乡镇社会治安综合治理工作计划(共12篇)
乡镇社会治安综合治理工作计划 篇1
乡镇社会治安综合治理工作方案
今年全镇综治工作总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中省市政法工作会议精神,按照“1234”工作思路,紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定的大局,立足我镇实际,加强和完善社会管理综合治理工作机制,全面深化平安建设,着力完善社会管理的防控体系,着力排查调处矛盾纠纷,着力改进社会管理综合治理,着力加强基层基础建设,不断深化平安金河建设工作,为我镇的发展营造一个和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
一、工作措施
1、构筑严密的治安防控体系。加强治安防范网络建设。各村、各单位都要成立综治领导机构,健全保卫组织,配备专职人员,落实值班守护等规章制度,使各村的治安防范措施落到实处。重点要害部位、信用社、卫生院、学校等重点场所要加强监控。按照“严管、严防、严治”的原则,加强对民用爆炸物品、剧毒化学品生产、储存、销售、使用情况的检查和清理,不断整合各种治安资源建立和完善“打、防、控一体化”工作机制,有效提升我镇治安防范总体水平。
2、以重点青少年的教育管理为基础,加强易违法犯罪高危人群的治安防范网络建设。按照“谁用工谁负责、谁出租谁负责”的原则,加强对出租房屋、用工单位、辖区文化娱乐场所等流动人口落脚点和活动场所的管理,加强暂住人口登记、办证和查验等基础性工作,减少流窜犯罪,消除治安隐患。要多渠道、多形式地做好刑释解教人员的安置、就业和帮教工作,减少重新违法犯罪。切实加强青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、学校教育和社会教育有机地结合起来,建立健全相互配合的工作机制。要积极组织开展法律进校园活动,及时有效地整治校园及周边地区治安环境,在全社会形成关心、重视青少年健康成长,预防和减少违法犯罪的良好氛围。
2、构筑有效的矛盾纠纷疏导体系,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。预防和减少“民转刑”案件的发生。按照“预防为主,教育疏导,依法处置,防止激化”的原则,建立健全各负其责、防疏结合、运行协调的工作机制,落实信访工作和矛盾纠纷排查调处责任制,使排查调处工作实现经常化、制度化、规范化。充分发挥各村综治组织矛盾纠纷排查调处第一道防线作用,加强部门之间的联系和协调,形成工作合力,使矛盾纠纷化解在基层和初发阶段,维护社会安定。
3、构筑完善的基层工作体系。以基层综治组织规范化建设为切入点,在打击、防范、管理、建设、教育、改造等方面不断强化基础性工作。一是加强各综治组织的管理和考核,促进工作水平的提高。二是明确各调委会、综治办公室、以及治安巡逻队、治安信息员的工作职责,落实工作任务,使其都能真正发挥作用。三是加强对综治工作人员的素质教育,强化培训,提高工作能力。
4、构筑完备的安全生产体系。要健全和落实安全责任制和规章制度,严抓重大隐患整改的监督检查,积极开展各类事故预防工作,进一步加大执法力度,按照“四不放过”的原则,严厉查处各类安全事故,减少安全事故发生。
5、深入推进基层平安创建活动,不断创新社会治安综合治理工作思路和方法,加强各村平安创建工作,加强各村社会治安形式分析和预警,严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为,切实做好治安防控与刑事犯罪工作,维护辖区治安稳定。
二、工作要求
1、加强组织领导。各村党支部要充分认识到社会管理综合治理工作是贯彻十八大会议及当前两会重要精神和树立科学发展观的具体体现,是金河镇经济社会快速、健康、协调发展的内在需要,把社会治安综合治理活动作为执政为民、确保“一方平安”的一项政治任务,纳入经济和社会发展的总体规划,列入为民办实事的重点工作。
2、整合治安资源。要坚持专门工作与群众路线相结合,专业队伍与群防群治组织建设并重的原则,整合现有治安资源。要根据治安形势,治安重点的变化,及时调整防范的重点区域,巡逻的重点时段,整治的重点问题。
3、落实工作责任。各支部要切实承担起深入推进创建“平安金河”的政治责任,把创建活动的各项任务和措施落实到每个村组织和具体人,镇党委继续严格实行社会治安综合治理“一票否决制”、“领导责任追究制”和“安全生产目标责任制”。对综治工作先进村和个人进行表彰奖励,对创建和维护稳定工作不力的村,要坚决行使社会治安综合治理“一票否决制”,并追究相关人员的责任。
乡镇社会治安综合治理工作计划 篇2
社会治安综合治理是以消灭各类刑事案件和火灾事故为目的的一项综合性工作。是人民群众安居乐业, 企事业稳定、和谐、发展的重要前提条件;维护稳定工作是指通过做好群众的思想政治工作、关心群众生活、密切联系群众、关注群众普遍关心的热点、焦点问题、切实解决人民群众实际困难, 以达到社会和谐、稳定、发展的工作总称。企业发展二者缺一不可。那么怎样才能做好社会治安综合治理和维护稳定工作, 为企业和谐、稳定、健康发展, 人民群众安居乐业做出贡献呢作为一个多年从事企业保卫工作者, 根据实际工作经验, 笔者认为主要应该从以下几个方面着手:
一、社会治安综合治理工作
(一) 建立常态工作机制
根据上级有关基建企业安全工作要求以及上级公安保卫部有关企业负责人“综治消防安全”考核标准规定, 我们明确了以一把手为综治消防用电安全第一责任人, 建立了把综合治理, 消防用电安全与生产经营工作同计划、同安排、同要求、同检查、同落实“五同”常态工作机制。一是一把手与安全主管单位领导及时传达落实上级及地方政府有关安全工作文件和要求。提生产安排, 必提安全要求, 在单位月度工作计划和周例会上部署安全工作并要求落到实处。二是单位与各部室、公司签定了部门负责人综合业绩考核办法, 与重点防火安全部门负责人签定了“综治、防火用电安全责任书”, 明确了以质量安全、生产安全、行车安全与防盗防火安全为基本内容的四项考核指标。三是建立了单位安全工作例行检查机制。安全责任部门每月底检查一次办公区、家属区防盗及消防用电安全工作。每遇重大节假日或重要社会活动由主管单位领导亲自带队检查, 对检查中发现的安全隐患及时或限时整改。四是要求对办公区、家属区消防设施和防盗设施例行每周检查一次, 使其经常处于良好的在控状态。五是要求安全责任部门根据全单位消防用电安全工作所处常态和时态, 建立建全消防安全各项规章管理制度, 使单位消防用电安全长期处于制度能控、可控、在控。六是设立了以一把手为第一责任人的有关稳定安全组织机构。
(二) 配合企业主体工作, 推动消防用电安全标准化、规范化管理
保持并不断改进“质量、环境、职业健康安全”工作是我单位确定的长期经营管理目标中心之一。保卫责任部门被纳入到“三标”一体化管理体系贯标部门。负责单位环境、职业健康安全以及消防用电安全标准化管理工作。通过落实“三标”一体化管理体系标准和要求大大促进了我单位消防用电安全管理标准化、制度化工作。其效果体现在不断完善健全了消防、防盗治安规章制度, 巡检巡查工作制度, 使制度更建全, 管理更得力, 检查更及时, 工作更细致。成效显著。
(三) 抓队伍建设、全面提高消防管理人员综合素质
抓好治保和消防队伍建设, 全面提高消防管理人员综合素质是做好治安综合治理和消防安全工作的基本要求。
近年来, 我单位根据《内保条例》和《陕西省消防条例》对治保和消防人员的要求, 配备责任心强, 业务能力高的管理人员, 切实加强对管理人员的有关法律知识的培训使其了解和掌握基本法律知识。同时熟悉与综治消防有关的法律、行政法规和规章制度并能具体运用于安保工作的实践中去。单位有关领导、保卫干事在重大节日特别是春节期间、深入办公区与保安同值班, 确保节日安全工作无漏洞。由于持续不断的坚持抓队伍建设, 进一步全面提升管理人员素质, 取得了连续多年全员治安消防案件事故零发案好形势。
二、维护企业稳定工作
(一) 领导重视, 对做好维护企业稳定工作思想到位
近年来单位领导对稳定工作十分重视, 严格按照上级的要求, 切实维护企业的稳定, 在工作会议和月度例会上多次强调维护稳定的重要性, 并提出具体要求。单位领导注重做好职工群众的思想政治工作, 关心群众生活, 密切联系群众, 想职工之所想、急职工之所急, 关注职工群众普遍关心的热点、焦点问题, 切实解决实际困难, 遏制了各种矛盾的萌芽, 杜绝了集体上访等群体性事件的发生, 为我单位的发展提供了稳定和谐的内部环境。我单位近年以来稳定情况良好, 未发生集体信访事件、影响稳定的重大事件。
始终坚持厂务公开制度, 采取职代会、职代会团组长会、月度例会、周例会以及通过电子大屏幕、宣传栏、信息简报等形式, 对应该公开的事项, 及时进行沟通、协商和公开。
(二) 及时开展调研排查, 抓紧抓好焦点问题和重大事件中的稳定工作, 有重点有计划的保证企业稳定性
近年来, 我单位借科学发展观活动的东风, 狠抓了稳定工作和员工的思想政治工作。单位领导非常重视这些活动。通过开展学习实践活动, 全单位上下统一了思想, 提高了认识, 凝聚了人心, 使全单位形成了一个科学管理、稳定发展的良好氛围, 树立了良好的社会形象, 为企业今后的发展奠定了良好的基础。
近年来, 单位以稳定促生产, 以工作促稳定, 不仅全力保证了电网建设任务的全面超额完成, 还凝聚了人心, 振奋了精神。职工思想稳定, 队伍稳定, 企业发展在稳定的前提下大踏步地前进。
(三) 制定预案, 落实责任制, 为维护稳定工作提供制度保障
制定了《关于保持稳定处置突发事件预案》, 明确了应急领导小组和安全委员会的人员和职责, 确立了突发事件的应急响应、突发事件的预防、处置的方式和原则, 以备出现紧急情况、矛盾激化时从容应对。建立健全相应的制度保证体系, 把稳定工作和各级干部业绩考核挂钩。明确把稳定工作纳入干部考核之中, 强化了各级干部维护稳定的责任。加强学习和执行《加强思想政治工作和精神文明建设维护企业稳定领导干部责任追究制度》。通过强化制度, 落实责任, 为维护稳定工作提供有力保障。
(四) 关心职工生活, 提高职工群众对企业的忠诚度和归属感
关心职工生产, 通过坚持每两年免费为职工做一次体检、恢复了工间操、开办健康知识讲座、不断提高免费自助午餐的质量等方式维护职工身体健康;召开一线职工家属座谈会, 慰问一线员工;通过举办迎春运动会、春节联欢会、组织职工春游等丰富职工群众的业余文化生活, 舒缓他们的工作压力。
多年来, 由于坚持做好以上工作, 取得了企业精神文明和物质文明双丰收。为社会稳定、和谐、发展做出了重要贡献, 用事实证明了做好社会治安综合治理与维护稳定工作的重要性、必要性和可行性。为企业可持续科学发展提供了宝贵经验。
倾心投入社会治安综合治理工作 篇3
1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。
在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。
社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!
一、深感光荣和自豪
党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。
中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。
1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。
我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”
在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。
发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。
总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。
当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。
1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。
二、充满挑战和创新
社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。
十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。
在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。
社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。
针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。
确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。
警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。
为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。
三、当好助手和纽带
我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。
我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:
一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。
二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。
三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。
四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。
作者系上海兰生集团副总裁
乡镇社会治安综合治理工作计划 篇4
今年我乡社会治安综合治理工作在县委、县政府的领导下,在县综治委及县委办等综治成员单位的直接指导下,在部门的大力配合下,我们始终以实践“****”和树立正确的科学发展观,以及学习**大精神为主线,紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局,始终把抓稳定工作放在重要位置,有效地遏制了重大案件的发生,化解了多宗矛盾纠纷,维护了我乡的社会稳定,一年来我们主要做了以下一些工作:
一、强化自身素质
社会治安综合治理工作涉及面广,政策性强,如果没有一只的政治素质较强和业务技能较高的队伍,是很难完成这项工作的,基于这一点,在围绕全面实践科学发展观,学习**大精神的基础上,还加强了相关法律法规和信访条例等的学习,提升自己和全体班子的工作素质和基本技能,以适应新形势下社会治安综合治理工作的需要。
二、落实治安中心户长制度,构筑社会治安防控体系。
认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,大力加强社会治安防范工作,落实治安中心户长制度,将全乡自然村庄的治安力量整合起来,看好自家门,管好自家人,办好自家事,在深入开展基层平安创建活动的基础上,建立健全治安防控体系,努力提高基层预防,控制、打击犯罪的的能力,认真做好刑释解教人员安置帮教工作,减少刑释解教人员的脱管漏管,采取户籍地和居住地“双列管,两头包”的办法,实行规范管理,加强流动人口、暂住人口出租房屋的管理,及时发现和打击流窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,落实预防青少年违法犯罪工作计划,改善了青少年学习,生活环境,使青少年违法犯罪状况明显好转。
三、广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全工作机制
我乡把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓,做到健全网络抓预警,突出重点细排查,完善制度重调处,强化职能严督办,规范工作求实效,整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心,有党政领导轮流值班坐阵调处中心,专门接待群众的来信来访,对上访群众反映的事情,由当班领导详细记录下来,能处理的予以处理,不能立即答复的说明回复期限,并上报主要领导,由主要领导批转具体经办人负责查处,实行首问负责制,促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化,全年共调处民事纠纷78起,成功率**%,使矛盾全部化解在基层,无一件越级上访案件发生。
四、落实目标管理责任制,完善齐抓共管工作机制
乡、村、组户三级建立完善的“横到边、纵到底”的责任体系,年初乡政府与***个行政村,2个居委会,***个乡直单位和企业签订责任状,对责任状的签订也作了硬性规定,必须是“一把手”亲自签,并对村级分为年中、年末两次有乡综治领导小组带队,对责任书的执行情况进行检查考核,考核结果作为各单位、各村干部评先评优奖惩主要依据,对工作措施不落实,矛盾化解不及时处置不当而引发重大群体性事件或重大治安灾害事故,影响社会稳定的实行责任追究,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁管辖,谁处理”的原则,把工作落实到相关部门、单位和责任人头上。
五、加大投入,开展技防建设
乡镇社会治安综合治理工作计划 篇5
一、加强领导,落实责任
乡党委、政府高度重视全乡社会综合治理工作,认真对照《全县社会管理综合治理工作要点》,召开了社会综合治理工作暨网格化工作专题会议,成立了领导小组,乡党委书记李某任组长,党委副书记董明琪担任副组长,负责综治工作的统一安排部署工作,乡党委定期召开会议,听取综治工作情况汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将调处情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。年初,召开村三职干部会,签订社会治安综合治理目标责任书, 把责任落实到人,把任务分解到村,增强大家对综合治理的责任感。同时坚持把社会治安综合治理目标落实情况作为各村、各单位年度目标考核的重要内容,对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、加强矛盾纠纷排查调处工作
一是全乡每月开展矛盾纠纷排查两次,定期将排查结果向乡乡综治办上报,乡乡司法所和综治办及时开展矛盾纠纷调处工作,并将调处工作情况及时向上级汇报。
二是乡党委、政府落实领导值班,负责处理群众的信访接待工作,并落实专人负责日常群众的信访接待工作。
三是信访矛盾形势分析评估制度,乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的集体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来,全乡排查解决矛盾纠纷17起,化解成功率96%。
三、开展平安建设工作
一是乡党委、政府制发了进一步开展创建平安乡活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安乡、平安村、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是全乡村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织活动,无治安灾害事故,无集体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全乡8个村43个小组,在充实治调组织的基础上,每个村都充实了治安巡逻队伍,并组织了巡逻队定期不定期地开展治安巡逻。
四、“网格化”服务管理工作开展情况
一是乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以乡、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由乡党委书记任组长,其他相关领导同志和部门工作人员为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村成立网格管理服务站,原则上由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。
二是建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了乡、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。乡里专门印制民情日志8本,印制信息采集表200份,信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证,印制了联系卡,制定对网格员绩效考核的制度。
三是我乡积极做好网格员的培训工作,强化他们的责任意识和服务意识,提高数据采集的质量,在乡上选派专人管理网格化信息系统,做好上班每日登陆系统,及时录入相关信息。
五、加强法律宣传教育,提高群众法律意识
我乡按照创建无邪教示范乡镇的相关文件精神 ,深入开展无邪教示范乡乡工作,调整和充实了反邪教教育活动领导小组,制作展板,悬挂标语,深入机关单位和各村,做到了进村入户面对面的教育,深入学校进行了反邪教宣传,同时加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观,从而在全乡掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争,使广大人民群众认识到邪教的危害,树立起崇尚科学、远离邪教的观念。
于6月10日召开防邪工作会,全体机关干部、村社干部和部分村民代表参加了此次会议,会上首先对邪教的本质进行了揭示,介绍了邪教的危害和特征,接着对“创无”工作进行了安排部署:要求各村领取反邪教宣传挂图和宣传标语,挂在场乡和村上醒目位置,村干部走村入户做好反邪教的宣传,进一步提高村民识邪、防邪、拒邪的能力。乡党委书记李某做了强调,希望大家深化认识,防邪工作是我乡一项长期性和基础性工作,不管任何时候,我们对邪教都是零容忍,对发现的邪教组织及其人员绝不姑息,一律依法处置。定期开展法制宣传,在村社干部会议上进行法律法规宣传、在场乡、重要交通枢纽开展了见义勇为先进事迹宣传、“三电”设施安全保护宣传、反邪防邪宣传等,悬挂宣传画40余幅,发放宣传资料多份,取得了一定的成效。
六、做好安全防范工作,确保安全稳定
我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全乡社会治安防控能力。
一是加强治安防范宣传。在农村开展治安防范宣传工作,提高安全防范意识。
二是加强消防安全管理。为确保全乡农村防火安全,年初与各村签定了防火目标责任制,落实责任。在清明期间,召开防火工作会,认真抓好防火安全工作,对防火安全做了安排部署,并巡回各村检查各村防火工作,发现隐患,及时纠正。
三是加强校园周边环境整治。乡乡组织派出所等相关部门人员对中小学、幼儿园校园及周边环境安全隐患进行了排查和集中整治,对黑网吧等娱乐场所进行排查,对排查情况及时整治,落实整改措施。确保了校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。
四是做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任,派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。
今年以来,我乡综合治理工作虽然取得了一定成绩,但是我们还存在一些问题和不足之处。
一是基层群众民主法治意识不强,不能正确行使自己的民主权力,也不会通过正当途径反映自己的呼声。
二是普法宣传力度不够,在深层次上需要下功夫。在今后的工作中,要不断的努力,改正不足,加强工作力度,为全乡营造稳定安全的社会治安环境。
乡镇社会治安综合治理工作计划 篇6
2005年XX社会治安综合治理工作,紧紧围绕办事处的工作大局,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照中央“统一思想,坚定信心,沉着应对,趋利避害,转变作风、扎实工作”的要求,深入贯彻《中共中国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,坚持“打防结合,预防
为主”的方针,结合办事处的治安工作情况,狠抓思想、组织措施三落实。强化、打击、防范、管理、教育、建设五个环节突出抓好重点部位和重点问题的治理,对社会治安方面的新情况、新问题,及时采取相应的对策,新的措施。从而有效地稳定了XX的治安大局,真正做到履行保一方平安的职责,为XX地区两个文明建设提供了一个良好的社会环境。
今年,XX共发生各类刑事案件1635宗,其中比较突出的是盗窃案占877宗,其次是双抢案,抢劫、抢夺案占640宗。已破获的刑事案件502宗,破案率为百分三十点七。治安案件总发案1091宗,比去年1308宗下降217宗,已经查处638宗,查处率百分五十八。抓获各类违法犯罪嫌疑人1452人,其中抓获卖淫嫖娼481人,抓获赌博人员362人,破获“六合彩”赌博20宗,抓获参赌人员90人,缴获赌款37000元,解送非法传销人员2138人,调处各类民事纠纷893起。回顾一年来,社会治安综合治理工作,有如下几点做法和体会:
一、党委加强领导,落实社会治安综合治理责任制。一是思想上高度重视。方常委关心政法工作,解决派出所罚款返还问题。二是及时调整综治办人员。三是办事处与各居委会签订社会治安综合治理工作责任书。如综合治理责任书和打击“六合彩”赌博活动工作责任书。
二、坚持把稳定工作放在首位,全力维护社会政治大局的稳定。
XX是XX市的中心城区,拥有十二万人口,是市的政治、经济、文化的中心。XX的社会大局稳定,在全市中是举足轻重的。因此,办事处党委把社会综合治理工作纳入发展经济工作同步运行。经常召开社会治安治理的专题会议,为确保XX中心城区的社会政治大局的稳定,提供了坚实的后盾保障。
1、坚持不懈地同“法轮功”邪教组织作斗争。
按照上级部门的布置,我们组织35人长期帮教的工作小组对XX辖区内的“法轮功”顽固分子实行全面监控教育,采取不同时期对XX等重点人实行全天候的监控。对一些练“法轮功”者进行政策教育,晓之于理,动之于情进行转化。经过长期的努力,除1人未完成转化外,其余全部转化了。没有一人进京上访闹事。
2、及时组织,协调有关部门化解不安定因素。
中心城区有什么重大的活动,我们积极协调有关部门做好各项安全保证工作,确保党政部门的正常运转,如今年取缔非法传销活动。按照市府的布置,XX出动60人配合工商、公安对135间出租屋2800个非法传销人员进行防治检查,有效地防止这灾难入侵。
一年来,我们排查化解群体性事件3起。其中比较大的上访市政府的群众事件2起,主要是XX村村长贪污案(19万元)以及XX、XX要求居委会现有资产股份分红、以及XXX、XXX征地价低等引起的问题,稳住了XX地区治安、政治大局。
三、加大打击力度,发挥“严打”的高压态势。
今年,我们按照中央提出整治社会治安,实现根本好转的要求,办事处综治委曾多次召开五个派出所的领导,专题研究社会综合治理工作,要求全体干警要认真学习,加强责任感,全力维护XX的社会治安,为经济建设保驾护航。
1、加强侦察破案,狠狠地打击刑事犯罪活动。
针对XX高层楼入屋盗窃比较突出,各派出所充分发挥主力军作用,深入进行调查摸底,快速高效地抓获作案嫌疑人。
如XX派出所于2005年11月10日10时15分,接到报警,XX路71号XX宿舍401房发现被盗。派出所立即出警,当到现场,那作案嫌疑人(XXX)还在此作案。并用水果刀将事主刺伤。干警全力把案犯抓获,经审查,案犯岑迎春供认作案16宗。
2、采取巡逻伏击守候的方法抓获犯罪嫌疑人。
浅谈社会治安综合治理 篇7
一、我国当前大的社会背景
我国正处于调整经济结构、促进持续发展的关键时期, 经济社会发展中不平衡协调的问题仍然比较突出, 人民内部也会有矛盾, 而且矛盾的复杂性、敏感性和对抗性也在增强, 比如:农村征地、城市拆迁、医患纠纷、“三农”问题等引发的群体性事件升幅较大。
另外, 我们与“东突”、“疆独”、“藏独”等分裂势力以及境内外反华势力的斗争, 形势依然严峻复杂。2009年, 西藏及其他藏区总体稳定, 但境内外“藏独”势力渗透破坏活动不断加剧, 对一些寺院及僧俗群众的影响仍比较突出, 进行分裂破坏活动的图谋和现实威胁还继续存在, 各种捣乱滋扰活动时有发生。对我国家安全和社会政治稳定构成一定威胁。同时, 境内外敌对势力和一些别有用心的人一直在妄图进一步挑起我民族矛盾。
二、当前我国社会治安状况
在大发展大变革大调整时期, 刑事犯罪高发的基本态势不会改变, 但基本处于可控状态。
首先, 2009年, 大量潜在的金融犯罪活动受国际金融危机影响而集中显现, 金融犯罪案件急剧增多, 拉动了经济犯罪案件的大幅上升。公安机关所立破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件历年来首次突破10万起, 同比上升23.3%, 升幅创近年来新高。一是假币犯罪形势严峻。二是涉众型经济犯罪突出。非法吸收公众存款、集资诈骗等金融犯罪激增。三是金融诈骗渗入普通群众日常生活。其中以信用卡诈骗最为突出, 特别是通过在银行柜员机安装摄像头窃取密码并复制银行卡的方式, 作案隐蔽, 打击处理难, 给群众财产安全造成威胁。
其次, “两抢一盗”和诈骗等侵财犯罪高发, 诈骗犯罪首次超过抢劫案件成为数量第二多的侵财犯罪案件。2009年, 全国公安机关所立“两抢一盗”等侵财犯罪案件同比上升15.1%, 占刑事案件总体增量的91.2%, 直接拉动了刑事犯罪案件的整体走高。
最后, 治安案件升幅明显。近年来, 随着我国经济社会的发展, 治安管理的范围不断扩展, 公安机关查处的治安案件持续走高。2009年, 从各地情况看, 因邻里关系、劳资关系、医患关系、情感婚恋、债权债务、劳动合同等矛盾问题引发的民间纠纷急剧增多。在公安机关查处的治安案件中, 主要由民间纠纷引发的殴打他人、故意伤害他人案件升势明显。
三、突出的治安问题需要引起高度重视
1) 是“黄赌毒”等社会丑恶现象增多, 社会危害进一步加剧。大量的社会闲散人员为“黄赌毒”违法犯罪活动提供了潜在的“人力资源”, 且手段更加隐蔽。特别是全球毒品持续泛滥, 对我国的影响不断加大, 国内滋生、诱发毒品违法犯罪的消极因素仍然不少, 禁毒形势不容乐观。
2) 是黑恶势力犯罪仍处于活跃期, 分布范围广, 涉足领域多, 滋生发展快。许多黑恶势力集多种犯罪于一身, 涉及杀人、伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、聚众斗殴、强迫交易、非法拘禁等多种犯罪, 与“黄赌毒枪”合流的趋势也很明显, 严重影响群众安全感。同时, 黑恶势力不断转型, 逃避和对抗打击的能力越来越强。
3) 是流动人口犯罪成为突出的社会问题。据不完全统计, 流动人口犯罪占被判处罪犯的四成多。突出特点是经济发达地区流动人口犯罪比例大, 侵财案件突出, 犯罪活动“流窜性”趋势明显。从发展趋势看, 流动人口作案逐渐出现低龄化、团伙化、暴力化的倾向, 特别是出于对生活状态的不满和对现实的失望, 沉淀在城市中的“农民工二代”, 在遭遇挫折后很容易走上违法犯罪道路, 对这部分人群还需进一步加强服务管理, 及时疏导, 防患于未然。无业人员违法犯罪也趋于突出, 给社会治安带来很大隐患。
四、社会治安综合治理措施
1) 加强社会治安综合治理基层基础建设, 不断夯实维护社会和谐稳定的根基。健全完善协作联动机制, 形成地方各级党委、政府和有关部门从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜, 进一步充实基层特别是维稳任务繁重地区的政法综治力量, 切实加强乡镇 (街道) 公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设, 加强群防群治组织建设, 共同维护社会治安和社会稳定。
2) 广泛开展社会矛盾排查化解工作, 积极构建大排查、大调解工作格局。立足源头预防, 努力抓早、抓小、抓苗头, 进一步完善矛盾纠纷大调解工作机制, 把人民调解、司法调解和行政调解有机衔接起来, 形成矛盾纠纷调处的工作合力。
3) 大力推进社会管理创新, 更新管理理念, 创新管理手段和方式, 通过加强服务来提高管理效能。要进一步加强流动人口的服务和管理工作, 推行流动人口“一站式”、“一证式”服务, 实行出租房屋旅馆式管理, 提高流动人口登记办证率, 探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。
4) 进一步推动社会治安重点地区排查整治工作。依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪以及非法集资、非法发行证券、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动。深入开展“扫黄打非”、打击拐卖儿童妇女和禁赌、禁娼等专项行动, 大力开展禁毒人民战争。
5) 强化社会治安防范工作, 努力推进科技防范建设。推动各地把科技防范纳入城乡经济社会发展规划, 在公共复杂场所、商业金融集中区、广场、车站、码头等人员密集场所、重点要害部位、案件多发区域及省市县级治安卡口、城市出入口、重点交通道路口等, 按照有关标准规范建立治安动态视频监控系统。
五、结语
社会治安工作关系到一个城市的投资环境, 关系着市内广大企业和员工、居民的人身、生命和财产安全。公安局以及各部门、企业、社区、学校等都要高度重视, 切实提高市内治安水平。同时, 加强治安工作力度, 加大投入, 充分利用现有的最新科技, 在社区安装视频监控设备等, 以此加强技防力量, 提高技防水平, 确保在全市内技防水平处于领先水平。此外, 相关部门要对社区居民进行引导, 做好群防群治治安工作, 在此基础上要加强公安进社区、进学校工作, 以更好地保护广大市民的人身和财产安全。各物业公司要加强保安队伍体系建设, 对其进行培训, 以提高保安自身素质, 将市内的社会治安工作做好。
参考文献
[1]胡石友.搞好社会治安的"综合治理"[J].法学杂志, 1981.
乡镇社会治安综合治理工作计划 篇8
关键词:社会治安综合治理;问题;对策;依法治国;预防为主
在我国的改革发展中,社会治安综合治理是我国在社会主义新阶段在社会治安方面推出的一项创新性举措。我国在经济转轨期间没有向许多发达国家那样出现大的社会动荡和社会治安问题,与我国的社会治安综合治理工作是分不开的。可以说,正是由于社会治安综合治理这样的中国特色化社会治安防范举措,才保证了我国在改革开放中长期的稳定发展。但是,社会治安综合治理在维持社会治安的过程中还存在着一些问题,导致我国社会上存在着局部治安状况恶化的情况。为了加强维护社会治安,给人们创造一个平安稳定的生活环境,给经济创造一个稳定的发展环境,我们必须重视社会治安综合治理工作中存在的问题,用科学的对策解决这些问题。
一、社会治安综合治理工作存在的问题
1.一些改革措施和实际情况脱节
在当今社会,各方面的发展速度比较快,为了社会发展的需要,社会治安综合治理也在不断的进行改革,在改革的过程中存在着一些改革措施和实际情况脱节的问题,主要表现在改革措施和人民群众的承受能力不相适应。社会综合治安治理的改革与人民群众的生活息息相关,对社会的各个方面都起着影响。在实际当中,不同地区、不同行业、不同企业之间的经济的发展是不平衡的。社会治安综合治理的改革要考虑到这些不同,不能把同样的改革在不同地区、行业、企业同样推行,否则就可能会造成社会矛盾,严重的时候甚至有可能造成社会动荡。
2.没有对刑事犯罪进行足够的打击
在刑事犯罪中,犯罪分子在主观上具有较大的恶性,在进行刑事犯罪的时候,犯罪分子往往不计后果,采用的手段残忍。与其他类型的治安问题相比,刑事犯罪给社会带来的危害更加严重。所以对刑事犯罪的打击,是我国社会治安综合治理的重要内容。但是我国在社会治安综合治理的过程中对刑事犯罪的大力力度和刑事犯罪活动的严重程度不相适应。这种不相适应的现象主要表现在3个方面:①重大案件的破案率不够,有些案件虽然能够及时侦破,但是不能把罪犯及时的批捕。②办案的周期过长,在办案周期之内,犯罪分子依然可能会对社会造成危害。③在对案犯处理的时候,对案犯抓的多,放的也多。起诉的少,判的也少。
3.单位内部疏于防范
近年来,我国机关、企业、事业单位中的盗窃等犯罪案件不断更多,很多时候这些单位的盗窃案件能够占到城区盗窃案件的40%以上。这主要是因为一些单位没有在内部落实防范措施,在进行治安管理的时候没有做到人防、物防、技防的三防要求。这主要是因为单位的领导没有认识到内部防范的重要性,在进行内部防范的时候存在侥幸的心理。对于一些特殊企业,如果没有做好内部的防范工作,不仅会造成盗窃等犯罪现象,还会造成其他更严重的危害。比如,如果油气田企业没有在内部做好防范工作,一旦出现盗窃等行为,不但会给企业造成财产上的损失。有的如果是对重要油气设施实施盗窃,有可能造成重、特大安全事故,给社会经济和人们的生活秩序造成严重的危害。
二、做好社会治安综合治理工作的对策
1.坚持依法治国
我国是一个法制的社会主义国家,在社会治安综合治理工作当中,我们要树立法治意识,坚持依法治国。在依法进行社治安综合治理当中,我们要通过科学的社会调查确定科学的社会治安工作目标,建立起社会治安综合治理模式。在确定社会治安目标的时候,我们要把治安工作建立在科学的基础上,对犯罪率目标进行科学的优化。在社会治安综合治理的综合模式中我们要做好依法行政、严格司法等内容。其中依法行政能够给公民的权利的实现提供保障。实现社会公平和社会正义;严格司法能够使公民在合法权利被侵犯的时候得到及时的救济。
2.坚持预防为主
在我国的社会治安综合治理的过程中,防和打的关系经过了三个交替的过程,一个是打防结合,以防为主;一个是打防并举、标本兼治、重在治本;一个是打防结合、预防为主。但是在我国长期的社会治安综合治理的实践当中,我们经常的做法是重打轻防。这种做法是不科学的。为了转变我国社会治安综合治理当中重打的理念,我们要对打和防的关系形成正确的认识。在社会治安综合治理当中,打和防都是社会治安综合治理的重要环节,都能够对稳定社会治安起到积极的重要作用。所以,在社会治安综合治理的过程中我们不能只重视一方而忽视另一方。再者,对犯罪的预防在社会治安综合治理中还发挥着不可替代的作用,它能够避免或者减少犯罪给社会造成的损失,能够提高人民群众的安全感,还可以提高政法部门的效能。这些作用说明,我们在社会治安综合治理当中不能忽视对犯罪的预防。
三、结语
社会治安综合治理的过程中存在的问题影响了社会治安综合治理的作用的发挥。在社会治安综合治理的过程中,我们要认识到问题的存在,采取科学的对策解决问题,才能使社会治安综合治理的作用得到最大程度的发挥,为社会的稳定运行提供保障。
参考文献:
[1]辛科.社会治安综合治理:问题与对策[J].中国政法大学学报,2011(3):128-135.
[2]刘建华.对当前社会治安综合治理的对策性思考[J].理论学刊,2002(01):96-97.
2004年乡镇社会治安综合 篇9
一、狠抓了综治工作责任制的落实
一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书X份,禁毒责任书X份,内部单位责任书XX份。
二、加大了重大纠纷督办查处力度
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年,共摸排各类矛盾纠纷XX件,其中,重大疑难纠纷X件,均得到及时、有效的解决。在集镇建设中,代家墩四组群众因不明真相,起哄阻拦建筑队施工,索要占地费,将已使用XX年翻建的二三产业用地说成是本组的,并到市上上访。为此,乡上组成工作组,由纪委书记牵头,查档案,搞调查,做说服教育工作。在事实面前,群众心服口服了。X月初,富强村三组王平、王海兄弟,因浇水淹圈造成XX只羊死亡,乡村两级调委会及时到现场解决,分清责任,说明利害,两兄弟握手言和了。富强小学因建门点,修建者大打出手,在群众中造成不良影响,仍隐伏着更深的纠纷,乡综治委向XX中学下发了不稳定因素限期整改通知书。X月XX日下发通知后,引起学区领导的高度重视,X月XX日亲自到现场解决问题,提出了四条有力措施,消除了隐患,并将整改意见做了上报。XX月初,乡安委会在检查棉花企业时,发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患,当即决定将其关闭。
三、扎实开展了治安防范有偿承包工作
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初,调整充实民调、治保成员X名,完善制度X条,并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录,建立调解档案,向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上,考核兑现了XXXX年治安员工资,坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作,每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点,使可防性案件有明显下降。八月初,全市综治工作会议之后,乡党委、乡政府认真研究,安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见,X月X日治安员全部上岗,进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可,群众有事找治安员,治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。X月X日因强降温需要紧急动员群众防霜,乡上决定紧急启用治安员,协助村组干部组织群众防霜,深夜X点治安员全部投入工作,表现出了治安员用得上,能负责的良好素质。棉花采收季节,治安员在白天人上地、夜间人入睡时,开展巡逻排查,解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。
四、法制宣传取得了实效
乡镇社会治安综合治理工作计划 篇10
责任书
为深入贯彻落实《中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,大力推进《浙江省社会治安综合治理条例》的实施,切实增强各级党员干部“保一方平安”的政治责任,全力维护社会稳定,深化“平安罗阳”建设。镇党委、政府决定与各村(社区)、单位(企业)签订本责任书。
一、工作目标
(一)社会治安综合治理领导责任制落实。各村(社区)、单位(企业)切实加强对综治工作的领导,定期分析本辖区社会治安形势,研究部署工作任务。
(二)预防化解矛盾纠纷工作扎实有效。坚持发展枫桥经验,加强矛盾纠纷调解,全力维护社会稳定。深入开展“五五”普法宣传,进一步加强基层民主法制建设。
(三)隐蔽战线工作有效开展。进一步增强国家安全意识,深化巩固国家安全人民防线建设。切实加强防范处理邪教问题的各项工作,密切关注意识形态领域对社会稳定的影响。
(四)加强平安创建。深入推进“民安工程”建设,深化“平安村居(社区)、企业、学校”创建,积极开展平安示范点工程建设。
(五)社会治安综合治理工作成效明显。深入开展禁毒、禁赌、反邪教的宣传制止活动,“黄赌毒”问题、社会治安状况比上年明显改善。
(六)各项治安管理和安全生产措施得到落实。减少火灾、交通事故数和死亡数,不发生在全国、全省和全市有影响的重特大恶性治安灾害事故和安全生产事故。
(七)综治组织建设进一步规范化。大力开展“基层基础年”活动,落实“综治八大员”。
二、检查办法
1、本责任书执行情况,由镇社会治安综合治理委员会办公室负责检
查监督,制订考评办法,每年进行一次考核。XX年第四季度,组织实施全镇性检查考评。
2、各村(社区)、单位(企业)定期对各项工作目标的完成情况进行自查,每半年至少一次。
3、镇综治办将各村(社区)、单位(企业)履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。
三、奖惩规定
1、本责任书责任目标列入村(社区)、单位(企业)社会治安责任人任期目标,作为其政绩考核和晋级的重要依据。
2、在对各责任单位履行本责任书情况进行检查考评的基础上,镇党委、政府将予以表彰和奖励。
3、凡因失职、渎职、领导不力、管理不善,制度不严、工作不落实等原因,达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发,使国家、集体利益和人民群众生命财产遭受重大损失,致使发生严重危害社会稳定重大问题,要按照有关规定对该责任单位主要领导和责任人实施责任查究,对其评先、表彰、奖励等资格实行一票否决,违反党纪、政纪的,按规定给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本责任书考核期为xx年1月1日至xx年12月31日。此间如有人事变动,由继任领导完成责任目标。
中共XX镇委员会村(社区)、单位(企业)
书记:党支部书记:
XX镇人民政府村(社区)委会、单位(企业)
代表人:代表人:
论如何加强企业社会治安综合治理 篇11
关键词:企业;社会治安;治理
在新的时代背景下,企业在各个方面需要的面对的难点都逐渐浮现出来,针对现今企业制度不断的改革,企业社会治安管理工作也需要结合执法理念对工作进行合理的改进,使企业可以在复杂的社会环境下有良好的发展基础,促进企业实力的提升。
一、企业社会治安综合治理工作的现状
近年来我国许多企业中的社会治安综合治理部门由于受到各种因素的影响无法完全发挥部门职能,在部门职责的义务上也有所疏漏。社会治安综合治理部门作为公安部门的下属机构,但是在实际的工作中却无法与公安部门工作达到执行协作效果,并没有展现其存在的意义。而因部门工作的性质,一些工作人员并没有职业素养,只是在日常工作中进行简单的矛盾纠纷与排查类工作,在企业社会治安综合治理工作无法起到执法的效果,使工作过于形式化。
二、现代企业社会治安综合治理工作的需要
对相关的工作人员要进行一定的宣传教育工作,使其认识到提高对企业社会综合治理的重要性,宣传教育对综合治理起着重要的作用,通过多种途径各种方法手段对相关人员的职业道德以及在法治上的错误观念进行纠正与教育,将企业社会综合治理工作的意义和目的落实到实际当中去,保证企业的安全生产。在企业社会治安综合治理工作中需要规范的制度,由此可见,制定出科学、合理、规范的制度是保证其工作正常运行的基础。因此,在制定相应的制度时要在国家的法律法规的基础上,依据公司的规定进行编制,从而使综合治理工作有法可依、有据可循,使工作可以切实的落到实处,发现一切违法乱纪的行为一定要进行严格批评与惩办,对于知情不报的相关人员一定进行严格的查办。
三、加强企业社会治安综合治理的策略
企业社会治安综合管理工作只有一个部门的开展是无法起到应有的效果,因社会治安工作是涉及到各个领域的综合性、系统性工作,只有依靠各个部门之间的配合才能起到综合治理的目的。
(一)当前,倡导科学发展理念,构建和谐社会秩序,推动社会进步的工作已成为时代的主旋律。作为企业,实现其长久健康发展也是职工及其家属们的殷切期盼。党中央、国务院及时制订并颁布了社会治安综合治理的大政方针,提出了适应新时代要求的搞好社会治安综合治理的工作总思路,并要求在工作机制上不断实现新的突破。针对企业的具体综治工作,本人认为应首先从下述几个方面着手。
(二)树立抓治安必先抓防控的理念,持续增强社会治安驾驭能力抓好企业社会治安综合治理工作一定要首先认真落实好企业内部的社会治安综合治理责任分担制度,把防控管辖范围内的刑事犯罪作为工作的中心任务,周密构建企业内部的治安防控机制,把整治刑事犯罪、构建防控网络、监视重点管制对象(包括各类不稳定、有劣迹人员)、把握重点控制目标(包括危险物品存放场所。人员聚集的公共场所,重点消防场所等)作为重点工作内容。打造出企业综治工作多管齐下的工作格局。强力打击刑事犯罪即指完善案情分析机制,抓住案件特征,总结发案缘由,实施周密有效的防控手段,不留死角,不出遗漏,分清轻重缓急,分门别类地去抓,最终建立和谐稳定的社会秩序。
(三)广开信息渠道,全面掌握舆情信息通常所说的“舆情”是指“舆论情报讯息”,仅在密切把握舆论情报的详细内容时,方有可能主宰稳定的局面。打造健康向上、和谐稳定的平安企业,第一条件就是一定先构建出周密完整的情报信息联络网络系统,将收集情报信息工作作为首要性工作去突出抓好,并且特别注重抓好情报质量的提升工作。其一是要广开信息联络途径,强化并整合各路信息的获取方式,深人进行保密信息通道建设,尽力搜取隐蔽性、萌芽性、防范性的高价值信息。其二就是应强化各路信息的分析判别工作。依托主导部门的综合信息收集功能,实现各协调配合主体间的信息沟通,互为补充,共同研究,实现信息全面及时共享,达到由过去的从属配合向主动积极管控的根本性转变。其三是周密做好各路信息的接受应对过程。依照所获情报的紧张情况,采用黄色、橙色、红色三挡应对机制,且实施稳妥应急预案进行响应,进而达到精准控制和处置。
(四)解决矛盾要从调节处置开始企业各级党组织基层单位要本着对企业、对员工群众高度负责的精神,主动为企业党政分忧、为员工家属解难,对工作中发现的不稳定苗头,要及时报告主管部门,实事求是地反映群众的合理诉求和实际困难,提出解决问题的对策建议。特别是要充分发挥调解化解矛盾维护稳定第一道防线的作用,坚持把排查调处矛盾纠纷作为首要基础工作。
(五)树立“应急”必须先实现“快速”的理念要按照预防与应急并重常态与非常态结合的原则,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的企业应急管理机制。重点突出“快”字。
(六)树立抓维稳必须先抓评估的思想主要是针对企业治安和企业稳定面临的新情况、新问题,建立好重大问题决策前的经济效益和稳定风险的“双评估”机制。结合企业实际,由综治办牵头,公安、保卫、纪委、审计、信访等职能部门负责,要重点做好安全生产、企地纠纷、人员分流、资源整合、职工子女就业、信访突出问题、重大工程项目招投标等容易激化矛盾、可能诱发群体性事件等突出问题的风险评估机制。
四、结语
在企业社会治安综合治理的工作中需要结合人员素质、法律法规、管理监督等方面进行开展。企业社会治安综合治理是企业发展中的一项维护良好环境的必备条件,虽然现在的企业在社会治安综合治理的工作中还存在着许多的问题,但是一些企业已经意识到其重要性,并结合国家规定与企业制度,积极开展相应的社会治安综合治理的工作,端正综合治理工作中的态度,加大在工作中的监督力度,从而促进企业可以稳定持续的发展。
参考文献:
[1] 史昆鹏.浅谈如何加强国有企业社会治安综合治理[J].管理学家,2014.
乡镇社会治安综合治理工作计划 篇12
支树平指出, 新常态下标准化工作日显紧要。党的十八大以来, 党和国家对标准化的关心和重视前所未有, 标准化工作改革力度前所未有, 各方面对标准化的关注支持前所未有。过去一年, 国务院出台了《深化标准化工作改革方案》等文件, 批准建立标准化协调推进部际联席会议制度, 公开发布的269份文件中有170份涉及标准化工作, 标准化已经前所未有地融入经济社会发展的各个领域。最近召开的全国质检工作会议、全国标准化工作会议, 明确提出要面向五大发展, 发挥质检作用, 尤其要充分发挥“标准化+”效应, 服务供给侧结构性改革, 把标准“化”进经济社会发展的各个领域、各个层级, 引领新发展, 催生新效益。
支树平强调, 社会治理和公共服务离不开标准化。随着经济社会的发展, 标准化已经由初期的工业领域, 逐渐向农业领域、服务业领域拓展, 并延伸到社会治理和公共服务领域。从国际经验看, 重视标准“软性”规则的建设与使用, 标准化已成为许多国家社会治理和公共服务改革、提高政府行政服务水平的手段。从国内实践看, 实现精细化、标准化管理是创新社会治理的有效途径。通过标准化规范政府行为, 提高管理水平和工作效率, 提升公共产品和服务质量, 服务保障和改善民生, 已成为政府部门和社会机构的共识。
支树平指出, 制定《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准, 是综治信息化工作的新突破, 也是标准化工作的新亮点。社会治安综合治理涉及面广、对象复杂, 对我国综治信息平台建设提出很高了要求。中央综治办协调各方力量, 在各地大量实践的基础上, 抓住信息化建设必须统一“标准”这个牛鼻子, 提出并制定《社会治安综合治理基础数据规范》。标准实施后, 将统一规范综治信息的采集、案件和事件流转等工作, 推进人、地、物、事、组织等信息动态管理, 实现部门间业务数据快速交换、关联比对、资源共享, 为我国建设综治信息系统提供技术规范。支树平呼吁全社会重视标准化, 用好标准化, 善于运用国家质量技术基础, 解决改革发展中的复杂问题。
陈训秋要求, 各级综治组织要按照中央部署要求, 依靠新技术和管理创新支撑新型城镇化、现代城市发展和公共服务, 创新社会治理方法和手段, 加快社会治安综合治理信息化进程, 推进平安中国建设;要以《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准的贯彻落实为契机, 创新社会治理体制机制, 进一步在防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板方面求突破、下功夫, 不断提升新形势下社会治安综合治理工作的能力和水平。要顺应互联网时代的要求, 确立合作、互通、共享理念, 倡导“数据文化”, 运用信息化手段处理、分析、管理公共安全, 推进公共安全工作精细化, 提高公共安全数字化、网络化、智能化水平。要推进县乡村三级综治中心建设, 完善农村治安防控体系, 畅通群众诉求渠道, 化解矛盾纠纷, 努力将服务管理资源向网格、楼栋、家庭延伸, 为群众提供更加方便快捷、优质高效的服务。要坚持以需求为导向, 以提升效能为目标, 整合各类平台资源, 加快构建以全国综治信息化综合平台为龙头, 省、市、县、乡、村 (社区) 5级平台为主干的信息化体系, 不断提升社会治安综合治理信息化水平。
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