法院财产保全担保书

2024-05-09

法院财产保全担保书（通用10篇）

法院财产保全担保书篇1

担保函

人民法院：

现就原告陈xx与被告何xx民间借贷纠纷一案，原告陈xx申请对被告的财产保全事宜，我们自愿对该财产保全申请提供担保，提供的担保财产为我们共有的坐落于xx房产。（所有权证号：共有权证号：建筑面积：）

如果此项担保错误，我愿意承担因此所产生的相关法律责任，本保函有效期至法律文书生效时止。

特别提示：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十九条之规定，人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。”当事人要求延长查封、冻结、扣押期限的，必须在期满前向本院提出申请，否则法律后果自负。

财产保全担保人：

法院财产保全担保书篇2

金绍达:在申请人向法院申请财产保全时, 为避免财产保全申请错误, 给被诉人造成经济损失, 人民法院依据《民事诉讼法》的规定, 可以要求其提供财产担保, 以保障诉讼程序的顺利进行。

在司法实践中, 这种财产担保大多采用保证金的形式, 即由申请人将一定数量的货币交付于人民法院作为担保。如果是这种担保, 就和房屋登记没有直接的关系。但近年来, 已经出现以房屋作为担保的情况:一种是申请人直接以房屋作为担保, 另一种是由第三人 (有的为担保公司) 向人民法院提供担保, 并要求申请人提供反担保, 而很多申请人是以房屋抵押作为反担保。对于这类抵押, 登记机构是否可以为之办理抵押登记, 就成了可以探讨的问题。

如果直接以房屋作担保, 是由当事人向人民法院提交格式的“财产保全担保书”和房屋权属证书, 这种担保并不以登记为生效的要件 (最高人民法院在《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百三十二条中规定了“当事人提供财产担保的, 人民法院应当对该财产的权属证书予以扣押, 同时向有关部门发出协助执行通知书, 要求其在规定的时间内不予办理担保财产的转移手续”) , 登记机构只是协助法院将该房屋进行查封, 查封的目的是保证日后可以执行, 而与担保的生效无关。在这种情况下, 房屋登记簿上记载的是查封信息, 并非抵押登记信息。

在财产保全中申请人以房屋抵押作为反担保时, 如何登记则成了一个问题。

《物权法》第一百七十一条规定:“债权人在借贷、买卖等民事活动中, 为保障实现其债权, 需要担保的, 可以依照本法和其他法律的规定设立担保物权。

第三人为债务人向债权人提供担保的, 可以要求债务人提供反担保。”

这一规定指的是民事上的债权和担保及反担保, 担保是为了实现其债权, 提供反担保的是债务人。而在本案中, 人民法院与财产保全申请人、担保人之间并不形成民事上的债权债务关系, 法院并不是以债权人的身份、而是以国家赋予的公权力提出这一要求。当事人提供担保也不是出于自愿, 因为《民事诉讼法》第九十二条规定:“人民法院采取财产保全措施, 可以责令申请人提供担保;申请人不提供担保的, 驳回申请。”因此, 学界有人认为这种担保和反担保并不适用于民法对担保的规定。

也有一种观点认为, 向人民法院提供财产担保虽然不属于民事行为, 但第三人提供担保后, 要求提供反担保则是一种民事约定, 因此可以按正常的反担保办理抵押登记。

这种观点在理论上存在的一个问题是:谁是主债权人?法院肯定不是, 而抵押人要么是债务人, 要么是第三人, 所以也不是债权人, 剩下的就是担保人。债务人可以同时是抵押人, 而债权人不可能同时是担保人, 否则这种担保就没有实际意义, 所以担保人也不是债权人。

这种观点在登记实践中也存在问题:对于民事活动中的反担保, 当事人能按规定提交所有的登记文件, 登记机构可以正常受理。财产保全中的反担保则不然:建设部《城市房地产抵押管理办法》第二十六条规定, 房地产抵押合同应当载明的主要内容应当有“主债权的种类、数额”;《房屋登记办法》第四十三条在规定申请抵押权登记应当提交的文件时, 要求提交抵押合同和主债权合同。而在财产保全中的反担保, 当事人无法提供主债权合同。

因此, 这种以房屋抵押作为担保的方式, 有别于民事活动中的房屋抵押, 按现行规定, 登记机构无法受理。

但设身处地为当事人着想, 确实也存在问题:双方自愿设定抵押, 在双方约定的事项出现以后, 抵押权人可以行使抵押权, 这样就能保证向人民法院提供担保的第三人的利益。如因不能进行不动产物权登记而使抵押权不能生效, 就不利于保护第三人的利益, 有的第三人还会因此而不再愿意为财产保全中的申请人提供担保。

财产保全申请担保书篇3

原告诉被告纠纷一案，原告已向贵院提出财产保全申请，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第九十三条之规定，自愿以作为原告申请财产保全的担保，并承担由此而引起的一切法律后果，特此担保。

此致

人民法院

担保人：

年月日

备注：

1、如用车辆担保，须提交车辆行驶证正副本、车身照片、担保人身份证或营业执照复印件。

2、如用房屋担保，须提交房屋产权证原本及担保人身份证或营业执照复印件，另在担保书上注明房屋的位置及房产证号码。

3、担保人提供的担保财产应与财产保全申请书申请查封的财产数额等额。篇二：诉前保全申请书及诉前财产保全担保书(范本)诉前财产保全申请书

申请人：（姓名），（性别），（民族），（出生时间）年月日，（籍贯），住址；

联系电话：。

被申请人：日，（籍贯），住址；联系电话：。

申请保全事项：

请求人民法院依法对被申请人所属下列财产采取诉前保全措施：；

事实和理由：申请人与被申请人因借款纠纷一案，现被申请人意图转移财产，且情况紧急，不立即申请财产保全将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害的，也会导致人民法院的判决不能执行或者难以执行。为此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条之规定，申请人特请求人民法院依法对被申请人的上述财产采取诉讼保全措施。

特此申请。

富源县人民法院

申请人：

诉讼保全担保书

担保人：（姓名），（性别），（民族），（出生时间）年月日，（籍贯），住址；

联系电话：。

被担保人：（姓名），（性别），（民族），（出生时间）年月日，（籍贯），住址；

联系电话：。

担保人自愿为被担保人向你院提出的诉讼财产保全申请提供如下财产担保：

担保人以自己所有的作为被担保人申请诉讼保全的担保财产，如被担保人的诉讼财产保全申请错误导致被申请人损失，担保人愿以担保财产赔偿被申请人因财产保全所遭受的全部损失。

此致富源县人民法院

担保人：

年月日

附：担保人身份证复印件、担保财产权属证件复印件；篇三：诉讼保全担保书(担保函)诉讼保全担保书

（担保函）

担保人：张xx，男，1982年xx月xx日出生，马来西亚人，身份证号码820321-12-xxxx。

担保人就本人诉潘xx房屋买卖合同纠纷一案，对本人所提诉讼财产保全申请提供担保，担保内容如下：

担保人自愿以本人在交通银行银行存款人民币壹佰伍拾捌万元（账号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx，开户行：交通银行第十三行路支行）为本人所提诉讼财产保全申请提供现金担保。如担保人诉讼保全申请错误，担保人愿意赔偿被保全人因诉讼财产保全遭受的损失，并承担有关的费用。此致

广州市荔湾区人民法院

担保人（签名）：

日期：2009年8月12日篇四：诉讼财产保全担保书

诉讼财产保全担保书

担保人：（基本情况）被担保人：（基本情况）

担保人愿做被担保人的担保人，为被担保人向你院提出的诉讼财产保全申请做如下担保：

一、担保人负担采取诉讼财产保全措施所需全部费用；

二、如被担保人诉讼财产保全申请错误，担保人愿赔偿被申请人因财产保全所遭受的全部损失。

三、将担保人定期（存折，现金__万元）交你院作抵押，可从中支付一、二项所需费用。

此致 __市法院

担保人：（签字或盖章）

年月日

诉讼财产保全申请书

申请人：

被申请人：

申请人与被申请人之间因__纠纷，于年月日向你院提起诉讼（或申请人即将提起诉讼）。由于被申请人有的可能，特申请给予财产保全强制措施。

请求事项：（写明要求保全的财产）

事实和理由：

（写明要求保全的财物情况，包括申请人与被申请人的关系，申请人和被申请人与要求保全财物的关系及财物名称、数量、质量、形状、花色、品种、所在地点及现状等。

申请的理由主要写明需要保全的财物遭受侵害情况及采取财产保全措施的重要性及紧迫性及在判决执行中的意义）。

证据和证据来源：

写明能够证明申请请求的证据的名称、件数和证据来源。有证人的，应写明证人的姓名和住址。

（若证据在申请人手里，应随同申请书一并递交法院；若证据不在申请人手里，应向法院提供证据线索）

此致 __市法院

申请人：

年月日

深圳律师：黄华(12年律师经验)律师咨询：132，4296，6417(免费)执业律所：广东蛇口律师事务所(中国首家律所)律所地址：深圳市南山区创业路海王大厦a座14层篇五：诉前财产保全申请书及担保书

申请人xxx，男，19年月日出生，汉族，住，身份证号码：电话。被申请人xxx，男，1987年5月1日生，汉族，住市县镇三组号，身份证号码：电话。

请求事项： 1.请求依法扣押被申请人牌号为、发动机号、车架号搅拌车一辆，申请保全的数额为人民币万元；

2.被申请人承担全部的保全费用。

事实与理由： x年x月x日，被申请人车辆（牌号为、发动机号、车架号搅拌车一辆）与申请人在发生交通事故，导致申请人受伤住院。

为防止被申请人转移财产，维护申请人的合法权益，根据相关法律规定特向贵院申请诉前财产保全。请求贵院依法扣押被申请人的肇事车辆。此致 xxx人民法院

申请人：xxx 二○一年月日

担保人：公司，住所地，法定代表人：

被担保人：

担保人就被担保人诉道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，对被担保人所提诉前财产保全申请提供担保。

担保内容：

财产保全申请及担保书篇4

申请人：

被申请人：

请求事项：冻结被申请人在银行帐户内的存款××××元或查封、扣押其相应价值的财产。

事实与理由：申请人诉被申请人纠纷一案，已由贵院受理，为防止被申请人转移财产，确保本案在审结后能得到顺利执行，切实维护申请人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，申请人特提出上述财产保全申请，并愿意承担由此而引起的法律责任。请人民法院准许。

此致

申请人：（签名或盖章）

年月日

本公司愿意为申请人的保全申请提供连带责任担保。

担保人：（盖章）

年月日

被申请人可供保全的财产有：

法院财产保全保函0130726 篇5

编号：

致：法院

鉴于：本保函的申请人（以下简称“申请人”）

诉纠纷一案，为了保证申请人充分履行其诉讼保全不利后的赔偿义务，应申请人的申请和指示，我行，即担保有限公司(以下简称“本公司”)，兹出具以（诉讼保全被申请人）为受益人的本诉讼保全保函。在法院裁定申请人的诉讼保全申请错误的情况下。本公司于此无条件地、不可撤销地向（诉讼保全被申请人）承担偿付总额最高不超过币种：、金额：此数额即为本保函的担保限额）的担保责任。

本保函项生效日期：自开立之日起生效，至201

年月日。

本保函为独立保函。

本保函项下的任何权利、利益和收益均不得转让也不得转移。本保函适用中国法律。有关本保函的一切争议均应由重庆市九龙坡区人民法院管辖。

保函开立公司：担保有限公司（盖章）

法定代表人、主要负责人（或委托代理人）：

解除财产保全担保申请书篇6

申请人：姓名，性别，出生日期，身份证号，住址，联系方式。

申请请求：请求贵院依法作出裁定，解除对申请人的财产保全措施。事实及理由： 2014年*月*日***对申请人提出诉前财产保全，贵院作出（2014）铜民初字第***号裁定：查封申请人的***号轿车。现申请人依据相关的法律法规提供担保，并向贵院申请解除财产保全措施。

担保财产：货币担保3000元（叁仟元）人民币，存放于贵院作为担保。申请人被保全的车辆已经投保了交通事故强制保险和商业三责险，保单号：*******，保额足以承担***的相关损失。现申请人又提供相应的货币担保，将不会影响将来判决的执行。因而，在这种情况下，为了申请人的合法权益，人民法院应当解除财产保全措施。

此致

铜山区人民法院

申请人：

2014年12月22日篇二：解除财产保全申请书(版本)解除财产保全申请书

申请人

法定代表人

地址

被申请人

法定代表人

地址

请求事项：

一、解除xxx第2344号民事裁定书确认的财产保全事项。

二、请求退回提供财产保全担保的存折。

事实和理由：

申请人与被申请人承揽合同纠纷一案，贵院受理后，接受申请人的财产保全申请，并提交账号为xxx、户名为xx、开户行为xxx的存折进行财产保全担保。

贵院以xxx第2344号民事裁定书裁定准许财产保全申请。现因申请人须取回提供担保的存折，特申请贵院解除被申请人财产的查封冻结，请予准许。

此致

xxx人民法院

申请人xxx篇三：解除财产保全申请书

解除财产保全申请书

申请人: *********有限公司住所：********** 法定代表人：***，公司董事长

被申请人：************ 住所：**************** 法定代表人：*********，公司董事长请求事项：

申请解除对被申请人银行账户的查封。

事实和理由：

申请人与被申请人买卖合同纠纷一案，贵院受理后，对被申请人的银行账户进行了查封保全。现在，申请人与被申请人已达成了初步和解，因此，申请人提出解除对被申请人银行账户的查封。此致 *********人民法院

申请人：*************** 年月日篇四：解除财产保全申请书

解除财产保全申请书 xx县人民法院: 申请人张x曾向贵院提出财产保全申请，并提交人民币10000元的担保金。法院以（2009）年安民保字第11号裁定准许财产保全申请。

现双方已自行达成和解协议，解决纠纷。故申请人特向法院提出如下申请:

一、解除财产保全措施；

二、请求退还人民币10000元的担保金。

望依法从速裁定。

此致

xx县人民法院

申请人:张x 2009年4月14日

撤销财产保全申请书

※※※※有限责任公司诉申请人买卖合同纠纷已由贵院受理（案号为（2006）×法民×初字第××××号），原告 ※※※※有限责任公司于 2006 年×月×日向贵院提出财产保全申请，要求查封申请人位于东莞市长安镇××村第×工业区的厂房及设备共计 88888 元。贵院已于 2006 年×月×日作出裁定（（2006）×法民×初字第××××－ 1 号），查封了申请人的厂房及设备。

申请人现特向贵院申请解除对申请人厂房及设备的查封，申请人愿以现金人民币 88888 元作为担保，望贵院批准。

此致

××××人民法院

申请人： ××××有限责任公司

二○○六年×月×日篇五：解除财产保全的申请书

解除财产保全的申请书

申请人：常德市南华房地产开发有限公司

贵院因李建国、胡卫军及常德市方便金属材料有限公司与我公司民事纠纷裁定查封申请人开发的“凯特国际”部分房屋。现申请人依法申请：对李建国及胡卫军申请保全的1-1006、1-1102、1-1205、1-1206、1-1403、1-1604、1-1301、1-1302、1-1501、1-1504共10套房屋按评估价格（上述房屋均由常德市方便金属材料有限公司轮候查封）解除财产保全措施，并以“凯特国际”2-201（2楼整层）门面为解冻财产提供担保。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行<中华人民共和国民事诉讼法>的若干规定》相关规定，被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，人民法院应当及时解除财产保全。财产保全措施的目的是保障将来的判决能够得以顺利执行。申请人如果提供了相应的担保，就不会影响将来判决执行。因而，为了保护申请人的合法权益，人民法院应该解除财产保全措施。

综上，申请人愿意提供超出保全财产等价值的门面作为担保，请求法院依法作出裁定，解除对申请人的财产保全措施。

此致

当事人如何向法院申请财产保全篇7

中华人民共和国民事诉讼法

第九章财产保全和先予执行

第九十二条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。

人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

第九十三条利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。第九十四条财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。

财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。

人民法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人。

财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。

第九十五条被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。

第九十六条申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。

第九十九条当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

第二十六章财产保全

第二百四十九条当事人依照本法第九十二条的规定可以向人民法院申请财产保全。利害关系人依照本法第九十三条的规定可以在起诉前向人民法院申请财产保全。

第二百五十条人民法院裁定准许诉前财产保全后，申请人应当在三十日内提起诉讼。逾期不起诉的，人民法院应当解除财产保全。

第二百五十一条人民法院裁定准许财产保全后，被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。

第二百五十二条申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。

第二百五十三条人民法院决定保全的财产需要监督的，应当通知有关单位负责监督，费用由被申请人承担。

第二百五十四条人民法院解除保全的命令由执行员执行。

◆《最高人民法院关于中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》

31、诉前财产保全，由当事人向财产所在地的人民法院申请。

在人民法院采取诉前财产保全后，申请人起诉的，可以向采取诉前财产保全的人民法院或者其他有管辖权的人民法院提起。

32、当事人申请诉前财产保全后没有在法定的期间起诉，因而给被申请人造成财产损失引起诉讼的，由采取该财产保全措施的人民法院管辖。

◆最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行《中华人民共和国民事诉讼法》的若干规定（1994年

12月22日法发〔1994〕29号）

６、人民法院在审理国内经济纠纷案件中，如受诉人民法院对该案件没有管辖权，不能因对非争议标的物或者对争议标的物非主要部分采取诉前财产保全措施而取得该案件的管辖权。

◆最高人民法院关于经济纠纷案件级别管辖的复函（1995年2月16日法经〔1995〕46号）河北省高级人民法院：

你院《关于第一审经济纠纷案件级别管辖的规定》收悉。经研究，同意该规定，望认真执行。执行中如有问题，请及时反映。

附：河北省高级人民法院关于第一审经济纠纷案件级别管辖的规定（河北省高级人民法院审判委员会1995年1月6日讨论通过）

……

五、人民法院根据当事人申请，采取诉前财产保全措施后，当事人又向该法院起诉的，该法院没有管辖权的，应告之当事人向有管辖权的法院起诉。

……

◆最高人民法院关于如何理解《关于适用<中华人民共共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第31条第1款的批复（1998年4月2日最高人民法院审判委员会第970次会议通过，自1998年4月25日起施行。法释［1998］5号）

山西省高级人民法院：

你院晋高法［1996］148号关于对最高人民法院《关于适用<中华人民共共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第31条第2款如何理解的请示》收悉。经研究，答复如下：

最高人民法院《关于适用<中华人民共共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第31条第2款的规定是指：在人民法院采取诉前财产保全后，申请人起诉的，应当向有管辖权的人民法院提起。采取诉前财产保全的人民法院对该案有管辖权的，应当依法受理；没有管辖权的，应当及时将采取诉前财产保全的全部材料移送有管辖权的受诉人民法院。

此复

中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复》已于１９９８年１１月１９日由最高人民法院审判委员会第１０３０次会议通过，现予公布，自１９９８年１２月５日起施行。

一九九八年十一月二十七日

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复

（1998年11月19日最高人民法院审判委员会第1030次会议通过法释［1998］29号）

湖北省高级人民法院：

你院鄂高法［一九九八］六十三号，《关于采取诉前财产保全几个问题的请示》收悉。经研究，答复如下：

一、人民法院受理当事人诉前财产保全申请后，应当按照诉前财产保全标的金额并参照《中华人民共和国民事诉讼法》关于级别管辖和专属管辖的规定，决定采取诉前财产保全措施。

二、采取财产保全措施的人民法院受理申请人的起诉后，发现所受理的案件不属于本院管辖的，应当将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的人民法院。

案件移送后，诉前财产保全裁定继续有效。

因执行诉讼前财产保全裁定而实际支出的费用，应由受诉人民法院在申请费中返还组作出诉前财产保全的人民法院。

法院财产保全担保书篇8

最高院于11月8日发布《最高人民法院关于办理财产保全案件若干问题的规定》，该司法解释将于2016年12月1日开始施行。最高人民法院执行局局长孟祥介绍，在充分考虑因保全可能对被保全财产造成实际损失的情况下，对保全担保数额予以合理调整，规定诉讼保全的担保数额不超过请求保全数额或争议标的财产价值的百分之三十。规定同时明确可免于担保的情形，以减轻当事人担保负担、解决保全难等。

最高院今日召开新闻发布会，介绍《最高人民法院关于办理财产保全案件若干问题的规定》、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》和规范性意见《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》相关情况，并回答记者提问。

就《财产保全规定》的有关情况，最高人民法院执行局局长孟祥会上介绍，财产保全是指为保障生效裁判的顺利执行、避免胜诉债权人权利遭受损失，而对当事人处分相关财产予以限制的一种诉讼保障制度。这项制度在保证民事诉讼顺利进行、保护当事人合法权益、缓解执行难、维护司法权威方面发挥着重要作用。

但实践中，因财产保全设置的要求偏高、司法实践中执法尺度难以统一、操作不规范等引发的保全难和保全乱问题比较突出，难以保障债权、有效遏制债务人隐匿、转移财产，难以平衡保护债务人合法权益。为充分发挥保全制度应有的作用，以保全促和解、以保全促执行，从源头上缓解执行难，最高人民法院在总结审判执行实践经验的基础上，出台了这部司法解释。

《财产保全规定》共29个条文，重点内容包括以下五个方面：

（一）以问题为导向，合理调整申请诉讼财产保全的担保数额

通常情况下，当事人申请财产保全的，需要提供担保，以便赔偿可能因保全错误对被保全一方造成的损失。民事诉讼法对当事人申请诉讼财产保全时应当提供的担保数额未作规定，实践中通行做法是要求当事人提供相当于请求保全数额的担保，由于保全仅限制被保全财产的处分，一般不会导致财产灭失，所以，全额担保的数额通常远远高于可能对被保全一方造成的财产损失，导致担保要求过高，保全适用比例过低，保全作用难以有效发挥。为此，《财产保全规定》在充分考虑因保全可能对被保全财产造成实际损失的情况下，对保全担保数额予以合理调整，规定诉讼保全的担保数额不超过请求保全数额或争议标的财产价值的百分之三十，大大降低了当事人申请保全的成本。同时，为避免担保数额过低，不足以赔偿因保全期间过长、市场发生巨变等增加的可能损失，司法解释规定法院有权责令当事人追加担保，对担保数额予以调整，以平衡保护各方当事人的合法权益。

（二）以市场需求为参考，适时引入财产保险机制

近些年，司法实践中出现了一种新的担保方式，当事人通过购买财产保全责任保险，由保险公司为其财产保全提供担保、并依照民事诉讼法规定承担保全错误的赔偿责任。这种新的担保方式，有助于增强当事人的担保能力，进一步降低保全门槛，提高保全适用比例，因此，我们在司法解释中对这种创新做法予以吸收明确。

（三）以信息化手段为支撑，明确网络执行查控系统在保全实施阶段的应用

近年来，人民法院执行信息化建设实现了跨越式发展，为审判、执行工作质效的提升发挥了巨大作用。建成的网络执行查控系统，可以在很短时间内，通过互联网查控被执行人遍布全国范围内的存款、车辆等主要财产，极大提高了人民法院查找被执行人财产的能力和效率。过去在保全的实施过程中，负责实施的执行机构能否运用该系统进行保全，实践中做法并不统一。鉴于保全的实施也是执行工作的主要内容，依法应当可以适用该系统，而且该系统的运用有助于降低对当事人提供财产信息的要求，提高查控财产效率，防止债务人在诉讼阶段隐匿、转移财产，促进保全制度效用的充分发挥，因此，我们在《财产保全规定》中对此予以明确。此外，该系统在保全实施阶段的应用，还要避免债权人因滥诉使用查控系统进而损害债务人利益。为此，《财产保全规定》对此种情形下的申请保全条件、信息告知和保密义务、保全措施的采取及救济等相关制度做了特别规定，以便平衡保护双方当事人的利益。

（四）以司法为民为宗旨，明确可免于担保的情形

当前，在诉讼保全中可免于担保的情形，法律及司法解释没有规定。《财产保全规定》对于赡养费、扶养费、抚育费等涉及弱势群体以及公益诉讼等案件，明确规定可以不要求申请保全人提供担保，这也是减轻当事人担保负担、解决保全难的重要体现。

（五）以制度规范为根本，明确解决保全乱的各项措施

实践中，明显超标的保全、恶意保全导致债务人生产生活困难、恶意延期申请解除保全、错误保全别人财产等保全乱问题也客观存在，损害了债务人和案外人的合法权益。为进一步规范保全，落实中央提出完善依法保护产权制度的要求，在财产保全中体现“善治”理念，《保全财产规定》对此做了四个方面的合理安排：一是在确保实现保全目的的情况下，依法保护债务人产权。《财产保全规定》第十三条明确，被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全，对厂房、机器设备等生产经营性财产进行保全时，指定被保全人保管的，应当允许其继续使用。第二十条规定，财产保全期间，在不损害债权人合法权益的情况下，允许债务人对被保全财产自行处分。二是禁止超标的保全。《财产保全规定》第十五条明确不得超标的保全，对明显超标的的土地、房屋等不动产以部分保全为原则，对银行账户进行保全时应当明确冻结数额。三是合理分配解除保全责任，解决恶意延期解保问题。《财产保全规定》第二十三条明确，在仲裁请求被依法驳回等六种情况下，申请保全人应当及时申请解除保全，否则应当就此承担赔偿责任。四是保障权利救济，防止保全违法错误。《财产保全规定》第二十六条明确，当事人、利害关系人认为保全行为违法提出异议的，人民法院应当依法予以审查。第二十七条明确，对被保全财产主张实体权利的案外人，可以最终通过诉讼进行救济。

最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定最高人民法院最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定法释〔2016〕22号《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》已于2016年10月17日由最高人民法院审判委员会第1696次会议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。最高人民法院2016年11月7日最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定（2016年10月17日最高人民法院审判委员会第1696次会议通过，自2016年12月1日起施行）为依法保护当事人、利害关系人的合法权益，规范人民法院办理财产保全案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判、执行实践，制定本规定。第一条当事人、利害关系人申请财产保全，应当向人民法院提交申请书，并提供相关证据材料。申请书应当载明下列事项：

（一）申请保全人与被保全人的身份、送达地址、联系方式；

（二）请求事项和所根据的事实与理由;(三)请求保全数额或者争议标的；

（四）明确的被保全财产信息或者具体的被保全财产线索；

（五）为财产保全提供担保的财产信息或资信证明，或者不需要提供担保的理由；

（六）其他需要载明的事项。法律文书生效后，进入执行程序前，债权人申请财产保全的，应当写明生效法律文书的制作机关、文号和主要内容，并附生效法律文书副本。第二条人民法院进行财产保全，由立案、审判机构作出裁定，一般应当移送执行机构实施。第三条仲裁过程中,当事人申请财产保全的，应当通过仲裁机构向人民法院提交申请书及仲裁案件受理通知书等相关材料。人民法院裁定采取保全措施或者裁定驳回申请的，应当将裁定书送达当事人，并通知仲裁机构。第四条人民法院接受财产保全申请后，应当在五日内作出裁定；需要提供担保的，应当在提供担保后五日内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当在五日内开始执行。对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。第五条人民法院依照民事诉讼法第一百条规定责令申请保全人提供财产保全担保的，担保数额不超过请求保全数额的百分之三十；申请保全的财产系争议标的的，担保数额不超过争议标的价值的百分之三十。利害关系人申请诉前财产保全的，应当提供相当于请求保全数额的担保；情况特殊的，人民法院可以酌情处理。财产保全期间，申请保全人提供的担保不足以赔偿可能给被保全人造成的损失的，人民法院可以责令其追加相应的担保；拒不追加的，可以裁定解除或者部分解除保全。第六条申请保全人或第三人为财产保全提供财产担保的，应当向人民法院出具担保书。担保书应当载明担保人、担保方式、担保范围、担保财产及其价值、担保责任承担等内容，并附相关证据材料。第三人为财产保全提供保证担保的，应当向人民法院提交保证书。保证书应当载明保证人、保证方式、保证范围、保证责任承担等内容，并附相关证据材料。对财产保全担保，人民法院经审查，认为违反物权法、担保法、公司法等有关法律禁止性规定的，应当责令申请保全人在指定期限内提供其他担保；逾期未提供的，裁定驳回申请。第七条保险人以其与申请保全人签订财产保全责任险合同的方式为财产保全提供担保的，应当向人民法院出具担保书。担保书应当载明，因申请财产保全错误，由保险人赔偿被保全人因保全所遭受的损失等内容，并附相关证据材料。第八条金融监管部门批准设立的金融机构以独立保函形式为财产保全提供担保的，人民法院应当依法准许。第九条当事人在诉讼中申请财产保全，有下列情形之一的，人民法院可以不要求提供担保：

（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬、工伤赔偿、交通事故人身损害赔偿的；

（二）婚姻家庭纠纷案件中遭遇家庭暴力且经济困难的；

（三）人民检察院提起的公益诉讼涉及损害赔偿的；

（四）因见义勇为遭受侵害请求损害赔偿的；

（五）案件事实清楚、权利义务关系明确，发生保全错误可能性较小的；

（六）申请保全人为商业银行、保险公司等由金融监管部门批准设立的具有独立偿付债务能力的金融机构及其分支机构的。法律文书生效后，进入执行程序前，债权人申请财产保全的，人民法院可以不要求提供担保。第十条当事人、利害关系人申请财产保全，应当向人民法院提供明确的被保全财产信息。当事人在诉讼中申请财产保全，确因客观原因不能提供明确的被保全财产信息，但提供了具体财产线索的，人民法院可以依法裁定采取财产保全措施。第十一条人民法院依照本规定第十条第二款规定作出保全裁定的，在该裁定执行过程中，申请保全人可以向已经建立网络执行查控系统的执行法院，书面申请通过该系统查询被保全人的财产。申请保全人提出查询申请的，执行法院可以利用网络执行查控系统，对裁定保全的财产或者保全数额范围内的财产进行查询，并采取相应的查封、扣押、冻结措施。人民法院利用网络执行查控系统未查询到可供保全财产的，应当书面告知申请保全人。第十二条人民法院对查询到的被保全人财产信息，应当依法保密。除依法保全的财产外，不得泄露被保全人其他财产信息，也不得在财产保全、强制执行以外使用相关信息。第十三条被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。人民法院对厂房、机器设备等生产经营性财产进行保全时，指定被保全人保管的，应当允许其继续使用。第十四条被保全财产系机动车、航空器等特殊动产的，除被保全人下落不明的以外，人民法院应当责令被保全人书面报告该动产的权属和占有、使用等情况，并予以核实。第十五条人民法院应当依据财产保全裁定采取相应的查封、扣押、冻结措施。可供保全的土地、房屋等不动产的整体价值明显高于保全裁定载明金额的，人民法院应当对该不动产的相应价值部分采取查封、扣押、冻结措施，但该不动产在使用上不可分或者分割会严重减损其价值的除外。对银行账户内资金采取冻结措施的，人民法院应当明确具体的冻结数额。第十六条人民法院在财产保全中采取查封、扣押、冻结措施，需要有关单位协助办理登记手续的，有关单位应当在裁定书和协助执行通知书送达后立即办理。针对同一财产有多个裁定书和协助执行通知书的，应当按照送达的时间先后办理登记手续。第十七条利害关系人申请诉前财产保全，在人民法院采取保全措施后三十日内依法提起诉讼或者申请仲裁的，诉前财产保全措施自动转为诉讼或仲裁中的保全措施；进入执行程序后，保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。依前款规定，自动转为诉讼、仲裁中的保全措施或者执行中的查封、扣押、冻结措施的，期限连续计算，人民法院无需重新制作裁定书。第十八条申请保全人申请续行财产保全的，应当在保全期限届满七日前向人民法院提出；逾期申请或者不申请的，自行承担不能续行保全的法律后果。人民法院进行财产保全时，应当书面告知申请保全人明确的保全期限届满日以及前款有关申请续行保全的事项。第十九条再审审查期间，债务人申请保全生效法律文书确定给付的财产的，人民法院不予受理。再审审理期间，原生效法律文书中止执行，当事人申请财产保全的，人民法院应当受理。第二十条财产保全期间，被保全人请求对被保全财产自行处分，人民法院经审查，认为不损害申请保全人和其他执行债权人合法权益的，可以准许，但应当监督被保全人按照合理价格在指定期限内处分，并控制相应价款。被保全人请求对作为争议标的的被保全财产自行处分的，须经申请保全人同意。人民法院准许被保全人自行处分被保全财产的，应当通知申请保全人；申请保全人不同意的，可以依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议。第二十一条保全法院在首先采取查封、扣押、冻结措施后超过一年未对被保全财产进行处分的，除被保全财产系争议标的外，在先轮候查封、扣押、冻结的执行法院可以商请保全法院将被保全财产移送执行。但司法解释另有特别规定的，适用其规定。保全法院与在先轮候查封、扣押、冻结的执行法院就移送被保全财产发生争议的，可以逐级报请共同的上级法院指定该财产的执行法院。共同的上级法院应当根据被保全财产的种类及所在地、各债权数额与被保全财产价值之间的关系等案件具体情况指定执行法院，并督促其在指定期限内处分被保全财产。第二十二条财产纠纷案件，被保全人或第三人提供充分有效担保请求解除保全，人民法院应当裁定准许。被保全人请求对作为争议标的的财产解除保全的，须经申请保全人同意。第二十三条人民法院采取财产保全措施后，有下列情形之一的，申请保全人应当及时申请解除保全：

（一）采取诉前财产保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的；

（二）仲裁机构不予受理仲裁申请、准许撤回仲裁申请或者按撤回仲裁申请处理的；

（三）仲裁申请或者请求被仲裁裁决驳回的；

（四）其他人民法院对起诉不予受理、准许撤诉或者按撤诉处理的；

（五）起诉或者诉讼请求被其他人民法院生效裁判驳回的；

法院财产保全担保书篇9

山东省高院审委会2015年第3次会议研究通过，现予印发。请认真贯彻执行，执行中遇到问题，请及时向省高院立案庭反映。

第一章总则

第一条为进一步规范全省法院保全担保工作，切实保障当事人合法权益，保障审判执行活动顺利进行，依据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关法律、法规和司法解释规定，结合本省法院保全工作实践制定本规定。

第二条本规定适用于诉前或仲裁前及诉讼或仲裁程序中财产保全、行为保全、证据保全申请人所提担保的审查及对担保物的保全措施。

第三条对申请人所提担保的审查及保全应当遵循平等保护双方当事人合法权益、防止当事人滥用申请权及便于人民法院审判、执行原则。第二章担保审查

第四条申请人于诉前或仲裁前申请财产保全、行为保全的，应当提供担保。

第五条下申请人诉讼或仲裁过程中申请财产保全，行为保全，或者申请证据保全可能造成被申请人财产损失的，人民法院可以责令申请人提供担保，是否提供担保由人民法院审查决定。

第六条对申请人申请保全所提担保的审查，由受理并审查保全申请的部门负责。

第七条申请人提供担保或案外人为申请人提供担保的，应当出具担保书。担保书应当载明担保人、担保方式、担保财产、担保范围、担保物的价值、担保责任的承担等内容，并附相应材料。

第八条申请保全可以现金、实物、资信、财产性权利等方面提供担保。

以上述方式提供担保的，人民法院可以根据担保人的资信状况、案件情况、担保财产的价值以及实现的难易程序等决定接受担保的方式。

依照法律规定人民法院不得采取保全措施的财产不可作为担保物。

第九条保全申请人可以以担保人自己所有的、实际占有的、能够流转的财产作为担保财产。

价值难于保证，易损及消耗较快，不易控制的动产原则上不能作为担保物提供担保。第十条保全申请人为银行、保险等金融监管部门批准设立的金融机构或者其分支机构，可以在其注册资本或者营运资金额范围内以自己的资信提供担保。

第十一条保全申请人可以担保人自己所有、实际行使，具有价值，能够处分并可以直接交易变现的财产性权利提供担保。

第十二条除法律和司法解释另有规定外，保全申请人提供的担保财产额，原则上应相当于请求保全的数额。

第十三条诉讼保全中当事人权利义务关系明确，争议不大的案件，可以由申请人提供一定数额的现金担保，该现金担保额应不低于请求保全数额的20%，具体数额由人民法院审查决定。保全后，人民法院可以根据案件具体情况决定申请人是否应当继续提供担保，以及继续提供担保的方式和数额。

第十四条符合下列情形之一，根据当事人申请，人民法院经审查予以酌情减少或免除其担保义务：

（一）劳动争议案件诉讼过程中，劳动者向人民法院申请采取财产保全措施，人民法院经审查认为申请人经济确有困难。或有证据证明用人单位存在欠薪逃匿可能的，应当减轻或者免除劳动者提供担保的义务；

（二）申请人提供相关证据证明其属于《诉讼费交纳办法》第四十五条至第四十七条规定的司法救助对象的，人民法院经审查可以减轻或免除其担保义务；

（三）夫妻一方申请对配偶的个人财产或者夫妻共同财产采取保全措施的，人民法院可以在采取保全措施可能造成损失的范围内，根据实际情况，确定保理的财产担保数额。

第十五条申请保全提供实物或财产性权利担保的价值，应当由申请人提供购物发票、转让合同、同类商品市场价格等有效证据予以证明，并经人民法院审查确认。申请人也可提供具备评估资质的评估机构对担保物价值的评估报告。

第三章担保财产的保全

第十六条人民法院应对申请人提供的担保财产制作保全裁定，采取保全措施。人民法院在保全担保裁定实施过程中，发现申请人所提担保不足担保额，或产权归属有争议，或无法采取保全措施等瑕疵的，应当立即通知申请人更换或补足担保额。申请人不予变更或补足担保额的，人民法院对不足担保额部分不再对被申请人采取保全措施。第十七条申请人对人民法院提供现金账户，并保证账户上留有足额现金。人民法院应当根据申请人提供的账户，裁定冻结现金账户上应有的资金。

申请人可以将现金直接汇付人民法院。人民法院收到申请人汇付的现金后，应向申请人出具收据。

第十八条申请人提供实物担保的，应当向人民法院提供实物的产权证照原件，人民法院对申请人提供的担保实物采取保全措施后，实物产权证照原件可以退还申请人。第十九条申请人提供权利担保的，应当向人民法院提供该财产性权利的权属证明，人民法院对申请人提供担保的财产性权利采取保全措施后，财产性权利权属证明原件可以退还申请人。

申请人提供存单、银行票据做担保的，人民法院应向银行送达裁定书及停止支付协助执行通知书。

申请人提供仓单、提单做担保的，人民法院应向单下货物看储管理部门送达裁定书及查封单下货物协助执行通知书。

申请人提供股权做担保的，人民法院应向股权登记部门送达裁定书及冻结股权协助执行通知书，或将裁定书及冻结股权协助执行通知书送达被持有股权企业。申请人提供知识产权做担保的，人民法院应向知识产权管理部门送达保全裁定及协助执行通知书。

第四章其他规定

第二十条人民法院对申请人提供的担保财产采取保全措施后，发生下列情形之一的，应当解除对申请人担保财产的保全措施：

（一）申请人与被申请人协商一致，同意解除对申请人担保财产保全措施的；

（二）被申请人书面表明不追究申请人赔偿责任的；

（三）申请人于保全裁定实施前撤回保全申请或者放弃债权的；

（四）人民法院认为应当那个解除的其他情形。人民法院实施诉前或仲裁前保全措施后，申请人未在法定期间内提起诉讼或申请仲裁，自解除被申请人保全裁定发生法律效力后，由人民法院视情决定是否解除对申请人担保财产的保全措施。