主要负责人履职报告(共5篇)
主要负责人履职报告 篇1
安全生产工作履职报告
一年来,经我司全体工作人员齐心协力,安全生产保持平稳态势,为不断提高安全监管水平,总结经验,汲取教训。现将一年来的安全生产履职情况报告如下:
一、一年来安全生产工作回顾
(一)基本情况
本实现了全年无重大消防火灾事故、无重大安全生产事故、无人员死亡事故的“三无”目标。
(二)主要工作
A.广泛宣传教育,重视安全,努力营造安全氛围
安全生产工作得到进一步加强。我们认真学习上级关于安全工作指示精神,多次召开安全生产工作会议,传达贯彻有关文件精神及上级领导对安全生产工作的重要指示,坚持强调安全生产工作,做到警钟常鸣。并结合国内外一些大的安全事故,强调一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,本着对国家、对人民高度负责的态度,切实处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,把安全生产工作这个人命关天的大事真正抓紧抓好。
B.深化安全生产专项整治,搞好安全生产检查和隐患排查管理。为了认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,进一步加强对公司安全工作的领导,明确责任,控制和减少各类事故的发生,切实保障员工的生命财产安全,坚持定期和不定期对公司车间生产进行安全大检查。
C.坚持规范安全制度管理,推进制度管安
制度管理是最可靠的管理。主要抓好防洪安全、交通安全、消防安全、防盗安全、人身安全、车间安全。坚持完善应急体系建设,推进制度管安、应急补安。
(三)存在的问题
今年以来,安全工作,虽取得不错成绩,但安全生产工作只有起点,没有终点,不容忽视。安全基础仍然比较薄弱,安全教育培训工作有待加强,安全意识有待进一步提高。
二、明年安全生产工作计划
围绕监督检查和隐患整改这一重点,进一步建立完善安全生产管理各项制度,突出重点,深化整治,创新管理,强化基础,促进安全生产形势持续稳定好转。
主要负责人履职报告 篇2
2016年安全生产总体情况
2016年三分公司有5个在建工程项目 : 集安1标、铁本七标、广西贵合二标、冮官桥项目、江西船广五标。
为安全优质的完成今年的施工任务,公司从严管理、抓责任制落实、抓基础工作,认真落实《集团公司安全生产目标考核管理制度》,把《安全生产目标考核评定标准》做为日常安全管理与考核评价标准,一年来,通过全体员工共同努力,较圆满地完成了今年的安全生产任务,达到了考核标准的要求。
现将企业及主要负责人在2016年安全生产履职情况汇报如下:
一、生产安全事故考核指标(满分25分)
1、较大及以上生产责任事故为0;
2、生产责任死亡事故为0;
3、生产责任重伤事故为0;
4、亿元生产责任事故负伤率为0;
5、道路交通责任事故发生率为0;
6、各级安全管理人员按要求配备率100%;
7、突发公共卫生事件防治率100%;
8、安全费用严格按规定投入和使用;
9、员工年度安全生产培训率100%;
10、职业病防治率100% 该项自评分为25分。
二、安全生产管理工作(满分75分)
(一)安全生产组织保障
1.主要负责人把安全生产工作与本单位经济工作同时计划、部署、检查、考核、总结。
公司和各项目部在安全生产管理中坚持“管生产必管安全”的原则,在安全生产工作中做到“五同时”。该项自评分为2分。
2.主要负责人将安全生产列入本单位重要议事日程。定期召开会议,分析形势,研究解决安全生产工作问题
公司主要负责人经常深入施工现场,掌握安全生产动态;定期组织召开安全生产专题会,分析安全生产形势,研究解决安全生产中存在的问题,部署下一步安全工作;同时在生产调度、职工培训等工作会议中多次强调安全生产工作。有安全工作会议记录。该项自评分为2分。
3.按照《条例》的规定成立安全生产委员会。安委会至少每半年召开1次会议,会议应当有书面纪录
公司成立了安全生产委员会,项目部成立了安全生产领导小组,并根据人员变动情况及时调整。有文件、有记录。该项自评分为2分。
4.建立符合《条例》第十二条规定的安全生产管理机构,并配备专职安全生产管理人员
公司成立了安全生产委员会,各项目部成立了安全生产领导小组,设立安全管理部,按规定配齐人员。并根据人员变动情况及时补充、调整。公司现有专职安全员12人,兼职安全员16人。自上而下形成了一个安全管理网络,符合《条例》第十二条规定。项目部做到作业队、班组、施工现场各个重要工序都有安全员把守,满足安全生产需求。该项自评分2分。5.逐级签订安全生产责任书。把各级领导在安全生产工作的工作情况列入领导干部政绩考核的重要内容
年初,集团公司与三分公司;三分公司与各项目部;各项目部与各作业队、各级人员签订了安全责任书,明确了各级人员职责,把安全生产工作情况列入考核的重要内容。该项自评分为2分。
6.实行安全生产“一票否决”制,安全生产目标考核和行政责任追究落实到位
有制度,有考核,落实到位。该项自评分为1分。
7.与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法承担的责任的
从未与从业人员订立生死合同。该项自评分为2分。
(二)安全生产责任制建立及落实情况 8.主要负责人的安全生产责任
公司按照《安全生产法》要求,建立健全了适合本公司的安全生产责任制,覆盖了生产经营的全过程。做到岗位明确,责任清楚,符合《安全生产法》要求。公司和项目部领导班子成员实行安全生产责任区负责制,促进了安全生产工作顺利进行。该项自评分2分。9.生产经营管理层其它负责人的安全生产责任
按领导分工建立了各级领导安全生产责任制。该项自评分2分。10.中层部门(各管理科室、分厂、车间)及各负责人的安全生产责任 结合本单位特点,建立各职能部门及各负责人的安全生产责任制,涵盖了生产经营全过程。该项自评分2分。11.班组和班组长的安全生产责任
积极落实上级有关部门文件精神,开展标准化班组创建活动。有活动方案、标准、职责。班组考核不全扣0.2分,该项自评分1.8分。12.具体岗位和从业人员的安全生产责任
有具体岗位和从业人员的安全生产责任。该项自评分2分。13.各类专项工作负责部门和人员的专项安全生产责任 符合要求,该项自评分1分。
14.安全生产责任制制定及贯彻落实情况
根据《安全生产法》结合本单位的施工特点建立了安全生产责任制,由主要负责人签发,并以规范性文件的方式发放到各有关部门。该项自评分为1分。
(三)安全生产规章制度建立及贯彻落实情况 15.保证安全生产必须的资金投入,安全生产资金纳入年度生产经营计划和财务预算
公司根据今年的安全生产状况,年初制定了2016年安全生产措施计划,把安全生产资金纳入年度生产经营计划和财务预算。严格按规定提取和使用安措经费,做到了专款专用。2016年加大对重点项目和危险性较大项目安全资金投入,保证了重点危险项目的施工安全。本年度投入安全费389 万元,满足安全生产需求。该项自评分为2分。
16.满足安全管理机构办公经费与工作需要并及时足额到位
满足安全管理需要,并及时足额到位。该项自评分为2分。17.劳动防护用品和安全教育培训经费满足工作需要
认真执行沈阳市《劳动保护用品配备标准》,并根据本单位性质为从业人员配备符合要求的劳动防护用品。并对防护用品的佩戴和使用情况定期检查。劳动防护用品和安全教育经费能够足额到位,满足安全生产需求。该项自评分为1分。
18.建设项目安全管理制度,根据新、改、扩建工程项目的性质,安全“三同时”资金投入满足建设项目的需要并纳入建设项目的概算
因本单位是施工单位,该项为空项。
19.安全生产逐级检查制度。认真执行安全生产检查制度,并定期进行专业性和综合性检查,有完整的安全检查纪录
按规定逐级进行了安全检查,并以“安全生产月”活动和“节假日安全生产”为契机,进一步开展安全大检查。对查出的隐患做到了“三定”,符合规定的频次。有检查记录。但有班组检记录不完整扣0.3分。该项自评分为1.7分。
20.事故隐患报告,排查、整改和举报奖励制度。对举报和检查中发现的事故隐患及时处理,落实整改措施,跟踪事故隐患整改情况并记录在案
有制度,有记录,按规定落实。该项自评分为2分。21.具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度
有危险源控制程序标准和危险源辨识评价办法。对危险性较大工程和重要工序制定了专项施工方案。该项自评分为2分。
22.特种设备及危险物品的容器、运输工具未经取得专业机构检测、检验合格、取得安全使用证或者安全标志投入使用的
所用的特种设备都是经过检验合格的。该项自评分1分。23.特种作业人员必须培训持证上岗
有特种作业人员未持证上岗现象扣0.2分,该项自评分为1.8分。
24.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或行业标准
无此现象发生。该项自评分为1分。
25.存储使用易燃易爆及剧毒品的区域应当具备可靠的安全、消防措施
一处不符消防安全规定扣0.2分,该项自评分为0.8分。
26.重大危险源(危险点)评价、检测、监控管理制度定期检查重大危险源的安全状况
按照职业健康管理体系认证要求,公司每年组织相关人员对各单位办公场所、生活住地、施工区域进行危险源辨识、评价。今年对辨识出的53个危险点进行了风险评价,确定重大危险源3 项。对重大危险源进行合规性评价、制定管理方案、进行重点监控。目前没有事故发生。该项自评分为2分。
27.建立重大危险源运行管理档案,对运行情况进行全程监控,制定监控措施,明确管理责任
有重大危险源管理档案,做到专人负责,专人看管。有监控措施和应急预案。该项自评分为1 分。
28.劳动防护用品的配备和管理制度;按规定配备和使用劳动防护用品 有制度,按制度落实。但有不按规定佩戴防护用品和安全防护不到位的现象,扣0.2分,该项自评分为0.8分。
29.贯彻执行安全生产法律、法规82 部,及时传达到相关部门,但有项目部未及时组织法律法规学习。扣0.2分,该项自评分0.8分。30.安全生产奖惩和责任追究制度
有制度,并按制度执行。该项自评分为2分。
31.安全生产教育、培训、考核,将安全培训工作纳入本单位工作计划、并保证安全培训工作所需资金
有计划、有培训、有考核,资金满足培训需求。该项自评分为2分。32.做好日常安全宣传工作,认真组织开展“安全月”及市组织的专项活动
及时传达落实上级有关活动精神,在6月份开展了 “安全生产月活动”。有方案、有总结。该项自评分为1分。33.有安全生产教育培训制度,“三级教育”率100%;企业负责人培训率90%以上;安全干部及职工全员培训率达100% 有制度、有教育培训记录,该项自评分为2分。34.岗位标准化操作,无违章现象发生
有适合本单位工种的安全操作规程,无违规现象。该项自评分为2分。35.按照国务院493号令建立事故报告处理制度,按规定上报事故,并妥善保护现场及相关证据,有完善措施避免次生灾害
无迟报、漏报,隐瞒、伪造或破坏事故现象。该项自评分为2分。36.建立完善各级生产安全事故应急救援预案,并组织开展应急救援演习或演练
根据施工特点,对可能发生的事故、事件,都制定了有针对性的应急救援预案。并组织了日常演练。该项自评分为2分。
37.按照“四不放过”原则,对事故相关责任人进行处理,并认真及时落实整改措施
公司今年无安全事故发生 该项自评分为2分。
(四)企业工程项目承、发包及职业卫生管理
38.爆破、吊装及交叉作业等危险作业设置现场安全区,签订安全管理协议并安排专门管理人员
承建的所有项目都编制了施工组织设计,设计中对危险作业制定了详细的施工方案和施工安全保证体系。该项自评分为2分。
39.生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人 按规定办理。该项自评分为1分。
40.实施工程项目总承包负责制,甲方监督保证责任制,协调好相关方安全管理
按规定办理。该项自评分为1分。41.有计划消除职业危害严重岗位,完善检验、检测措施,尘、毒点达标率达85%以上;无职业病及职业中毒现象发生 有职业危害预防措施,职工定期体检,特种作业人员、炊事员持证上岗。目前无职业中毒和职业病发生。该项自评分为2分。
42.对具有较大危险因素的生产经营场所设施、设备及四周设置符合国家标准或行业标准的安全警示标志;向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素,防范措施以及事故应急措施
凡有危险的作业场所和工作岗位,都向从业人员告知。一处缺少安全警示标志,扣0.2分。该项自评分0.8分。
(五)落实政府监管部门工作 43.全市性安全生产专项整治活动中,根据每项专项整治任务确定具体考核内容
按照上级有关部门的相关要求,结合本单位的实际,6月份在全公司范围内开展了“安全生产月”活动,项目部根据指挥部要求开展了“平安工地”等活动,做到有领导、有部署、有方案、有检查、有总结。该项自评分为2分。
44.按出席范围要求,准时参加市安委会及相关部门每次组织的各项会议,并积极落实会议有关要求
积极参加各项会议,并认真落实。该项自评分为1分。
45.积极征订安全生产法律法规及各种资料,并切实组织学习,认真指导各项安全生产工作
积极征订资料,参加学习。7月份组织全体员工学习了《职业健康安全法律法规》。该项自评分2分。
46.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材料
按要求及时上报。该项自评分为1分。
自评结果:
一、生产安全事故考核指标得分: 25分
二、安全生产管理工作得分:73.5分
1、安全生产组织保障得分:13分
2、安全生产责任制建立和落实得10.8分,扣0.2分。
3、各项安全制度建立落实得36.9分,扣1.1分。
4、企业工程项目承发包及职业卫生管理得6.8分,扣0.2分。
5、落实政府监管部门工作得分:6 分。
三、考核等级:优秀
1、考核指标得分:25分
2、管理工作得分:73.5分,总计:98.5 分。
2016年企业及主要负责人安全生产
履职情况自检考核报告
辽宁省路桥建设集团有限公司
第三分公司
主要负责人履职报告 篇3
按照省市行高管人员合规风险履职监察的要求,我制定了自检方案,确定了需要自我监察的几项工作内容和监察要点,着重从以下几方面进行了自查,现将自查结果报告如下:
1、是否存在授意或指使员工违规办理业务行为。不存在这种行为,本人自2011年初担任风险部负责人后,深知自己责任重大,始终严于律己,不但要求自己遵守并执行银行业从业人员职业操守,同时也经常告诫员工要廉洁奉公,做到一身正气两袖清风。
2、是否存在超越权限或范围办理业务行为。不存在。我一直清醒地认识到,自己本身就担任控制全行的风险管理的职责,对支行和重要部门人员进行检查时,严格履行职责,时刻提醒自己什么事该做,什么事不该做;什么事该管,什么事不该管。
3、是否存在滥用职权或授意、强迫员工实施违规贷款行为。不存在。我行开办贷款业务以来,的确有亲戚朋友找我联系借款的。我行信贷业务开办之初,行领导就经常组织员工开会学习信贷业务的相关知识,经常强调说谁帮助借款人说情,谁就代借款人还钱,所以,只要有人找我说情,我就向他们说明,让他直接去找信贷员进行调查,合格就借,不合格的只能拒绝。
4、是否存在违反规定办理借新还旧及违规处置不良贷款行为。否。风险部本身负责资产保全方面工作,始终通过自主清收和司法催收等多种方式催缴不良贷款,严禁信贷人员通过换据、垫款等方式处置不良贷款,一经发现,严惩不怠。
5、是否存在违规办理存取款、资金划拨、开销户、扣划存款等业务行为。不存在。我行开办储蓄业务已经20多年,作为部门负责人时刻以身作则,绝不会以身试法。
金无足赤,人无完人,尽管处处严格要求自己,但是工作中难免有不足疏漏之处。今后我将带领本部门人员严把合规风险关,借风险内控年的东风,在全行上下形成人人懂制度,人人要合规的浓厚氛围,为我行股份制改造贡献力量。
喀左县支行风险管理部李利峰
主要负责人履职报告 篇4
XX年X月XX日收到省公司第一巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,XXX公司党委(以下简称“公司党委”)高度重视,组成了以党委书记XX、总经理XX为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下:
一、履行主体责任抓好巡察整改落实工作情况
(一)动员部署,统一思想认识
5月21日,公司党委召开专题党委会,认真学习领会巡察组反馈意见,深入分析问题症结所在,要求班子成员提高政治站位,带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为首要政治任务抓实抓好。5月22日至25日,公司领导班子成员根据各自分管领域召开责任部门巡察整改工作专题布置会,对反馈意见整改落实方案进行研究布置,进一步细化整改措施和内容,对类似问题举一反三检查,制定具体防范措施。5月28日,公司党委中心组开展集中学习会,学习某某董事长在省公司党委听取第一批巡察情况汇报会上讲话。会议要求,各中心组成员要加强学习和督导,按照岗位职责分工和复合式分工要求,切实指导基层单位做好当前巡察问题整改等各项具体工作,把省公司党委各项要求落到实处。6月21日,公司党委召开“领导班子巡察整改”工作专题民主生活会,班子成员对照反馈意见,结合自身工作实际,进行深刻剖析,逐一作个人对照检查发言,严肃认真地开展了批评和自我批评,再次统一从严从实落实巡察整改的认识。
(二)加强领导,强化责任担当
按照“照单全收、立行立改、标本兼治”的原则,公司党委建立巡察整改工作责任体系,成立巡察整改工作领导小组及办公室,切实履行全面从严治党主体责任,对巡察整改工作负总责;成立六个整改工作组,对业务领域整改工作负直接责任。坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎,把整改事项落实到具体责任领导、责任部门和配合部门,明确完成时限。实行销号制度,强化跟踪督办,坚持“务求实效、上下联动、合力攻坚”的工作要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,坚决做到问题整改不回避、不护短、不手软,坚决把巡察整改落实到实处。
(三)立足常长,促进持续发展
坚持标本兼治,不断完善风险内控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,坚决把后续整改工作抓牢抓实,坚持整改机构不撤、班子不散、力度不减,坚决杜绝“船到岸、车到站”的思想和“过关收场、完事大吉”的心理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规范企业运营,以制度化管理约束个人行为,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以此次巡察整改为契机,深入推进县(区)公司自查自纠以及市对县巡察工作,同时部署开展位低权重人员、集体企业等四个方面专题整改工作,将巡察整改向纵深推进,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次,为省公司实施四大战略重点,贡献公司的智慧和力量。
二、整改落实工作情况
(一)问题导向,从严落实整改
以问题为导向,制订《XXX公司党委关于巡察反馈意见整改落实的工作方案》,对巡察反馈的问题线索进行分类,明确整改措施、任务分工,形成了问题、任务、责任“三个清单”,根据实际情况,分类实施推进。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在进行的整改任务,督促相关部门严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题,立行立改,合并整改,坚决防止反弹反复和边改边犯。建立巡察整改周报制度,对整改情况一盯到底,问题不解决不放松,每周通报整改落实进度,公司党委对落实不力、效果不明显的部门进行约谈督促,注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心,贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作。
(二)严肃执纪,坚决挺纪在前
根据巡察组巡察反馈的问题线索,公司纪委坚持“严是爱、松是害”理念和“零容忍”导向,挺纪在前,严格组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,此次巡察整改累计处理问责XX人次,其中给予党纪处分X人次,政纪处分X人次,组织处理X人次。自6月25日起,公司党委开展全公司范围内党风廉政约谈工作,共约谈基层党政主要负责人80人次,外协单位10家,充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用,通过严肃党内政治生活筑牢纪律规矩的“防火墙”,使红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态,引导党员干部自觉安装思想上的“杀毒软件”,不断提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司党委将加大典型案例曝光和剖析力度,强化反面警示教育,做到处理一个警示一片,使警钟长鸣,从思想根源上消除党员干部的违纪苗头和侥幸心理。
(三)建章立制,构建长效机制
在抓好整改的同时,公司党委更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合。在巡察整改期间,公司累计新建修订各类制度12项,防止整改问题反复和回潮。制定科级领导人员管理办法,进一步规范干部人事管理,构建完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;制定物资质量监督管理实施细则,常态化开展物资抽检;制定零星用工管理规定,规范零星用工行为,做到全过程、各环节有章可循,杜绝劳务安全纠纷隐患。同时公司党委在提高制度执行力上下功夫,要求党委办公室、纪委办公室等相关部门加强对制度执行情况监督检查,绝不允许打“擦边球”、搞“越位”,坚决杜绝“破窗效应”,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
三、巩固深化整改工作情况
(一)狠抓“两个责任”落实,全面推进从严治党
坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。建立从严履行管党治党主体责任体系,强化党委班子成员分管领域党风廉政建设的主体责任担当,层层传导压力,健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系,完善党委、纪委、党委部门和有关机关合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。强化纪委监督责任,坚持“一案双查”,从严责任追究,适当公开典型案件,剖析违纪原因,发挥警示震慑作用。建立科级干部动态监测机制,开展科级干部、配偶子女、近亲属经商办企业等重要事项报备,填报领导干部廉洁情况活页夹,及时掌握领导干部重要信息。有序推进关键岗位人员轮岗交流工作,梳理出XX名关键岗位人员,针对超过规定任职年限的,采取岗位、职责调整的方式制定岗位交流方案,目前已调整XX人,并对离岗人员进行离岗稽查,由分管领导签字背书。同时加强对关键岗位人员和位低权重人员的纪律作风教育,切实履行监督职能,把好选人用人政治关、廉洁关、形象关,树立正确选人用人导向。改进和完善“两个责任”的检查考核、述责述廉、约谈等工作,督促各级党组织完善落实主体责任的制度机制和具体举措,真正把党委主体责任突显出来,把纪委监督责任聚焦起来,实现“两个责任”同频共振、合力共为。
(二)培育优良作风,营造良好政治生态
按照“三严三实”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化,坚决防止“四风”反弹、变异,坚决排查党员干部履职不尽责、在位不到位等“应付式、回避责任式”问题,坚决把纪律和规矩挺在前面,进一步整改公款报销私人费用、公车私用、变通处理招待费、违规列支差旅费等“微腐败”。制作“36条禁令”宣传视频,加大“36条禁令”宣贯力度,提高公司员工对禁令条款的认知和理解,对违反禁令的单位和个人开展绩效考核,传导履职压力,体现制度执行的刚性。组织广大干部员工学习《落实中央八项规定精神制度规定图解》,明确“禁止性规定”行为,重申纪律作风要求,对顶风违纪者点名道姓通报曝光。关注新变化新形式,紧盯重要节点,寸步不让、击碎幻想,管出习惯、抓出成效,坚持“逢节必查、逢查必报”,遏制“节日腐败”。深挖细查在巡察、信访举报和执纪审查中发现的“四风”问题,坚决纠正以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署等问题,查处并通报拖沓延误、推诿扯皮,不作为、不担当、不负责等懒政怠政行为,大力弘扬“奋勇争先,直面问题、敢于担当,马上就办、办就办好”的优良作风,切实改作风提效率。
(三)健全体制机制,深入推进依法治企
“无以规矩,不成方圆”,坚持把具体问题整改与加强制度建设结合起来,健全制度体系,深入推进依法治企。建立严密有效的内部牵制制度,健全资金支付授权和资金支付三级审批制度,加强资金结算业务管控,完善业务审批流程,破除专业壁垒,强化专业延伸,消除重点领域的灰色环节和业务交圈地带,压缩位低权重人员权力空间,从源头消除违规取“酬”风险。严格落实关键岗位人员交流换岗制度,规范业务交接,约束岗位行为,确保廉洁稳定。深入推进协同监督,围绕“两个责任”落实和廉洁风险防控,以问题为导向,遵循分层级实施、专业化推进和项目制管理三个原则,推进党委专题研究、领导班子成员专门部署、职能部门专业监督的协同监督新机制有效落地。完善集体企业法人治理结构,实体化运作平台企业,规范集体企业管理。深入推进绩效管理工作,加强政策引导、过程管控和结果分析审核,防止出现轮流坐庄情况,牢固树立以业绩为导向的公司绩效文化。
(四)深化监督方式运用,提供坚强纪律保障
把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段,采取随机抽查、专项督查等措施,加大检查频次,及时通报各项整改落实情况,加压驱动,深化整改。强化运用政治巡视“六听六问六查”有关重点内容,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”“探照灯”作用,探索建立“巡察后评估”和激励约束机制,不断提升巡察工作质量。以廉洁风险防控工作手册为载体,充分利用“析、讲、评”成果,综合运用巡察、审计、监察、财务等监督力量,重点加强对营销、集体企业等关键领域的监督。开展“嵌入式”监督,发挥关口前移作用,将监督职能嵌入决策、执行等权力运行全流程,提升监督工作质效。开展扶贫领域专项整治和专项巡察,加大对责任落实不到位、违规使用扶贫资金、以权谋私、作风不严不实等问题线索的查办力度,做到严查快办。增强运用“四种形态”的自觉性,坚持抓早抓小抓预防,把纪在法前、纪严于法贯穿于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查和执纪审理的全过程。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告2
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告3
收到省公司党委巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,我公司党委高度重视,组成了以党委书记XX同志、总经理XX同志为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、履行主体责任抓好巡察整改落实工作情况
(一)强化责任担当,精心组织巡察整改
巡察组反馈的巡察意见实事、客观全面,针对性和指导性强。巡察意见反馈后,我们立即成立了巡察整改工作领导小组及办公室,并成立了6个整改工作组,坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎,坚持以巡察整改的新成效压实“三基”,抓规、促提升。巡察整改以来,我们组织召开党委会及党委(扩大)会5次,深入学习贯彻省公司党委关于巡察工作的部署和要求,细致研究部署和调度督导巡察整改工作。1月4日,省公司党委书记XX同志就巡察工作专题约谈了我们两位主要负责人。XX董事长对我们的专题约谈,给予公司很大的鼓舞与鞭策。1月5日上午,我们第一时间召开公司党委专题会议,学习贯彻XX董事长指示精神,审议公司巡察整改工作方案。1月12日,我们组织召开了巡察反馈问题整改部署党委(扩大)会,扩大到所有单位党政主要负责人,再次传达学习某某某董事长指示精神,要求深入贯彻公司党委巡察整改部署和要求,对照问题清单,举一反三、自查自纠。
(二)突出问题导向,从严执行巡察意见
贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作,我们坚决做到不回避、不护短、不手软,强调要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,逐条形成整改任务清单,建立并实施整改销号制度,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回应。从严强化各级党组织“党要管党”责任,规了党委工作运行机制,落实党建工作责任制,抓实“三会一课”等基本制度,着力解决党建工作“落纸”不“落地”现象。强化明责、履责、尽责的压力传导,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,着力解决廉洁从业要求“入耳”不“入心”的问题。我们注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心。
(三)注重长效机制,保障公司健康发展
坚持党委会定期审议、调度巡察整改情况的工作机制,严格按照上级标准和要求抓规、促提升,更加注重基层、基础和基本功。在加快创新实践的同时,我们持之以恒强化基础管理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规企业运营,以制度化管理约束个人行为,着力消除XX地区“讲义气、重人情、轻规则”的地域文化对公司健康发展带来的负面影响,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以巡察整改为契机,进一步正确把握谋划发展与处理历史遗留问题之间的关系,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次。深入推进依法依规治企,认真查找改进管理粗放环节,规执行各项规定,确保上级制度、工作要求在公司落地不走样、不变通。严肃各级管理人员岗位担责意识,杜绝以下放权力之名逃避责任,消除“权力真空”。坚持标本兼治,不断完善风险控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,切实把落实巡察整改要求作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,为省公司实施四大战略重点,贡献XX公司的智慧和力量。
二、整改落实工作情况
(一)严肃执纪问责,坚决挺纪在前
根据省公司党委巡察期间问题线索核查情况,经公司纪委组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,共计给予 人党纪处分、人政纪处分、人组织处理(其中:提醒谈话 人、通报批评 人、诫勉谈话 人、调整岗位 人,责令退出违纪所得 人),责令 个基层党组织作出书面检查。公司纪委全委会讨论分析处理意见,公司党委会专题听取公司纪委汇报并审议决定处理意见,确保违纪问题和人员处理依据充分、处理格次恰当,确保管理问题问责到位。处理及问责程序全部执行到位。相关单位和部门对照典型问题,及时进行通报分析。公司党委将进一步加大典型案例的通报警示力度,放大警示教育作用,促进警钟长鸣。
(二)聚焦典型问题,持续攻坚克难
针对农电管理偏弱的问题,公司党委敏锐把握员工信赖组织、依靠组织的特质,印发《关于全面加强乡镇供电所组织力建设的实施意见》,围绕“党员强,争先给力”“组织强,保障有力”“党建强,富有活力”想实招、出实效,强化农村供电所组织保障,努力实现农村供电所党员合格、支部达标、党建登高。部署开展集体企业规管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。深化集体企业承载力分析,精益预算管控,合理控制承揽业务总量。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。试点开展“两会两公开”活动,规供电所重大事项决策过程,提高农电员工对切身利益相关事项的参与度和知情权,提升管理考核透明度。
2月份,公司党委印发了《坚持党建领航强化组织力建设全面推进公司党建工作高质量发展的实施方案》,从七个方面对全面推进公司党建工作高质量发展进行了部署,突出夯实基层基础,着力提升基层党组织组织力,全面加强基层组织建设,并针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题,形成专项措施,严格规党组织生活,切实加强基层党组织书记队伍建设,持续提升党员队伍素质,精心培育党建特色品牌。
(三)坚持政治站位,确保彻查彻改
针对巡察组反馈意见和巡察组发现问题,公司党委组织相关部门和单位梳理形成“六大类”、123项需要彻查彻改的问题,形成了问题、任务、责任“三个清单”;对照问题表现形式,梳理形成了125项容的《巡察反馈问题排查整改情况表》,编发各单位(部门)对照问题清单,举一反三、自查自纠。公司党委严格巡察反馈问题整改销号制度,已编发《巡察整改周报》14期,制发《监察建议书》10份。截至2018年3月30日,巡察反馈意见涉及的 项需整改事项,已有 项达到销项标准,项问题因相关政策因素影响,计划在2018年底整改完毕。对照巡察反馈意见,组织公司各单位(部门)自查自纠问题 条,已整改 条,条尚在整改中。针对巡察整改及自查自纠,修订规章制度或提出规管理的通知要求 个。
三、巩固深化整改工作情况
(一)持续提高政治站位,坚持党建领航,切实加强党的建设
坚持党建领航是XX振兴最重要的政治保障。坚决贯彻新时代党的建设总要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。严格遵守政治纪律和政治规矩,始终把加强党的政治建设摆在首要位置,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神涵,更加自觉地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。全面从严加强党的建设。坚持以发展企业为首要使命,以凝聚人心为根本要务,持续提升党建专业管理和价值创造“两种能力”。把握员工信赖组织、依靠组织的特质,将破解难题作为抓党建的有效载体,以党建领航发展。坚持“管业务必须管廉政”,压实专业部门源头治理责任。坚持从身边事、身边人抓起,规业务运作模式和员工行为方式,营造风清气正的政治生态。
(二)严格落实“两个责任”,从严逐级传导,切实做到“干事、干净”
以深化纪委对同级党委(党委委员)监督为切入点,加强对党章和党法规执行情况的监督检查,加强对同级班子成员特别是“一把手”以及下一级党组织、党员领导干部履行职责、廉洁自律等情况的监督检查。深化运用落实“两个责任”清单工作手册,“活页夹”式推进纪实管理。严格约谈报告制度,完善操作流程和具体容,突出问题导向,聚焦廉洁风险,体现个性差异,红脸出汗,解决问题。加强对各单位和全体领导干部日常党风廉政建设工作落实情况的常态化检查抽查,杜绝“日常管理松、考评补台账”的错误行为。坚持过程检查与结果考核并重,强化考核导向作用和闭环管理。用好问责利器,较真叫板,加强责任追究典型问题通报,以强有力的问责倒逼责任落实。
(三)坚决执行省公司决策部署,深化依法治企,切实提升规管理水平
严格落实问题整改一把手负责制,深化“问题排查、管理登高”专项行动,继续推进问题清单梳理全覆盖决议事项整改。强化法治企业建设第一责任人职责,加强通用制度宣贯执行,深化合同管理分析成果应用,推进风险控510专项行动根植年活动,增强风险防能力。实施招标采购领域专项监督,强化供应商不良行为信息共享和联动处理。完善集体企业法人治理结构,实体化运作平台企业,规集体企业管理。开展集体企业规管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。加强农电管理。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。推广“连锁店”管理模式,编制发布供电所营销工作流程指导书、台账记录及示样例,缩小供电所之间的管理差距。深化管控平台和台区经理手持终端应用,压实各专业对供电所的专业服务指导与监督管控,提高农电规化、信息化水平。按要求推进台区经理上门服务和农村低压业务线上办理。
(四)严格执行中央八项规定精神,常态监督检查,切实巩固正风肃纪成果
深化中央八项规定精神的再宣传、再落实,教育引导党员干部自觉培育高尚道德情操,使各项规定要求化于心、外化于行,形成软性灌输和硬性警示的浓厚氛围。严格贯彻《落实中央八项规定实施细则的实施办法》,对顶风违纪者点名道姓通报曝光。继续紧盯重要节点,寸步不让、击碎幻想,管出习惯、抓出成效,进一步深化“四风问题”专项治理工作,紧盯公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题,关注新变化新形式,抓看得见、抓得住的具体问题,抓突出矛盾、抓典型问题。落实“零报告”制度,坚持查纠报告由党委书记、纪委书记“双签”,遏制“节日腐败”。
(五)不断强化权力监督制约,深化标本兼治,切实加强风险防控
主要负责人履职报告 篇5
根据区委统一部署,xx 区委第 x 轮第 x 巡察组于 20xx 年 x 月 x日至 x 月 x 日对 xx 特区 xx 局进行了集中巡察,20xx 年 x 月 x 日,xx区委第 x 轮第 x 巡察组反馈巡察意见后,党组书记、局长 xx 全面认领整改清单,亲自落实整改工作,组织召开党组会专题研究整改事宜,成立了整改工作领导小组,制定整改工作方案,明确了整改工作措施、整改工作时限,目前 x 大类 xx 个已经整改完毕,整改工作取得阶段性成效,现公开如下:
一、切实履行巡察整改第一责任人的责任,强化整改工作部署 (一)高度重视,加强领导。自 20xx 年 x 月 x 日收到巡察反馈意见后,党组书记切实担负起整改第一责任人的责任,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求,于 20xx 年 x 月 x 日召开专题党组会,亲自组织学习巡察反馈意见,就整改工作进行了全面安排部署,对照巡察提出的党组政治站位不高等各类问题逐条研究整改举措,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各分局、各股(室)、所、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,强化组织保障,确保整改工作有力有序推进。
(二)制定方案,压实责任。为进一步压实整改责任,确保整改任务顺利完成,取得实效,组织制定下发了《中共 xx 特区 xx 局巡察问题整改工作方案》(x 党组通〔20xx〕x 号),明确了整改指导思想,对巡察反馈存在的 7 大类 26 个具体问题分别落实到责任领导、责任股
室和责任人,真正做到一个问题、一名领导、一支队伍,明确了整改完成时限,建立整改工作台账,实施“台账式管理”和“销号制落实”,确保存在问题件件有落实,件件有回音,确保真改实改、全面整改,在抓好集中整改的同时,举一反三,深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持阶段性整改和长期整改相结合,强化制度建设,坚持标本兼治。
二、坚持问题导向,强化整改落实 (一)“六个围绕”方面存在问题的整改情况 1.党组政治站位不高,未真正做到“两个维护”的整改情况。
问题一:未认真学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在 xx 省代表团的重要讲话精神,未将习近平总书记在 xx 省代表团的重要讲话精神列入局党组中心组学习内容。
整改措施:一是将学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在 xx省代表团的重要讲话精神和习近平总书记在 xx 省考察时的讲话精神列入党组中心组学习的主要内容和“不忘初心,牢记使命”主题教育的学习内容;二是将习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组的学习内容。
整改成效:一是自开展巡察整改工作以来,于 20xx 年 xx 月 xx日在“不忘初心,牢记使命”主题教育党组中心组学习中,认真学习了十九大期间习近平总书记在 xx 省代表团的重要讲话精神、20xx 年xx 月 x 日召开职工大会学习习近平总书记在 xx 省考察时的讲话精神,真正做到学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵、实
践要求的理解,深化了“牢记嘱托、感恩奋进”教育;二是于 20xx年 x 月 x 日的“不忘初心,牢记使命”党组中心组学习会议上学习了中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议上习近平总书记所作的重要讲话精神、习近平总书记关于民族和宗教工作的系列重要论述、习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立xx 周年大会上所作重要讲话精神等内容,始终将学习习近平总书记的系列重要讲话贯穿于“不忘初心,牢记使命”主题教育中,局党组真正做到了坚持把学习习近平总书记的重要讲话作为首要政治任务,从内心和灵魂深处增强对习近平总书记系列讲话精神的政治认同、思想认同、情感认同,我局将长期坚持把习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组学习的主要内容,及时跟进学,真正做到“两个维护”。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:“四个意识”不强,巡视巡察整改不力。如:区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对 xx 巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(x〔20xx〕x 号),局办公室拟办意见为“1.送局领导阅示;2.转人事股牵头按要求自查并于 x 月 x日前上报”。党组书记 xx 在收文处理签上签批“同意拟办意见”,未结合本单位实际提出具体整改措施,亦未跟踪督查落实,导致该项工作最终未按文件要求开展。
整改措施:牢固树立四个意识,对区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对xx省委第x轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(x〔20xx〕x 号)重新拟办,对通知精神再次传达学习,制定整改工作方案,成立领导小组,对脱贫攻坚工
作开展专项整治。
整改成效:20xx 年 xx 月 x 日,召开局党组会研究巡视巡察整改不力的有关整改事宜,对《市委巡察工作领导小组关于对 xx 省委第 x轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(x〔20xx〕x 号)重新拟办,制定了《关于印发巡视巡察整改不力问题整改工作方案的通知》(xx〔20xx〕xx 号),成立了巡视巡察整改不力整改工作领导小组,分别针对我局主要帮扶的 xx 村成立了相应的工作组,各党组成员亲自担任各工作组的组长,对 xx 省委第 x 轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题进行梳理,建立问题清单,明确整改工作任务,对存在的脱贫攻坚问题作专项整治,所有承担扶贫工作任务的同志对存在问题开展自查自纠自改,各帮扶干部围绕“两个清零”、“一达标两不愁三保障”等重点工作开展帮扶走访。党组中心组组织学习习近平总书记在 xxxx 主持召开涉及 xx 集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话精神、习近平总书记关于脱贫攻坚的系列讲话精神等,牢固树立“四个意识”,深刻认识巡察整改的重要性,认真履行巡察整改主体责任。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:未树立以人民为中心的发展思想,群众工作方法简单,民生情怀淡薄,如:20xx 年 x 月 x 日,该局召开固定资产清理工作会议,决定将原工商局出租给个体户位于 xx 农贸市场内的门面(国有资产)不按面积大小,从原来每月 xx 元租金提高到 xx 元,如租赁户不同意,限于 x 月低前搬出,宁愿收回闲置,事后 xx 局采取下达书面通知,组成工作专班每天催逼式,通过提高门面租金逼个体户搬出,造成个体户思想恐慌,市场秩序受到影响。20xx 年 x 月 x 日,市微企办
下达 xx20xx 年扶持微型企业指标 xx 户。x 月 x 日,特区 xx 局党组召开会议,将指标分解到各分局执行并规定按注册时间先后选择微型企业。由于特区 xx 局未制定实施文件,也未对这一惠民政策进行宣传,导致群众对 20xx 年扶持微型企业政策不知晓,部分微企户到 xx 局申报资料,行政许可股称指标已超,不再收取资料,引起部分微企业主思想恐慌,为维护社会稳定埋下隐患。
整改措施:一是对已经承租我局门面的业主进行回访,主要了解后期对我局下调租赁价格的措施是否满意;二是制定门面出租管理工作制度,避免类似情况发生;三是对推动微型企业发展的工作方案及xx 特区 xx 局关于申报 20xx 年度微型企业资料的公告等资料收集整理完善,制定发展微型企业工作纪律制度及进一步加强微型企业发展及资金使用监管工作的有关要求,吸取经验教训,避免类似情况发生。
整改成效:一是我局于 20xx 年 xx 月 x 日、x 日,对承租我局门面的张迁芬、周贤凤、付成琴、周世平、张华全进行了回访,听取租户的意见,所有租户对我局将门面租金下调到每月 1000 元均表示满意;二是我局制定了《xx 特区 xx 局门面(住房)出租管理规定》,对今后门面(住房)出租后,应关注租户反映的实际情况,对租户反映的合理诉求应予以采纳等进行规定,局党组持续深化“不忘初心,牢记使命”为民服务解难题的实际成果,不断强化宗旨意识和以人民为中心的发展思想;三是自省、市下发微型企业发展的方案后,及时协助特区人民政府制定了《xx 特区人民政府办公室关于印发 xx 特区进一步推动扶持微型企业深入发展实施方案的通知》(xx〔20xx〕xx 号),针对群众对 20xx 年度扶持微型企业政策不知晓这一问题,我局通过对
外发布公告,对我区 20xx 年度申报微型企业工作的相关事宜进行了公告,在局一楼办事大厅及 xx 个乡镇分局办事窗口及乡(镇、街道办)张贴公告,让广大群众及时了解微型企业申报的时间、方式、申报条件及依据,并对外公布了监督举报电话,坚持“公平、公开、公正”的原则开展微型企业发展工作,通过对外公告及相关工作人员针对微企政策的宣传和解释,对之前引起部分微型企业业主思想恐慌的问题已全部解决,未接到其他同类问题反映。同时,我局积极吸取经验教训,从内部工作管理机制上认真查找原因,结合今年扶持微型企业发展过程中出现的新情况、新问题和新矛盾,认真研究和总结工作中有可能出现的问题和漏洞,做到防塞堵漏,进一步规范和完善扶持微型企业发展的监管机制,确保扶持微型企业发展政策真正落到实处,出台了《xx 特区 xx 局关于完善微型企业扶持发展工作制度的通知》(xx〔20xx〕xx 号),对微型企业工作纪律制度,微型企业发展及资金使用监管等进行规范。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题四:民主生活会存在过关思想,没有对标对表按照查找出的问题及原因进行整改。如:2016 年度民主生活会查找出“理想信念不够坚定;执行政治纪律和政治规矩不够严格;务实作风不够牢固;担当精神不强;组织观念不够强;落实从严治党不到位”及 20xx 年查找出的“领导班子指导工作不足;基层建设还需加强;内部管理还需从严;作风有待进一步改进”等方面的问题,在下一年度民主生活会对照检查材料中未体现整改落实情况。
整改措施:在 20xx 年民主生活会上必须体现近年来的民主生活会存在问题整改情况。
整改成效:在 20xx 年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上,对20xx年民主生活会征求到的x类x个问题整改情况进行了梳理,同时在 20xx 年民主生活会前,通过召开座谈会,书面征求意见、个别访谈、自我检视等方式查找存在的问题,经梳理全部问题共计 xx 个,除主题教育过程中已经整改的 xx 个问题外,对余下的 xx 个问题已经制定了《中共 xx 特区 xx 局党组“不忘初心、牢记使命”20xx 年度专题民主生活会存在问题的整改方案》(xx〔20xx〕xx 号),对存在问题进行逐一整改。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题五:党组会议泛化,事无巨细均经过党组会议研究,行政职能弱化,2016 年以来未召开局长办公会。
整改措施:一是制定党组会议议事决策程序和局长办公会议议事决策程序,明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项,避免党组会议泛化;二是按照有关制度定时召开局长办公会研究日常业务工作。
整改成效:制定了《xx 特区 xx 局党组会议事制度》和《xx 特区xx 局局长办公会议事制度》,明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项,自开展整改工作以来,已经召开 3 次局长办公会,12 次党组会,党组会主要涉及“三重一大”等事项,局长办公会主要涉及具体的业务工作等内容,坚持党政职责分工的原则,凡行政职权范围内的问题,由局长办公会讨论决定,凡是超过行政职权范围内的事项,通过党组会议讨论决定,坚持议事制度党政分开,避免党组会议泛化。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题六:局党组党的领导弱化。如:应由局党组制定的年度《民
主生活会方案》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化的实施方案》、《关于学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记在参加 xx 代表团讨论时重要讲话精神的通知》等方案,由局机关党委制定并组织实施,党组当“甩手掌柜”。
整改措施:一是重新梳理 20xx 年以来应由局党组发文的文件,重点突出党建、党风廉政等方面的文件,重新制定重新发文;二是不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。
整改成效:一是对我局今年党建及党风廉政方面文件进行检查梳理,重新以党组的名义制定了《xx 特区 xx 局 20xx 年党建工作要点》重新以党组文件发文;二是制定了《xx 特区 xx 局公文发文处理程序有关规定》,对局机关公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则进行规定,严格要求行政公文不得对党的组织作指示,不处理党内各种事务,严格发文程序,明确办公室核稿人的职责,严把发文程序关,不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题七:党组不敢担当。如:20xx 年 x 月 x 日,党组会议研究确定 xx 村第一书记人选时,怕得罪人,不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”。
整改措施:完善党组会议议事决策程序,议定的事项必须在会前充分酝酿,不得出现党组不敢担当的情况。
整改成效:一是制定了《xx 特区 xx 局党组会议事制度》,党组议事决策程序逐步规范,对“三重一大”议题须在会前进行沟通,并征求相关人员的意见等内容进行了明确规定,通过规范制度着力解决党
组不敢担当的问题;二是自开展整改工作以来,召开的 xx 次党组会议,会前各党组成员充分酝酿,议题都是一致通过,特别是在选人用人方面,向特区党委组织部推荐的 x 名副科级领导干部严格按照程序进行推荐,杜绝不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”等问题的发生。此项问题已经完成整改并长期坚持。
2.意识形态领域工作薄弱,政治引领、教育引导乏力整改情况。
问题一:党组没有认真落实意识形态工作责任制。如:局党组 20xx年制定《xx 特区 xx 局落实意识形态工作责任制实施方案》(六市监党局通〔20xx〕5 号),却未按方案规定向特区党委和党员大会报告意识形态工作,领导班子及成员年度民主生活会对照检查材料中无抓意识形态工作内容。
整改措施:一是及时向特区党委汇报意识形态工作开展情况;二是召开党员大会报告意识形态工作;三是 20xx 年度的民主生活会对照检查材料必须有意识形态工作的相关内容。
整改成效:一是 20xx 年 x 月和 xx 月分别向特区党委汇报了意识形态工作,自觉将意识形态工作置于党委的领导之下;二是在今年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上各党组成员的对照检查材料认真剖析落实意识形态工作情况,在民主生活会上对局党组思想观念、思想认识存在偏差,对意识形态工作的重要性和复杂性认识不足,没有将意识形态工作摆在重要位置上,往往把意识形态作为一般性工作,作为一项软任务,存在重业务轻意识形态工作的倾向,片面地认为只要把各项业务指标完成就行了,对意识形态工作缺乏深入思考和研究,部署工作缺乏系统性和统一性,责任目标不清晰,工作处于被
动应付状态的系列问题开展了批评和自我批评;三是 20xx 年 xx 月 x日召开党组书记抓党建工作述职大会时将意识形态工作向全体党员报告。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:理论学习不深入。如:20xx 年 x 月 x 日、x 月 x 日干部职工政治理论学习会上,名为理论学习,实为业务学习和工作安排,存在“挂羊头卖狗肉”现象。机关第 x 支部 20xx 年 x 月 x 日、x 月 x日主题党日活动仅仅研究积极分子入党问题和学习相关文件精神,主题不鲜明;大多数党员学习十九大精神心得体会基本是从网上抄袭。
整改措施:一是干部职工理论学习必须与业务工作安排区分开;二是各支部每月必须召开支部委员会研究主题党日活动,明确主题党日活动主题,严格按照支委议定的主题组织安排学习内容;三是所有党员干部必须认真学习十九大精神重写心得体会。
整改成效:一是我局制定了《20xx 年政治业务学习培训计划》,利用新时代市民讲习所开展学习活动,将政治理论学习及业务培训内容进行了明确;二是自开展整改工作以来,各支部的主题党日活动主题鲜明,按照主题组织学习内容;三是各支部每名党员已重新撰写了学习十九大精神心得体会,所有党员干部对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记在 xx 省代表团的讲话精神均有了更为深刻的认识和理解。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:政治教育、政治引领乏力,充当“好人主义”,上推下卸,爱惜羽毛。如:20xx 年 x 月初,微企股因内部管理混乱造成公章遗失,x 月 x 日,特区纪委第 x 纪检监察组在对市场管局开展检查中发现并
指出局党组未对遗失公章相关责任人进行处理。xx 月 x 日,局党组召开会议,决定对相关责任人 xx 进行诫勉谈话。事后局主要领导以“关心干部,让干部放下思想包袱”为由,仅对时任微企股负责人 xx 进行了提醒谈话,未按党组会议做出的决定严格执行。
整改措施:对造成公章遗失的 xx 全部进行诫勉谈话。
整改成效:已对造成公章遗失的 xx 全部进行诫勉谈话,自开展整改工作以来,对 xx 扶贫工作履职不到位,xx 违规多报销差旅费等问题进行了提醒谈话,局党组做到了在大是大非面前态度鲜明、始终站稳政治立场、政治方向、政治原则。用信任代替监管及充当“好人主义”等问题得到转变,今后将持续对充当“好人主义”,上推下卸,爱惜羽毛问题进行整改,对干部职工发生的违规违纪苗头性、倾向性问题及时纠偏纠正,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,始终要把作风建设、思想政治建设作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好、抓出实效。此项问题已经整改并将长期坚持。
3.组织建设弱化,选人用人出现乱象整改情况 问题一:支部换届选举工作发生原则性错误。如:《中共 xx 特区xx 局第 x 支部委员会委员选举清点到会人数报告单》中体现应到会党员人数是局机关委员会党员人数而不是第 x 支部党员人数,未按选票说明要求对候选人姓名进行排序。
整改措施:一是对当时组织 x 支部换届的同志进行约谈;二是 x支部重新换届选举,纠正错误。
整改成效:一是第 x 支部已对当时支部换届负责清点人数的曹敏、林益成两名同志进行提醒约谈;二是第 x 支部已严格按照《中国共产
党基层组织选举工作暂行条例》重新换届选举,现任支部书记 xx、组织委员 xx,宣传委员兼纪检委员 xx,目前该支部“三会一课”,主题党日等活动已经正常开展。此项问题已经整改。
问题二:对要求加入党组织的干部职工未提出更高要求。如:支部在对入党积极分子入党谈话中只谈及入党动机、宗旨意识等常规内容,没有结合新时期党的建设的伟大工程提出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”和做到“两个维护”等内容,只注重程序化。入党积极分子 xx 等二名同志自 20xx 年 xx 月至 20xx 年 x 月的个人季度思想汇报材料中没有谈到如何增强“四个意识”、做到“两个维护”。“穿新鞋,走老路”,形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法。
整改措施:一是严把入党积极分子关,对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党;二是 xx 二人再次撰写思想汇报;三是再次对入党积极分子进行谈话。
整改成效:一是 xx 两名同志加强政治理论学习,按整改要求再次撰写思想汇报,对如何增强“四个意识”、做到“两个维护”有了更深刻的认识;二是已分别对第 x 支部的 xx 名同志进行再次谈话,谈话内容重点突出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等相关内容;三是在党员发展工作中,将长期坚持严把入党积极分子关,对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党,着力解决形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:选人用人出现乱象。如:20xx 年 x 月 x 日党组会议研究
推荐副科级干部议题,党组书记 xx 最后要求“各党组成员在组织部门考核时要与此次会议精神保持一致,并将各自分管部门人员思想统一,言行一致”。
整改措施:一是专题学习党政干部选拔任用条例及习近平关于选人用人的系列讲话精神;二是按照规定向特区党委推荐好有关干部。
整改成效:我局于 20xx 年 xx 月 x 日召开党组会议,原文传达学习了《党政领导干部选拔任用条例》,在 20xx 年 xx 月 x 召开的学习例会上专题学习了习近平论选人用人的重要论述,各党组成员加强学习,提高政治站位,牢固树立正确的选人用人观,全面客观地向区委组织人事部门推荐德才兼备、政治过硬、作风优良、品行端正的后备人才,自整改工作以来,已经按照《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定向区委组织部推荐了 2 名副科级干部。此项问题已经完成整改并长期坚持。
4.“四风”问题时有发生。不作为现象普遍,形式主义突出,官僚主义严重整改情况。
问题一:未认真执行中央八项规定及其实施细则精神。如:巡察期间,存在干部公车私用现象。20xx 年 x 月 x 日中午,党组书记 xx安排单位驾驶员驾驶 xx 号公车到 xx 办私事,造成不良影响,三公经费不减反增。20xx 年,xx 局公务接待费用年初预算 xx 万元,年末实际支出 xx 万元,年末实际支出比年初预算增加 xx 万元,增加占比为xx%:20xx 年公务车辆运行维护费年初预算 xx 万元(单位编制内车辆),年末实际支出xx万元,加上20xx年个体私营协会车辆产生xx万元(编外车辆),20xx 年车辆实际支出 xx 万元,年末公务车辆运行维护费支
出比年初预算增加 xx 万元,年末支出比年初预算增加 xx%。
整改措施:一是党组书记 xx 同志在全体干部职工大会上作深刻检讨;二是公车私用去 xx 办事期间所产生的过路费、油费由党组书记xx 承担;三是对三公经费不减反增的问题,由办公室制定好财务管理制度等有关制度并严格执行;四是制定严格的公车管理制度严防公车私用行为。
整改成效:一是 xx 在 20xx 年 xx 月 x 日召开的党风廉政建设专题会议上对自己公车私用问题作了深刻的检讨并在会上主动介绍了在巡察期间向巡察组领导承认公车私用的错误,xx 同志对安排局里公务车到 xx 办理私事,充分体现了自己在贯彻执行中央八项规定上置若罔闻,体现了自己规矩意识下滑,纪律意识淡化等进行了深刻的反思和检讨;二是 xx 已经缴纳了用公车去 xx 办私事所产生的过路费、油费共 xx 元;三是对三公经费不降反增的问题,我局制定了《xx 特区 xx局财务管理制度》、《xx 特区 xx 局误餐管理制度》、《xx 特区 xx 局会议费管理制度》、《xx 特区 xx 局资产管理制度》、《xx 特区 xx 局公务卡使用管理制度》、《xx 特区 xx 局公务接待管理制度》、《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》、《xx 特区 xx 局工会经费收支管理制度》、《xx 特区 xx局福利费使用管理办法》、《xx 特区 xx 局差旅费审批报销管理制度》、《xx 特区 xx 局财务票据管理制度》、《xx 特区 xx 局办公费用报销管理制度》、《xx 特区 xx 局职工借用公款管理制度》等相关制度并严格实施,严格控制“三公经费”的使用;四是制定了《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》,防止干部公车私用。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少。如:20xx年以来办理的行政案件中,多数为群众投诉或部门转办,很少有日常工作检查中发现的案件线索。
整改措施:各分局、各业务股室应摒弃慵懒思想,对各自的行业领域积极开展违法违规排查活动,各分局、各业务股室每年所办理的案件中,主动开展检查获取案源的案件应不低于 50%。
整改成效:各分局结合辖区 xx 实际,主动作为,积极开展特种设备、食品药品等行业领域的违法违规行为排查,着力规范市场秩序,20xx 年共办理案件 xx 件,其中投诉举报案件共办理 xx 件,上级交办、其他机关移交案件 xx 件,监督检查、抽检等主动开展日常工作查办的案件 384 件,主动开展日常工作查办的案件率达到 xx%,从根本上改变了日常工作检查中发现的案件线索少,不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少的现状,各分局、各业务股室以巡察整改为契机,继续保持和巩固整改成果。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:形式主义突出。如:为迎接上级对新时代市民讲习所活动的年度考核,利用召开干部职工大会之机,制作新时代市民讲习所活动电子会标,通过采集图片的方式,证明单位已开展过此项活动,但实际未开展市民讲习所活动。
整改措施:深刻认识新时代市民讲习所的深刻内涵,专题开展新时代市民讲习所活动。
整改成效:一是加强对我局新时代市民讲习所的管理;二是自20xx 年 x 月以来,结合我局的学习例会,利用新时代市民讲习所向全局干部职工开展了餐饮服务食品安全、扫黑除恶专项斗争相关知识、“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班等讲习活动,党组书记亲自组织开展了“党的十九届四中全会、省委 xx 全会、市委 xx 全会精神”主题讲习,截至目前共开展了 x 次讲习活动。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题四:官僚主义严重、脱离群众。如:20xx 年 x 月 x 日,党组会议研究,为保障轮战干部“安全”,决定安排本单位非驻村人员陪同班子成员驻村轮战,开展脱贫攻坚工作。
整改措施:一是由 xx 同志(驻村轮战干部)在全局职工大会上作深刻检讨;二是局党组班子在 20xx 年度民主生活会上的对照检查材料中必须有对存在的官僚主义问题进行对照检查的内容。
整改成效:一是 20xx 年 xx 月 x 日我局党组成员、副局长杨霞同志在党风廉政建设专题会上对存在的官僚主义问题进行了检讨,对自己存在的官僚作风进行了深刻的反省;二是各党组成员在 20xx 年度民主生活会上的对照检查材料中对存在官僚主义、形式主义方面进行了对照检查和剖析,真刀真枪的批评与自我批评、相互咬耳扯袖、红脸出汗,从思想上对脱离群众、官僚主义的严重性有了更深刻的认识。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题五:分局干部职工不安心基层工作,“走读”现象十分突出。如:巡察发现,多数分局干部职工每天早上 9 点从城区到分局工作,下午 5 点返回城区居住,分局干部存在“走读”现象。
整改措施:一是制定工作制度,严防干部职工“走读”;二是无特殊原因产生的在上午 x 时 x 分之后出现的上高速公路的发票和下午 x时 x 分之前上高速的发票没有正当理由的一律不予报销;三是局党组
组织各分局局长或负责人召开会议对预防干部职工“走读”作集中谈话。
整改成效:一是制定了《xx 特区 xx 局严禁分局干部职工“走读”的有关规定》,对分局干部职工原则上每周一上午 x 点 x 分前到达相应分局开展工作,每周五下午 x 点 x 分后才能离开相应分局返回城区进行了明确的规定,无特殊情况不能中途返回;二是我局于 20xx 年 xx月 xx 日对 xx 名分局局长及负责人进行集中预防谈话,对分局干部职工不安心基层工作的官僚作风苗头性、倾向性问题进行及时提醒;三是自开展整改工作以来,早九晚五的“走读”现象得到遏制。此项问题已经完成整改并长期坚持。
5.警示教育作用不充分,监督执纪“四种形态”运用不全面的整改情况。
问题一:警示教育作用不充分。全局上下对违纪违规习以为常,麻木不仁。20xx 年 x 月以来,该局共有 xx 余名干部职工因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分,占干部职工 xx%左右,局党组未引起高度重视,未将身边人身边事典型案例在干部职工中开展警示教育,没有形成“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管的作用发挥不够。
整改措施:对 xx 余名干部职工因违法违纪被处分的案例开展专题警示教育大会,以身边人身边事警示教育广大干部。
整改成效:20xx 年 xx 月 xx 日,我局召开党风廉政建设专题会议,对 xx 名因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分的案例进行了专题学习,逐一解读,将身边人身边事典型案例在干部职工中开展
警示教育,促进干部职工营造“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管,从根本上扭转全局干部职工对身边的违纪违规习以为常,麻木不仁的现象,以 xx 特区塔山社区服务中心棚改腐败窝案以及近年来 xx 境内领导干部的腐败案件等反面典型为鉴,警示党员干部树立纪律和规矩意识,守住“底线”,不碰“红线”。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:深化运用监督执纪“四种形态”不力,干部约谈流于形式。如:xx 分局科员向学友在工作中存在不担当、不作为行为,20xx年 x 月 x 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正,未达到红脸出汗的约谈目的。
整改措施:一是运用监督执纪“四种形态”,即要坚持党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是对 xx 分局向学友在工作中存在不担当、不作为行为,20xx年 x 月 x 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正的问题,由局党组安排人员对向学友的行为再次核实,如不存在局党组及时纠正,如存在应确认事实成立并责令向学友同志改正。
整改成效:一是我局党组组织人员对向学友不担当、不作为问题进行了核实,到该同志工作过的地方再次找到原来的同事、监管服务对象、联系 xx 工作的乡镇领导和乡镇主要领导逐一调查核实,了解其在 xx 分局工作的相关情况,经核实,该同志不仅存在不作为、慢作为的现象,还存在“走读”现象,我局重新对向学友进行了约谈,向学友也深刻认识到了自己的问题,承诺今后不再有类似行为;二是自开展整改工作以来,已经提醒谈话 xx 人,诫勉谈话 3 人,各党组成员也对所分管的分局和股室开展了集中谈话,真正做到了让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对广大党员干部存在的问题做到抓早抓小,立改快改,常态常用,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,咬耳扯袖旁敲侧击,防患未然。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:违规用车,长期占用管理服务对象车辆。xx 分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 x 台,各分局长(或负责人)普遍存在驾驶公车情况。
整改措施:一是制定相应制度,分局长(或负责人)不得驾驶公车,一经发现按照有关规定进行处理;二是针对违规用车,对 xx 分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 x 台的问题应立即停止使用限期归还给个体私营企业协会。
整改成效:一是制定了《xx 特区 xx 局副科级以上领导干部不得驾驶公务用车有关规定》、《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》,对副科级以上领导干部不得驾驶公务车辆、不得利用职权影响向下属单位或其它单位借用车辆擅自驾驶等有关内容进行了明确规定,通过严格的制度约束,副科级以上干部驾驶公车的问题得到遏制;二是 20xx 年10 月 31 日,我局协助 xx 特区个体私营企业协会召开了 xx 会议,完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作,并将占用的该协会的 x 台车辆归还给了该协会。此项问题已经完成整改并长期坚持。
6.“两个责任”落实不力,监督管理不到位的整改情况
问题一:主体责任落实不到位。如:20xx 至 20xx 年,党组未专题研究党风廉政建设和反腐败工作,未将党风廉政建设与其他工作同安排、同部署、同落实,党风廉政工作只停留在下发文件层面,20xx至 20xx 年,未按照党风廉政建设责任制要求层层签订责任书,而是直接由党组书记与班子成员、股室负责人、分局负责人直接签订,且责任书内容千篇一律,未因人因岗签订。
整改措施:进一步增强党组成员党风廉政建设和反腐败责任意识,始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上,一是局党组每半年召开一次党风廉政专题会议;二是局党组成员每半年对分管的分局和股(室)、所、中心进行一次常态化约谈;三是签订 20xx 年度党风廉政建设责任签字背书,必须做到因人因岗签订。
整改成效:一是今年我局于 x 月 x 日、xx 月 x 日分别召开党风廉政建设专题会议;二是在今年的党组会议中专题研究党风廉政建设和反腐败工作 x 次;三是今年各党组成员已完成对分管的部门常态化约谈 x 次,始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上,落实在行动上;四是对全局 xx 名在职人员因人因岗进行党风廉政建设责任制签字背书,杜绝责任书内容千篇一律的问题,让各岗位的人员明白本岗位的党风廉政风险点,“知敬畏、存戒惧”。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:风险防控机制不健全,有制度不执行。如 20xx 年 x 月xx 以个体私营企业协会秘书长名义到 xx 培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 xx 元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 xx 元。20xx 年 x 月,xx 到 xx 参加质检行政执法培训,按照培训
文件要求,培训费用每人 xx 元,三人应报销培训费共计 xx 元,实际报销培训费用 xx 元,多报销 xx 元。
整改措施:一是对 20xx 年 x 月以个体私营企业协会秘书长名义到xx 培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 xx 元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 xx 元,责令 xx 清退多报销伙食补助、市内交通补助费合计 xx 元;二是对 xx 人到 xx 参加质检行政执法培训,按照培训文件要求培训费用每人 xx 元,x 人应报销培训费共计 xx 元,实际报销培训费用 xx 元,多报销 xx 元,责令三人清退资金xx 元;三是对上述 x 人由局党组进行提醒谈话;四是严格执行差旅费报销制度,持续完善财务制度、车辆管理制度等内控制度。
整改成效:一是已责令 xx 主动退还多报销的资金,共计 xx 元(其中 xx 退还 xx 元,xx 各退还 xx 元);二是我局党组于 20xx 年 xx 月 12日对 xx 君进行了提醒谈话,xx 月 x 日对 xx 进行了提醒谈话;三是我局制定了《xx 特区 xx 局差旅费审批报销管理制度》、《xx 特区 xx 局财务管理制度》、《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》等 13 项内控管理制度,各项制度逐步完善,我局将长期坚持严格按照各项制度落实,杜绝风险防控机制不健全,有制度不执行的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:私设“小金库”。巡察发现,xx 特区个体私营企业协会账面体现余额 xx 万元,其中 xx 局利用该账户坐收 xx 年门面租金共计xx 万元,坐支 20xx-20xx 年个体私营企业协会 xx 等 8 台车保险、维修及审车等费用共计 xx 万元,坐支 20xx-20xx 年会务、接待费等共计xx 万元(其中:20xx 年 x 月分两次支出新窑分会装修办公楼及转运垃
圾费用共 x 万元)。
整改措施:一是在完成 xx 特区个体私营企业协会与 xx 局脱钩工作的基础上将个体私营企业协会的账户移交给 xx 特区个体私营企业协会自行管理;二是在完成 xx 特区个体私营企业协会与 xx 局脱钩工作的基础上将该协会的车辆等资产一并移交给该协会;三是立即上交门面租金共计 xx 万元;四是立即向特区财政申请办公经费 xx 万元清退给个体私营企业协会有关 xx 等 8 台车保险、维修及审车等费用;五是向特区财政申请办公经费 xx 万元解决坐支的会务、接待费清退给个体私营企业协会。
整改成效:一是 20xx 年 x 月 x 日,我局协助 xx 特区个体私营企业协会召开了第四届会员代表大会第一次会议,完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作;二是将该协会的账户移交给协会管理;三是将该协会的 8 台车辆归还给了该协会;四是于 20xx 年 xx月 x 日完成上交门面租金 xx 万元到特区财政;五是关于我局使用了xx 特区个体私营企业协会车辆保险等费用 xx 万元的问题,20xx 年 xx月 x 日,我局给该协会写下欠条,承诺由我局向特区人民政府申请经费偿还,争取将所欠经费列入 2020 年度财政预算,该协会也同意暂欠该笔资金,20xx 年 xx 月 x 日,我局向特区人民政府请求帮助解决清退 xx 特区个体私营企业协会车辆保险等费用,特区人民政府要求特区财政局提处理意见,我局于 20xx 年 xx 月 x 日商请特区财政局拨付 xx特区个体私营企业协会车辆保险等费用 xx 万元,特区财政还未拨付,将所欠经费列入 2020 年度财政预算的事宜还未获得批复,我局也在积极和特区财政汇报协调,争取多渠道解决偿还事宜。此项问题已经完
成整改并将长期坚持。
(二)党组开展党建扶贫工作不力整改落实情况 问题一:局党组到目前为止尚未听取派驻村第一书记和驻村工作人员的工作汇报,对第一书记和驻村工作人员开展扶贫工作指导不力。
整改措施:局党组每月应集中听取驻村第一书记和驻村工作人员的工作汇报,研究存在的问题,部署有关扶贫工作。
整改成效:自开展巡察整改工作以来,我局已于 20xx 年 xx 月 x日和 xx 月 x 日集中听取了我局所帮扶的 xx 村驻村同志汇报工作 2 次,会上重点解决驻村帮扶中存在的问题和农户反映的实际困难,将 xx村烤烟种植项目还未落实、x 个村的贫困户“一达标两不愁三保障”等问题列为重点需要解决的驻村工作问题。发动爱心企业捐赠解决两路口村垃圾清运费用 x 万元。协助村支两委多渠道筹措资金解决了 xx户住房不安全的事宜,向特区烟草部门争取烤烟种植指标,为驻村工作队开展“两个清零”等工作出谋划策,今后将每月至少听取一次驻村汇报,将解决驻村工作实际问题为出发点,协调解决存在的工作困难。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位。如:xx 第一书记因工作需要或身体原因,先后由 xx 三人担任,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。20xx 年 x 月至 20xx 年 x 月,xx 担任xx 村同步小康第一书记,因该村工作严重滞后,20xx 年被列为后进村进行整治。xx 村驻村工作队长 xx 担任该村脱贫攻坚信息专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查。20xx 年 x 月 x 日,市委驻
xx 脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。
整改措施:一是压实驻村工作责任,所有驻村同步小康第一书记、驻村工作队长必须制定驻村工作帮扶计划,结合“一达标两不愁三保障”的工作要求,因户制定脱贫工作措施,结合产业发展“八要素”的要求推动本村产业发展,内容要结合实际;二是因 20xx 年 x 月至20xx 年 x 月,xx 担任苦李井村同步小康第一书记,该村工作严重滞后,20xx 年被列为后进村进行整治,由局党组对 xx 进行提醒谈话;三是因 xx 三人担任 xx 村第一书记期间,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。分别对 xx三人进行提醒谈话;四是 xx 村驻村工作队长 xx 担任该村脱贫攻坚信息专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查,20xx 年 x 月x 日,市委驻 xx 脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。由局党组对 xx 进行提醒谈话。
整改成效:一是各同步小康第一书记、驻村工作队长均已结合实际制定 20xx 年驻村工作帮扶计划,结合“一达标两不愁三保障”的工作要求,制定脱贫工作措施,结合产业发展“八要素”的要求制定本村产业发展计划;二是局党组于 20xx 年 xx 月 8 日对 xx 进行了提醒谈话;三是自开展巡察整改工作以来,我局已于 20xx 年 xx 月 20 日和xx 月 10 日集中听取了我局所帮扶的 xx 村驻村同志汇报工作 2 次,将长期坚持每月听取驻村工作人员的工作情况,着力解决工作中存在的实际困难,压实驻村工作责任,杜绝下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位等情况发生。此项问题已经完成整
改并长期坚持。
三、抓实后续整改,强化长效机制建设 目前,我局存在的 xx 个具体问题已经整改完毕,下一步,局党组将继续围绕巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实,真正达到“发现问题、解决问题、推动改革、促进发展”的目的。
一是继续抓好整改工作,巩固好整改成果。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标准、实的作风抓好整改工作,对于已经完成整改的事项,持续巩固好巡察整改成果,需要长期坚持整改的事项,持续跟踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改。
二是注重建章立制,构建管用的长效机制。以整改工作为契机,在前一阶段制定的各项制度基础上,持续建立健全制度规范,坚持举一反三,以小见大,从个别问题中发现共性问题,加强内部管理,强化依法依规履职,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,注重运用好巡察问题找差距、补短板,坚决防止同类问题再次发生。
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