社会治安综合治理及平安建设工作总结(共7篇)
社会治安综合治理及平安建设工作总结 篇1
社会治安综合治理及平安建设工作总结
社会治安综合治理及平安建设工作总结
2015年,我局社会治安综合治理工作,在市委、市政府和东河区综治办的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。现将2015年房产局开展社会管理综合治理及平安建设工作汇报如下:
一、加强组织领导,落实各项目标责任
我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效,营造了良好的机关环境。坚持“两手抓”两手硬的作风,无论业务工作再忙,也保持定期召开局综治领导小组会议,专题研究治安防范工作,并及时解决工作中存在的问题。同时逢会必讲综合治理工作重要性,做到警钟长鸣。使综治工作形成一把手亲自抓,分管副职具体管,办公室主任及时促,全局上下共同努力的良好局面。在具体工作中,坚持做到以下几点:一是认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》的规定和**市综治办关于《**市综治委成员单位社会管理及平安建设工作考核评比标准》,以推进“平安房产”、“法制房产”、“和谐房产”建设为重点,严格执行**市社会治安综合治理及平安建设目标管理责任制,坚持“打防结合、预防为主”的方针。二是抓好思想教育,对全局干部职工的安全意识学习紧抓不放,对总书记重要讲话精神、保持党员先进性教育,第二次中央新疆工作座谈会精神深入学习讨论,结合实际,落实行动。三是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。年初与各科室签订目标管理责任书,把加强治安管理责任承包到人,并列入目标考核内容,将平安建设和综合治理工作同机关业务同步署、同落实、同奖惩。四是坚持领导班子每两个月研究一次综治工作,事事有的放矢,安全责任制度,责任到人,及时解决和处理工作中存在及遇到的难题,真正做到了年初有安排,半年有检查,年终有结果。联络员职责明确,使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度,积极配合街道、社区开展社会治安综合治理,联系沟通密切,情况反映及时,有问题随时解决,切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、完善落实各项>规章制度,强化宣传教育工作
按照社会治安综合治理及平安建设目标管理责任书的要求,房产局成立了领导小组,配备了综治专干,将综治工作纳入单位>工作计划之中,制定和完善各项应急预案和安保制度,与各科室分别签订了责任书,将目标责任落实到科室、落实到人。一是在原有工作基础上,继续完善各项>规章制度,除制定有普法教育,平安建设、安全保卫等制度外,又制定重点要害部位登记和责任分工表、科室安全设备用电制度及安全员工作职责等相关制度;二是保持信息渠道畅通,经常向综治委报送信息,并及时领取文件和通知,同上级综治部门保持一致且及时沟通;三是结合房产的行业特点,通过在单位悬挂横幅、制作黑板报、上街宣传、发放宣传单等形式进行广泛宣传,同时利用干部职工大会,及时向干部职工传达、学习上级有关文件精神,提高干部职工的安全防范意识,形成全员参与,群防群治的局面;四是积极参加综治委和治安部门组织的综治活动,按照看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事的要求,以综治委为中心,形成了多层次、全方位的综合治理体系;五是定期召开专题会议研究部署社会管理综合治理及平安建设和房地产开发建设、物业管理小区安全工作,做到将综治工作与房产业务工作同部署、同检查、同实施、同考核。六是加强监督检查。每逢重大节假日或庆典,都要组织检查小组,对办公楼、拆迁工地、物业小区安全工作进行检查和整治,及时消除安全隐患,从而有效地预防和遏制了各种事故的发生;七是落实“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理规定;设置举报电话、信箱、建立奖励制度,鼓励群众检举揭发违法犯罪行为,举报治安混乱地区和突出治安问题。
三、加强基础建设,管好重点部位
我局加强人防、物防、技防三个层次的防控体系建设,重点强化局机关的安全保卫工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼设有专职值班人员,24小时轮流值班,发现不安全因素及时报告处理,从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实;三是增加投入,强化硬件设施建设,提高物防能力,对档案室要害重点部位加强安全防范和保护措施,继续实行三铁一柜,发现隐患,及时处理,杜绝和防止了责任性事故及灾害性事故的发生;对机关办公楼、车库等重点部位安装的监控器及时进行检查修理,达到了24小时监控,防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度,强化了对综治工作的领导,杜绝了安全隐患,收到了良好的效果。四是加强局机关办公区的管理和教育,逐步增强职工的法制观念和社会主义道德观念,杜绝了“六害”现象的发生。
四、健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线
我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是坚持预防为主,教育疏导,依法治理,防止激化的原则,杜绝了所有因矛盾激化而酿成的恶性或群体性案件。在工作的治理中本着一手抓预防,一手抓处理、标本兼治的方针,处理好信访人访案件,不断地提高每个工作人员的预防、消化矛盾的能力;二是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了处理遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。三是完善制度,结合单位实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。四是按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。五是切实解决群众反映的信访问题。我局受理的信访主要来自书记听民声、专员信箱、书记连民心短信平台、市长热线、行风热线、**市机关效能办、**市信访联席会议、信访局及纪委纠纷室、房产网投诉信箱等。截止9月11日,房产局共受理群众来信、来访164件。完成书记听民声答复函46件,书记连民心答复函28件,专员信箱答复函25件,哈市信联办答复函25件,机关效能办答复函3件,市长信箱答复函28件,纪委纠纷室答复函3件,市委市政府转办6件。出具书面答复函164份,办结164件,办结率达100%。来信、来访反映的问题主要集中在以下几方面:一是物业服务问题共95件,占受理总量的58%;二是产权交易办证问题共13件,占受理总量的8%;三是房地产开发问题32件,占受理总量的20%;四是保障性住房问题19件,占受理总量的11%,拆迁问题5件,占受理总量的3%。六是坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到10次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作,广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动,不断化解矛盾,稳定人心,统一思想,凝聚力量,全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。
五、加强社会管理和重点整治工作,切实增强安全意识
我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和自治区、地市加强安全生产工作的有关文件,深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系,牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部>规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作,积极配合辖区街道、派出所和社区搞好暂住人员管理等各种管理工作,主动反映工作动态,按时报送各种材料、信息和半年年终总结,圆满完成2015年综治各项任务。并采取多种形式,要求各科室负责人“看好自己的门,管好自己的人”,特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、车等设施,教育自己和家庭成员遵纪守法,提高安全防范意识,发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施,形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。今年,我局机关和本局干部职工所在小区没有发生过刑事、治安案件,也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
六、巩固创建成果,深化平安建设
今年以来,我局平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设“平安**”三连冠工作,以巩固和扩大“优秀平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。
成立专门领导小组,健全单位内部领导机构,下设的办公室负责有关具体工作,全面领导和部署机关及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室签订平安单位建设目标责任书,明确了责任。在日常工作中,定期不定期的进行督促检查,做到责任到人,措施到位。二是提高思想认识,树立平安意识。牢固树立平安就是稳定,平安就是和谐的思想,平时注重安全防范意识的学习教育,组织干部职工认真学习有关法律法规知识,落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度,形成了大家齐抓共管,群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。三是巩固创建成果,确保平安目标。我们采取一系列行之有效的措施,深化平安建设,实现了“八无”,确保了人民生命财产安全和社会安定。
1、开展社会治安重点地区排查整治工作。从7月15日开始了为期100天的专项整治工作,对全市住宅(大厦)小区进行全面检查。对检查物业企业服务质量的同时,更是对小区内的安全隐患进行摸排,对发现的问题责令物业企业迅速进行整改。
2、开展“去极端化”大讨论活动。3月23日,组织全体党员、干部采取学习文件,政策解读、座谈讨论的形式,以“增强法治意识,远离宗教极端”为主题,开展了“去极端化”大讨论活动。座谈会上,局长董苏健分别从“什么是宗教极端主义”、“宗教极端思想的主要表现形式”、“宗教极端的本质和危害”、“远离宗教极端思想,去极端化”、“珍惜我们当前的幸福生活”等方面,向党员干部职工进行了讲述,号召全体党员干部职工从自身做起,擦亮眼睛、明辨是非,严明党的政治纪律,各族党员干部要在第一时间敢于发声亮剑、敢于表明态度。座谈会上,大家积极发言,痛斥极端势力和非法宗教活动的危害,纷纷表示:坚决抵制宗教极端主义,共同维护社会稳定。
3、开展“反对非法宗教、抵制宗教极端思想”宣讲活动。我局依托“访惠聚”驻村工作组,组织此次活动由驻村工作组和村委会工作人员联手,结合二堡镇托干坎儿尼村八大队实际情况,通过法律宣讲、横幅标语和交流互动等灵活多样的形式,向村民传播党和国家的宗教政策、法律法规和平安建设等知识,引导群众认识维护宗教领域和谐稳定的重要性,自觉抵制非法宗教,活动现场,“抵制非法宗教活动、维护宗教领域和谐稳定”的横幅高悬,四周张贴着“党的宗教工作基本方针”、“党的宗教信仰自由政策”等内容的宣传标语,醒目位置摆放了国家规范宗教信仰等活动的相关法律法规等内容的板报,宣传氛围浓厚。取得良好宣传效果,受到村民群众欢迎。
4、组织党员干部观看“去极端化”农民小品视频。4月10号-30日利用20天的时间,房产局组织全局干部职工观看了“去极端化”农民小品视频节目:《走向现代文明的农民妇女》、《相信科学,远离愚昧》等11部优秀节目,集中组织观看专题片<谎言包装下的“迁徙圣战路”>,大家表示通过这种接地气的宣传形式,让我们看过之后感受更深,毕竟这些小品来自于群众、来源于生活,比较真实。并表态在今后的工作生活中不被极端化的思想所蒙蔽,树立正确的思想,不忘维吾尔族固有的文化传统。
5、组织开展“双语”学习活动。制订干部双语学习方案,决定从2015年4月开始,用半年时间,通过集中培训、实践锻炼、双语竞赛、专题辅导、专项测试等方式,使全局干部具备基本的双语能力。4月4日下午,房产局第一堂双语专题辅导课在房产局职工地力努尔同志的一句维吾尔语问候声中拉开了帷幕,房产局双语学习专题学习活动正式启动,全局30多名干部参加了集中学习。此每后周五的下午都将开展全局干部学习双语活动。房产局作为窗口服务单位,常与各族办事群众接触,开展双语学习活动,是为了使全局干部能够熟练掌握维吾尔语日常会话的常用词汇和语句、能够用少数民族语言与少数民族干部、群众直接交流,更好的服务少数民族群众。
6、开展道德大讲堂系列讲座。加强全局干部职工的品德修养,房产局从三月起,利用每周五下午的学习时间,开展“四堂”道德大讲堂讲座活动。这“四堂”讲座分别以“助人为乐情常在、雷锋精神心永存”、“增强法制意识、远离宗教极端”、“我是中国公民”、“以诚相待、以信为本”四个主题为切入点,使全局干部职工深刻的意识到高尚德行在生活中的重要性,更加明确日常生活的道德准则。
7、开展民族团结教育月系列活动。深化民族团结宣传教育,以实际行动支持维护社会稳定。一是深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察新疆工作时的重要讲话精神。二是举行“维护社会稳定反对民族分裂”承诺书签字仪式。承诺书签字仪式。全局干部职工在“加强民族团结,维护社会稳定”承诺书上郑重签名:承诺将坚决拥护党的领导、拥护社会主义制度,尊重民族风俗,保护正常宗教活动,不参加非法宗教活动,积极参与依法治理“三非”活动等,自愿接受党组织和群众监督,要不折不扣贯彻落实上级党委一系列决策部署,争做维护民族团结、维护社会稳定的**人。三是开展“身边民族团结故事大家讲”活动。并从拆迁户代表、廉租房住户中邀请了3名少数民族代表来参与本次活动。四是集中观看反映民族团结的电影《真爱》。五是开展中国特色社会主义和中国梦的教育。六是开展践行社会主义核心价值观和新疆精神的教育。七是开展党的民族宗教理论和民族宗教政策的教育。房产局制作民族团结板报2期,开展党的民族理论和民族政策教育。八是开展马克思主义“五观”和新疆“三史”教育。九是开展民族团结进步事业成就和前景的教育。
8、开展“三文件一条列”和“五个宣传册”学习活动。组织全局党员干部集中学习,在学习结束后,组织了测试。
9、开展消防安全知识讲座。8月20日,邀请消防教官为我局全体干部职工进行了一次消防安全知识讲座。
10、开展“9.18”应急疏散演练。9月18日,开展的演练旨在进一步增强全局干部国防观念和防空防灾意识,提高应急应对和处置能力。
七、抓好“六五”普法,推进依法治理
今年是“六五”普法重要一年,我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神。同时,结合部门实际,组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》和房地产工作方面的相关法律法规,有针对性的推行党务政务公开,把党务政务公开工作作为强化内部管理,促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓,公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为,推进了依法行政,法制化管理水平不断提高。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用,干部职工没有违法违纪行为。
房产局在社会管理综合治理及平安建设工作中做了大量的工作,通过全局干部职工的不懈努力,房产局连续取得了安全无事故的骄人成绩,但与市委、市政府的要求还有一定差距。在今后的工作中,我们将进一步加大社会管理综合治理力度,为创建平安**、和谐**做出应有的贡献。
社会治安综合治理及平安建设工作总结 篇2
1 建立四项机制,形成长效工作基础
科学的运行机制,是形成平安校园建设长效机制的关键。建院以来,通过多年不断探索,我们逐步建立了安全工作领导负责制、内部保卫工作责任制、安全事故责任追究制和安全稳定一票否决制等四项机制。通过四项机制建设,变保卫处单打独斗为各单位积极参与,变少数人责任为全员责任,变重防范治理为教育、防范、管理、服务于一体,形成“点、线、面”联动的大平安工作格局。
1.1 安全工作领导负责制
是指在运行机制上我院要求“一把手”院长要认真履行第一责任人责任,同时,他的责任要逐级向下传递,形成学院内部各层级“一把手”领导负责制。学院规定,安全稳定工作必须列入各级党政重要议事日程,列入年度《工作要点》,纳入目标管理,将安全稳定和中心工作一同布置、一同检查、一同考核。定期召开全院安全稳定工作暨责任签状大会,分析形势,交流经验,明确责任,落实措施,推进工作。
1.2 内部保卫工作责任制
内部保卫是保平安的重要承载体,实行二级管理体制后,我院将内部保卫工作的重心下移,形成二级单位内保工作责任制。学院保卫处主要抓好面上工作,在做好分类指导、督促检查的同时,年终要对各二级单位进行评价考核,从而使安全稳定工作渗透到各个部门。这是安全工作领导负责制的延伸和细化,从而形成学院安保工作全员有责,全员参与,点线面联动的工作格局。
1.3 安全事故责任追究制
为了推动和落实安全事故责任追究制,避免在工作中一旦发生了安全责任事故,出现隐瞒不报,相互推诿,相互包庇,大事化小,小事化了等现象,近几年,我们相继建立了安全形势通报制度,出台了安全考核工作规则,完善了问责办法和责任追究细则。通过对以上各项制度的落实,在安保工作各个环节中,我们加大了责任追究力度,充分发挥了问责制度。只有这样才能使有些人心有所忌,起到教育本人、警示他人的作用。
1.4 安全稳定一票否决制
业绩考核是风向标,具有导向作用,完善平安校园建设运行机制除了实行安全事故责任追究制之外,必须实施安全稳定一票否决制。在业绩考核中纳入一票否决,在政策上产生导向作用,凡发生安全责任事故的应坚持在干部任用、评优晋级、职称评定等方面实施一票否决制,高调地宣示安全稳定工作的“高压线”的警示作用。
2 构筑四防体系,形成立体防范网络
安全稳定工作的基本原则是预防为主,防治结合。我院的安全防范体系主要从以下四个方面着力。
2.1 制度防
制度完善是安全管理的根本保障。建院以来,我院各项规章制度先后进行了三轮修订和完善,最新的制度体系中院级制度共237项,其中涉及安全保卫、维护稳定、促进和谐方面的规章有50项,内容涵盖安全管理体制机制、安全教育、安全措施、经费保障、应急预案等等。用制度管人,用制度管事,规范办学行为,规范管理行为,是平安校园创建工作的基础。
2.2 技术防
随着现代技术日新月异地发展,安全自动化已成为安全保卫、综合管理、防灾、防盗不可缺少的重要组成。近几年,我院先后投入300多万元,建立了高清智能安防系统,过去的模拟摄像机逐步被现今的高清摄像机取代,实现了对校园各重点部位的动态情况进行实时监控。在重视投入,关注硬件建设的同时,认真抓好监控中心管理工作,做到监控中心每天24小时有专人值班,把学院监控管理中心逐渐发展成为校园“110”指挥中心,充分发挥校园“110”在维护学校安全稳定、帮助师生排忧解难等方面起到积极作用。
2.3 物质防
物质防是重要的辅助安全措施,小投入可以避免大损失。近几年,我院累计投入200多万元,设置了道路减速装置、标画了校园道路交通标线,重点部位安装了防盗门窗,学生公寓设置防攀爬设施,全部消防设施和器材做好定期检查保养,及时更换,消防通道、安全出口、河沟湖塘以及电力设置等危险区域全部设置了安全警示标志和标牌。
2.4 人员防
校园安全保卫工作重复性很强,日常管理中有大量基础性工作要做,任何一所高等院校仅靠保卫处现有正式在职在编人员去完成校园的安保工作都是不切实际的,也是不可能的。为了确保校园稳定,我院的保卫队伍除了在职在编人员人外,每年还专门拔出一定费用聘请了一支具有一定素养的保安队伍,共同构成了学院人员防范网络,做到“三个24”管理(即24小时值班、24小时监控、24小时巡逻),保证了“三重”(即重大活动、重点时期、重点部位)防范工作及时到位。
3 做到四个保障,夯实平安校园基础
要提升校园安全稳定工作,不仅在建章立制上、组织机构上、思想认识上等方面加强软件建设,在硬件建设上即经费保障也要加强。只有这样才能增强工作实力,提高工作效率。
3.1 机制保障
机制保障是根本,通过前述的四项机制建设,学院通过建章立制建立了安全稳定工作机制保障,并逐步形成了平安校园创建工作的长效机制。
3.2 思想保障
安全稳定工作关键在领导,核心在领导干部认识上。建院以来,院党政领导一直非常重视安全稳定工作的宣传教育,将其纳入两级中心组学习计划,纳入干部培训内容,做到逢会必讲。由于思想上高度重视,政策上积极引导,目前,学院各级领导都会按照每年初安全工作要求,定期深入一线,督促检查指导安全稳定工作。
3.3 组织保障
学院成立了平安校园创建及综合治理工作领导小组,办公室设在院党委办,统筹协调各方面力量,定期开展工作研究,统一安排布置安稳工作,及时解决工作中遇到的新情况、新问题,组织开展校园综合治理。学院设有保卫处,下设治安消防科、监控中心、保安中队等二级机构,形成日常管理和突发事件应急处置力量。另外,我们还组建了安全管理员网络、学生信息员队伍、有心理咨询中心等组织机构,形成平安创建工作的组织保证。
3.4 经费保障
为使安稳工作正常有序向前推进,学院每年在经费预算上提供了必要的人员经费、物防技防建设、宣传教育经费,在硬件建设上给予了重要保障。今年学院专门投入130万元对学生公寓监控设施进行了全面改造,将原来的模拟摄像机全部置换成高清摄像机,并在学院主门安装了可由电脑自动控制的车辆设别管理系统。另外,学院近几年每年投入40余万元用于其他技防物防建设及设备设施维护保养,使校园各类安全管理和教育活动得以有效开展。
4 形成四位一体,培育群防群治局面
多年来,学院始终把平安校园建设作为系统工程,努力把教育、管理、预防、服务四个方面的力量协调起来,共同促进校园的和谐稳定。
4.1 教育
学院通过每年度的安全稳定工作会议,通过两级中心组学习,通过报告会、研讨会、主题班会、119系列宣传周以及院报、网站、广播、橱窗、展板等多种方式分层次组织学习、宣传宣讲安全稳定工作;通过将法制安全课列入教学计划,发挥课堂的主渠道作用;广泛开展生动活泼的防火、防盗、防毒、防震、防传销、防诈骗、防安全事故的教育,提高师生防范意识;通过开展各种消防及疏散应急演练,并将应急演练常规化、常态化,提高师生的消防安全意识和应急避险能力。
4.2 管理
学院坚持依法治校,努力规范办学行为;坚持民主治校,严格执行职代会制度,积极实施党务公开、校务公开。学院的政保、治安、消防、交通、网络、信息、涉外、食品卫生、等安全稳定工作和日常管理工作分工明确、职责清晰、各负其责。严格实行门卫管理和校园巡逻制度,阻止社会闲杂人员和外来不明车辆进入校园,及时处置各类突发事件。
4.3 预防
通过征集职代会提案、建立学生信息员,设立了意见箱,公开领导信箱,实施了大学生人生导师计划等途径及时了解和掌握师生关注热点,及时解决各种问题,化解各类矛盾;通过开展大学生心理健康教育,及时进行心理干预,防范因心理健康引发的意外事件;通过学工系统每周工作例会、内部网络、公寓看板等及时发布预警信息,提前采取应对措施。通过完善物防技防设施建设,预防和震慑校园犯罪;加强内部安全隐患排查力度,及时消除安全隐患。
4.4 服务
坚持以人为本,加大投入,完善校园安全基础设施建设,完善校区服务功能配套,切实解决师生关注的工作环境、工作条件、交通出行、就餐就医、社团活动等实际困难,从而理顺情绪,化解矛盾,激发师生主人翁意识,提高对学院的认同感,为校园安全稳定工作创造宽松和谐的人文环境。
“四项机制、四防体系、四个保障、四位一体”四个工作模式,构成了江苏食品药品职业技术学院全新治安防控体系,为扎实推进平安校园创建工作奠定了坚实基础,实现了自建院以来连续校区无恶性刑事案件、无社会影响恶劣的治安事件、无严重社会影响的群体性案件、无重大安全责任事故。学院连续四年被省委、省政府表彰为“江苏省文明单位”;2011年5月被命名为“江苏省平安校园”。
参考文献
[1]叶昭英.浅谈高校保卫工作的创新[J].福建信息技术教育,2010(2):58-61.
[2]董建党,孙卓辉.维护高校安全稳定工作中的辅导员作用发挥[J].科技信息,2010(1)492,444.
倾心投入社会治安综合治理工作 篇3
1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。
在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。
社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!
一、深感光荣和自豪
党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。
中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。
1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。
我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”
在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。
发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。
总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。
当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。
1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。
二、充满挑战和创新
社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。
十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。
在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。
社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。
针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。
确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。
警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。
为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。
三、当好助手和纽带
我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。
我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:
一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。
二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。
三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。
四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。
作者系上海兰生集团副总裁
社会治安综合治理及平安建设工作总结 篇4
2006社会治安综合治理、“平安
创建”及“法治建设”工作责任书
为了认真贯彻中共中央、省、市及句容市关于社会治安综合治理和法制建设有关文件精神,严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,扎实推进平安华阳建设的深
入开展,进一步增强全镇党政干部保一方平安的政治责任,根据上级有关规定,结合我镇实际,特制定华阳镇社会治安综合治理、平安建设和法治建设工作责任书。
一、组织领导与保障
(一)各村、企事业单位把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和工作计划,定期听取情况汇报,切实解决实际问题。党政“一把手”为本单位社会治安综合治理和平安建设的第一责任人。把领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。
(二)充分发挥各职能部门在社会治安综合治理和平安华阳建设中的主力军作用,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍。不发生执法人员作恶性案件或充当黑恶势力“保护伞”犯罪案件。
(三)综治委成员单位积极参与综合治理和平安建设工作,充分发挥职能作用,落实创建责任。
(四)各村综治和平安建设工作领导机构健全。党支部书记任综治领导小组负责人,各村配备综合治理的专职人员,定期研究综治工作。
(五)加强各村综治办(创建办)建设。综治办的专职人员不得少于1人,相对应的创建办(含综治办人员)人员分别达到综治办人员的2倍。加强对综治专职工作人员的政治业务培训。加强综治办的规范化建设,建立健全有效的综合治理工作机制。
(六)加强公安派出所、司法所等基层政法组织建设,机构设置和人员配备达到上级要求。
(七)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。村及大中型企业调解室的建成率达100,并配备专职调解员。村民小组以及有一定规模的事业单位建立调解站,建立健全行业调解组织,广泛建立调解信息员队伍,形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。
(八)加强以党支部为核心的村委会以及民调、治保组织建设。年底之前,所有的村建立治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒以及情报信息收集等多项职能于一体的综治办,人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。
(九)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。村综治办工作人员的报酬待遇落实到位。
二、责任目标
(十)认真落实维护稳定的各项措施,有效预防和处置影响社会稳定的群体性事件。不发生围堵公路、冲击党政机关和要害部位,教师集体罢课以及聚集人数在500人以上的严重影响生产生活秩序的群体性事件,不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件,不发生因矛盾激化赴京、省、市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残或以极端方式报复社会的事件,赴京上访批次和来省、市集访批次低于上年。一旦发生重大集访和群体性事件能依法果断处理,不造成较大影响和严重后果。flg等邪教组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击,各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全,责任落实,不发生因民族宗教问题引发的严重影响社会稳定的案件或事件。各村(单位)综治办对本地散居社会境外人员有关数据资料要每年定期更新上报,情况力争做到详实、准确;明确专人,制定切实的防范措施,不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。
(十一)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解机制。严格落实矛盾纠纷定期排查制度,对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导,对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98,调处成功率达95以上,“民转刑”案件得到有效控制。
(十二)严厉打击各类严重刑事犯罪,适时组织开展专项斗争。刑事案件破案率达到全市平均水平。治安重点地区和突出治安问题排查整治机制健全、效果明显。公众安全感调查中,满意和基本满意度达90以上。
(十三)深入推进平安华阳建设。切实加强对平安建设的组织领导,广泛发动群众,强化工作措施,加大保障力度,严格检查督办。深入开展平安村、无毒村、平安企业、平安学校(零犯罪校园)、平安医院、平安场所、平安大道、无邪教村以及平安家庭等各种形式的基层平安创建活动,建立健全考核奖惩机制。继续坚持和推行党员干部义务巡防、契约化保险式联防、校园警务站(室)建设,巩固、发展创建成果。辖区范围内平安建设覆盖率达100。
(十四)大
力加强社会治安防范工作,进一步完善社会治安防控体系建设。大力加强村治安防范工作,积极探索村治安防范工作新路子。按照科技防范建设标准与要求,在完善和规范技防镇的基础上,新建一批技防村、技防单位和技防户。按照平安创建考评标准要求,配齐专职保安联防队伍。刑事案件和八类主要刑事案件发案得到有效遏制,不发生50万元以上的盗抢案件。不发生在全
省乃至全国有重大影响的特大恶性刑事案件。
(十五)公共复杂场所秩序良好,健康文明,黄、赌、毒、娼等社会丑恶现象得到有力的查禁打击。不发生在镇江乃至全省有影响的突出治安问题。
(十六)加强道路管理、消防管理、安全生产和危险物品监督管理,交通、火灾、安全生产事故和其他治安灾害事故得到有效控制,不发生造成群死群伤的重特大恶性事故。
(十七)认真做好预防和减少青少年违法犯罪工作。建立预防和减少青少年违法犯罪工作领导小组和完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制。中小学校全部配备法制副校长或辅导员并充分发挥作用。发动社会各方面力量,落实对轻微违法犯罪青少年的帮教措施。学校人防、物防、技防措施落实,周边环境得到有效整治,未成年人犯罪得到有效遏制,不发生在镇江乃至全省有重大影响的在校学生违法犯罪案件。
(十八)加强外来流动人口管理。暂住人口登记率达90以上,发证率达95以上,登记输机率达100。加强对房屋中介以及私房出租户的管理,治安责任书签订率达100,旅馆住宿人员登记验证率达100,暂住人口、房屋出租户、职业、房屋中介、建筑工地、市场以及旅馆住宿人员等流动人口综合信息管理系统的建成率达90以上。
(十九)刑释解教人员安置帮教组织健全,措施落实。不发生脱管、漏管和失控现象。多渠道、多形式安置就业,帮教率达95以上,重新犯罪率低于全市平均水平。
(二十)开展社区矫正工作,社区矫正工作机制健全、人员到位、经费落实。
(二十一)各村(单位)禁毒领导机构健全,禁种、铲毒工作要列入综治责任书。无毒村(单位)、无毒学校创建覆盖率达100。
(二十二)社会治安综合治理和平安建设宣传工作纳入宣传计划。积极开展形式多样的法制教育,全面推进依法治理工作。
(二十三)认真贯彻落实省、市有关维护社会稳定的重大工作部署,完成市、镇综治委、办布置的各项工作任务及交办的有关事项。
(二十四)开拓创新,与时俱进,积极探索社会治安综合治理和平安建设工作的新途径、新机制、新办法,为指导和推动全镇各地的工作提供经验。
(二十五)推进依法治镇、建设法治镇江、创建合格村,努力构建和谐社会。各村(单位)要把这一活动作为一项重要的政治任务和执政为民的实事,纳入本单位经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程,统一规划部署,明确目标要求,确保工作落实。
(二十六)健全工作机构,切实加强领导。村(单位)要健全依法治理组织机构,定期听取情况汇报,研究解决重大问题,确保建设“法治合格镇”活动扎实有效开展。
(二十七)开展建设“法治镇江、创建合格村”活动,要按照“六个坚持、六个做到”,确保“六个不发生”的基本要求,严格标准,循序推进,务求实效。
(二十八)加强基础建设,严格依法行政、依法管理。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,落实村(单位)务公开、财务公开各项措施,确保人民群众当家作主。
(二十九)努力构建齐抓共管的工作格局。要建立村、单位和各部门整体联动,人民群众参与的工作格局。要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对本系统推进法治建设工作的检查督促和指导。
(三十)做好对法治镇江建设、创建合格村的宣传报道,将其列入宣传计划,精心筹划,周密部署,形成持久浓厚的舆论氛围。
(三十一)各村(单位)要确保专项工作经费落实,为创建工作提供有力的物质支持。
三、检查考核
(三十二)本责任书的执行情况,由镇综治委会同镇纪检、组织等部门按照《句容市社会治安综合治理领导责任制考核办法(试行)》,组成检查考核小组进行检查考核,并按有关规定实行奖惩。
(三十三)本责任书一式两份,镇党委、政府,各村(单位)各执一份。
社会治安综合治理及平安建设工作总结 篇5
社会治安综合治理和平安建设工作总结
社会治安综合治理和平安建设工作在街道党委领导下,街道综治办的关心、指导和帮助下,认真贯彻落实区政法工作会议精神,紧紧围绕工作大局,以构建平安和谐社会为目标,认真落实综治责任,扎实有效推进各项工作,为我社区创造了良好的社会治安环境。现将我社区综治工作总结如下:
一、加强领导,落实责任:
去年我社区社会治安综合治理和平安建设工作在市、区的检查验收后,为下一步创建平安先进区打下了基础。2011年依然将社会治安综合治理和平安创建工作作为工作重点,召开专题会议进行研究和部署。一是结合人事变动的实际,及时调整领导小组,落实工作人员,确保了工作有人抓,有人管。二是将综治及平安建设纳入年终综合目标考核,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,认真落实社会治安综合治理领导责任制,三是加强基层调解委员会的建设,调解委员定期对各辖区内的矛盾纠纷进行排查和化解。四是加强重大工程建设的协调工作,积极化解因工程建设而引发各种矛盾纠纷。
二、基层基础建设:
对社区综治(警务)站规范化建设,全面推广“一居一委一站一办”新型社区管理服务体制,扎实开展了社会管理基础工作进社区活动,强化社区自治组织社会管理服务功能,进一步加强社区综治(警务)站规范化建设活动,由社区党组织书记兼综治(警务)站站长,并配备1名专抓综治工作的社区干部、1名综治社工、4名专职保安及社区民警。群防群治队伍建设,成立保安联防管理组织,发展壮大群众性义务巡防力量。建立健全工作例会、维稳和治安形势分析、矛盾纠纷排查调处、治安巡逻值班值守、台账资料、表彰奖励等工作制度。加大宣传,营造氛围,大力增加宣传力度,通过召开党员会议,小组长会议、促进群众积极参与。张贴标语、悬挂横幅等多种形式,广泛宣传,发动社会各方面力量积极参与,在6.26全国戒毒日组织禁毒宣传教育活动、12.4配合街道开展了现场法制宣传咨询会,寒暑假期间对辖区内的学生开展法制和安全教育。以法制宣传栏为基础,认真开展“六五”普法教育,坚持每月一次法律知识和平安小提示的宣传,发放宣传资料700余份,黑板报5块、撑牌50块宣传以《司法为民宣传手册》、《人口与计划生育法》、《民族区域自治法》、《治安处罚法》、《信访条例》等法律知识。主要宣传发生在我们身边的案例及涉农法律法规,对需要注意的防范事项进行提醒。
三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定:
一是成立了由社区书记任组长,社区副书记为副组长、综治主任及社区户籍警为成员的大调解工作领导小组,每天调解中心都人一名工作人员,接受群众的咨询及来信来访。并设立了专门的调解室,明确调解员,为百姓说事、论事、搭建起在基层化解矛盾纠纷的平台。二是抓队伍建设。在大调解工作中注重调解队伍素质的提升,以加强学习培训、开展互帮工作等措施,有效提高了调解人员的业务素质,充分发挥了他们的主观能动性,使矛盾纠纷得到及时调处,三是充分发挥人民调解组织的作用。坚持按一月排查一次矛盾纠纷,并切实把不稳定因素、矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。今年共调解各类矛盾纠纷30件,调解调解率100%,成功率98%。
四、治安防控体系建设:
在加强居民居住区防范工作中,有保安和专职治安人员24小时巡逻守护,建立了以共产党员和治安志愿者为骨干力量的“平安先锋工程”队伍,红袖标队伍、中心楼组长队伍,群防群治工作广泛开展。根据区综治委《全区社会治安重点地区排查整治工作方案》相关要求。把深入推进“重点地区排查整治工作”纳入全年综治工作的重点。制定方案,落实责任,确保排查整治顺利推进。明确了排查、整治工作的目标任务、工作要求和工作重点。将排查整治工作按季度分为排查摸底、具体整治措施、集中打击处理,对出租房屋、流动人口、校园周边、集贸市场开展重点排查整治。每月开展排查工作。现目前未排查出社会治安重点地区。
五、社会管理和特殊人群服务管理:
一加强了外人人口服务管理工作,配备了两名协管员,协同派出所对辖区内的出租房屋、外来务工人员、暂住人口进行清理登记。外来人口登记发证率达90%,外来人口落脚点登记率达95%。出租房屋登记率、出租户治安责任书签订达100%。社区现出租户数为772户,外来人口数为1688人。二加强了特殊人群教育管理。流动人口治安管理、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、闲散青少年服务管理和预防犯罪试点工作及未成年人零犯罪社区的创建活动;建立了特殊人群“联动、联教、联帮、联管、联评”机制,加强了特殊人群排查管控,加强了对易肇事肇祸精神病人、艾滋病人以及有严重性格缺陷,有仇视社会情绪和报复社会倾向人员的排查管控工作。三加强公共安全监管,加强社区交通安全工作站的建设。扎实推进消防安全“防火墙”工程。深入开展了火灾隐患排查整治工作、加强安全生产工作全年未发生任何安全事故。
六、存在的困难和问题:
综治工作范围广,内容繁杂,加上其他工作也较多、压力大,至使在工作中心有余而力不足。随着社会发展,各种工程项目的建设,社会矛盾、不稳定因素日益增长,矛盾化解及对重点人员的稳控难度大,时间长。
七、对下阶段工作的措施:
社会治安综合治理及平安建设工作总结 篇6
县社会治安综合治理和平安建设工作总结
文章标题:县20xx年社会治安综合治理和平安建设工作总结
今年以来,我县平安建设和社会治安综合治理工作,在县委、县政府的正确领导和上级综治部门的指导下,认真贯彻落实省、市政法、综治工作会议精神,按照省、市关于新一轮平安建设的部署和要求,紧密结合实际,广泛动员社会力量,明确思路,锁定目标,以维护稳定为已任,以严明责任为抓手,以创建“平安如东”为载体,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极推进社会治安综合治理各项措施的落实,创造良好的社会治安环境,有力地保障了全县经济和社会各项事业的快速健康发展。
一、注重维稳工作,维护社会稳定能力进一步提升 全县上下把始终坚持把维护稳定作为压倒一切的第一责任,努力把维稳工作的各项措施落到实处。
1、维护稳定责任进一步强化。一是强化组织领导。我县把综合和平安建设工作纳入全县“十一五”经济社会发展总体规划和工作计划,将各镇综治和平安建设绩效列入党政综合考核。县委、县政府主要负责人十分重视综治和平安创建工作,多次召开县委常委会、县长办公会,传达贯彻省市相关会议精神,听取综治和平安建设工作汇报,研究部署综治和平安建设工作。县主要领导多次明确要求从优安排综治和平安创建的人员、经费、办公条件和设施。县综治委每季度召开综治委例会,正确分析和把握当前工作现状,找准薄弱环节,及时调整工作措施。二是强化工作责任。以落实责任制作为总抓手,进一步明确了各级领导干部特别是“一把手”的责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实领导责任制、目标管理责任制、责任查究制、重大案件倒查制度和一票否决等制度,把维护社会稳定的各项责任目标细化分解,层层落实到部门、单位,落实到人,落实到平安建设的各个具体环节,确保了平安建设的各项任务目标的落实。在平安系列创建上实行县综治办牵头,相关部门具体负责制,整合人、财、物资源,坚持高点定位,重点突破,整体推进,取得重大进展。三是强化监督考核。进一步健全完善平安如东考核监督体系,制定了平安建设考核办法。为增强考核的实效性,县委把考核结果作为考核评价各部门领导班子政绩和干部使用的重要依据,与晋级晋职和奖惩直接挂钩,进一步增强了各级领导干部抓平安创建工作的责任感和压力感,提高了各部门参与平安创建活动的积极性,形成了齐抓共管整体合力,推动了各项工作的深入开展。四是强化部门联动。根据中央、省、市平安建设工作要求,结合本县实际,建立健全《县综治委成员单位综治工作制度》,强调部门协作,整体联动,实行综治委成员单位述职制度,促使其积极参与县综治委组织的各项活动;同时认真落实成员单位与镇综治和平安创建工作挂钩联系制度,促进乡镇综治工作更好地开展。五是强化保障到位。县政府专题研究落实综治和平安建设经费,全县落实40万元,比上年增长两倍,县政府切实加大对政法经费的投入,政法部门办案经费、各项专门工作经费、法律援助、防群治经费和法制宣传得到切实保障,确保了各项工作的顺利进行。
2、大调解工作进一步创新。一是组织领导有力。今年,县调处中心建设得到强化,增设了督查科,从纪检抽调专人常驻。各镇党委换届选举在人事上有较大调整,但在分管领导、中心人员配备上做到配优配强,推进力度不断加大。在规划布局上,县司法局将大调解工作纳入建设社会主义新农村整体联动方案。全县调解组织网络建设得到进一步巩固。在各镇抓点带面,推进调委会的建设,充实发展调解小组、信息员队伍,在全县建立了一支200人的企事业单位调解队伍。在工作环节上,县调处中心把深化公调对接、检调对接、诉调对接、信调对接等机制建设作为全年大调解工作的重点,全面增强联动联调能力。县检察院与县调处中心的“检调对接”已初显成效,公调对接在全县得到进一步推广,其他对接机制也得到有益尝试。二是排查调处有效。全县1至10月份共有效化解各类社会矛盾纠纷4758起,调处率和调处成功率分别为100、97.4,防民转刑25件56人,防群体性事件26件387人,防越级上访36件605人,没有一例因调处不及时而出格上访,进一步完善纠纷调处排查工作机制,大大提高了对群体事件的防控能力。三是运作程序规范。按照规范、便民、高效的原则,完善了矛盾受理登记、分流移交、依法调处、办结报告等相关制度,使矛盾纠纷从受理、移交、调处、回访等各个环节上做到规范运作。为此,县调解中心统一印制了庭式调解程序格式文书。镇调解中心的值班制度进一步完善,值班人员在位、去向一目了然。各镇坚持把矛盾的受理调处与主动排查相结合,努力做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解,消除了大量社会不安定因素。四是队伍建设稳扎。为提高大调解机制质效,全县抽调96名协调能力强、熟悉法律政策、做群众工作的业务骨干担任调处中心工作人员。今年,县里共组织5次集中培训、1次庭审观摩,各镇共组
织112批次培训,通过以会代训、岗位练兵等形式,全县人民调解员的法律水平和调解能力大大增强。此外,县法院还通过定点挂钩、组织案件审理旁听,加强对镇大调解的业务指导。
3、防范和处理邪教工作进一步深入。一是全面开展分层次管理教育。根据省市要求,610办公室对全县622名原xx功练习者进行了全面的回头看、回头查工作。在逐一调查梳理、严格把关的基础上,共划出一般已转化人员496人,教育控制对象126人,其中重点人员54人,为对症下药奠定了坚实的基础。二是深入开展包干帮教和结对帮扶。根据xx功人员大都为弱势群体的现状,我们认真开展“四助”活动,即助教、助学、助困、助富,让xx功人员坚定与邪教组织彻底决裂的决心。鉴于乡镇换届,领导干部变动较大的情况,及时调整了领导班子和包干人员,全县有134名科级干部参与了包干帮教,同时在各镇建立了党委610办公室,强化防邪反邪的组织领导。三是打防结合,全力遏制反复。按照“四个纳入”的长效管理机制对现有“xx功”人员进一步全部落实了教育、转化和监管措施。针对9月份,xx功人员活动频繁的情况,我县迅速对6名反复人员收班教育,历时一个月,有效地堵塞了帮教管理工作的漏洞。与此同时,我们注重做好敏感时期的防控工作,利用各类阵地和新闻媒体,扎实开展反邪教警示教育活动。
4、信访工作进一步扎实。在切实抓好两个条例的宣传工作基础上,加强了对信访重点镇和部门的业务指导。根据我县土地征用、拆迁、职工生活待遇、环境污染等难点、热点信访问题,认真开展矛盾排查和化解工作,牢牢把握工作主动权。对上级交办的信访事件,全部按时保质保量报结。同时,通过组织听证、部门联办、法律援助等方式,切实加大解决信访老户问题的力度,全年信访老户结案率和结服率全部达到100。今年以来,全县到市上访比往年下降31.6,无去京集访。
与此同时,我县深入开展“无小耳朵”社区创建工作,集中开展非法安装和使用“小耳朵”专项整治。通过宣传,先后有228户自行拆除,查处非法销售点6个,强行拆除9户。制定完善《全县广播电视安全播出应急预案》,加强对有线电视、广播线路的改造和巡查,严防邪教分子插播非法信号。国家安全人民防线工作组织进一步健全,责任目标明确,经费保障落实,工作措施到位,成效明显;民族宗教管理的三级网络和二级责任制得到巩固完善,工作网络、责任有效延伸落实到单位、村(居)和个人。健全反恐工作指挥协调机制,制定了反恐工作预案,全县防范和处置恐怖事件能力进一步增强。
二、注重完善大防控体系,治安防控水平进一步提升 全县将科技创安作为“大防控”建设的新增长点,形成了各类技防协调发展,人物技防有机结合的防范格局,有效遏制了刑事案件高发态势。
1、着力抓好技防基础工程建设。我县围绕创建社会治安安全县的工作目标,全力推进技防“四大工程”。一是技防镇工程。9月份,县委、县政府两次召开全县各镇社会治安视频监控中心建设推进会。县财政专门拨出200万元专款,对按期完成建设的镇进行奖励。到目前,全县15个镇全部建成社会治安视频监控中心建设,总投入达600万元。各镇交通要道、党政机关、企事业单位、工业园区等重点目标全部纳入监控范围。二是技防小区工程。对新建小区,认真落实开发商技防设施建设责任,从规划设计开始把关,确保技防建设与主体工程同规划、同设计、同施工、同验收。并建立了技防设施建设巡查督促制度。新建小区全部落实技防设施。年初,县政府将县城老小区和散居居民住宅楼院治安防范设施改造列入规划,先后投入改造经费50万元,已有灯塔、三元、王彭、南市等四个小区完成改造,改造面达70。进一步拓展了技防的覆盖面和治安防范的整体水平。三是技防单位工程。对党政机关、金融网点、公共复杂场所、居民小区、大型企业和涉及国计民生的重点单位和重要目标,严格按照技防建设的有关标准,加强单位内部监控、联网报警等技防设施建设,151家金融网点与公安“110”联网,各大超市、大型企事业单位安装334套CK报警系统,建成“电子防范一条街”19条。金融单位、涉危爆等一类技防单位安装CK报警系统和监控系统等技防设施达100。四是技防居民户工程。对有条件的居民家庭,鼓励安装CK等联网报警装置,对农村及广大普通群众,积极推荐使用“电子狗”、电子防盗锁等经济实用的技防设施,已安装各类技防产品20xx0余套,最大限度地拓展了技防的覆盖面。
2、着力优化保安联防市场化工作。继续实施保安联防队市场化运作方式,坚持保安联防经费通过农户的契约服务收费、单位的联防收费、政府财政补贴等多渠道多途径解决。大力宣传“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的政策,宣传保安联防市场化的成果,不断深化规范契约服务机制。全县契约收费面均达到85,收取服务费每年都得到较好落实。并认真按照县城镇万分之
十二、农村镇万分之九的比例配备保安联防队员,联防队伍总人数达1093人,全部持证上岗。
3、着力构建三级群防网络。一是街面巡逻防控网络。将城区划分为四个巡逻区,每天组织四个组,在县城四个巡逻区进行亮灯巡逻,并根据发案特点,适时调整巡防重点区域。二是县域堵控网络。今年,县公安局投入近250万元在全县四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的治安查报站,安装视频监控系统,配备了交通通讯工具和执勤器械,开展全方位、全时空的监控。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位配备治安保卫人员,实行领导带班值班制度,全面落实了物防、技防措施。四是居民小区防范网络。在各集中居民小区,全部建立了治安保卫组织,成立保安服务队,建立健全各项管理制度,安装电视监控系统,实行封闭式管理,加强值班和巡逻看护。
4、着力加强农村治安防范体系建设。各镇进一步落实领导干部带班值班制度,加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设,普遍充实了治安巡逻大队,开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、专职联防队员等组织建设,采取有偿补贴或义务站岗等形式,认真落实了夜间巡逻制度,加强了对农村社会面的防范和控制,完善了农村治安防范网络。
三、注重开展严打整治,打击犯罪水平进一步提升 全县政法机关充分认识社会治安的复杂性、反复性,始终坚持“严打”方针毫不动摇,努力巩固和发展“严打”整治斗争的成果。
一是突出重点,露头就打。公安机关及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点,牢牢把装什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪;哪里治安问题严重,就重点整治哪里的原则,适时采取集中行动,专项治理等多种形式。重点打击了严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙,严重暴力犯罪及影响群众安全感的多发性犯罪,做到了命案必破,黑恶必除,逃犯必抓等工作,因地制宜开展破大案,挖团伙,追逃犯等专项活动。始终保持“严打”高压态势,加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。今年7月份,先后组织开展了百日破案竞赛、夏季攻势、百日追逃等专项行动,共破获各类刑事案件797起,抓获犯罪嫌疑人172人,逮捕59人,起诉120人,打掉团伙11个39人,网上在逃人员88名,其中外网逃犯19名。先后为受害人追回汽车12辆,手机、项链等物品,价值100余万元,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了当事人的合法利益,促进了我县治安秩序的进一步好转。全县万人发案率0.19以内,破案率达49.3,八类主要刑事案件破案率达95.7以上,达到了预期目标。
二是把打击和重点整治有机结合。公安部门经常分析检查车站、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题,及时开展综合整治。今年,县公安局先后开展了以流动人口和私房出租为重点的1号行动,以及以高危人群管控为内容的2号行动,集中警力先后开展“清房”、“清网”、“清游”、“清废”等整治行动,检查网吧、电玩厅、游戏厅、公共如东场所2487家,盘查人员6542人,采集高危人群信息3544条。整治中共破获刑事案件150起,查处治安案件170起,抓获刑事作案人员28人,抓获网上逃犯26人,抓获治安违法人员132人。
三是大力构建防控网络。着力构建以公安民警街面巡逻,以保安联防队员亮灯治安巡逻等力量为主力的街面治安防控体系,认真落实有效管理机制,有效遏制我县入室盗窃及其它多发性案件的发生,为人民群众安居乐业创造着良好的社会治安环境。
四、注重抓好“两大中心”建设,社会管理水平进一步提升 今年,我县通过加大督查力度,严格列入年终综治目标考核等办法,社区专业社工服务中心建设得到全面推进,全县各镇通过政府出资购买服务或抽调镇事业单位人员,全部组建了镇专业社工服务中心,使社区矫正、安置帮教、吸毒、社会闲散人员管理工作进一步落到实处,构建起具有如东特色的预防和减少犯罪体系。与此同时我县通过大力造势,加压推动,县城建立了集居住证办理、房屋租赁、计划生育、劳动监察和法律咨询等职能于一体的服务管理中心,实行“一窗口”办公、“一条龙”服务、“一张车票到底”的服务管理模式,进一步提升了外来人口服务档次,增加了服务内容。与此同时,县城社区和外来人口低于20xx人的镇全部建立外来人口服务管理站,全面强化了外口管理。此外,我县还在全县外来用工较多的企业,推广曹埠镇红蚁王鞋业有限公司外来人员双集中管理的做法,实现企业外来人员规范化管理。
五、注重基层基础建设,综治工作网络进一步完善 俗话说,基础不牢地动山摇。今年以来,县综治办根据乡镇人员调整、行政村合并的实情,重点对各镇(区)基层基础工作进行了督查推进。
一是领导干部重视程度进一步提升。全县各地党委、政府认真贯彻落实省市综治和平安建设工作会议精神,党政领导抓综治和平安建设工作的意识进一步增强,并把这项工作作为建设社会主义新农村的重点目标,纳入当地社会经济发展总体规划和党政综合考核的重要内容。各地还将综治工作的技术装备、基础设施建设、综治办公所需资金纳入当地经济社会发展计划及财政预算,并确保落实到位。我县兵房、掘港、长沙、大豫、双甸等镇实行“三会联动”制度,相继召开党政联席会议、综治委成员单位会议、政法综治工作会议,强力推进综治和平安建设工作。大部分镇的一把手亲自过问综治和平安建设工作,确保镇党委换届期间维稳力度不削减,工作不间断。
二是综治组织网络进一步完善。各级党委、政府进一步明确全年综治和平安建设工作任务,与辖区村(居)、单位层层签订责任书,分解落实责任。镇综治和平安建设组织领导力量普遍加强,结合镇党委换届选举调优调强综治组织领导。在党委职数大幅减少的情况下,县委政法委提请县委坚持明确一名镇党委副书记任综治办主任。各镇都能按照综治办、司法所的人员配备要求配优配全。全面推进集维护国家安全、治安联防、民调、外来人口管理、社区矫正、安置帮教、禁毒、法制宣传、防邪反邪等多项职能于一体的村(居)综治工作站规范化建设,做到有办公地点、有牌子、有制度、有专人、有经费、有基本装备,村级法制宣传栏、治安警示栏设施利用率得到大幅提高,村级警务室得到全面建立。三是基层装备进一步到位。各镇综治办都配备了电脑、打印机、互联网、档案橱等现代化办公设备。一些镇在办公用房紧缺的情况下,优先解决综治和“大调解”中心的办公用房问题。所有基层派出所和人民法庭都配备了两辆以上的警车,一些派出所还装备了录音笔、数码相机、新式警械等设备,有效地保障了平安建设工作的开展。
六、强化政法队伍建设,平安建设组织保障进一步强化 拥有一支合格、过硬、高效的政法队伍是取得平安创建和综治工作成功的保证。一年来,我们始终把队伍建设牢牢抓在手中,通过调整充实、群众评议、集中培训、岗位练兵、活动竞赛等多各形式,干警综合素质进一步提升。
一是加强政法机关班子建设。今年,县委对政法部门的领导班子进一步进行了调整充实。10月份,开展了政法各部门评议政法委副职活动,再由政法委牵头,邀请社会各方面人员抽评政法各部门副职,通过互评,提升了政法班子的凝聚力、战斗力和整体形象。同时坚持以人兴政法,在政法各部门提拔任用名副科级干部,激发了全体干警扎根政法工作的热情;先后在公安局、检察院内部推行中层干部竞争上岗,推进了干部队伍的年轻化,优化了政法部门中层干部的结构。二是加强干警的思想和业务教育。今年来,根据中央和省市的部署,我县在全体政法干警中普遍开展了一次社会主义法治理念教育,通过组织观看警示片、听讲座,交流体会,干警思想素质有了进一步提高。同时广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动,全面提高了干警的政治业务素质。三是加强治警力度。通过政法部门内部严格管理,深入开展“公正执法树形象”、“创人民满意活动”和聘请行风监督员监督等措施,全面加大治警力度。同时全面推行司法公开,加大执法监督力度,严格实行错案追究,有效地确保了司法进一步公正。政法干警社会形象全面提升,人民满意度不断提高。
七、注重开展专项工作,综治基础工作水平进一步扎实
一是校园环境周边整治更加到位。我县及时调整了领导小组,制订实施方案,先后组织公安、工商、文化、城管、教育等执法部门,对全县不定期进行巡回整治。今年来,共在学校周围设置治安岗亭20个,派驻保安20名,设置交通标志8处,增设斑马线70余处。在各专项行动中,盘查可疑人员572人,破获学校周边发生的刑事案件22起,查处违规网吧9家,取缔无证有效地净化校园周边环境,保证了师生安全。
二是高危人群管控更加规范。积极推进安置帮教工作规范化建设,坚持以人文强帮教,以安置促稳定的基本精神,大力实施“三级动态阶梯式”帮教模式,积极开展帮教暧心工程和“五个一”活动,安置率和帮教率分别达到99和100,无重新犯罪人员。按照分类管理办法管理社区矫正人员,对矫正人员建档,实现动态管控,进一步健全请假、监督管理等制度,有效预防了重新犯罪。外来人口在双集中管理的基础上,以八大集镇区为工作重点,加大外来人员分类、分层次管理力度,加强日常治安检查,实行动态跟踪管理,同时在全县建立服务管理中心和工作站,加强服务,提高外口管理的人性化程度。
三是未成年人保护工作更加完善。在131所学校配齐配强了法制副校长(辅导员),并进行了专题培训;开展“青少年网络文明行动”活动,号召青少年远离网吧,提倡文明上网;在“6.26”禁毒日前夕组织各中小学举办了禁毒征文竞赛活动,进行了有关防拒毒品知识宣传;青少年法律援助中心建设进一步规范,青少年维权岗向省市级别攀升;社区青少年法律学校适时向青少年讲授自护知识等,青少年合法权益得到了有效保护。
四是禁毒工作更加强化。县镇两级禁毒领导机构健全,工作方案详实,责任明确,禁毒工作网络进一步健全,并列入镇综治和平安建设目标考核。县镇两级充分利用各种媒体和手段,大力宣传禁毒知识,青少年毒品知识知晓率达98以上;全县易制毒化学品和精神麻醉药品的管理迈上新台阶;涉毒违法犯罪的打击更加严厉。“无毒社区”创建覆盖面达100,达标率达86.7。五是安全监管工作更加扎实。严格落实安全生产责任制,认真查处事故隐患,狠抓安全生产专项整治,促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来,全县各类安全事故同比大幅下降,未发生重大安全生产责任事故。建立各类应急救援防范体系,强化安全生产法规、交通法规的宣传,努力巩牢安全生产前沿防线。
六是基层系列平安创建更加务实。在往年系列创建的基础上,年初,我县明确要求各系列创建部门成立专门班子,明确职责内容,确定创建目标,强化宣传发动,营造良好的创建氛围,全面深化平安学校、企业、医院、农机、家庭等系列创建活动,截止20xx年底,全县已有14个镇、686个单位(含学校、医院、企业)、308个村(居)达标,达标率分别为93.3、97.2和100。
七是平安建设和综治宣传进一步深入。县镇两级成立专门的综治和平安建设宣传班子,利用各类阵地和新闻媒体广泛开展综治和平安建设宣传,专题开展了“综治宣传月”活动。今年以来,新闻稿件广播播出46篇,电视播出52条,报纸50篇;专题报道28篇,专题片20部,达到每周一档,达到了宣传的经常性和专题性。此外,我县在县际和县城进出口设立大幅标语牌3处,悬挂横幅标语近百条,书写固定标语近50条。全县平安创建的氛围进一步浓烈。
八、存在问题和不足 我县在推进平安创建中还存在不少问题,主要有:一是部分同志对“发展经济是政绩,维护稳定也是政绩”的道理理解不够深刻,研究解决本地综治和平安建设中存在问题的措施还不够扎实;二是少数镇的分管领导和综治专干工作精力不够集中,以至于对基层的工作底数不够清,对矛盾纠纷的排查工作还不够细致;三是一些综治委成员单位的主要领导还没有把综合治理和平安创建摆上应有的高度和位置,特别是与综治工作挂钩镇的联系还不很到位;四是“三防”措施在基层的落实上还有薄弱环节,一些公共娱乐场所、特种行业的治安管理还存有漏洞。
总之,全县平安创建的整体水平还有待提高,新措施、新着子还不多。因此,我们将对照省市的要求,切实增强紧迫感,狠抓各项工作的落实,确保新一轮平安创建取得更大的绩效。
社会治安综合治理及平安建设工作总结 篇7
关键词:社会治安综合治理;问题;对策;依法治国;预防为主
在我国的改革发展中,社会治安综合治理是我国在社会主义新阶段在社会治安方面推出的一项创新性举措。我国在经济转轨期间没有向许多发达国家那样出现大的社会动荡和社会治安问题,与我国的社会治安综合治理工作是分不开的。可以说,正是由于社会治安综合治理这样的中国特色化社会治安防范举措,才保证了我国在改革开放中长期的稳定发展。但是,社会治安综合治理在维持社会治安的过程中还存在着一些问题,导致我国社会上存在着局部治安状况恶化的情况。为了加强维护社会治安,给人们创造一个平安稳定的生活环境,给经济创造一个稳定的发展环境,我们必须重视社会治安综合治理工作中存在的问题,用科学的对策解决这些问题。
一、社会治安综合治理工作存在的问题
1.一些改革措施和实际情况脱节
在当今社会,各方面的发展速度比较快,为了社会发展的需要,社会治安综合治理也在不断的进行改革,在改革的过程中存在着一些改革措施和实际情况脱节的问题,主要表现在改革措施和人民群众的承受能力不相适应。社会综合治安治理的改革与人民群众的生活息息相关,对社会的各个方面都起着影响。在实际当中,不同地区、不同行业、不同企业之间的经济的发展是不平衡的。社会治安综合治理的改革要考虑到这些不同,不能把同样的改革在不同地区、行业、企业同样推行,否则就可能会造成社会矛盾,严重的时候甚至有可能造成社会动荡。
2.没有对刑事犯罪进行足够的打击
在刑事犯罪中,犯罪分子在主观上具有较大的恶性,在进行刑事犯罪的时候,犯罪分子往往不计后果,采用的手段残忍。与其他类型的治安问题相比,刑事犯罪给社会带来的危害更加严重。所以对刑事犯罪的打击,是我国社会治安综合治理的重要内容。但是我国在社会治安综合治理的过程中对刑事犯罪的大力力度和刑事犯罪活动的严重程度不相适应。这种不相适应的现象主要表现在3个方面:①重大案件的破案率不够,有些案件虽然能够及时侦破,但是不能把罪犯及时的批捕。②办案的周期过长,在办案周期之内,犯罪分子依然可能会对社会造成危害。③在对案犯处理的时候,对案犯抓的多,放的也多。起诉的少,判的也少。
3.单位内部疏于防范
近年来,我国机关、企业、事业单位中的盗窃等犯罪案件不断更多,很多时候这些单位的盗窃案件能够占到城区盗窃案件的40%以上。这主要是因为一些单位没有在内部落实防范措施,在进行治安管理的时候没有做到人防、物防、技防的三防要求。这主要是因为单位的领导没有认识到内部防范的重要性,在进行内部防范的时候存在侥幸的心理。对于一些特殊企业,如果没有做好内部的防范工作,不仅会造成盗窃等犯罪现象,还会造成其他更严重的危害。比如,如果油气田企业没有在内部做好防范工作,一旦出现盗窃等行为,不但会给企业造成财产上的损失。有的如果是对重要油气设施实施盗窃,有可能造成重、特大安全事故,给社会经济和人们的生活秩序造成严重的危害。
二、做好社会治安综合治理工作的对策
1.坚持依法治国
我国是一个法制的社会主义国家,在社会治安综合治理工作当中,我们要树立法治意识,坚持依法治国。在依法进行社治安综合治理当中,我们要通过科学的社会调查确定科学的社会治安工作目标,建立起社会治安综合治理模式。在确定社会治安目标的时候,我们要把治安工作建立在科学的基础上,对犯罪率目标进行科学的优化。在社会治安综合治理的综合模式中我们要做好依法行政、严格司法等内容。其中依法行政能够给公民的权利的实现提供保障。实现社会公平和社会正义;严格司法能够使公民在合法权利被侵犯的时候得到及时的救济。
2.坚持预防为主
在我国的社会治安综合治理的过程中,防和打的关系经过了三个交替的过程,一个是打防结合,以防为主;一个是打防并举、标本兼治、重在治本;一个是打防结合、预防为主。但是在我国长期的社会治安综合治理的实践当中,我们经常的做法是重打轻防。这种做法是不科学的。为了转变我国社会治安综合治理当中重打的理念,我们要对打和防的关系形成正确的认识。在社会治安综合治理当中,打和防都是社会治安综合治理的重要环节,都能够对稳定社会治安起到积极的重要作用。所以,在社会治安综合治理的过程中我们不能只重视一方而忽视另一方。再者,对犯罪的预防在社会治安综合治理中还发挥着不可替代的作用,它能够避免或者减少犯罪给社会造成的损失,能够提高人民群众的安全感,还可以提高政法部门的效能。这些作用说明,我们在社会治安综合治理当中不能忽视对犯罪的预防。
三、结语
社会治安综合治理的过程中存在的问题影响了社会治安综合治理的作用的发挥。在社会治安综合治理的过程中,我们要认识到问题的存在,采取科学的对策解决问题,才能使社会治安综合治理的作用得到最大程度的发挥,为社会的稳定运行提供保障。
参考文献:
[1]辛科.社会治安综合治理:问题与对策[J].中国政法大学学报,2011(3):128-135.
[2]刘建华.对当前社会治安综合治理的对策性思考[J].理论学刊,2002(01):96-97.
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