学校社会治安综合治理工作实施方案(通用12篇)
学校社会治安综合治理工作实施方案 篇1
学校社会治安综合治理工作
实施方案
一、指导思想:
以邓小平理论和党的十五大精神为指针,全面贯彻“三个代表”的重要指导思想,坚持“依法治理,建设社会主义法制国家”为方向,全面贯彻党的教育方针,全面贯彻落实我市社会治安综合治理总体目标管理方案,切实加强我校的依法治理工作及综治工作,学法、懂法、用法、守法、护法,维护我校的长治久安的社会环境,政法综治工作真正做到群众满意,领导放心,以促进我校教育教学工作健康、稳步、快速发展。
二、管理目标:
1、继续保持我校2002年社会治安综合治理良好势头,2003年创先争优。
2、继续搞好养成教育及学生思想品德教育,学生思想品德评价合格率98%以上,优秀率达上级要求。
3、基本消灭校内重大治安案件,学生刑事案件为0,犯罪率为0。
三、职责任务:
1、开展法制宣传教育工作。
2、建立健全治安责任制,落实治安防范管理措施,维护校内长治久安。
3、协助有关部门调查与我校有关的违法犯罪案件。
4、协调校内和与学校有关的民事纠纷。
5、办理社会治安综合治理的其他事项。
四、方法措施:
1、加强对社会治安综合治理工作的领导,强化社会治安治理领导小组和综治办的各项工作。
2、对综治工作实行目标管理,及时签订好各种责任状,综治工作实行一票否决制度。
3、坚持依法治校,落实我校依法治校实施方案,搞好我校依法治校的试点工作。
4、抓好法制、消防安全教育。全体教职工每周法律知识学习时间不得少于1天(以自学为主)。每班每月要进行两次法纪,消防教育,每期请兼职法制副校长作两次专题或国
旗下的讲话,请司法部门进行一次法律法规教育,请消防大队进行一次消防知识讲座,每期至少出两期宣传专刊,内容含消防宣传、安全知识、综治工作、法律法规等知识。
5、采取人防、物防、技防等各种防范措施,消除不安定因素和不安全隐患。
6、门卫24小时值班,发现问题要及时处理、报告,后勤随时检查消防器材是否损坏。如有,要报告及时更换。
7、进一步加强学校治安夜巡队的工作。
8、建立检查督促机制:综治领导小组成员要经常深入检查督促工作,发现问题及时处理报告。
9、实行奖惩制度:将综治工作成绩作为年终考核教师目标管理的重要内容,并同晋级、评优、评先、经济奖罚挂钩。
10,切实做好特殊防护期的稳定工作,安排专人值班并做好情况记载。
谷旦镇一中2003年3月
社会治安综合治理领导小组
1、领导小组:
组 长:卢为民
副组长:翟作致
成 员:张建设闫淑红
2、综治小组:
组长:刘学平
副组长:王长正
成员:赵士杰吴天太王新功
刘传星
(组织机构成员因人事变动,由接岗人员调补)
谷旦镇一中
2003年3月
学校社会治安综合治理工作实施方案 篇2
一、发挥青少年教育主渠道作用, 从各方面落实青少年教育工作
一是教材落实。在学校教学计划中, 除开设固定的思想政治课外, 应根据学生年龄特点和接受能力, 安排德育课程, 有层次有重点地提出德育的内容、方法、标准和要求。主要应以公民道德建设及法律基础教育为主。二是师资落实。建立一支既精通思想教育, 又有一定法律知识的教师队伍是落实德育的关键。学校的法制副校长、政教处主任、团委书记及思想政治课教师都应该切实负起责任, 利用课堂教学渗透德育, 利用学校集会、班团会和第二课堂对学生进行系列教育, 通过板报、广播、讲座等形式开展宣传, 提高青少年的法制意识、道德意识。学校要充分发挥法制副校长的作用, 加强联系, 共同研究解决学校法制教育的具体问题, 加快学校德育进程。三是课时落实。在组织实施德育过程中, 可以有以下几种形式: (1) 专题讲座; (2) 模拟法庭; (3) 专题广播; (4) 板报、宣传栏; (5) 图片展览; (6) 观看电教片; (7) 答卷考试、知识竞赛; (8) 演讲、辩论等。
二、转化后进生, 预防未成年人犯罪
后进生是青少年违法犯罪易发对象, 做好后进生转化工作是一项艰巨、复杂、持久的工作。学校应开展教育转化工作, 确定帮教对象, 制定帮教措施。要以帮教为核心, 以挽救为原则, 以感化为切入点, 实行“爱心、细心、耐心、信心、决心”的五心教育, 从感情上接受他们, 用真情感化他们, 动之以情, 晓之以理, 使他们树立起“转化一名后进生同培养一名大学生一样光荣”的观念。
三、坚持正面教育, 谨防反面效应
青少年无论是生理、心理还是思想作风、行为习惯都还很不成熟, 辨别是非能力不强, 往往会不加选择地接受来自各方面的信息, 教育活动中的一些反面教材反而成了他们的模仿对象。例如宣传画上往往会有一些图文并茂的案例, 案例中却没有说明犯案学生最后应受到的处罚, 这样的案例最终的效果往往与教育的初衷适得其反。因此, 在综治工作中加强青少年教育应多从正面教育入手, 进行正确的引导与疏通。
倾心投入社会治安综合治理工作 篇3
1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。
在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。
社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!
一、深感光荣和自豪
党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。
中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。
1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。
我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”
在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。
发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。
总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。
当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。
1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。
二、充满挑战和创新
社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。
十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。
在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。
社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。
针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。
确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。
警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。
为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。
三、当好助手和纽带
我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。
我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:
一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。
二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。
三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。
四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。
作者系上海兰生集团副总裁
学校社会治安综合治理工作实施方案 篇4
我校社会治安综合治理工作在上级党政领导和相关部门领导下,认真落实上级会议精神和要求,按年初制订的计划,紧紧围绕学校安全稳定和师生法制教育为中心,推进我校综合治理工作向纵深发展,现将上半年的综治工作总结如下:
一、强化安全管理,抓好学校安全保卫工作。
1、学校安全保卫。
学校再三强调“责任重于泰山”的安全教育工作并把此作为学校工作的重中之重。第一,对值周领导和值周教师提出明确要求:加强对教学楼各楼层过道的管理避免拥挤。第二,强调体育课、活动课教育严格按照运动过程管理;实验课必须要求学生遵守实验规则;第三,德育处要坚持经常校园巡视,严禁学生搞不安全的活动或游戏;门卫工作员严格实施《门卫制度》:实施校门卫24小时值班制;有公务的外来人员来校,须经保卫人员验证,且征得相关领导同意方可入校;尤其今年全国出现几起伤害学生的事故后,我校根据上级要求,联合市派出所,加强了监督和管理。第四,定期对校园周边进行安全防范和治理,确保了师生安全地出入校园。第五,学校采取多种严防严控的措施并且利用校园广播、宣传窗等活动形式,对师生进行“流行病防控”的知识宣传和监控,确保我校师生无一例,无一种流行病在校园内传染。
2、安全教育,校外安全指导。
学校对安全教育尤为重视:学校组织教职工学习安全工作的法律、法规;教导处按照上级要求开齐上足安全教育课。教导处、德育处组织学生举行了“崇尚科学,反对邪教”、“珍爱生命,拒绝毒品” “消防安全知识知多少”、“避免踩踏事故 遵守楼道规则”、“遵守交通信号 安全文明出行”、“杜绝校园暴力 营造温馨环境”“食品安全”以及不吸烟等宣传教育活动。同时,还积极争取家长、社区单位等对学校安全教育工作的支持和校园周边环境的安全治理,增大了教育和管理力度;学校各部门、各年级、各班利用板报、墙报、广播、等方式,广泛宣传安全知识。同时,为使学生增强校外安全的自我保护意识,学校利用晨会、集会、班会时机,采取多种活动形式组织学生学习,指导学生遵守公共秩序、注意交通安全、旅游安全,运动安全、交友安全、用电安全、食品安全等;在假期,学校向家长印发“暑假安全告家长书”要求家长加强对学生安全教育和管理工作等一系列的校外安全防范指导和措施。
3、隐患排查整改。
狠抓安全工作是珍爱生命,是促进学校各项工作的发展。为此学校不断投入资金增设和维护“安全防范”设施和安全隐患整改,现在学校正将人防、物防、技防安全工作有机结合,逐步建设安全防范现代网络,营造良好的教育教学环境,确保学生“高高兴兴进校,平平安安放学”,教职工“安居乐业”的优良环境。
二、普法教育、依法治校。
1、提高认识,加强领导、完善制度,落实综治目标任务。我校党政领导始终把综治工作纳入全年重点工作之一,不断加强组织领导,成立了以党政一把手为组长,各部门、工会、少先队、团委负责人为主要成员的综合治理领导小组,设有办公室,并成立了治保、防疾病、调解、义务消防组等群防群治组织,所有成员分工明确,责任到位。学校始终把“谁主管谁负责”视作综合治理工作的核心。学校把这一核心作为重点工作来抓。一级抓一级,互相配合,齐抓共管,形成合力的良好局面。
2、创新开展师生法制教育,抓好预防和减少青少年违法犯罪。我校继续把综治工作与“五五”普法相结合,继续把依法治国与依法治校结合起来,充分发挥法制副校长和辅导员的作用,利用法制教育室,音像挂图系列资料,并在心理健康课、政治课教学中,以及学校集会、班会等时间以多种形式对学生进行法制育。学校综治领导组及德育处不断寻找教育契机,采用多种形式对全校教职工、全体学生开展丰富多彩的法纪法规教育,增强了师生法制观念和参治的积极性,自觉维护学校良好秩序和师生的安定团结。
3、教职工队伍建设与班级管理。
教职工队伍整体综合素质的提高,是办好学校,是预防和减少青少年违法犯罪的关键所在。为此,学校首先狠抓班主任队伍的建设。学校德育工作的职能部门德育处不断对班主任的政治思想和业务水平培训,认真研讨学生的思想教育行为规范和管理情况及时提供信息相互交流,阶段总结,不断提高班主任的班级管理水平面,从而促进班风和良好校风形成。
4、问题学生的帮教转化。问题学生的转化工作也是学校教育工作的重点之一,对各年级收交至德育处的问题学生名单采取先建档跟踪观察;多关爱、创设时机和场景,鼓励积极参与有益的集体活动;发现优点,寻找契机,对有进步的学生及时的表彰鼓励;并聘请法制辅导员帮教;利用挂图、报刊、杂志进行“预防未成年人犯罪”法纪、法规教育;对严重违反学校校纪、校规,特别伙同社会闲杂人员,结伙肇事,造成严重后果,给学校声誉带来不良影响的行为,严肃查处。
三、常抓不懈,长治久安。
学校社会治安综合治理工作实施方案 篇5
现将主要工作情况述职如下:
一、以提高自身素质为突破口,在不断的学习中提高认识
掌握干好工作的基本技能和知识一年来,我经常反思自己,审视自己,看自身能力和素质的提高幅度,能不能适应学校发展的需要、能不能适应完成正常工作的需要。经常地告诫自己,要在工作中能够立得住脚,不辜负领导和广大教职员工们的期望,自身素质的强弱是关键,自己毕竟是从事安全管理工作才几年,还是处在起步阶段,必须在工作中不断地提高自己。
回顾半年来的工作,为了提高自身能力素质,上让领导放心,下让老师满意,我系统的学习了《中小学安全教育指导纲要》、《国务院关于进一步加强安全工作的决定》、《消防安全管理》、《中小学突发事件处理办法》等资料,全面地提高自己,力争在完成工作的标准上有突破。通过学习,感到既开阔了眼界,又丰富了头脑,既学到了知识,更看到了差距。在不断的学习中提高了自己的能力素质,增强了干好本职工作的本领。
二、以提高工作效率为根本,在坚持原则的基础上保证完成工作的标准和质量
1、一年来,在工作中,我注意总结摸索工作规律,注意与其他科室建立比较融洽的关系,以便于开展工作。
作为安全办主任,但我注意随时掌握不安定因素,做到能够随时处理。随时发现隐患,做到随时整改。我想要想使学校一方平安,就必须坚持原则,学校的各项规章制度要坚决遵守,违背原则的事坚持不做。
只有做到这一点,才能称得上是为学校负责,更是为自己负责。年初以来,我坚持用真心、爱心和恒心来做好本职工作。
半年来,做到了坚持原则办事,不让感情、人情渗透工作之中干扰原则,虽然这在一定程度上伤害了个人感情,但却坚持了正常的工作程序,保证了安全管理工作正常开展,从而教育局安排的各项工作及上报材料都能够保质保量按时完成,学校的安全工作也得到了保证。
2、在工作中,我就时刻提醒自己:无论是干什么事,说什么话,决不能给我们学校抹黑,一定要让学校领导看到我是能够拿得出、站得稳、做得好,是能够招之即来、来之能战、战之必胜的。也正是在这种理念的支配下,学校无一例安全责任事件发生。
3、为了提高自己的业务知识和理论水平,为了解决学生在学习过程中出现的各种异常情况、为了做好本职工作,我经常是整理材料、制定方案、排查隐患、调处矛盾纠纷到深夜,为确保学校安定奠定基础。
三、以树立良好形象为牵引,在坚持行为影响的前提下激发工作热情
俗话说:喊破嗓子,不如做出样子,作为一个安全办主任,如果是说的是一套,做的又是一套,就会对广大师生造成非常不好的影响,因此,在日常工作中,我非常注重自身的形象,特别强调大局观念,当好助手,服从全局,认真贯彻落实学校形成的决议,不搞小动作,为人做事坦坦当当。古人云,业精于勤荒于嬉,形成于思毁于惰。
提高完善自我离不开勤,工作出成绩也离不开勤,完成本职工作更要勤字当先,做到眼勤、腿勤、手勤、脑勤、嘴勤。半年来,平时加班加点,虽然有时是累点,但看到我们学校在平安、稳定、蓬勃兴起时,心中还是感到非常欣慰。
四、存在的问题及下步打算
回顾一年来的工作,对照职责,认为自己还是称职的。虽然在一年的工作中我取得了优异的成绩,但也存在着一定的不足。
首先,在工作中,工作方法有些过于简单,在一些问题的处理上显得还不够冷静。其次,业务水平还有待于进一步提高。
第三,自己在综合素质上距学校的要求还有一定的差距。这些不足和差距,有待于在今后工作中加以改进和克服。
在下一步的工作中,我要虚心向其他同事学习工作经验,借鉴好的工作方法,不断提高自身的业务素质和水平。使自己的全面素质再有一个新的提高。
学校社会治安综合治理工作实施方案 篇6
为了切实做好学校的社会治安综合治理及安全工作,确保政治稳定和社会安定。根据上级有关规定,特制定学校社会治安综合治理和安全工作责任书。
一、社会治安综合治理
1、自觉加强法制学习,积极参加普法活动,增强法纪观念,遵纪守法。违法违纪,责任自负。
2、教职员工要遵守社会公德,加强职业道德,不涉及黄、赌、毒,树立良好师表形象。
3、尊敬他人,团结同志,不得打架骂人,创设良好和谐的人际氛围。
4、崇尚科学,提倡文明,抵制邪教,不得相信迷信。
5、关心爱护学生,不得体罚或变相体罚学生。
6、违反以上条款,计入期末考核,情节严重者要追究责任人和当事人的责任。
二、安全工作
1、加强安全防范工作,树立安全工作“隐患胜于明火,责任重于泰山”的观念,做到安全工作时时讲,处处抓;事事讲,人人抓。
2、明确职责,落实责任。安全工作要坚持谁主管,谁负责;谁
分管,谁负责;谁主持,谁负责的原则。班主任是班级安全工作的第一责任人,活动的主持者是直接责任人,安全工作做到无盲区。
3、教职员工要注意防火、防盗、防水、防电。班主任要制定切实可行“班级安全工作规章制度”。
4、要定期和不定期地开展安全隐患大检查,发现隐患及时报告及时排除。确保师生和国家财产安全。
5、坚持班级重大活动,请示报告制度。允许开展的集体活动要严密组织,要有切实可行的安全防范措施。
6、各位班主任要上好安全教育课。加强学生的自救互救、安全防范、安全意识的教育,并作好安全工作记录。
7、加强食品卫生教育,执行《食品卫生法》,防止一切中毒事件和预防流行疾病的发生。
8、若出现安全事故,计入期末考核,责任人不得评优晋级。并追究其相应责任。
负责人:(签名)教职工:(签名)
学校社会治安综合治理工作实施方案 篇7
知其然方知其所以然,因此需要先了解思想政治工作和社会治安综合治理的基本概念和内涵,才能从其根源和外延上深入剖析其中的联系。
一、思想政治工作及社会治安综合治理的概念及内涵
思想政治工作是一门科学,即作为阶级、政党、社会集团为达到一定目的而开展的教育转化工作,是同人类文明发展各个阶段相伴而生、一路同行。就中国而言,思想政治工作即指基于马克思主义产生的、同共产主义运动发展相伴的独立研究学科,深入了解和研究这门科学,并用以指导新世纪思想政治工作实践具有重大的现实意义。
社会治安综合治理是指党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门、特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等多方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯错,化解不安定因素,维护社会治安、持续稳定的一项系统工程。
本文研究的就是思想政治工作在国企社会治安综合治理工作中的作用,还要明白研究国企社会治安综合治理和思想政治工作的内容和研究意义所在。
二、国企社会治安综合治理的内容范围及研究意义所在
研究国企社会治安综合治理就要,首先,明确国企为何要承担社会治安综合治理的责任。作为国民经济支柱的国企,尤其是国有大中型企业,在承担着为国家创收责任的同时,还肩负着维持所在地区社会稳定、带动地方经济、协助地方政府等机构运转的许多社会责任,而社会治安综治则是国企承担的非常重要的一项维稳工作,搞好治安综治工作会给国企生存发展创造一个民心稳定、和平安宁的良好环境,更好地促进企业盈利发展。比如地处山西省长治地区的潞安集团,一直是地区发展的支柱,且潞安坚持扎实开展所处地域的社会治安综治工作,尤其是近年来与公安部门协助破获了10数起重大凶杀、盗窃案件,为地区的稳定做出了卓有成效的工作,而稳定的社会环境则为潞安创造了极好的声誉和发展条件。因此社会治安综合治理工作在国企安保工作中占有非常重要的地位。
其次,明确国企社会治安综合治理的工作内容范围。一如国家社会治安综合治理的范围,国企的社会治安综合治理工作同样包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
最后,明确国企社会治安综合治理的重要性。一是搞好国企社会治安综合治理工作是地区社会治安和风气稳定好转的基石之一。比如潞安集团的稳定极大的影响和带动长治及周边地区的社会治安和风气是。二是搞好国企治安综治工作是企业生存发展和攻坚克难的基础。没有安宁稳定的环境,就无法保障企业的生产安全和职工的思想稳定。
三、当前国企思想政治工作面临的新形势及其特殊性
随着信息时代来临,面对市场大潮冲击,当前国企面临着许多问题挑战:一是,众多如潞安的国有煤企,组建了大公司和集团后,企业组织形式、运行机制、管理方式发生了巨大变化,职工思想也经历了一场深层次变革和洗礼。受计划经济的影响,众多国企职工长期积淀的传统思想观念随着企业改制深入推进和利益格局大范围调整,不可避免地产生了思想困惑和心理压力,如不加以正确和及时地引导,会对企业的稳定和生产造成恶劣影响;二是在市场经济高度发展的今天,如何打破“大锅饭”、“打击露头”思想桎梏成为思想工作研究的重点;三是企业改制带来的思想大潮使员工价值观念日益多元化,趋利化日益明显,对个别职工和干部思想产生一些诸如贪图享乐、不思进取等的负面影响,也为企业思想政治工作开展带来极为不利的影响。
因此,国企的思想政治工作在新形势下,也呈现了其“新、快、高”的特殊性,即新———思想任务新。当前党中央对思想政治工作的相关政策和要求处于不断修正更新中,企业思想政治工作任务也随之不断进行更新;快———传达时效快。信息时代到来,咨询业飞速发展,传播渠道通畅,各种讯息传送迅捷,对思想政治工作的时效性要求更重;高———工作要求高。随着新和快的要求以及世界多元化发展,民宗三观受到各种文化冲击日益严重,对思想政治工作的要求随之在不断提高。
四、新形势下思想政治工作在当前国企社会治安综合治理工作中的重要作用
将国企思想政治工作、社会治安综合治理工作、国企范围内的思想政治和社会治安综合治理工作的内涵、内容和研究意义相结合,不难发现思想政治工作在当前国企社会治安综合治理工作当中起着非常重要的作用,分别可以从直接和间接两方面来看:
(一)思想政治工作在当前国企社会治安综合治理工作中的直接作用,表现在防范、教育和管理三方面。
一是提升治安综治防范措施力度。可以结合政治宣教提升社区、生产区等安全隐患排查治理工作质量,督促定期或不定期开展防范专项活动、做好重点岗位和关键部位的排查工作,来全面维护和提升公共安全能力水平。比如潞安集团常村矿,在思想上全面提升防范意识,率先引进数字化多媒体监控报警系统;二是提升治安综治教育水平。通过扎实开展普法教育和各种形式的法制宣传教育,将禁毒、消防等主题日宣传教育纳入思想政治工作体系、充分利用微信、QQ等新咨询工具做好职工安全防范教育工作,提升全员安全意识。比如潞安集团率先在长治地区将禁毒检测纳入职工日常体检,开展防治宣教结合活动,收效明显;三是提升治安综治管理成效。通过认真抓好国企社会治安综合治理的思想政治管理工作,与地方警务思想建设接轨,充分发挥警务联动平台作用,优化警企联动、警舆联动机制,提升管理成效。
(二)思想政治工作在当前国企社会治安综合治理工作中的间接作用,表现在指导“打击、建设和改造”三方面。
一是以思想政治工作的政策理论优势来指导治安综治打击工作实践。从依法治国、依法治企的角度在企业内部及所在地区深入持久地、开展依法从重、从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动;二是从组织机构网络建设等方面指导治安综治建设工作实践。充分发挥思想政治组织制度优势,大力加强以党支部为核心的企业基层组织建设,指导成立由公安、保安、治安、群众组成的社区治安联防机制,就工作目标、警力部署、治安巡逻进行了合理分工和科学划分,做到了警民联动、岗位明确、职责清楚、责任到人;三是从优化文化阵地、加强精神文明建设等方面推动治安综治改造工作实践。以思想意识形态工作帮助治安机关改造、教育和挽救人、防止重新犯罪。
五、结语
综上所述,思想政治工作对于当前的国企社会治安综合治理工作发挥着举足轻重的作用。在现形势下,国企在社会综治中搞好思想政治工作,是可以改善和稳定企业发展环境、推动企业扭亏脱困的重要举措和抓手。
摘要:随着经济全球一体化推进,承担着部分办社会职能的传统国有企业,面临着来自国内国际市场的双重竞争,如何充分发挥利用企业党组织在思想政治工作上的优势,做好国企社会治安综合治理工作,为国企改革脱困保驾护航,已然成为当前国企政工工作者的重要研究课题。本文以潞安集团为例,浅要论述了思想政治工作在国企社会治安综合治理工作中的重要性。
关键词:思想政治工作,国企,社会治安综合治理,作用
参考文献
[1]张蔚萍.思想政治工作学教程.北京:中央党校出版社,2008.3.
[2]张传玲.关于社会治安综合治理问题的探讨[J].商情(教育经济研究),2008.6.
学校社会治安综合治理工作实施方案 篇8
关键词:社会治安综合治理;问题;对策;依法治国;预防为主
在我国的改革发展中,社会治安综合治理是我国在社会主义新阶段在社会治安方面推出的一项创新性举措。我国在经济转轨期间没有向许多发达国家那样出现大的社会动荡和社会治安问题,与我国的社会治安综合治理工作是分不开的。可以说,正是由于社会治安综合治理这样的中国特色化社会治安防范举措,才保证了我国在改革开放中长期的稳定发展。但是,社会治安综合治理在维持社会治安的过程中还存在着一些问题,导致我国社会上存在着局部治安状况恶化的情况。为了加强维护社会治安,给人们创造一个平安稳定的生活环境,给经济创造一个稳定的发展环境,我们必须重视社会治安综合治理工作中存在的问题,用科学的对策解决这些问题。
一、社会治安综合治理工作存在的问题
1.一些改革措施和实际情况脱节
在当今社会,各方面的发展速度比较快,为了社会发展的需要,社会治安综合治理也在不断的进行改革,在改革的过程中存在着一些改革措施和实际情况脱节的问题,主要表现在改革措施和人民群众的承受能力不相适应。社会综合治安治理的改革与人民群众的生活息息相关,对社会的各个方面都起着影响。在实际当中,不同地区、不同行业、不同企业之间的经济的发展是不平衡的。社会治安综合治理的改革要考虑到这些不同,不能把同样的改革在不同地区、行业、企业同样推行,否则就可能会造成社会矛盾,严重的时候甚至有可能造成社会动荡。
2.没有对刑事犯罪进行足够的打击
在刑事犯罪中,犯罪分子在主观上具有较大的恶性,在进行刑事犯罪的时候,犯罪分子往往不计后果,采用的手段残忍。与其他类型的治安问题相比,刑事犯罪给社会带来的危害更加严重。所以对刑事犯罪的打击,是我国社会治安综合治理的重要内容。但是我国在社会治安综合治理的过程中对刑事犯罪的大力力度和刑事犯罪活动的严重程度不相适应。这种不相适应的现象主要表现在3个方面:①重大案件的破案率不够,有些案件虽然能够及时侦破,但是不能把罪犯及时的批捕。②办案的周期过长,在办案周期之内,犯罪分子依然可能会对社会造成危害。③在对案犯处理的时候,对案犯抓的多,放的也多。起诉的少,判的也少。
3.单位内部疏于防范
近年来,我国机关、企业、事业单位中的盗窃等犯罪案件不断更多,很多时候这些单位的盗窃案件能够占到城区盗窃案件的40%以上。这主要是因为一些单位没有在内部落实防范措施,在进行治安管理的时候没有做到人防、物防、技防的三防要求。这主要是因为单位的领导没有认识到内部防范的重要性,在进行内部防范的时候存在侥幸的心理。对于一些特殊企业,如果没有做好内部的防范工作,不仅会造成盗窃等犯罪现象,还会造成其他更严重的危害。比如,如果油气田企业没有在内部做好防范工作,一旦出现盗窃等行为,不但会给企业造成财产上的损失。有的如果是对重要油气设施实施盗窃,有可能造成重、特大安全事故,给社会经济和人们的生活秩序造成严重的危害。
二、做好社会治安综合治理工作的对策
1.坚持依法治国
我国是一个法制的社会主义国家,在社会治安综合治理工作当中,我们要树立法治意识,坚持依法治国。在依法进行社治安综合治理当中,我们要通过科学的社会调查确定科学的社会治安工作目标,建立起社会治安综合治理模式。在确定社会治安目标的时候,我们要把治安工作建立在科学的基础上,对犯罪率目标进行科学的优化。在社会治安综合治理的综合模式中我们要做好依法行政、严格司法等内容。其中依法行政能够给公民的权利的实现提供保障。实现社会公平和社会正义;严格司法能够使公民在合法权利被侵犯的时候得到及时的救济。
2.坚持预防为主
在我国的社会治安综合治理的过程中,防和打的关系经过了三个交替的过程,一个是打防结合,以防为主;一个是打防并举、标本兼治、重在治本;一个是打防结合、预防为主。但是在我国长期的社会治安综合治理的实践当中,我们经常的做法是重打轻防。这种做法是不科学的。为了转变我国社会治安综合治理当中重打的理念,我们要对打和防的关系形成正确的认识。在社会治安综合治理当中,打和防都是社会治安综合治理的重要环节,都能够对稳定社会治安起到积极的重要作用。所以,在社会治安综合治理的过程中我们不能只重视一方而忽视另一方。再者,对犯罪的预防在社会治安综合治理中还发挥着不可替代的作用,它能够避免或者减少犯罪给社会造成的损失,能够提高人民群众的安全感,还可以提高政法部门的效能。这些作用说明,我们在社会治安综合治理当中不能忽视对犯罪的预防。
三、结语
社会治安综合治理的过程中存在的问题影响了社会治安综合治理的作用的发挥。在社会治安综合治理的过程中,我们要认识到问题的存在,采取科学的对策解决问题,才能使社会治安综合治理的作用得到最大程度的发挥,为社会的稳定运行提供保障。
参考文献:
[1]辛科.社会治安综合治理:问题与对策[J].中国政法大学学报,2011(3):128-135.
[2]刘建华.对当前社会治安综合治理的对策性思考[J].理论学刊,2002(01):96-97.
学校社会治安综合治理工作实施方案 篇9
一、指导思想
以科学发展观为指导思想,加快转变经济发展方式,以社会管理创新为着力点,以长安法治建设为载体,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置,确保民政系统秩序稳定,为盐边县开启基本现代化建设新征程创造和谐稳定的社会环境。
二、主要任务
(一)加强本单位的综合治理工作,强化目标管理。
(二)完善社会治安综合治理和长安建设组织体系,落实制度保障。
(三)深入开展社会治安综合治理和长安建设宣传教育,增强大局意识。
(四)开展创建活动,争创社会治安综合治理和长安建设先进单位。
(五)动员和组织广大干部职工参与社会治安综合治理,实行社会治安群防群治。
(六)严格落实治安管理防范措施,把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态,实现社会、政治、经济的良好秩序。
三、实施方案
(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理和治安建设工作领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治治安建设工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理、治安建设工作纳入民政系统领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工作层层负责,人人有责。
(二)更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,落实保卫、调解、消防等各项防范措施,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的综合活动。加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管,确保民政系统内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。
(三)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度,保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化,对排查出的矛盾纠纷及时解决处理,不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、下属单位等重点部位存在的安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作,对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。对群众反映强烈的重大信访问题予以及时妥善解决,防止因自身工作的原因而发生影响社会稳定的问题,发生群体性越级上访事件。(四)加强法制宣传教育和思想道德教育。一是组织普法宣传。安排学习内容,不断提高单位内部干部职工法制观念和法律素质,在本单位形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。二是加强业务知识学习。结合工作实际,认真组织学习民政法律法规,提高广大干部职工熟练驾驭民政业务的能力。三是开展思想道德教育。在广大干部职工中开展以社会公德、职业道德、文明修养为重点的思想道德教育,培养社会主义道德情操,提倡健康文明的生活方式。四是深化党风廉政教育。加强对重大节日期间民政干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。
(五)加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则,充分发挥主管部门监管职能,通过与局属各单位签订综治责任书,健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制,定期对民政系统各单位组织检查,考核考评。
(六)健全制度,加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流推广基层综合治理工作经验。认真落实市综治办的部署,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与治安建设工作。
(七)履行好部门职能,维护社会安定团结。进一步提高认识,认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任,围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题,着力在民政业务工作上下功夫。通过充分履行部门职能,积极参与社会治安防控体系建设,解决影响稳定和治安的突出问题。不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延,努力维护社会稳定,努力打造一个放心满意的工作环境。
1.指导、督促有关部门抓好村(居)民委员会建设,强化基层基础工作,做好村(居)务公开,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断提高村(居)委会自治能力,充分发挥城乡群众自治组织在化解社会矛盾工作中的作用。
2.坚持培育发展与管理监督并重的方针,进一步健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和内部自律机制,加强对社会团体和民办非企业单位的登记管理,从严把关,从源头上防止邪教组织的滋生和蔓延。会同有关部门,加大对非法民间组织及民间组织非法活动的打击力度。
3.健全以城乡最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村五保供养、特困户和医疗救助为主要内容社会救助体系,不断提高保障水平。进一步规范生活无着城市流浪乞讨人员的救助管理,妥善接收、救助精神病人和生活无着城市流浪乞讨人员。配合公安部门做好对流动人口的管理工作,同时做好流浪儿童的救助保护工作,有效预防和减少未成年流浪儿童的违法犯罪。
4.将刑释解教人员中符合最低生活保障条件的纳入保障范围,保障其基本生活。
5.切实做好民政信访工作,认真分析研究并妥善处理人民群众反映的热点问题,尤其要重点解决好损害人民群众利益的问题,大力弘扬求真务实的精神,深入群众,体察民情,了解民意,制定相应预案
社会治安综合治理工作计划方案 篇10
2008年工商系统社会治安综合治理工作的主要任务是:贯彻落实党的十七大和省、市、县政法工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标,以巩固深化平安建设为载体,以解决人民群众反映突出的治安问题为重点,加强和改进社会管理,强化基层基础工作,全面提升社会治安综合治理工作水平,为加快发展创造和谐稳定的社会环境。
一、健全工作责任体系,推进综治责任落实
1、完善综治领导责任制。继续层层签订(颁发)综治领导责任书和部门目标管理责任书,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。改进和完善综治与平安建设考评体系,按照科学发展观的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评。继续把社会治安满意率、平安建设知晓率和部门领导重视率列入综治责任书考核的重要内容,增强各级各部门领导干部 “为官一任、保一方平安”的政治责任。
2、完善齐抓共管工作格局。进一步明确各部门职责任务、完善工作机制、强化组织协调,充分发挥社会治安综合治理的大平台作用。进一步健全和完善xx系统综治成员单位会议制度及工作情况通报等制度,促进形成工作合力。调整充实xx系统综合平安建设工作领导小组,进一步健全党委统一领导、相关部门主抓的工作架构,以更好发挥指导、协调、督促作用。
3、完善奖惩激励机制。建立健全综治工作与平安建设责任查究制度,明确责任单位、责任人、责任范围,增强责任查究的可操作性;加大综治“一票否决”制的执行力度,制定执行“一票否决”的工作程序、实施办法、具体规则,增强权威性和执行力;严格执行综治“一票否决”制度,通过实施综治警示、限期整改、黄牌警告、“一票否决”等措施,督促各级领导干部认真履行综治责任。
二、继续深化平安建设,不断提升创建水平
坚持“抓系统带单位”创建活动,在着重抓好家庭、企业、单位等平安系列创建工作的同时,向金融、交通、边界、商店、集贸市场以及新经济组织、新社会组织等领域延伸,进一步创新载体、深化内涵。加强平安创建工作的督导检查,对对已达标的 “平安单位”实施滚动管理、跟踪考评,进一步巩固创建成果;对未达标的单位、企业实行重点帮扶、挂钩指导。建立一月一督查、一季一通报、半年一检查考评制度,对措施不力,行动迟缓,影响全系统创建整体效果和整体进度的单位,给予通报批评,限期改进。
三、预防化解矛盾纠纷,保持社会和谐稳定
1、健全矛盾纠纷排查调处机制。进一步健全完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处责任制,把组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为一项重点基础性工作,建立健全基层常态化排查调处工作机制,规范“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限时处理”的工作程序,落实经常排查、集中调解工作措施,使大量矛盾纠纷在萌芽状态得到妥善化解。加强群体性突发事件的社会预警体系建设,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
2、健全社会稳定风险评估机制。正确处理改革、发展和稳定的关系,把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度很好地结合起来,在出台政策、实施改革措施和行政执法过程中,充分考虑对社会稳定可能带来的影响,切实保护群众的切身利益,坚持依法行政、公道办事,严格执法、公正司法,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持以人为本,树立群众观念,及时排查化解可能影响本地区、本部门安定稳定,引发重大治安问题和群体性事件的重大矛盾纠纷。同时认真排查调处婚姻家庭、邻里纠纷等民间纠纷,妥善处理涉法涉诉中群众反映强烈的问题,消除不稳定因素。
四、完善社会服务管理,减少违法犯罪空隙
1、增进流动人口的服务管理工作。按照xx发〔2003〕11号和xx字〔2008〕1号文件要求,在较大规模企业设立流动人口服务管理站,配齐配强流动人口协管员队伍,提高服务与管理水平。加快流动人口服务管理工作规范化、制度化、信息化建设,做好人口流出地和流入地的衔接配合工作,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。积极推 “一站式”、“一证式”服务管理模式。
2、增进社会安全的管理工作。切实加强对易燃易爆物品、危险化学品、监控化学品以及枪支弹药的管理,落实公共安全、交通安全、消防安全和矿山安全监管措施,加强与改进对食品、特种设备安全生产监管。认
论如何加强企业社会治安综合治理 篇11
关键词:企业;社会治安;治理
在新的时代背景下,企业在各个方面需要的面对的难点都逐渐浮现出来,针对现今企业制度不断的改革,企业社会治安管理工作也需要结合执法理念对工作进行合理的改进,使企业可以在复杂的社会环境下有良好的发展基础,促进企业实力的提升。
一、企业社会治安综合治理工作的现状
近年来我国许多企业中的社会治安综合治理部门由于受到各种因素的影响无法完全发挥部门职能,在部门职责的义务上也有所疏漏。社会治安综合治理部门作为公安部门的下属机构,但是在实际的工作中却无法与公安部门工作达到执行协作效果,并没有展现其存在的意义。而因部门工作的性质,一些工作人员并没有职业素养,只是在日常工作中进行简单的矛盾纠纷与排查类工作,在企业社会治安综合治理工作无法起到执法的效果,使工作过于形式化。
二、现代企业社会治安综合治理工作的需要
对相关的工作人员要进行一定的宣传教育工作,使其认识到提高对企业社会综合治理的重要性,宣传教育对综合治理起着重要的作用,通过多种途径各种方法手段对相关人员的职业道德以及在法治上的错误观念进行纠正与教育,将企业社会综合治理工作的意义和目的落实到实际当中去,保证企业的安全生产。在企业社会治安综合治理工作中需要规范的制度,由此可见,制定出科学、合理、规范的制度是保证其工作正常运行的基础。因此,在制定相应的制度时要在国家的法律法规的基础上,依据公司的规定进行编制,从而使综合治理工作有法可依、有据可循,使工作可以切实的落到实处,发现一切违法乱纪的行为一定要进行严格批评与惩办,对于知情不报的相关人员一定进行严格的查办。
三、加强企业社会治安综合治理的策略
企业社会治安综合管理工作只有一个部门的开展是无法起到应有的效果,因社会治安工作是涉及到各个领域的综合性、系统性工作,只有依靠各个部门之间的配合才能起到综合治理的目的。
(一)当前,倡导科学发展理念,构建和谐社会秩序,推动社会进步的工作已成为时代的主旋律。作为企业,实现其长久健康发展也是职工及其家属们的殷切期盼。党中央、国务院及时制订并颁布了社会治安综合治理的大政方针,提出了适应新时代要求的搞好社会治安综合治理的工作总思路,并要求在工作机制上不断实现新的突破。针对企业的具体综治工作,本人认为应首先从下述几个方面着手。
(二)树立抓治安必先抓防控的理念,持续增强社会治安驾驭能力抓好企业社会治安综合治理工作一定要首先认真落实好企业内部的社会治安综合治理责任分担制度,把防控管辖范围内的刑事犯罪作为工作的中心任务,周密构建企业内部的治安防控机制,把整治刑事犯罪、构建防控网络、监视重点管制对象(包括各类不稳定、有劣迹人员)、把握重点控制目标(包括危险物品存放场所。人员聚集的公共场所,重点消防场所等)作为重点工作内容。打造出企业综治工作多管齐下的工作格局。强力打击刑事犯罪即指完善案情分析机制,抓住案件特征,总结发案缘由,实施周密有效的防控手段,不留死角,不出遗漏,分清轻重缓急,分门别类地去抓,最终建立和谐稳定的社会秩序。
(三)广开信息渠道,全面掌握舆情信息通常所说的“舆情”是指“舆论情报讯息”,仅在密切把握舆论情报的详细内容时,方有可能主宰稳定的局面。打造健康向上、和谐稳定的平安企业,第一条件就是一定先构建出周密完整的情报信息联络网络系统,将收集情报信息工作作为首要性工作去突出抓好,并且特别注重抓好情报质量的提升工作。其一是要广开信息联络途径,强化并整合各路信息的获取方式,深人进行保密信息通道建设,尽力搜取隐蔽性、萌芽性、防范性的高价值信息。其二就是应强化各路信息的分析判别工作。依托主导部门的综合信息收集功能,实现各协调配合主体间的信息沟通,互为补充,共同研究,实现信息全面及时共享,达到由过去的从属配合向主动积极管控的根本性转变。其三是周密做好各路信息的接受应对过程。依照所获情报的紧张情况,采用黄色、橙色、红色三挡应对机制,且实施稳妥应急预案进行响应,进而达到精准控制和处置。
(四)解决矛盾要从调节处置开始企业各级党组织基层单位要本着对企业、对员工群众高度负责的精神,主动为企业党政分忧、为员工家属解难,对工作中发现的不稳定苗头,要及时报告主管部门,实事求是地反映群众的合理诉求和实际困难,提出解决问题的对策建议。特别是要充分发挥调解化解矛盾维护稳定第一道防线的作用,坚持把排查调处矛盾纠纷作为首要基础工作。
(五)树立“应急”必须先实现“快速”的理念要按照预防与应急并重常态与非常态结合的原则,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的企业应急管理机制。重点突出“快”字。
(六)树立抓维稳必须先抓评估的思想主要是针对企业治安和企业稳定面临的新情况、新问题,建立好重大问题决策前的经济效益和稳定风险的“双评估”机制。结合企业实际,由综治办牵头,公安、保卫、纪委、审计、信访等职能部门负责,要重点做好安全生产、企地纠纷、人员分流、资源整合、职工子女就业、信访突出问题、重大工程项目招投标等容易激化矛盾、可能诱发群体性事件等突出问题的风险评估机制。
四、结语
在企业社会治安综合治理的工作中需要结合人员素质、法律法规、管理监督等方面进行开展。企业社会治安综合治理是企业发展中的一项维护良好环境的必备条件,虽然现在的企业在社会治安综合治理的工作中还存在着许多的问题,但是一些企业已经意识到其重要性,并结合国家规定与企业制度,积极开展相应的社会治安综合治理的工作,端正综合治理工作中的态度,加大在工作中的监督力度,从而促进企业可以稳定持续的发展。
参考文献:
[1] 史昆鹏.浅谈如何加强国有企业社会治安综合治理[J].管理学家,2014.
学校社会治安综合治理工作实施方案 篇12
一、在社会治安综合治理中运用法制手段
近年来,我国社会治安状况有所改善,按在一些地区仍出现反复的违法犯罪问题。通常来说,社会治安和违法犯罪行为在很大程度上反映着社会各阶层存在的消极因素,为更好地改善社会治安状况,各级党委和各地政府部门需要加紧谢天工作,统一制定社会治安综合治理的工作内容,动员全社会民众,通过多种手段和方法,共同参与社会治安综合治理的工作。
随着社会的进步和发展,各级政府在社会治安综合治理工作中的实践和方法探索中逐渐认识到法制手段的有效性和必要性,通过对法律武器的运用,首先结合社会形势,健全和完善相关的法律法规及规范准则,充实社会治安综合治理工作的内容,涵盖防范、打击、教育、管理、改造等各个方面。同时,注重将依法治国与以德治国的政策理念相结合,通过向全社会普及法律知识以及法律应用手段,提升社会整体的法律意识和运用法律武器的能力,在新的社会形势下,发挥好法制手段在社会治安综合治理中的作用和影响[2]。
二、法律援助在社会治安综合治理工作中的角色
法律援助是一种社会公益性质的事业,政府通过设立法律援助机构或组织,指派法律救助人员为面临经济困难或者其他特殊案件的人群提供相关法律服务,因此,法律援助也是法律保障制度的内容。法律援助作为一项法律服务的公益事业,是我国在实践依法治国政策的有效手段,也是建设和谐社会的必要措施。
在我国现阶段,由于经济、自然、文化等因素的影响,仍然有一部分的人群处于社会不利的地位,许多权利难以得到有效的保障,因此,应当充分发挥法律制度中法律援助的作用,从弱势群体的根本需求出发,通过建立完善的法律援助机制,并完善落实法律援助的任务,为那些缺乏经济能力或有效手段的人群提供必要的法律帮助,利用法律的武器保护他们自身的权益不受损害。
与此同时,由于我国社会主义市场经济不断发展成熟,有效的法律援助手段能够良好协调不同利益群体之间的关系,通过法律援助的方式化解各种矛盾和冲突,保障社会各个阶层的合法权益,营造社会整体的公平环境。
在发挥法律援助的作用时,应当意识到,整个国家法律体系的建立不仅包含着各级司法机关的执法内容和方式上,还应当重视全社会公民的法律意识的培养和提升,通过法律援助的服务,引导公民利用法律规范自身和他人的行为方式,并通过法律武器保障自身的合法利益,共同促进社会和谐环境的建立。
三、社会治安综合管理中法律援助的工作内容
在实际的社会治安综合治理工作中,法律援助将会面临各种各样的社会不稳定的问题。
(一)劳资劳务纠纷
劳资劳务纠纷是常见的劳动纠纷问题,通常是由于企业经营管理不善或者企业主故意拖欠工资,导致工人拿不到薪酬或者被任意辞退等引发的问题。再加上,我国国有企业改革措施带来的下岗员工增多的现象,极有可能发生集会、游行的事件,进而导致各种治安问题[3]。
(二)征地拆迁和房产纠纷
征地拆迁和房产纠纷产生的问题一方面表现在城市拆迁但尚未及时到位、回迁日期无法保证、迁入地点环境不良等引发拆迁户与拆迁公司之间的矛盾和冲突,甚至导致群众与当地政府之间产生冲突,影响社会和谐环境。
(三)加强社会保障工作力度
社会保障工作力度的不足也容易产生社会治安问题,例如,一些退休职工的退休金迟发,下岗工人的补贴发放工作也没有落实,医疗、教育等社会补助工作仍需要不断加强。
(四)杜绝机关官僚作风
随着社会的进步,各级政府的服务质量和服务水平均有所提升,但在一些地区仍然存在政府忽略权益受到侵害的群众诉求,甚至“官官相护”,或者各个部门之间推卸责任,面对群众的根本需求敷衍解决。
四、法律援助在社会治安综合治理中发挥的作用
我国在1996年建立了法律援助机制,并在不断地实践中得到完善和发展,成为我国司法制度的重要组成内容,在维护社会秩序、促进司法环境建立等方面发挥着巨大的作用。在实际的法律援助服务中,通过各种法律手段的有机结合,不断提升着社会民生水平和质量,并体现着我国依法治国的战略,有效维护着社会的安定有序[4]。
(一)法律援助能够有效预防和处理社会治安突发事件
完善的法律援助机制能在极大程度上有利于社会治安突发事件的预防、控制和处理,促进社会法治环境的建设,维护社会秩序。在新的社会形势下,各个阶层和群众之间的矛盾和冲突往往复杂多样,单纯依靠说服和教育是难以有效解决问题的,在许多情况下,需要采取恰当的法律手段,根据民众的切实诉求,开展法律援助的服务工作。在实际的法律援助中,在突发事件产生之前就可以通过适当的方式适当疏导群众的心理情绪,切实解决群众迫切的各项需求,充分发挥法律援助的作用,在恶性事件发生之前将其遏制在萌芽时期。法律援助工作的开展在解决矛盾纠纷的同时,也能获得群众更多的信任感,有效拓宽政府进行社会治安综合治理工作的思路和途径,加强社会秩序的稳定和和谐。
(二)法律援助建立起群众与执法部门沟通的桥梁
和谐社会的建立需要社会各个方面协调努力,社会的公平正义环境也需要各个利益群体妥善处理自身的矛盾和冲突,通过相关法律法规和条例准则严格规范自身和他人的行为方式,并维护自身的合法权益,促进和谐社会的发展。在实际的执法过程中,由于法律条例和法律援助服务都具有一定的政府意志,群众在合法权益受到侵害时往往由于心情迫切难以理解政府执法部门的执法方式,并因此引发各种误解,甚至酿成更加严重的社会问题。法律援助手段的实施能够从群众的角度出发,通过对群众自身实际情况的了解,制定出合理有效的解决措施,在极大程度上调动社会各个阶层和社会各行各业的法律参与积极性,并通过有效结合教育、咨询、协商、调解等措施,加快解决群众矛盾和问题,连接起群众和执法部门之间沟通的桥梁。
(三)法律援助能够提升民众的法制素养
法律援助在解决群众切身需求的同时,还可以发挥一定的普法作用。对于一些对社会产生不满情绪和意图或正在进行不正当获利行为的人来说,法律援助的有效实行能够对其产生一定程度的震慑作用,使其领悟到自身行为的严重法律后果,通过这种方式减少威胁社会综合治安的不利因素。与此同时,只会治安综合治理中法律援助措施的实施,还可以通过法律科普的形式让一些不具有法律意识和法律素养的民众得以学习和理解法律的精神,引导群众利用法律武器保障自身权益不受侵犯。在社会治安综合治理的基层中,对于社会底层民众提供有效的法律援助,不但意味着可以通过维护其法律权力帮助他们维护合法权益,还能够在更高层面上培养社会底层民众的法律意识和素养,使其在法律援助的帮助下,深刻领悟法律规定的行为标准,从而产生遵守法律、敬畏法律的意识,这不但有助于提升整个社会中广大群众的法律素养,也在极大程度上降低普法和社会治安综合治理的成本和负担,有效提升社会治安综合治理的质量和效率。在进行群众各种矛盾解决的过程中,让群众在潜移默化中获得一定水平的法律知识及其应用手段,进而培养和提升群众的法治素养,促使群众主动利用法律维护自身的合法权益。
(四)改变民众的传统理念
受到历史因素和传统文化的影响,我国许多群众倾向于认为“打官司”是一件不光彩的事情。在现实中,当自身的合法权益受到侵害时,多数群众为了维护“面子”而不会及时向有关执法部门反映相关情况并请求帮助。许多受害人由于缺少必要的法律常识,或者并不愿意将所受到的侵害向执法部门反映,往往会导致案件的进一步恶化,对社会治安综合治理的工作开展产生极大程度的不利影响。法律援助的有效推行,能够借助在广大民众中推广和宣传的机会,提升社会民众对于法律援助等法律武器的认识,通过对相关法律常识的学习和运用,改变广大社会民众的传统理念,客观地面对“打官司”,积极主动地向公安机关及时反映案件进展。通过在社会治安综合治理中积极开展法律援助工作,不但能够有效培养广大民众的法律意识,还可以在极大程度上提升民众对于社会主义荣辱观的认识和理解,提高整个社会的道德观念,从而有助于我国法治社会、和谐社会的建设和发展。
五、结语
和谐社会的建立需要社会各个方面的长期实践和不断努力,社会治安综合治理工作的有效开展能在极大程度上促进和谐社会的发展。作为我国司法制度的重要内容,法律援助在社会治安综合治理中的运用不但能够有效预防和处理社会突发事件,加强群众与执法部门的沟通交流,还可以在极大提升广大民众的法律素养,改变民众传统观念。通过合理运用法制手段,发挥法律援助在社会治安综合治理工作中的作用,是新时期社会发展的新要求,有效解决社会民生问题,维护社会治安,并提升民众的法治素养。
参考文献
[1]曾明生.关于完善我国社会治安综合治理法律体系的若干思考[J].江西警察学院学报,2016,02:11-12.
[2]贺海仁.法律援助:政府责任与律师义务[J].环球法律评论,2005,06:665-671.
[3]曾明生.关于完善我国社会治安综合治理法律体系的若干思考[J].江西警察学院学报,2016,02:11-12.
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