对待公证事项不同角度的询问以及当事人某些特殊要求的自我确认。要素式谈话笔录的基本价值在于使谈话笔录内容与公证员收集的其他证明材料能够相互印证。形成完整的证据链,达到承办公证员对于待公证事项真实、合法形成内心确认的效果。
三、要素式公证询问笔录的实际意义和作用
制作一份内容准确完整的要素式公证询问笔录不仅仅是《公证法》、《公证程序规则》以及有关办证规则在形式上对公证人员的要求,更重要的是,还应看到要素式公证询问笔录的实际意义和重要作用。
(一)帮助当事人正确理解公证的作用
有些当事人对法律知识往往并不十分了解,常常会夸大或者曲解公证的作用,这就需要公证人员在办理公证事务时将告知设计为询问笔录的必备要素,告知被询问人公证事项的法律意义和可能产生的法律效果,帮助当事人正确了解公证的作用和自身的权利与义务。
(二)对被公证文件内容的补充和完善
例如,公证人员在审查合同、协议时,如果认为合同、协议的某些内容需要修改完善,可以通过笔录征询合同各方当事人的意见,待各方当事人达成共识后,将各方当事人对合同有关条款达成的共识记录在笔录上,该笔录
内容由各方当事人签名后具有与合同同等的法律效力。这一要素可以设计为当事人对合同内容的补充或说明,这种要素既体现了要素式公证询问笔录对被证明文件的完善和补充的作用,也是公证人员专业价值的体现。
(三)核实有关事实的基本方式
要素式谈话笔录的另一重要组成部分是对于事实的核实查证,即探求当事人内心真实意思。许多公证员由于办证量较大,与当事人实际接触时间往往并不长,单凭书面材料的堆砌很难对公证事项以及当事人意思表示的真实与否进行判断,因此,要素式谈话笔录便成为公证员审查核实公证事项的一个重要而独特的工具。要素式谈话笔录作为公证卷宗中唯一和当事人进行动态交流的材料,可以灵活地从多角度,多层次就公证涉及的有关事项向当事人提问,进而我们可以把要素式笔录的形成过程看作类似于民事审判中“质证”的过程,通过对待证事实深入的质疑,以及对当事人回答的连贯性、合理性的判断,来审查公证事项的真伪和当事人的内心真意。有经验的公证员更可以通过对谈话笔录中要素的巧妙设计,来达到充分,有效地判明事实的目的。
(四)合理防范执业风险的书面凭据
我国《公证法》对公证员的法律责任设立专章作出了规定,其中,第42条第2项规定,为不真实、不合法的事项出具公证书的,公证员应承受警告、罚款、停止执业、甚至吊销执业证书的法律责任,似乎有追究公证员办证结果责任的立法倾向,可见公证员执业法律风险正明显加大。但与过去一味追求“客观真实”不同,现在民事审判中已逐渐接受“法律真实”的概念,即承认对事实认定是通过举证、质证和认证的过程来实现的,通过证据所揭示的案件事实,就真实性而言,只可能是“法律真实”,而不可能是以往所说的“客观真实”,但公证立法却似乎并未与司法改革的这一取向趋于一致,现行公证立法仍坚持“真实、合法”原则,即追求所证明事项的客观真实性与实质合法性。
[参考文献]
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如何做好谈话笔录 篇4
作者:张安中
谈话是纪检机关在办案中最常用、最重要的一种调查方法,无论是初步核实,还是立案调查;无论是一般违纪问题,还是大案要案,调查取证都离不开谈话这种方式。将谈话内容制作成谈话笔录,经谈话人、谈话对象和记录人当场审核签字后,就成为证据,它与物证、书证、视听材料、鉴定结论等具有同等的法律效力和证明力。但不是所有的谈话笔录都具有这种效力和证明力,只有符合制作要求的谈话笔录,才能作为证据使用。所以说,做好谈话笔录,是我们必须具备的基本功。谈话笔录是一个“说起来容易,做起来难”的“命题”,它反映着你所有的工作成果,是别人了解案情的重要渠道。如果稍有不慎,出了问题,就直接影响着案件的成败。我想即使是长期从事案件检查工作的人员,他也不敢说:我的笔录能做到完美无缺。因此,做为一个案件检查人员,应扭转“重办案、轻笔录”的观念,从基本做起,切实掌握好笔录制作的基本知识,把工作做实、做牢,确保办案工作不在笔录这一环上出问题。只要大家能仔细听,我想达到这样一个目的:没有做过谈话笔录的,能学会作笔录;会做谈话笔录的,今后做笔录的水平再上一个台阶!
一、谈话笔录制作中的规范性要求
1、结构要件要完整。案件检查工作条例《实施细则》对谈话笔录用纸格式作了统一规定。制作谈话笔录,必须使用符合规定的笔录用纸。谈话笔录的结构一般包括三个部分:一是基本情况介绍,包括谈话时间、地点、谈话人、记录人、谈话对象、性别、年龄、政治面貌、文化程度、民族、单位及职务、电话等基本情况。二是谈话笔录的内容,包括违纪者本人交待的违纪事实、经过及个人的认识;证人、其他当事人提供的案件发生的时间、地点、原因、背景、结果,参与者和知情人的情况,当时有关人员的态度及表现等。三是对笔录内容的认定,包括被谈话人审定笔录内容后,在笔录上签署的认定意见和署名。无论谈话对象是谁,谈话时间长短,记录内容多少,但笔录的结构要件要齐全。
2、要采用问答式。谈话笔录不能仅记一方的谈话内容,应把谈话人的提问和谈话对象的回答都如实记载下来。记录方式一般采用“问”和“答”的形式,也可简用“?”和“:”的形式代替,但整份谈话笔录要前后一致。记录的谈话内容要求“真实、全面、清楚”。所谓“真实”,就是把整个谈话内容不失原意地、完整地记录下来。对于案件发生的时间、地点、动机、手段、情节、后果以及与案件有关的其他情况,都要原原本本地加以记载。特别是对谈话对象陈述违纪的构成要件、重要情节和案件线索,应当尽量记得详细具体,力求按原话记载。有用手势来表示某一事物的,也应予以描述记录。对谈话对象答话的语气、声调和动作表情,如哭、笑、低头不语、言语支吾、尴尬难堪、暴跳如雷等情形,在记录中都应表述出来。对谈话中的方言,记录时应当加以注释。对调查中所涉及的时间、地点、人员、数字等要核实记准。谈话对象声明记不清、记不准的情节,笔录中也应如实反映。所谓“全面”,就是要把问话和答话全部地记录下来,而不能有所取舍。谈话对象的答话,不管是陈述有错还是陈述无错的内容,是有利于被调查人还是不利于被调查人的内容,都要作如实记录。所谓“清楚”,就是字迹清楚,不要潦草。记录时应满行书写,不要隔行。记录过程中如改动过多,可以重新抄写,但最好是随谈随记,谈完记完,不用重抄。由于谈话笔录要长期保存,所以必须用毛笔、钢笔、蓝黑或碳素墨水书写,不能用签字笔、圆珠笔甚至铅笔书写。
3、应一人一录,必要时一事一录。案件检查工作条例《实施细则》第33条规定,收集证人证言,应个别进行,不得采用开座谈会形式。同样,对每个谈话对象的陈述也必须单独制作笔录,有时为了案情需要,还可以一事一录。在具体办案中,切忌因为几个人的证言相同,而省略不作笔录,更不能让其他证人在某一证人陈述的笔录上签名代替。
4、应经被谈话人认可。谈话笔录必须经证人核对,并经他们签署证明记录无误,才能作为案件的证据。
二、制作谈话笔录中容易出现的问题
主要有以下四个方面:
一是笔录格式不规范。有的单位使用的谈话笔录格式与案件检查工作条例《实施细则》规定的格式不完全一致,有的单位在查办案件时,使用的笔录用纸比较随便,有的甚至使用空头白纸。这既不符合规定,又显得很不严肃。
二是语句表述不确切。有的由于准备工作不充分,对与案件有关的人名、地名、专用名词术语等不了解、不熟悉,谈话中听不明白又不愿意多问,致使笔录中出现了一些表述不准确的语句。还有的对谈话对象讲的一些方言不加注释,上级机关调卷阅卷时就看不懂了。在记录过程中,有的抓不住重点,不知道哪些该记,哪些不该记,或由于记录速度跟不上谈话速度,就顺其自然,能记多少记多少,或自以为被谈话人的陈述与案件无关,就随意简化谈话内容,结果导致笔录内容语句不通、词不达意。
三是字迹书写不清楚、不正规,制作的谈话笔录字迹潦草,错别字多。
四是要素、手续不齐全。谈话笔录是正确认定案件性质的主要证据,是一种重要的法律文书。如果记录要素不全,手续不完善,要么重新进行谈话补记,要么就成为废证。笔录要素不全,主要是因为使用的谈话笔录用纸不符合规定,导致制作的谈话笔录缺项、漏项;有的在记录过程中由于记录速度跟不上,就把一些暂时记不上的内容先留空格,记完后又没有认真审查,结果导致忘记、漏记,出现了不满行记录或隔行记录的现象;还有的没有书写页码等等。手续不完备,主要是指有的谈话笔录没有让被谈话人在每页上签字画押,有的没有让被谈话人在补充或修改的地方,用手指印或个人印章进行固定,还有的被谈话人只签名不写意见,或签署意见时使用“属实”、“基本一致”等模糊语言。
三、谈话笔录的制作
(一)制作谈话笔录前的准备工作
由于证人证言的易变性,收集证人证言的过程比收集其他证据的过程相比更加复杂,因此要做好周密的准备工作。
1、明确调查任务。在谈话前要明确为什么要做这个谈话笔录。如果连这个都不考虑,打无准备之仗,那是做不好的。谈话的目的是查实证据、证明案件事实。一方面,我们要准确分析案件性质,结合其他已知证据分析案情,明确待查清的主要问题、要收集哪些证言。另一方面确定谈话要解决什么问题、问题能够解决到什么程度。
2、分析已知证据。这里要注意以下几点:一是分析已知证据的内容。要熟悉全部已掌握证据,对其准确定性,分析证据所反映的案件情况,找出证据与案件事实的联系。二是分析已知证据的证据能力。也就是分析已知证据的可靠性。如果个案的已知证据多为证明力较弱的间接证据,取证人员就可以在收集证人证言过程中有的放矢,将所提问题的重点放在与直接证据有关的问题或为间接证据增强证明力的问题上。当取证人员分析已知证据内容不合理、不详细、前后矛盾、可信度低时,就要针对这些问题拟定证人证言的调查提纲,把调查重点放在这些不明确的问题上;已知证据环环相扣、可信度较高时,就可以据此认定案件的背景资料,在此基础上与待调查的证人证言相互印证。
3、列出谈话提纲。为了保证笔录制作工作有条不紊地进行,办案人员应仔细地拟定书面形式的谈话提纲,先问啥后问啥,一条一条的列出,防止遗漏内容,并且在实施前还应在脑子里形成谈话提纲的详细信息;对于那些与案情有关键作用的证人或消极作证的证人,取证人员更要充分分析证人的心理状态、文化层次、职业特点及表达能力等,策略地拟定调查中的对策,切忌无准备的临场随意发问。因谈话至少要两人以上,一个提问,一个担当记录工作,担当记录的人员在谈话前,应与谈话人充分交流,了解并掌握谈话人的意图、步骤、策略、方法等,并做好纸、笔墨、印泥及记录时所需查阅资料的准备工作。
(二)制作谈话笔录
1、谈话笔录首部即填充部分
关于谈话时间的填写。通常,谈话笔录的时间填写中存在的问题有,一是笔录制作时间一栏空白不填或事后补填;二是随意填写制作笔录时间,如笔录当时没填时间,以后忘记了时间就随意地填一个时间,结果出现差错;三是时间填写不全,有的仅有几月几日,年不写。应当说,准确填写时间具有重要意义,一是利于制作笔录的规范化,二是利于制服案件当事人,是口供在先,取证在后,还是取证在先,口供在后。时间的填写必须是阿拉伯数字加年月日,不能出现“2005、3、17”的形式;也不能将年号省略,如将2005年3月17日写成05年3月12日。这里顺便讲一下制作笔录的数字要求,一是凡可以使用阿拉伯数字而且又很得体的地方,均应使用阿拉伯数字。遇特殊情况,可以灵活变通,但应力求保持相对统一。二是应当使用阿拉伯数字的两种主要情况:首先是公历世纪、年代、年月日和时刻;其次是记数与计量。但应注意以下问题:年份不能简写,星期几必须一律用汉字。一个数值的书写形式要照顾到上下文,不是出现在一组表示科学计量和具有统计意义的数字中的一位数可以用汉字。如一个人三本书等。四位和四位以上的数字,采用国际通行的三位分节法。节与节之间空半个阿拉伯数字的位置。五位以上的数字,尾数零多的,可以写为万、亿等作单位的数。一个用阿拉伯数字书写的多位数不能换行。
关于谈话地点,一般在证人的单位、住处或者纪检监察机关办公住所或者“两规”场所。一般要具体到房间。
关于谈话人与记录人的填写,要注意的问题就是谈话人必须是具有办案资格的纪检工作人员。
被谈话人情况的填写内容比较多,需要注意的是:年龄用阿拉伯数字填写;工作单位和职务的填写必须用全称,不能用简称,如对个体户的职业表述为个体工商户,不能从简;住址要写详细,通讯和联系方式也要记录下来。
2、谈话笔录正文部分
制作谈话笔录正文,语言文字总的要求是条理清晰、结构严谨、内容翔实、语言文字规范。不能杂乱无章、缺乏逻辑或者语言不通、表述不清,用词概念含糊、不当、错字、漏字、别字及滥用简化字、繁体字等。如妻子写成爱人、老婆等;账目写成帐目等。还有地方口语书面化,如乘出租车说成打的等;标准称谓简单化,如人民币元称为块等。
(1)首先是权利义务告知的问题。各单位的办案人员在写这部分内容时,可能叙述都不一样,但必须要包含以下内容:一是在与被谈话人谈话时,要告知自己的工作单位,并出示本人的有关证件;二是要告知被谈话人是按照党政纪条规进行谈话了解有关情况,告知其权利和义务,特别要说明,要如实回答,不得隐瞒事实和证据,说假话、作伪证是要追究其党政纪责任等内容,并记下证人的态度。
(2)要记录清楚被谈话人的身份、经历等内容。主要记录参加工作时间、入党时间、工作简历、与案件相关的工作经历、家庭成员、主要社会关系等等。如开办了哪些公司、都从事了哪些项目、主要有哪些业务单位等,依次列明,因为依据这些信息,可以判断其他证据的合理性,同时根据这些信息还可以发现新的案件线索。如果我们在谈话了解过程中,发现有些信息与我们已掌握的吻合,可以更加印证我们的判断;如果出现偏离,那么我们就要及时调整思路,在谈话中进一步弄清原因,把问题查清。举例说明,如果我们掌握的信息说明,被谈话人是为了工程审批的事找的案件当事人,但在记录被谈话人经历的过程中,又没有其没有这一经历,这时我们就应该考虑一下,他是否是代替他人向案件当事人行贿或其他方面的问题,并进而展开下面的询问。
(3)记录被谈话人与案件有关人员的的关系、交往情况。例如,我们找证人谈话,是在掌握一定事实的情况下进行的,但事实是否如此,还有无其他情况,这些都需要在谈话中进一步深入了解。了解证人与案件当事人交往情况时,主要包括两方面的内容,一是证人与案件当事人的相识情况,如“你认识王某某吗?”,从这一角度切入笔录。二是根据证人的回答相应调整下面的问话,如果相识,是怎么认识的,是通过业务往来还是通过他人介绍;如果不认识,那么我们就要考虑再从其他角度将证人与案件当事人联系起来。另外就是了解证人与案件当事人的关系,从这个关系,我们可以判断是否存在职务上的领导、隶属或制约关系,还是工作关系,这些问题都要在这里解决。询问这些问题的实质是做好铺垫,进而将证人的作证引入正题的。
(4)了解案件当事人与证人间的经济往来。从这里开始就进入了谈话笔录的关键部分,应注意的问题是在这个阶段上要注意问话方式,应该笼统地问“你和王某某之间有什么经济上的来往?”,而不是像有的谈话笔录那样,直接根据我们掌握的信息发问,如直接问:“你讲一下,在某年某月,送给王某某1万元的问题?”,这不仅存在指供、诱供之嫌,而且直接把我们掌握的全部信息暴露给了被谈话人。在讲清了他们之间经济往来的情况下,要按时间、地点、人物、数额这几个情节作一个简单概括;笔数较多的,要按时间顺序依次归纳,这样便于下面的记录。这实际上是提纲挈领,为下面的记录列出一个纲领性的东西,使下面证人的陈述按照这个展开,以保持笔录的层次性和规范性。
(5)全面记录案件事实。无论是什么性质的案件,在叙述事实的同时,都要做到一是一,二是二,既不可夸大,也不可缩小。同时,达到事实要素齐备、叙述线索清楚,关键情节和因果关系交待明白,繁简适度。以查处行贿受贿案件取证为例,办案人员在谈话取证中的重点,是发现违纪违法行为发生时的场景,捕捉案件当事人、行贿人在实施违纪违法行为过程中的心理活动、行为过程、特点及与此相关的证据材料等,掌握案件当事人、行贿人违纪违法行为发生后的心理特点、行为特征等。而与办案人员言行相反,证人言行的重点,在于隐瞒违纪事实。因此一般来说,案件检查人员和证人之间,存在明显的心智较量,这里涉及到谈话技巧的问题,就不讲了。
构成违纪违法行为错误的要件,都是我们谈话了解的重点。如构成受贿类错误,必须具备违纪违法行为主体明确、案件当事人存在故意、存在受贿的事实,且存在为他人谋取利益。围绕要件这一重点,弄清案件事实的要素。一般来讲,这些案件事实要素,应当包括案件当事人违纪违法行为发生的时间、地点、动机、目的、情节、手段、经过、后果,以及当事人之间的关系等事实要素和有关的证据。可以将其总结为“七何”,即何事、何时、何地、何情、何故、何物、何人。证明了这些案件事实的构成要素,也就证明了违纪违法行为错误的构成要件。因此,这此内容都是需要用证据加以证明的案件事实。
首先,违纪违法行为发生的时间。要求相对准确,特别是要证人、案件当事人之间的供述要基本一致,否则,案件当事人与证人评述的是不是同一笔违纪违法问题,就会存在疑问;另外,如一笔事实中,有书证的,时间上要特别注意与书证时间保持一致,因为证明力上作为言词证据的谈话笔录要低于书证,因此在通常情况下,时间记录应以书证为准,当然书证时间、内容存在虚假的情况除外。原则上谈话笔录通常忌讳使用模糊词语,但有些情况也可适当使用:如表达难以具有确定的时间、空间时如今年春、凌晨、近来、不久、三月的一天等;表达无法或不必确定的程度、范围时;表达难于或无需准确描述的频率、数量时,如屡次、经常、偶然;表达带有预测推断性质的内容、情节时,如年龄约、身高约等;表达不便或不宜直言的情景、事实时;叙述或说明人和事物发展变化过程时;涉及到危害国家安全和某些部门秘密等内容时,也可使用一些相对模糊的词语。
第二,违纪违法行为发生的过程。要记清事情发生的基本经过,也就是指案件是在何种情况下发生的、是如何发生的。每个案件的发生都有其独立完善的过程。案件在立案后,虽然对案件检查人员来说,事件的性质已然明确,但就调查活动而言,这些都是需要用证据证明的事实。需要注意的问题有:一是记录中要把握重点,求全、求实、求真但不是字字句句不漏,被谈话人讲什么就记什么,否则就会造成笔录轻重不分,影响主题;二是要如实记录,不改变原意、原话。证人证言一般要使用第一人称进行叙述。有些案件,如行受贿时,行贿人与案件当事人免不了案发时或案发前后有相互对话。因此,如实记录当时的直接对话,对定案关系重大,但有的笔录制作中不重视这一点,轻易将原话改为转述语句,这样,易产生语句含义不准确;不利于当事者之间相互作证,也不能真实反映发案时的处境、情节,易出现证人否定原证言等现象。因此对关键情节能用原话的地方,最好用原话,只有在原话记不准或记清的情况下,再用转述的语句,但要求保持原意不能改变。三是对违纪违法行为过程的记录中,特别是在受贿案中,要通过行受贿双方的行为、对话,简单概括出行贿方为何要送的意思,以及案件当事人的谋利性语言,就是必须从证人证言中清楚体现出其有为行贿人谋利的意思,如“我会安排李某某去办的”等,而不能仅仅是有“我知道了”这样含意模糊的语言。
(6)针对违纪违法行为过程中需要特别予以说明的问题再进行强调、补充性发问。如受贿案中,对于违纪违法行为发生时在场的人都有谁也要记清楚,在贪污贿赂案中,这些人相当部分是案件当事人的家人,这个一定要记清楚,并要求取证。有些办案人员为了省事,将在场人故意省去,这就违反了笔录的客观真实性特征,不仅是不符合有关规定,而且在实践中如果不如实记录,有时会引起相当大的问题。同时,对于上面已有交待的“标的物”,也要再进行强调,特别是关于的物的大小、多少、颜色、包装等特征,要特别问明记清。
(7)关于标的物来源的取证记录。在贪污类错误案件中,要记录追问公款是哪里来的,怎么形成的等;在贿赂类错误案件中,要追问记录的是贿赂款的来源,这些款项不限于公款、私款。标的物的来源必须查清记明,否则将直接影响案件的认定。并且,要记录还有哪些人知晓此事。实践中,证人总是想把知情的范围尽量缩小,但随着我国企业制度的逐步健全,在一个单位内关于款物的进出,真正是一个人知道此事的毕竟是少数,即使是一个家庭,要进出相当数量的款物,往往也是很谨慎的,因此在记录中要尽量追查,直至把事情搞清,有几人知道就是几人知道,这样可以尽量扩大证据面,提高证据的充分性,确保把案件办扎实。
(8)关于违纪违法行为发生原因的记录。任何案件都有其发生的原因,它包括案件发生的主观原因和客观原因。前者是指案件当事人或行为人的动机和目的,后者是指促使或导致案件当事人或行为人做出某种决定或实施某种行为的外界因素。因此,在谈话笔录中,证明案件发生的原因或造成后果的原因,其实质是要从证人的角度证明案件中的因果关系。
需要特别注意的是,贿赂类错误中的因果关系,主要是有关谋利的记录。谋利是贿赂类错误的构成要件之一,它与行贿人的行贿行为是紧密相联的。在记录这一部分时,一是要注意合理布局,首先叙述事情的来由,是什么原因引起证人的行贿行为的,可简要写,综合概括出问题的实质,一般而言,行贿人行贿都不是出于自愿,或者说开始时不是出于自愿,往往是因某件事被责难、被困扰,所以才行贿,我们要把握住这个结点。二是有书证存在的,要充分结合书证加以记录说明,因为书证往往反映了行贿人行贿的实质。而且记录时,要先把书证取到位,再行记录,这样确保谋利的真实、客观性,并提高办案效率。三是在有案件当事人供述的情况下,要使谈话笔录的谋利与案件当事人供述的谋利保持相互一致,如果说证人笔录的其他方面,由于记忆等原因,可能稍有出入,但在谋利方面绝对不能出差错,否则将直接影响办案的效果。四是谋利要具体,要使任何一个行贿行为必须要有具体的指向,要有针对的谋利,而且这个谋利必须是具体的事,绝不能记录:“我给某某人送钱就是为了让他帮忙或取得支持”这样大而化之,这样的叙述对谋利来说,说有就有,说没有就没有,根本不存在确定性。五是注意在一般情况下,往往是一个行贿行为针对一个谋利,但特殊情况下,既有多个行贿行为针对一个谋利,也有一个行贿行为针对多个谋利,或互有交叉。六是要注意谋利有三种表现形式,即承诺、实施和实现,承诺即答应了还没办;实施是不仅答应,还采取了一定的具体行为,为行贿人办事;实现,即为行贿人办成了事。在记录谋利时,至少要让证人证实到案件当事人承诺的地步,否则你这个笔录记得再好也没用。因为承诺分为明示的承诺和默示的承诺,但默示的承诺,相对比较模糊,有时容易产生认识上的分歧,所以记录时要注意,一般能做到明示承诺的,就不要用默示这种方法。至于实施、实现,是采取什么措施、通过什么人办理的,都有哪些书证加以支持,必须记清楚。
3、关于谈话笔录尾部的制作
(1)在记录完主要事实后,应向被谈话人问所记录的内容是否是事实,如“你以上所讲的是不是事实?”、被谈话人是否还有说明补充的内容,如“对以上笔录,你还有什么要补充的?”。
(2)谈话结束后,调查人员制作的谈话笔录应交被谈话人阅看,并经本人认可。对没有阅读能力的人,应向其宣读。如果记录有遗漏或差错,允许被谈话人补充或改正。修改后,一般不再重新抄写,保持修改原样,但修改的地方要注意要求被谈话人用手指印固定。
(3)要对记录逐页标明页码,让被谈话人逐页签名、按手印;除最后一页外,原则上应把签名放在每页材料纸的下方黑色边线以外的中间。最后一页在记录完后,让被谈话人在结尾后另起一行处签署“以上笔录我已看过(或已向我读过),与我讲的一样”明确意见,并签名按手印、署明日期, 不能使用“属实”、“基本一致”、“仅供参考”等模糊语言。被谈话人拒绝签字的,调查人员应当注明。同时,调查人员也应在谈话笔录上签字。如果被谈话人提出按谈话内容自己书写证言,应当允许,但谈话笔录不退还本人。必要时,调查人员也可以要求被谈话人就谈话中的某一个问题或几个问题亲笔书写证言。
(4)按手印的基本要求是完整、清晰。完整,一是笔录中需要按手印的部位,都要按手印;二是手指所按部位要完整地按印下来。清晰,就是要求按的手印纹线浓淡适中,线条清楚。需要按印的部位应包括:一是笔录中应按的部位:在证人或当事人的签名处按印;笔录补充或修改处按印。二是按印的手指及部位,一般均采用右手食指指纹。指纹上按到最靠近指尖部位,下按到第一指节屈肌褶纹以下。
首次谈话笔录-范本 篇5
时间: 地点: 谈话律师: 记录人: 被谈话人:(委托人自然情况)
问:如你决定委托本律师事务所律师为你承办事务,必须依照法律规定与本所签订委托协议、委托书并与本所商定委托事项及委托权限,同时按照委托协议的约定的方式向律师事务所交纳律师费,你是否清楚?
答:清楚。
问:你有责任向承办律师如实陈述真实情况,你的想法及你所知道的真实情况,如有不实、隐瞒、虚构,则会影响承办律师办理法律效果及办理结果,本律师事务所对此不承担责任,承办律师也权拒绝办理,是否清楚?
答:清楚。
问:你有义务向承办律师提供相关的证据和提供收集证据的线索,如你延迟或不能提供,可能影响到办案的效果,是否清楚?
答:清楚。
问:由于你的案件存在缺陷、暇疵、不合法、无理的情况,将直接导致法律事务所办理的效果,本律师事务所不承担责任,承办律师是否已对你告知及分析?
答:已经分析并告知。问:对于案件诉讼结果本律师事务所不承诺、不保证,但承办律师可为你从事实、证据、法律、工作经验等方面进行分析,分析意见并不代表律师的承诺、保证,是否清楚?
答:清楚。
问:委托关系自你与本所签订委托合同、委托书及交清律师费之时生效,到本审级法律文书送达时止,你是否清楚?
答:清楚。
问:你交给本所的律师费,不包含律师开展工作时的交通费、差旅费、通讯费、打印费、复印费等因工作开支的费用,也不包含向有关部门交纳的诉讼费、保全费、鉴定费、翻译费、公告费、调查费、查询费等,你是否清楚?
答:清楚。
问:你能否保证你所陈述的事实及提供的证据真实? 答:能够保证。
问:你了解了上述情况之后,是否继续委托本所律师承办法律事务?
答:需要委托。
问:你委托本所律师承办的具体事项是? 答:
问:以上笔录请阅,无误请签字? 答:好的。
法律援助赡养谈话笔录 篇6
时间:xx年x月x日(上午10:00)地点:xxxxxxxxx 谈话人:xxxxx
记录人:xxxx 被谈话人:xxxxx 问:您好,您找我们有什么事情?
答:因赡养案件,要求xxxxxx法律援助中心指派律师帮助我处理。
问:你是否同意法援中心指派本律师办理你的案件或事务? 答:同意。
问:你有几个子女?分别是?
答:两子一女。分别是xxx、xxx、xxx。问:请说明你的请求事项、事实与理由。
答:要求在xx市xx老年公寓生活,由三子女给付费用,每月各xx元。医疗费由三子女分摊。
问:以上记录是我们今天的谈话内容,请您看一下(我念给您听一下),如果没有错误,请您签字确认。
答:以上记录我知道了(已念给本人听了),属实,我不会写字,可以按个手印。
签名:
谈话笔录 篇7
1.1 文字水平不高
这与消防监督人员对笔录的态度、重视程度和工作责任心有关, 表现在:
错别字。 (1) 有些不常用的字写错。消防监督人员制作笔录遇到少用的、不会写的字时, 懒得请教同事或查字典, 随便写个别字应付了事; (2) 有些常用的字写错, 制作笔录时因粗心大意不假思索写别字; (3) 记录时赶时间, 记录后未加校对造成写别字;
病句。语法方面有问题。如成份残缺;结构混乱;语序不当;词语搭配不当;表意不明;不合逻辑;重复多余等等;
用语不规范。前后不一致, 时而口语, 时而书面语;
标点符号不规范。 (1) 无标点, 以小点代替标点符号, 既非逗号又非句号; (2) 逗号句号用法不分, 意思不分层次, 一逗到底; (3) 该用问号、括号、双引号等其它标点符号之处不用;
人称混乱。因粗心大意、不假思索、未加校对造成你我他不分, 引述另一人说话时, 间接叙述用了第一人称, 直接引用时未原话引用或用了第三人称;
字迹潦草难认。涂改多, 卷面不洁。
1.2 表达能力欠缺
这与办案消防监督人员的文化水平、文化基础有关, 也与对待笔录的态度和工作责任心有关, 表现在:
叙述要素残缺不全。时间、地点、人物、事情、起因、结果六要素不全, 导致对违法行为或违法事实的叙述不完整, 不清楚;
记叙简略, 描述粗糙。 (1) 火灾现场物品的特征不明, 烧损情况、烟熏痕迹描述不确; (2) 场所的方位、特征、朝向记录不明确;
对关系到案件定性、量罚的关键问题记录不全。 (1) 因责任心不强、工作不够耐心细致或缺乏办案经验不足; (2) 问了, 但忘了记; (3) 问了, 但只是随口问问, 认为不重要不记; (4) 问了但得到否定回答不记;
笔录的目的性不强。无的放矢, 无针对性。制作笔录无提纲, 想到哪里问到哪里记到哪里;
笔录的逻辑性不强。问题与问题之间缺乏内在联系, 缺乏连贯性。
1.3 程序方面存在问题导致笔录的合法性、证明力受损:
一人办案, 笔录只有记录人, 无询 (讯) 问人;交叉询问, 记录人或询 (讯) 问人同一时间出现在两份甚至更多的笔录中;笔录起止时间不准确;笔录未经核对, 涂改、增删处未捺指印确认;笔录头制作不规范, 漏项;填写不规范;第一次与第若干次笔录头混用;“讯”问“询”问不分。
1.4 笔录的科技含量低
除少数格式笔录外皆为手写, 效率低效果差, 目前仍是执法工作中最耗时费力的苦差事, 是消防监督工作中科技含量最低的工作项目之一。
2 提高笔录质量的操作要领
2.1 制作笔录前应注意的问题
一定先了解案情, 对案件的关键环节作出判断。这一要领的难点在于快速判断关键环节, 争取在做笔录前十分有限的时间里多了解案情, 同时抓住时机收集提取固定其它证据。
如果是该案的第一份笔录, 要向第一出动消防监督人员了解情况, 如了解到此案有目击者、物证、书证则务必注意:首先采取措施保证证人、物证、书证不流失, 切勿贻误时机, 然后开始制作笔录。
如果不是该案的第一份笔录, 应在制作笔录前先查阅原有的笔录材料和其它证据。
一定先列提纲, 对本次笔录要问的内容、要调查解决的问题做到心中有数。这样可以增强笔录的目的性、条理性和逻辑性。“好记性不如烂笔头”这是防止遗漏, 提高工作效率质量的秘诀。
一定遵照法律规定的时限制作笔录。依《人民警察法》, 继续盘问 (留置) 应当有盘问记录;依《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》 (以下简称《规定》) , 刑拘后应当在24小时内对犯罪嫌疑人进行讯问、逮捕后必须在24小时内进行讯问。
2.2 制作笔录过程中应注意的问题
提纲里列出的问题, 不管被询 (讯) 问人如何回答都应记录。消防监督人员在被询问人作否定回答时, 常常认为没有价值不作记录, 这是十分不好的习惯。怎么回答是一回事, 某个细节问题我们有无调查、某一问题有无问及是另一回事。有的案子被退回补充侦查往往就因为要补问一两个问题, 而这一两个问题往往是问了只是没往笔录上记。
有关证人、物证、书证的记录要尽可能详细。关系到能否找到证人, 能否收集到相关物证、书证, 关系到这些人证、物证、书证的证明效力, 关系到各种证据之间能否相互印证, 关系到全案证据能否形成完整的证据链条;
注意使用法律用语。这里指的是“问”中的用语, 如岁数, 要用周岁发问或核实, 这一点关系到行为人是否具备民事、刑事责任能力, 有无法定从轻情节, 是否构成犯罪等。
区别不同对象确定笔录的语气和提问的侧重点。制作犯罪嫌疑人笔录与制作证人笔录不同, 制作证人笔录与制作被害人笔录不同;
2.3 制作笔录后应注意的问题
提高对笔录材料的综合判断能力
(1) 抛开各执一词的当事人双方笔录, 以无利害关系的证人证言作为认定案件事实的依据。即使证人比当事人少, 证人笔录的数量比当事人笔录数量少, 如果证人笔录全面、细致, 其客观性决定其可采信程度, 完全可以作为认定案件事实的依据;
(2) 以客观的鉴定结论为认定的依据;
程序方面的要求绝对不能忽视。
(1) 笔录不仅要由被询问人签名、捺印, 涂改、增删、超出行高列宽、字间距不同 (疏密不一) 、中间空白的地方也要打指印确认, 这些地方往往容易被忽略;
(2) 笔录的询 (讯) 人、记录人必须分别签名, 杜绝一人办案, 交叉询问等违反程序的做法;
(3) 规范填写笔录头, 区分第一次与第若干次笔录头, 区分讯问笔录和询问笔录;
(4) 起止时间填写确切, 采取留置措施的注意审批表上的带至时间要与笔录开始制作的时间一致;
(5) 规范地进行笔录核对, 由被询 (讯) 问人亲笔书写的“以上笔录我看过 (或读给我听过) , 与我所说的相符”的字样;
(6) 字迹清晰, 容易辨认。
3 提高询 (讯) 笔录质量的根本途径
高度重视笔录质量, 充分认识笔录在刑事、行政诉讼证据体系中的地位和证明效力:
消防监督人员增强工作责任心, 经营好自己制作的每一份笔录。在笔录中反映自己的工作态度, 体现自己工作的积极性、主动性和创造性, 克服简单粗糙、粗枝大叶、得过且过的不良工作作风;平时注意学习, 扩大词汇量、增强文字表达能力, 不断提高文化水平;必要的基础课要补上, 中学的语法书、《国家标准标点符号用法》、《新华字典》是常备的工具书。
各级领导都来重视笔录质量。
(1) 消防科、大队、支队领导把好第一关, 及时发现问题及时补救, 避免贻误时机:A、审批案件时看笔录材料, 发现违法事实的关键细节叙述不清、内容有遗漏的及时提醒承办人补充记录;B、对重大复杂疑难案件, 科、大队领导在了解案件进展时不仅听承办人口头汇报, 还要看已完成的笔录材料, 以便有针对性地指导下一步的调查;C、对新警、接受能力差的消防监督人员加强传帮带, 说明制作笔录的要求和要领, 充当询问人与之一起制作笔录, 对个别关键案件的关键证人亲自记录示范;
(2) 各级领导充分认识笔录是现阶段公安基层执法工作的重要组成部分和物质载体, 通过各种会议、文件对提高执法水平、提高办案质量提出具体要求, 敦促和鼓励消防监督人员提高笔录质量, 表彰先进, 鞭策落后, 增强消防监督人员对制作笔录工作的责任感、自豪感和成就感。
此外, 通过制作和使用格式笔录, 使用电脑制作笔录, 可提高笔录的规范程度, 节省警力, 提高工作效率、质量。
参考文献
贿赂案件讯问笔录的制作 篇8
一、把握时机、适时制作
犯罪嫌疑人在审讯中的心理变化分为几个阶段,即试探摸底阶段、矛盾斗争阶段、对抗僵持阶段、动摇反复阶段、供述坦白阶段。在许多情况下,这五个不同阶段并无明显界限,需要侦查人员运用丰富的侦查经验来分析,讯问笔录的制作也不能急于求成,需要把握好时机,一般在犯罪嫌疑人经过这几个心理变化,心理防线彻底崩溃而坦白交代时再制作讯问笔录。如果时机把握不准,急于求成,在犯罪嫌疑人心理处于试探摸底阶段就急于做讯问笔录,会给犯罪嫌疑人可乘之机,狡猾的犯罪嫌疑人会通过讯问内容来试探虚实,摸清侦查人员的底牌。一旦暴露侦查意图和侦查方向,犯罪嫌疑人往往会避重就轻,有所准备,给侦查讯问工作增加困难。而在矛盾斗争阶段、对抗僵持阶段、动摇反复阶段,犯罪嫌疑人心理防线尚未崩溃,也不适宜做讯问笔录,此时犯罪嫌疑人心理不稳定,如果急于固定讯问笔录,会造成骑虎难下的被动局面,甚至会使讯问工作前功尽弃。
二、围绕犯罪构成要件,注意强化不同的侧重点
(一)突出受贿行为的主观和客观方面
受贿罪构成要件包括犯罪主体、犯罪客体、犯罪的主观方面、犯罪的客观方面等四方面。其中犯罪主体身份因为有其他书证及任职的证明文件,在讯问笔录上不需要作为重点,主观方面和客观方面应该作为讯问笔录的重点。主观方面主要包括受贿行为的犯意如何形成,对自己利用职务之便为他人谋取利益的认识,对行贿人为何向其行贿的认识,“權钱交易”的关系是如何形成的,对财物占有的认识等主观因素。其中,讯问笔录中难度最高的往往是能够体现犯罪主观方面的内容,因为客观方面毕竟有犯罪事实的发生经过,而主观方面需要深入挖掘犯罪嫌疑人内心深处的贪欲和犯意。这意味着犯罪嫌疑人需要面对自己的心理阴暗面,讲明自己内心的贪欲,往往令人难以启齿。而且受贿罪的嫌疑人多为国家机关工作人员或国家工作人员,甚至是领导干部,让他们交代自己收受贿赂的行为,可以想象难度有多大。有的犯罪嫌疑人即使如实交代了受贿犯罪行为,但当制作讯问笔录,深入挖掘其犯罪思想根源时,也是不愿意直接面对,甚至产生逃避心理。这时需要引导犯罪嫌疑人的心理,结合犯罪行为的一些客观表现,通过客观表现查明其主观意图,促使其将犯罪的主观意图揭露出来。因此,对犯罪嫌疑人的供述语言,必要时可以进行引导,但笔录中要尽量使用犯罪嫌疑人的语言,这样才会使得讯问笔录更加客观、真实。
犯罪客观方面也需要详细记录,诸如收受财物的时间、地点;和行贿方商谈的经过;行贿方的请托事项;收受财物的特征、数额、数量、面值、存放地点、用途去向;谋利事实的经过等都应明确列明。
(二)突出行贿人具有“谋取不正当利益”的意图
行贿罪讯问笔录的制作要比受贿罪更突出强调的是行贿方“为了谋取不正当利益”这一构成要件。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》对“谋取不正当利益”的内涵作出了具体规定,笔录应明确行贿人谋取的是违反法律、法规、规章或者政策规定的利益,或者要求对方违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定提供帮助或者方便。只要行贿人主观上具有谋取不正当利益的意思表示或者要求对方提供违法违规性的帮助,客观上主动实施了行贿行为,不正当利益是否实现并不影响行贿罪的构成。
三、以细制胜、防止翻供
“细节决定成败,”这句话用在贿赂犯罪的笔录制作上面恰如其分。在制作笔录时,侦查人员要围绕细节展开讯问并记录,在审讯中深挖细节,并事先堵其后路,防止翻供,这就要求对犯罪构成有影响的每一个细节都要集中体现在笔录上面。例如,受贿人不承认行贿人去过其家中,而行贿人说在其家中将钱交给受贿人,因此行贿人有没有去受贿人家里就是一个关键问题。在讯问时就需要问清楚,行贿人是什么时间去的、如何去的、有没有陪同人、受贿方家在什么位置、住几楼、家中的摆设等。如果行贿人把受贿人家的具体位置、里面的环境、家具的摆设等,说的很清楚,就足以证明行贿人去过其家里。把这些内容都记入笔录,就等于把可变的口供、证言和不变化的实物固定在一起,笔录内容的可信度就不言而喻了。
实践中,行贿人在给受贿人送财物时和受贿人接受财物时,会提出一些冠冕堂皇的借口和理由来掩盖权钱交易的实质,这样双方心理都容易接受,不至于尴尬。尽管这些借口和理由不尽一样,但只要深入挖掘犯罪嫌疑人的心理,这种借口和理由就不攻自破。例如,行受贿双方以借款为名掩盖收受贿赂的事实,而且在双方交易时,确实明确这笔钱是借款。如果此时不深入挖掘行受贿双方的内心,很容易被迷惑,甚至让犯罪嫌疑人蒙混过关。这时就需要进一步挖掘犯罪事实,如你们表面提出来是借款,内心到底是怎么想的、借款是否出具了借据、是否约定了还款时间、是否有正当的借款理由、双方平时的关系、是否有过经济上的往来、借款是否实际使用、借款的真实去向、借用时间的长短、有无归还的意思表示及行为、有无归还的条件、没有归还的原因等等。这些细节落实以后,犯罪嫌疑人内心的真实想法就会充分暴露。再将这些内容记入讯问笔录,行受贿双方的犯意会充分体现,这份笔录就会成为一份高质量的笔录。
此外,讯问笔录上面的时间要和同步录音录像的时间相一致,也要和提审(押)证上面的提讯时间相吻合,否则在庭审过程中,律师会对证据的合法性提出质疑。同时,犯罪嫌疑人要在笔录上逐页签名、摁手印,要特别注意最后犯罪嫌疑人的签署意见,有些犯罪嫌疑人会故意将意见写成“以上笔录和我说的不一样”,如果侦查人员不注意,就会给犯罪嫌疑人留下口实,甚至成为犯罪嫌疑人翻供的根据。
四、注意行贿和受贿双方笔录相互契合,互为佐证
行贿方的讯问笔录要注意和受贿方的笔录在内容上能够相互佐证彼此的犯罪事实。行贿和受贿犯罪的构成并不是对应的,有的案件行贿人没有谋取不正当利益,不能构成行贿罪。但是对于受贿罪而言,只要行为人收受了他人财物,为他人谋取利益就构成受贿罪;有索贿行为的,连是否谋取利益这一条件都不需要。而且谋取利益可分为承诺、实施、实现三个阶段,只要具有其中一个阶段的行为就可认定行为人构成受贿罪。受贿人在接受财物时的主观心理,通过行贿人可以得到有力的印证。例如,行贿人因某事有求于受贿人,在给受贿人送财物时,言语上并没有过多的交流,放下钱物就走了。只要受贿人主观上明知行贿人有具体的请托事项,并收下了对方送的财物,就视为承诺为行贿方谋取利益。在制作行贿方的讯问笔录或者证言时,就需要把受贿人接受财物的语言、语气、动作及一些行为表现体现出来,这样就可以印证受贿人当时的主观心理。
五、注意间接证据和再生证据在笔录中的体现
行受贿案件的证据除了双方的口供外,多为间接证据,对于间接证据的收集也不能忽视。在讯问行贿人有关行贿事实时,要注意是否有其他人知情,如家人、司机、秘书、会计、出纳、生意伙伴等和行贿人有密切关系的人。如果有,要记入笔录,从而补充间接证据。行贿资金如果是通过银行转账或者取款的,也要记入笔录,通过查询银行账户和记账凭证等书证,来印证行贿的犯罪事实。