社会治安情况汇报

2024-08-30

社会治安情况汇报(共7篇)

社会治安情况汇报 篇1

清河县公安局关于城区社会治安的情况

汇 报

今年以来,清河县公安局在县委、政府和上级公安机关领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻全国政法工作会议和公安厅局长座谈会议精神,牢牢把握促进社会和谐稳定这个主旋律,以提升群众安全感和满意度为目标,在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法上下功夫,在深入推进信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系上下功夫,在全面深化‚抓基层、打基础、苦练基本功‛上下功夫,全力推动各项公安工作的落实和发展。局党委一直以来将清河城区作为重点,坚持‚打击、防范、管理、服务‛的方针,狠抓社会治安管理各项措施的落实,总的说来,清河城区的社会治安状况良好,人民群众的安全感较强,有力的促进了清河县经济社会的全面协调发展。现将清河城区1至9月的社会治安管理工作情况汇报如下。

一、基本情况

(一)城区基本情况。城区是全县的政治、经济、文化中心,共有3个社区委员会、22条街道、175个机关团体及企事业单位、7家娱乐场所、53家小卡拉及音乐茶座、118家特种行业、1617间出租房,实有人口29197人,暂住人口

12392人。可以说各行各业、各种人员集聚城区,再加上城区距打洛口岸较近,国道214线又穿城而过,使城区成为我县的一个窗口,其治安管理难度极大,每年盗窃等各类刑事案件发案数就占全县发案总数的一半左右,其社会治安的好坏直接关系到全县的稳定和发展。

(二)警务保障情况。局党委充分认识到城区治安在整个社会治安工作中具有的举足轻重地位,在警务保障上采取‚二同步‛、‚三倾斜‛,把城区社会治安纳入党委的重要议事日程,认真研究,综合整治,确保稳定。‚二同步‛即,一是政治业务学习与局机关同步。清河所、交警大队民警每月与局机关民警共同参加由政工监督室集中组织的各类学习活动。二是重点工作与局机关同步。局长办公会、专项行动部署会等重要会议以及重大工作部署,清河派出所、交警大队领导、民警与局机关同步部署。‚三倾斜‛即:一是待遇倾斜。借公安机关内设机构改革的东风,在县委、县政府的关心、支持下,交警大队长进入班子成员、并担任副局长,清河派出所所长、教导员以及交警大队城区中队等内设机构中层领导干部全部配备为实职副科级。二是警力倾斜。清河所现有民警49人,仅比全县7个治安所总警力59人少10人;承担城区交通管理的民警共25人,占全县交通管理民警的65%。针对全局警力严重不足的实际,通过积极汇报,县委、县政府还于2009年招录了4名公益性岗位人员协助清河所民警工作,并帮助解决了51名协勤人员(清河所27

人、交警大队24人)的工资问题。三是经费倾斜。长期以来,局党委将有限的资金用在刀刃上,加大对清河派出所公用经费的投入(交警大队经费由省级财政负责),2010年达到每人1.5万元,为历年来之最。

二、加强社会治安管控,切实维护良好的社会治安秩序 局党委充分认识到维护城区治安的极端重要性,对城区治安工作一直高度重视。工作中,坚持‚什么治安突出就整治什么,和哪里治安混乱就整治哪里‛要求,倾全局之力,施全面之策,多渠道、全方位加强城区社会治安管控,确保了城区社会政治、治安持续稳定。

(一)扎实开展维稳工作。国保、派出所、治安大队等警种和部门结合日常工作,深入社区、深入企事业单位内部等全面了解和掌握各类不安定隐患的苗头和事端,收集深层次、内幕性情报信息,提前预警,为党委、政府决策提供参考。并倾全局之力,积极配合相关部门进行妥善化解。没有发生因预警不及时的群体性上访事件和公安机关处置不当引发的事件。如2009年,在县委、政府的领导下,积极配合相关部门妥善化解了因利益诉求引发的昆曼公司清河分公司离岗职工、清河镇曼贺村民上访等4起群体事件。今年以来,圆满完成了县城市规划区国道214线违章建筑物拆除期间的治安维护。

(二)做好‚三篇‛文章,创新城区‚网格化‛布警防控机制,维护城区治安稳定。一是在内部警务机制上作文章。

局党委在认真调研的基础上,针对清河所社区民警参与派出所值班备勤,无更多的时间沉入社区开展工作的实际,将派出所值班备勤任务交由巡逻中队、治安中队、刑侦中队民警承担,解放社区民警,沉入社区开展人口管理、矛盾纠纷排查化解、安全防范指导、为民服务等工作;同时,解放出来的社区民警于每周一、二、三夜间集中对辖区内旅馆业、出租房、内部单位进行抽查、指导。二是在警种之间作文章。针对城区治安实际,清河所巡逻中队、治安中队、刑侦中队实行‚三班两运作‛工作机制,交警大队事故预防与处理中队、城区中队、机动中队等警种实行弹性工作机制。三是在上下联动上作文章。局机关职能部门、交警大队与清河所密切配合,针对城区大要案件以及突出治安问题,上下齐心,联手进行打击整治,真正形成心往一处想、劲往一处使的局面。同时,清河所与交警大队整合警力资源,在巡逻、突出治安问题整治方面联手,保证24小时街面上有民警、有警车,真正做到白天见警察、夜间见警灯,群众的安全感普遍提高。此外,交警大队还每天坚持三分之二的警力和时间投放在城区主要街道路口,依法严查无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、客运超员、低速车违法载人、骑摩托不戴安全头盔等突出交通安全违法行为,保证城区交通有序畅通。

(三)构建三张防范网,减少和预防可防性案件发生。一是构建单位内部防范网。挂牌成立了清河和谐保安公司,并对各企事业单位内部的保安人员进行了集中培训,颁发合

格证持证上岗,提高了内保人员的业务水平和技能,规范了管理。目前,城区内企事业单位共有内保组织95个427人。今年以来,协助公安机关破获刑事案件5起、查处治安案件11起、抓获违法犯罪嫌疑人15人,自行调解纠纷27起。二是构建科技防范网络。治安大队、清河所民警进一步创新观念,深入各企事业单位、重点单位、娱乐场所、金融单位、宾馆等重要场所、要害部位,与主要负责人进一步沟通,加快推进视频监控系统建设,构建科技防范网。目前,城区内共安装监控探头263个。今年以来,通过监控探头,破获刑事案件5起。此外,在城区主要出入路口安装了5个视频抓拍监控点,实现了对几个重要路段的24小时实时监控,最大限度地实现预知、预警、预防功能,为各类案件的侦破提供了方便。今年以来,通过视频抓拍监控点提供线索,破获刑事案件24起。三是构建社会防盗网。针对盗窃案件突出的实际,治安大队、清河所推广安装摩托车防盗锁、防盗门、防盗笼,督促网吧等行业业主建立摩托车集中停放点和提供摩托车防盗锁,同时建立摩托车修理店、废旧金属收购点实名登记制度、民警包店(点)制度。今年以来,共新增摩托车停放点13个,发放摩托车安全防范提示宣传单5000余份,提醒业主420余次,配送安全可靠的U型锁600余把,最大限度地减少了可防性案件的发生。此外,刑侦部门还与工商、税务等部门进行协调,收集了城区内2007年以来销售的摩托车信息,为侦查破案提供了第一手资料。

(四)加强城区行政管理,全面提升服务社会经济发展的能力。一是加强校园及周边治安秩序专项整治。为强力推进校园及周边治安秩序整治工作,采取局机关各队室、消防大队、清河所共15个单位分校包干的方式,对城区内所有校园及周边治安秩序开展专项整治行动,全面整治影响校园和周边安全的‚黄、赌、毒‛及各种治安突出问题。共抓获逃犯2名、吸毒人员1名,收缴盗版软包装VCD243盘、图书11本,查处无证经营5户,在校园周边新安装交通标志牌35块、减速拱10条;开展法制、消防、交通安全宣传100余次,发放宣传材料6000余份,粘贴宣传图片600余份。通过开展集中整治,学校内部安全防范意识进一步提高,校园及周边治安环境进一步得到净化,学校周边200米内无网吧等行业场所,未发生涉及校园师生人身、财产安全的案件。二是加强交通管理,确保城区良好的交通秩序。针对城区道路交通实际,一方面,坚持交通宣传工作常抓不懈,把交通安全宣传工作与广告效益结合起来,将道路交通安全警示牌、宣传牌分别置于佛双路、象山路道路两侧的广告宣传专栏中,使之发挥更广泛的效果。同时,深入县客运公司、县玉佛公交车公司等客运企业,开展零距离的交通安全宣传,有效预防了重特大交通事故的发生。其次,组织开展了‚‘迎世博、保安全、促和谐、防事故’整治交通安全专项行动‛,以及‚压事故、保畅通,全力遏制重特大道路交通事故‛等专项行动。第三,针对城区交通违法现象突出的实际,扎实

开展了无证驾驶、酒后驾车、摩托车夜间飙车等交通违法行为整治行动,努力创造一个安全、畅通、文明、和谐的城市道路交通环境。第四,针对城区三轮摩托车非法运营,车辆乱停乱放问题,与客运公司、运政管理所、城建局等部门联手开展集中整治,确保了道路交通畅通。第五,坚持以人为本,在城区推行96种轻微交通违法行为首违不罚。结合辖区实际情况,首次把未按规定戴安全头盔的交通违法行为列为首违不罚的范围之中,并专门定做了300个安全头盔借给不按规定戴安全头盔的当事人,赢得了广大群众的好评。今年以来,城区共发生各类交通事故75起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失2300元。同比去年,事故起数上升50%,死亡人数上升200%(2009年无死亡人员),经损上升259%,受伤人数下降25%。三是加强治安管理。从源头管理入手,结合元旦、春节、州庆、泼水节等重大节日安全保卫活动,组织局机关民警与清河所民警开展清理流动人口、出租房屋、重点人口等各项社会治安整治活动,确保城区社会持续稳定,真正实现‚管得严、防得住、基础牢、服务好‛的总体目标,打造了安定有序的社会治安环境。今年以来,共受理各类治安案件680起,查处672起,抓获处理各类违法人员673人。其中,查处殴打他人案件161起、盗窃案件18起、吸毒案件96起、不按规定登记住宿旅店信息案件60起、违反出租房管理10起、卖淫嫖娼案件2起、违法赌博案件36起、故意损毁财物案件66起、其它案件231起。四是加

强消防管理。消防大队扎实开展了餐饮场所、违法建筑专项治理、‚云岭平安‛冬季防火攻坚行动和文物单位、网吧专项、中小学校舍安全,‚抗大旱、迎世博、除隐患、保平安‛消防安全专项行动,以及‚两节、两会‛消防安全保卫等消防安全专项整治行动,深化火灾隐患整治工作。保持了连续十年无重特大火灾事故发生的良好局面。

(五)坚持严打方针不动摇,严厉打击各类刑事犯罪。按照‚黑恶必除、逃犯必抓、命案必破、两抢必打‛的要求,局党委先后组织开展了‚社会治安冬季行动‛、‚ 打击整治盗窃摩托车犯罪‛、‚涉枪涉爆犯罪‛等专项行动,各类违法犯罪高发势头得到有效遏制。今年以来,共立刑事案件674起,破162起,抓获犯罪嫌疑人165人。(案件分类:杀人1起,强奸2起,抢劫9起,抢夺13起,盗窃103起,入室盗窃23起,盗窃摩托车471起,其它盗窃5起,毒品案件4起,妨碍司法1起,其它案件42起)。通过侦查破案,收缴被盗摩托车52辆,收缴赃款、赃物折合人民币42万余元。一是加大命案侦防力度。认真落实侦破命案工作机制,坚持做好命案防范工作,强化社会矛盾化解,防止‚民转刑,刑转命‛案件的发生。共立命案1起,破1起。同比,立案数、破案数持平。二是严厉打击多发性侵财犯罪。把群众反映强烈的盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪作为打击的重点,集中力量、集中精力,重拳出击,严厉打击,保护群众的人身、财产安全。共立各类侵财类案件442起,破89起。其中,破

获‚三电‛案件2起,实现了打击‚三电‛犯罪全州零突破;破获‚3.23‛清河镇李伟、王兵抢劫案,破获‚7.13‛清河镇岩应香、岩罕叫等团伙成员抢夺案21起等一批群众反映强烈的案件。此外,还相继破获罗仕华等五人系列盗窃摩托车案28起,谭海龙等四人系列盗窃案23起,龙建兵等三人系列盗窃摩托车案16起。三是扎实开展追逃工作。借助公安网上布控灵活多变的网上预警布控系统,切实抓好未破刑事案件符合上网追逃条件犯罪嫌疑人上网追逃工作,全力将犯罪嫌疑人抓捕归案。今年以来,共上网追逃14人,并全部抓获归案。同时,抓获外地上网在逃人员3人,破获排国庆等三人系列盗窃摩托车案8起,胡丰林等二人麻醉抢劫案2起,龙正芹诈骗案1起等案件,真正做到以追逃工作信息化、规范化为抓手,推动公安信息化工作、公安追逃工作的深入开展。

(六)严厉打击毒品违法犯罪活动,深入推进新一轮禁毒人民战争。在严峻的毒情形势面前,局党委主动作为,并充分履行禁毒办的职能作用,联合多部门开展禁毒工作。今年以来,在城区查破毒品案件4起,缴获各类毒品601克。一是加强禁毒宣传。禁毒大队、清河所等部门深入企业、学校、社区等单位和部门大力开展禁毒宣传,努力营造浓厚的氛围。今年以来,共开展禁毒宣传200余场次,直接受教育人员10000万余人。二是加强娱乐场所涉毒问题整治。与工商、文化等部门密切配合,深入到娱乐场所、网吧开展突击

检查。通过检查,未发现城区娱乐场所有涉毒问题发生。三是严厉打击毒品犯罪。结合治安巡逻和公共复杂娱乐场所、旅馆业、暂住人口、出租房屋治安管理以及社区警务等,严厉打击毒品违法犯罪。

三、面临的形势和存在的问题

总体上看,城区经济发展、民族团结、社会大局稳定、城市面貌和人民生活明显改善。但我们也应清醒地认识到,当前,我县正处于社会转型期、矛盾凸显期、治安复杂期,时逢全省农垦改革发展稳定政策即将进入实施之时,社会矛盾重叠交织、治安压力不断增大、各种社会风险因素还在持续增多、维护社会稳定的难度进一步加大。当前,面临的困难和存在的问题主要表现在以下几个方面:

一是黎明农场改革面临较多困难和问题,维护稳定任务十分艰巨。

二是隐蔽战线的斗争形势错综复杂,反恐、防范和打击邪教组织以及敌对分子、敌对势力渗透破坏任务仍然艰巨。

三是因人民内部矛盾引发的群体性事件在短时间内难于完全解决。

四是境外毒品多头入境、全线渗透的态势不减,禁毒斗争非常艰巨。

五是刑事、治安案件仍在高位徘徊,重点人员管控、基层基础管理仍有薄弱环节,交通、火灾事故呈反弹上升的态势,安全形势较为严峻。

六是公安队伍内部管理、纪律作风还需加强,队伍整体素质,特别是信息化运用,严格、公正、理性、平和、文明、规范执法的能力和水平还需进一步提高。

四、当前和下一步工作重点

针对存在的问题和面临的困难挑战,下一步工作中,我们将继续围绕‚保增长、保民生、保稳定、保生态‛的目标,不断推动平安和谐清河建设。

(一)着力抓好‚三项重点‛工作和‚三项建设‛各项措施的落实。以公安信息化、执法规范化、和谐警民关系建设为抓手,全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。

(二)强化维护稳定能力。加强情报信息搜集研判、隐蔽战线斗争和应急处突准备,进一步增强对敌斗争主动权,提高公安机关处理突发性事件的能力和水平。

(三)进一步健全完善社会治安防控体系建设,进一步提高公安机关应对复杂治安局势、预防和妥善处置群体性事件的能力,增强群众安全感。

(四)加强社会治安严打整治,严厉打击盗窃摩托车等多发性侵财犯罪,进一步提高群众的满意度。

(五)深入开展禁毒人民战争,进一步减少毒品的内流和危害。

(六)加强队伍正规化建设,进一步提升公安队伍的整体素质和战斗力。

清河县公安局 2010年9月25日

社会治安情况汇报 篇2

( 一) 敌社情及国保形势依然严峻。第一, 新疆敌社情形势严峻, 目前在新疆每年侦破的国保案件屡屡攀升, 破获制作贩卖非法光碟书籍案件上百起, 现在利用互联网进行非法宗教煽动的情况有所抬头, 每年收缴非法光碟、非法书籍上千本, 破获“事迹神”、“法轮功”等邪教案件逐年攀升。第二, 区域敌情状况的特点及原因, 目前新疆很重要的敌情主要表现在非法宗教活动及非法宗教宣传品上, 且以外来为主。特点主要表现在一是很多案件中收缴的非法光盘、书籍在数量上较原来多有下降。二是非法光碟、书籍持有人对光碟、书籍性质认识不明确。三是加大打击管理力度, 管理松懈、人员聚集地区将成为危安人员藏匿的首选, 必须沉下心、深入辖区夯实基层基础工作。第三, 非法讲经活动及持有非法光碟案件行为人大多是外来人口。

( 二) 刑事发案在高位运行, 严重威胁群众的人身、财产安全。第一, 新疆实有人口大幅度增加, 特别是流动人口数量持续在高位, 给全区社会治安状况带来了巨大压力。第二, 居民自建房、城中村等治安难点多。第三, 群防群治工作相对滞后, 防范工作主要依靠政府、公安机关, 不能形成有效的防控网络, 要充分调动社会力量、群众力量共同进行防控工作。商住小区加大三防、群众提高自防意识和防范水平、商户形成联保等措施, 形成社会共同防控, 构建防控网。

( 三) 群体性事件增多, 处置难度大。随着改革的进一步深化, 在快速发展过程中积累下来的一些深层次矛盾日渐显现。近些年来, 因征地拆迁、劳资纠纷、企业改制、土地权属纠纷等人民内部矛盾引发的各类群体性事件逐年增多, 已成为影响社会稳定的突出问题。而且在事件规模、组织性、对抗性上都有扩展的趋势, 反复性强, 处置难度大。

( 四) 毒情分析。目前, 新疆破获各类毒品案件数量倍增, 抓获犯罪嫌疑人数据上百人, 缴获海洛因、冰毒、大麻数克。强戒吸毒人员、行政处罚吸毒人员数人, 打击场所数个。

二、当前新疆社会治安形势严峻的原因分析

( 一) 社会发展转型期, 各种社会矛盾凸显期。当前全国正处于社会发展的转型期, 同时也处于人民内部矛盾凸显期和刑事犯罪高发期, 各种社会矛盾集中显露, 在社会治安方面产生的负面效应逐渐显现, 社会上诱发、滋生犯罪的因素增多, 治安问题势必增多, 刑事发案必然会在高位徘徊。同时, 由于相应的社会管理控制功能弱化, 使违法犯罪分子有机可乘。尤其是旧的治安工作措施、手段作出重大调整后, 相应的替代办法却未能及时跟上, 老问题没有解决, 新问题不断出现, 加之社会信息化快速发展到来的负面影响, 一定程度上造成打击犯罪和治安管理工作上的被动, 也加大了政法机关控制治安局势的难度。

( 二) 经济高速发展, 人财物流动大, 引发犯罪的因素多。在市场经济条件下, 人财物流动大, 使犯罪活动的机会和空间大大增加。新疆目前外来人口及流动人口数据较大, 给社会治安管理带来了很大的压力。由于外来人口是一个来源广泛、成份复杂的特殊社会群体, 文化素质偏低, 社会意识、法律意识淡薄, 部分人自我约束能力较弱, 极易受偶发因素刺激而走向犯罪, 其中也混杂了一些专门来新疆作案的人员。外来人口犯罪率比常住人口犯罪率高, 外来人口的治安管理难度也比常住人口大的多。

三、促进新疆良好社会治安形势的对策建议

( 一) 坚持标本兼治, 以“大政法委”为核心, 以“网络化”巡控卫抓手, 积极推动社会治安综合治理。打击犯罪是一项长期性、复杂性、艰巨性兼而有之的社会工程, 不可能毕其功于一役。公安机关作为打击犯罪、维护社会治安的主力军, 固然负有义不容辞的重大政治和社会责任, 但解决这一问题不能单靠公安机关单打独斗。必须在党委政府的领导下, 协调有关部门通力合作, 发动广大人民群众的积极参与, 积极寻求社会防治工作的新思路。社会治安工作是一项非常系统的工作, 其涉及到多个单位和部门, 要积极推动建立“政府牵头、各家参与、保障有力、综合治理”的工作格局和管理模式, 不断开展各种宣传活动, 充分调动各机关、企事业单位、社会团体的积极性, 形成有效的管理和工作模式。要在机关党委政府的统一领导下, 明确各个职能部门的分工职责, 完善公安机关与检、法、工商、城管、民政、卫生、电信、银行等部门和单位的协调配合机制, 加快推进综合治理工作的步伐。积极探索社会主义市场经济条件下发动群众、依靠群众做好社会治安综合治理工作的新思路、新方法, 善于利用各种社会资源, 最大限度地把群众调动起来、组织起来, 真正依靠群众做好长治久安的工作。

( 二) 切实加强公安工作, 充分发挥公安机关打击犯罪、维护治安的主力军作用。公安机关维护社会稳定, 最根本、最关键的就在于不断提高自身驾驭社会治安局势的能力, 不断提高打击和防范犯罪的水平。党委政府要大力支持公安工作, 为公安机关提供强有力的保障。由于流动人口多, 治安压力大, 警力不足的问题仍然比较突出。要充分发挥公安机关打击犯罪、维护治安的主力军作用, 必须为公安机关提供良好的警力保障、经费保障和装备保障。为公安机关提供更有力的支持和保障, 确保公安机关充分发挥职能作用。

( 三) 加强社会治安防控体系建设, 切实提高治安防控能力。必须充分整合社会资源, 强化人防、物防和技防手段, 构筑严密的社会治安防控网络。一是积极推进社会面控制、社区治安防控、企事业单位内部管理、特种行业和重点部位管理及学校、企业周边等边缘地区防控网络建设, 建立起互相响应、立体交叉、全天候的防范体系, 变被动反应为主动控制, 预防和减少犯罪。二是以“网络化”为依托, 构建切实有效的社会治安管理体系, 压缩犯罪分子活动空间。三是充分发挥社会力量的作用, 发展社区保安、联防等专业性和社区志愿者等义务性防范力量的作用, 逐步加大培植社会中介力量、保安公司等适应市场经济条件下维护社会治安的力量, 切实加强群防群治工作。四是加大宣传教育力度, 提高群众自我防范意识和能力, 营造全民参与打击和防范犯罪的良好社会氛围。

社会治安情况汇报 篇3

自**镇上刘家村2019年6月22日案件发生后,为进一步全面落实**镇社会治安综合治理各项工作措施,促进我镇社会治安综合治理工作上新台阶,以“平安是基础、稳定是责任”的工作思路,强化社会治安管理,深入专项整治,全面开展社会治安综合治理各项工作,营造和谐稳定的社会环境。

一、整改重点

1.综治基层基础工作不扎实。

2.落实社会治安综合治理措施不力。

3.不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。

4.突出治安问题。

二、整改措施

针对工作中的不足和薄弱环节,从加强组织建设,强化宣教,完善机制,专项整治四方面采取有效措施,确保整治有力,整改到位。

(一)强化组织领导。

为进一步强化社会治安治理工作整治取得成效。成立社会治安治理工作整治领导小组。

(二)针对综治基层基础工作不扎实的问题。

1.严格落实综治委全体会议:每季度召开一次综治委全体会议(或扩大会议),综治委全体成员参加。传达学习上级有关加强社会治安综合治理工作的重要文件和指示,讨论研究贯彻落实的意见和措施;分析、研究执行社会治安综合治理领导责任制的情况,找出存在的问题,提出改进意见;总结推广先进典型经验;听取各村治安状况分析研判汇报;研究有关落实社会治安综合治理领导责任制的其他重要事项。

2.治安形势分析会议:每个月由分管领导召集综治办、派出所、司法所等相关单位负责人参加,分析研判辖区维稳和治安的总体形势、主要特点和发展趋势;排查治安问题突出地区和突出的治安问题;分析发案区域分布和类型特征;并组织督促有关部门开展重点整治,限期改变治安面貌。总结前一阶段的工作情况,交流信息,查找问题,部署下一阶段的工作;根据社会治安和维稳工作出现的新情况、新问题和上级交办的工作任务,研究相关工作措施。

3.强化综治中心规范化建设。推进镇、村两级综治中心规范化建设,实现涉稳信息收集、治安形势研判、矛盾化解督导、实有人口和特殊人群服务管理等实战功能;搭建综治平台,整合社会资源,完善工作机制,推动各类社会治理力量;推进村专职治保调解员、网格管理员队伍建设,广泛动员群众、社会组织参与网格化服务管理;推动综治信息系统广泛应用,实现特殊人群、矛盾纠纷等重点基础数据全录入。

(三)针对落实社会治安综合治理措施不力。

1.深入开展普法工作,推进依法治理进程。深入开展“普法宣传工作,不断提高全民的法制意识和法律素质;严格依法行政,坚持依法治理,注重行政调解,有行政诉讼的,行政领导应出庭应诉,完成社会法律顾问的聘请。善于用法律手段解决纷争,推进社会管理综合治理维护稳定工作制度化、规范化、法制化。

2.深入推进社会矛盾化解。各村委会要成立治安保卫委员会人员不得少于5人,村民小组要成立联防小组人员不得少于3人,村人民调解委员会组织体系不得少于20人,50户以上的村民小组不得少于10人的农村义务志愿治保队伍。

3.加强综治维稳、平安建设宣传,营造良好的舆论氛围。采取多种形式、多渠道广泛宣传社会治安综合治理、平安建设活动工作扎实,效果明显。有宣传措施、宣传重点和具体的宣传内容,人民群众参与平安建设、开展治安防范的意识普遍增强。

4.进一步加强人民调解工作。调整优化村治保、调解委员会及专职治保调解员队伍。

(四)针对不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。

1.严格落实矛盾纠纷排查会议:每月一次对本辖区矛盾纠纷和不稳定因素进行排查,每月由综治办牵头召开相关部门参加的会议,分析研究维稳形势和应对策略;对矛盾纠纷进行汇总梳理,分析研判矛盾纠纷发展趋向,研究制定调处方案;通报矛盾纠纷排查调处情况,分析矛盾纠纷排查调处工作中存在的困难和问题,研究具体的解决措施。

2.注重从源头上预防信访问题产生。加大民生投入,解决好人民群众最关心、最现实、最困难的问题。定期分析排查信访线索,做到“小事不出村、大事不出乡镇,矛盾不上交”,从源头上预防和减少信访问题。

3.严格执行领导干部大接访活动。每天由一名领导接访,能当场解决或答复的问题现场解决,需要多部门现场解决的由镇综治办书面交办,落实责任领导、责任站所,限时解决。

(五)针对突出治安问题。

1.认真组织开展扫黑除恶专项斗争。坚持有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱,加强普法教育、移风易俗相结合,铲除黑恶势力滋生土壤。

2.推进雪亮工程建设。不断推进雪亮工程建设,完善公共安全视频图像传输网络、视频信息共享平台、安全管理应用等联网应用基础设施,提升治安防控智能化水平;发挥各级综治组织牵头作用,整合政府、企业和社会各类监控视频资源,逐步扩大覆盖面,不断提升社会面治安防控信息化水平。

(六)强化责任落实。

对在社会治安治理工作整治中落实不力的村党总支书记、村委会主任实行约谈。有下列情形之一,必须进行约谈。

1.不重视综治维稳平安建设工作,相关工作措施落实不力,本单位基层基础工作薄弱,治安秩序严重混乱的;

2.对镇党委、镇政府及镇综治委安排部署的重点工作任务推进不力,进展缓慢、效果不明显的;

3.对镇综治委办挂牌督办的事项未按期完成整改,且通报后仍未按要求整改、问题依然突出的;

4.在履行综治维稳平安建设目标管理责任半年、年终督导考评排名末位和相对靠后成员单位;

5.工作责任心不强,履职不到位,工作中“庸、懒、散”行为明显的;

6.对群众反映强烈的问题长期得不到解决或对苗头性问题应对不及时,处理不当,导致群体上访或越级上访的;

7.镇综治委认为有必要约谈的其他情形。

约谈的组织工作由镇综治办负责。镇综治办根据工作需要可会同组织、纪委、及相关部门负责人组成的约谈小组,负责实施约谈。

三、整改要求

(一)统一思想,提高认识。这次整改行动,是大力营造良好的发展环境,保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施,确保不走过场。

(二)落实责任,加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人,整改小组领导要深入村组,加强检查指导,及时解决工作中存在的困难和问题,总结经验,查找不足,确保整改工作取得预期成效。

(三)严格督查落实。整改过程中,工作领导小组将组织人员进行检查,对达不到要求的,责令重新进行整改,对整改工作不负责、敷衍塞责,将严肃追究责任。

中共**镇委员会

社会治安情况汇报 篇4

按照市委,市政府关于在全市开展社会治安综合整治“百日会战”的决策部署要求,禹州市粮食局党委高度重视,结合本单位的实际,进一步解放思想,完善工作举措,迅速把思想和行动统一到各项决策部署上来。现将粮食局贯彻落实情况汇报如下:

一、指导思想和工作目标

坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,加强和创新社会管理,着力解决影响群众安全感的源头性、基础性、根本性问题,根据全年发展目标和工作重点,在目标管理的基础上,分别对工作进行集中梳理,制定详细的工作计划和方案,明确各项工作的推进时间,工作任务和预期目标。要真正做到人人身上有任务,个个肩上有责任,形成“一级抓一级,层层抓落实”的良好格局,为我系统又好又快发展营造良好的社会治安环境。

二、加强领导,明确职责

为确保“平安禹州”社会治安综合整治“百日会战”活动工作各项措施落到实处,粮食局党委高度重视决定成立专项工作领导小组,由局长***同志为组长,副局长***,***为副组长,成员有***、***负责全系统社会治理整治,信访稳定组织领导督促检查和跟踪整治工作。

三、加强宣传

要做好加强“平安禹州”社会综合整治“百日会战”专项活动的宣传工作,我们利用会议,板报,宣传标语,知识竞赛等渠道和形式,广泛宣传此次活动的意义,目的,要求和做法,引导粮食系统正确把握专项活动的重点内容,关键环节和方法实施。查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作成果,确保本系统“平安禹州”专项活动取得实效。

四、精心组织,加强督查考核力度

社会治安情况汇报 篇5

一年来,镇党委、政府在市委、市政府的领导下,在政法委、综治委的关心指导下,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,在狠抓经济建设同时,深入实施“平安长乐”创建的部署要求,开展“平安漳港”创建活动,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,切实按照《社会治安综合治理责任书》的责任要求和任务要求,齐抓共管,建立健全基层群防群治机制,依靠广大群众,严厉打击和预防犯罪,深入开展社会治安综合治理工作,取得了明显成效,全镇治安案件发生110起破获90起,刑事案件发生66起破获31起。现将有关情况汇报如下:

一、狠抓落实,切实担负起“保一方平安”的责任。镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,始终把其作为党委、政府的一项中心工作来抓,纳入社会发展和精神文明建设的总体规划和计划。在镇党代会、人代会、党委农村工作会议上,都认真总结和部署了综治工作,并把综治工作写进党政一把手工作目标和述职报告。同时,镇党委和政府与各村、镇(市)直单位负责人签订《综治工作责任书》,各村根据责任书要求,将任务分解落实到每个两委成员身上,镇党委、政府还组织综治委成员单位的有关人员组成检查组,对各村,各单位落实综治目标情况进行检查督促,检查中对发现的问题和薄弱环节及时提出整改意见,并限期改正,同时镇党委、政府坚决实行综治工作“一票否决”制度,在研究村级干部人事任免、奖惩时,都把抓综治工作的实绩作为一项重要内容来考虑。

二、夯实基础,扎实推进群防群治工作。

1、开展“四五”普法工作。今年是“四五”普法工作的全面展开之年,我镇积极部署、组织各村、各镇直单位、各厂矿企业、中小学开展普法宣传活动,主要是以“12.4”全国法制宣传日为契机,在全镇范围内充分利用广播、专栏、讲座、以会代训等多种渠道进行法制宣传。今年来,我们共开展广播宣传19场次,法制专栏202期、讲座3次,横幅标语300多处,并协办了“严打”整治斗争成果巡回展,期间参观展览的人数超过了1000人次。同时,根据上级部署,我镇认真制作干部学法、用法实施方案,精心组织机关干部利用每周二晚上政治学习时间参加学法用法培训以及法律知识考试。通过一系列的教育活动,干部群众的法制意识得以进一步加强,学法、知法、用法、守法日渐成风。

2、抓群防群治队伍建设。进一步做好新时期人民调解工作,及时化解民间纠纷。始终坚持“高标准,严要求、软硬件并举,整体推进”的原则,扎实抓好规范化调委会建设,采取有力措施,认真组织实施。今年,洋边等7个村又开展了村级调委会规范化建设活动,制定和完善调解委员会规章制度,建立定期的矛盾排查分析制度等。狠抓调解人员业务培训,把民间纠纷排查工作经常化,制度化,通过加强制度建设,用制度来规范,管理人民调解工作,进一步推进了调委会规范化建设的深入开展。同时,健全由村居干部、段警、村居民代表组成调解会和治保会,组成护村巡逻队,积极加强打击和防范犯罪行为力度。围绕“11211”工程建设健全了群防群治体系,保障人民群众人身财产安全,增强人民群众的安全感。

3、加强矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解第一道防线作用,积极抓好调解民事纠纷工作,把民间矛盾纠纷化解在萌芽状态。利用乡镇调委会、村居调委会、调解小组、十户调解员或纠纷信息员的四级调解网络,配合综治、法院、公安、民政、土地、城建、工商、计生、劳动部门、妇联等组织齐抓共管,紧紧抓住当前影响社会稳定因素,通过综合运用政治、经济、行政、法律和说服教育等多种手段,认真调处广大群众关注的“热点”、“难点”问题,真正做到哪里有民间纠纷,哪里就有人民调解组织,从而形成小纠纷不出村,大纠纷不出镇,重大疑难纠纷不出市,切实把可能激化的矛盾纠纷降到最低限度。今年我镇共排查调处了民间纠纷84例,纠纷调解率达100%。调解成功率达98%以上。

4、加强法律服务工作。充分发挥法律咨询、法制宣传阵地作用,为规范市场经济循序活动提供更加优质高效的法律服务,充分发挥“148”化解人民内容矛盾纠纷的“调节器”的作用,不断完善法律援助工作机制,提高法律援助网络建设,以更好地维护弱势群体的合法权益,维护社会的安定稳定。进一步加强对刑释解教人员的安置帮教工作。认真探索安置帮教工作的新路子,健全完善了帮教制度,做到不漏管、不失控,同时协同公安机关建立刑释解教人员一人一卡的人头档案,实行台帐式管理制度,我镇所有帮教对象无一重新犯罪。

5、创造综治工作条件。在镇、村财政非常紧张的情况下,还是加大经费投入,提高综治工作基础条件,确保综治各项工作的顺利开展。今年投入25多万元购置巡逻专用车及用于海岸线反偷私渡、治安巡逻等经费;投入9多万元作为

-3-行政所、边防所及机动中队等公安部门办案经费补助,增强工作的主动性,加大办案力度;投入3万多元制作各类宣传横幅、镇区宣传牌及宣传材料等,丰富宣传形式,促进形成浓厚的“平安漳港”创建氛围。同时,还拨款5万多元慰问南沃部队、边防、机动中队子弟兵,发动部队协助维护治安,加强海防。

6、抓国家安全二级工作。通过召开座谈会等宣传形式向辖区群众及渔船民宣传,不断提高渔船民的法制观念,敌情意识,防范工作,构筑坚强的人民防线。年内没有危害国家安全及泄密案件的发生。

同时,深入开展创建安全文明村(居)活动,稳步推进“无毒害社区”创建活动,落实强制戒毒和吸毒人员帮教措施。通过以上措施,为维护了社会治安安定稳定打下坚实的基础。

三、以创建 “平安长乐”、“平安漳港”活动为契机,推动综治各项工作开展。

1、大力建设“平安漳港”。建设安居乐业的社会环境是“平安漳港”创建工作的主题。镇、村坚持以人为本,开展“平安漳港”创建活动。一是广泛深入宣传。各村利用广播定期播放平安漳港建设的意义,把“平安”两个字扎根于群众的心中。镇村定期出宣传专刊,让群众更深入地了解平安漳港的实施步聚及方法,进一步提高群众的了解程度,促进创建工作顺利开展。在镇主干道悬挂横幅、制作固定公益广告标语2幅、全镇各村张贴各类宣传标语近百条,刷写固定标语60余条,分发宣传“平安”小册子5000份,综治宣传材料30000份,通过多样形式,营造氛围。同时,还结合反

-4-偷私渡工作,滨海大道治安整治宣传,每两天出动一次宣传车,深入到海岸线沿线及重点村,宣传社会综合治理有关政策,为建设“平安漳港”活动创造强大的舆论氛围。二是扎实推进试点建设。漳港村、关湖边村、门楼村、百户村、新厝村、王朱村、屏洋村等七个村作为市、镇的首批试点村,镇、村高度重视,扎实推进。在广泛宣传创建工作的基础上,坚持试点引路,以点带面,按照要求,都相应成立了以党支部书记为组长的村平安创建工作领导小组,健全组织机构。制定了《落实建设“平安漳港”活动的工作方案》,根据本村的特点,突出辖区内治理重点,制定具体工作措施,分阶段、分步骤实施。

2、抓治安重点整治工作。今年,坚持不懈地贯彻“严打”方针,严厉打击各类犯罪活动,特别是针对渡桥村被列为重点整治村,镇党委和政府组成专项工作小组,加大力度积极抓好治安重点整治工作。突出重点,下定决心,狠抓落实,在全镇范围内积极开展治安整治工作。以重点整治村渡桥村为重点,加强法制宣传教育,并发动群众排除存在的问题,重点打击村痞村霸,欺行霸市行为,查处历年积案,制止打架斗殴,化解宗族矛盾,同时组建护村巡逻队,加强治安巡逻和外口管理,充分发挥人民调解和治保会的职能作用,落实帮教政策和强化各种防范措施,促进全镇治安状况的进一步好转,维护正常的经济秩序和社会秩序,人民群众的安全感不断得以增强。

3、抓好非法移民整治工作。按照上级部署要求,积极配合,加大对非法移民等区域性突出问题的专项治理力度。深入摸底建档,重点访谈,重点防控。转化其思想认识,落

-5-实以党员、村民代表为中心户长的五户联保,取得阶段性成效。坚决打击偷私渡活动。建立更加严密的反偷私渡巡逻值班制度,辖区内四个澳口的船管站均派人全天候值守,对可能利用本澳口船只下海偷私渡进行专项盘查。镇里还抽调精干人员成立反偷私渡巡逻队,每晚由一名党政班子成员带班,对辖区海岸线展开巡逻,严格检查来往可疑人员,绝不给偷私渡违法犯罪分子任何可乘之机。重拳出击,开展以“追捕蛇头、看好船只,守住澳口”为主要内容的反偷渡统一行动,加大搜捕组织者、中介人的工作力度,特别是对龙峰村“三个团伙18人”,制定了具体实施方案,积极配合市专项整治工作组,全面搜捕,集中力量整治,有力地遏住了偷私渡活动蔓延趋势;同时,通过发放《告村民的一封公开信》及宣传报纸近万张、设立固定标语、张贴标语、悬挂横幅、出非法移民整治宣传专栏及村广播宣传等丰富的形式,广泛宣传偷私渡活动的违法性、危险性和危害性,营造声势,真正形成反偷私渡重点整治工作的强大攻心氛围。

4、抓好天主教专项工作。建立健全村级宗教工作责任制和责任追究制,制定并颁布了《各村(居)宗教工作责任书》。大力整顿清理堂点,按规定登记造册并掌握详细情况,密切注视重点堂点情况,严防少儿读经班,认真清理党员干部的信教问题。针对我镇百户、山边、王朱、沙尾和仙岐等5个村是天主教地下势力重点防范村,涉及堂点有6个,根据市委部署和要求严密防范地下天主教分子非法聚集,坚持早防范、早安排,制定了打击天主教地下势力非法活动工作预案,严密布控,做到责任到人、措施有力,有效遏制天主教地下势力的活动。

5、深入开展安全生产工作。切实落实安全生产责任制,各村、各单位及各部门按照谁主管谁负责的原则和属地管理原则,坚持条块结合的方法,针对十二项专项整治内容,由镇党委、政府领导按照分工,组织人员全面深入村居的重点行业、重点部位,对照检查,落实安全生产措施,发现问题及时督促整改,消除安全隐患,确保不发生重大安全事故。

四、精心布署,组织领导百日大会战。

根据长综治委[2004]24号“关于开展全市平安建设百日大会战的实施方案”的精神,针对年末为各类犯罪高发期这一情况,镇里成立全镇平安建设百日大会战领导小组,以辖区边防派出所、行政派出所为主力军,各村、各单位密切配合,为了确保“百日大会战”工作扎实有效地开展,镇党委认真研究制定了具体实施方案。突出重点,强化力度,加大宣传,发动群众,形成氛围,遏制各种犯罪活动,清除各种治安问题和事故隐患,为元旦、春节和我市建市十周年庆典营造良好的社会治安环境和交通秩序。

一年来,虽然我镇社会治安综合治理取得一定成绩,但与上级领导和群众的要求还有很大差距,还存在许多不足和问题。我镇将以开展“平安长乐、平安漳港”、“百日大会战”活动为载体,加大工作力度,维护社会安定稳定,确保一方平安。

社会治安情况汇报 篇6

开展社会治安重点地区综合整治工作的

情 况 汇 报

根据区委、区政府转发《XX区社会治安综合治理委员会关于进一步加强2011年社会治安重点地区排查整治工作的通知》(xx„2011‟XX号)精神,为进一步加强社会治安重点地区校园周边环境排查整治工作,为建党90周年大庆营造良好的社会环境,我委充分利用创建平安校园的契机,组织开展了形式多样、富有成效的宣传和排查整治活动,对我区教育的稳定发展营造良好的环境起到了积极的作用。现将社会治安重点地区排查整治活动的工作总结汇报如下:

一、提高认识,加强对教育系统重点地区社会治安综合治理工作的领导

1、为保证社会治安重点地区排查整治工作落到实处,成立了以区委教育工委书记、区教委主任xx为组长,区教委、区综治办、区市政局、区卫生局、区工商分局等部门相关人员为成员的校园周边环境排查整治工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组办公室设在区教委xx科,由区教委xx科科长XX担任办公室主任。办公室负责开展、协调校园周边环境排查整治工作,各街镇教育管理中心,各街镇中学,各直属中学(单位),职业中学和幼儿园也成立了以“一 把手”为组长的相应社会治安重点地区排查整治工作领导小组,负责各单位的社会治安重点地区排查整治工作。

2、充分认识到2011年是建党90周年的大庆之年,切实加强提高进行社会治安重点地区排查整治工作的责任感和紧迫感,要求学校进一步加强对社会治安重点地区排查整治工作的领导,完善各种制度,务必使社会治安重点地区排查整治工作落到实处。

二、落实措施,力求使社会治安重点地区排查整治工作形式多样,成效显著

(一)强化部门协作配合。区教委积极协同综治、工商、卫生、市政等有关部门加强对重点地区学校校园周边环境排查整治工作,并告知有关部门的相关责任和义务,充分发挥各自职能部门的作用,形成各司其职,各尽其能,齐抓共管的工作格局。

(二)完善制度、落实责任。以创建平安校园为契机,进一步完善了各种规章制度,完善和制定了各种应急预案,组织学生进行相应的应急演练,提高师生的应急水平和自我防护能力。

(三)加强法律法规宣传。利用张贴宣传和办墙刊等形式,广泛宣传法律法规,同时集中开展综合整治活动,共解答群众咨询500人次,发放标语2000份多份。

(四)加强矛盾纠纷排查,做好师生调解工作。认真落 实矛盾纠纷定期排查调处制度,本着抓早、抓小、抓苗头的原则开展对矛盾纠纷和不安定因素,有效地预防和化解了各种矛盾纠纷。

(五)加强对学校外租房学生的安全管理。摸清校外租房学生底数。学校积极与公安、工商、行政执法、消防、卫生等部门配合,对校外租房食宿状况及周边环境进行安全检查,并与学生家长取得了联系,要求家长切实担负起监管责任。

(六)加强违禁物品的清理整治。深入开展校园内违禁物品排查收缴工作。通过班级自查、全校排查、突击抽查等方式,加强对有打架斗殴等违规苗头的重点学生、学生宿舍等重点部位的清理排查,及时发现收缴管制刀具、危险器具等违禁物品。

(七)强化信息报送工作。领导小组办公室确定专职人员负责收集社会治安重点地区环境排查整治工作情况,并于每月20日前向区综治办报送工作进展情况。

社会治安情况汇报 篇7

情 况 汇 报

中共####乡委员会 ####乡人民政府

2010年,我乡因基层基础薄弱、宗派观念强和群众安全感差等三个方面的原因被###市社会治安挂牌整治。乡党委、政府对此高度重视,深入剖析,查找原因,对症下药,重拳出击,力争提前摘除“黄牌警告”的帽子,维护全乡的社会大局稳定。现将我们整改工作的开展情况汇报如下:

一、认真剖析,查找根源

多次召开党政联席会议和全体干部职工会议,认真剖析,查找根源。经过分析查找,致使我乡基层基础薄弱、宗派观念较强和群众安全感差的主要原因有以下几个方面:

一是综治工作队伍建设和物资保障不到位。队伍建设方面存在队伍数量不足、综治维稳专干“不专”且变动频繁,已在一定程度上影响了工作的有效开展。14个行政村中,仅配备了14名村级综治维稳员,农村青壮年大量外出务工,多数留下老人、妇女和儿童留守,护村队等基层群防群治队伍防控能力不高,群防群治力量比较薄弱。村级治安巡逻队伍由于缺乏必备的工作设备装备及补贴,工作全靠“奉献”,积极性和有效性难以保证。####乡财政历来困难,综治维稳组织机构工作经费投入不足,在改善办公条件、社会治安综合治理、法制宣传教育、提高综治维稳员待遇等方面投入乏力,由于保障不足,有的工作不得已略去不干或简单的干,工作落实不到位。以上方面的 1

原因都导致了我乡基层基础相对薄弱,无法为综治工作的有序开展提供有力保障。

二是村民姓氏宗族观念较强而法律意识淡薄。####乡历来民风彪悍,社情复杂。村民姓氏宗族观念十分强,“大湾欺压小湾,大姓欺负小姓”、“姓氏父老威望权威胜过村干部”等情况十分常见。宗族势力对农村基层政权的影响有着深刻的历史、经济、文化、体制根源。在很多涉及稳定的问题上,群众不是找政府而是找“湾长”、“父老”来寻求解决,这无疑束缚了乡村综治干部处理社会稳定问题特别是群体性社会稳定问题的手脚。而宗族势力分子不从大局着想,在选举中往往搞宗族主义,难以选出德才兼备的人掌权,进一步给了农村宗族势力乘机抬头的机会,危害了广大群众,严重影响综治工作的开展。多数群众法律意识不强,对基层综治维稳工作目的意义的认识有差距,对社会和谐稳定的状况关心、关注不够,主动参与的积极性不高,习惯安于现状,被动接受,没有强烈的和谐稳定需求而形成对工作的“倒逼”形势,这就使上级的“顺逼”机制在基层失去了支点。

三是公众关注的治安热点难点问题仍然存在。特殊群体和流动人口服务管理与社会发展不相适应,防控能力不强,防控体系不够健全。吸毒、社会闲散青少年、无业人群和流动人口等特殊人群的监管存在漏洞,成为社会治安潜在的不利因素。由于经常性的严打机制滞后,对吸毒人员拦车敲诈行为、入室盗窃和抢劫行为等各类违法犯罪行为打击力度不够,导致治安案件高发势头难以遏制。特别是对侵财型案件、涉黑涉恶犯罪案件的破案率不高,尚未侦破、处置、打击的案件较多,对违法人员的震慑力不大,导致违法犯罪分子有恃无恐,逍遥法外,给社会稳定埋下了严重隐患,严重影响了群众的安全感与信任 2

度。

四是干部作风、服务质量还存在差距。在干部队伍方面,我乡干部人员比较偏少,只有16名在编干部,加起在乡站所,共39名干部职工,相对工作量来说,是严重偏小的。而且,所有干部都是身兼数职,难免有时造成群众来乡办事一时找不到人,群众认为干部作风不好、作风不实。在干部素质方面,我们干部队伍素质与人民群众的要求还有一定的差距,个别干部工作水平和专业素质不高,对热点焦点问题把握不准,胡乱答复群众,调处矛盾纠纷凭经验、走老路,以致办不成事或工作效率低下。在服务质量方面,个别干部缺乏脚踏实地、深入细致的工作作风,在工作中方法简单,措施不多,有的干部责任心和执政为民理念不够强,工作作风拖拉,出工不出力。在干部作风方面,个别干部对于群众找上门要求解决的事情,要么马虎应付,敷衍了事,要么推诿扯皮,拖着不办,导致有些群众发生矛盾纠纷时,不愿通过正当途径解决,而是通过社会或宗派势力进行解决,以暴制暴,结果往往造成矛盾不断激化、事态不断扩大,在群众中造成恶劣影响。

二、对症下药,全面整改

在深入分析、查找原因的基础上,乡党委、政府举全乡之力,采取强力措施,深入摸排,重拳出击,在全乡范围内深入持续开展社会治安综合治理。

一是整合资源,夯实基层基础。大力整合治安资源,强化村级综治维稳员、专兼职巡逻队等群防群治队伍的建设和管理,最大限度地争取群众的支持和参与,建立新一轮的治安防控体系。全乡14个行政村建立专业巡逻队14个,应急小分队14支,专业巡逻人员达到168 3

人,应急小分队人员64人。各村在配备1名治保主任的基础上,在各分片相应配备综治信息员1—2人,定期或不定期召开碰面会议,及时上报综治信息,掌握情况。建立健全综治维稳工作投入保障机制,加大经费保障力度,确保有钱办事。今年,乡财政已拨付了10万元的综治维稳经费,逐步改善了综治办的办公条件,适度提高了村级维稳工作人员的待遇,调动了人员的工作积极性和实效性。进一步强化与公安、司法等相关职能部门的联系配合,重拳出击,全力打击违法犯罪行为。元宵节倒灯期间,积极争取县公安、法院等部门派出78人员协助我乡开展现场维稳工作,确保了元宵节的大局稳定;4月份,联合县公安局出警力、干部400余人,及时抓捕了XXXX、XXXX、XXXX等“村匪村霸”;5月份,在XXXX派出所的共同配合下,分别对XXXX村XXXX销售偷盗摩托车的窝点进行查处和捣毁;7月份,联合XXXX派出所14名干警对高亭境内的吸毒人员进行抓捕。认真组织村支两委的换届选举工作,确保村级干部队伍质量。充分发扬民主,严格程序,把为人公道正派、作风民主、正义感强、群众信任的优秀人才选拔进入村领导班子。全乡共调整了XXXX村和XXXX村等2个软弱焕散、缺乏凝聚力的村班子,调整13名干部,新增了7名党员干部。为使新当选上任村委干部尽快进入角色,我们采取了集中培训和“送教进村”的形式对新当选的村委成员进行培训教育,培训内容主要为“新当选村干部如何有效开展工作、村民委员会组织法、社会治安综合治理、信访工作、农村党员发展与管理、计划生育和村务财务管理等”,同时就执政理念、为人品德、敬业观念、勤政廉政、个人素养、工作作风、遵纪守法等方面也提出了明确要求。通过培训,进一步增强了他们为人民服务的公仆意识、廉政意识和造福一方的责任意识,确保了村级综治 4

队伍根扎得下、劲使得出、事管得住、民信得过。

二是突出重点,稳定社会大局。根据存在的问题,乡党委、政府紧紧围绕三个方面的重点开展整治工作。第一,狠抓民调大下访工作不放松:重点开展了党政机关领导干部“大下访”和“民情日记”大走访活动,广大干部带着感情、带着责任、带着笔记本进村入户,深入到人民群众当中走访,面对面心贴心的与群众沟通交流,公开党委政府的工作实效,宣传法律法规,及时解决群众生活生产的问题和困难,及时记录好群众所反映的社情民意、生活疾苦以及意见建议,进一步密切了党群、干群关系。期间,共发放致全体村民的公开信7560余份、民意调查问卷7560余份、党政领导联系卡7560余份,制作意见收集箱15个,与困难群众结成帮扶对子120对,帮助群众解决实际问题200余件,其中农业水利和民生保防障方面120件,涉法涉诉的43件,其他方面37件,调处矛盾纠纷16件,收集群众意见120余条。集中召开村组座谈会,以村为单位,书记、乡长到每个村召开一次座谈会,党政领导到每个湾组召开座谈会,重点宣传上级重大决策、党委政府的工作思路、工作开展情况和综治工作的打算,动员党员干部群众共同迎接全市民意调查工作。开展明查暗访,以模拟民调的方式,开展了两次民调模拟调查,全面了解全乡的民调基本情况和干部走访情况,对民调模拟调查反映有问题的群众及时展开回访,就其提出的问题做好解释工作。共回访群众168人次。第二,狠抓“扫黑除恶”工作不放松: 坚持“主动进攻,打早打小,露头就打,除恶务尽”的方针,深入开展“治爆缉枪、扫黑除恶”专项行动。逐村、逐片、逐组对黑恶势力情况开展全面排查,对重点线索,坚持深挖细查、一办到底。在排查出XXXX村XXX等恶势力信息后,迅速协同公安机关成立专案组 5

开展侦查,历经1个多月的深入调查、取证,成功将XXXX等“村匪村霸”抓捕。配合公安、政法机关对XXXX村等3个村进行重点排查整治,及时侦破了高堂村李满亭偷盗摩托车案件,收缴了赃车8辆。及时抓捕杀人案件犯罪分子XXXX,并做好死者亲属思想工作,化解消除了其报复情绪。开展元宵倒灯防范处置专项行动,将XXXX村、XXXX村作为重点,组织干部职工进村入户,开展法律法规宣传,抓捕在2008年大城村和古城自然村元宵倒灯中涉黑涉恶分子XXXX等人。全乡开展“扫黑除恶”专项行动以来,开展集中专项行动5次,共出动警力和干部660人次,侦破历史积案2件,捣毁犯罪团伙3个,抓捕涉案人员21人,其中刑事拘留14人、行政拘留7人,缴获管制刀具45把、炸药3包、土枪7支。第三,狠抓矛盾纠纷化解不放松:认真组织开展了“矛盾纠纷大排查大调处”活动,坚决落实“化解为手段、预防为主体”的方针,以群众工作法统揽信访工作和综治工作。开展“地毯式”搜索排查:建立乡、村、自然村、组四级综治信访员制度,实行定期摸排与随时摸排相结合的方式,组织乡村干部进村组、入农家、听民声,及时摸排掌握乡村矛盾纠纷,准确掌握各类矛盾纠纷的发生背景、进展情况、调处进度等,始终掌握着工作主动权,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,保障村民的合法权益,确保全乡的平安稳定。实施“包案式”责任机制:定期对各村、各企业的矛盾纠纷进行汇总,建立台帐,明确包案责任领导、包案责任人以及调处时限等,对一般矛盾纠纷由驻村干部和村干部包案负责,坚持“不出村组、不过期限、不留隐患”的原则进行调处,对重点矛盾纠纷严格落实“一个调处目标、一名调处领导、一套调处班子、一项长效机制”的包案方式。推行“介入式”调处化解:采取“上管一级”的办法,驻片村干部可调 6

处的矛盾纠纷,由村支书或主任提前介入;村委会可调处的矛盾纠纷,由乡综治办提前介入;乡综治办可调处的矛盾纠纷,由党政联席会提前介入。通过以上调处方法,今年全乡排查矛盾纠纷85件,调处率100%,成功调解83件,调解成功率达到97.6%。

三是关注民生,提高公众满意度。集中全乡人力、财力和物力,着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的民本民生问题,破解科学发展的突出问题,努力让群众放心满意。第一,推进民生工程建设。在全乡深入开展民生100工程,切实改善提高民生福祉水平,着力解决群众普遍关心的热点难点问题。投资150万元建成####乡敬老院,完成了农村危房改造40户,为40多户五保老人和40户困难户提供安居之所;投资220万元完成XXXX村和XXXX村通村水泥公路建设7.3公里,方面了群众出行;启动了投资100万元的乡文化站建设项目,建设农家书屋5个、农村幼儿园1所,丰富了群众文化生活;推广太阳能推广项目35台,为农村送去了清洁能源;修缮清淤水渠14公里、加固和维修病险水库山塘10座,认真抓好“双百”工程,绿化107国道、武广高铁沿线山头1000亩,改善了农村农业生产条件。第二,关爱特殊困难群体。大力开展爱老、扶贫、助残、养孤活动,建立特殊群体工作台帐,及时掌握情况,积极帮助困难群众解决生活生产中的现实问题,发放各类补贴近20000元。着力解决农村低保户、重点优抚对象、残疾人、贫困群众的生活生产问题,实现农村五保对象在县乡级新农合定点医疗机构住院实行基本医疗费用全免100%的工作目标,完成80-90岁老人补贴发放。为困难群众办理法律援助案件7件,新增农村劳动力转移就业220人,统筹新农合政策范围内住院费用平均补偿率60%以上等。第三,完成特重险急任务。狠抓森林防火工作,7

严格落实野外用火审批制度,抓捕野外非法用火人2名,杜绝了森林火灾。加强安全生产工作力度,集中开展“三超一改”和“三违”整治活动,共排查安全隐患3起,现场取缔非法生产户2户,行政处罚3人。大力开展抗旱工作,在资金十分困难的情况下,共投入抗旱资金4余万元,投入抗旱劳力达120余多人次,出动机械设备90余次,免费发放油菜良种1800亩,收到较好成效。

三、措施得力,效果明显

经过近一年时间的全面整改,我乡的社会综治工作取得显著成效,主要体现在:

一是社会大局稳定,群众安全感明显增强。目前,我乡的社会治安形势就往年明显好转。杀人、强奸、放火、爆炸等严重影响群众安全感的恶性犯罪案件大幅度减少,有效减轻了因暴力犯罪活动给广大群众造成的人员伤亡和财产损失,降低了对社会的危害程度。“两抢一盗”等多发性侵财犯罪有所回落,2011年共立“两抢一盗”等侵财犯罪案件12起,比2010年同期下降53.8%。涉及“黄赌毒”等妨害社会管理秩序现象明显减少,火灾、交通事故数量也持续下降。越级上访事件大幅度减少,春节、清明、“两会”、“十一”等特防期实现了无一人非正常上访。全乡全年未发生一起较大的群体性事件,社会大局稳定。伴随着社会治安状况的逐步好转,因这些违法犯罪活动而遭受损失的群众数量急剧降低,群众的安全感逐步增强。

二是人民安居乐业,民生福祉明显提高。随着各项为民办实事工作的深入推进,群众的生活水平大幅度提高。困难群众住有所居:这两年完成农村危房改造81户,让近400人实现了“住有所居”的梦想。五保老人老有所养:先后建设了大源村五保之家和####乡敬老院,为 8

近60名五保老人有了养老之所,感受到家的温暖。民病有所医:我乡30298人参加了新型农村合作医疗,筹集农合资金908940万元,参合率高达100%,补偿比达到100%。走平坦路:全乡14个行政村均已经实现村村通水泥公路,水泥公路的总里程达到41公里,切实解决了出行难的问题。喝干净水:黄里村、承上村和金坪村等几个村子的近2600人口由于自来水工程项目的完工喝上了干净、放心的自来水,也保障基本的农田用水。以上所为,让群众生活有幸福感,也更要有安全感。

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