食品药品举报奖励办法(通用11篇)
食品药品举报奖励办法 篇1
北京市食品药品安全委员会办公室对《北京市食品药品违法行为举报奖励办法》进行了修订,在举报受理和奖励方式上做出重要修改:导致公众身体健康危害不再是举报受理的必要条件;鼓励行业内举报,揭发“潜规则”;两类情形无处罚决定也可给予举报奖励;主动告知可申请奖励。
北京市食品药品安全委员会办公室副主任王福义表示:“本次举报奖励办法修订的目的在于鼓励社会公众积极举报食品药品安全违法行为,增强社会监督、舆论监督的力度,推动建立食品药品安全社会共治新格局,严厉打击食品药品安全领域违法犯罪行为。”
导致公众身体健康危害不再是举报受理的必要条件
在20《北京市食品药品违法行为举报奖励办法》中,曾规定举报奖励应当符合六个基本条件,其中包括“举报案件的违法行为属于可能导致公众身体健康和生命安全危害的”。在此次修订中,该条件已被删除。
据北京市食品药品监管局应急管理处处长孟德胜介绍,有些举报线索,例如食品标签不符合食品标签标注的国家标准,虽然并不一定会导致危害公众身体健康和生命安全的后果,但该标准属于国家强制性标准,不符合该标准会对食品安全带来一定的风险隐患。此次修订将此类举报线索也纳入了奖励范围,意味着举报奖励的范围扩大了,门槛降低了,举报线索的认定手续简化,这也是此次修订的最大亮点。
“由于办法的可操作性大大增强,我们将会对于一部分最新纳入举报奖励范围的案件线索,根据办法的第九条,最低也将给予200元的奖励。” 孟德胜说。
鼓励行业内举报 揭发“潜规则”
此次修订办法规定,对于举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品药品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员,以及生产经营单位内部或者食品药品行业内举报人员,适当提高奖励额度。
据了解,从过去食药监管部门查办的重大案件看,业内人士的举报功不可没,其举报线索具有指向精准、证据充足的特点,能够帮助执法部门破获一批大要案件。孟德胜表示:“为了保护此类人士人身安全,增强业内人士举报的主动性、积极性,便捷各类举报人群领取奖金,此次办法在修订中规定,举报人无法现场领奖且无委托人的,可以书面说明情况并提供银行账号及身份证复印件,由举报奖励申报部门将奖金汇至指定账户。”
上述做法改变了举报人只能到现场领奖的要求,便捷了奖励资金的领取程序、增加了领取渠道;此外,在实际工作中,存在举报人身在外地、甚至国(境)外,通过网络查看商品信息发现违法线索,进而向执法部门进行举报的情形,上述规定意味着举报人从举报到领奖的全过程都可以不到执法部门,举报、领奖的便捷性将极大提高。
“在2014年的举报奖励办法实施过程中,我们为了保护举报人的安全和隐私,不保留举报人的任何信息,仅规定了到现场领取现金的支付方式。新版办法考虑到部分公众需要,对举报人无法现场领奖且无委托人的,可以书面说明情况并提供银行账号及身份证复印件,由举报奖励部门将奖金汇至指定账户。不过,我们还是鼓励到现场领取奖金,会为举报人提供更加优质便捷的服务,特别是会为举报人严格保密,未经举报人同意,不会以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料,违者会被依法追究有关责任。”孟德胜介绍。
两类情形无处罚决定也可给予举报奖励
本次新修订的举办奖励办法中,有两类情形无行政处罚决定也可给予举报奖励。虽然处罚决定是发放举报奖励的条件之一,但新办法第十条对两方面情形做出了例外规定:
一是案件已移送公安机关,公安机关已正式受理的,食药监部门也可以对举报事实进行认定,提出奖励意见;
二是对违法事实确实存在且社会影响恶劣,执法部门及时制止违法行为或清除违法行为场所的,也可适用本办法进行奖励。
据悉,北京正在开展无证照餐饮综合整治行动,部分无证照餐饮经营者依附在违法建设中,随着违法建设被拆除,违法行为被依法取缔。对此,办案部门会对无证照餐饮综合整治行动执法效果作出书面说明,予以举报奖励。
案件承办部门应主动告知申请奖励
新办法第十条规定:举报管理机构受理举报后,案件承办部门在告知举报人处理结果的同时应告知其是否有权申请获得举报奖励。
据了解,在过去的举报奖励发放过程中,曾出现过举报人逾期未领奖的情况。北京市食药安全委员会办公室提示:举报人应当自接到领奖通知之日起30日内办理领奖手续。
适应新食品安全法 举报奖励范围不断扩大
据了解,自北京在全国率先制定并实施食品安全违法案件线索举报奖励办法以来,根据食品药品监管工作进展和打击食品安全领域违法犯罪行为的需要,历经、2014年、三次修改,形成《北京市食品药品违法行为举报奖励办法(20修订)》。
本次修订自4月开始酝酿起草,并广泛征求意见,举报奖励范围也由几年前的食品违法行为线索涵盖到食品、药品、医疗器械及化妆品。随着举报奖励获奖人逐年增加,发放金额也呈上升趋势。20共发放举报奖金近20万元,其中举报类别九成以上集中在食品类别,医疗器械类平均单件奖金额度最大,达3.28万元,化妆品举报单件奖励额度曾达到6万元。
依据举报线索,执法部门查处了一批非法添加非食用物质的案件,取缔了一批生产假冒伪劣食品药品的黑窝点、黑作坊。孟德胜表示,这次修订主要是为了适应新修订《中华人民共和国食品安全法》的要求,在具体内容上有几处较大突破。
食品药品举报奖励办法 篇2
2015年太原市食品药品投诉举报现状分析
随着市场经济的不断发展, 人民群众维权意识逐步提高, 2015年, 太原市食品药品投诉举报中心共受理投诉举报、咨询、意见 (建议) 等信息8038条, 所反映问题分析如下:
所反映的食品类问题, 主要集中在怀疑购买到或食用过期变质食品且部分伴有腹泻等症状, 食品中混有异物, 食品生产类小作坊、饭店、小饭桌无证经营, 怀疑购买到劣质食品, 反映食品标签问题 (举报人多数为职业打假人) , 前厅后厨环境卫生差, 怀疑非法添加, 以及占道经营、噪声污染、价格过高、要求退换、咨询办证等。
所反映的药品类问题, 主要有医疗机构未经许可自制制剂、药厂违规生产、服用药品后无效怀疑购买到假劣药品、药品广告夸大宣传、药品中混有异物及中药饮片生虫、怀疑医疗机构所用药品存在质量问题等, 以及反映医保卡刷卡、医院诊疗行为、诊所资质、购药后不开发票等非食药部门监管职能问题。
保健食品问题基本发生于流通环节, 主要为通过电视、广播等媒体广告购买的保健食品, 涉嫌广告夸大宣传;以会议、讲座形式夸大疗效忽悠老年人购买保健食品;咨询保健食品真伪以及把保健品当药品想要检验。
反映的医疗器械问题, 主要为血糖仪、血压计等医疗器械产品质量问题, 通过免费体验违规销售医疗器械, 无证销售等问题, 以及反映一些净水机、按摩椅等非医疗器械问题。
化妆品问题主要为咨询化妆品真伪、举报销售假冒化妆品、无证销售化妆品, 以及反映美容机构使用无标签化妆品、使用化妆品后出现过敏反应等。
热点分析
职业打假需引起监管部门重视, 《食品安全法》实施以来, 食品成为职业打假人重点投诉举报的领域, 职业打假人的目标一般是便于获得赔偿的大型商场、超市及食品生产企业, 投诉类型以食品过期、标签标示误导消费等问题为主。他们熟知法律, 对执法人员的受理程序及办案程序提出严格要求, 稍有不慎或未达到赔偿目的, 则会申请行政复议或起诉。职业打假人在一定程度上促进食品生产经营企业规范自己的行为, 但另一方面, 职业打假人的重复投诉, 也在一定程度上造成行政资源的浪费。
居民楼内开办饭店成为监管难题, 居民楼内开办饭店越来越成为市民关注的热点问题, 尤其是在夏天, 市民因饭店油烟大、苍蝇多、卫生条件差、气味大等问题的投诉也日渐增多。此类投诉举报共同特点是:1.开设在居民楼内的饭店均为无证经营;2.市民对油烟污染、噪音污染、安全隐患等问题反响强烈;3.存在多部门多渠道投诉, 要求取缔;4.因国家无明确的法律规定, 监管职责也存在交叉, 而且存在认定难、取缔难的情况, 举报人往往对处理结果不满意而反复投诉甚至向上级部门投诉。
食品流动摊贩一直是城市管理的顽疾, 对于此类问题的投诉, 因监管职责不明确、管理手段缺乏、各管理者管理不到位, 仍停留在突击整治的初级阶段, 没有形成长效监管机制。投诉者往往对监管人员突击检查、检查结束很快复原的现状不满意。
食源性疾患取证困难, 消费者在购买、食用食品或在饭店就餐后出现任何身体不适则进行投诉举报, 均归咎于食品问题。此类投诉举报呈现如下特点:均发生于流通环节和餐饮环节;夏秋季多于冬春季;基本为个体性腹泻, 无群体性事故发生;无证据, 仅凭猜测或联想;普遍有索赔的诉求。
食品在运输、贮存、加工直至就餐环节都随时可能受到细菌的污染, 消费者在进食被细菌污染的食物后极易引起食源性疾患。消费者的投诉举报中一部分确是由于食用过期、变质食品引起, 也有部分是由于消费者个人肠胃疾病引起, 执法人员往往难以取证调查。
饭菜中有钢丝球屑、罐头中有玻璃渣、汤里有只苍蝇……类似反映食品中混有异物的投诉每天都会接到。由于此类证据难于保全, 消费者在投诉时要求执法人员现场进行处置, 部分消费者同时向商家提出赔偿、检查身体等要求, 给执法人员的处置工作带来困扰。
保健食品夸大宣传误导消费者, 保健食品的投诉举报主要集中在商家通过电视、广播、报纸等媒体广告夸大宣传保健食品疗效, 或通过专家讲座、免费体检等形式抓住老年人渴望健康、恐惧疾病的心理推销保健食品, 老年消费者轻信这些不良商家的宣传, 缺乏理性消费的观念, 盲目购买保健食品, 往往服用后无效而后悔, 此时, 经营者早已人去楼空, 电话拒接, 只好向监管部门求助。
医疗器械免费体验实为商业欺诈, 同保健食品如出一辙, 一些唯利是图者利用老年人普遍缺乏医学知识、渴求身体健康的消费心理, 在所谓的免费体验过程中进行心理暗示, 随意夸大宣传疗效, 让人不知不觉中认可其产品, 这是一种非常隐蔽的商业欺诈行为, 其最终目的就是变着法子让人掏钱买产品。
错误认识不良反应。由于药品及化妆品的专业特殊性, 消费者所称的“药品、化妆品质量问题”并非真正意义上的质量问题。消费者将由于对药品及化妆品知识不够而不能正确认识服用药品出现的副作用、未对症用药而致服药无效、个体差异出现的过敏反应等问题, 误以为“产品质量问题”向监管部门进行投诉举报。
监管对策
注重宣传引导。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体作用, 大力开展食品药品科普宣传, 组织好食品安全宣传周、药品安全月等公益宣传活动, 或通过进学校、进社区、进农村等“五进”普及食品药品安全知识, 一方面增强生产经营单位的守法自觉性, 另一方面提高公众的自我保护和参与监督的能力。
加强企业自律。食品药品生产经营企业在食品药品安全事故中永远都负有主体责任, 很大一部分原因是由于生产经营企业对食品药品安全意识不高和掌握的食品药品安全知识不够引起的。因此, 强化企业质量安全第一责任人意识, 着力引导和改善从业人员的职业素质, 加强企业的诚信体系建设是落实长效管理措施、降低投诉举报量的有效手段。
理顺监管职责, 加强部门协调。国家食品药品监管总局的挂牌, 标志着食品监管不再“九龙治水”, 变为统一监管。但仍存在着一些分散、交叉的问题, 比如食品流动摊贩的监管问题、居民楼内开办饭店的监管问题, 仍存在多部门多头监管的现象。为此, 首先应明确监管主体, 做到科学监管, 加强部门联合办案协作机制。
餐饮消费环节存在卫生状态属动态过程、证据难于保全等特点, 消费者在投诉时要求执法人员现场处置。虽然执法人员到达现场后证据往往已经不复存在, 或有争议的预包装食品已经启封, 有争议的菜肴已经食用, 餐饮经营者不予承认等情形, 给执法人员调查取证带来困难。但是执法人员的快速响应可以较好地化解消费者对监督部门的不理解、不满意。
人民要求是方向, 人民满意是目标。因此, 在监管工作中要创新便民举措, 如对餐饮单位分级管理并进行公示, 药店及医疗机构设置药品质量查询仪等。
食品药品举报奖励办法 篇3
增加适用部门
《办法》适用于上海市各级食品安全监管部门对举报属于其监管职责范围内的食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索,经查证属实并立案查处后,根据举报人的申请,予以奖金奖励的行为。各级食品安全监管部门是指上海市各级农委、工商、质量技监、食品药品监管、出入境检验检疫、绿化市容、城管执法、公安、市场监管、酒类监管、食盐监管等部门。
食品安全举报分类
《办法》中的食品安全举报分为实名、隐名、匿名三种。
实名举报 指举报人以提供真实姓名或名称以及真实有效联系方式的形式,反映食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索。
隐名举报 指举报人以不提供真实姓名或名称,但提供了其他能够辨别其身份的代码(如身份证缩略号、电话号码、网络联系方式等),使食品安全监管部门能够与之取得联系的形式,反映食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索。
匿名举报 指举报人以不署名或不提供其真实姓名或名称,也未提供其他能够辨别其身份的信息和联系方式,使食品安全监管部门无法与之取得联系的形式,反映食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索。
大幅度扩大了奖励范围
为鼓励人民群众积极举报,将原有的食品安全举报奖励范围的9项情形扩展为30项,覆盖了私屠滥宰、病死禽畜肉产品、婴幼儿食品、食品添加剂等众多民众颇为关心的情形。
拓宽了奖励条件
食品安全举报奖励应当同时符合下列条件:
1.所举报的食品安全违法犯罪案件发生在上海市行政区域内;
2.举报人实名举报或者食品安全监管部门能够核实举报人有效身份的隐名举报;
3.有明确、具体的被举报对象和主要违法犯罪事实或者违法犯罪线索;
4.违法犯罪行为或者线索事先未被食品安全监管部门掌握;
5.同一举报内容未获得其他部门奖励;
6.举报情况经食品安全监管部门立案调查,查证属实并作出行政处罚决定或经司法机关作出刑事判决的;
特殊情况下,举报的违法事实确实存在,违法行为证据确凿,因当事人逃逸或其他原因无法作出行政处罚决定,但违法行为确已得到有效制止的,经市级食品安全监管部门审批同意、市食药安办专题会议进行资金审核后,可以按照《办法》对举报人予以奖励。
提高了举报奖励标准最高奖励30万
举报奖励标准分为一般奖励标准和重点奖励标准。
《办法》的一般奖励中,事实举报奖励标准由原来的2%~5%提高到3%~6%;线索举报奖励标准由原来的1%~2%提高到2%~3%;举报涉及的案件没有货值或者货值金额无法计算,但是举报情况属实、案件影响较大或者行政处罚种类涉及责令停产停业、吊销许可证,可以视情况给予200~2 000元的奖励。
对与食品安全关系较大的10种情形(见表1)实行重点奖励标准,在一般奖励标准的基础上上浮1%~2%。需要说明的是,鉴于针对食品标签等非食品质量安全问题的举报量大、国家食药监总局《食品药品违法行为举报奖励办法》中最低奖励金额为100元等原因,最低奖励标准由现500元降为200元,而最高奖励标准从现在的20万元提高为原则上不超过30万元。
健全了隐名举报制度和“吹哨人”制度
针对隐名举报,在奖励条件中明确能够核实举报人有效身份的隐名举报可以给予奖励,并从程序等各方面对隐名举报进行了规范和制度保障。同时为进一步鼓励内部举报,明确了“吹哨人”制度,规定食品生产经营单位的内部举报实行重点奖励标准,奖励金额可以在一般奖励标准的基础上上浮1%~2%。
进一步规范举报奖励程序 把食品安全奖励程序分为一般程序、简易程序、特殊奖励附加程序、隐名举报奖励程序,各程序均对举报奖励申请、审批、发放等环节进行了细化规范,明确了时间节点、报送的资料、格式文书等具体要求。
此外,一般程序奖励审批时限由原30日放宽至45日,即有关食品安全监管部门应当在收到举报奖励申请之日起45日内,对举报事实、奖励条件和标准予以认定,提出奖励意见。
修订了简易程序奖励启动的环节和先行奖励金额 为降低行政风险,《办法》将简易程序奖励启动的环节由案件立案时启动改为案件调查终结时启动,可以根据案件货值金额等具体情况对举报人给予不低于200元的先行奖励。
增加了保密条款 为保护举报人合法权益,《办法》规定,各级食品安全监管部门及其工作人员应当对举报人身份的相关情况、举报内容、奖励情况等严格执行保密制度。
食品药品举报奖励办法 篇4
第一章 总则
第一条 为鼓励公众举报危害食品安全违法行为,及时发现、控制和消除食品安全隐患,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内各级食品安全监督管理部门对举报危害食品安全违法行为的公民、法人和其他组织的奖励,适用本办法。
本办法所称的食品安全监督管理部门,是指本市市场监督管理、农业、渔业、质量技术监督、林业、卫生等依法具有食品安全监督管理职责的行政管理部门。
第三条 食品安全举报奖励资金按照属地管理原则,分级予以保障,并纳入年度预算,用于本级食品安全监督管理部门的举报奖励,并接受审计、监察部门的监督。
第四条 市食品安全委员会统一协调本市食品安全举报奖励工作,定期检查举报奖励制度执行情况并向市政府报告。市食品安全委员会办公室具体负责市级举报奖励资金的审核、拨付和指导协调等工作。
市级食品安全监督管理部门负责本级食品安全举报奖励的告知、受理、决定及发放。
区、县(市)食品安全奖励资金的管理,由区、县(市)政府根据本地实际决定。
第五条 公民、法人和其他组织通过电话、信函、传真、网络、走访等形式,向食品安全监督管理部门反映本办法第七条规定的违法行为,属于本办法所称的危害食品安全违法行为举报。
第六条 危害食品安全违法行为举报分为实名举报、隐名举报和匿名举报。
实名举报,是指举报人举报时提供真实姓名或者名称,及有效联系方式。
隐名举报,是指举报人举报时不提供真实姓名或者名称,但与举报受理部门约定了举报密码并提供有效联系方式。
匿名举报,是指举报人举报时未提供真实姓名或者名称、有效联系方式或者其他能够辨别其身份的信息,使食品安全监管部门无法与之取得联系。
第二章 奖励范围和条件
第七条 举报人对下列危害食品安全违法行为的举报,可以按照本办法规定予以奖励:
(一)在食用农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农药、兽药或肥料、饲料、饲料添加剂等农业投入品,或者经营上述食用农产品;
(二)经营使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等不符合国家有关强制性技术规范材料的农产品;
(三)未经定点从事生猪(以下所称生猪包括牛、羊)屠宰活动;
(四)生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪,或者出厂未经肉品品质检验合格的生猪产品;
(五)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质;
(六)餐饮具消毒服务经营者提供不合格消毒餐饮具;
(七)在禁止区域内设立活禽零售市场、活禽批发市场或者在花卉宠物市场设立观赏禽类动物交易区;
(八)用非食品原料生产食品,或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者将餐后废弃物或废弃油脂加工作为食用油脂销售、使用;
(九)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;
(十)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营其制品;
(十一)生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类、肉类制品;
(十二)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;
(十三)生产经营添加药品的食品;
(十四)明知从事本款第八至第十三项行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的;
(十五)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;
(十六)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂,或者经营上述食品、食品添加剂;
(十七)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;
(十八)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂的食品、食品添加剂;
(十九)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;
(二十)生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉,或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;
(二十一)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉;
(二十二)生产食品相关产品新品种,或者生产食品添加剂新品种,或者利用新的食品原料生产食品,未通过安全性评估;
(二十三)食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后,仍拒不召回或者停止经营;
(二十四)发生食品安全事故后未进行处置、报告或者隐匿、伪造、毁灭有关证据;
(二十五)聘用依法不得从事食品经营管理或者安全管理的人员在相应经营管理或者安全管理岗位工作;
(二十六)未经许可生产应当经质量技术监督部门许可的食品相关产品;
(二十七)市食品安全委员会办公室根据食品安全状况发布的其他应当纳入举报奖励范围的违法行为。
第八条 危害食品安全违法行为的举报,同时符合以下条件的`,应当给予举报人奖励:
(一)所举报的违法行为发生在本市行政区域内且属于本市食品安全监督管理部门管辖;
(二)所举报的违法行为事先未被食品安全监督管理部门掌握;
(三)举报内容真实、具体,能提供主要违法事实或者违法线索;
(四)所举报的违法行为经查证属实,已经作出行政处罚决定或者刑事判决;
(五)同一举报内容未获其他行政管理部门奖励;
(六)不存在本办法第九条所列不予奖励的情形。
第九条 有下列情形之一的,不予奖励:
(一)举报人属于本市食品安全监督管理部门工作人员或者其近亲属;
(二)举报人采用欺骗、利诱、胁迫、暴力等方式致使被举报人违法并对其进行举报的;
(三)请求制止侵权、赔偿损失并予以惩处侵权人而进行的投诉、申诉;
(四)法律、法规和规章规定的其他不予奖励的情形。
第三章 奖励标准
第十条 危害食品安全违法行为的举报经查证属实,已作出行政处罚决定的,根据举报内容在查处违法行为中的作用,由作出行政处罚决定的食品安全监督管理部门按照下列标准给予奖励:
(一)一级:提供被举报人的违法事实和关键证据,协助查处工作,举报内容与认定的违法事实相符的,按照该案罚没款金额的5%以上8%以下给予奖励;没有罚没款但给予责令停产停业、吊销许可证(照)等较重行政处罚的,给予5000元以上2万元以下奖励;
(二)二级:提供被举报人的违法事实和部分证据,不协助查处工作,举报内容与认定的违法事实基本相符的,按照该案罚没款金额的3%以上5%以下给予奖励;没有罚没款但给予责令停产停业、吊销许可证(照)等较重行政处罚的,给予500元以上5000元以下奖励;
(三)三级:提供被举报人违法线索,不提供相关证据,举报内容与认定的事实基本相符的,按照该案罚没款金额的1%以上3%以下给予奖励;没有罚没款但给予责令停产停业、吊销许可证(照)等较重行政处罚的,给予500元奖励。
按照前款规定计算,奖励金额不足500元的,给予500元奖励,高于30万元的,给予30万元奖励,本办法另有规定除外。
特殊情况下,所举报的违法事实确实存在,违法行为证据确凿,因当事人逃逸或者其他原因无法在立案之日起4个月内作出行政处罚决定,但违法行为确已得到有效制止的,可以由办理案件的食品安全监督管理部门酌情给予500元以上5000元以下奖励。作出处理决定后,按照本办法规定重新计算奖励金额,已经先行给予的奖励应当从中抵扣。
第十一条 所举报的违法行为涉嫌犯罪被移送至公安机关立案侦查的,可以由负责移送的食品安全监督管理部门先行给予举报人1万元奖励;刑事判决生效后,由其按照下列标准奖励举报人,已经先行给予的奖励应当从中抵扣:
(一)行为人被判处罚金的,按照罚金的8%奖励举报人;
(二)行为人被判处管制、拘役或者有期徒刑1年及以下的,奖励举报人1万元;在此基础上行为人有期徒刑每增加1年,举报人奖励增加1万元;
(三)行为人被判处无期徒刑或者死刑的,奖励举报人30万元。
一个举报涉及多个行为人被追究刑事责任的,按照刑事责任最重的行为人计算举报奖励。行为人被追究刑事责任时罚金和刑期并处的,举报奖励按照前款规定计算后就高执行。
第十二条 有下列情形之一的,经食品安全监督管理部门负责人集体讨论,可以在第十条、第十一条规定的基础上增加奖励,但增加的奖励金额不得超过原奖励金额的一倍,总奖励金额不得超过50万元:
(一)因该举报及时解除食品安全重大威胁的;
(二)所举报案件的查处有重大社会影响,被市级以上政府或者国务院部门表彰的;
(三)举报人属于食品生产经营单位内部人员的;
(四)其他涉及重大食品安全事件或者重点整治工作内容的举报。
第十三条 市和区、县(市)食品安全委员会办公室可以对查处危害食品安全违法行为有重大贡献的举报人颁发荣誉证书予以表彰。
第十四条 危害食品安全举报奖励实行一案一奖制,给予奖励时应当符合下列规定:
(一)一次举报涉及的多个违法行为被分别立案查处的,应当分别计算奖励金额,奖励金额可以合并发放;
(二)同一违法行为被两个以上举报人分别向同一食品安全监督管理部门举报的,根据受理顺序奖励最先举报人。其他举报人提供的证据对案件查处有直接、重大作用的,可以酌情给予奖励;
(三)同一违法行为的举报被不同食品安全监督管理部门受理的,由最先作出处理决定的部门实施奖励;
(四)两个以上举报人联名举报同一违法行为的,按同一举报人进行奖励。奖励分配方案由举报人自行协商,协商不成的,奖励平均分配。
第四章 奖励程序
第十五条 食品安全监督管理部门应当自行政处罚决定作出或者刑事判决生效之日起15个工作日内,告知举报人有申请奖励的权利和申请途径。
有办法第十条、第十一条规定的先行奖励情形的,食品安全监督管理部门应当自符合先行奖励条件之日起15个工作日内告知举报人有申请奖励的权利和申请途径。
第十六条 举报人应当在被告知享有奖励申请权之日起1个月内通过书面或者口头方式提出奖励申请,无正当理由逾期未提出申请的,视为放弃奖励。
实名举报人申请奖励,应当提供身份证明文件,委托他人代为申请的,还应当提供授权委托书和受托人身份证明文件。
隐名举报人申请奖励,应当提供举报时约定的举报密码和联系方式。
第十七条 食品安全监督管理部门应当自收到奖励申请后1个月内作出奖励决定,并在作出决定后10个工作日内告知举报人。
决定给予奖励的,应当同时告知奖励领取时间和领取方式;决定不予奖励的,应当说明不予奖励的理由。
有下列情形之一的,奖励决定应当经食品安全监督管理部门负责人集体讨论:
(一)因个案对举报人奖励5万元以上的;
(二)按照本办法第十二条规定予以重奖的;
(三)食品安全监督管理部门认为其他应当集体讨论的情形。
第十八条 食品安全监督管理部门作出奖励决定后,向本级食品安全委员会办公室申请使用奖励资金。食品安全委员会办公室同意后将资金拨付给申请部门,由申请部门发放给举报人。
第十九条 举报人应当在奖励决定书载明的领取期间内领取奖励,无正当理由逾期未领取的,视为放弃奖励。
实名举报人领取奖励,应当提供举报人有效身份证明文件和奖励决定书,委托他人代为领取的,还应当提供授权委托书和受托人身份证明文件。
隐名举报人领取奖励,应当提供举报时约定的举报密码、联系方式和奖励决定书。
举报人可以现场领取奖金,也可以要求食品安全监督管理部门将奖金汇至其指定的银行账户。
第二十条 逾期未领取的奖励,由食品安全监督管理部门退回本级食品安全委员会办公室。
第五章 举报人保护
第二十一条 举报人身份信息是指举报人姓名、性别、年龄、声音、形象、住址、籍贯、工作单位或者地点、联系方式、与举报受理部门的约定等便于他人判断其身份的信息。
食品安全监督管理部门应当采取措施对举报人身份信息保密,除法律、法规和规章规定外,未经举报人同意,禁止任何人获取举报人信息。
第二十二条 举报人在举报危害食品安全违法行为时,可以要求承办案件的食品安全监督管理部门指派固定的工作人员与其联络。
第二十三条 在案件查办、奖励核发与执法监督等过程中,非因工作需要,任何人不得获取举报人身份信息,因工作需要获知举报人身份信息的,应当对相关信息保密,并遵守下列规定:
(一)不得向任何人透露或者暗示举报人身份信息;
(二)不得通过电话、短信、网络通讯工具及其他公共通讯工具传送举报人身份信息;
(三)有与案件查办无关人员在场时,不得谈论举报人身份信息或者举报内容;
(四)其他依法应当遵守的保密规定。
第二十四条 食品安全监督管理部门应当对举报受理和奖励申请、审批、领取等材料单独存档,除因审计、执法监督和法律、法规规定的事项外,任何人不得查阅。
第二十五条 禁止任何单位和个人打击报复举报人。
第六章 法律责任
第二十六条 食品安全监督管理部门及其工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送公安机关处理:
(一)对举报内容不核实查办或者不按规定实行专人办理的;
(二)获知举报内容后向被举报人通风报信的;
(三)违反本办法规定泄露举报人身份信息的;
(四)冒领举报奖励或者为他人冒领举报奖励提供条件的。
第二十七条 被举报人对举报人实施打击报复,违反治安管理处罚规定的,由公安机关依法予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十八条 公民、法人或者其他组织捏造事实诬告他人、弄虚作假骗取奖励或者冒领奖金的,所领取的奖励应当予以追回,并承担相应的法律责任。
第七章 附则
第二十九条 本办法所称的有效联系方式,是指联系电话、通信地址、网络通讯方式等。
本办法内的“以上”均包含本数,“以下”均不包含本数。
食品药品举报奖励办法 篇5
办法主要有五个方面的内容:
一是进一步推进社会共治的管理模式。该办法明确食品药品投诉举报管理工作实行统一领导、属地管理、依法行政、社会共治的原则,要求各级食品药品监督管理部门加强宣传,落实举报奖励制度,鼓励并支持公众投诉举报食品药品违法行为。该办法坚持方便群众、服务群众、对群众负责、接受群众监督的立法思想,以此落实社会共治理念下的各项制度,达到社会共治效果。
二是进一步畅通投诉举报渠道。第一,明确投诉举报机构职责。该办法明确了食品药品监督管理部门对投诉举报管理的职责,强调了各级食品药品投诉举报机构的具体职责。第二,重心下沉,明确属地受理原则。该办法规定属于县级食品药品监督管理部门职责的,投诉举报人应当向涉嫌违法主体所在地或者涉嫌违法行为发生地县级食品药品投诉举报机构进行投诉举报。以此作为地域管辖的原则,便于基层及时处理大部分投诉举报,提高解决公众诉求的效率。同时,考虑到根据监管职责划分,以及有些省(市)实行统一受理,该办法规定投诉举报人应当向有管辖权的食品药品投诉举报机构进行投诉举报;对食品药品投诉举报实行统一受理的省、自治区、直辖市,投诉举报人可以向省、自治区、直辖市食品药品投诉举报机构提出投诉举报。
三是进一步细化投诉举报办理程序。第一,明确转办要求。投诉举报受理后,一般投诉举报应当3日内转交有关部门办理;重要投诉举报应当2日内转交同级食品药品监督管理部门提出处理意见。对涉及食品药品监督管理部门内部多部门监管职责的投诉举报,投诉举报机构应当提出拟办意见,上报同级食品药品监督管理部门。同级食品药品监督管理部门应当及时明确办理意见,组织协调投诉举报的办理。第二,明确承办要求和办理结果告知。投诉举报承办部门应当对投诉举报线索及时调查核实,依法办理,并在60日内反馈办理结果;情况复杂的,经批准可适当延长办理期限,延长期限一般不超过30日;特别复杂疑难的投诉举报,需要继续延长办理期限的,应当书面报请投诉举报承办部门负责人批准,并及时告知投诉举报人及投诉举报机构。对投诉举报涉及的产品进行 检验检测、鉴定、专家评审或论证所需时间,不计算在投诉举报办理的时限内。第三,明确跟踪督办、信息上报和反馈、审查、回访、归档等事项。第四,合理设置工作时限。该办法对投诉举报的受理、不予受理告知、转办、办理、结果告知等时限均作了规定。
四是进一步完善投诉举报消息管理。办法第四章专章规定信息管理制度,加强食品药品投诉举报数据中心建设,要求充分利用投诉举报消息管理系统规范工作,加强对投诉举报消息的监测和管控,有效防范安全风险;省级投诉举报机构应当实时报送带有倾向性、风险性和群体性食品药品安全问题等投诉举报消息,每月报送本行政区域的重要投诉举报消息和投诉举报热点、难点问题分析情况;明确了定期通报的内容。
五是进一步明确投诉举报工作责任。该办法规定各级食品药品监督管理部门应当公布投诉举报渠道及投诉举报管理工作相关规定,投诉举报机构应当自觉接受社会监督。加强工作人员培训教育,明确了投诉举报机构和承办部门工作准则和责任。
国家食品药品监督管理总局要求各地食品药品监督管理部门和投诉举报机构认真做好《食品药品投诉举报管理办法》的学习宣传贯彻工作,进一步规范工作,充分发挥投诉举报管理在引导社会共治、解决群众诉求、防范系统风险、打击违法犯罪方面的重要作用。
《食品药品投诉举报管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第21号)
年1月14日
国家食品药品监督管理总局令
第21号
《食品药品投诉举报管理办法》已经12月22日国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过,现予公布,自2016年3月1日起施行。
局长 毕井泉
XX社区打击传销举报奖励办法 篇6
第一条
为进一步加大打击传销工作力度,提高群众举报传销活动的积极性,拓宽传销案件线索来源,根据国务院《禁止传销条例》规定,结合我社区实际,制定本办法。
第二条
XX工商所和XX派出所负责受理传销举报,调查核实,依法查处,并为举报人保密。
第三条
举报人是指以书面材料、电话或其他形式向XX工商所、XX派出所和传销行为发生地所在的村(居)反映、检举、揭发传销行为具体线索的单位和个人。
第四条
任何单位和个人均有权向XX工商所、XX派出所和传销行为发生地所在的村(居)举报下列行为:
(一)组织者或经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益,下同),牟取非法利益的;
(二)组织者或经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入资格,牟取非法利益的;
(三)组织者或经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给予上线报酬,牟取非法利益的;
(四)利用互联网组织或从事具有
(一)、(二)、(三)项特征的传销活动的;
(五)在传销中以介绍工作,从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的;
(六)为传销活动提供经营场所、培训场所及其他便利条件的。
第五条
实名举报并经县场坝商所和月照派出所查证属实的,按照下列标准给予奖励:
(一)判刑或劳动教养一人,奖励2000元;
(二)拘留或行政处罚一人,奖励200元。第六条
下列举报不适用本办法:
(一)匿名举报的;
(二)因其亲属受骗参与传销活动要求XX工商局和XX公安局解救而举报的;
第九条
举报人应对所举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的,依法追究其责任。
第十条
奖励经费由XXXX委会财政拨付。第十一条
本办法自公布之日起施行。
XXXXXXXXXXX
食品药品举报奖励办法 篇7
“12331”是全国食品药品监管部门统一的食品药品投诉举报公益服务电话号码,也是食品药品投诉举报平台,消费者如果遇到下列六个方面的问题,可拨打“12331”投诉举报。
保健食品:向老年群体进行虚假疗效宣传,通过讲座等非正常手法进行营销,致购买者过量购买、过度消费,以及非法制售保健食品且主要通过非正常手段销售等问题。
药品及医疗器械:通过电视、电台、报纸和互联网等媒体,利用专家、医疗机构和患者的名义虚假宣传,违规发布药品信息和交易信息,以及因药物疗效不满意、医患纠纷、药品不良反应而怀疑药品质量等问题。
化妆品:化妆品使用效果不好及不良反应问题,美容院美容配方中产品不规范及美容效果等问题。
药品零售:零售药店未按GSP要求操作,无执业药师在岗,售卖中存在产品过期、外包装发霉等问题。
药品生产:违反GMP规定操作、生产不符合法定标准的产品及中药材质量问题。
食品安全:餐厨卫生、饭菜质量等问题,不按国家标准生产食品等问题。
道路运输安全生产举报奖励办法 篇8
第一条 为了加强道路运输安全生产领域的社会监督,鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为,及时发现并排除重大事故隐患,制止和惩处非法违法行为,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)等法律法规及规范性文件的要求,制定本办法。
第二条 本办法适用于南充市道路运输领域涉及的安全生产事项。
第三条 任何单位、组织和个人(以下统称举报人)有权向县级以上道路运输管理机构(下称“运管机构”)举报道路运输安全生产重大事故隐患和非法违法行为。
第四条 运管机构开展举报奖励活动,应当遵循方便群众、分级负责、适当奖励的原则。
第五条 本办法所称道路运输安全生产重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使道路运输生产经营单位自身难以排除的隐患。第六条 本办法所称道路运输安全生产非法违法行为,重点包括以下情形和行为:
(一)无道路运输经营许可证、证照不全或者证照过期从事道路运输生产经营活动的;未依法取得批准或者验收合格,擅自从事道路运输生产经营活动的;关闭取缔后又擅自从事道路运输生产经营活动的;停产停业整顿未经验收合格擅自组织道路运输生产经营的。
(二)道路运输经营者未依法对从业人员进行安全生产教育培训,或者特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的;与从业人员订立劳动合同,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。
(三)将道路运输生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包、承租单位的安全生产进行统一协调、管理的。
(四)未按规定对危险物品进行管理或者使用国家明令淘汰、禁止的危及道路运输生产安全的工艺、设备的。
(五)承担道路运输安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的。
(六)瞒报、谎报道路运输生产安全事故以及重大隐患隐瞒不报,或者不按规定期限予以整治的,或者道路运输生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的。
(七)道路运输经营者在生产经营过程中出现营运车辆超员、超速、超时疲劳驾驶、货运车辆超范围经营、客运站允许安检不合格车辆出站等违反国家法律法规和规章行为的。
(八)法律、行政法规、国家或行业标准规定的其他安全生产非法违法行为。
第七条 举报人举报的道路运输安全生产重大事故隐患和非法违法行为,属于运管机构没有发现,或者虽然发现但未按有关规定依法处理,经核查属实的,给予举报人现金奖励。
第八条 举报事项应当客观真实,举报人对其提供举报内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。
举报人可以通过道路运输安全生产举报投诉特服电话“96515”,或者以书信、电子邮件、传真、走访等方式举报道路运输安全生产重大事故隐患和非法违法行为。
第九条 运管机构应当建立健全道路运输安全生产重大事故隐患和非法违法行为举报的受理、核查、处理、协调、督办、移送、答复、统计和报告制度,并向社会公开通信地址、邮政编码、电子邮箱、传真电话和奖金领取办法。
第十条 举报处理工作应当遵循下列原则:
(一)调查核实情况时,不得出示举报材料原件或者复印件,不得暴露举报人;除调查工作需要外,不准对手写的匿名信函鉴定笔迹。
(二)宣传报道和奖励举报有功人员,除本人同意外,不得公开举报人的姓名、单位。
(三)在调查核实结束后10日内,除无法联系举报人外,应当采取适当方式向举报人反馈核查结果。
第十一条 核查处理道路运输安全生产重大事故隐患和非法违法行为的举报事项以及对举报人的奖励,按照下列规定办理:
(一)各县(市、区)运管局负责受理本行政区域内的举报事项。
(二)市运管局可以直接核查处理辖区内的举报事项。
(三)各级运管机构在核查举报事项之前,应当相互沟通,避免重复核查和奖励。
(四)举报事项不属于本单位受理范围的,接到举报的运管机构应当告知举报人向有处理权的单位举报,或者将举报材料移送有处理权的单位,并采取适当方式告知举报人。
(五)受理举报的运管机构应当及时核查处理举报事项,自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经上一级运管机构批准,可以适当延长核查处理时间,但延长期限不得超过30日,并告知举报人延期理由。
第十二条 经调查属实的,受理举报的运管机构应当按下列规定对有功的实名举报人给予现金奖励:
(一)对举报道路运输安全生产重大事故隐患、安全生产非法违法行为的,奖励1000元至1万元。
(二)对举报瞒报、谎报一般事故的,奖励3000元至5000元;举报瞒报、谎报较大事故的,奖励5000元至1万元;举报瞒报、谎报重大事故的,奖励1万元至2万元;举报瞒报、谎报特别重大事故的,奖励3万元。
第十三条 多人多次举报同一事项的,由最先受理举报的运管机构给予有功的实名举报人一次性奖励。
多人联名举报同一事项的,奖金可以平均分配,由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金。
第十四条 举报人接到领奖通知后,应当在60日内凭举报人有效证件到指定地点领取奖金;无法通知举报人的,受理举报的运管机构可以在一定范围内进行公告。逾期未领取奖金者,视为放弃领奖权利;能够说明理由的,可以适当延长领取时间。
第十五条 奖金的具体数额由负责核查处理举报事项的运管机构根据具体情况确定,并报上一级运管机构备案。
第十六条 给予举报人的奖金纳入同级财政预算。
第十七条 受理举报的运管机构应当依法保护举报人的合法权益并为其保密。严禁泄露举报人的姓名、工作单位、家庭住址等情况;严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举报单位和被举报人。
第十八条 本办法由南充市运管局负责解释。
食品药品举报奖励办法 篇9
渝金发〔2015〕15号
各区县(自治县)政府,两江新区、北部新区、万盛经开区管委会,市级相关部门:
为鼓励社会组织和人民群众积极参与防范和处置非法集资工作,及时发现非法集资线索,依法查处非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资违法犯罪活动,根据《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》(国发〔2015〕59号)精神,我办制定了《重庆市非法集资举报奖励暂行办法》,经市政府同意,现将该办法印发给你们,请结合自身实际情况,制订具体实施方案,报我办备案,并及时反馈实施中存在的问题。
食品药品举报奖励办法 篇10
第二条本办法所称市容和环境卫生违法违规行为是指违反《城市市容和环境卫生管理条例》《嘉峪关市市容和环境卫生管理条例》《嘉峪关市城市绿化管理办法》的行为和其他城市管理类违法违规行为。具体是:
(一)违规占道经营、店外经营,在城市主次干道的车行道、人行道上清洗车辆;
(二)擅自占用城市绿地、损绿毁绿,损坏绿化设施和园林景观,擅自迁移古树名木;
(三)抛洒遗漏、污染路面,工地未设围挡;
(四)偷倒乱倒垃圾,违规挖沙取土;
(五)乱贴乱画,公共场所和临街建筑物外晾晒、吊挂杂物,违规设置户外广告;
(六)私搭乱建、乱堆乱放;
(七)油烟污染,焚烧杂物;
(八)噪声污染;
(九)违规饲养宠物或家禽家畜;
(十)损坏公共设施,擅自占用或挖掘城市道路;
(十一)随地吐痰、便溺,乱丢杂物;
(十二)违规运输、处置建筑垃圾、装修垃圾和生活垃圾;
(十三)其他违反《城市市容和环境卫生管理条例》《嘉峪关市市容和环境卫生管理条例》和《嘉峪关市城市绿化管理办法》的行为。
《城市市容和环境卫生管理条例》《嘉峪关市市容和环境卫生管理条例》和《嘉峪关市城市绿化管理办法》具体内容可关注“甘肃省嘉峪关市城市管理执法局”微信公众号进行查阅。
第三条本办法适用区域为嘉峪关市辖区。
第四条任何单位和个人均有权举报第二条所列违法违规行为。
第五条“12345”民生服务热线和“12319”城市管理服务热线负责举报受理、登记、接转工作。各相关单位依照《嘉峪关市市容和环境卫生管理条例》《嘉峪关市城市绿化管理办法》负责各自职责范围内的案件查处和案情反馈工作。
第六条举报应当遵循保密原则。未经举报人同意,不得以任何方式公开或泄漏举报人姓名、身份及举报材料。
第七条社会公众可通过关注“甘肃省嘉峪关市城市管理执法局”微信公众号,使用“随手拍”功能进行举报;
拨打“12345”民生服务热线、“12319”城市管理服务热线进行举报。
第八条举报人举报的内容一经查实,便成为一条有效案件或事件。市城市管理执法局对每日举报的有效案件或事件数前20名举报人进行话费奖励,按照第一名奖励20元话费、第二名奖励19元话费依次递减,第二十名奖励话费1元。
当日举报人数不足20名的,从最高奖励依次递减。
第九条针对擅自运输和倾倒建筑垃圾(工程渣土)、装饰装潢垃圾、生活垃圾、绿化垃圾,及运输建筑垃圾(工程渣土)、砂石、泥浆及流体废弃物的车辆沿途抛撒遗漏或者车轮带泥行驶污染道路等违法行为,经举报查实后,计入当日有效案件数;
立案查处后,另给予200元话费或现金奖励。
第十条同一起违法行为多人举报的,按照举报时间先后,只计入第一时间举报人有效案件或事件举报数。多名举报人每日举报有效案件或事件数相同时,按照举报时间先后顺序确定排序。
第十一条通过“甘肃省嘉峪关市城市管理执法局”微信公众号“随手拍”或拨打“12319”举报的案件或事件,由市城市管理执法局移交至相应责任单位。通过拨打“12345”举报的案件或事件,由“12345”民生服务热线移交至相应责任单位。
第十二条举报的案件或事件,能立即办结的,必须立即办结。需立案查处的,责任单位必须严格按照法律程序受理。案件或事件一经查实,各责任单位应立即将案件或事件信息及举报人手机号码反馈市城市管理执法局。
第十三条每日举报人排序及话费奖励情况由市城市管理执法局于次日18:00前通过“甘肃省嘉峪关市城市管理执法局”微信公众号公布。
第十四条话费奖励每周发放一次,于下一周周五前发放完毕,节假日顺延。
第十五条各执法单位对举报的案件或事件的当事人进行处罚,将罚没收入按“收支两条线”相关规定缴入国库。
市城市管理执法局将所需奖励资金以收定支,列入部门预算,单独设账,专款专用,并将奖金的发放情况报市财政局备案,由市财政局对奖励资金进行监督管理。
第十六条举报人应当如实填写或告知个人电话信息,提供的举报内容应当详实。对举报人提供的违法违规行为信息无法查证的,不计入有效案件。对提供虚假举报信息恶意滋扰执法工作、骗取奖励资金的,按照有关法律规定追究责任,移送司法机关查处。由此造成的一切后果,均由举报人自行承担。
第十七条各相关单位工作人员履职尽责不到位、玩忽职守、滥用职权的,依纪依规进行处理。
第十八条市城市管理执法局全体工作人员不纳入奖励范围。
第十九条本办法由嘉峪关市人民政府办公室负责解释。
食品药品举报奖励办法 篇11
第一章
总 则
第一条
为鼓励人民群众主动发现、踊跃举报涉暴恐犯罪线索,有效防范和打击暴力恐怖活动,维护新疆社会稳定,根据新疆反恐维稳工作实际,制定本办法。
第二条
本办法适用于新疆维吾尔自治区行政区域内举报涉暴恐犯罪线索的奖励。
第三条
自治区、各地(州、市)分别成立平安专项奖励评审委员会,组织、领导涉暴恐犯罪线索举报奖励工作。
各级平安专项奖励评审委员会下设办公室,办公室设在综治办,协调开展涉暴恐犯罪线索举报奖励各项具体工作。
第二章
奖励条件和原则
第四条
奖励举报应当同时符合以下条件:
(一)有明确的举报对象、具体的举报事实;
(二)举报内容事先未被各级社会治安综合治理工作机构及其各成员单位及反恐怖工作机构掌握;
(三)举报内容经查证属实。
第五条
奖励举报应当遵循以下原则:
(一)奖励对象原则上为实名举报人。对匿名举报并查处的案件,在结案后能够确定举报人真实身份,且举报人愿意接受奖励的,应当奖励;
(二)同一线索有两个以上(含两个)举报人分别举报的,奖励第一举报人。其他举报人提供的线索对查处案件有帮助的,可酌情予以奖励;
(三)两个以上(含两个)举报人联名举报同一线索的,按一个举报奖励,奖金由举报人协商分配,协商不成的,平均分配;
(四)同一举报人向不同部门举报同一线索的,由办理该线索的部门提出奖励意见,不予重复奖励。
第三章
奖励标准
第六条
举报有组织、有计划、有预谋并启动计划,实施袭击、劫持、暗杀、投毒、爆炸、破坏重要基础设施等涉暴恐犯罪的行动性、内幕性、紧急性核心层线索的,给予20万-500万元奖金,或根据举报人意愿和申请,酌情给予政策性奖励,包括录用为合同制工勤人员并按照事业单位工资标准纳入地方财政供养、破格提拔、或者在评先评优、晋职晋级、或在入伍、入学、社会保障、土地承包、法律援助等方面给予优先照顾等。
第七条
举报与暴恐有关的涉及社会稳定、治安状况、安全生产、宗教领域、社情民意、社会舆情、网络舆情等苗头性、预警性线索及异常情况的,给予20万元以下奖金,或者酌情给予政策性奖励,具体政策性奖励参考本办法第六条的相关内容。第八条
举报其他涉暴恐行动性线索的,酌情奖励。
第九条
举报人可以通过电话、信件等多种形式,向各级平安专项奖励评审委员会办公室,咨询各类涉暴恐犯罪线索的具体奖励标准。第四章
举报奖励程序
第十条
群众发现涉暴恐犯罪线索,可通过以下途径举报:
(一)拨打“110”报警电话举报;
(二)通过天山警网(公安厅门户网站)进行举报;
(三)向各级党政机关、企事业单位、基层组织及其工作人员举报;
(四)通过其他有效方式举报。
第十一条
群众举报涉暴恐犯罪线索,由负责侦办该线索的公安机关或国家安全机关查证、核实。
第十二条
对属于本办法第六条规定的涉暴恐犯罪线索,在查证属实后,逐级上报至自治区公安厅或新疆国家安全厅审核,并于60日内提出奖励意见,报自治区平安专项奖励评审委员会。
对属于本办法第七条、第八条规定的涉暴恐犯罪线索,由当地公安机关或国家安全机关在查证属实之日起60日内提出奖励意见,报当地平安专项奖励评审委员会。
第十三条
各级平安专项奖励评审委员会应当自收到奖励意见之日起60日内,作出奖励或不奖励决定。决定奖励的,由各级平安专项奖励评审委员会办公室函告申报单位,并通知举报人领取奖金。决定不予奖励的,由各级平安专项奖励评审委员会办公室函告申报单位,由申报单位告之举报人,并负责解释。举报人有异议的,可在收到不予奖励通知之日起60日内向申报单位提出复议申请。
第十四条
举报人应当在接到举报奖励通知之日起30日内领取奖金。无正当理由逾期不领取的,视为自行放弃奖励。
第十五条
举报人无法现场领取奖金的,可以说明情况并提供银行账号,由各级平安专项奖励评审委员会办公室审核后汇至举报人指定账户。
第五章
法律责任
第十六条
接受举报线索的单位或个人应当实行首问负责制,及时处置或者转报有关部门。首问责任制落实不到位,造成严重后果的,依法追究责任人法律责任。
第十七条
举报人故意弄虚作假骗取奖励,构成违法犯罪的,依法追究相应法律责任。第十八条
参与举报奖励工作的人员应当严格遵守保密制度,未经举报人同意,不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励情况。因未尽到保密义务造成举报人信息泄露或者故意泄露举报人信息的,依法追究相关人员责任。
第十九条
举报人的人身安全应当依法受到保护。举报人及其近亲属遭受或者可能遭受打击报复的,基层组织、公安机关应当给予充分保护。
第二十条
群众举报线索系公安机关已掌握核实或正在侦查的线索,或者公安、国安、检察院、法院等公务人员在公务活动中发现的线索,不适用本办法。
第六章
附 则
第二十一条
本办法由自治区社会治安综合治理委员会负责解释。第二十二条
本办法自发布之日起施行。
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四川省甘孜食品药品监督管理局药品监管行政处罚自由裁量权监督办法(试行)07-31
镇食品安全投诉举报奖励制度05-28
《广东省食品药品监督管理局关于食品安全管理员的管理办法》2017年10-13
芜湖市食品药品监督管理局食品药品安全06-29
食品药品监管02-03
食品药品产业03-09
食品药品监督09-09