年局党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告例文巡察整改报告

2024-07-01

年局党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告例文巡察整改报告(共4篇)

年局党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告例文巡察整改报告 篇1

中共 xx 特区 xx 局党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告

根据区委统一部署,xx 区委第 x 轮第 x 巡察组于 20xx 年 x 月 x日至 x 月 x 日对 xx 特区 xx 局进行了集中巡察,20xx 年 x 月 x 日,xx区委第 x 轮第 x 巡察组反馈巡察意见后,党组书记、局长 xx 全面认领整改清单,亲自落实整改工作,组织召开党组会专题研究整改事宜,成立了整改工作领导小组,制定整改工作方案,明确了整改工作措施、整改工作时限,目前 x 大类 xx 个已经整改完毕,整改工作取得阶段性成效,现公开如下:

一、切实履行巡察整改第一责任人的责任,强化整改工作部署 (一)高度重视,加强领导。自 20xx 年 x 月 x 日收到巡察反馈意见后,党组书记切实担负起整改第一责任人的责任,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求,于 20xx 年 x 月 x 日召开专题党组会,亲自组织学习巡察反馈意见,就整改工作进行了全面安排部署,对照巡察提出的党组政治站位不高等各类问题逐条研究整改举措,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各分局、各股(室)、所、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,强化组织保障,确保整改工作有力有序推进。

(二)制定方案,压实责任。为进一步压实整改责任,确保整改任务顺利完成,取得实效,组织制定下发了《中共 xx 特区 xx 局巡察问题整改工作方案》(x 党组通〔20xx〕x 号),明确了整改指导思想,对巡察反馈存在的 7 大类 26 个具体问题分别落实到责任领导、责任股

室和责任人,真正做到一个问题、一名领导、一支队伍,明确了整改完成时限,建立整改工作台账,实施“台账式管理”和“销号制落实”,确保存在问题件件有落实,件件有回音,确保真改实改、全面整改,在抓好集中整改的同时,举一反三,深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持阶段性整改和长期整改相结合,强化制度建设,坚持标本兼治。

二、坚持问题导向,强化整改落实 (一)“六个围绕”方面存在问题的整改情况 1.党组政治站位不高,未真正做到“两个维护”的整改情况。

问题一:未认真学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在 xx 省代表团的重要讲话精神,未将习近平总书记在 xx 省代表团的重要讲话精神列入局党组中心组学习内容。

整改措施:一是将学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在 xx省代表团的重要讲话精神和习近平总书记在 xx 省考察时的讲话精神列入党组中心组学习的主要内容和“不忘初心,牢记使命”主题教育的学习内容;二是将习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组的学习内容。

整改成效:一是自开展巡察整改工作以来,于 20xx 年 xx 月 xx日在“不忘初心,牢记使命”主题教育党组中心组学习中,认真学习了十九大期间习近平总书记在 xx 省代表团的重要讲话精神、20xx 年xx 月 x 日召开职工大会学习习近平总书记在 xx 省考察时的讲话精神,真正做到学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵、实

践要求的理解,深化了“牢记嘱托、感恩奋进”教育;二是于 20xx年 x 月 x 日的“不忘初心,牢记使命”党组中心组学习会议上学习了中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议上习近平总书记所作的重要讲话精神、习近平总书记关于民族和宗教工作的系列重要论述、习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立xx 周年大会上所作重要讲话精神等内容,始终将学习习近平总书记的系列重要讲话贯穿于“不忘初心,牢记使命”主题教育中,局党组真正做到了坚持把学习习近平总书记的重要讲话作为首要政治任务,从内心和灵魂深处增强对习近平总书记系列讲话精神的政治认同、思想认同、情感认同,我局将长期坚持把习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组学习的主要内容,及时跟进学,真正做到“两个维护”。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二:“四个意识”不强,巡视巡察整改不力。如:区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对 xx 巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(x〔20xx〕x 号),局办公室拟办意见为“1.送局领导阅示;2.转人事股牵头按要求自查并于 x 月 x日前上报”。党组书记 xx 在收文处理签上签批“同意拟办意见”,未结合本单位实际提出具体整改措施,亦未跟踪督查落实,导致该项工作最终未按文件要求开展。

整改措施:牢固树立四个意识,对区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对xx省委第x轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(x〔20xx〕x 号)重新拟办,对通知精神再次传达学习,制定整改工作方案,成立领导小组,对脱贫攻坚工

作开展专项整治。

整改成效:20xx 年 xx 月 x 日,召开局党组会研究巡视巡察整改不力的有关整改事宜,对《市委巡察工作领导小组关于对 xx 省委第 x轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(x〔20xx〕x 号)重新拟办,制定了《关于印发巡视巡察整改不力问题整改工作方案的通知》(xx〔20xx〕xx 号),成立了巡视巡察整改不力整改工作领导小组,分别针对我局主要帮扶的 xx 村成立了相应的工作组,各党组成员亲自担任各工作组的组长,对 xx 省委第 x 轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题进行梳理,建立问题清单,明确整改工作任务,对存在的脱贫攻坚问题作专项整治,所有承担扶贫工作任务的同志对存在问题开展自查自纠自改,各帮扶干部围绕“两个清零”、“一达标两不愁三保障”等重点工作开展帮扶走访。党组中心组组织学习习近平总书记在 xxxx 主持召开涉及 xx 集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话精神、习近平总书记关于脱贫攻坚的系列讲话精神等,牢固树立“四个意识”,深刻认识巡察整改的重要性,认真履行巡察整改主体责任。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三:未树立以人民为中心的发展思想,群众工作方法简单,民生情怀淡薄,如:20xx 年 x 月 x 日,该局召开固定资产清理工作会议,决定将原工商局出租给个体户位于 xx 农贸市场内的门面(国有资产)不按面积大小,从原来每月 xx 元租金提高到 xx 元,如租赁户不同意,限于 x 月低前搬出,宁愿收回闲置,事后 xx 局采取下达书面通知,组成工作专班每天催逼式,通过提高门面租金逼个体户搬出,造成个体户思想恐慌,市场秩序受到影响。20xx 年 x 月 x 日,市微企办

下达 xx20xx 年扶持微型企业指标 xx 户。x 月 x 日,特区 xx 局党组召开会议,将指标分解到各分局执行并规定按注册时间先后选择微型企业。由于特区 xx 局未制定实施文件,也未对这一惠民政策进行宣传,导致群众对 20xx 年扶持微型企业政策不知晓,部分微企户到 xx 局申报资料,行政许可股称指标已超,不再收取资料,引起部分微企业主思想恐慌,为维护社会稳定埋下隐患。

整改措施:一是对已经承租我局门面的业主进行回访,主要了解后期对我局下调租赁价格的措施是否满意;二是制定门面出租管理工作制度,避免类似情况发生;三是对推动微型企业发展的工作方案及xx 特区 xx 局关于申报 20xx 年度微型企业资料的公告等资料收集整理完善,制定发展微型企业工作纪律制度及进一步加强微型企业发展及资金使用监管工作的有关要求,吸取经验教训,避免类似情况发生。

整改成效:一是我局于 20xx 年 xx 月 x 日、x 日,对承租我局门面的张迁芬、周贤凤、付成琴、周世平、张华全进行了回访,听取租户的意见,所有租户对我局将门面租金下调到每月 1000 元均表示满意;二是我局制定了《xx 特区 xx 局门面(住房)出租管理规定》,对今后门面(住房)出租后,应关注租户反映的实际情况,对租户反映的合理诉求应予以采纳等进行规定,局党组持续深化“不忘初心,牢记使命”为民服务解难题的实际成果,不断强化宗旨意识和以人民为中心的发展思想;三是自省、市下发微型企业发展的方案后,及时协助特区人民政府制定了《xx 特区人民政府办公室关于印发 xx 特区进一步推动扶持微型企业深入发展实施方案的通知》(xx〔20xx〕xx 号),针对群众对 20xx 年度扶持微型企业政策不知晓这一问题,我局通过对

外发布公告,对我区 20xx 年度申报微型企业工作的相关事宜进行了公告,在局一楼办事大厅及 xx 个乡镇分局办事窗口及乡(镇、街道办)张贴公告,让广大群众及时了解微型企业申报的时间、方式、申报条件及依据,并对外公布了监督举报电话,坚持“公平、公开、公正”的原则开展微型企业发展工作,通过对外公告及相关工作人员针对微企政策的宣传和解释,对之前引起部分微型企业业主思想恐慌的问题已全部解决,未接到其他同类问题反映。同时,我局积极吸取经验教训,从内部工作管理机制上认真查找原因,结合今年扶持微型企业发展过程中出现的新情况、新问题和新矛盾,认真研究和总结工作中有可能出现的问题和漏洞,做到防塞堵漏,进一步规范和完善扶持微型企业发展的监管机制,确保扶持微型企业发展政策真正落到实处,出台了《xx 特区 xx 局关于完善微型企业扶持发展工作制度的通知》(xx〔20xx〕xx 号),对微型企业工作纪律制度,微型企业发展及资金使用监管等进行规范。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题四:民主生活会存在过关思想,没有对标对表按照查找出的问题及原因进行整改。如:2016 年度民主生活会查找出“理想信念不够坚定;执行政治纪律和政治规矩不够严格;务实作风不够牢固;担当精神不强;组织观念不够强;落实从严治党不到位”及 20xx 年查找出的“领导班子指导工作不足;基层建设还需加强;内部管理还需从严;作风有待进一步改进”等方面的问题,在下一年度民主生活会对照检查材料中未体现整改落实情况。

整改措施:在 20xx 年民主生活会上必须体现近年来的民主生活会存在问题整改情况。

整改成效:在 20xx 年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上,对20xx年民主生活会征求到的x类x个问题整改情况进行了梳理,同时在 20xx 年民主生活会前,通过召开座谈会,书面征求意见、个别访谈、自我检视等方式查找存在的问题,经梳理全部问题共计 xx 个,除主题教育过程中已经整改的 xx 个问题外,对余下的 xx 个问题已经制定了《中共 xx 特区 xx 局党组“不忘初心、牢记使命”20xx 年度专题民主生活会存在问题的整改方案》(xx〔20xx〕xx 号),对存在问题进行逐一整改。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题五:党组会议泛化,事无巨细均经过党组会议研究,行政职能弱化,2016 年以来未召开局长办公会。

整改措施:一是制定党组会议议事决策程序和局长办公会议议事决策程序,明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项,避免党组会议泛化;二是按照有关制度定时召开局长办公会研究日常业务工作。

整改成效:制定了《xx 特区 xx 局党组会议事制度》和《xx 特区xx 局局长办公会议事制度》,明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项,自开展整改工作以来,已经召开 3 次局长办公会,12 次党组会,党组会主要涉及“三重一大”等事项,局长办公会主要涉及具体的业务工作等内容,坚持党政职责分工的原则,凡行政职权范围内的问题,由局长办公会讨论决定,凡是超过行政职权范围内的事项,通过党组会议讨论决定,坚持议事制度党政分开,避免党组会议泛化。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题六:局党组党的领导弱化。如:应由局党组制定的年度《民

主生活会方案》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化的实施方案》、《关于学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记在参加 xx 代表团讨论时重要讲话精神的通知》等方案,由局机关党委制定并组织实施,党组当“甩手掌柜”。

整改措施:一是重新梳理 20xx 年以来应由局党组发文的文件,重点突出党建、党风廉政等方面的文件,重新制定重新发文;二是不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。

整改成效:一是对我局今年党建及党风廉政方面文件进行检查梳理,重新以党组的名义制定了《xx 特区 xx 局 20xx 年党建工作要点》重新以党组文件发文;二是制定了《xx 特区 xx 局公文发文处理程序有关规定》,对局机关公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则进行规定,严格要求行政公文不得对党的组织作指示,不处理党内各种事务,严格发文程序,明确办公室核稿人的职责,严把发文程序关,不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题七:党组不敢担当。如:20xx 年 x 月 x 日,党组会议研究确定 xx 村第一书记人选时,怕得罪人,不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”。

整改措施:完善党组会议议事决策程序,议定的事项必须在会前充分酝酿,不得出现党组不敢担当的情况。

整改成效:一是制定了《xx 特区 xx 局党组会议事制度》,党组议事决策程序逐步规范,对“三重一大”议题须在会前进行沟通,并征求相关人员的意见等内容进行了明确规定,通过规范制度着力解决党

组不敢担当的问题;二是自开展整改工作以来,召开的 xx 次党组会议,会前各党组成员充分酝酿,议题都是一致通过,特别是在选人用人方面,向特区党委组织部推荐的 x 名副科级领导干部严格按照程序进行推荐,杜绝不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”等问题的发生。此项问题已经完成整改并长期坚持。

2.意识形态领域工作薄弱,政治引领、教育引导乏力整改情况。

问题一:党组没有认真落实意识形态工作责任制。如:局党组 20xx年制定《xx 特区 xx 局落实意识形态工作责任制实施方案》(六市监党局通〔20xx〕5 号),却未按方案规定向特区党委和党员大会报告意识形态工作,领导班子及成员年度民主生活会对照检查材料中无抓意识形态工作内容。

整改措施:一是及时向特区党委汇报意识形态工作开展情况;二是召开党员大会报告意识形态工作;三是 20xx 年度的民主生活会对照检查材料必须有意识形态工作的相关内容。

整改成效:一是 20xx 年 x 月和 xx 月分别向特区党委汇报了意识形态工作,自觉将意识形态工作置于党委的领导之下;二是在今年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上各党组成员的对照检查材料认真剖析落实意识形态工作情况,在民主生活会上对局党组思想观念、思想认识存在偏差,对意识形态工作的重要性和复杂性认识不足,没有将意识形态工作摆在重要位置上,往往把意识形态作为一般性工作,作为一项软任务,存在重业务轻意识形态工作的倾向,片面地认为只要把各项业务指标完成就行了,对意识形态工作缺乏深入思考和研究,部署工作缺乏系统性和统一性,责任目标不清晰,工作处于被

动应付状态的系列问题开展了批评和自我批评;三是 20xx 年 xx 月 x日召开党组书记抓党建工作述职大会时将意识形态工作向全体党员报告。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二:理论学习不深入。如:20xx 年 x 月 x 日、x 月 x 日干部职工政治理论学习会上,名为理论学习,实为业务学习和工作安排,存在“挂羊头卖狗肉”现象。机关第 x 支部 20xx 年 x 月 x 日、x 月 x日主题党日活动仅仅研究积极分子入党问题和学习相关文件精神,主题不鲜明;大多数党员学习十九大精神心得体会基本是从网上抄袭。

整改措施:一是干部职工理论学习必须与业务工作安排区分开;二是各支部每月必须召开支部委员会研究主题党日活动,明确主题党日活动主题,严格按照支委议定的主题组织安排学习内容;三是所有党员干部必须认真学习十九大精神重写心得体会。

整改成效:一是我局制定了《20xx 年政治业务学习培训计划》,利用新时代市民讲习所开展学习活动,将政治理论学习及业务培训内容进行了明确;二是自开展整改工作以来,各支部的主题党日活动主题鲜明,按照主题组织学习内容;三是各支部每名党员已重新撰写了学习十九大精神心得体会,所有党员干部对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记在 xx 省代表团的讲话精神均有了更为深刻的认识和理解。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三:政治教育、政治引领乏力,充当“好人主义”,上推下卸,爱惜羽毛。如:20xx 年 x 月初,微企股因内部管理混乱造成公章遗失,x 月 x 日,特区纪委第 x 纪检监察组在对市场管局开展检查中发现并

指出局党组未对遗失公章相关责任人进行处理。xx 月 x 日,局党组召开会议,决定对相关责任人 xx 进行诫勉谈话。事后局主要领导以“关心干部,让干部放下思想包袱”为由,仅对时任微企股负责人 xx 进行了提醒谈话,未按党组会议做出的决定严格执行。

整改措施:对造成公章遗失的 xx 全部进行诫勉谈话。

整改成效:已对造成公章遗失的 xx 全部进行诫勉谈话,自开展整改工作以来,对 xx 扶贫工作履职不到位,xx 违规多报销差旅费等问题进行了提醒谈话,局党组做到了在大是大非面前态度鲜明、始终站稳政治立场、政治方向、政治原则。用信任代替监管及充当“好人主义”等问题得到转变,今后将持续对充当“好人主义”,上推下卸,爱惜羽毛问题进行整改,对干部职工发生的违规违纪苗头性、倾向性问题及时纠偏纠正,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,始终要把作风建设、思想政治建设作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好、抓出实效。此项问题已经整改并将长期坚持。

3.组织建设弱化,选人用人出现乱象整改情况 问题一:支部换届选举工作发生原则性错误。如:《中共 xx 特区xx 局第 x 支部委员会委员选举清点到会人数报告单》中体现应到会党员人数是局机关委员会党员人数而不是第 x 支部党员人数,未按选票说明要求对候选人姓名进行排序。

整改措施:一是对当时组织 x 支部换届的同志进行约谈;二是 x支部重新换届选举,纠正错误。

整改成效:一是第 x 支部已对当时支部换届负责清点人数的曹敏、林益成两名同志进行提醒约谈;二是第 x 支部已严格按照《中国共产

党基层组织选举工作暂行条例》重新换届选举,现任支部书记 xx、组织委员 xx,宣传委员兼纪检委员 xx,目前该支部“三会一课”,主题党日等活动已经正常开展。此项问题已经整改。

问题二:对要求加入党组织的干部职工未提出更高要求。如:支部在对入党积极分子入党谈话中只谈及入党动机、宗旨意识等常规内容,没有结合新时期党的建设的伟大工程提出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”和做到“两个维护”等内容,只注重程序化。入党积极分子 xx 等二名同志自 20xx 年 xx 月至 20xx 年 x 月的个人季度思想汇报材料中没有谈到如何增强“四个意识”、做到“两个维护”。“穿新鞋,走老路”,形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法。

整改措施:一是严把入党积极分子关,对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党;二是 xx 二人再次撰写思想汇报;三是再次对入党积极分子进行谈话。

整改成效:一是 xx 两名同志加强政治理论学习,按整改要求再次撰写思想汇报,对如何增强“四个意识”、做到“两个维护”有了更深刻的认识;二是已分别对第 x 支部的 xx 名同志进行再次谈话,谈话内容重点突出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等相关内容;三是在党员发展工作中,将长期坚持严把入党积极分子关,对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党,着力解决形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三:选人用人出现乱象。如:20xx 年 x 月 x 日党组会议研究

推荐副科级干部议题,党组书记 xx 最后要求“各党组成员在组织部门考核时要与此次会议精神保持一致,并将各自分管部门人员思想统一,言行一致”。

整改措施:一是专题学习党政干部选拔任用条例及习近平关于选人用人的系列讲话精神;二是按照规定向特区党委推荐好有关干部。

整改成效:我局于 20xx 年 xx 月 x 日召开党组会议,原文传达学习了《党政领导干部选拔任用条例》,在 20xx 年 xx 月 x 召开的学习例会上专题学习了习近平论选人用人的重要论述,各党组成员加强学习,提高政治站位,牢固树立正确的选人用人观,全面客观地向区委组织人事部门推荐德才兼备、政治过硬、作风优良、品行端正的后备人才,自整改工作以来,已经按照《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定向区委组织部推荐了 2 名副科级干部。此项问题已经完成整改并长期坚持。

4.“四风”问题时有发生。不作为现象普遍,形式主义突出,官僚主义严重整改情况。

问题一:未认真执行中央八项规定及其实施细则精神。如:巡察期间,存在干部公车私用现象。20xx 年 x 月 x 日中午,党组书记 xx安排单位驾驶员驾驶 xx 号公车到 xx 办私事,造成不良影响,三公经费不减反增。20xx 年,xx 局公务接待费用年初预算 xx 万元,年末实际支出 xx 万元,年末实际支出比年初预算增加 xx 万元,增加占比为xx%:20xx 年公务车辆运行维护费年初预算 xx 万元(单位编制内车辆),年末实际支出xx万元,加上20xx年个体私营协会车辆产生xx万元(编外车辆),20xx 年车辆实际支出 xx 万元,年末公务车辆运行维护费支

出比年初预算增加 xx 万元,年末支出比年初预算增加 xx%。

整改措施:一是党组书记 xx 同志在全体干部职工大会上作深刻检讨;二是公车私用去 xx 办事期间所产生的过路费、油费由党组书记xx 承担;三是对三公经费不减反增的问题,由办公室制定好财务管理制度等有关制度并严格执行;四是制定严格的公车管理制度严防公车私用行为。

整改成效:一是 xx 在 20xx 年 xx 月 x 日召开的党风廉政建设专题会议上对自己公车私用问题作了深刻的检讨并在会上主动介绍了在巡察期间向巡察组领导承认公车私用的错误,xx 同志对安排局里公务车到 xx 办理私事,充分体现了自己在贯彻执行中央八项规定上置若罔闻,体现了自己规矩意识下滑,纪律意识淡化等进行了深刻的反思和检讨;二是 xx 已经缴纳了用公车去 xx 办私事所产生的过路费、油费共 xx 元;三是对三公经费不降反增的问题,我局制定了《xx 特区 xx局财务管理制度》、《xx 特区 xx 局误餐管理制度》、《xx 特区 xx 局会议费管理制度》、《xx 特区 xx 局资产管理制度》、《xx 特区 xx 局公务卡使用管理制度》、《xx 特区 xx 局公务接待管理制度》、《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》、《xx 特区 xx 局工会经费收支管理制度》、《xx 特区 xx局福利费使用管理办法》、《xx 特区 xx 局差旅费审批报销管理制度》、《xx 特区 xx 局财务票据管理制度》、《xx 特区 xx 局办公费用报销管理制度》、《xx 特区 xx 局职工借用公款管理制度》等相关制度并严格实施,严格控制“三公经费”的使用;四是制定了《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》,防止干部公车私用。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二:不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少。如:20xx年以来办理的行政案件中,多数为群众投诉或部门转办,很少有日常工作检查中发现的案件线索。

整改措施:各分局、各业务股室应摒弃慵懒思想,对各自的行业领域积极开展违法违规排查活动,各分局、各业务股室每年所办理的案件中,主动开展检查获取案源的案件应不低于 50%。

整改成效:各分局结合辖区 xx 实际,主动作为,积极开展特种设备、食品药品等行业领域的违法违规行为排查,着力规范市场秩序,20xx 年共办理案件 xx 件,其中投诉举报案件共办理 xx 件,上级交办、其他机关移交案件 xx 件,监督检查、抽检等主动开展日常工作查办的案件 384 件,主动开展日常工作查办的案件率达到 xx%,从根本上改变了日常工作检查中发现的案件线索少,不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少的现状,各分局、各业务股室以巡察整改为契机,继续保持和巩固整改成果。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三:形式主义突出。如:为迎接上级对新时代市民讲习所活动的年度考核,利用召开干部职工大会之机,制作新时代市民讲习所活动电子会标,通过采集图片的方式,证明单位已开展过此项活动,但实际未开展市民讲习所活动。

整改措施:深刻认识新时代市民讲习所的深刻内涵,专题开展新时代市民讲习所活动。

整改成效:一是加强对我局新时代市民讲习所的管理;二是自20xx 年 x 月以来,结合我局的学习例会,利用新时代市民讲习所向全局干部职工开展了餐饮服务食品安全、扫黑除恶专项斗争相关知识、“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班等讲习活动,党组书记亲自组织开展了“党的十九届四中全会、省委 xx 全会、市委 xx 全会精神”主题讲习,截至目前共开展了 x 次讲习活动。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题四:官僚主义严重、脱离群众。如:20xx 年 x 月 x 日,党组会议研究,为保障轮战干部“安全”,决定安排本单位非驻村人员陪同班子成员驻村轮战,开展脱贫攻坚工作。

整改措施:一是由 xx 同志(驻村轮战干部)在全局职工大会上作深刻检讨;二是局党组班子在 20xx 年度民主生活会上的对照检查材料中必须有对存在的官僚主义问题进行对照检查的内容。

整改成效:一是 20xx 年 xx 月 x 日我局党组成员、副局长杨霞同志在党风廉政建设专题会上对存在的官僚主义问题进行了检讨,对自己存在的官僚作风进行了深刻的反省;二是各党组成员在 20xx 年度民主生活会上的对照检查材料中对存在官僚主义、形式主义方面进行了对照检查和剖析,真刀真枪的批评与自我批评、相互咬耳扯袖、红脸出汗,从思想上对脱离群众、官僚主义的严重性有了更深刻的认识。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题五:分局干部职工不安心基层工作,“走读”现象十分突出。如:巡察发现,多数分局干部职工每天早上 9 点从城区到分局工作,下午 5 点返回城区居住,分局干部存在“走读”现象。

整改措施:一是制定工作制度,严防干部职工“走读”;二是无特殊原因产生的在上午 x 时 x 分之后出现的上高速公路的发票和下午 x时 x 分之前上高速的发票没有正当理由的一律不予报销;三是局党组

组织各分局局长或负责人召开会议对预防干部职工“走读”作集中谈话。

整改成效:一是制定了《xx 特区 xx 局严禁分局干部职工“走读”的有关规定》,对分局干部职工原则上每周一上午 x 点 x 分前到达相应分局开展工作,每周五下午 x 点 x 分后才能离开相应分局返回城区进行了明确的规定,无特殊情况不能中途返回;二是我局于 20xx 年 xx月 xx 日对 xx 名分局局长及负责人进行集中预防谈话,对分局干部职工不安心基层工作的官僚作风苗头性、倾向性问题进行及时提醒;三是自开展整改工作以来,早九晚五的“走读”现象得到遏制。此项问题已经完成整改并长期坚持。

5.警示教育作用不充分,监督执纪“四种形态”运用不全面的整改情况。

问题一:警示教育作用不充分。全局上下对违纪违规习以为常,麻木不仁。20xx 年 x 月以来,该局共有 xx 余名干部职工因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分,占干部职工 xx%左右,局党组未引起高度重视,未将身边人身边事典型案例在干部职工中开展警示教育,没有形成“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管的作用发挥不够。

整改措施:对 xx 余名干部职工因违法违纪被处分的案例开展专题警示教育大会,以身边人身边事警示教育广大干部。

整改成效:20xx 年 xx 月 xx 日,我局召开党风廉政建设专题会议,对 xx 名因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分的案例进行了专题学习,逐一解读,将身边人身边事典型案例在干部职工中开展

警示教育,促进干部职工营造“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管,从根本上扭转全局干部职工对身边的违纪违规习以为常,麻木不仁的现象,以 xx 特区塔山社区服务中心棚改腐败窝案以及近年来 xx 境内领导干部的腐败案件等反面典型为鉴,警示党员干部树立纪律和规矩意识,守住“底线”,不碰“红线”。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二:深化运用监督执纪“四种形态”不力,干部约谈流于形式。如:xx 分局科员向学友在工作中存在不担当、不作为行为,20xx年 x 月 x 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正,未达到红脸出汗的约谈目的。

整改措施:一是运用监督执纪“四种形态”,即要坚持党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是对 xx 分局向学友在工作中存在不担当、不作为行为,20xx年 x 月 x 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正的问题,由局党组安排人员对向学友的行为再次核实,如不存在局党组及时纠正,如存在应确认事实成立并责令向学友同志改正。

整改成效:一是我局党组组织人员对向学友不担当、不作为问题进行了核实,到该同志工作过的地方再次找到原来的同事、监管服务对象、联系 xx 工作的乡镇领导和乡镇主要领导逐一调查核实,了解其在 xx 分局工作的相关情况,经核实,该同志不仅存在不作为、慢作为的现象,还存在“走读”现象,我局重新对向学友进行了约谈,向学友也深刻认识到了自己的问题,承诺今后不再有类似行为;二是自开展整改工作以来,已经提醒谈话 xx 人,诫勉谈话 3 人,各党组成员也对所分管的分局和股室开展了集中谈话,真正做到了让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对广大党员干部存在的问题做到抓早抓小,立改快改,常态常用,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,咬耳扯袖旁敲侧击,防患未然。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三:违规用车,长期占用管理服务对象车辆。xx 分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 x 台,各分局长(或负责人)普遍存在驾驶公车情况。

整改措施:一是制定相应制度,分局长(或负责人)不得驾驶公车,一经发现按照有关规定进行处理;二是针对违规用车,对 xx 分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 x 台的问题应立即停止使用限期归还给个体私营企业协会。

整改成效:一是制定了《xx 特区 xx 局副科级以上领导干部不得驾驶公务用车有关规定》、《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》,对副科级以上领导干部不得驾驶公务车辆、不得利用职权影响向下属单位或其它单位借用车辆擅自驾驶等有关内容进行了明确规定,通过严格的制度约束,副科级以上干部驾驶公车的问题得到遏制;二是 20xx 年10 月 31 日,我局协助 xx 特区个体私营企业协会召开了 xx 会议,完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作,并将占用的该协会的 x 台车辆归还给了该协会。此项问题已经完成整改并长期坚持。

6.“两个责任”落实不力,监督管理不到位的整改情况

问题一:主体责任落实不到位。如:20xx 至 20xx 年,党组未专题研究党风廉政建设和反腐败工作,未将党风廉政建设与其他工作同安排、同部署、同落实,党风廉政工作只停留在下发文件层面,20xx至 20xx 年,未按照党风廉政建设责任制要求层层签订责任书,而是直接由党组书记与班子成员、股室负责人、分局负责人直接签订,且责任书内容千篇一律,未因人因岗签订。

整改措施:进一步增强党组成员党风廉政建设和反腐败责任意识,始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上,一是局党组每半年召开一次党风廉政专题会议;二是局党组成员每半年对分管的分局和股(室)、所、中心进行一次常态化约谈;三是签订 20xx 年度党风廉政建设责任签字背书,必须做到因人因岗签订。

整改成效:一是今年我局于 x 月 x 日、xx 月 x 日分别召开党风廉政建设专题会议;二是在今年的党组会议中专题研究党风廉政建设和反腐败工作 x 次;三是今年各党组成员已完成对分管的部门常态化约谈 x 次,始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上,落实在行动上;四是对全局 xx 名在职人员因人因岗进行党风廉政建设责任制签字背书,杜绝责任书内容千篇一律的问题,让各岗位的人员明白本岗位的党风廉政风险点,“知敬畏、存戒惧”。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二:风险防控机制不健全,有制度不执行。如 20xx 年 x 月xx 以个体私营企业协会秘书长名义到 xx 培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 xx 元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 xx 元。20xx 年 x 月,xx 到 xx 参加质检行政执法培训,按照培训

文件要求,培训费用每人 xx 元,三人应报销培训费共计 xx 元,实际报销培训费用 xx 元,多报销 xx 元。

整改措施:一是对 20xx 年 x 月以个体私营企业协会秘书长名义到xx 培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 xx 元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 xx 元,责令 xx 清退多报销伙食补助、市内交通补助费合计 xx 元;二是对 xx 人到 xx 参加质检行政执法培训,按照培训文件要求培训费用每人 xx 元,x 人应报销培训费共计 xx 元,实际报销培训费用 xx 元,多报销 xx 元,责令三人清退资金xx 元;三是对上述 x 人由局党组进行提醒谈话;四是严格执行差旅费报销制度,持续完善财务制度、车辆管理制度等内控制度。

整改成效:一是已责令 xx 主动退还多报销的资金,共计 xx 元(其中 xx 退还 xx 元,xx 各退还 xx 元);二是我局党组于 20xx 年 xx 月 12日对 xx 君进行了提醒谈话,xx 月 x 日对 xx 进行了提醒谈话;三是我局制定了《xx 特区 xx 局差旅费审批报销管理制度》、《xx 特区 xx 局财务管理制度》、《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》等 13 项内控管理制度,各项制度逐步完善,我局将长期坚持严格按照各项制度落实,杜绝风险防控机制不健全,有制度不执行的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三:私设“小金库”。巡察发现,xx 特区个体私营企业协会账面体现余额 xx 万元,其中 xx 局利用该账户坐收 xx 年门面租金共计xx 万元,坐支 20xx-20xx 年个体私营企业协会 xx 等 8 台车保险、维修及审车等费用共计 xx 万元,坐支 20xx-20xx 年会务、接待费等共计xx 万元(其中:20xx 年 x 月分两次支出新窑分会装修办公楼及转运垃

圾费用共 x 万元)。

整改措施:一是在完成 xx 特区个体私营企业协会与 xx 局脱钩工作的基础上将个体私营企业协会的账户移交给 xx 特区个体私营企业协会自行管理;二是在完成 xx 特区个体私营企业协会与 xx 局脱钩工作的基础上将该协会的车辆等资产一并移交给该协会;三是立即上交门面租金共计 xx 万元;四是立即向特区财政申请办公经费 xx 万元清退给个体私营企业协会有关 xx 等 8 台车保险、维修及审车等费用;五是向特区财政申请办公经费 xx 万元解决坐支的会务、接待费清退给个体私营企业协会。

整改成效:一是 20xx 年 x 月 x 日,我局协助 xx 特区个体私营企业协会召开了第四届会员代表大会第一次会议,完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作;二是将该协会的账户移交给协会管理;三是将该协会的 8 台车辆归还给了该协会;四是于 20xx 年 xx月 x 日完成上交门面租金 xx 万元到特区财政;五是关于我局使用了xx 特区个体私营企业协会车辆保险等费用 xx 万元的问题,20xx 年 xx月 x 日,我局给该协会写下欠条,承诺由我局向特区人民政府申请经费偿还,争取将所欠经费列入 2020 年度财政预算,该协会也同意暂欠该笔资金,20xx 年 xx 月 x 日,我局向特区人民政府请求帮助解决清退 xx 特区个体私营企业协会车辆保险等费用,特区人民政府要求特区财政局提处理意见,我局于 20xx 年 xx 月 x 日商请特区财政局拨付 xx特区个体私营企业协会车辆保险等费用 xx 万元,特区财政还未拨付,将所欠经费列入 2020 年度财政预算的事宜还未获得批复,我局也在积极和特区财政汇报协调,争取多渠道解决偿还事宜。此项问题已经完

成整改并将长期坚持。

(二)党组开展党建扶贫工作不力整改落实情况 问题一:局党组到目前为止尚未听取派驻村第一书记和驻村工作人员的工作汇报,对第一书记和驻村工作人员开展扶贫工作指导不力。

整改措施:局党组每月应集中听取驻村第一书记和驻村工作人员的工作汇报,研究存在的问题,部署有关扶贫工作。

整改成效:自开展巡察整改工作以来,我局已于 20xx 年 xx 月 x日和 xx 月 x 日集中听取了我局所帮扶的 xx 村驻村同志汇报工作 2 次,会上重点解决驻村帮扶中存在的问题和农户反映的实际困难,将 xx村烤烟种植项目还未落实、x 个村的贫困户“一达标两不愁三保障”等问题列为重点需要解决的驻村工作问题。发动爱心企业捐赠解决两路口村垃圾清运费用 x 万元。协助村支两委多渠道筹措资金解决了 xx户住房不安全的事宜,向特区烟草部门争取烤烟种植指标,为驻村工作队开展“两个清零”等工作出谋划策,今后将每月至少听取一次驻村汇报,将解决驻村工作实际问题为出发点,协调解决存在的工作困难。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二:下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位。如:xx 第一书记因工作需要或身体原因,先后由 xx 三人担任,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。20xx 年 x 月至 20xx 年 x 月,xx 担任xx 村同步小康第一书记,因该村工作严重滞后,20xx 年被列为后进村进行整治。xx 村驻村工作队长 xx 担任该村脱贫攻坚信息专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查。20xx 年 x 月 x 日,市委驻

xx 脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。

整改措施:一是压实驻村工作责任,所有驻村同步小康第一书记、驻村工作队长必须制定驻村工作帮扶计划,结合“一达标两不愁三保障”的工作要求,因户制定脱贫工作措施,结合产业发展“八要素”的要求推动本村产业发展,内容要结合实际;二是因 20xx 年 x 月至20xx 年 x 月,xx 担任苦李井村同步小康第一书记,该村工作严重滞后,20xx 年被列为后进村进行整治,由局党组对 xx 进行提醒谈话;三是因 xx 三人担任 xx 村第一书记期间,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。分别对 xx三人进行提醒谈话;四是 xx 村驻村工作队长 xx 担任该村脱贫攻坚信息专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查,20xx 年 x 月x 日,市委驻 xx 脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。由局党组对 xx 进行提醒谈话。

整改成效:一是各同步小康第一书记、驻村工作队长均已结合实际制定 20xx 年驻村工作帮扶计划,结合“一达标两不愁三保障”的工作要求,制定脱贫工作措施,结合产业发展“八要素”的要求制定本村产业发展计划;二是局党组于 20xx 年 xx 月 8 日对 xx 进行了提醒谈话;三是自开展巡察整改工作以来,我局已于 20xx 年 xx 月 20 日和xx 月 10 日集中听取了我局所帮扶的 xx 村驻村同志汇报工作 2 次,将长期坚持每月听取驻村工作人员的工作情况,着力解决工作中存在的实际困难,压实驻村工作责任,杜绝下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位等情况发生。此项问题已经完成整

改并长期坚持。

三、抓实后续整改,强化长效机制建设 目前,我局存在的 xx 个具体问题已经整改完毕,下一步,局党组将继续围绕巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实,真正达到“发现问题、解决问题、推动改革、促进发展”的目的。

一是继续抓好整改工作,巩固好整改成果。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标准、实的作风抓好整改工作,对于已经完成整改的事项,持续巩固好巡察整改成果,需要长期坚持整改的事项,持续跟踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改。

二是注重建章立制,构建管用的长效机制。以整改工作为契机,在前一阶段制定的各项制度基础上,持续建立健全制度规范,坚持举一反三,以小见大,从个别问题中发现共性问题,加强内部管理,强化依法依规履职,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,注重运用好巡察问题找差距、补短板,坚决防止同类问题再次发生。

三是强化政治担当,促进从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高政治站位,落实管党治党政治责任,以本次巡察整改为契机进一步严明党的纪律和政治规矩,严格贯彻执行中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹回潮,持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求。

党组组织落实巡察整改情况报告 篇2

按照市委统一部署,2018 年 3 月 22 日至 5 月 22 日,市委第二巡察组对我局党组进行了为期两个月的专项巡察,并于2018年 6 月 22 日反馈了巡察意见。巡察组实事求是的指出了我局在坚持党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性地提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,局党组高度重视,多次召开专题会议研究,制定整改方案,分解整改任务,层层压实责任,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡察整改工作有序有力有效推进。经过三个月来的集中整改,各项整改工作取得了明显成效。现将整改落实情况报告如下:

一、加强组织领导,确保整改有序深入开展

(一)提高政治站位,把巡察整改工作作为首要任务

局党组对巡察整改工作高度重视,从加强领导、落实目标、举一反三、建章立制、严肃纪律等方面入手,确保了整改工作有序、深入开展,取得了预期成效:一是全局上下的认识进一步统一,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。二是局机关的精神状态和精神风貌有新的提升,主动研究、主动谋划、主动落实、主动服务的工作作风进一步形成,工作效能和质量有明显提升。三是领导带头、层层带动,积极向上、敢于担当的正面导向进一步树立,目标导向、问题导向、需求导向、服务导向的履职理念进一步确立,既坚持原则又守正出新,既有民主

又有集中,讲党性、讲大局、讲纪律、讲规矩、讲奉献的氛围进一步形成。四是“坚持党对一切工作的领导”的指导思想牢固树立,局党组总揽全局、协调各方面的作用进一步凸显。

(二)周密安排部署,以严肃的态度抓整改

坚持以党的十九大精神为指引,着力从巡察反馈具体问题的整改中贯彻党的十九大精神,落实“党要管党、全面从严治党”的要求,确保整改工作方向明、目标清、措施实。一是 6 月 22日市委第二巡察组反馈意见当天召开党组会议,专题学习巡察反馈意见,对整改工作进行总体部署,要求班子成员对号入座,主动认领整改责任,在 3 天内反馈责任分工意见。同时成立了由我担任组长的整改工作领导小组。二是局党组多次召开巡察整改专题会议,各班子成员报告问题整改的进展情况,拟定《中共 XX市科学技术局党组关于市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,将 3 大方面 9 个问题进一步细化为 40 个具体问题,逐项明确了整改要求、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。三是根据市委巡察办和巡察组的要求,全部班子成员在经过充分学习讨论后,对照反馈意见撰写了发言材料,并于 7 月 2 日组织召开了巡察整改专题民主生活会,开展了严肃的批评和自我批评,进一步统一了以巡察为契机,全面加强自身建设、队伍建设、业务建设的思想和认识。四是加强请示报告,充分发挥市委巡察办和巡察组的指导作用,确保整改工作不偏离方向、不偏离要求、不偏离政策。整改期间,局党组与巡察组、市委巡察办紧密沟通,在具体问题的认识、性质的把握、政策的运用、长效机制的建设等各个方面得到了有力指导。

(三)坚持问题导向,以巡察整改为契机促全面提升

局党组紧紧抓住市委巡察契机,坚持问题导向,实现了加强领导、业务发展、队伍建设全面提升的阶段目标。一是认真贯彻《中国共产党党组工作条例》,全面加强党的领导。每周一召开党组会议,党组的政治领导责任得到比较好的落实,党组工作制度化、规范化、程序化水平进一步提高,对全局系统的领导全面加强,领导核心作用进一步发挥。二是加强机关党的建设,强化服务中心、建设队伍的根本职责和核心任务。着力加强思想政治建设、基层组织建设、机关作风建设,加强机关精神文明建设和效能建设。

(四)举一反三,在具体问题上加强建章立制。

针对巡察反馈问题,在做好具体问题整改的同时,更注重以制度来规范各项工作。一是从抓基层党组织规范健全着手,印发了《市科技局党组“党建强基”三年行动计划实施方案》《市科技局党组关于推进机关党支部标准化建设实施方案》。二是对局机关管理中的各项规章制度进行梳理规范,制订了《市科技局制度汇编》,修订完善 23 项制度。三是着眼“抓早抓小”防患未然。加强对党员干部的日常教育和监督管理,对日常工作作风纪律不定时进行监督检查,对违规违纪人员按照规章制度及时进行严肃处理。

二、聚焦问题,全面抓好整改工作

(一)加强党的政治、思想建设,促工作作风转变

1.关于贯彻落实上级决策部署打折扣问题整改情况

在中心组理论学习基础上,增加当前中央、省委、市委决策部署及工作重心和相关精神的学习贯彻,提高贯彻中央、省委、市委决策部署的思想认识。深入学习领会《XX 市“四风”问题调研报告》和《XX 市作风建设三年行动实施方案》,切实加强机关作风建设。结合全市发展大局、重点产业实际,加强对新时期科技工作新特点新规律的探索研究,增强对贯彻落实中央、省委、市委决策部署的主动性、自觉性。一是组织召开中层以上人员会议重新学习《中共 XX 市委 XX 市人民政府关于进一步加快创新驱动发展的若干意见》(X 发﹝2017〕7 号)精神,研究具体实施中的细节问题,制订了市科技局贯彻落实《中共 XX 市委 XX 市人民政府关于进一步加快创新驱动发展的若干意见》实施方案。二是局党组召开专题会议研究本科技体制改革工作,结合全面深化改革中我局承担的 7 项内容,对工作内容进行分解,落实责任,切实做好全省科技体制综合改革试点市的工作任务。三是提高政治站位,组织班子成员和全体人员认真深入学习领会中央、省、市脱贫攻坚会议精神,每月对脱贫攻坚工作进行专题研究,积极主动作为,着力提高政治站位和思想认识。充实调整扶贫力量,强化科技脱贫攻坚工作的组织领导。先后出台了《XX 市科技扶贫三年工作实施方案》、《2018 年科技扶贫双月攻坚行动实施方

案》和《XX 市科技特派员助力脱贫攻坚实施方案》,构建省市镇三级科技扶贫网络,组建了 5 个以上产业科技特派员服务团、11个科技特派员服务队,全市两级选派科技特派员 145 人,深入农村扶贫一线,充分发挥科技人才智力优势,为我市打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴提供有力支撑。

2.关于党组领导核心作用弱化问题整改情况

严格按照党组工作条例制定了《市科技局党组议事规则》,明确党组会议的主要议事范围和规则,加强和改进党组集体领导,健全与完善民主集中制,提高党组决策的科学化、民主化。一是制定科技局会议有关制度,如党组会、局务会、全局干部职工会、学习例会、专题会等,规范会议议题的产生方式、召集人及会议频次,明确会议的审议内容,规范议事规则和决策程序。二是召开专题会议学习研究意识形态工作,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,强化政治担当,切实落实意识形态工作责任制。三是结合常态化制度化开展“两学一做”学习教育,认真查找作风方面存在的突出问题,对产生问题的原因进行深刻剖析,认真进行整改。

3.关于党内学习浮于表面问题整改情况

组织全体党员干部学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规,坚定理想信念,增强“四个意识”。一是制定完善了《市科技局党组理论中心组学习制度》和《2018 年市科技局党组理论中心组学习计划》,并按照要求开展党组理论中心组

学习,同时要求相关笔记单独记录。认真组织开展第二、三季度中心组理论学习研讨活动,组织学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。二是确定了局机关周一学习例会制度,由办公室组织专人负责每周学习内容的准备,同时对上周学习内容进行测试,将测试成绩作为公务员平时考核的依据。将《领导干部必知必会知识点》的学习扩大至全体人员。三是建立经常性督导指导工作机制,局办公室、纪检监察室根据情况适时进行督查,切实把学习教育抓实抓牢,确保工作成效。

(二)加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础

1.关于党内政治生活不严肃问题整改情况

召开党建工作专题会议,统一思想,提高认识,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,强化党组主业主责。以改革的精神、创新的思路、扎实的举措,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。坚持党建与业务同部署同落实同考核,明确每位党组成员的责任和分工,确保党建工作各项任务有效落实。一是全面压实从严治党责任,党组成员按要求以普通党员身份参加党支部组织生活会,开展批评与自我批评。每月以普通党员的身份参加“三会一课”。二是严格按照《党组民主生活会制度》规定,在充分学习研讨、广泛征求意见、认真撰写对照检查材料的基础上,分别于 7 月 2 日和 9 月 7 日召开专题民主生活会,对照巡视和巡察反馈的问题,以认真负责的态度开展批评与自我批评,切

实提高党内政治生活质量,促使党内生活逐渐步入规范化、制度化轨道。三是严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。党支部必须坚持每月召开 1 次支委会、党小组会;每季度至少召开1 次党员大会,上 1 次党课;每年召开 1 次高质量的组织生活会,开展 1 次民主评议党员活动。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度,既要认真参加领导班子民主生活会,又要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。

2.关于机关支部建设不规范问题的整改情况

制定了《市科技局党组关于推进机关党支部标准化建设实施方案》和《市科技局党组“党建强基”三年行动计划实施方案》,组织机关全体党员认真学习《中国共产党章程》,掌握党的政治理论和基础知识,提升政治意识。认真贯彻落实《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》,严格落实各项制度规定。确定专人负责退离休党员和党费收缴等支部工作,落实好每月“党员活动日”制度和党费收缴制度,严格执行组织生活制度。

(三)加强党的纪律、作风建设,营造廉洁奋进的机关风气

1.关于“两个责任”落实走样问题整改情况

强化党组主体责任,局党组召开了专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。一是制订了《科技局党风廉政建设责任追究办法》和《科技局党员干部廉政谈话制度》,9 月份,局党组书记和班子成员分别进行了廉政谈话,班

子成员与分管科室人员开展了廉政谈话。二是认真落实和运用好监督执纪“四种形态”。加强对党员干部的日常教育和监督管理,把纪律挺在前面,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题,及时采取约谈、函询、诫勉谈话等方式“咬咬”耳朵、扯扯袖子,做到早发现、早提醒、早纠正。运用机关例会加强日常廉政宣传教育,开展有针对性的党性党风党纪教育活动,8 月份组织开展党风党纪知识考试 1 次。四是对日常工作作风纪律不定时进行监督检查,对违规违纪人员按照规章制度进行严肃处理。7 月份以来,对脱贫攻坚工作开展情况、党员活动日参加情况等事项通报批评7 人次,对日常值班情况检查 3 次。三是制定出台《市科技局廉政风险防范管理工作实施方案》,各科室、二级局认真清理职权,对各自岗位的廉政风险点进行梳理,查找风险点 26 个,制定防控措施 26 条。四是加强对重点事、重点环节的监督。重点是对科技计划项目立项评审、中期检查、结题验收、科技奖励评审等环节的监督,加强对科技计划项目中期检查评估、科技奖励评审等现场的监督巡查。五是制订了《XX 市科技专家库管理办法(试行)》,公开征集了 93 名市级专家,与省科技厅专家库专家一起,组成了我市科技评审鉴定专家库。同时完善了专家遴选制度,确保专家抽取的公正随机,专家的使用坚持轮换、回避原则。

2.关于工作作风懈怠问题整改情况

深入推进科技体制综合改革试点,积极推动科技行政管理部门职能从研发管理向创新服务转变,制定了《XX 市财政科技计

划项目管理专业机构管理暂行规定》,规范第三方评审筛选流程,进一步完善项目的验收程序和标准。加强项目实施过程的跟踪管理,确保项目实施能够按时保质完成。在实际工作中,切实加强对项目申报审核过程的监管,对不符合管理办法的项目,一律按不通过初审处理。邀请局纪检监察室、市财政局参加了 2016 科技计划项目的验收和 2018 市重大科技专项的评审等环节,加强对第三方的监督检查,确保科技计划项目的公开、公平、公正。

3.关于“四风”问题依然存在问题整改情况

切实增强服务企业意识,主动服务、超前服务,持续开展“科技创新服务年”活动,实地调研企业的发展现状,建立分类服务企业台账,根据企业需求,进行一对一帮扶。深入调研各集聚区、镇办,统计具备申报高新技术企业的数量,建立高企后备库。通过召开企业培训会,宣传政策,深入企业指导申报材料的撰写,为企业做好服务。制订企业培育计划,并将企业培育任务责任到人。

结合我市自身优势和产业需求,有重点、有方向的引进和建设科研平台。加强跟踪问效及管理工作,确保科研平台能够助力我市科技创新工作。

针对巡察中指出的地震局变相发放福利的问题。一是责令地震局全体人员退还地震应急服装费用 1800 元。二是完善地震现场工作队相关制度,明确责任,加强演练,打造一支技术过硬的地震现场工作队。三是举一反三,进一步健全完善了机关规章制度,让中央八项规定精神落地生根,为防震减灾事业发展营造更好的环境。

4.关于机关管理混乱问题整改情况

严格执行机关管理制度,落实奖惩机制。对商山、张杰两位同志提出严肃批评,在全体人员会上作出深刻检查,并分别扣除二人的文明单位奖金 600 元。责成其二人分管领导认真履行“一岗双责”,加强对科室人员的日常管理工作。

加强会计基础工作的指导,组织会计人员认真学习业务知识,按照财务规范做好工作。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

三、整改落实后续工作及措施

经过集中整改,全局上下围绕强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党进行了全面补课,对巡察的认识进一步深化,对存在的突出问题作了集中纠正,巡察利剑作用和震慑作用得到彰显。但是,我们清醒地认识到,我局目前的整改成果还是阶段性的,整改成效离市委要求及广大干部群众的期待还有一定差距,对一些比较复杂的问题和深层次矛盾,还需要着眼长远、常抓不懈,进一步在健全体制机制、长效治本上下功夫。下一步,科技局党组将按照市委、市政府和市委巡察组的部署要求,结合常态化制度化开展“两学一做”学习教育,把“全面从严治党”

主体责任牢牢扛在肩上,进一步强化源头防控、立足标本兼治、注重建章立制,推动科技部门党风廉政建设和反腐败工作走向深入,为我市全面落实创新驱动发展战略提供坚强的政治保证。

(一)压紧压实“两个责任”。坚持从党组自身建设抓起,把党风廉政建设纳入重要工作日程,加强干部日常监督管理,督促班子成员当好廉洁从政的表率,切实担负起党风廉政建设的领导责任。坚持把纪律规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,持续整治不良习气,加大违法违纪行为查处和问责力度,推动从严治党向基层延伸。

(二)持续深化整改成果。对市委巡察组指出的问题,坚持目标不变、标准不降、力度不减,抓好持续整改,适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。坚持问题导向,建立容错机制和激励机制,调动党员干部在纪律约束下提振干事创业的精气神,把整改问题的过程作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要步骤,与市委市政府的中心工作、科技创新工作相结合,确保两不误、两促进。

(三)着 力构建长效工作机制。更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,探索制定更加科学严密的制度“笼子”,用具体、管用、刚性的制度来约束党员干部行为,严防整改问题反弹回潮。建立健全廉政风险防控机制,加强信息公开、权力运行监管,真正做到以制度管权、管钱、管事、管人,以整改工作

年局党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告例文巡察整改报告 篇3

根据市委统一部署,****年 3 月 12 日至 6 月 6 日,十二届**市委第七轮巡察三组对**市市场监督管理局进行了巡察。****年 7 月 8 日,十二届**市委第七轮巡察三组向**市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、巡察整改工作的主要做法 (一)全面认领反馈问题,不断提高政治站位 局党组对巡察组反馈意见高度重视,7 月 15 日召开了党组会,对巡察组反馈的 8 个方面 60 个问题进行专题研究,做到照单全收、即知即改。随后召开了专题民主生活会,每个党组成员都围绕八个方面问题进行了对照检查。局党组以“抓铁有痕、踏石留印”的精神抓好整改落实,深入研究巡察组反馈的问题,深刻剖析问题产生的根源,做到标本兼治、举一反三。对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,确保清零见底、不留死角。同时以问题为导向抓好建章立制,从源头上堵塞管理漏洞,切实做到用制度管权、管事、管人,杜绝问题重复发生。

(二)全面落实整改职责,建立完善长效机制 市场监管局及时建立了整改工作领导小组,明确了整改工作的牵头领导、牵头部门和第一责任人,按照即知即改、立行立改要求,制订了具体整改工作方案,按时上报市委巡察办,确保做到事事有着落、件件有回音。7 月下旬开始,组织机关各部门和各事业单位全面开展整改工作,整改过程中,党组书记亲自把关整改方案、定期听取整改进度报告、及时对整改难点工作提出指导意见;分管领导多次召开协调会议,及时分解落实反馈问题整改职责,并对整改进度进行即时督查;其他党组成员也对分管范围和联系基层单位的整改工作给予充分支持和配合,共同推动整改工作落实到位。整改工作的牵头部门和相关责任部门之间做到相互支持、相互配合,对一项问题涉及多个部门,能够做到及时沟通、及时会商,做到问题解决不过夜、相互补台不推诿,推动了整改工作按时按质完成。目前,巡察组反馈的 8 个方面 60 个问题中,58 个已整改到位,还有 2 个问题将在年底前完成。

(三)全面提升工作质效,全力服务高质量发展

今年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进“三个表率、一个模范”机关建设,以巡察反馈问题的整改为契机,促进全局各项职能工作创先争优,促进市场监管职能工作质效不断提升,全力服务我市经济社会高质量发展。一是立足全市大局,提升服务高度。以通市监 1 号文件印发了《关于支持民营企业高质量发展的若干措施》,以市政府名义印发了《在全市推开“证照分离”改革实施方案》;二是聚焦热点难点,坚持问需于企。局领导班子成员每人带队走访 10 家规模以上企业,深入企业开展调研活动,主动邀请市人大代表、政协委员、党风监督员、市民巡访团代表等来局视察和汇报工作,积极回应企业群众诉求;三是优化机关作风,回应企业诉求。深入开展“服务企业百日行”活动,市局机关组织活动 31 场次,对接服务企业 300 余家,收集企业诉求 371 个,现场解答诉求 359 个,向企业赠送“口袋书”5000 余本,通过质量护企、法治护企、减负护企、融资护企、维权护企,五位一体为企业办实事、解难事、做好事。今年以来,全局有 16 项工作在全国全省领先,“市监护企”被评为****市级机关优秀融合党建服务品牌,国家知识产权局甘绍宁副局长专程来通调研,对**市知识产权发展及保护工作给予高度肯定。

二、巡察反馈八个方面问题的整改情况 (一)政治站位不高,党的领导核心作用发挥不够充分 1.关于“存在等待思想”问题的整改情况。

一是机构改革迅速到位。4 月 18 日(“三定”方案批复第 2 天)即完成机关全体干部的调配,并在 3 个工作日完成办公用房调整;二是业务培训迅速开展。举办了处长讲堂,23 位原业务处室负责同志给全体人员进行了集中专题培训,31位部门负责人在办公(扩大)会议上交流了履职思路和想法;三是市场监管稳步推进。进一步深化食品药品安全监管,开展了食品药品安全“大检查大排查大督查”,启动了保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医用食品定向检查和中药饮片质量集中整治,强化了重大活动食品安全保障。进一步突出产品质量安全监管,开展了重点工业产品和日用品质量安全检查,保障了产品质量安全。进一步抓牢特种设备安全监管,强化电梯安全综合治理,全市电梯困人故障率和投诉率连续 3年持续下降,连续 30 个月保持特种设备零事故的全省纪录。

2.关于“制度制定不够及时”问题的整改情况。

局党组成立以来先后制定出台了《中共**市市场监督管理局党组工作和议事

规则(试行)》,《**市市场监督管理局“三重一大”事项决策议事实施细则》、《**市市场监督管理局公务出差审批制度(试行)》、《**市市场监督管理局机关工作人员请(休)假管理规定》、《**市市场监管局机关综合绩效考核办法(试行)》、《**市市场监督管理局督查督办工作细则(试行)》、《关于建立市市场监督管理局领导挂钩基层工作联系制度》等 7 个制度,进一步加强党组对全面工作的领导。

3.关于“对统战工作指导引导不够”问题的整改情况。

对市局系统加入民主党派人员情况进行了全面调查,建立了民主党派人士和无党派人士台账,目前,局机关及下属事业单位工作人员中,包括农工民主党、九三学社、民革、民盟、民建等在内,共有 5 个民主党派人士 16 人。八月中旬召开了民主党派和无党派人士座谈会,征求他们对全局工作的意见建议,并向与会人员赠送了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。在广泛征求意见基础上制订了《关于进一步加强新时期市场监管部门统战工作的意见》,建立健全了党外人士民主协商机制,协助建立了农工党**市委市场监管支部,支持局机关三支部与该支部结成共建支部,共同为市场监管事业改革发展大局服务。

(二)责任担当不够,落实中央、省市委要求不严不实 4.关于“安全隐患排查不到位”问题的整改情况。

市场监管局高度重视安全生产工作,做到进一步强化安全生产意识,严格按照上级有关要求开展安全生产排查整治活动,确保全覆盖、无死角,底数清、情况明;明确局机关及各直属单位相关人员安全生产工作责任,确保要求落实,责任明确;不定期组织对局机关及直属单位安全生产工作情况进行检查督查,对存在的问题和隐患及时交办,并落实整改措施;加强局机关和直属单位安全生产宣传工作,开展了消防安全培训和现场演练,从源头上提升机关干部的安全生产意识。

5.关于“网络安全工作落实不到位”问题的整改情况。

一是提升网络安全意识。市场监管局下发了《关于切实加强网络安全管理工作的通知》,对全局人员进行了网络安全知识培训,开展了下属单位网络安全工作检查,提升全系统网络安全意识;二是加强网络安全管理。办公电脑一律通过政务外网连接互联网,各楼层办公室无线路由器全部停止使用,对个人电脑进行全面检查,协助设置开机密码,安装了杀毒软件,提升了网络安全性;三是建立网络安全长效机制。出台了《进一步加强网络与信息安全管理的实施意见》和公

文管理系统收发文工作规则,督促软件开发单位完善智慧办公平台软件,在干部调整时注意配备相应技术骨干,全面加强网络安全防范工作。

6.关于“推进“双随机、一公开”改革主动性不强”问题的整改情况。

一是领导重视。组织召开了“双随机、一公开”监管工作部署动员会,进一步统一了思想认识,明确了部门职责分工,细化了任务时间点、路线图;二是完善机制。制定出台了《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的实施意见》(通市监发〔****〕85 号),《****“双随机、一公开”抽查计划》(通市监办发〔****〕26 号),编写了《“双随机、一公开”监管工作规范》,为开展“双随机”抽查提供了工作指引;三是履职到位。积极发挥牵头部门作用,代市政府起草下发了《市政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的实施意见》(通政发〔****〕23 号),进一步提升了“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。

7.关于“在清理‘僵尸企业’工作中存在‘灯下黑’”问题的整改情况。

成立了以倪建明局长为组长的劳服公司清理工作领导小组,召开了相关处室负责人参加的工作推进会,明确分工和职责。制定了《原市工商局培训中心劳动服务公司清理工作方案》,明确了清理原则、清理程序、工作要求。工作组调查了劳服公司资产、财务状况、以及相关人员档案材料,分别找谈了 7 名公司员工,了解他们的思想动态和诉求。同时完成财务方面的清理工作,做好财务交接、账户注销,账务处理等工作。并积极与人社、财政等部门进行沟通协调,形成清算方案(草案)和职工安置补偿方案(草案)提交党组会讨论和实施。8 月 29 日,已向该公司 7 名员工下发了《解除(终止)劳动合同通知书》,通过会议方式逐一送达本人。

8.关于“落实污染防治工作存在推诿”问题的整改情况。

在餐饮油烟污染防治工作方面,建立了**市区餐饮服务项目证照审批监管协作联动机制,已与市城管局、市行政审批局、市生态环境局联合下发了《建立市区餐饮服务项目证照审批监管协作联动机制的工作意见》(通城管发﹝****﹞77号)。在落实生态环境保护工作文件方面,局党组会议及时学习生态环境保护最新文件精神,并结合“三定”方案,对市场监管领域生态环境保护职责进行分工,落实了责任领导和具体牵头部门。

9.关于“诚信体系建设工作弱化”问题的整改情况。

一是加强信用信息归集。依托江苏省市场监管信息平台强化信用归集公示机制,协助平台注册使用单位完成用户账号及机构名称调整,确保市县机构改革后市场监管信息平台的应用有序开展,涉企信息归集顺畅,部门联动监管有效。截至目前,全市共有 368 个部门登录平台,归集各类涉企信息 539.93 万条。二是严格信用约束惩戒。深化经营异常名录和严重违法失信企业名单等信用管理制度的应用,今年以来,全市共 27942 家企业被列入经营异常名录,2404 家企业被列入严重违法失信企业名单,大力推进部门联合惩戒,会同市地方金融监管局对 610家违法失信的投资理财类企业集中向社会公示,与市公共信用信息中心定期进行数据交换,“一处失信,处处受限”的信用监管作用充分显现。三是积极开展信用修复。对受到行政处罚的企业,能够主动纠正违法行为、消除或减轻违法行为危害后果的,可以依申请移出经营异常名录,帮助企业将信用恢复到正常状态,重新获得了资格申请、银行贷款、工程招标、获评荣誉的机会,受到了企业的广泛好评。四是强化部门协同推进。先后召开了“社会信用体系建设座谈会”,组织了“深化‘放管服’改革、加强事中事后监管” 专题培训,进一步凝聚了全市信用监管合力。

10.关于“配合巡察不力”问题的整改情况。

巡察组进驻后,市场监管局及时建立了巡察联络组,原食药局、原工商局、原质监局都明确了一名联络员,负责材料的收集整理上报工作。在巡察过程中,对巡察组提出的补充材料,均要求做到第一时间落实,想方设法补齐材料,确保巡察工作正常开展。进入巡察整改阶段后,局党组对巡察组反馈意见高度重视,召开了局党组专题民主生活会,及时制订了整改方案,并按照时间节点和有关要求将整改材料上报市委巡察办。

(三)组织管理不严谨,党组基础工作薄弱 11.关于“未认真执行重大事项报告制度”问题的整改情况。

进一步明确领导班子的全面领导责任,主要负责人的第一责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围的党风廉政建设的主要领导责任,厘清责任边界,强化管党治党责任担当。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化组织观念、纪律观念、党性观念,强化按照程序办事、按规矩办事的自觉。今年,市场监管局组建后领导班子成员分工文件按规定履行了报备手续。

12.关于“‘三重一大’事项执行出现偏差”问题的整改情况。

局党组专题研究新闻宣传工作,明确新闻宣传工作由局办公室扎口管理。今后将严格执行各项内部管理规定,宣传经费先报批后使用、先讨论后使用。

13.关于“民主生活会‘辣味’不足”问题的整改情况。月 30 日,局党组召开了巡察整改专题民主生活会,党组成员对照巡察整改问题,进行了深入的对照检查,大家自觉用好批评和自我批评的武器,敢于自我揭短亮丑,真诚带动其他人员改正错误,形成团结和谐的良好氛围。

14.关于“组织建设滞后”问题的整改情况。

市场监管局成立后,立即成立了党建、党风廉政和作风建设工作组,行使原三局机关党委、机关纪委职能。3 月 25 日经机关工委批准成立临时机关党委,将原三个局的支部整合统一为市场监管局机关 7 个支部,并制定了****党的工作意见,每月下发“三会一课”内容,确保改革过渡期间党建工作不断档。机构改革三定方案到位后,5 月下旬机关 5 个支部全部选举产生,7 月 5 日,召开党员代表大会选举产生了市场监管局首届机关党委和机关纪委,7 月 15 日,机关工委正式批复同意市场监管局选举结果。目前,市场监管局机关党委按照有关要求积极履行职能,充分发挥了机关党建工作的政治引领作用,“市监护企”党建服务品牌被机关工委评为****优秀融合党建服务品牌。

15.关于“基层党建不规范”问题的整改情况。

一是以党的政治建设为统领,引导党员干部切实增强“四个意识”,着力推进“三个表率、一个模范”机关建设;二是以贯彻两个条例为契机,深入推进基层党支部标准化建设和党建服务品牌创建工作,不断推动基层党建工作上台阶;三是以强化党的纪律建设为重点,协助党组落实全面从严治党责任,加强对党员干部的执纪监督;四是认真贯彻《党委(党组)严格党的组织生活“1234”工作法》,推动落实党员领导干部双重组织生活制度。

(四)专题学习教育活动不扎实,意识形态工作存在短板 16.关于“组织开展‘解放思想’大讨论活动质量不高”问题的整改情况。

今年“服务企业百日行”活动开展以来,市场监管局认真贯彻市委市政府工作要求,出台了《“服务企业百日行”暨“市监护企行动”方案》,创建了“市监护企”党建服务品牌,立足市场监管服务职能,通过质量护企、法治护企、减负护企、融资护企、维权护企,为企业发展保驾护航,得到广大企业认可。

17.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况。

进一步压实意识形态层级工作责任制,不断完善机关党组织意识形态工作责任体系。以庆祝新中国成立 70 周年系列活动为契机,组织了“我和我的祖国”系列活动,加强党史、国史、改革开放史的正面引导教育。同时,加强对党员思想动态的调查和掌握,规范党员干部网络行为和日常行为,及时关注本局网络、公众平台、讲座论坛等阵地发布的内容。同时将意识形态工作纳入基层党组织述职考评内容,推动意识形态工作责任由有形覆盖到有效落实。

(五)干部管理不规范,队伍建设存在薄弱环节 18.关于“队伍专业化建设滞后”问题的整改情况。

对混编混岗情况进行梳理,按照下属单位在局办公、借用下属单位人员等不同情况分类研究整改措施。一是网络受理中心和知识产权维权援助中心依据其三定职能独立办公,中心人员不再借用到各个处室。目前,网络受理中心 13 人和知识产权维权援助中心 4 人已分别回到原单位集中办公;二是食品药品监督检验中心设在市局办公的不良反应监测室的2名人员全部回到食品药品监督检验中心办公;三是对确因工作需要借用在局机关的 2 名同志采取挂职锻炼的形式;四是对局机关劳务派遣人员进行整合,根据工作需要和实际情况,将 4 名劳务派遣人员安排至 12315 投诉举报中心和 96333平台工作。同时,进一步加强干部队伍建设,制定实施《干部培训计划》,举办了处长讲堂,30 多名处室负责人轮流讲课,组织了全员轮训,加快推进队伍专业化建设。

19.关于“干部人事档案管理混乱”问题的整改情况。月 31 日,结合公务员职级套改工作,已对机关所有公务员一体化平台信息进行了全面维护,其中:已依据市委组织部下发的档案专项审核表对市管干部信息完成了“三龄两历”维护;机关其他公务员的个人信息均对一体化平台导出信息进行了确认,已完成平台信息初步校核与录入工作。6 月 28 日,局机关进行了干部人事档案整理项目招标,7 月 15 日起,中标档案事务所已开始开展人员档案整理工作,本次将根据组织标准,对本级管辖的所有在职公务员的“三龄两历”开展重新认定,同时对局机关管理的其他人员档案进行全面梳理。(此项整改工作预计****年 12 月底前完成。)

20.关于“事企不分,疏于管理”问题的整改情况。

已将下属单位设立的**市方拓消防检测有限公司划归国资委下属产控集团。

(六)落实中央八项规定精神不坚决,“四风”问题依然存在

21.关于“考勤制度执行不严”问题的整改情况。

市场监管局核查了下属单位两名因病请假人员的病历假条等原始资料,对不提前执行请假制度的当事人进行了提醒谈话,并将相关说明及时向巡察组汇报。责成下属单位制定完善相关制度,并加强检查力度。

22.关于“外出培训擅自绕道”问题的整改情况。

市场监管局组织核查相关情况,涉及外出培训擅自绕道人员的多报费用已全部退还。

23.关于“超标准发放绩效工资”问题的整改情况。

市场监管局组织核查相关情况,下属单位超额发放的绩效工资已清退。

24.关于“自设名目违规发放奖励”问题的整改情况。

市场监管局组织核查相关情况,下属单位违规发放的节编奖已清退。

25.关于“违规发放子女医药费补贴”问题的整改情况。

市场监管局组织核查相关情况,下属单位违规发放的子女医药费补贴已清退。

26.关于“违规领取劳务费”问题的整改情况。

市场监管局组织学习《**市市级机关培训费管理办法》,认真核查相关费用领取情况,并通知相关人员清退了违规领取的评审费和讲课费。

27.关于“会议费支出违规”问题的整改情况。

市场监管局加大对《关于进一步精简各类会议和文件的意见》、《关于加强市级机关会议费管理的通知》、《关于调整市级机关会议费开支综合定额标准的通知》等文件的宣传贯彻力度,确保执行到位;规范会议审批,事先编制会议预算,严格实行会议经费总额控制制度,严格执行会议支出标准;严控会议数量、规模、会期,对已发文部署的工作不再召开会议,对能够合并召开的会议尽量合并召开;严格会议费用报销管理,未经批准及超范围、超标准开支的费用不予报销。

28.关于“公务接待管理不规范”问题的整改情况。

经认真核查,“三公经费”公开数不实的主要原因为会计科目使用不当,今后将加强会计核算和决算报表审核,确保公开数与实际支出数相符。同时,市场监管局重新制定了《公务接待管理办法》,明确由办公室负责扎口管理,严格执行公务接待有关规定。

29.关于“超标准报支差旅费”问题的整改情况。

全面清查各单位出差乘坐交通工具超标、超额领取出差补贴等问题,超标准

报支差旅费已清退。

30.关于“报支私车费用无依据”问题的整改情况。

市场监管局责成下属单位对近三年停车费用进行逐笔甄别,8 月底前全面清退了违规报销的费用。

31.关于“超范围发放纪念品”问题的整改情况。

市场监管局机关工会及时完善了财务管理机制,建立健全经费支出制度,从严控制机关工会的活动范围、奖品标椎和发放对象,确保在今后工会活动中将江苏省总工会苏工发[****]13 号文件精神落到实处。

32.关于“违规购买礼品”问题的整改情况。

市场监管局重新制定了《公务接待管理办法》,明确规定不得以任何名义赠送礼金、有价证券、各类纪念品和土特产等;明确由办公室安排公务接待,并严格按照制度要求对财务支出进行事前审批;明确由财务部门加强对财务报销制度的审核把关,对违反规定的支出项目,坚决不予审批报销。

33.关于“专项整治不认真”问题的整改情况。

年初,市场监管局向市纪委上报形式主义、官僚主义自查自纠情况表时,“三定”方案还未到位,新的处室及人员还未明确,所以在责任分解时只能笼统表述为“原”某某局。市场监管局在形式主义、官僚主义专项整治中,已将问题整改责任细化分解到部门、落实到具体责任人,相关问题均已整改到位。

34.关于“落实精简会议精神不到位”问题的整改情况。

市场监管局进一步落实两办《关于进一步精简各类会议和文件的意见》,进一步规范会议审批,事先编制会议预算,严格实行会议经费总额控制制度,严格执行会议支出标准;严控会议数量、规模、会期,对已发文部署的工作不再召开会议,对能够合并召开的会议尽量合并召开;严格会议费用报销管理,未经批准及超范围、超标准开支的费用不予报销。

35.关于“存在‘门好进、人难找’现象”问题的整改情况。

结合“三定”方案实施,市场监管局重新制定了大楼办事指南、部门名牌及人员去向牌,并在一楼大厅设置引导席,有专人引导前来办事的人民群众。

36.关于“对基层单位保护消费者合法权益工作监督不力”问题的整改情况。

一是强化投诉举报职能,提升消费维权能力。进一步明确基层投诉举报工作职责和队伍建设要求,切实提高投诉举报的处理能力,坚决杜绝推诿扯皮现象,做到有诉必理,有案必查。二是开展回访调查,提升消费者满意度。定时对消费者投诉举报处理满意度进行电话回访调查,适时发布满意度调查报告。三是畅通线上维权通道。依据属地管理原则,完善举报信息的转办、督办机制。充分运用“红盾云桥”协查系统,为基层市场监管部门提供卖家主体信息、交易快照、交易记录等相关信息查询,为案件查办提供有效支撑。四是建立健全消费维权机制。与相关网络餐饮平台建立了多项协作机制,切实提升和优化我市的网络餐饮消费环境。市区新建 50 家“消费维权直通站”,方便消费者快速解决消费纠纷,努力把消费纠纷化解在源头。五是加大对违法行为打击力度。先后组织开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息行为、电动自行车、汽车零配件市场等专项执法行动,对违法违规主体进行严厉打击。

37.关于“针对评议意见整改措施不实”问题的整改情况。

市场监管局对市作风办《****市级机关社会评价意见反馈函》转来属于原食药监局、原工商局、原物价局的 22 条意见建议,按照职能分解到相关处室,制订了相应的整改措施,本着有则改之、无则加勉的态度,认真抓好每一条评价意见的整改落实工作。

(七)主体意识不强,“两个责任”落实不到位 38.关于“全面落实党风廉政建设主体责任意识不强”问题的整改情况。

市场监管局进一步强化基层单位党风廉政建设工作,针对下属单位的特点加强执纪监督,三季度将对下属 5 个事业单位进行一次全面从严治党情况督查,促进下属单位全面从严治党责任落实到位。

39.关于“廉政风险排查不力”问题的整改情况。

今年 6 月份,市场监管局已组织机关各处(室)根据“三定方案”和部门实际岗位设置,对照《中国共产党纪律处分条例》全面梳理排查了岗位履职风险和廉洁风险。

40.关于“对廉政风险有所失察”问题的整改情况。

今年以来,市场监管局及时制订了《****年党风廉政建设和反腐败工作要点》,开展了“纪法在我心·清廉伴我行”5·10 思廉日活动,组织了“不忘初心、牢记使命”主题教育暨提升履职能力培训,加强全员思想教育,做到防患未然。

41.关于“监督执纪偏软”问题的整改情况。

目前,党组成员都能按照每月不少于应谈人数的 8%的比例,与分管联系部门

负责人开展常态化谈心谈话。

42.关于“处分决定执行不到位”问题的整改情况。

市场监管局按照《事业单位工作人员处分暂行规定》,已将下属单位受处分工作人员的专业技术岗位等级降低至技术员级,岗位工资调整为技术员级,劳动合同按照技术员级别签订。相关处分决定也已存入个人档案。

(八)监管机制不健全,重点领域存在较大廉政风险 43.关于“内部采购管理制度不规范”问题的整改情况。

市场监管局按照《政府采购法》的相关要求,重新制定了《自行采购管理办法》,通过招标的方式确定了具有专业代理资格的招标代理公司,建立了局分散采购工作小组,对所有采购项目,分层次、分类别、按规定进行采购,确保采购工作的科学性和可操作性。

44.关于“量身定做组织招标开标”问题的整改情况。

一是制定了《市级食品安全监督抽样检验工作实施细则》,进一步明确了食品安全抽检的招标采购、计划下达、抽样检验、经费定价等内容;二是从二季度开始,市级食品安全抽检任务分配采用“双随机”的方式向社会公开,抽检结果向社会公示;三是对原食药监局与检测机构订立的合同进行完善,增订了补充合同。今年年底,将根据《关于做好政府采购信息公开工作的通知》的规定,委托第三方招标代理机构进行入库招标。

45.关于“违反规定确定物业管理供应商”问题的整改情况。

因机构改革及职能调整,****至****年经市财政局批准,原工商大楼物业管理由**康源物业公司负责;****年,原质监局、食药监局搬迁至原工商大楼,三家联合对外招标,中标企业为**康源物业公司。

46.关于“宣传广告印刷制作采购存在漏洞”问题的整改情况。

目前,市场监管局明确由局办公室扎口负责局机关印刷工作和宣传相关活动,按照《政府采购法》的相关要求,重新制度自行(分散)采购管理办法,对采购方式进行了明确;通过招标的方式,重新确定了资料印刷、广告牌制作供货商库,明确一万元以内在库内安排,一万元以上伍万元以内采取库内比价的方式,堵塞内部管理上的漏洞。

47.关于“采购不规范现象普遍”问题的整改情况。

一是重新制定自行(分散)采购管理办法,明确规定 200 万元(含)以上的货物、服务类分散采购项目,应采用公开招标方式,原则上应委托市公共资源交易平台组织招标;二是严格执行《关于做好政府采购信息公开工作的通知》文件规定,对应当在市政府采购网上公开的采购信息进行公开;三是明确由局办公室具体负责局机关招标工作,建立由办公室、机关纪委、财务处等部门人员组成的评审小组,按制度对招标流程进行监督评审;四是建立健全高质量的专家库,集中管理、合理使用,保证市场监督管理局聘用专家的各项业务工作在立项、评审、检查、考核验收等环节专家行为的公开、公正、公平。

48.关于“化整为零,规避政府集中采购”问题的整改情况。

由于****年食品药品监管机构划转调整过渡期、食品检测重新申报资质时间紧、中心迁建项目政府层面搁置等因素,将食品检验楼维修改造项目分为三部分进行,导致项目在断续式情况下开展,时间跨度从****年 7 月到****年 7 月。今后,将进一步加强对下属单位的监管,组织有关人员学习政府采购规则,规范政府采购行为,坚决杜绝此类现象再次发生。

49.关于“档案管理不到位”问题的整改情况。

市场监管局已通过招标的方式确定了具有专业代理资格的招标代理公司为市场监管局招标工作做代理。每次项目招标结束,由代理公司将开标资料装订成档案,交办公室存档,办公室加强对招标档案的管理,按要求做好档案归档工作。

50.关于“公款长期游离于账户外”问题的整改情况。

经核实,**市药学会****年 1 月至 2 月收缴的会费已入账。

51.关于“培训费支出随意”问题的整改情况。

制定出台了《**市市场监督管理局****干部教育培训计划》,规范了培训项目的统筹、申报、审核、经费管理等工作。严格执行《机关经费支出管理规定》,加强预算支出管理,对于超预算的培训费一律不予报支。培训费报支需附事务审批表、培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单及培训机构签订的合同(大型培训活动)、出具的原始明细单据、结算清单凭证等材料,杜绝了培训费报支随意的现象。

52.关于“财务监管缺失”问题的整改情况。

一是重新制定《应急用车使用办法》和《执法执勤用车使用办法》,办公室负责对公务用车使用进行审批,财务处强化对公务用车报销手续的审核把关。二是制定出台《大额度资金的使用审批办法》和《财务管理制度》,进一步加强合同管理和报支审核,严格按合同约定支付款项。三是加强社团管理,严格按会计主体报支费用,杜绝代支现象。四是制定出台市场监管局《机关经费支出管理规定》,加强经费报支审核,确保原始凭证附件准确完整。五是药学会财务人员已打印账册,完善会计资料。六是已责成下属单位将超额现金全部解缴财政专户。七是制定《**市市场监督管理局专家费用管理办法》加强劳务费用报支管理,劳务费全部发放至本人卡,不得由经办人代发。八是加强内部审计和财务检查,督促各单位完善经费支出审核管理,不得自批自报。

53.关于“违规报支学历教育费用”问题的整改情况。

市场监管局认真学习中组部印发《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》(中组发〔****〕18 号)文件。责成下属单位核实相关情况,并通知当事人如数退缴违规报支费用。

54.关于“交通事故费长期未收回”问题的整改情况。

市场监管局督促下属单位根据相关佐证材料,办理相关手续,并报财政局备案,已对长期挂账的交通事故费用进行了核销处理。

55.关于“资产大量闲置”问题的整改情况。

市场监管局结合处室调整,对机关 83 台电脑进行了分配,明确了使用人员;加强固定资产的管理,减少资产闲置浪费现象,确保固定资产的价值利用最大化;对到达规定使用年限、符合规定报废条件,应当报废的固定资产适时进行报废处理;加强对电话配备的管理,严格按照规定配备电话,及时清理未使用的电话号码。

56.关于“房屋出租未通过拍租程序”问题的整改情况。

****年 2 月 11 日,经原市质监局党组会讨论,同意下属单位房屋出租,租赁价格不低于市场价格,租赁合同到期期限为****年 12 月 31 日。目前,承租方能按时交纳租金,如提前终止合同收回房屋需向承租方支付租金总额 20%的违约金,将造成一定的经济损失,因此,拟将此合同履行完毕后,再通过拍租程序出租房屋。(此项整改工作预计****年 12 月底前完成。)

57.关于“固定资产管理不符合规定”问题的整改情况。

市场监管局加强固定资产的管理,及时做好固定资产信息的登记录入,严格按照资产处置制度完善报废手续,确保账实一致。

58.关于“资产处置随意”问题的整改情况。

一是下属单位变卖树木的情况。已与某园艺公司签订协议,并将树木变卖款收回。二是下属单位棉花剩余样品处置情况。已通过局域网公告,进行二次竞价公开拍卖,市局派员监督,整车过磅秤重,拍卖款项及时开票入账。

59.关于“零星物品购置存在履职风险”问题的整改情况。

一是明确由办公室负责局机关采购工作,并按照采购规定要求,坚持实事求是的原则进行采购。二是指导督促直属单位梳理、完善相关采购管理制度,杜绝出现采购长期供应商现象;按制度要求,公开招标确定办公用品供应商;加强供应商评估,对不遵守协议的供应商进行淘汰。三是指导督促直属单位加强食堂物资采购管理,健全物资采购管理制度,严格执行采购比质比价制度。不定期组织对直属单位财务报支情况的监督检查。

60.关于“违规为个人手机充值”问题的整改情况。

市场监管局按照规定要求对违规支付手机通讯费用进行清理,原食药局超标准的手机通讯费用已按照要求进行清退,原质监局及下属单位办公系统是通过移动网络映射网络服务器,实现客户端办公功能,(执行 50 元/月的标准)未超过100 元/的标准。

三、下一步工作打算 市场监管局党组将根据市委巡察工作的总体部署和市委第七轮巡察三组的具体要求,紧密结合市场监管工作实际,抓好巡察成果运用,放大巡察工作效应,进一步扎牢制度的笼子,将以此次巡察整改为新的起点,推动全市市场监管工作迈上新台阶。

一是结合开展主题教育深化巡察整改成效。按照市委要求认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,将习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神纳入重点学习内容,全面提高政治站位,突出坚定维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导这个巡视巡察的“纲”和“魂”,使党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是结合履行主体责任深化巡察整改成效。对照局党组全面从严治党主体责任清单的要求,以巡察整改问题为导向,全面加强市场监管局党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。局党组成员立足巡察整改问题,审视

自身工作,履行主体责任,强化担当意识,落实“一岗双责”,对巡察反馈问题做到真认账、真反思、真整改、真收效,自觉把市场监管工作放到深化供给侧结构性改革、建设长江经济带战略支点、建设上海大都市北翼门户城市、打造区域协调发展的大框架下去全面谋划,推动市场监管事业高质量发展。

三是结合评议机关作风深化巡察整改成效。把此次巡察整改工作与市作风办反馈的社会评议意见建议整改有机结合,紧密结合服务发展、食药安全、消费维权、特种设备监管、双随机监管、执法办案等与企业群众息息相关的职能工作,以强烈的为民情怀转作风改作风,不断提高办事质效,努力为企业和群众提供优质高效的服务保障,深入推进“三个表率、一个模范”机关建设,深入打造“市监护企”党建服务品牌,使担当作为成为市场监管部门的鲜明特质,用履职尽责让党委政府和人民群众更加放心满意,为促进全市经济社会高质量发展,加快**“一个先锋、三个龙头”建设作出新的更大的贡献。

市场监督管理局党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署,****年 3 月 12 日至 6 月 6 日,十二届**市委第七轮巡察三组对**市市场监督管理局进行了巡察。****年 7 月 8 日,十二届**市委第七轮巡察三组向**市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、巡察整改工作的主要做法 (一)全面认领反馈问题,不断提高政治站位 局党组对巡察组反馈意见高度重视,7 月 15 日召开了党组会,对巡察组反馈的 8 个方面 60 个问题进行专题研究,做到照单全收、即知即改。随后召开了专题民主生活会,每个党组成员都围绕八个方面问题进行了对照检查。局党组以“抓铁有痕、踏石留印”的精神抓好整改落实,深入研究巡察组反馈的问题,深刻剖析问题产生的根源,做到标本兼治、举一反三。对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,确保清零见底、不留死角。同时以问题为导向抓好建章立制,从源头上堵塞管理漏洞,切实做到用制度管权、管事、管人,杜绝问题重复发生。

(二)全面落实整改职责,建立完善长效机制

市场监管局及时建立了整改工作领导小组,明确了整改工作的牵头领导、牵头部门和第一责任人,按照即知即改、立行立改要求,制订了具体整改工作方案,按时上报市委巡察办,确保做到事事有着落、件件有回音。7 月下旬开始,组织机关各部门和各事业单位全面开展整改工作,整改过程中,党组书记亲自把关整改方案、定期听取整改进度报告、及时对整改难点工作提出指导意见;分管领导多次召开协调会议,及时分解落实反馈问题整改职责,并对整改进度进行即时督查;其他党组成员也对分管范围和联系基层单位的整改工作给予充分支持和配合,共同推动整改工作落实到位。整改工作的牵头部门和相关责任部门之间做到相互支持、相互配合,对一项问题涉及多个部门,能够做到及时沟通、及时会商,做到问题解决不过夜、相互补台不推诿,推动了整改工作按时按质完成。目前,巡察组反馈的 8 个方面 60 个问题中,58 个已整改到位,还有 2 个问题将在年底前完成。

(三)全面提升工作质效,全力服务高质量发展 今年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进“三个表率、一个模范”机关建设,以巡察反馈问题的整改为契机,促进全局各项职能工作创先争优,促进市场监管职能工作质效不断提升,全力服务我市经济社会高质量发展。一是立足全市大局,提升服务高度。以通市监 1 号文件印发了《关于支持民营企业高质量发展的若干措施》,以市政府名义印发了《在全市推开“证照分离”改革实施方案》;二是聚焦热点难点,坚持问需于企。局领导班子成员每人带队走访 10 家规模以上企业,深入企业开展调研活动,主动邀请市人大代表、政协委员、党风监督员、市民巡访团代表等来局视察和汇报工作,积极回应企业群众诉求;三是优化机关作风,回应企业诉求。深入开展“服务企业百日行”活动,市局机关组织活动 31 场次,对接服务企业 300 余家,收集企业诉求 371 个,现场解答诉求 359 个,向企业赠送“口袋书”5000 余本,通过质量护企、法治护企、减负护企、融资护企、维权护企,五位一体为企业办实事、解难事、做好事。今年以来,全局有 16 项工作在全国全省领先,“市监护企”被评为****市级机关优秀融合党建服务品牌,国家知识产权局甘绍宁副局长专程来通调研,对**市知识产权发展及保护工作给予高度肯定。

二、巡察反馈八个方面问题的整改情况 ((一))政治 站位不高,党的领导核心作用发挥不够充分 1 .关于 “ 存在等待思想 ” 问题的整改情况。

一是机构改革迅速到位。4 月 18 日(“三定”方案批复第 2 天)即完成机关全体干部的调配,并在 3 个工作日完成办公用房调整;二是业务培训迅速开展。举办了处长讲堂,23 位原业务处室负责同志给全体人员进行了集中专题培训,31位部门负责人在办公(扩大)会议上交流了履职思路和想法;三是市场监管稳步推进。进一步深化食品药品安全监管,开展了食品药品安全“大检查大排查大督查”,启动了保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医用食品定向检查和中药饮片质量集中整治,强化了重大活动食品安全保障。进一步突出产品质量安全监管,开展了重点工业产品和日用品质量安全检查,保障了产品质量安全。进一步抓牢特种设备安全监管,强化电梯安全综合治理,全市电梯困人故障率和投诉率连续 3年持续下降,连续 30 个月保持特种设备零事故的全省纪录。2 .关于 “ 制度制定不够及时 ” 问题的整改情况。

局党组成立以来先后制定出台了《中共**市市场监督管理局党组工作和议事规则(试行)》,《**市市场监督管理局“三重一大”事项决策议事实施细则》、《**市市场监督管理局公务出差审批制度(试行)》、《**市市场监督管理局机关工作人员请(休)假管理规定》、《**市市场监管局机关综合绩效考核办法(试行)》、《**市市场监督管理局督查督办工作细则(试行)》、《关于建立市市场监督管理局领导挂钩基层工作联系制度》等 7 个制度,进一步加强党组对全面工作的领导。3 .关于 “ 对统战工作指导引导不够 ” 问题的整改情况。

对市局系统加入民主党派人员情况进行了全面调查,建立了民主党派人士和无党派人士台账,目前,局机关及下属事业单位工作人员中,包括农工民主党、九三学社、民革、民盟、民建等在内,共有 5 个民主党派人士 16 人。八月中旬召开了民主党派和无党派人士座谈会,征求他们对全局工作的意见建议,并向与会人员赠送了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。在广泛征求意见基础上制订了《关于进一步加强新时期市场监管部门统战工作的意见》,建立健全了党外人士民主协商机制,协助建立了农工党**市委市场监管支部,支持局机关三支部与该支部结成共建支部,共同为市场监管事业改革发展大局服务。

(二)责任担当不够,落实中央、省市委要求不严不实 4.关于 “ 安全隐患排查不到位 ” 问题的整改情况。

市场监管局高度重视安全生产工作,做到进一步强化安全生产意识,严格按

照上级有关要求开展安全生产排查整治活动,确保全覆盖、无死角,底数清、情况明;明确局机关及各直属单位相关人员安全生产工作责任,确保要求落实,责任明确;不定期组织对局机关及直属单位安全生产工作情况进行检查督查,对存在的问题和隐患及时交办,并落实整改措施;加强局机关和直属单位安全生产宣传工作,开展了消防安全培训和现场演练,从源头上提升机关干部的安全生产意识。

5.关于 “ 网络安全工作落实不到位 ” 问题的整改情况。

一是提升网络安全意识。市场监管局下发了《关于切实加强网络安全管理工作的通知》,对全局人员进行了网络安全知识培训,开展了下属单位网络安全工作检查,提升全系统网络安全意识;二是加强网络安全管理。办公电脑一律通过政务外网连接互联网,各楼层办公室无线路由器全部停止使用,对个人电脑进行全面检查,协助设置开机密码,安装了杀毒软件,提升了网络安全性;三是建立网络安全长效机制。出台了《进一步加强网络与信息安全管理的实施意见》和公文管理系统收发文工作规则,督促软件开发单位完善智慧办公平台软件,在干部调整时注意配备相应技术骨干,全面加强网络安全防范工作。

6.关于 “ 推进 “ 双随机、一公开 ” 改革主动性不强 ” 问题的整改情况。

一是领导重视。组织召开了“双随机、一公开”监管工作部署动员会,进一步统一了思想认识,明确了部门职责分工,细化了任务时间点、路线图;二是完善机制。制定出台了《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的实施意见》(通市监发〔****〕85 号),《****“双随机、一公开”抽查计划》(通市监办发〔****〕26 号),编写了《“双随机、一公开”监管工作规范》,为开展“双随机”抽查提供了工作指引;三是履职到位。积极发挥牵头部门作用,代市政府起草下发了《市政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的实施意见》(通政发〔****〕23 号),进一步提升了“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。

7.关于 “ 在清理 ‘ 僵尸企业 ’ 工作中存在 ‘ 灯下黑 ’” 问题的整改情况。

成立了以倪建明局长为组长的劳服公司清理工作领导小组,召开了相关处室负责人参加的工作推进会,明确分工和职责。制定了《原市工商局培训中心劳动服务公司清理工作方案》,明确了清理原则、清理程序、工作要求。工作组调查了劳服公司资产、财务状况、以及相关人员档案材料,分别找谈了 7 名公司员工,了解他们的思想动态和诉求。同时完成财务方面的清理工作,做好财务交接、账户注销,账务处理等工作。并积极与人社、财政等部门进行沟通协调,形成清算方案(草案)和职工安置补偿方案(草案)提交党组会讨论和实施。8 月 29 日,已向该公司 7 名员工下发了《解除(终止)劳动合同通知书》,通过会议方式逐一送达本人。

8.关于 “ 落实污染防治工作存在推诿 ” 问题的整改情况。

在餐饮油烟污染防治工作方面,建立了**市区餐饮服务项目证照审批监管协作联动机制,已与市城管局、市行政审批局、市生态环境局联合下发了《建立市区餐饮服务项目证照审批监管协作联动机制的工作意见》(通城管发﹝****﹞77号)。在落实生态环境保护工作文件方面,局党组会议及时学习生态环境保护最新文件精神,并结合“三定”方案,对市场监管领域生态环境保护职责进行分工,落实了责任领导和具体牵头部门。

9.关于 “ 诚信体系建设工作弱化 ” 问题的整改情况。

年局党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告例文巡察整改报告 篇4

xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,xx 区委 xx 巡察组对我委党组开展了巡察,按照《关于向发展和改革委员会党组书记 xxx 的反馈意见》,作为发改委党组主要负责人,我高度重视巡察反馈意见,认真落实全面从严治党主体责任,通过召开巡察整改专题民主生活会进行深刻剖析和对照检查,认真进行了整改,现将具体整改落实情况报告如下:

一、反馈意见整改完成情况

(一)意识形态工作责任制落实不到位问题

1.主要表现:意识形态工作责任制落实不力,党组织的担当意识薄弱,职责认识不清,对意识形态工作重视不够,且对意识形态工作的“极端重要性”认识有偏差、工作只停留在纸面上,存在有制度无落实情况,存在将“一棵树当森林”的工作误区。

2.整改情况:在思想认识方面,通过认真开展政治理论学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,充分认识到了意识形态工作的极端重要性。在具体行动中,牢牢把握正确的政治方向,通过召开巡察整体专题民主生活会,根据我委意识形态工作方面存在的问题,深刻剖析产生问题的思想根源,结合工作实际,确定整改措施,及时进行整改,完善了意识形态工作责任制,将意识形态工作摆在全年工作重要位置,严格按照时间节点,坚持每年开展 2 次意识形态工作分析研判会,认真开展意识形态和网络意识形态工作。

(二)党组织工作开展落实不到位问题

1.主要表现:党的组织生活制度执行不严,“三会一课”制度落实不到位,主题党日活动未严格按照规定动作开展,党组织领导力弱化、党建工作措施不力,未能充分发挥职能职责。

2.整改情况:坚持推进“两学一做”学习教育常态

化制度化,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决党的建设方面存在的突出问题。认真开展好“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动,以未规范记录的《xx 年党组织活动记录本》为反面教材,监督管理党建工作人员认真做好 xx 年和 2020 年党组织活动记录工作。通过抓好抓实各项党的组织生活制度,坚持全面从严治党。

(三)党组班子管党治党工作落实不到位问题

1.主要表现:一是“三务”公开工作开展不到位。二是在抓班子带队伍上存在一定差距,写文件、制文件存在机械照抄照搬的现象,出台制度规定“依葫芦画瓢”。三是执行工作纪律存在“宽松软”现象。

2.整改情况:一是完善“三务”公开制度,进一步明“三务”公开的方式和方法,强化对公开信息内容的审核,规范工作流程,做到信息公开内容全面、准确、及时。二是率先垂范,以身作则,强化业务学习。在开展工作时在注重科学的安排部署时,更注重后续的督促检查,不断提升工作

水平。三是继续强化党风廉政教育力度,进一步完善考勤、请销假等各项规章制度,继续使用企业微信 APP,在单位实行考勤打卡、请销假、外出及出差事项的“掌上”管理,加强对单位全体干部职工的出勤管理。

(四)民主集中制执行不到位问题

1.主要表现:“三重一大”制度制定、执行不到位。在“三重一大”制度中对资金使用没有明确上会金额。

2.整改情况:及时召回会议研究,根据实际情况,完善了“三重一大”决策制度,将重大资金上会额度修改为1000 元。

(五)上一轮巡察整改不到位问题

1.主要表现:对上一轮巡察存在的 5 项问题中,在工作纪律、“三重一大”执行两方面依然存在整改不到位问题。

2.整改情况:“三重一大”决策制度已完善,从严从实强化工作纪律作风整顿,对执行制度不严不实的干部职工及时提醒谈话,情节严重的采取了在全体会议上通报批评的措施,强化了对工作纪律的监管。

二、立足长远长效,巩固提高整改成果

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我充分认识到工作中存在的薄弱环节,我委党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进发改的各项工作。

以下是附送一段心得,仅供参考。下载可自行删除:

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