社会治安综合治理工作要点

社会治安综合治理工作要点（精选10篇）

社会治安综合治理工作要点 篇1

社会治安综合治理工作要点（草稿）

2009年社会治安综合治理工作的主要任务是，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委经济工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对社会稳定的不利影响，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系，排查调处矛盾纠纷，改进社会管理，加强基层基础建设，强化农村社会治安综合治理，周密制定各种应对方案和措施，构筑高码维稳防火墙，确保国家安全和社会大局稳定，全面建设好小康社会、创造和谐高码。

一、完善治安防控体系，加强维稳工作队伍建设

抓好基层工作队伍和一线调解队伍建设。进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。一是以加强基层基础建设为目标，以配齐、配强村级综治工作人员为重点，努力筑牢维稳前沿阵地，不断强化村级综治组织职能，积极调整充实村级综治组织机构。二是健全网络，构筑民调工作新平台，大力发展群众性治安信息员、综治协管员、治安中心户长、重点企业治安联系人等群防群治队伍。坚持人民调解工作“调防结合，以防为主”的原则，构筑和完善大调解格局，积极开展排查调处工作。以村调委会为基础，以村调解小组为补充的，建立一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络。有效化解不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患，构建基层稳定的第一道防线。三是完善工作经费保障机制，加大乡村两级综治经费投入，建立综治工作预防为主的观念，在学校、重点企业分步实施，抓紧推进技防工程的落 实。四是逐步建立综治工作长效工作机制，广泛动员党团员、民兵、离退休人员等参与平安建设，通过有效整合，规范群防群治队伍建设，壮大群防群治队伍。做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”，做到防控空间和时间上的网络化，筑起群防群治的铜墙铁壁。

二、稳步开展综治专项活动，保持高码社会持续稳定

（一）加强不安定因素的排查和调处工作。重点是做好“两会”、重大节日期间的不安定因素排查和矛盾纠纷的调处工作。要以综治工作中心为平台，健全各项工作机制，按照“一周一小排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方针切实加强不安定因素的排查调处工作，努力将不安定因素和矛盾纠纷化解在农村、化解在萌芽。立足抓早抓小抓苗头，重点排查梳理涉及征地、集体利益分配、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题；加大信息汇总、形势研判力度，建立健全预警机制，积极做好应对金融危机、经济增长放缓影响社会治安和社会稳定的各项工作。研究制定工作措施，突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。突出解决民生问题、涉法涉诉信访问题，对于个别老上访户和缠访户，要注意方法，妥善处理，耐心作好思想转化工作，严防矛盾激化越级上访

（二）继续开展严打整治，加强治安防范

深入推进“扫黑除恶”专项行动。坚持发现一个打掉一个，严厉打击黑恶势力的嚣张气焰，有效遏制黑恶力在我乡的滋生、发展、蔓延。在我乡组织开展农村治安综合整治专项行动，深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题；深入排查违法犯罪高危群体和重点人员，严密管控工作。加强农村社会治安形势分析和预警，严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为，切实做好治安 防控与震慑犯罪工作。保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪，深入开展禁毒等专项行动，建立长效工作机制。加强“扫黄打非”和禁娼、禁赌等工作，强化对盗窃摩托车、电动机、电力设施等突出问题的重点整治。维护社会秩序，最大限度地减少群众的经济损失。

（三）深入开展禁毒宣传活动和“无毒村”的创建工作。一是注重层层宣传发动。积极依靠共青团、妇联，让他们参与宣传教育工作。通过开展深入人心的禁毒宣传教育活动，使公众特别是高危人群进一步认清毒品危害，减少新吸毒人员的滋生；组织动员全乡力量抵御毒品侵害，参与禁毒斗争；鼓舞禁毒斗志，推动各项禁毒工作的开展。二是强化重点教育。首先是把青少年特别是在校中学生、社会闲散人员、外来外出务工人员、娱乐场所作为重点，有针对性地开展毒品预防教育。其次是狠抓帮教管理，积极实施跟踪帮教。三是以打击制贩“海洛英”、“摇头丸”、吸食“k 粉”为重点，全面加大严厉打击毒品违法犯罪活动力度，遏制其蔓延发展的势头。根据我乡毒品犯罪的特点，制定有针对性的打击对策，组织多层次多渠道的缉毒打击行动。要加强对辖区毒品多发地点和重点部位的监控，及时发现并捣毁吸贩“海洛英”、“摇头丸”、“k 粉”的窝点。

（四）积极开展校园及周边环境整治工作。在高码学区开展安全文明校园创建活动，强化安全教育，增强安全意识，确保安全稳定。通过开展安全文明素质教育，普及安全防范知识，强化安全意识，提高安全防范能力，严防各类安全事故的发生。对校园内食堂、商店和校园周边饮食摊点、小卖铺进行食品卫生大检查，切实消除食品卫生安全隐患。同时加强对学校周边的治安巡逻，防 止危害师生人身安全事件的发生，维护学校正常的教育排序，净化校园周边环境。

（五）整治企业和项目周边环境，保障项目建设和企业生产经营秩序。严格执行国家政策，征地拆迁按规定补偿到位，维护群众合法权益。加强对基层干部和重点项目、企业周边群众的教育和引导，帮助他们处理好眼前利益和长远利益的关系，参与市场公平竞争；加强法制宣传教育，以案释法，让广大群众知法、守法，在全乡形成亲商、安商、富商的良好氛围。认真落实企业周边环境属地管理责任制，建立完备的责任体系。各村对域内发生的强装强卸、阻挠施工等行为应及时制止，尽快解决。各单位、各部门对重点项目和企业周边环境要进行一次认真排查，对可能出现的阻工等情况进行认真分析，主动化解矛盾，对群众的合理要求，根据实际情况及时帮助解决，把问题解决在萌芽状态。要建立快速反应机制，形成应急预案，一旦发生影响环境的案件，及时行动，迅速处置。

三、加强依法治理，开展依法治乡和普法宣传教育，推进高码平安建设工作。

（一）以普法为主导，加强法制教育。

组织高码的乡村干部、组长系统学习《信访条例》、《治安管理条例》、〈提高化解群体性事件的能力〉以及示威游行的有关规定，真正让干部群众做到学法、懂法，依法以正确的手段谋求自身的合法权益。通过法制观念的灌输，教育村组干部、党员群众远离涉黑涉恶势力和农村宗派势力，树立正确的荣辱观、发展观、人生观、金钱观。在高码乡形成一种公平公正，依法办事的良好风气。加强青少年法制教育，做好闲散青少年教育管理工作，积极主动预防青少年违法犯罪活动的发生。加强刑释解教人员的安置帮教，做好就业指导和职 业培训工作，有效地减少重新犯罪。

（二）积极开展法律援助工作。

为了更好的做好法律援助工作，乡司法所通过排查，摸清弱势群体的底数。认真分析，了解他们的法律需求，确保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范围之外。加大《法律援助条例》的宣传力度，利用5·15律师义务咨询日、5·19助残日、9·1《法律援助条例》实施纪念日和12·4法制宣传日。让社会知晓法律援助制度对保障弱者的合法权益，促进司法公正，发挥维护社会稳定的重要作用和意义，宣传法律援助是国家为保障实现“公民在法律面前一律平等”的基本权利，应当履行的宪法 义务，是政府的职责。

（三）预防青少年犯罪。

一是学校的法制教育必须长期化、制度化。二是加强学生的道德教育。青少年的违法犯罪往往是从不遵守道德规范和社会公德开始的，要抓住青少年品德、个性、世界观、人生观形成的关键时期加强思想道德和社会公德教育使他们树立正确的世界观、人生观树立远大的理想和志向形成良好的道德风尚和高尚的道德情操三是进行堵塞性预防。通过堵塞各方面工作的漏洞，减少和消除实施犯罪的条件，达到犯罪预防的措施。即加强对流动人口的管理可有效防止涉世之初青年的各种犯罪。四是控制性预防即针对有明显犯罪倾向或轻微违法犯罪行为的人采取的帮助、教育、挽救措施。主要措施有成立帮教小组；送工读学校教育；加强少年法庭的工作；回访考察。

四、完善综治领导责任制，健全齐抓共管工作机制

加强统筹协调，明确职责，强化综治委成员单位部门职能作用。健全目标管理责任制和综治委例会、五部委联席会议、综治委成员单位联系点以及述职、情况通报等制度。加强综治委专门工作领导小组及办公室建设，做好社会治安综合治理巡视工作，加强督促指导，着力解决齐抓共管中出现的困难和问题。切实落实“一票否决权制”实施办法，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的村、单位，实施“一票否决”，兑现奖惩。健全党政领导信访工作责任机制。坚持党政“一把手”负责，落实责任制，认真做好信访工作。与派出所共同建设打击、防范、控制联系机制。完善突发事件和公共危机应急机制建设。健全社会管理工作机制。切实加强流动人口、青少年和失业人员安置帮教工作。健全依法治理工作机制。全面贯彻依法行政，积极推进依法治理各项工作。

社会治安综合治理工作要点 篇2

社会治安综合治理是以消灭各类刑事案件和火灾事故为目的的一项综合性工作。是人民群众安居乐业, 企事业稳定、和谐、发展的重要前提条件;维护稳定工作是指通过做好群众的思想政治工作、关心群众生活、密切联系群众、关注群众普遍关心的热点、焦点问题、切实解决人民群众实际困难, 以达到社会和谐、稳定、发展的工作总称。企业发展二者缺一不可。那么怎样才能做好社会治安综合治理和维护稳定工作, 为企业和谐、稳定、健康发展, 人民群众安居乐业做出贡献呢作为一个多年从事企业保卫工作者, 根据实际工作经验, 笔者认为主要应该从以下几个方面着手:

一、社会治安综合治理工作

(一) 建立常态工作机制

根据上级有关基建企业安全工作要求以及上级公安保卫部有关企业负责人“综治消防安全”考核标准规定, 我们明确了以一把手为综治消防用电安全第一责任人, 建立了把综合治理, 消防用电安全与生产经营工作同计划、同安排、同要求、同检查、同落实“五同”常态工作机制。一是一把手与安全主管单位领导及时传达落实上级及地方政府有关安全工作文件和要求。提生产安排, 必提安全要求, 在单位月度工作计划和周例会上部署安全工作并要求落到实处。二是单位与各部室、公司签定了部门负责人综合业绩考核办法, 与重点防火安全部门负责人签定了“综治、防火用电安全责任书”, 明确了以质量安全、生产安全、行车安全与防盗防火安全为基本内容的四项考核指标。三是建立了单位安全工作例行检查机制。安全责任部门每月底检查一次办公区、家属区防盗及消防用电安全工作。每遇重大节假日或重要社会活动由主管单位领导亲自带队检查, 对检查中发现的安全隐患及时或限时整改。四是要求对办公区、家属区消防设施和防盗设施例行每周检查一次, 使其经常处于良好的在控状态。五是要求安全责任部门根据全单位消防用电安全工作所处常态和时态, 建立建全消防安全各项规章管理制度, 使单位消防用电安全长期处于制度能控、可控、在控。六是设立了以一把手为第一责任人的有关稳定安全组织机构。

(二) 配合企业主体工作, 推动消防用电安全标准化、规范化管理

保持并不断改进“质量、环境、职业健康安全”工作是我单位确定的长期经营管理目标中心之一。保卫责任部门被纳入到“三标”一体化管理体系贯标部门。负责单位环境、职业健康安全以及消防用电安全标准化管理工作。通过落实“三标”一体化管理体系标准和要求大大促进了我单位消防用电安全管理标准化、制度化工作。其效果体现在不断完善健全了消防、防盗治安规章制度, 巡检巡查工作制度, 使制度更建全, 管理更得力, 检查更及时, 工作更细致。成效显著。

(三) 抓队伍建设、全面提高消防管理人员综合素质

抓好治保和消防队伍建设, 全面提高消防管理人员综合素质是做好治安综合治理和消防安全工作的基本要求。

近年来, 我单位根据《内保条例》和《陕西省消防条例》对治保和消防人员的要求, 配备责任心强, 业务能力高的管理人员, 切实加强对管理人员的有关法律知识的培训使其了解和掌握基本法律知识。同时熟悉与综治消防有关的法律、行政法规和规章制度并能具体运用于安保工作的实践中去。单位有关领导、保卫干事在重大节日特别是春节期间、深入办公区与保安同值班, 确保节日安全工作无漏洞。由于持续不断的坚持抓队伍建设, 进一步全面提升管理人员素质, 取得了连续多年全员治安消防案件事故零发案好形势。

二、维护企业稳定工作

(一) 领导重视, 对做好维护企业稳定工作思想到位

近年来单位领导对稳定工作十分重视, 严格按照上级的要求, 切实维护企业的稳定, 在工作会议和月度例会上多次强调维护稳定的重要性, 并提出具体要求。单位领导注重做好职工群众的思想政治工作, 关心群众生活, 密切联系群众, 想职工之所想、急职工之所急, 关注职工群众普遍关心的热点、焦点问题, 切实解决实际困难, 遏制了各种矛盾的萌芽, 杜绝了集体上访等群体性事件的发生, 为我单位的发展提供了稳定和谐的内部环境。我单位近年以来稳定情况良好, 未发生集体信访事件、影响稳定的重大事件。

始终坚持厂务公开制度, 采取职代会、职代会团组长会、月度例会、周例会以及通过电子大屏幕、宣传栏、信息简报等形式, 对应该公开的事项, 及时进行沟通、协商和公开。

(二) 及时开展调研排查, 抓紧抓好焦点问题和重大事件中的稳定工作, 有重点有计划的保证企业稳定性

近年来, 我单位借科学发展观活动的东风, 狠抓了稳定工作和员工的思想政治工作。单位领导非常重视这些活动。通过开展学习实践活动, 全单位上下统一了思想, 提高了认识, 凝聚了人心, 使全单位形成了一个科学管理、稳定发展的良好氛围, 树立了良好的社会形象, 为企业今后的发展奠定了良好的基础。

近年来, 单位以稳定促生产, 以工作促稳定, 不仅全力保证了电网建设任务的全面超额完成, 还凝聚了人心, 振奋了精神。职工思想稳定, 队伍稳定, 企业发展在稳定的前提下大踏步地前进。

(三) 制定预案, 落实责任制, 为维护稳定工作提供制度保障

制定了《关于保持稳定处置突发事件预案》, 明确了应急领导小组和安全委员会的人员和职责, 确立了突发事件的应急响应、突发事件的预防、处置的方式和原则, 以备出现紧急情况、矛盾激化时从容应对。建立健全相应的制度保证体系, 把稳定工作和各级干部业绩考核挂钩。明确把稳定工作纳入干部考核之中, 强化了各级干部维护稳定的责任。加强学习和执行《加强思想政治工作和精神文明建设维护企业稳定领导干部责任追究制度》。通过强化制度, 落实责任, 为维护稳定工作提供有力保障。

(四) 关心职工生活, 提高职工群众对企业的忠诚度和归属感

关心职工生产, 通过坚持每两年免费为职工做一次体检、恢复了工间操、开办健康知识讲座、不断提高免费自助午餐的质量等方式维护职工身体健康;召开一线职工家属座谈会, 慰问一线员工;通过举办迎春运动会、春节联欢会、组织职工春游等丰富职工群众的业余文化生活, 舒缓他们的工作压力。

多年来, 由于坚持做好以上工作, 取得了企业精神文明和物质文明双丰收。为社会稳定、和谐、发展做出了重要贡献, 用事实证明了做好社会治安综合治理与维护稳定工作的重要性、必要性和可行性。为企业可持续科学发展提供了宝贵经验。

倾心投入社会治安综合治理工作 篇3

1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。

在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。

社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!

一、深感光荣和自豪

党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。

中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。

1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。

我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”

在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。

发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。

总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。

当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。

1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。

二、充满挑战和创新

社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。

十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。

在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。

社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。

针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。

确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。

警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。

为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。

三、当好助手和纽带

我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。

我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:

一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。

二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。

三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。

四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。

作者系上海兰生集团副总裁

镇党委社会治安综合治理工作要点 篇4

工 作 要 点

。。年社会治安综合治理工作的主要任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕“打防结合、预防为主”方针，以建设“平安。。”活动为载体，全面推进治安防控体系建设，狠抓社会治安综合治理各项措施在基层的落实，切实维护全镇社会治安综合治理各项措施在基层的落实，切实维护全镇社会政治的持续稳定，为加快富民兴县新跨越步伐、全面建设小康社会提供有力保障。

一、认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，加强和完善社会治安综合治理工作机制。要按照 “打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，深入开展调查研究，认真总结社会治安综合治理的工作经验，适应新时期的要求，研究提出具体的工作意见和措施，特别要从整合资源、提高效能出发，加强和完善基层社会治安综合治理工作机制。村要结合实际，以强化党委政府维护稳定、保一方平安的政治责任为重点，加强和完善综合治理的领导机构；以规范、强化综治机构建设，有效地动员全社会力量，形成齐抓共管为重点，加强和完善综合治理工作的组织协调机制；以增强“严打”的针对性、实效性为重点，进一步加强和完善“严打”经常性工作机制；以进一步明确责任，落实奖惩为重点，加强和完善综合治理的激励机制；以适应社会主义市场经济要求，推动社会治安综合治理工作社会化、市场化和产业化为重点，加强和完善综合治理的群防群治工作机制和经费保障机制，进一步发动人民群众参与社会治安综合治理。

二、深入开展创建“平安。。”活动，全面提升基层安全创建水平。各村、各单位要在党委、政府的领导下，把创建“平安。。”活动作为社会治安综合治理工作的主要载体，全面提升

安全创建水平。各村、各单位要从实际出发，认真制定规划，确定目标，要把平安建设的重点放在村委，切实解决平安创建工作在村屯存在的困难和问题，落实各项创建措施。

按照中央综治委、中央编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》和自治区综治委、自治区编办《关于进一步加强乡镇、街道的综治机构建设和基层基础工作。要全面推进社区警务战略，充分发挥社区民警在整合社会防范资源、指导群众自防自治中的作用。要抓好社会治安综合治理群防群自组织建设，不断加强治保、调解、帮教、治安联防队、治安信息员、保安、农村治安中心户等组织的建设；组织群从邻里守望、看楼护院、参加义务巡逻等活动；搞好驻社区民警、兼职法制副校长的选配工作。要加强对治安防范组织的管理教育，明确工作责任，严格依照法律法规开展工作；同时要加强协调，整合资源，形成合力，提升工作的效能。要大力加强社区的治安防范设施建设，提升人防、物防、技防水平，通过严格管理、严密防范，有效遏制在社区发生的可预见性案件，从而增强人民群众的安全感。继续开展“四进社区”活动，加强法制教育活动。

要认真开展矛盾纠纷排查调处工作。镇综治、司法、派出所及村调解组织要在党委、政府的领导下，加强组织协调，充分发挥民调解、司法调解、行政调解的作用，整合有关部门的力量，认真执行工作制度，建立健全工作网络，及时发现和掌握本地的矛盾纠纷情况，并督促有关部门及时调外和化解各种矛盾纠纷。

把可能引发重大的问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点，加大调处力度，做好深入细致的思想政治工作，防止发生大的事端。要在社区、乡村做好民间的排查高处，防止转化成刑事案件。

按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷，各有关部门分工负责，归口调处，把调处责任落实到具体部门、单位和个人。坚持抓早抓小抓苗头，把问题解决在基层，消除在萌芽状态，不断增强调处工作的效果。

要加大对重点要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物质的管理力度，尤其是对枪支、爆炸物品、有害物质的生产、销售、储存、使用，要严格落实责任制，严防丢失、被盗和流散社会。要建立灾害预警、防治和应急处置机制，制定各项安全事故、灾害紧急处置预案。突出抓好交通、防火安全等重点部位隐患专项治理，加强安全管理，落实安全防范措施。

三、认真排查治安混乱地区和突出的治安问题，深入开展“严打”整治斗争。要认真分析社会治安形势，查找工作中薄弱环节和问题的根源，排查治安混乱地区和突出的治安问题，有针对性地开展“严打”和专项整治斗争。要大力提高打击刑事犯罪的能力，重点打击涉黑涉恶有组织犯罪和影响经济发展的严重经济犯罪，影响群众安全感的爆炸、绑架、杀人等行政严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高破案率；要深入发动群众，大张旗鼓地开展扫除“黄赌毒”的斗争；深入开展反邪教、扫黄打非、整治非法卫星电视接收设施、集中打击赌博违法犯罪等专项斗争；要强化对互联网络的监督控制，打击利用网络进行犯罪的活动，切断有害信息在网络上的传播渠道。要始终保持对刑事犯罪的高压态势，进一步建立健全打击犯罪的长效机制。

四、整合社会资源，齐抓共管，着力解决影响社会治安的突出问题，坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，加强流动人口治安管理和服务工作。认真贯彻落实公安部，中央综治办等有关部门联合下发的《关于进一步改进和加强出租房屋管理工作的通知》，抓好对流动人口落脚点的管理。继续开展“千校百万”进城务工青年培训活动，依法严厉打击侵犯流动人口的人身和财产安全的各类违法犯罪活动，做好流动人口职业培训教育，维护合法权益等工作。积极研究新形势下流动人口管理工作遇到的新情况、新问题，提出有效的工作对策。

按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，进一步健全工作机构，完善工作制度，落实经费保障；切实做好刑释解教人员的衔接和管理工作，落实责任制，推进信息管理系统建设；认真贯彻落实中央八部委《关于进一步

做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》，2010年要想方设法力争建立或认证一个刑释解人员过数人员的过渡性安置企业。

要认真贯彻落实中央综合委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，以实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为纺揽，着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，完善中小学校聘请法制副校长的工作制度；继续深入实施“青少年违法犯罪社区预防计划”，进一步推动“未成年人零犯罪社区”创建工作的开展，加强对外来务工人员子女、单亲家庭子女、父母外出打工的留守子女、贫困家庭学生等特殊群体的教育，加强各级各类学校安全管理的督促检查工作，加强流浪儿童救助保护工作；深入实施“社区青少年远离毒品行动”，对违规经营的网吧、网站和不健康“口袋书”等进行整治，进一步优化青少年的成长环境；要继续开展“优秀青少年维权岗”创建活动，维护青少年合法权益。

要进一步加强铁路护路联防工作，深入开展创建安全文明铁道线活动建立牢固的“站地联防”、“路企联防”中小学校“宣教阵地”、自然村屯“宣传中心户”等群防群护网络，健全和完善护路联防的长效工作机制，做好重点区段的排查整治和治安防范，确保境内铁路的畅通安全。

要深开展安全文明校园创建活动，继续做地学校及周边治安环境整治工作，抓好企业周边环境整治，为学校和企业创造良好的治安环境。

开展禁毒“创无”工作，严厉打击毒品犯罪，采取有效措施，加强戒毒工作，做好吸毒人员的教育管理。深入开展“不让毒品进我家”、“让青少年远离毒品”等活动。

五、进一步强化责任制，推动社会治安综合治理工作各项措施的落实。要进步一健全和落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。要认真行使社会治安综合治理一票否决权，促进综合各项措施的落实。

六、加强社会治安综合治理理论研究和宣传工作。要通过各种形式，利用好党报、党刊、电台、电视台等新闻媒体，特别是通过《长安》杂志、《法制日报》、《法治快报》等政法、综治宣传的主阵地、主渠道，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策，宣传社会治安综合治理工作措施和先进性经验。开展社会治安综合治理宣传月活动，加强社会治安综合治理集中宣传的力度。

进一步加强调查研究，增强工作针对性、时效性，加强社会治安综合治理理论研究，着力研究新情况，解决新问题。

社会治安综合治理工作要点 篇5

底委发［2007］12号 ★ 中共底蓬镇委员会 底蓬镇人民政府 2007年社会治安综合治理维护社会稳定 工 作 要 点2007年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是：紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，进一步深化平安创建，切实增强治安防范实效，按照“筑牢基础，深化创建，着力长效，齐抓共建”的工作思路，以平安创建为载体，强化源头社会矛盾化解，扎实开展矛盾纠纷排查调解活动，深入开展严打整治斗争，大力 －1－

加强和改进社会治安管理，扎实推进社会治安体系建设，确保全镇社会政治稳定，营造更加和谐稳定的社会环境，巩固省级平安乡镇创建成果。

一、筑牢基础，着力深化基层细胞创建活动

按照上级确定的今年为“平安创建长效机制工作年”的工作思路，今年我镇将继续突出抓好基层细胞平安创建活动。各村（社区）、机关企事业单位要进一步巩固、深化创建成果，健全完善平安创建工作机制，努力提高“平安村”、“平安社区”、“平安校园”、“平安底蓬”、“平安科室”平安建设水平，好的制度要长期坚持落实，好的方法要继续动用，好的经验典型要继续保持，并健全完善工作长效机制，不断开创工作新局面。

二、落实责任，着力维护社会政治稳定

各村（社区）、机关企事业单位要始终抓住矛盾纠纷，不稳定因素排查调处工作不放松，作为全年工作的重要任务。（1）必须坚持半月排查调处矛盾纠纷、不稳定因素制度；（2）必须坚持重大节假日、敏感期“有事报事、无事报平安”的“零报告”制度；（3）必须坚持矛盾纠纷不稳定因素“挂帐销帐”责任制度，对排查出来的矛盾纠纷、涉稳因素要集中人力、物力、财力及时化解处理；对涉稳上访人员要反复耐心疏导，并实行长期跟踪监视其行踪，防止越级上访和非正常上访，有效地落实

稳控措施。对于有可能引发群体性事件的潜在涉稳因素要有工作预见性和前瞻性，制定周密的方案，把矛盾化解在萌芽状态。要坚决防止对矛盾问题相互推诿，拖延不办的现象发生。

三、强化措施，增强治安防控工作实效

今年的平安创建工作要在增添新的防控措施上有新的进步。各村（社区）、机关企事业单位要充分发挥治保会、调委会、治安（保安）巡逻队一线防控作用，有效整合治安防范资源，落实治安防控措施。社区要继续开展好“三十户传牌”、店铺联防、群防群治活动，管好用好电铃报警一条街电铃报警系统；农村要认真开展山湾联防、院坝联防的群众自防自治活动，管好治安岗亭报警点。村（社区）要组织治安联防队在夜间开展动静结合的治安巡逻守候活动。要不断创新工作思路，治安防控上不断增添新的措施，不断提高群众的安全感。

四、严密社会管理，着力帮教重点人员和高危人群 要把平安村社、平安家庭的创建作为全年社会主义新农村建设重要内容。（1）进一步加强流动人口的管理服务工作，落实流出地与“流入地”双向管理措施；做到“底数清，情况明，服务实”；（2）切实加强对刑释解教人员的安置帮教工作，帮助刑释解教人员解决生产生活中的困难，掌握其思想动态和现实表现，杜绝和预

防“重新犯罪”；（3）开展外出务工家庭“留守子女”、闲散青省年关爱活动，建立“1＋1”帮扶机制，落实监护责任和监护措施，努力预防青少年违法犯罪。

五、常抓宣传，着力提高公民的法制意识和参治意识

宣传是我们开展好社会治安综合治理工作的重要手段。各村（社区）、机关企事业单位要结合自身实际，书写岩标，办板报、召开会议、发放和张贴资料等多种形式深入开展综治宣传活动。把综治宣传与普法宣传有机结合，宣传活动要有针对性，实效性，要把群众自防自治的积极性充分调动起来，树立“一家有难，八方支援”的风尚，大力营造广大群众踊跃参治的浓厚氛围，对涌现出来的先进典型要及时总结推广，见义勇为先进人物要及时报请表彰奖励和宣传报道。

六、严格考核，着力完善奖惩并重的激励约束机制 各村（社区）、机关企事业单位要自觉接受镇综治委（办）的指导和检查。牢固树立“守土有责”、“安全稳定重于泰山”的思想，认真履行工作职责。要按照相关要求切实抓好综治维稳防邪工作，认真落实《责任书》和《目标管理考评细则》规定的各项目标任务。镇综治委（办）要以平时考核为主，年终考核为辅，平时考核实行逐月考核，各村（社区）、机关企事业单位要逐月完

成工作任务。对工作上主动积极，成绩突出的，要及时予以表彰奖励，对消极对待工作，目标任务完不成的，要及时予以通报批评，年终取消评优评先资格。

主题词：

综治维稳2007 2007年3月作要点日1 工

社会治安综合治理工作要点 篇6

2012年，我校社会治安综合治理工作将以中国特色社会主义理论体系、深入贯彻落实科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》、全国和自治区、地区政法工作会议精神、紧紧围绕县委、县政府保持托里大局稳定的工作中心，结合我校工作实际，深入推进平安建设，加强和完善社会治安综合治理各项措施，为我县和谐建设和社会全面发展营造出良好的环境。

一、工作思路

要始终把维护社会稳定放在突出位置，严厉打击“三股势力”，确保社会政治稳定；要继续把矛盾纠纷排查调处作为服务大局的着力点，作为维护社会稳定的主要工作来抓，力争把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态；要继续加强社会面的控制和重点目标的安全保卫工作，深入开展严打整治，保持高压态势，最大限度地减少社会治安、安全事故的发生；要继续加强社会治安防范体系建设，充分发挥科技防范作用，在早发现、早处理上下工夫；努力搞好服务、创新管理体制机制、完善管理制度、加快信息化建设；加强基层建设，夯实基础工作，力争使我校的社会治安综合治理工作再上一个新台阶。

二、主要任务和措施

（一）、主要任务

继续以落实社会治安综合治理领导责任制为龙头，健全基层组织、实行社会治安综合治理分级承包责任制、狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，不断提升治安防范能力为重点，以坚持“打防结合、预防为主”的方针，维护社会政治稳定为主线，推进平安建设，确保广大师生安居乐业，为我县经济发展和社会稳定创造良好的社会环境。

（二）主要措施

1、强化社会治安综合治理领导责任制

继续加强落实社会治安综合治理目标管理责任制。根据我校实际，健全责任机制，完善责任网络，制定年度责任目标，层层分解，落实到单位和责任人身上，任务要明确、措施要具体。强化单位一把手综治工作的责任意识，发现问题随时组织查究，以防为主，形成学校领导与教师齐抓共管的工作格局。并制定出年度综合治理（平安建设）工作计划，加大综治工作投入力度，建立完善督查机制，确保综治工作的认真贯彻和执行，同时还要积极配合街道社区开展综治和创安工作。

2、扎实做好综合治理基础工作，结合实际开展重点整治

（1）各部门.年级组要认真做好综合治理基础建设工作，使其制度化、规范化，认真规范综治各种档案工作，定期学习，从思想上提高对综治工作的认识。

（2）要结合我校实际做好治安防范工作，树立高度的治安防范意

识和治安责任意识，重点做好治安隐患问题的排查、摸底，确实做到情况明、底数清，进一步完善治安管理防范网络。

（3）要加强对黄、赌、毒及邪教的斗争，“看好自己的门、管好自己的人、干好自已的事”，强化责任制的落实，严密布控，形成全民参与，齐抓共管的局面。

（4）重点部门要搞好安全防范工作，落实要害部位人防、物防、技防措施，进一步加强节日期间和特殊日期值班制度，做到主要领导亲自带班，实现24小时不间断值班，及时发现问题，及时解决，切实将各类隐患消灭在萌芽状态。

（5）要杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的发生，努力在教育系统实现无刑事案件，无治安案件、无犯罪、无民族分裂、非法宗教邪教组织等非法活动。

（6）继续组织开展“平安学校”创建活动，进一步提高广大教职工的平安创建意识。

（7）充分利用板报、宣传栏等形式，大力开展法制宣传教育和民族团结教育，在教育系统营造遵法守法，自觉维护民族团结的良好氛围。

（8）认真落实消防安全工作责任制。紧紧围绕消除火灾隐患的目标和消防安全保卫的任务，进一步提高对消防安全工作重要性的认识。明确目标，落实责任，建立起消防安全的长效机制，提高广大师生式抗御火灾的能力。

三、搞好普法教育，加大综治宣传力度

单位教职工要继续深入开展“五五”普法学习，进一步引深宣传工作，坚持集中学习与经常性学习相结合，使我校平安创建工作做到人人皆知，增强教职工法制意识和人民群众对综治工作的认识。要积极配合县综治办的宣传活动月，搞好宣传工作。动员广大教职工积极参与社会治安综合治理，充分发挥宣传作用，推动综治工作深入人心。大力推进全校师生的学法用法工作，因人施教，采取学习、举办法制讲座、开展法律知识竞赛、上法制课等形式促进法制宣传教育向纵深开展。进一步加强行政执法人员的培训工作，使大家做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

我校要紧紧围绕县委、县人民政府的总体目标和2010年社会治安综合治理（平安建设）工作要点，充分发挥本系统的职能作用，加强与其他单位的协作配合，努力将我校的综合治理（平安创建）工作推上一个新的台阶，为保托里县政治局势稳定和治安秩序的稳定做出积极的贡献。

托里二中

浅谈社会治安综合治理 篇7

一、我国当前大的社会背景

我国正处于调整经济结构、促进持续发展的关键时期, 经济社会发展中不平衡协调的问题仍然比较突出, 人民内部也会有矛盾, 而且矛盾的复杂性、敏感性和对抗性也在增强, 比如:农村征地、城市拆迁、医患纠纷、“三农”问题等引发的群体性事件升幅较大。

另外, 我们与“东突”、“疆独”、“藏独”等分裂势力以及境内外反华势力的斗争, 形势依然严峻复杂。2009年, 西藏及其他藏区总体稳定, 但境内外“藏独”势力渗透破坏活动不断加剧, 对一些寺院及僧俗群众的影响仍比较突出, 进行分裂破坏活动的图谋和现实威胁还继续存在, 各种捣乱滋扰活动时有发生。对我国家安全和社会政治稳定构成一定威胁。同时, 境内外敌对势力和一些别有用心的人一直在妄图进一步挑起我民族矛盾。

二、当前我国社会治安状况

在大发展大变革大调整时期, 刑事犯罪高发的基本态势不会改变, 但基本处于可控状态。

首先, 2009年, 大量潜在的金融犯罪活动受国际金融危机影响而集中显现, 金融犯罪案件急剧增多, 拉动了经济犯罪案件的大幅上升。公安机关所立破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件历年来首次突破10万起, 同比上升23.3%, 升幅创近年来新高。一是假币犯罪形势严峻。二是涉众型经济犯罪突出。非法吸收公众存款、集资诈骗等金融犯罪激增。三是金融诈骗渗入普通群众日常生活。其中以信用卡诈骗最为突出, 特别是通过在银行柜员机安装摄像头窃取密码并复制银行卡的方式, 作案隐蔽, 打击处理难, 给群众财产安全造成威胁。

其次, “两抢一盗”和诈骗等侵财犯罪高发, 诈骗犯罪首次超过抢劫案件成为数量第二多的侵财犯罪案件。2009年, 全国公安机关所立“两抢一盗”等侵财犯罪案件同比上升15.1%, 占刑事案件总体增量的91.2%, 直接拉动了刑事犯罪案件的整体走高。

最后, 治安案件升幅明显。近年来, 随着我国经济社会的发展, 治安管理的范围不断扩展, 公安机关查处的治安案件持续走高。2009年, 从各地情况看, 因邻里关系、劳资关系、医患关系、情感婚恋、债权债务、劳动合同等矛盾问题引发的民间纠纷急剧增多。在公安机关查处的治安案件中, 主要由民间纠纷引发的殴打他人、故意伤害他人案件升势明显。

三、突出的治安问题需要引起高度重视

1) 是“黄赌毒”等社会丑恶现象增多, 社会危害进一步加剧。大量的社会闲散人员为“黄赌毒”违法犯罪活动提供了潜在的“人力资源”, 且手段更加隐蔽。特别是全球毒品持续泛滥, 对我国的影响不断加大, 国内滋生、诱发毒品违法犯罪的消极因素仍然不少, 禁毒形势不容乐观。

2) 是黑恶势力犯罪仍处于活跃期, 分布范围广, 涉足领域多, 滋生发展快。许多黑恶势力集多种犯罪于一身, 涉及杀人、伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、聚众斗殴、强迫交易、非法拘禁等多种犯罪, 与“黄赌毒枪”合流的趋势也很明显, 严重影响群众安全感。同时, 黑恶势力不断转型, 逃避和对抗打击的能力越来越强。

3) 是流动人口犯罪成为突出的社会问题。据不完全统计, 流动人口犯罪占被判处罪犯的四成多。突出特点是经济发达地区流动人口犯罪比例大, 侵财案件突出, 犯罪活动“流窜性”趋势明显。从发展趋势看, 流动人口作案逐渐出现低龄化、团伙化、暴力化的倾向, 特别是出于对生活状态的不满和对现实的失望, 沉淀在城市中的“农民工二代”, 在遭遇挫折后很容易走上违法犯罪道路, 对这部分人群还需进一步加强服务管理, 及时疏导, 防患于未然。无业人员违法犯罪也趋于突出, 给社会治安带来很大隐患。

四、社会治安综合治理措施

1) 加强社会治安综合治理基层基础建设, 不断夯实维护社会和谐稳定的根基。健全完善协作联动机制, 形成地方各级党委、政府和有关部门从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜, 进一步充实基层特别是维稳任务繁重地区的政法综治力量, 切实加强乡镇 (街道) 公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设, 加强群防群治组织建设, 共同维护社会治安和社会稳定。

2) 广泛开展社会矛盾排查化解工作, 积极构建大排查、大调解工作格局。立足源头预防, 努力抓早、抓小、抓苗头, 进一步完善矛盾纠纷大调解工作机制, 把人民调解、司法调解和行政调解有机衔接起来, 形成矛盾纠纷调处的工作合力。

3) 大力推进社会管理创新, 更新管理理念, 创新管理手段和方式, 通过加强服务来提高管理效能。要进一步加强流动人口的服务和管理工作, 推行流动人口“一站式”、“一证式”服务, 实行出租房屋旅馆式管理, 提高流动人口登记办证率, 探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。

4) 进一步推动社会治安重点地区排查整治工作。依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪以及非法集资、非法发行证券、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动。深入开展“扫黄打非”、打击拐卖儿童妇女和禁赌、禁娼等专项行动, 大力开展禁毒人民战争。

5) 强化社会治安防范工作, 努力推进科技防范建设。推动各地把科技防范纳入城乡经济社会发展规划, 在公共复杂场所、商业金融集中区、广场、车站、码头等人员密集场所、重点要害部位、案件多发区域及省市县级治安卡口、城市出入口、重点交通道路口等, 按照有关标准规范建立治安动态视频监控系统。

五、结语

社会治安工作关系到一个城市的投资环境, 关系着市内广大企业和员工、居民的人身、生命和财产安全。公安局以及各部门、企业、社区、学校等都要高度重视, 切实提高市内治安水平。同时, 加强治安工作力度, 加大投入, 充分利用现有的最新科技, 在社区安装视频监控设备等, 以此加强技防力量, 提高技防水平, 确保在全市内技防水平处于领先水平。此外, 相关部门要对社区居民进行引导, 做好群防群治治安工作, 在此基础上要加强公安进社区、进学校工作, 以更好地保护广大市民的人身和财产安全。各物业公司要加强保安队伍体系建设, 对其进行培训, 以提高保安自身素质, 将市内的社会治安工作做好。

参考文献

[1]胡石友.搞好社会治安的"综合治理"[J].法学杂志, 1981.

社会治安综合治理工作要点 篇8

关键词：社会治安综合治理；问题；对策；依法治国；预防为主

在我国的改革发展中，社会治安综合治理是我国在社会主义新阶段在社会治安方面推出的一项创新性举措。我国在经济转轨期间没有向许多发达国家那样出现大的社会动荡和社会治安问题，与我国的社会治安综合治理工作是分不开的。可以说，正是由于社会治安综合治理这样的中国特色化社会治安防范举措，才保证了我国在改革开放中长期的稳定发展。但是，社会治安综合治理在维持社会治安的过程中还存在着一些问题，导致我国社会上存在着局部治安状况恶化的情况。为了加强维护社会治安，给人们创造一个平安稳定的生活环境，给经济创造一个稳定的发展环境，我们必须重视社会治安综合治理工作中存在的问题，用科学的对策解决这些问题。

一、社会治安综合治理工作存在的问题

1.一些改革措施和实际情况脱节

在当今社会，各方面的发展速度比较快，为了社会发展的需要，社会治安综合治理也在不断的进行改革，在改革的过程中存在着一些改革措施和实际情况脱节的问题，主要表现在改革措施和人民群众的承受能力不相适应。社会综合治安治理的改革与人民群众的生活息息相关，对社会的各个方面都起着影响。在实际当中，不同地区、不同行业、不同企业之间的经济的发展是不平衡的。社会治安综合治理的改革要考虑到这些不同，不能把同样的改革在不同地区、行业、企业同样推行，否则就可能会造成社会矛盾，严重的时候甚至有可能造成社会动荡。

2.没有对刑事犯罪进行足够的打击

在刑事犯罪中，犯罪分子在主观上具有较大的恶性，在进行刑事犯罪的时候，犯罪分子往往不计后果，采用的手段残忍。与其他类型的治安问题相比，刑事犯罪给社会带来的危害更加严重。所以对刑事犯罪的打击，是我国社会治安综合治理的重要内容。但是我国在社会治安综合治理的过程中对刑事犯罪的大力力度和刑事犯罪活动的严重程度不相适应。这种不相适应的现象主要表现在3个方面：①重大案件的破案率不够，有些案件虽然能够及时侦破，但是不能把罪犯及时的批捕。②办案的周期过长，在办案周期之内，犯罪分子依然可能会对社会造成危害。③在对案犯处理的时候，对案犯抓的多，放的也多。起诉的少，判的也少。

3.单位内部疏于防范

近年来，我国机关、企业、事业单位中的盗窃等犯罪案件不断更多，很多时候这些单位的盗窃案件能够占到城区盗窃案件的40%以上。这主要是因为一些单位没有在内部落实防范措施，在进行治安管理的时候没有做到人防、物防、技防的三防要求。这主要是因为单位的领导没有认识到内部防范的重要性，在进行内部防范的时候存在侥幸的心理。对于一些特殊企业，如果没有做好内部的防范工作，不仅会造成盗窃等犯罪现象，还会造成其他更严重的危害。比如，如果油气田企业没有在内部做好防范工作，一旦出现盗窃等行为，不但会给企业造成财产上的损失。有的如果是对重要油气设施实施盗窃，有可能造成重、特大安全事故，给社会经济和人们的生活秩序造成严重的危害。

二、做好社会治安综合治理工作的对策

1.坚持依法治国

我国是一个法制的社会主义国家，在社会治安综合治理工作当中，我们要树立法治意识，坚持依法治国。在依法进行社治安综合治理当中，我们要通过科学的社会调查确定科学的社会治安工作目标，建立起社会治安综合治理模式。在确定社会治安目标的时候，我们要把治安工作建立在科学的基础上，对犯罪率目标进行科学的优化。在社会治安综合治理的综合模式中我们要做好依法行政、严格司法等内容。其中依法行政能够给公民的权利的实现提供保障。实现社会公平和社会正义；严格司法能够使公民在合法权利被侵犯的时候得到及时的救济。

2.坚持预防为主

在我国的社会治安综合治理的过程中，防和打的关系经过了三个交替的过程，一个是打防结合，以防为主；一个是打防并举、标本兼治、重在治本；一个是打防结合、预防为主。但是在我国长期的社会治安综合治理的实践当中，我们经常的做法是重打轻防。这种做法是不科学的。为了转变我国社会治安综合治理当中重打的理念，我们要对打和防的关系形成正确的认识。在社会治安综合治理当中，打和防都是社会治安综合治理的重要环节，都能够对稳定社会治安起到积极的重要作用。所以，在社会治安综合治理的过程中我们不能只重视一方而忽视另一方。再者，对犯罪的预防在社会治安综合治理中还发挥着不可替代的作用，它能够避免或者减少犯罪给社会造成的损失，能够提高人民群众的安全感，还可以提高政法部门的效能。这些作用说明，我们在社会治安综合治理当中不能忽视对犯罪的预防。

三、结语

社会治安综合治理的过程中存在的问题影响了社会治安综合治理的作用的发挥。在社会治安综合治理的过程中，我们要认识到问题的存在，采取科学的对策解决问题，才能使社会治安综合治理的作用得到最大程度的发挥，为社会的稳定运行提供保障。

参考文献：

[1]辛科.社会治安综合治理：问题与对策[J].中国政法大学学报，2011（3）：128-135.

[2]刘建华.对当前社会治安综合治理的对策性思考[J].理论学刊，2002（01）：96-97.

社会治安综合治理工作要点 篇9

一、指导思想

2011年学校社会治安综合治理工作要紧紧围绕科学发展主题，坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，坚持“全面深化、重点突破、统筹推进、务求实效”的工作思路，以化解社会矛盾为先导，以加强基础建设为重点，以治安防范工作为主线，以创建平安校园活动为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保学校平安稳定，为全镇社会稳定和经济发展做出应有的贡献。

二、工作目标

1、加强平安细胞创建工作。广泛开展单位、小区、家庭平安创建工作，评定示范区，充分发挥示范带头作用，平安校园创建合格率达到100%。

2、加强基础设施建设工作。加强有技防单位的技防建设、重点部位技防措施到位，加强物防建设，逐步更新、添置必要的安全保卫器材，提高治安防控能力和治安自卫能力。

3、加强法制宣传教育工作。加强青少年学生法制教育和警示教育，学生法制意识普遍增强，在校学生违法犯罪率为零，师生无参与邪教及黄赌毒等行为。

4、加强矛盾纠纷排查工作。深化社会矛盾“大调解”工作体系建设，充分发挥单位群团组织作用，广设触角，对辖区存在的各种矛盾纠纷调解化解及时，无群体上访、越级上访等事件。

5、加强“两实”管理工作。规范单位实有人口和实有房屋管理，健全“两实”管理常态机制，加大对流动人口、暂住人口、特殊人群、出租房屋的管理，做到登记率、办证率、列管率100%，流动人口底子清，管理措施得力。

6、加强治安防控工作。加强门卫值班和巡查巡逻工作，加强干部职工教育管理，确保单位不发生刑事、治安等案件及安全事故，干部职工及其子女不受到刑事、治安等处罚，杜绝因工作失误而造成可防性事故。

7、加强信息上报工作。及时上报综治工作信息，按时上交排查月报，及时总结综治工作经验，积极推广综治管理的有效模式。

三、工作措施

（一）认真开展学校内部治安防范和学校安全工作

进一步加强学校的人防、物防、技防工程建设，做好学校内部的安全保卫工作，配齐配强保卫人员，健全各项工作制度，壮大校园安全防范力量，提高治安防控能力和水平。各校要克服困难，积极筹措资金完善重要部位的报警装置，加强视频监控的使用。要建立突发事件应急预案，全面提高对紧急重大事件的处置能力，搞好经常性的演练。要不断提高学校安全工作管理水平和全体师生的参与意识，有效形成学校安全稳定工作的长效机制。进一步完善学校防火、防盗、用电、饮食、交通和大型活动安全工作制度，不断加强对广大师生的安全教育，不断提高中小学生的安全意识、防范意识和自救自护能力。进一步加强对流动人口和出租房屋的管理，完善管理制度，签订社会治安管理责任书和房屋出租合同，注重平时检查。进一步加强干部职工及其家属子女的教育工作，做到遵纪守法。要全面加强治安防范工作，确保校园内不发生可防性治安案件和刑事案件。

（二）进一步加强中小学生法制教育

充分发挥校园文化阵地作用，精心设计活动载体，经常开展灵活多样的法制教育活动。各单位要以全县法制宣讲进校园活动为契机，结合课堂教学，在中小学思想政治课、思想品德课中增加法制教育的内容，并做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。加强对在校学生的日常行为的教育管理，建立和完善在校学生的品行评估、记录制度。切实加强学生的心理健康教育，各学校要设专门心理咨询室，有专人疏导学生心理，适时对心理异常学生进行辅导干预。

（三）积极开展“平安校园”创建活动

各校要根据《教育局关于开展创建“平安校园”活动实施方案》精神，成立领导机构，制定实施方案，明确工作责任，健全规章制度，广泛开展平安班级、平安小区、平安楼栋、平安文明家庭等形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。

（四）加强校园及周边环境的整治工作

进一步加大校园及周边环境的整治力度，各校要同公安、文化、工商、卫生等执法部门主动联系，密切配合，认真排查突出问题，有效整治周边环境。各校要积极收集了解各种对师生安全构成威胁的相关信息，及时通报、协调有关部门进行综合整治。积极推进青少年自我保护教育工作，帮助他们掌握日常防卫、紧

急避险、法律援助等必要的自防自护知识和技能。继续开展交通法规的宣传教育工作，切实提高中小学生的交通安全意识，避免和减少交通事故的发生。

（五）认真开展矛盾纠纷排查调处工作

牢固树立稳定是第一责任意识，把矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制，切实加强领导，落实责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善定期排查调处制度，通过排查，及时发现问题。建立健全社会稳定预警机制，健全信息网络，及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早解决，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，全力维护教育稳定和社会稳定。

（六）继续抓好防范和处理邪教问题工作

坚持在全体师生中广泛开展学习反邪教知识活动，使全体师生认清邪教反党、反社会、反人民的本职。通过校园广播、专栏、板报、专题讲座，大力开展反邪教主题教育，积极培养学生健康、文明、向上的人生理想，增强少年儿童抵御邪教的能力。积极开展“无邪教校园”创建活动。

（七）加强督查，确保工作落实

督办检查是落实工作制度的有效措施，继续坚持综治工作月报制度和检查通报制度。各单位要对责任区进行定期检查，及时发现问题，解决问题。中心学校对各教育单位进行半期一检查，对存在的问题及时通报，限期改正，并将检查结果纳入单位年终目标考核。各单位要根据各自实际，一季度拟定一个工作重点，做到任务明确，措施具体，确保内部安全稳定。

附：歇马镇综治工作领导小组名单

组长：余光鸿

副组长：孙代华

成员：王绵才 范延龙 汪月明 孙家龙 向祖国 黄佳旺

郑直龙 史述康 魏福申 孙德军 陈刚

歇马镇中心学校

社会治安综合治理工作要点 篇10

临泉县安监局2012年社会治安综合治理

工作要点

局各股、大队、中心，领导班子成员：

现将《临泉县安监局2012年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻执行。

二〇一二年三月二十六日

报：县综治委

临泉县安监局2012年社会治安综合治理工作要点

2012年，我局社会管理综合治理工作，按照中央、省、市、县关于加强和创新社会管理一系列决策部署和要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、大局意识，大力加强改革创新、正确处理人民内部矛盾、维护社会治安稳定、执法规范化、服务发展、构建和谐等能力建设，推动综合治理工作全面发展进步，确保社会和谐稳定，为全县经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

一、进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，坚持局领导班子定期研究部署综治工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把综合治理工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核。

二、进一步落实综治各项措施，确保安全无事故。要抓

好综治责任制的落实，加强制度建设，实行目标管理，进一步巩固和完善治安防控建设，以群防群治为依托，以单位自防自控为基础，做到三防结合，动静结合的治安防控网络。

三、加强法律法规学习，努力提高机关工作人员的法律意识。按照“五五普法”要求，切实提高普法的针对性和实效性，坚持依法办事，加强执法队伍建设，提高执法水平。

四、加强机关综治组织建设和基础工作，夯实综治工作根基。进一步整合资源，推进单位综治建设，建立健全机关综治组织，推进单位综治工作制度化、规范化建设，确保综治工作有人办事、有章理事、有钱办事、能够落实。

五、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法工作，不断提高全局干部法制观念和道德素质，在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导，本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。

六、充分发挥综治委成员单位作用，进一步形成部门齐抓共管、群众积极参与的综治工作格局。加强与综治联系点的工作，每季度到联系点指导工作不少于1次，积极解决联

系点综治工作中的困难和问题，不断推进综治工作建设。