环保调查询问笔录实例(通用9篇)
环保调查询问笔录实例 篇1
《调查询问笔录》是为了查明违法案件事实,收集证据,依法向案件当事人、直接责任人或者知情人调查了解有关情况,记录被询问人陈述的规范性文书。它是行政执法案件中主要证据之一,是违法案件定性的重要依据,是违法案件证据链的要求,是国土资源违法案件必备的法律文书之一。在国土资源行政主管部门办案过程中,《调查询问笔录》是执法人员使用得最频繁的执法文书,是实施行政处罚的重要依据和证据,它的好坏不仅直接关系到办案质量,也关系到违法案件的正确处理。但在实际工作中很多执法人员对《调查询问笔录》认识不清,作用不明,不重视调查询问及其笔录的制作,认为可繁可简,导致在违法案件调查取证中询问随意粗略,笔录填写不够规范,语句表达不够准确,没有抓住调查的关键点,甚至使违法案件事实和证据之间出现了矛盾,缺乏证据的有效性、一致性和完整性。下面就如何做好调查询问及制作笔录谈几点意见,供同行借鉴。
一、调查询问的作用
调查询问不仅是实施国土资源监督检查的主要方式之一,而且是国土资源监督检查的主要基础工作。《土地管理法》第六十七条和《土地管理法实施条例》第三十二条的规定,为国土资源行政主管部门在国土资源监督检查或违法案
件调查中实施调查询问提供了法律上的保障,也充分说明了调查询问在违法案件调查取证中的重要作用和地位,主要体现在以下几个方面:
1、有助于全面深入地了解案情。全面深入地了解案情是做好调查取证的前提,对案情的正确认识不可能单凭《现场勘查笔录》的内容及其他证据材料而一次性完成,对国土资源违法案件主要事实的认定,需对案情进行全面了解,如果不先对当事人进行调查询问,全面听取其陈述,就根本不能了解与违法案件有关的全部情况,包括时间、地点、主体、事件、过程、情节等,也就不能准确认定违法案件的主体、违法事实。
2、有助于收集和审查证据。《调查询问笔录》是收集证据的一种重要手段,为了保证违法案件的质量,还要通过调查询问查明某些证据的来源,鉴别某些证据的真伪,对证据进行审查和核实。
3、有助于查明案件的真实情况。通过对主要涉案人员的调查询问,可以核实已经掌握的违法事实,查清违法活动的具体细节,发现没有发现的违法事实和其他主要违法当事人,特别是通过违法当事人的供述,把各个间接证据串联起
来,形成有机联系的证据体系,使证据更充分。
4、有助于深挖遗隐的违法行为。这里面有两方面的意义,一是既可以查明尚未查清的积案,也可以查清未查清的隐案;二是既可以查清本案的违法事实,也可以深挖遗隐违法事实。如对国土资源违法案件的查处过程中,必须注意:当事人有无以往尚未查清的案件以及与本案是否有联系;当事人的违法行为与哪些单位或个人产生直接关系;当事人是否有遗隐违法行为。对国土资源违法案件的查处应通过全方位、多角度的调查询问,追踪溯源,查明违法事实的来胧去脉、前因后果。及时掌握相关线索和证据,为深挖遗隐违法事实提供方向,从而提高办案效率,扩大战果。
二、调查询问的原则
1、坚持合法性原则。证据必须依法取得,违法获取的证据不能作为定案处罚的依据。执法人员在管辖的职权范围内,可以依法进行调查。但在调查时必须按照法定程序进行,如:表明身份,执法人员必须二人以上在场,笔录交被调查人审阅确认并签名等等。执法人员只有依法调查才能保证调查成果的质量,也才能作为有效的证据使用。
2、坚持实是求事原则。《行政处罚法》第四条第二款规定,“设定和实施行政处罚必须以事实为依据”,因此在调查询问和制作笔录时应遵循实是求事的原则,不能凭空捏造事实,对检查中获得的证据材料在调查询问和查证中加以鉴别和补充,去伪存真。重证据,重调查研究,对询问中的口供不论对当事人有利的还是不利的,都必须加以重视。
3、坚持“五不放过”原则。制作调查询问笔录时,调查人员一定要耐心、细心,坚持违法案件查处“五不放过”原则,即:案情没有搞清的不放过,违法行为发生原因不查清的不放过,涉嫌违法单位、责任人不查清不放过,案件产生原因不分析透不放过,涉案人员未得到应有惩处不放过。对被调查人员提供的有关情况进行科学判定,决不放过任何一点蛛丝马迹,避免只片面地调查,而使许多有价值线索被遗漏。
三、调查询问的技巧
1、紧扣调查主题。在调查中要紧紧围绕“案由”开展调查询问,切忌喧宾夺主。比如:在涉嫌违法占地案中,要紧扣“违法占地”展开调查;在涉嫌非法转让土地案中,要紧扣“非法转让土地”展开调查。
2、掌握好调查用语。调查时用语要严谨、通俗、易懂,注意逻辑性,切忌随意、官腔。如:在调查国土资源违法案件中,比较妥当的用语是“请你提供„„”,如果使用“你„„有吗?”,当事人会顺水推舟的说:“有,不过我不小心丢了。”导致调查陷入困境。调查属于取证过程,不应使用结论性定语。如:在涉嫌非法转让土地案中,调查当事人的违法所得时,不应问“你„„违法所得是多少?”,而应问“你转让的土地面积是多少?请提供转让协议(或合同)及收付款凭据?”。
3、体现人性化执法。调查询问应体现人性化的特点,调查人员在做《调查询问笔录》时应尊重被调查人的权利,同时要宣传国土资源法律法规,发挥法律法规的威慑力,并告知被调查人的义务,要求被调查人对自己的行为负责,这样既可提升执法者在行政相对人心目中的地位,又可使其消除抵触心理,如实回答相关问题。
4、有效利用矛盾。这里有两方面的含义:一是抓住当事人供述不一致的地方,进行揭露和追询,从而抓住其漏洞破绽乘胜追击,迫使其供述违法事实;二是利用见证人或其他知情人与当事人之间的人际、业务等方面的矛盾,取得证
言,为查案提供方向,进而查找、掌握证据材料,查清事实真相。
5、巧用证据材料。证据是认定违法事实的工具,有巨大的威慑力和杀伤力,恰当启用已掌握的确凿证据会使当事人改变态度,讲明其违法事实。首先,选择准备使用的证据材料应当认真查证,务必真实可靠,不要使用暴露工作目的证据;其次,要把握好使用证据的时机,以询问的进展及被询问人心理状态来掌握;再次,根据已有证据的情况和被询问人的特点,采取不同的方法。对社会经验丰富、油滑的询问对象,应采用隐晦、暗示的方法;对社会经验少,而占有证据较少的询问对象,可开门见山,单刀直入。
四、调查询问笔录的制作
调查人员对案件进行调查时,应当当场填写《调查询问笔录》。笔录一经印证、核实后,就是具有法律效力的证据。首部:应写明案由、时间、地点,调查人及被调查人的姓名等有关情况。告之部份:应写明执法人员身份、证件名称、证件编号
及调查目的,告之当事人应接受和配合调查人员的调查,并如实回答调查人员的询问。
询问部份:须采用一问一答形式。应先详细问明被调查人的姓名、年龄、身份证号、所在单位、职务等身份情况。然后问明当事人与所调查案件之间的关系,当事人所实施的具体行为以及与调查案件之间的关系,当事人对所调查案件知道的一些真实情况,当事人实施行为时的主观态度,对调查案件的意见等。
《调查询问笔录》应当记录与案件有关的全部情况,包括时间、地点、主体、事件、过程、情节等,记录的内容要真实、准确、详细、具体,不能随意取舍,重要情节尽量记录原话。对于获取的物证、书证也要在记录中反映出来并证明证据的来源。如果被调查人提供了其它知情人姓名、性别、年龄、工作单位和住址等情况,也应详细记录。
笔录做完后,应将笔录交给被调查人阅读,对于没有阅读能力的应将笔录内容念给被调查人听,经核对无误后,被调查人应在笔录上逐页签名并按指纹,并在笔录终了处注明“以上笔录已阅,与口述相符”。笔录修改和涂改处,都应当由被调查人签名或按指纹。被调查人拒绝签名的,应当由两名执法人员在笔录上签名并注明情况,有在场人的最好请
在场人也签名证明。调查结束,调查人员应在调查询问笔录终了处签名。
五、调查询问笔录的制作程序 《调查询问笔录》是一种规范性文书,它的内容要有明确的目的性,它的制作过程要符合法定程序,格式要严格遵照法定的要求。笔录制作只有依法进行,才具有合法性。在制作程序上应注意把握好四个问题:
1、准备要充分。制作笔录之前,询问人员要有一定的思想准备,要熟悉案情,熟悉行政法规,掌握政策依据,分析被询问人的心态,思考打算问什么?准备怎么问?事先预测将会遇到什么困难,考虑好相应的对策等。总之,思想上要有充分的准备,尽可能在制作笔录前列出详细的调查询问提纲。
2、格式要规范。一份完整的《调查询问笔录》包括首部、正文、尾部三部分组成。首部要按规定的格式填写,起止时间年、月、日、时、分要及时填写准确;询问地点应写地名(可加单位),如“某市或某镇某街几号”,不能只写单位,如“某单位某办公室”。问答式的正文要体现法定要求,要详细反映案件的客观事实。尾部收尾要依照法定的程序,手续要完整。
3、内容要具体。正文内容要围绕案情,要把与案件有关的事实以及与事实相关的主客观原因问清楚,要围绕案情把时间、地点、经过、手段、结果、目的问清楚,特别是要把案件构成违法的条件问清楚、记详细,涉及关键性的问题应重复问答。
4、手续要完备。《调查询问笔录》制作结束后首先应交由被询问人核对,允许被询问人对回答的内容进行更正、修改、补充。其次签名要完整,《调查询问笔录》的每一页被询问人都要签名,询问人、记录人签名应及时、确切,切不可他人代签。最后捺印要准确,被询问人要在笔录的姓名处、修改补充处、两页以上骑缝处用右手食指或拇指全印捺印到位,对加入和涂改较长的语句应在头尾处、加入箭头处捺印准确。
六、调查询问笔录的制作方法
在制作《调查询问笔录》过程中,除了要掌握好《调查询问笔录》制作的法定要求外,询问的技巧如何,直接关系
到《调查询问笔录》的质量。询问人员一般由语言表达能力强,心理素质好,思维敏捷的人员担任。询问的方法要因案,因具体对象,具体环境的不同而定。
1、直接询问法。把违法的问题按由轻到重的顺序直接向被询问人提问。这种方法可用于检查中发现的问题较明确,书证证据材料扎实,但缺乏被查单位法人证言应证的案件。如违法占地问题,问题比较明确,询问的方法可采取直接询问的方法进行。
2、迂回询问法。把问题按由一般到个别的排列顺序询问,询问的问题有一定隐蔽性。这一方法可用于对检查中获取的证据不足或不确切、案情较复杂的案件。如非法转让土地问题,涉及非法所得,应采取迂回方法询问。
3、渐进式询问法。询问人员在确定所要问的要点后,围绕这个要点设计一组具体的问题,把问题分步骤有次序地一步一步推进的询问。
4、排除询问法。询问人员采取可能存在的问题在询问中一一排除,唯一的就是我们所要的结果。
5、命题式询问法。把违反规定的问题用提纲的形式一 一列出,一项一项地询问,直至把问题全部询问清楚。
总之,调查询问的方法很多,需要执法人员在实际工作中不断总结,不断提高。
七、调查询问笔录制作注意的问题
在制作调查询问笔录工作中,一般不要被询问人一来就拿出笔录纸和印泥,摆出制作笔录的架子,造成被询问人非常谨慎的局面,不利于达到询问的预期目的。通常可在制作笔录前先与被询问人友好交谈,努力创造良好气氛,尽可能取得被询问人信任、配合后,在交谈中不知不觉地切入主题,让被询问人无顾虑地说出主要的、关键性的问题,再来制作笔录。询问中要注意:一是询问的问题要有针对性。问题里面必须有目标,应当明确问什么,是什么,为什么,询问的问题能否表达所要问的问题,是否符合提出此问题的意图。二是询问的问题要合理。询问的问题必须以客观存在为依据,问题应紧扣案情。三是询问的问题应当是确定的,问题必须让被询问人明白回答问题的范围,问题不应模棱两可,不能让人觉得无法回答。四是询问的问题要有逻辑性,问题应一环扣一环,直至案件事实清楚。
采用一问一答,并不意味着提问一句记录一句,这样容易导致条理不清,全文缺乏连贯性,也容易出现遗漏,还可能导致被调查人不耐烦、不配合,使调查工作不能正常进行。为了确保调查笔录工作的顺利开展,在制作调查笔录时要注意记录的技巧。在询问被调查人时,调查人员可以采取平常的交流方式,在交谈过程中,把想要提问的问题都提问一遍,在提问的过程中不要记录,只对一些涉及数额、日期等难以记忆的内容及时记录在草稿上。提问结束后,再对交谈的内容一次性记录完毕,记录时也要求采用一问一答的形式记录,必要时候可向被调查人核实一下相关内容。根据当事人的情况,大致可分三种方法进行记录:一是对文化素质较高、表达能力强、语言精练、思维清晰、逻辑性强、记忆好、语速缓的当事人,可采用当事人怎么说就怎么记,照葫芦画个样;二是对于那些辞不达意、语无伦次、条理不清、思维杂乱的当事人或有浓厚方言,不用意记无法表达清楚的情况,可对当事人的言词通过笔录者的语言加工整理所做出的笔录,但一定要符合证人的本意;三是遇到当事人激动异常,不知所云,或是故意编造谎言,或是语速极快,连珠炮似的谈吐,令你无法笔录的,可备用一张草稿纸,先认真听,边听边将其谈话的内容、主要情节、关键语句,简单明了的词汇先记下,待其说完,核准其内容的真实性或待对方的情绪调整好后再作充实完善补记到正式笔录上来。
另外,尽量少用大概、可能、好象、印象、如果、倘若一类闪烁其辞的字词和一些不重要的证人证言或旁证,以免影响到定性处理时的证据确凿性。当然,做出一份高质量的调查笔录,除了要求执法人员有较好的文字功底和一定的书写速度外,还要求执法人员具备较为广泛的社会知识和专业知识。
询问笔录 篇2
地点:金水分局刑侦九中队
询问人姓名:程海涛记录人姓名:许帅军
被询问人姓名:慎红民族:汉曾用名:慎丽
性别:女年龄:29岁出身:
成份:文化程度:初中职务:
原籍贯:××市
现住址:××市东大街8号
问:你今天来派出所干什么?
答:报案,我的手机被小偷偷走了。
问:你把事情经过说一下?
答:1月20日上午10点多钟,我去儿童医院给儿子取药,我把我的手机放在我的左边的口袋里装着,当时,在我给儿子送病历单的时间,从我的后面挤过去一男青年,站了一会儿,就走了,停了几分钟听见有人喊谁的手机丢了,我听到喊声,看见一个高个子青年手里拿的手机,我一看是我的手机,我随手摸了摸了我的口袋,手机不见了,这时我听见高个儿青年说,我们是公安局的,我过去说手机是我的,同时,看到旁边几个人抓住一个男青年,这个人正是我刚才在我身后挤的青年,身穿一件棕色皮夹克,下身兰裤子,年龄大约在30岁左右。随后我和公安人员一块到派出所。
问:你的手机是多少号,价值多少钱,什么时间买的?
答:手机号xxxxxxxxx,价值2500元钱,我是5月份买的。
问:你以上所说的是否实话?
答:是实话。
以上记录看过,和我讲的一样。
慎红(指印)
环保调查询问笔录实例 篇3
工商机关执法办案调查取证中现场检查笔录以及询问调查笔录不仅紧密关联案件的调查成败,而且也同其它证据一样作为整个案件证据的重要组成部分,那么如何办好案件,提升案件质量,使案件经得起复议与诉讼。下面的证据的意义及种类以及掌握现查检查笔录询问笔录的制作要点与技巧很值得交流。
一、证据的意义及种类
(一)、证据的意义
工商行政管理机关在查处案件中,证据占有很重要的地位。证据是正确认识案件真实情况和使案件得于处理的基础和依据。工商行政管机关查处违法违章案件,从立案、调查、定性及处罚,都离不开证据。没有证据,就不能正确揭露、证明违法当事人的违法违章行为,证实当事人应得到的处罚。没有证据,整个办案过程就不能依次正常的进行,并最终达到查处的任务和目的,因此,证据问题通常被称为是办案活动中最重要、最实际、最关键的部分,是办案活动的中心问题。
(二)、证据的种类
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第二十三条规定,证据包括以下几种:
(一)书证:是指以文字、符号所记录或表示的,以证明待证事实的文书。比如合同、书信、文件、票据等。
(二)物证:是指用物品的外形、特征、质量等说明待证事实的一部或全部的物品。比如,质量不合格的食品等。
(三)证人证言:是指证人以口头或书面方式对案件事实的陈述。证人所作的陈述,既可以是亲自听到、看到的,也可以是从其他人、其他地方间接得知的。
(四)视听资料、计算机数据:是指用录音、录像的方法记录下来的有关案件事实的材料。比如,用录音设备录制的当事人的谈话,用摄像机拍摄的人物形象及其活动,用电子计算机储存的数据和资料等。
(五)当事人陈述:是指案件的直接利害关系人提出的关于案件事实和证明这些事实情况的陈述。
(六)鉴定结论:是指通过法定机构技术鉴定作出的结论。比如,产品质量鉴定等。
(七)勘验笔录、现场笔录:是指对能够证明案件事实的现场或者不能,就地进行分析、检查后作出的记录,是客观事物的书面反映。
二、现场检查及其笔录的制作要点
现场检查笔录在办案过程中起着很重要的作用,它是证明违法现场存在的事实,又是获取新证据打开案件突破口的先导。现场检查是对违法现场和与违法活动有关的物品进行查看、清理、检查的执法活动。现场检查笔录是执法人员对上述执法活动进行的书面记录,是办案机关对案件进行调查而收集的十分重要的证据之一,因此,制作现场检查笔录是我们基层工商人员必须掌握的一项技能。
(一)现场检查笔录的组成及文字表述要求
1、开头部分:简述时间、地点、人物、事件,并载明出示执法证件,要求十分简练,一笔带过。例如:“?年?月?日上午,? 工商分局执法人员出示了执法证件,依法对某地某人经营的门店进行了现场检查,情况如下:”
2、正文部分,分四个层次:
(1)、记录现场当事人的身份。如悬挂营业执照的情况,无照经营则现场询问当事人、工人(旁证人)及其交代的基本情况。
(2)、记录现场的客观环境。比如场所大小位置、所见物品的摆放、在场人员的作业情况等等,语言表述要详实,涉及数据要准确,不能出现大约、左右、上下、基本等表示模糊的词语。
(3)、针对涉嫌事项的描述。比如“现场未发现悬挂工商营业执照”或者对商标侵权标的物的放大描述等,语言表述要客观,不能带个人观点。
(4)、执法人员的动作。含现场收集书证,物证,摄影、录像的活动以及采取强制措施、抽样取证的相关情况,语言表述可适当简洁。
3、结尾部分:笔录交当事人阅读或向其宣读,并由当事人签章。当事人拒绝到场或者拒绝签章的,应在笔录中注明并说明理由。有见证人的,见证人也应签章或盖章。
(二)、现场检查及其笔录制作应注意的五个要点
1、亮明身份,出示证件
《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第一款明确提出:“行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。”《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第二十一条第一款“办案人员调查案件,不得少于两人。办案人员调查取证时,一般应当着工商行政管理制服,并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》”。如在日常执法工作中,执法人员在进入违法现场检查时,当事人要求出示证件,由于执法人员忘记带执法证件或未出示执法证件,当事人揪住把柄使案情无法调查,检查活动被迫终止。所以检查之前应掌握案情,提高认识,做好准备。在现场检查笔录情况栏中记载执法人员出示执法证件、表明身份的情况,使执法由被动变主动,由程序不规范到规范。
2、分工明确,抓住重点
执法人员进入违法现场后,首先,现场指挥人员要合理分工,一是控制现场的人不能逃走,现场财物不能丢失。二是分头定位检查取证,保证每一名检查人员都有自己的取证任务,做到既分工又协作。三是每一名检查人员应充分掌握现场情况,行动迅速,集中精力,速战速决地完成预期目标。其次,检查时,通过询问、查看、清点、细心收集控制现场的证据后,通过现有的证据,发掘新的证据和涉案财物。现场发现与违法活动有关的财物要迅速扣留,时间拖延难免受到当事人的威胁,扰乱执法秩序。迅速扣留可确保违法证据先到手,掌握案件的主动权。扣留过程中,要对扣留的财物细心清点,在检查笔录中详细记录,最后出具合法有效的法律文书。要注意文明执法,适时地对当事人进行法律法规的宣传,使其认识到违法的严重性,更好地配合检查人员执行公务,以避免在检查过程中出现僵局、公然对抗、暴力抗法。
3、主次分明,记录清楚
制作现场检查笔录最重要的是记录人员。现场检查笔录由首部、正文、尾部组成。记录人员应逐项填写完整。首部应当填明检查时间,包括检查的开始时间和检查结束的时间。检查地点,该地点应是当事人违法现场准确的地理位置,不应填写当事人的名称。检查人员,应是两名以上具有执法资格的执法人员,临时人员和公勤人员不应记录在内。当事人是单位的应写明单位全称,是公民的写明个人名称。见证人一栏很重要,能证明笔录的效力。正文是笔录的重要部分。在记录过程中应将违法事实和违法现场的所有物品都一一记录下来,尤其对违法物品的数量、形状、品种、规格、包装标识、存放位置要详细记录。记录应客观真实,忌形容和夸张,忌评论和判断,忌注明违法性质和确定违法行为,对与案情无关的内容可以一带而过,记录要详略得当。例如:检查中发现无照经营的情况,对记录未办理营业执照而从事经营活动的同时,也要记录当事人开业时的牌匾、账目、购销货凭证、销售金额等,这些特征都能为当事人无照经营的违法行为进行补充说明。通过这些证据的相互验证,来证明当事人无照经营行为是存在的,时间有多长、经营情况是怎么样的。最后,检查人员应分别签字,不能由一人代签,记录人员也应签字,有其他人在场的,由其他人在见证人栏中签字。
4、记录为辅,取证为主
制作现场检查笔录是获得第一证据的先导,也是案情的突破口,但并不意味着就可以证明违法事实的存在。记录人员在记录中普遍存在主观性,对违法事实的记录带有一定的片面性,造成检查人与当事人产生纠纷和争议。在检查的同时,获取其它的证据与此证据相互印证是很有必要的,有条件的办案机关可以配备照相机和摄像机,利用这些工具可将违法现场、涉案物品等事实全部取证下来,从而对现场记录起到画龙点睛的作用。如:遇到商标侵权案件,只是一味地记录商标侵权是不行的,当场必须对侵权物品真实客观地取证。照相机、摄像机等就是很好的取证工具。
5、自始至终,程序合法
现场检查笔录制作完毕,记录人员应对记录内容与违法物品核实一遍,保证记录准确,交给当事人阅读或向其宣读,并由检查人、记录人、当事人签字或盖章。当事人拒绝签字或拒绝到场,应在笔录中记明当事人拒绝的原因。有见证人时,应当由见证人签名或盖章;没有见证人时,应利用录音设备录制当事人拒绝签字的证据,或邀请公安机关等单位前来见证,并签字盖章。
三、询问笔录的制作要点和技巧
在工商行政管理执法办案中,证据调查作为办案过程中的重要环节,发挥着越来越重要的作用。而作为证据调查中的人证调查,询问当事人及制作询问笔录,是开展人证调查的基本方法。
(一)、询问笔录的制作要点
制作询问笔录,应围绕以下几点通盘考虑。即:一是什么人;二是什么时间;三是在什么地点;四是怀着怎样的动机和目的;五是以怎样的手段和方法;六是对怎样的对象;七是实施了怎样的行为;八是造成了怎样的后果;九是有何从重、从轻、减轻、免除情节;十是全面分析看有何矛盾及疏漏之处,并加以分析论证。
(二)、制作询问笔录的技巧
1、询问笔录的准备阶段。
制作询问笔录的准备工作是否充分,关系到整个询问工作的成败。办案人员在接触个案之前,只有经过缜密的分析、梳理,有步骤、按计划地展开询问工作,才是制作询问笔录的第一步,制作询问笔录的准备工作应做到以下四个方面。
(1)、了解基本案情。办案人员应了解和熟悉本案已有的材料。如案件发生的时间和地点、参与人员、案件的性质和经过、已有证据材料等。了解这些基本案情,可以在大脑内搜索当事人大概的违法事实。这对个案的定性,笔录的定势将起到关键作用。不仅可以提高询问的效率,而且可以减少询问的盲目性。
(2)、确定询问对象的先后次序。在个案中,询问之前了解涉案当事人的基本情况,再确定询问对象的先后次序,对个案进展起着事半功倍的效果。同样一个当事人,同样是一个办案人员对其进行询问,只是询问的先后次序不一样,最后的结果可能就不一样。因为,有些涉案当事人,他在整个违法事实中,有的是知情者、主谋者,有的是协从者、参与者,如若不加以分析,把主次顺序搞错了,可能导致询问工作无功而返。在通常不加以注意的情况下,个案中先询问涉案的知情者,他就有可能把其所知情的违法事实推向参与者;如若执法人员再来询问参与者,事实上他本身是不知情者,这样就会使已知变为不知,不知的还是不知,影响询问的进度和效果。
(3)、确定询问的必需物品和地点。除了在外执行临时紧急任务之外,制作询问笔录时,应对必需的物品和地点有所选择。准备必需的物品除了办案文书以外,另外还应备有用于计算的工具,用于查阅的法规资料,以及与当事人违法事实相关的已知证据材料;除此之外,对于查处传销等重大案件应邀请公安机关配合,对当事人涉案的通讯工具及其他物品等进行必要的控制、抽样、鉴定、分析。在确定询问地点方面,要对涉案的第三人及其他与案情无关的人员进行回避。
(4)、制定周密的询问计划或询问提纲。实践表明,周密的询问计划及询问提纲,犹如作战的行军图,夜行中的指南针,不仅是已方主动出击的有力武器,而且是牵着彼方团团转的牛鼻绳。制定周密的询问计划是一项集思广益,群策群力的群体工作,是集体智慧的结晶。对一起案情简单的个案,办案人员可草拟几条应付了事;但对一起案情复杂,涉及多个违法当事主体,且涉案金额较大的案子,则需要静下心来分析、论证,步步设防,步步为营,既要考虑“剥竹笋”,又要提前“设防区”。防止当事人打惊之后,造成难以弥补及难以挽回的损失。所以应根据当事人的违法事实和特征制定详实的询问提纲。这样我就可以避免在询问调查过程中受被调查人出现情绪波动、故意刁难等因素的干扰。确保执法人员询问调查时主次分明、逻辑清晰。
2、制作询问笔录的制作阶段。
在询问过程中,办案人员可根据个案的具体特点、已方掌握证据的情况、以及被询问人回答问题的态度,采取不同的询问问话策略。笔者认为,大致可分为以下三种方法:
一是由远及近,迂回问话法。有些个案,办案人员仅在现场即时掌握了违法经营活动的一些证据,但数量较少,不足以对当事人的违法经营活动作直接证明。这种情况则宜采取以虚掩实,迂回包抄的问话策略。办案人员有意识地先不涉及主要问题,而是隐蔽主攻方向,询问一些似乎与案情无关或关系不大的问题,以分散其防御的注意力,使其无意中说出某些与主要问题有关的细节,或者暴露出矛盾和破绽,使其陷入不得不讲实话的处境。
比如:在办案过程中,通常对当事人的非法所得感到头痛。因为这是一个敏感问题。若在制作询问笔录时,先避开非法所得这个敏感话题,而是询问他的成本,主要是房租、水电、人员工资、招待等与经营活动有关的成本支出;再询问当事人的收入,从已知证据入手,主要是日生产、月积累、年收入的情况。待其认可之后,再来一次“回头问”,确定他的经营收入、支出固定值,再除去税费及其他合理支出,就可以得出当事人非法经营的所得情况。这样算出来的结果,当事人一般无话可讲。打开缺口之后,对当事人的抵触心理可以起到瓦解作用。
二是声东击西,欲擒故纵法。在办案过程中,执法人员往往会碰到这样一些案例,对一些相当关键的已知物证、书证,在询问时不注意方法,当事人不仅不承认与已有关,反而被其摸到底之后,往往容易被对方反戈一击,实施“反控制”,而使已方陷入被动困窘的局面。这类事例,往往在商标侵权、仿冒、假冒等个案中容易碰到。明知道是当事人自己干的,他就是不承认。但若改变问话策略,很可能变被动为主动,使当事人束手无策。具体来讲,对案情作出分析之后,制造假象,引导当事人作出错误判断,使其丧失警惕,思想松懈,然后抓住要害做文章,引申出其违法事实。
环保调查询问笔录实例 篇4
询问时间:年月日
询问地点:
询问人:
记录人:
被询问人:性别:
出生日期:年月日公民身份号码:
住址:工作单位:
职务:联系电话:
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询问人:你申请办理何种公证?
被询问人:
询问人:请你先阅读本处办理财产分割协议公证需要向你告知和解释的一些法律问题(提交《告知书》)。
被询问人:
﹡询问人:因为你不能阅读,我先将本处办理财产分割协议公证需要向你告知和解释的一些法律问题宣读给你听(宣读《告知书》)。[19]
被询问人:
以下为阅读(宣读)和解释《告知书》的时间。
以下继续进行询问。
询问人:请你在阅读后的《告知书》上签字(按指印)确认? 被询问人:
﹡询问人:你听明白了我刚才宣读的《告知书》没有?如果没有疑问,请在《告知书》上签字(按指印)确认。
被询问人:
询问人:请出示你的身份证件,并陈述自己的姓名、性别、出生日期、工作单位、住址、联系电话等基本信息。
以下为被询问人陈述自己的基本信息和询问人审验其身份
证件的时间,询问人根据陈述和审验结果将当事人的基本信息记载于本笔录首部。
以下继续进行询问。
﹡询问人:我是XXX,公证处指定我办理你申请的财产分割协议公证,你是否要求我回避?
被询问人:
询问人:你们所分割的财产包括那些?
被询问人:
询问人:财产分割协议的具体内容?
被询问人:
询问人:所分割的每一项财产的来源、权属和取得的时间? 被询问人:
询问人:所分割的财产的权属有无争议?
被询问人:
询问人:所分割的财产有无被抵押、查封、扣押等限制处分的情况?
被询问人:
询问人:所分割的财产上有无债务关系?
被询问人:
询问人:所分割的财产有无其他共有人?
被询问人:
询问人:你所作的财产约定是否会影响你履行对其他人的义
务或者债务?是否会损害第三人的合法利益?
被询问人:
询问人:你对财产分割协议的条款有无补充或者修改?
被询问人:
﹡询问人:你申办公证的财产分割协议中第XX条的含义不清楚,你是否做出修改?
被询问人:
询问人:你对财产分割协议的全部内容都清楚吗?是否还有
疑义之处?
被询问人:
询问人:你签署此财产分割协议是自愿的吗?
被询问人:
询问人:你提交给公证机构的所有材料都是真实的吗?
被询问人:
询问人:你的上述陈述都是真实的吗:
被询问人:
询问人:由谁来本处领取公证书?
被询问人:
﹡询问人:公证费XXX元,请到收款处交纳。
被询问人:
询问人:最后,本询问人提醒你二件事:第一、在财产分割
协议签订之前基于共同共有财产而产生的债务,不因该分割协议而改变你与其他共有人对外所承担的连带责任。
被询问人:
询问人:第二、协议所涉及到的财产如果需要办理产权变更
登记的(如房屋、股权等),你应当及时去办理产权变更登记。
被询问人:
询问人:请你阅读本笔录,如果有疑问,你有权要求我修改、补充笔录。
被询问人:
﹡询问人:因为你不能阅读,我将本笔录宣读给你听,如果有疑问,你有权要求我修改、补充笔录。
被询问人:
询问人:你对笔录有无需要修改、补充的内容?
被询问人:
询问人:如果你对本笔录没有疑义或者异议,请在笔录上签
字(按指印)确认。
被询问人:
以上笔录共××页,经我审阅无误。(由被询问人手书)
公证申请人(签字、按指印):
年月日
记录人(签名):
年月日
环保调查询问笔录实例 篇5
询问笔录
案号:
时间:
****年**月**日
时
分至
时
分
第次询问
地点:
询问人:
记录人:
被询问人:
与案件关系:
性别:
年龄:
身份证件号:
联系电话:
工作单位及职务:
联系地址:
我们是___________________的执法人员、,这是我们的执法证件,执法证号分别是、,请你确认。现依法向你询问,请如实回答所问问题。执法人员与你有直接利害关系的,你可以申请回避。
问:你是否申请回避?
答:
问:
答:
被询问人签名:
律师调查笔录 篇6
地址:河南省濮阳市胜利东路169号
河南金谋律师事务所
律师调查笔录
民代字【201】号
调查时间:年月日时。
调查地点:。调查人:河南金谋律师事务所律师。
记录人:。见证人:。被调查人:性别:出生日期:年月日 身份证号:。职业:。住址:。单位:。被调查人与本案当事人的关系:。调查记录:
问:我是河南金谋律师事务所律师,依法接受委托,今天就有关一案向你调查、了解有关情况。希望你能如实反映情况并回答我们的问题,说假话做伪证是要承担法律责任的,你清楚吗?
答:。
问:
律师事务所申明:因被调查人故意隐瞒事实或提供虚假证据所导致的后果本所不承担责任。
律师事务所申明:因被调查人故意隐瞒事实或提供虚假证据所导致的后果本所不承担责任。
问:谢谢你对我们工作的支持。请你仔细阅读这份调查笔录。如果与你说的一样,请你签字。答:以上笔录与我本人的陈述一致。
被调查人(签字):
调查人(签字):记录人(签字):
年月日
工伤调查笔录提纲 篇7
一、说明调查来意:(必问题)
1、我们是蒙山县人力资源和社会保障局工作人员(出示执行公务的证件),今天受局委托,就×××同志(或你单位)已向我局申请工伤认定一事,向你调查取证,请你支持配合,实事求是地回答我们的提问,若有虚假,应负法律责任。
二、了解用人单位基本情况:
1、你单位的全称是什么?单位法人代表(姓名)是谁?你单位是何时何地登记注册的?
2、请你现在给我们提供一份你单位的企业法人营业执照复印件?
3、请问你单位是否按照《工伤保险条例》的规定参加了工伤保险?是否为×××同志办理了工伤保险?如果办理了,请提供缴纳工伤保险费的相关凭证(复印件)。
三、查清劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系:(未签订劳动合同的,都必须问话)
1、×××同志是什么时候到你单位工作的?当时履行了什么手续?是否填写招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录?
2、×××同志的工资是如何发放的(计件、计时、定额)?×××同志领取工资时办理了什么手续?请你们现在提供一份×××同志工资发放花名册或工资支付凭证、记录的复印件,并加盖单位印章。
3、×××同志何时与用人单位建立劳动关系的?是否签订劳动合同?×××同志与你单位之间存在劳动关系,你单位有无不同意见(争议)?
4、请你现在给我们提供一份×××同志的考勤记录(出勤卡、出入证、或者其他能够证明存在劳动关系的证明材料),并加盖公章。
四、调查核实受伤事故的具体经过和受伤后的处理情况:(根据需要选择问话)
1、×××同志平时正常的工作岗位是什么?×××同志是在何时(年、月、日、时、分)、何地点、因做何具体工作而发生事故受伤?其伤情如何?
2、×××同志受伤害时,有哪些人在场?他们的具体姓名?
3、发生事故时具体分派(安排)×××同志工作任务的是谁?他的姓名是什么?
4、×××同志受伤事故发生后,单位是如何处理的?
5、到目前为止,单位共为×××同志负担医药费多少元?现在该同志的伤情怎样?
五、告诉举证责任:(只要是工伤职工或直系亲属申报的,必须问话并下达举证通知)
1、你认为×××同志属不属于工伤?
2、你认为×××同志不属于工伤,根据《工伤保险条例》的规定,用人单位必须负举证责任。请你单位根据我们送达的《工伤(亡)认定举证通知》要求,在规定的时间内将举证材料交给我们,逾期将 视为单位举证不能,我局将依据受伤职工提供的证据和其它证据材料作出工伤认定结论。
3、你单位未按《工伤保险条例》规定的时间内提出工伤认定申请,请你单位根据我们送达的《工伤(亡)认定举证通知》要求,在规定的时间内将举证材料交给我们,逾期将视为单位举证不能,我局将依据受伤职工提供的证据和其它证据材料作出工伤认定结论。(不是用人单位提出工伤认定申请的,均应告知用人单位提交举证材料)
人民调解卷宗:调查笔录 篇8
时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分
地点:
调查人: 工作单位:
参加人: 工作单位:
记录人: 工作单位:
被调查人: 性别: 年龄: 出生日期:
身份证号码
现住址 联系方式
你好,我们是 街道人民调解委员会调解员,今天就双方申请 街道人民调解委员会调解 纠纷一案依法进行调查取证,根据《中华人民共和国人民调解法》的规定,你可以自主表述意愿,是否接受调解?如自愿调解,请如实陈述此次调查,并提出相关证据,请问听清楚了吗?有无异议?
被调查人:
问:请陈述一下纠纷的基本情况。
被调查人:
问:请陈述一下对此纠纷的诉请及要求?
被调查人:
问:有什么证据需要提供的吗?
被调查人:
如何做好调查访谈及访谈笔录 篇9
(关键在于事前的充分准备)
一、做好准备工作
(一)问题准备:
确定好访谈主题和核心问题,拟定好访谈提纲(最好按问题的重要性排序,考虑清楚,每一个问题要解决什么问题,希望得到什么结果,问题最好要有逻辑性);
(二)访谈对象并联系好访谈对象;
(三)用品准备
准备好学生证或相关证明、采访必需品(本子、笔、录音机或照相机或摄像机等)
(四)思想准备
尽量做到心态轻松、举止稳重、神态端正、态度谦恭。
二、访谈过程的实施
(一)初步接触访谈对象
注意建立良好的第一印象;防止访谈被拒绝。
(二)进行访谈
要点:(1)完整有序的按照提纲进行,紧紧抓紧中心问题(可从不同侧面进行了解);
(2)做好相关笔录或记录。
(3)保持中立不做引导;
(4)气氛和谐交流顺畅;
(5)认真倾听,做适当回应;注意神态、语调、眼神等
(6)适当控制减少影响。
三、结束访谈
四、整理资料,做出结论,形成社会调查报告。
访谈记录模板
(要求至少进行五次访谈)
一、导语
尊敬的***:
我是河北工业大学的一名学生,我正在对****进行调查。我希望通过这次调查了解*****,为此,我需要您的帮助与支持,共同完成对本课题的调查,为****提供帮助,我向您承诺,今天访谈所涉及内容和您阐述的观点,只作为我们研究的参考,您声明不宜公开的资料和内容,我们将严格为您保密,非常感谢您的帮助!
二、主要问题
问题
1、*******
问题
2、*******
问题n、*******
三、访谈记录
被访谈者基本情况介绍:姓名,年龄,性别,职业,家庭情况等 访谈者:姓名,班级,学号等
访谈时间:*****
访谈地点:*****
访谈问题内容记录:
###(访谈人姓名)问:*****
###(被访谈人姓名)答:***********************
###(访谈人姓名)问:*****